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篇（1）

工業革命使社會治理活動成為一種職業活動。歷史進入19世紀中期，由于英國政府采納了東印度公司的管理經驗，因而出現了文官制度，使得政府中的公務活動成為正式的職業活動。到了20世紀，政府中的行政管理作為職業活動被世界各國迅速地接受。目前，在全世界范圍內，人們普遍把行政管理當作專門的職業化的社會治理活動加以看待。然而，在社會治理活動職業化的過程中，馬克斯•韋伯的官僚制理論曾經影響行政管理活動主要從屬于科學化、技術化的原則，導致這一職業的倫理規定喪失了生長的空間，行政倫理學的研究也一直處于空白狀態。直到20世紀七八十年代，隨著美國出現“新公共行政運動”這一要求變革社會治理方式的思想運動，行政倫理的研究才引起人們的關注。由此可見，關于社會治理的倫理思考是與人類追尋后工業社會治理方式的進程一道啟動的。現在，公共管理作為一種新型的社會治理模式已經成為人們普遍關注的對象。其中，值得思考的一個問題是，公共管理者的職業活動應當是怎樣的。在一定程度上，公共管理是建立在倫理關系基礎上的社會治理模式，公共管理者的職業活動比以往任何時候的治理活動都更加依賴倫理的引導和道德的規范。

一公共管理活動的職業體系

公共管理的職業體系是職位和崗位的結構體系。與以往的管理體系一樣，職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置，規定了公共管理的權力、職能及責任和義務。職位是就公共管理的縱向關系而言，崗位是就公共管理的橫向關系而言。無論是私人部門還是公共部門，都是由職位和崗位構成的職業體系，直接從屬于管理的原則。以往的社會治理體系在行政管理的名義下所形成的職業體系也從屬于管理的原則。但是，作為社會治理體系的公共管理卻發生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權力定位或法律定位，不再是僅僅滿足于科學化、技術化原則的職業體系，而是在倫理原則的基礎上科學構造職位和崗位的職業活動體系。正是這一點，決定了同樣由職位、崗位構成的公共管理職業體系不同于以往的行政管理。對于公共管理的職業活動來說，“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面，而且在內容方面。對于內容來說，公共管理的職業活動也存在著各種各樣的職業關系。雖然在一般的意義上，這些職業關系可以歸結為權力關系、法律關系和倫理關系三大類。在現實的社會治理過程中，這些關系總會以極其具體的形式存在于公共管理活動之中。公共管理的職業關系越是具體，就越是包含著道德的內容。比如，當職業關系表現為公共管理者與其職務、崗位之間的關系時，就要求公共管理者忠于職守、忠實地履行職務以及崗位上的責任和義務；當職業關系表現為公共管理者之間的關系時，就要求公共管理者團結協作、相互尊重、和睦共事、互相支持；當職業關系表現為公共管理者與其對象之間的關系時，就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠服務，以求得廣泛的合作……這樣一來，公共管理在形式上是分工—協作的體系，在內容上則是道德行為的表現。盡管都是在管理，但傳統的行政管理是失去了實質性內容的管理，而公共管理則把形式與內容統一起來，擁有了倫理本質。

由于公共管理中依然存在著權力關系，所以，權力關系賴以生成的等級系列依然會存在。當然，管理型社會治理方式已經實現了對等級關系的根本性改造，把人與人之間的直接等級關系改造成以組織層級為前提的等級系列，從而使個人之間在人格、權利等實質性方面達致平等。盡管管理型社會治理模式中的以組織層級為前提的等級關系只是形式上的，卻反映了權力關系的本性。在一切存在著權力關系的地方，都會程度不同地存在著等級。只要公共管理還需要權力，它就不能消除這種“等級”。因此，作為個人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會遇到處理上下級關系的問題，并且會成為他進行日常公共管理活動的基本內容。比如，政府中的公共管理主體需要執行上級命令和維護政府利益；政府外的公共管理組織需要處理與政府的關系、服務于社會和維護社會利益。無論是政府中的公共管理主體，還是社會中的公共管理組織，對于公共利益的理解都會出現偏差，特別是如何把握長期利益與短期利益，必定是一個時時都會碰到的難題。公共管理中存在著無法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此，公共管理者卻不能無所作為。事實上，在公共管理的服務定位中所派生出來的一切主動性、積極性，都會外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實際行動，進而使公共管理者不同于以往各種社會治理模式中的治理者。做到這一點，從根本上說，就是充分發揮公共管理者的角色意識。只要公共管理者能夠對自己的職業表現出充分的自覺，按照自己對其職業特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突，他就會無愧于公共管理這一職業，并且總會達致最佳的從業效果。

在統治型社會治理模式中，對于官吏的要求長期存在著爭論。“官本位”文化的思路在終極追求中是要無條件地“忠君事主”；“民本位”文化的思路則反復申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭論。但這種社會治理方式往往是通過間接的、迂回的途徑來認識和了解公共利益的，往往在公共利益的要求與實現之間存在著“時滯”。特別是那些已經實現了職業化的社會治理者，缺乏積極回應公共利益要求的熱情，往往表現出我們稱為“”的那種對于公共利益的冷漠。所以，在走向后工業社會的歷史轉型的過程中，在人們期求更為進步的社會治理模式的過程中，管理型的社會治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動的公共管理取而代之。

對于公共管理來說，新型的社會治理體制和制度是其賴以展開活動的前提和基礎。但是，與管理型社會治理方式不同，治理者的職業并不只是簡單地充作體制和制度的構成因素和實現途徑，而是體制和制度的必要補充。由此看來，統治型社會治理倡導官吏忠“君”愛“民”。在君民之間出現矛盾和沖突的時候，要么要求盲目忠君，要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統治型社會治理模式得以發生的歷史背景中，“君”“民”的矛盾和沖突是無法調和的。所以，矛盾之中會出現上面兩種對立的主張，要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會治理模式中的官員和公務人員以體制和制度作為行為選擇的終極標準，被動地接受體制中的程序驅使，對人民、對公共利益表現出極度的冷漠。他們在公共部門中工作，與在工廠中工作一樣，都具有工業社會特有的色彩，屬于形式化了的職業活動。與此不同，公共管理者的職業活動發生在合作精神已經成為一種時尚文化的時代。在這種條件下，社會在整體上不存在不可調和的矛盾和沖突。因為，一切矛盾和沖突主要來源于不同的認識和理解。如果通過交談和討論能夠取得共識、消解矛盾和沖突，那么公共管理者的職業活動就是運用權力促進交談和討論。

二公共管理者的職業角色

人的道德生活來源于人的社會角色。只有了解和確定人在社會中扮演什么樣的角色，才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如，一個公務員做出的某件事可能會被人們認為是不道德的，但是，一個普通公民做出同件事卻不被人們認為是不道德的。對一個人進行道德評判，在很多情況下，是因為我們先行對他的社會角色作出了定位。我們說一個人是不道德的，可能是指他的某一行為與他的社會角色偶爾不一致，也可能是指他的某一行為與他的社會角色經常不一致。在一般情況下，偶爾不一致能夠得到理解和原宥，而經常不一致則會招致他人的批評和鄙視，甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會生活中可能會同時扮演著多重角色。有些角色是與生俱來的，如血親關系中的角色；有些角色是個人成長過程中必須接受的，如做學生等；而更多的角色是個人選擇的結果。職業作為人的最基本的社會角色形式，正是人的選擇的結果。就是說，普通的社會角色是在人的成長過程中自然生成的。一個人在長期的社會生活中，能夠理所當然地形成應有的角色意識，并且準確地扮演自己所承擔的社會角色。職業角色則不同。它需要人們通過自覺的選擇和主動的學習，才能夠獲得準確的定位。

人們選擇職業有著復雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業，可能因為生活的需要，可能來自生存的壓力，可能出于興趣愛好，也可能屬于理想追求……當人們定位職業角色時，會在職業導師的引領下進入職業角色，也可能會在職業活動的實踐中逐漸找到職業感覺。但是，所有從事職業活動的人，都需要借助于自覺的職業選擇和積極的職業學習，才能夠使自己融合到職業中去，成為真正的職業活動者。這個過程，就是從業者在職業序列中準確地找到他所從事的職業位置的過程。職業活動的舞臺是職位和崗位。職位、崗位是人的社會角色的明確化、具體化和固定化，是職業化了的社會角色。同時，明確化、具體化和固定化的社會角色，在每一職位和崗位上都會有著明確的責任和義務。人類社會活動職業化程度的提高，更多地表現在越來越明確、越來越具體地規定職業活動中職位、崗位的責任和義務，即通過組織結構、制度規范和活動程序等等方式，為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責任和義務。

在社會治理體系中，無論是公共領域還是私人領域，只要是職業活動和組織行為，都會通過職位和崗位來明確界定人的責任和義務，有效地配置權力。這也是近代社會“理主義”組織行為模式中最為典型的形式，但該行為模式沒有注意到人的職位和崗位直接地構成人的多元社會角色中的一種。就是說，任何一種職業，任何一類專業化社會活動，任何一個組織行為體系，都不僅以整體的形式構造組織化的人的社會角色中的一部分，而且在組織成員個體那里擔負著社會角色，甚至首先在個體那里成為社會角色中的一種。對于人來說，每一個職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責任和義務，而且直接地根源于整個社會的責任和義務。

職位和崗位具有二重性，與之相對應的責任和義務也是有同樣的二重性。一方面，責任和義務屬于特定的職業和組織行為體系；另一方面，責任和義務又屬于整個社會。對于每一職位和崗位上的從業者來說，他的職位、崗位及其責任和義務，在職業活動和組織行為體系內會以職務的形式出現，在面向其直接歸屬的行為體系之外時，則以職業的形式出現。特別需要指出的是，職務與職業在從業者這里只是社會角色的二重歸屬。在從業者與他人的聯系中，職務與職業都是直接的。因此，當管理主義組織行為模式成為職務—職業—社會之間的單線聯系模式的時候，責任和義務便被片面化、形式化和缺乏道德的內容。我們在近代以來的社會治理中，時時處處都可以看到社會治理者只對社會治理體系負責而不對社會治理活動的對象及后果負責的情況。比如，就政府而言，下級官員只對上級官員負責，政府所有的官員都只對政府負責。只有政府才對社會負責，政府官員喪失了直接對社會負責的責任和義務的向度。政府對社會負責，卻很少對它的官員負責。因為，政府的官員僅僅是政府的“雇員”，以至于政府的官員在政府中也時常會感到“不平”。公共管理的職業活動就是要改變這種狀況，把單線的責任、義務模式改造成雙線的甚至多線的責任、義務模式。還以政府為例，公共管理的職業活動要求政府官員一方面對政府負責，另一方面直接對社會負責；同樣，政府既對社會負責，也對其官員負責。在這種情況下，政府官員不僅僅是雇員。他們在直接對社會負責的過程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說，管理型社會治理模式中的政府視其官員為雇員的結果就是使他們成為政府行政執行的工具，那么，公共管理條件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識的人。這就是兩者的根本區別。若把這種區別變成革新現實社會治理模式的動力，不容置疑的起點則是在理論上把握職位、崗位及其責任和義務的雙重直接關系。

三公共管理者的職業行為

職業活動規定著人的行為。一個人從事的職業和開展的職業活動，決定了他會有某種定型化的、重復的和連續的行為。他的行為總和構成了他的職業活動的基本內容，進而證明著他的職業角色。從表面上看，人的行為與職業的關系是被決定或被規定的關系，即職業決定和規定著人的行為。但是，這種決定與被決定、規定與被規定的關系，僅僅具有行為形式方面的特征。從實質上看，它是反向決定和反向規定的關系，即人的行為決定職業。特別是在充分自由地選擇職業的情況下，人與職業之間的聯系就是人的行為選擇的結果。考察人的職業角色可以發現，有的人選擇了某一職業后能夠迅速地進入角色，而有的人雖然從事某種職業活動相當長時間，卻始終游離于這個職業角色之外，并不是合格的從業者。這種與職業角色的“和合”與否體現在人的行為中。所以，正是人的行為決定了他是否是合格的從業者。對此，筆者認為是“行為決定職業”。

在職業活動中，人的行為形式可以同一，但人的行為實質卻會各異。對于那些行為規范和評價標準無法量化的職業活動來說，在同樣的職業行為之間會存在著天壤之別。這種情況在社會治理的職業活動中表現得尤為典型。因此，當人們選擇了社會治理這種職業的時候，還只是獲得了形式上的職業規定，實質上的職業規定則涵育于他在社會治理活動中的行為表現。就是說，社會治理者的職業角色主要由他自己的職業行為所決定。人的行為對于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內容。人愿意做什么樣的人，不只是由自己的愿望決定。只有當自己的愿望轉化為行為，他才能成為自己愿望中的人。相對于做人來說，既然人能夠通過自己的行為選擇做什么樣的人，那么人就更能夠用自己的行為來證明自己能否成為某個職業的合格從業者。

自從有了職業活動，人的職業角色就開始由人的職業行為來決定。然而，在近代以來的整個工業社會中，職業活動的形式方面總是受到制度性的強化，使人的行為更多地表現出被決定的特征。同樣，在與工業社會相適應的管理型社會治理模式中，社會治理職業活動由于治理者自主性的喪失，也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現象并不能否證人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業角色的決定意義。相反，它證明了人的行為的受動性、被決定性和被規定性是由于歷史造成的，是工業社會的歷史條件限制了人的行為對于人的存在、人的社會角色和人的職業角色的決定性作用。隨著工業社會的結束和后工業社會的到來，人的職業活動在形式方面的規定開始弱化，在實質方面的規定受到強化。人在職業活動中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業社會相適應的公共管理型社會治理模式，突出地反映社會治理職業活動的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業的一切實質性的內容，都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說選擇公共管理職業的行為決定了從事公共管理活動的形式的話，那么當一個人成為公共管理者的時候，怎樣扮演自己的職業角色，怎樣證明自己是合格的公共管理者，則取決于他的職業行為。公共管理者在職業活動中的某一行為或許多行為，都不能決定其職業角色。決定其職業角色的，只能是貫穿著服務精神和體現著服務原則的、穩定和持續的公共管理職業行為。公共管理者的職業行為是公共管理的服務本質得以實現的途徑。公共管理體系的結構和制度安排無論怎樣貫穿著服務精神和體現著服務原則，都不是服務的現實。只有通過公共管理者的具體行為，服務精神和服務原則才能夠轉化為現實。對于公共管理者來說，他的職業活動在很大程度上受到法律的規范，他的崗位服務和任職工作在很大程度上由權力結構決定。當然，一些特殊崗位和特定職務也會由法律作出規定，但對于公共管理體系而言，卻不是基本現象。職業和崗位、職務方面的法律規定與權力規定，在公共管理者的行為中將以綜合統一的形式出現。這一點也是公共管理行為區別于以往社會治理行為的基本特征。

在統治型社會治理模式中，社會治理行為主要體現著權力意志；在管理型社會治理模式中，理想的社會治理行為應當主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權力意志的作用，也不是法律精神的顯現。公共管理者把他在職業和崗位、職務上的權力規定和法律規定統一起來，作為公共管理的服務精神和服務原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以，在公共管理的具體實踐中，權力和法律都是公共管理行為的前提和依據。權力和法律所支持的和試圖達到的是實現服務的精神和服務的原則。這樣一來，我們在公共管理者的行為中所看到的，就是以服務精神和服務原則為旨歸的、權力和法律的綜合統一。它在根本上結束了“權力歸結為法律”或“法律受權力統馭”的爭論。

篇（2）

一、綠色供應鏈管理的內涵

綠色供應鏈管理的概念和內涵正在不斷發展，但是至今尚無一個權威統一的定義。1996年密歇根州立大學制造研究協會在進行“環境負責制造（ERM）”研究時提出了綠色供應鏈的概念，認為綠色供應鏈是環境意識、資源能源的有效利用和供應鏈各個環節的交叉融合，其目的是資源利用效率最高，對環境影響最小和系統效益最優。后來，Min等人討論了在選擇供應商的決策中如何考慮環境保護的作用。Beeman將一些環境因素引入供應鏈模型，提出更廣泛的供應鏈設計方式。Hock研究了供應鏈實際運作過程中如何保持生態平衡。

綜合前人的研究成果，我們認為：綠色供應鏈管理是在可持續發展的指導下，在整個供應鏈中綜合考慮環境影響和資源效率的現代企業管理模式，它以供應鏈管理技術為基礎， 涉及供應商、制造商、分銷商、零售商、物流商等企業和最終用戶，其目標是使得從原料采購、產品制造、分銷、運輸、倉儲、消費到回收處理的整個供應鏈管理過程中，達到經濟發展、環境保護、資源節約三重目標的統一。

從上述定義可以看出，綠色供應鏈管理具有深刻的內涵:首先，經濟發展的同時也帶來了環境污染、資源枯竭、生態失衡等令全球矚目的問題，綠色供應聯管理成為解決問題的有效模式。其次，人類社會正在實施全球化的可持續發展戰略，綠色供應鏈管理實質上是人類社會可持續發展戰略在現代企業的體現。

二、綠色供應鏈管理與傳統供應鏈管理的比較

1.研究的領域不同。綠色供應鏈管理涉及的問題領域包括三部分：供應鏈管理問題；環境保護問題；資源優化問題。綠色供應鏈管理就是這三部分內容的交叉和集成，而傳統供應鏈管理很少涉及環境保護和資源節約的問題。

2.獲得的效益不同。傳統上，企業的唯一目標是追求最大的經濟效益。企業為了追求自身利益，勢必以犧牲外部利益為代價，卻不愿意承擔社會責任。綠色供應鏈管理則綜合考慮經濟效益、環境保護、資源節約三個效益的統一。

3.傳遞的信息不同。傳統供應鏈的信息傳遞非常普遍，幾乎無處不在，無時不有。而綠色供應鏈管理還增加了環境影響信息和資源保護信息的傳遞，并且將供應鏈管理的信息流、物流、能量流有機的結合，系統的加以集成和優化。

4.管理的過程不同。綠色供應鏈管理經歷設計、采購、制造、包裝、銷售、使用、回收處理的整個閉合循環過程，它涵蓋了產品生命周期的每一過程。但是傳統供應鏈管理則只是從供應商到消費者的一個單向過程，其過程可形象的稱為從搖籃到墳墓。

5.追求的目標不同。傳統供應鏈管理的功能目標只包含T（時間）、Q（質量）、C（成本）、S（服務）四個目標。而綠色供應鏈管理的功能目標則包括T（時間）、Q（質量）、C（成本）、S（服務）、E（環境）和R（資源）這六個因子的目標。

三、綠色供應鏈管理的理論基礎

1.共生進化論。人類社會與自然共生是任何經濟系統必須遵循的客觀規律。也是綠色供應鏈管理應遵循的基本原理之一。科學技術的發展，使人類在20世紀創造了前所未有的財富，加速了經濟全球化的進程，同時也促進了供應鏈時代的到來。這在一定程度上促進了經濟的發展，但同時也帶來了環境污染、資源枯竭、生態失衡等令全球矚目的問題，如何最大限度的利用資源、保護環境，成為人們共同關心的焦點。這充分說明，人類社會與資源環境之間存在著相互依存的關系，如果這種和諧的關系遭到破壞，則發展到一定程度時，就必然會產生一種全新模式取代舊有模式，導致內部或外部的直接或間接的改進，從而使人類社會可持續發展。

2.閉合循環論。閉合循環論是指能量在綠色供應鏈內各子系統之間循環做功, 直到變成熵為止。熵是指最終被消耗的不能再做功的能量總和, 熵越大, 說明人類活動所消耗的該能量總和越大,說明其活動對環境的負影響越大。循環原理是來自于物理學中的熱力學第二定律, 對于綠色供應鏈內的各行為主體, 其活動同樣要受到循環原理的約束: 任何經濟活動或者社會活動均不可能使地球的總熵減少, 而只能加速或者延緩總熵的增加。但是，通過實施綠色供應鏈管理，可以充分的考慮環境影響和資源利用的因素，通過環境保護和節約資源使熵減少，或延長產品的生命周期。

3.外部效應論。外部效應指在實際經濟活動中，生產者或消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的，有益的影響被稱為外部經濟性；有害的影響被稱為外部不經濟性。在綠色供應鏈管理中，節約資源、環境保護不僅給企業帶來了經濟收益，也給其它公民提供了良好的生存環境，為子孫后代節約了后續資源；不僅實現了當前經濟的可持續發展，也促進了人類社會的可持續發展。因此，綠色供應鏈管理具有外部經濟性。

篇（3）

一、房建樁基礎工程的施工管理

房建樁基礎工程施工對于地質水文條件有嚴格的要求，所以施工之前需要做好充分的勘察工作。在施工的過程中，需要嚴格按照施工規范操作。

1、房建樁基礎工程施工前準備工作的管理。樁基礎施工前的一般準備工作包括以下幾個方面：（1）施工現場及周邊環境的踏勘。在施工前，應對樁基施工的現場進行全面踏勘，以便為編制施工方案提供必要的資料，也為機械選擇、成樁工藝的確定及成樁質量控制提供依據。（2）技術準備。其主要內容包括如下幾個方面：一是施工方案的編制。施工前應編制施工方案，明確成樁機械、成樁方法、施工順序、鄰近房建物或地下管線的保護措施等。二是施工進度計劃。根據工程總進度計劃確定樁基施工計劃，該計劃應包括進度計劃，勞動力需求計劃及材料、設備需求計劃。三是進行工藝試樁。為確定合理的施工工藝，在施工前應進行工藝試樁，由此確定工藝參數。

2、房建樁基礎工程施工現場的管理。主要包括：對于預制樁，不論是錘擊、靜壓或是振動打樁法，打樁機械自重均較大，在場地平整時還應考慮鋪設一定厚度的碎石，以提高與打樁機械直接接觸的地基表面的承載力，防止打樁作業時樁機產生不均勻沉降而影響打樁的垂直度。一般履帶式打樁機要術地基承載力為100～130kPa。如鋪設碎石仍不能滿足要術時，則可采用鋪設走道板的方法，以減小對地基土的壓力。對于灌注樁應根據不同成孔方法做好場地平整工作。如采用人工挖孔方法，則在場地平整時需考慮挖孔后的運土道路；當采用鉆孔灌注樁時，則應考慮泥漿槽及排水溝。近年來，在大城市實行了鉆孔灌注樁硬地施工法，即在灌注樁施工區先做混凝土硬地，同時布置好泥漿池、槽及排水溝等，然后在樁位處鉆孔成樁。該法使泥漿有序排放，做到了文明施工，同時也大大提高了施工效率。在沉管灌注樁施工時，場地平整的要術與預制打入樁類似，由于其沉管時亦需用錘擊或振動法，樁機對地基土的承載力也有較高的要術。

3、施工現場放線定位的管理。樁基礎施工現場軸線應經復核確認，施工現場軸線控制點不應受樁基施工影響，以便樁基施工作業時復核樁位。（1）定樁位。定樁位時必須按照施工方格網實地定出控制線，再根據設計的樁位圖，將樁逐一編號，依樁號所對應的軸線、尺寸施放樁位，并設置樣樁，以供樁機就位定位。定出的樁位必須再經一次復核，以防定位差錯。（2）水準點。樁基施工的標高控制，應遵照設計要求進行，每根樁的樁頂、樁端均須做標高記錄，為此，施工區附近應設置不受沉樁影響的水準點，一般要求不少于2個。該水準點應在整個施工過程中予以保護，不使其受損壞。樁基施工中的水準點，可利用房建高程控制網的水準基點，也可另行設置。

二、房建樁基礎工程的施工技術

1、鉆孔灌注樁施工技術。內部放有鋼筋籠、灌注混凝土樁孔的形成是靠機械設備來完成的，即為鉆孔灌注樁技術，它是一種按方法定義的樁類型。與打入樁方式不同，鉆孔灌注樁是先成孔后成樁，通過面向樁體方向移動的土體從而對樁產生動態壓力，采取適合的樁距以防止坍孔和縮徑。成孔的垂直精度是驗證灌注樁的順利實施的主要指標，可利用擴大樁機的支撐面積使樁機穩固、定期核實鉆架和鉆桿的垂直度等措施以保證其精度，成孔后必須及時拆掉鋼筋前作井徑、井斜超聲波測試等設備。控制護筒中心與樁位中心線偏差不超過50 mm，并檢查回填土是否嚴實，以避免漏漿現象的發生。同時為精確把握鉆孔深度，可在樁架固定后實時記錄底梁和樁具之間的長度，根據鉆桿在鉆機上的多余長度來確定成孔的實際操作深度。而當鉆孔鉆至設計預期值時，必須利用鉆桿在原位進行一定次數的清孔以保證樁基工程的質量，并且清洗操作最好在混凝土灌注前進行。

2、靜力壓樁施工技術。靜力壓樁施工技術是利用靜力壓樁機，以壓樁機的自重及樁架上的配重對預制樁作反力，將其壓入土中的一種沉樁工藝。由于靜壓樁是擠土樁，其在壓樁的過程中極易破壞土層的結果，產生超空隙水壓力。因此，在使用靜力壓柱施工技術時，不宜中途停頓，應持續進行。該技術不僅具有無振動、工藝簡明、無沖擊力、質量可靠、造價低廉、無噪音、檢測方便等優點，同時還能節約混凝土和鋼筋，降低房建工程成本，因此，非常適用于高壓縮性粘土層或砂性較輕的軟粘土層區房建。

3、人工挖孔樁施工技術。人工挖孔樁技術是灌注樁的一種，其也是灌注樁中較為特殊的一種樁基礎技術，這種技術主要是依靠人完成的，其特點主要有成本低，質量好，并且制作流程簡單，并且也不會對周圍的施工環境及生態環境造成應影響，因此在土建工程中常常說人工挖孔樁技術是一種環保健康、經濟的技術。在施工的過程中，首先應該對已挖樁底進行擴孔，其擴孔的大小根據水流量進行控制，在透水層應該注意適當進行布置環狀鋼筋圈，然后進行回填混凝土，在混凝土施工后，應按照設計的直徑進行開挖穿過透水層。對于樁孔護壁混凝土應該保證每挖一節就應該立即進行房建混凝土，然后搗實，其中混凝土的強度應該控制在C20，坍塌度應該控制在100mm，以保證其穩定性。

4、振動沉樁施工技術。振動沉樁主要是通過電動機的振動而才產生的巨大垂直力作用于地基，使地基土層達到密實狀態。由于振動時間較長，且振動效果好，因此對地基土體的作用效果也很理想。在施工中首先要在樁頂安裝固定的振動器，通過震動器的振動，在樁自身重力與振動效果的共同作用下，將樁沉入地基土層，從而帶動土層受迫振動，產生收縮和位移，這個過程就是利用了振動沉樁施工技術。在采用振動沉樁施工技術時，要注意的是開始打樁時，先采用小距離輕度錘擊，再進行連續錘擊，直到將樁打入要求的深度。

三、房建樁基礎工程施工技術的選擇原則

房建樁基礎施工技術的選擇原則主要體現在：（1）根據土層條件選擇。由于房建工程場地的實時地質條件，比如地下水位情況、樁端持力層深度、土壤成分等，會對樁的實際功能產生影響，故可依據各種樁結構的技術指標和參數，選擇適合的樁基礎類型。（2）根據基礎荷載量進行選擇。施工前估算房建上層部分給予基礎的荷載大小以設計出對應的樁，因為基礎荷載量是影響單樁承載力的主要因素。（3）根據周邊環境的進行選擇。房建工程的設樁操作對環境的影響主要是泥漿護壁的鉆孔樁的實施，因此需要充分考慮泥水、沙石的有效處理。（4）根據機械化設備的使用進行選擇。對施工單位可用的樁基礎設備進行評估，如果不能不足現有項目的需要，可就近調用，實在不行那就得考慮選購新機械。

結束語

城鎮化建設進程的加快，各種形式的房建日益增多，房建工程也日趨復雜，使得房建樁基礎施工變得日趨重要。因此對房建樁基礎工程施工技術與施工管理進行研究分析具有重要的意義。

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問題的提出

作為一種利他、利組織的角色外行為，組織公民行為（Organizational Citizenship Behavior，OCB）的概念最早由美國印第安那大學的Dennis Organ教授及其同事在1983年首次提出。綜合一些學者對組織公民行為概念的研究，可知組織公民行為具備以下一些特征：一是組織公民行為不是工作說明書上所描述的角色內行為，也不是雇員與組織的雇傭合約具體條款所規定的，是一種外顯的角色外行為；二是組織公民行為與組織的正式報酬沒有直接關系，是一種自我裁量的自動自發行為；三是組織公民行為是組織中正面的利社會、利組織行為。對組織公民行為的研究帶來了管理學理論的兩大發展：一是角色理論的出現。角色理論將員工績效分為角色內行為（由工作所決定）和超角色行為（非正式組織和工作所必需的）；二是引發了工作滿意度和工作績效之間關系的熱烈討論。由于組織公民行為表現出來的自愿協助同事、主管、顧客解決與組織有關的助人行為、忍受不公正待遇的運動員精神、自愿參與組織政治生活的公民道德，以及責任意識、組織忠誠、熱心支持、敬業守法、公私分明、人際和諧、個人勤奮，學者們形象地稱其為“雷鋒”精神、“好戰士”形象、“主人翁”意識，并提出了一些理論作為組織公民行為的基礎，主要有社會交換、心理契約、理、契約關系和動機等理論。

社會交換理論

社會交換理論（Social Exchange Theory）是由 Barnard（1938）提出的，后來March & Simon（1958）對其進行了完善，其主要觀點認為，個體用自己的貢獻與組織所提供的某種報酬構成交換關系。在此基礎上，Blau（1964）把人類的交換行為區分為經濟交換和社會交換兩種行為。經濟交換行為是雙方（或通過第三方）建立一個契約，清楚列出所交換物品的數量，在規定的行為和時間下達成的協議；社會交換行為是建立在信任基礎上的一種個人的自愿，其動力是為了使個人獲取回報。由于社會交換的回報是模糊的義務行為，對方有無回報是不確定的，因此，信任，即相信對方會在適當的時機會有所回報，就成為社會交換的必要條件。社會交換被認為是組織公民行為的主要動機。早在1983年Bateman & Organ提出“公民行為”概念時，就把社會交換理論和個體的積極情感（postitive affective）作為組織公民行為的理論基礎。Bateman & Organ（1983）在探討工作滿意感和組織公民行為的關系時證實，員工的滿意感來源于管理者的努力，當這種努力被員工覺察為有益時，員工就會要求自己對這些管理者的努力有所回報。

樊景立等（2006）在考察了東西方不同文化背景后提出，西方社會注重契約，建立在契約關系上的組織及人際間交換講求公平性，而中國社會中既定的人際關系和角色定位為行為提供了一定規范，交換公平并非是員工行為的主要出發點。魏江茹（2010）基于社會交換理論，通過446份問卷調查，利用結構方程模型方法，研究了工作滿意在我國高科技企業組織支持和組織公民行為的中介作用。結果表明：我國高科技企業知識型員工可察覺的組織支持和組織公民行為之間存在顯著相關，工作滿意感在其中起著部分中介作用。

心理契約

心理契約（Psychological Contract）是美國著名的管理心理學家施恩（E. H. Schein）在20世紀60年代提出的，是組織成員與組織之間存在的一整套不成文的期望。正式的工作合同規定了員工應該完成哪些職責以及從組織中得到哪些報酬，而心理契約則是一種內隱的合同，其中以不成文的方式規定了除正式合同之外的一些內容，包括組織對員工的期望、員工應該為組織做出的貢獻、組織給員工的回報等。任何組織都很難在正式的規章制度、工作手冊、崗位說明書等文件中明確、詳盡的規定員工應該表現出哪些組織公民行為，組織公民行為更多體現在員工與組織的心理契約中。

Jacqueli & Coyle-Shapi（2002）在一個480名員工的公共部門歷時三年的研究中，對心理契約對組織公民行為的影響進行了研究。結果表明，在控制誘因感知的情況下，員工義務感知可以獨立解釋組織公民行為在幫助行為、倡導性參與和功能性參與等三個因子上的變異；互惠規范在誘因感知和倡導性參與、功能性參與因子之間起調節作用；信任在義務感知和倡導性、功能性因子上起調解作用。

心理契約對組織公民行為的預測作用在中國企業中得到證實。于斌、王勃琳（2012）基于過程的視角，運用理論推演的方法，研究了高層次技術人才與企業形成的理念型心理契約對其行為的影響作用機理。結果發現：相對于交易型和關系型心理契約，理念型心理契約會激發自覺主動的工作動機，能產生更為積極的員工角色內行為和承擔更多的組織公民行為。

陳學軍、章倩、陳剛（2011）通過對16家企業的225名員工的問卷調查，實證檢驗了心理契約違背、上級支持感和組織公民行為之間的關系，結果發現：心理契約違背對上級支持感存在顯著負面影響；上級支持感在關系型契約違背與員工組織公民行為的關系中起著中介作用；交易型契約違背對組織公民行為不存在影響。

張生太、楊蕊（2011）運用結構方程模型，對252份關于心理契約破裂、組織承諾和員工績效之間關系的數據進行了分析。結果表明：心理契約破裂對員工績效影響通過組織承諾這一中介變量表現出來的。組織承諾在人際維度破裂、發展維度破裂與員工績效關系中起部分中介作用，在規范維度破裂與員工績效關系中起完全中介作用。

理理論

理理論（Theory of Reasoned Action，TRA）又稱“理性行動理論”、“慎思行為理論”，是由美國學者Fishbein & Ajzen于1975年提出的，主要用于分析態度如何有意識地影響個體行為，關注基于認知信息的態度形成過程，其基本假設是認為人是理性的，在做出某一行為前會綜合各種信息來考慮自身行為的意義和后果。Ajzen隨后又引入了感知行為控制變量，提出了計劃行為理論（Theory of Planned Behavior，TPB）。理理論認為，個人和他所處社會的普遍觀念是一個人的態度和價值觀念的重要決定因素，而個人態度和價值觀念又決定了一個人是否會產生采取某種特定行為的動機，動機最終決定了某種行為最終是否被一個人所采納。該理論的一個重要的基本假設是：人是理性的，一個人能夠控制和決定是否采納某種行為。

李志宏（2000）采用理理論，從意向觀點，在內地與臺灣兩地通過問卷調查的實證研究方式探討了個人態度與社會規范對從事組織公民行為意圖的影響，并就文化因素中的時間導向，探討文化因素在兩岸間的差異，以及文化構面對個人態度﹑社會規范與行為意圖的直接以及調節作用。

契約關系

契約關系（Covenantal Relationship）是一種互動的各方基于開放性承諾、相互信任和共享價值觀等特征所建立的一種交換關系。契約關系不同于社會交換，它更多地了取決于公平的一般概念。契約關系的概念最早出現于政治學家Inkeles（1969）的主動公民現象（active citizenship syndrome）。Van Dyne et al.（1994）對契約關系進行了詳細闡述，并將其引入到組織公民行為研究之中。Neuman & Kickul（1998）以一個珠寶批發零售公司的284名銷售員為樣本，以人格變量為前因變量，以Van Dyne et al.（1994）所下定義的契約關系為中介變量，對組織公民行為的影響進行了研究。Eran（2004）基于契約理論對公民行為在政治層面和組織層面進行了整合研究。

動機理論

心理學者普遍認為，動機是人類的一種精神狀態，人的一切行動都是由某種動機引起的，動機對人的行動起激發、推動、加強的作用。人類的有目的行為都是出于對某種需要的追求。Rioux & Pener（2001）開發了30個項目的組織公民行為動機量表。原量表包含3個因子：關心組織動機、印象營造動機和親社會價值動機。同時，采用自我評價、同事評價和上級評價三種評價方式，研究了親社會價值動機、關心組織動機、印象營造動機對組織公民行為的影響，發現親社會價值動機與指向個體的OCB顯著相關，關心組織動機與指向組織的OCB顯著相關。因此，動機對組織公民行為起著重要作用。Bolino（2006）提出員工表現組織公民行為很有可能是出于印象營造的目的。Robin & Yuk（2007）基于歸因理論（attribution theory），在20個香港受訪者的定性訪談中，要求受訪者報告其同事是“好戰士”，還是“好演員”。在認定為“好戰士”的同事中，受訪者將其同事的組織公民行為主要歸因于親社會價值或親組織動機；在“好演員”中，則歸因于印象管理動機、最小忍耐的虛假OCB（alleged pseudo-OCB）、反生產行為的虛假OCB；受訪者普遍認為理想的OCB是因親社會價值和親組織而做出的。Adam & David（2009）認為印象營造動機可以通過鼓勵員工表現既“做得好”（do good）和“看起來好”（look good）的公民行為來加強親社會動機和親和公民行為之間的聯系。并通過兩個研究得出：親社會動機和印象營造動機對指向個人的和指向組織的親和公民行為有積極影響。James（2010）認為，從功能主義的視角可以有助于完整理解為什么員工從事組織公民行為，并基于文獻研究，提出了許多自我導向的、他人導向的功能包括價值表達、與社會、職業相關的動機作為OCB的預測變量。

對中國企業OCB的研究中，動機相關的研究還比較少，郭曉薇驗證了中國組織中社會交換不是組織公民行為唯一的動機，員工的印象營造動機會發生顯著的預測作用，韓景南（2005）驗證了親社會價值動機、關心組織的動機以及印象營造動機對組織公民行為在忠誠行為、員工參與和盡職行為等3 個因子均顯著相關。結果表明：關心組織動機和印象營造動機對忠誠行為作用較大；員工的個人動機越強，員工的組織公民行為表現程度也就越高。

參考文獻：

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5.于斌，王勃琳. 企業高層次技術人才理念型心理契約對其行為的影響機理研究[J]，科學學與科學技術管理，2012（2）

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11.Van D. L.， Graham， J. W. & Dienesch R. M.， Organizational Citizenship Behavior： Construct Redefinition [J]， Measurement and Validation， Academy of Management Journal， 1994（37）

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二、工程樁項目施工技術管理要點

第一點：我國高、大型建筑工程基礎多屬于綜合型樁基礎工程。第二點：在現場施工過程中，一般建筑工程樁基礎工程施工場地內時常都會遇到地表下的基巖發育有溶洞，且隱伏溶洞（或土洞）分布復雜，規模和形態難以查清，地下水豐富等情況。

1、 土石方工程開挖及邊坡支護對樁基礎工程的影響

高層基坑開挖土石方工程量通常都較大（如超過十萬立方米，邊坡垂直高度局部超8米），為典型的具有較大危險性的深基坑。土石方開挖及邊坡支護專項方案必須經專家論證、審批合格才能動工。項目部為此一般會多次邀請設計院、地勘院、集團相關工程技術人員到現場研究施工方案，編制出施工組織設計并經審批后交現場實施。但在實施過程中，因存在施工工藝把控不嚴，意外風險評估平足等原因，均會造成后期施工困擾還是存在。例如：土方開挖過程中，對圩泥區域開挖時，重型施工機械、運輸車輛等無法通行，必須鋪填0.5至1米厚的角石石碴臨道才能滿足施工，因總包合同中此項措施費未附加注明時（僅按一般情況考慮），施工方會以超出常規為由索取高額工程措施補償費；邊坡支護工程中，位于基坑的四周，因遇雨季施工，會引起多處較大面積的滑坡，直接影響基坑底部已完成面和部份主體樁基工程已完成作業面等情況。項目部必須組織設計、勘察等單位到現場了解情況，研究及編制多套設計施工方案，針對不同區域、不同坍塌程度而采用不同的施工補救措施，才把該基坑的安全穩定性達到施工要求。具體的施工方案如有采用了800沖孔樁加500旋噴樁做連續墻支護，再用錨索加錨釘噴錨加固；或采用錨桿加錨釘噴錨加固等。同時，項目部必須聘請專業的第三方測量勘察單位定期對整個基坑進行全方位的監測，觀察基坑邊坡關鍵部位的沉降、位移及周邊建構筑物的沉降位移變化情況，以了解邊坡支護的穩定性，監測值是否達到預警或報警值，項目部必需及時應對處理，工程邊坡支護才能滿足后續工程施工具備安全穩定的作業環境。

2、 地質資料對樁基礎工程施工的影響

通過地質勘察的普探與超前鉆資料，了解工程所在地區的地質地形復雜程度。項目部必須召開所有工程管理人員、設計、地勘、工程管理中心、造價管理中心等部門研究工程施工方案，做足施工前準備工作，盡可能將工作過程中可能會遇到的問題難點都考慮到，編制好施工方案和處理措施，希望盡可能地減少不確定因素對工程施工進度安全、質量的影響，所以項目部必須做足大量施工前準備工作。例如，組織設計、勘察單位、集團工程管理中心技術總工、總包單位技術總工、監理總工等實地踏勘，開專題會研討地勘資料，事前編制相關樁基工程施工專項施工方案，施工前技術交底，收集巖樣與地質資料對比復核，對施工人員進行教育培訓，同時對當前市場樁施工機械的適用性、先進性進行分析比較，盡可能先擇適合本項目樁基礎工程的施工特點，還有對樁基工程的主要材料進行試配，試驗，收集工程技術參數，通過理論結合實際的方式，找出最為合適的施工管理模式，進行施工與管理。使樁基礎工程能順利地完成，為高層建筑的施工建設打下堅實基礎。

3、 臨水臨電對樁基礎工程施工的影響

高層樁基礎工程施工的臨水臨電采用現場外市政水管與高壓變壓器供電線路時，必須考慮供水量與供電電壓是否滿足施工需求。尤其是當新項目部接手舊基坑工程后，若發現存在臨水臨電遠不能滿足新形勢下工程大面積快速發展需要時。項目部當務之急是解決臨水臨電問題，經組織機電工程師及相關人員了解當地臨水臨電報裝程序、項目開展所用永久水電的規劃方案與臨水臨電的走向關聯等，制定出本項目全區高峰期臨水臨電所用負荷增容方案，報區域、集團審批，在得到支持后才能按方案實施，于能解決水電難題，滿足現場施工需要為目的。因水電問題對樁基礎工程施工會造成的困擾是相當大的，尤其對投資成本控制與進度控制最為突出，所以在往后類似的項目施工別要在合同階段就要事前考慮清楚，將問題解決于萌芽狀態中，可為后續工作提供很大幫助。一般樁基礎工程發電機問題也是值得各項目借鑒的案例。因為在完成增容臨電變壓器之前，為了趕工期現場往往會采用柴油發電機組作樁機作業臨時用電，發電機臺班費問題可是一項非常棘手的事項，通常施工方會提出的租用臨時發電機的成本相當高，不亞于采用發電機前的樁基施工成本，若不將問題提前處理，將會對施工成本控制造成較大隱患。

4、雨季對樁基礎工程的影響

從事建筑工程的人員均非常清楚，建筑行業是看天吃飯的行業。雨季是樁基礎工程施工進度和安全是影響最大的客觀因素。因為雨季對樁基工程的影響，除了在基坑內導致泥濘、淤泥不能運輸、工程機械設備不能運作、工人不能操作而阻礙進度外，更有甚的是造成基坑邊坡下滑、坍塌，樁基成孔坍塌、澆灌中樁基報廢、機械故障及人員傷害等事故。

5、流砂、溶洞對樁基礎工程的影響（插入硫砂、溶洞照）

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科技的迅猛發展，為信息的傳播注入了更神秘傳統的色彩，嚴重沖擊傳統的信息業，尤其是圖書館業。目前圖書館業正處于一個新舊交替的時期，面臨一些問題。

1.在服務方式方面。目前一些圖書館的讀者服務方式單一、被動，僅滿足進行借借還還、看門守攤、取書歸架等事務，提供的服務主要是以圖書館為中心，提供包括館內閱覽、書刊外借、文獻復制、參考咨詢等在內的服務。這種服務方式最明顯的缺陷是缺乏主動性，難以滿足讀者對知識和信息的多層次、多方位的需求。

2.在技術管理方面。一些管理圖書人員用手工記賬方式操作，工作量大、繁瑣，還會出錯。若使用一套圖書管理系統，實現圖書信息管理的信息化，并向顧客提供各種圖書信息，對經理人提供各種有關圖書信息管理信息，以及動態的銷售情況，則能大大提高圖書館的管理效率。每次整理圖書，管理員們都要統計大量的圖書信息，這些數據的歸檔、統計工作量大，準確性高，統計結束后往往錯誤百出。長時間以后，將產生大量文件和資料，給查找、維護帶來困難。這樣的機制已經不能適應時代的發展。隨著社會的發展，信息化是社會進程的必然趨勢，圖書管理只有快、準、精才能發揮其價值。機器代替人力是必然的歷史發展趨勢，人工操作必將被計算機代替。使用計算機對圖書信息進行管理，具有手工管理無法比擬的優點，例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等，能夠極大地提高圖書管理效率。為了更好地管理圖書，根據一些圖書店實際情況，開發一套界面友好、功能強大、使用簡單的圖書管理系統很有必要。

3.圖書館管理員的素質問題。作為服務主體，一些圖書館館員整體素質不高，相當一部分工作人員缺乏敬業精神和奉獻精神，服務意識不強，與網絡環境下圖書館服務工作預期的標準還有相當的差距，影響到服務質量。

二、改進方法

1.圖書館管理的核心是為讀者服務，服務以人為本要以到館的讀者為根本，以優質的服務滿足讀者的需求。圖書館是在滿足讀者和社會需求的過程中，以人為中心配置服務資源，尊重人的價值，培育人文精神，實施人文關懷，營造人文環境，以充分調動和開發人的積極性、創造性，最終實現圖書館的服務價值。在圖書館的服務過程中對讀者的人性化服務是非常必要的。圖書館要把承認、尊重和實現人的價值放在第一位考慮，以服務讀者和用戶為中心，以提高用戶的科學文化素質、技能和思想道德素養推動科技、教育發展和社會發展進步為根本宗旨和主要任務。要實現這種根本性的轉變，圖書館必須轉變服務觀念，將傳統的基于圖書館的服務，基于文獻的服務，轉變為基于用戶的提高服務質量的服務。

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關鍵詞：建筑工程 施工管理 技術管理

建筑工程技術管理是一項涉及面很廣的工作，要真正做好并不是一件很容易的事情，但是我們相信，只要企業做出持之以恒的堅持和努力，就一定可以有效提高技術管理工作的質量和成效。加強建筑工程施工技術管理是現階段提高工程質量和企業管理水平的必要因素。認真落實好工程施工前準備，通過對施工過程中質量難點的控制，提高管理效率，降低資源損耗，達到建筑工程中多方面的和諧統一。

1.建筑工程施工技術管理作用分析

隨著建筑行業的飛速發展，各種新技術、新工藝、新材料不斷涌現出來，于此相對應的工程結構也更為復雜、裝修也更具多樣化和新穎性等，這勢必需要更高的施工技術和設備，因此從這個層面來講，不斷提高施工技術管理水平，以此適應最新的技術和工藝是至關重要的。施工技術管理水平在企業經營效益和長遠發展方面所能產生的影響是眾所周知的，科學的施工技術管理能夠有效提高新技術、新工藝的應用效率，能夠顯著縮短工程建設工期、降低施工成本、提高工程效益等，不僅如此系統、科學、規范化的施工技術管理，還能夠在很大程度上挖掘施工人員及材料設備的潛力，使之能夠最大限度的發揮自身功效，這對建筑企業經濟效益及市場競爭能力的提升無疑是很有裨益的，使其能夠在激烈競爭的市場環境中立于不敗之地，并不斷發展壯大。

2.建筑施工技術管理問題分析

建筑施工中的分工責任不明確，導致很多人員干重復的工作，而一些工作卻沒人做，并且責任不明確，出現事故后找不到直接負責人。部分施工進度緩慢，材料和設備供應不及時等這些容易出現的問題無法及時進行處理，以及材料的質量監管不嚴格，很多材料不能滿足施工的要求。現階段我國的很多建筑企業所用的機械設備陳舊、落后，或者因為成本問題，很多都用一些淘汰的機械設備，沒有及時的購進和更新，如此下來，施工的進度趕不上，也造成很多不必要的浪費。對于施工前的技術方法是非常重要的，但現如今的很多建筑企業的技術和施工方法并沒有改進，技術相對落后，而且還缺乏技術方面的交流。應當讓所有的施工人員對整個工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準備，不耽誤工程進度，也不會影響整個工程質量。建筑施工的環境較差，施工人員的居住、飲食、以及工作環境都很差，這些環境都直接影響著工程的進度和安全問題。在生存和安全的環境下工作，效率自然不會很高，同時，也影響著技術管理問題。

3.建筑工程施工技術管理有效對策

3.1施工過程中的施工技術管理

加強技術交底是工程按質按量進行的有力保障。在整個建筑工程中的各分部分項工程，都需要進行詳細而細致的技術交底，且要通過文件形式表現出來。對于隱蔽工程，更應該進行技術交底，需要特別強調容易出現質量問題的結構部位，加強對特殊施工環節的把控，建筑材料的質量保證等技術要求。此外，對于新結構、新工藝在工程中采用時，也許特別強調技術交底。技術交底要做到層層交底，以確保工程技術人員、操作人員對于工程圖紙設計意圖以及設計的要求，施工質量控制要點及具體的操作工藝，必須做到心中有數。只有如此，才能生產出質量合格的的建筑精品工程質量是整個工程生產的根本所在，因此，必須加強施工技術管理，有效提高工程施工質量。施工質量目標是以設計要求、相關規范、工程合同來確定的，因此，技術人員在質量控制中必須嚴格按照這些標準來執行。工程施工質量涉及的東西很多，主要體現在施工工藝和原材料質量方面。因此，必須加強對施工工藝的質量把控，特別是采取了新工藝、新技術的工程，項目部要成立攻關小組，著力解決施工中的技術難題，以確保工程質量的完成。項目部需要加強對原材料的質量把控，原材料、設備進場時必須嚴格檢驗，只有合格的材料才能應用到中。施工中如果出現了管理失誤導致的工程質量問題，不管嚴重與否，都需要制定出詳細的處理方案并依據實施，以杜絕類似事件的發生。技術管理必須是以保證工程進度為前提條件的。因此，施工技術人員需要根據具體工作的實際進度，及時調整后續工作，整體上滿足于工程進度要；對于工程進度，管理人員需要做到心中有數，正確評估企業的施工能力以及設備、材料的供應情況。對有分包工程，總包要注意協調好與分包單位的關系，以確保其不影響到整個工程的進度。此外，還需要加強成本控制，在滿足工程質量的情況下，采取有效措施，減少工程開支，提高工程效益。

3.2竣工驗收過程中施工技術管理

采用各種儀器設備，借助于科學方法，測定施工已完工的分項工程、分部工程和單位工程的質量特征和特性。然后把檢測的結果與相關規定的質量標準進行比較分析，以判讀質量是否合格。工程質量檢測主要包括以下四個方面：第一是度量，即通過計算方法進行測量與測試工作；第二是比較，即把度量結構同質量標準比較分析；第三是判斷，即根據對比分析結果，判斷工程質量是否符合規范標準；第四是處理，絕對工程是否驗收合格。評比制度必須做到“持之以恒，不流于形式”，要堅持“揚優抑劣”，“賞罰分明”以達到預期效果。對于比較復雜的分項工程，施工完工后，需要組織技術人員進行總結、分析，討論工程施工中遇到的問題、解決措施和取得的效果，并做出評價，找出其中規律，做到舉一反三，積累相關工作經驗。

無論是圖紙的設計，還是施工質量方面，建筑的外形、基本構造、作用、安全都能得到很好的控制保證。但是在施工過程中各專業的協調配合工作，由于處理不當而引起一些問題，造成建筑工程投資消耗過大，更有可能帶來質量問題和安全隱患。由此可見，加強施工技術管理，是現階段提高工程質量的必然要求。與此同時，力求降低工程施工成本，提高技術管理效率的重要舉措，對于工程在市場中的競爭能力具有重要現實意義。

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中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

合同對工程的開展的影響是不可忽略的，只有做好了它，我們才可以分清項目的兩方在具體的過程中需要擔負的事項，只有這樣他們才可以明確自身的責任，將工作做到位。合同的管理貫穿在整個工期之中，所以，它是整個工程開展期間非常重要的一項管理內容。只有將合同工作做好了，工程的時間以及品質等才可以得到保障，兩方才能有效共處。

一、常見的合同問題以及應對模式

任何一項工程不論規模大小，都需要有各種工序的參與，因而它是一項非常繁瑣的工作，這就不知不覺地給管理工作帶來了非常多的壓力。目前我國在這方面的工作做得并不是非常優秀，這就導致在合同實行的時候，出現很多弊端現象，具體來說主要包括下面的這些弊端。

第一點，合同簽立的兩方都沒有足夠的法律思想。雖然一些合同的滿足相關的法律，但是很多都缺少法律規范，這就導致項目一方的利益受到非常大的影響。個別人員為了獲取一己之利，無視法律，在合同上做文章，更為甚者出現一些非常不合理的條款。個別承包單位為了獲取項目，簽立一些明顯不合理的合同，其中很多內容都是約束承包單位的，對于甲方卻沒有提出相應的要求，特別是沒有明確如果業主方不遵守約定，將會如何處理等事項。一旦出現問題，乙方要想維護自己的權力就是難上加難事。然而這種不良狀況的存在使得業主方的這種不負責任的思想更加滋長，而乙方的處境只會越來越差。更有甚者個別項目的兩方制定合同只是做個表面工作，流于形式，不按照條款開展工作，而是紙上一套、做的是另一套。

第二點，仍有一部分單位對相關的管理制度工作沒有做到位。像是一些單位沒有設立專人，任何人都可以代替公司行使權力，甚至是某些沒有任何合同知識的人。而且對于合同該有的內容以及條款等都非常的模糊，導致在項目過程中出現很多問題。

最后一點，沒有相關的專業人員。合同牽涉的領域非常多，而且有非常強的領域性，所以項目管理必須具備相關專業內容以及法規等文化的職工。但實際上很多單位都沒有這方面的專業人員，只把合同的管理工作當成是一項日常工作，歸為行政人員。通常這些職工大多沒有充足的施工管理知識和經驗，因此在管理的時候，他們只能將一些非常基礎的事項做好，比如歸類放置等，對具體的內容和后果卻了解不深。

二、加強工程項目中合同管理的措施

隨著我國合同法制體系越來越健全，企業也應該按照《合同管理條例》的依據和準則來約束雙方在履行合同過程中的行為，這就要求在項目管理過程中，要對合同實施先進管理，可以從以下幾個方面做出努力：

2.1健全建筑企業的合同管理體系

首先，明確合同管理機構。大型的建筑企業合同管理需要配備專職的管理人員，采取統一歸口管理與分類專項管理相結合的形式。其次，合同承辦人員應分別履行自己的職責，制定合同管理機構的主要職責，主要包括制定具體的合同管理制度、宣傳有關法律、法規和專業知識、承擔直接管理的有關業務工作、審查合同、監督、檢查合同履行情況以及參與合同糾紛的調解、仲裁或訴訟等。同時，制定合同管理人員主要職責，主要包括協助合同承辦人員參加重大合同的談判、起草與簽訂、審查合同、檢查合同履行情況、負責建立合同檔案以及依法參加對合同糾紛的協商、仲裁和訴訟。除此之外，合同承辦人員必須明確自身的主要職責是企業在授權范圍內簽訂、變更、解除合同、檢查所簽訂合同的履行情況、依法參加對合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等。再次，健全企業各項合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類專項管理制度、合同授權委托制度、合同的審查制度、合同的公證制度、合同專用章管理制度、合同統計報表制度、合同歸口檔制度以及授權委托書的管理、合同專用章的管理、對起草和審查的合同進行歸檔、培訓合同業務人員等等。

2.2建立完善相應的法律法規制度

隨著建筑業的飛速發展，原有的工程項目管理方法已不適應現實的需要。因此，建立完善的法律法規體系，是建筑企業可持續發展的有效保障。因此，建筑企業應加強對承包商的資質管理，加強工程招投標管理，同時推行合同管理人員持證上崗制度，加大合同管理力度，以真正地保證施工合同全面的履約。只有這樣，才能真正地凈化建筑市場。制定合同的雙方應該認真學習了解我國的《合同管理條例》，通過此法，合同兩方認真遵照法則做好本身的工作，可以將糾紛以及矛盾降到最低，就算發生了問題，也能很全面的及時的將問題處理

好，爭取到自身的權利。在具體簽訂的時候，應該認真調研合同的完整性和嚴謹性等事項，防止合同漏洞。當簽訂之后，兩方應該認真遵照合同明確的自身的權利義務合理開展工作。

2.3推行宣傳，加強現代技術管理的應用

通過“重合同、守信用”的宣傳，其目的是推動內部合同的規范管理。因此，第一，企業領導要主持制訂開展活動的計劃，使活動持續、健康地開展。第二，“重合同、守信用”活動要求推行合同示范文本，這將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平而產生的漏洞，有利于合同爭議的解決。同時，對于企業自行草擬的文本，應當在審查時注意對照示范文本，防止錯漏產生，以提高合同文本的質量。計算機技術在現在社會生活中發揮著不可或缺的重要地位和作用。應用計算機進行合同管理對提高工作效率有很大成效。因此，建筑企業要充分利用現代 OA 辦公系統管理體系，促進公司合同 OA 管理系統與財務管理系統、BSS 系統、工程管理系統之間的信息共享，有利于對合同履行情況進行有效監控。

2.4提高合同管理人員素質

現代工程建設項目的規模、建設要求等都在不斷的升級。建筑工程項目作為一個系統工程，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。因此，提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務。作為建筑企業應該加強合同管理人員素質的提高，可以通過以下方式得以加強:第一，選好人員; 第二，組織好在職學習; 第三，選送人員到有關院校深造; 第四，建立崗位責任制等。

2.4建立系統的合同管理模式

在市場經濟條件下，合同管理已成為建筑企業管理的一項重要基礎性工作。建筑企業必須大力加強和完善合同管理，充分發揮合同在企業管理中的積極作用。為了充分發揮合同管理的作用，企業應建立一套適合自身發展的系統的合同管理模式。比如，模式可以由合同管理委員會、公司控制部、財務部、法律顧問、批準人等組成。

參考文獻：

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中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

為了更好的完成檔案管理工作，實現現代化檔案管理建設，我們首先應從基礎工作抓起，奠定良好的工作基礎，才能為我國檔案管理工作的長期可持續發展奠定扎實的工作基礎。檔案管理人員要從檔案管理的基礎工作進行深入的分析，并根據其工作中的不足予以補充和加強，借此不斷提高我國檔案管理工作的質量和效率。

一、檔案管理基礎工作在現代檔案管理中的作用

現代檔案管理中做好檔案管理基礎工作是提高檔案管理效率和管理水平的前提，檔案管理基礎工作直接影響現代檔案管理的標準化和規范化，因此需要進一步完善檔案管理基礎工作，提高現代檔案管理工作水平。

（一）檔案管理的規范化和標準化。現代檔案管理的規范化和標準化是檔案管理水平的重要指標，由于一些部門對檔案管理工作不夠重視，一定程度上存在一些無用的檔案，通過檔案管理工作可以將這些檔案剔除，將現有的、有效的檔案進行重新組合，提高檔案管理的工作效率。檔案管理的規范化和標準化很大程度上取決于檔案查找的效率以及檔案的完整性，檔案基礎管理工作將檔案進行標題分類管理，對檔案的頁碼和信息進行了歸類和管理，提高了現代檔案管理的規范化水平。

（二）檔案檢索的準確性 。檔案管理基礎工作其中重要的一項內容就是進行檔案信息的輸人和檔案的歸類，便于今后檔案的查找和管理。做好檔案管理基礎工作可以方便檔案的檢索，隨著信息技術的應用，檔案管理也逐漸采用信息技術，將檔案信息輸人信息庫，方便檔案的檢索和使用。要想及時準確地找到檔案信息這需要在檔案管理中正確將檔案分類，準確輸人信息，如果其中一個環節出現問題，都難以找到準確找到檔案。

（三）檔案的利用率。檔案管理基礎工作水平的提高有助于提高檔案的利用效率，在檔案管理基礎工作中會對檔案按照輕重緩急進行分類，對于一些比較重要的檔案信息優先加工，一些不重要的檔案信息可以稍后加工，這樣可以挑選出一些比較有價值的檔案，提高檔案的使用率。另外在檔案信息輸人信息庫中可以對檔案的檢索進行完善，比如可以檢索關鍵詞或者主題詞，這樣可以提高檢索效率，更快更準地找到所需檔案信息。

二、檔案管理的基礎工作中的問題分析

當前我國檔案館以數量繁多、內容龐雜的卷宗為主，這樣查閱資料耗費時間長。一直以來檔案管理工作僅以保管不丟失為原則，各個時期檔案整理規格、要求各不相同，因此造成了檔案基礎較差、計算機管理適應能力較差的現象。其中存在主要問題總結如下：

第一，未建立明確的檔案檔號、目錄號，經常出現一卷多冊的現象。第二，未制定規范的案卷標題，標題基本要素缺乏或不能反映其主題內容，并且很多案卷沒有標題的現象也是極為普遍的。第三，由于案卷目錄，因此許多未涵蓋在案卷標題中的內容難以被檢索到，且無法得到有效的利用。第四，案卷中未標示頁碼的現象也極為普遍，若是使用中發生掉頁和缺頁也不易被發現。第五，存在較為嚴重的組卷混亂的現象，有時按照職能部門的管轄權限組卷、有時按照時間或文種等組卷。第六，卷宗厚薄差異較大，有的一兩頁紙一卷、也有幾百頁紙一卷的。綜合性檔案館的建館時間越長，檔案積累也就越豐富，類似的問題也就越發嚴重。

三、提高檔案管理基礎工作水平的對策

（一）全面普查案卷，去糟取精。這是實現檔案管理標準化、規范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現重復與低效率的情況。

（二）重新組合案卷實現案卷規范化。將那些組卷過厚內容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應對那些無頁碼、無卷內目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規范。重新組卷不僅可以優化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。

（三）統一分類號保證檢索查全率。計算機檢索的顯著優勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性在分類過程中，首先根據《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。另外在分類的過程中還應加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應經常組織大家統一認識統一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規范化管理。

（四）規范題名保證檢索查準率。檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準因此在著錄時要統一規范題名。規范題名應掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規范機構簡稱盡量避免在檢索時出現含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發生。結合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種，必要時加上人名、地點和時間等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統一文種題名中經常有“請示報告”等含義不清的文種出現很影響檢索的準確率。

四、案管理基礎工作的發展

同志曾提出：“借助檔案，我們能夠更好的了解過去、把握現在、預見未來。”作為生產建設、科學研究、宣傳教育等的重要依據，檔案文件種類繁多、涉及我國國民經濟的各個方面。在現代檔案管理中，包括檔案的統計、標題制定、分類和編號、文件排序、文件保存在內的基礎工作具有重要作用。檔案基礎工作面臨時間跨度大、檔案種類多、工作量大等問題，要在浩如煙海的檔案中理清思路，做到“數量充分、質量優化、成分充實、結構合理”，加強檔案基礎工作是推進檔案管理現代化的前提。

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國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業主公開招標信息，咨詢公司、中介等機構的宣傳，各重要紙質、電子媒體的傳播等。從事經營基礎工作的商務人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息，歸納整理并初步辨別信息的真實度，并及時向上級匯報。

1.2明確重點發展地區、項目和業主，細分市場，了解所有有關背景資料

根據市場現狀，商務人員需要結合其公司的戰略發展和營銷方針，對項目信息進行科學的篩選，制訂針對不同性質不同地區的海外市場的計劃，充分了解背景資料，包括政治、經濟、歷史、語言、文化、行業發展狀況等，明確重點開拓和投標對象。這是與國內項目經營基礎工作區別最大所在，在整個經營工作中占據著極其重要的地位。

1.3與業主和其他中介公司的關系運營和維護

全面收集項目信息與業主及業主所在國的有關信息，培育信息來源和渠道，在日常的關系運營和維護中加深與業主之間的了解與情感交流。

1.4與本國政府機構相關部門的關系運營和維護

國際工程公司在海外市場的運作和競爭參與，需要取得政府的絕對支持，了解國家政策方向，借勢而為，趨利避害，為海外市場的擴張保駕護航。海外市場的競爭從某種意義上，也是國家與國家之間政治關系、經濟利益、文化習俗之間的競爭。

1.5投標工作

這是經營基礎工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務組織、技術組織、采購組織、施工組織，分別完成:①招標文件、招標合同要求、風險、責任，結合本公司的各方面條件的分析;②業主需求的全部技術內容;③針對不同供貨商進行詢價比價工作，并制訂購貨計劃，考慮運輸方式和發生的相關費用;④了解當地施工條件，對施工工藝、技術、進度、材料和勞動力等各方面進行構思，確定質量監督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標的各項成本。上報高層后，由公司確定利潤及最終投標價格。同時，隨時做好與業主和招標機構各項問題確認等溝通協調工作。這也是前期經營基礎工作的綜合成果。

1.6為配合經營工作進行的日常管理工作

日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務管理等事務。這些工作繁雜，設定科學的模板是合格的經營人員的必備利器。

2經營基礎工作的知識管理

那么，我們通過對基礎知識的管理，在諸多相關關系和因果關系里找尋邏輯，發現方向，全面提升基礎工作的質量，抓住機會完成投標、談判工作，以實現最終合同簽訂，取得實質性成果。由此，我們將經營基礎工作知識作出以下初步分類:

(1)項目技術類知識。

作為國際工程公司，首先是依托專業領域的技術來滿足客戶需求，并通過不斷更新創新技術和開辟創新服務內容在相關行業內保持一定的競爭力，占據一定份額的市場。在不同行業，相近專業、不同的工藝流程都涉及對多種專業知識的綜合利用，國際上也有相對穩定的公認標準來衡量企業工藝、專利、設備的先進性，并確認企業在本行業領域所處的地位和影響。因此在與外界進行早期溝通時，公司相關展示件是極為重要的敲門磚，包括公司介紹、公司業績、技術特色、技術創新和發展等。以業績為例，經過知識管理的分類和解析，采用不同方式設計業績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業主、咨詢機構的需求之后，針對項目背景和特點，提交不同類型的業績，事半功倍。同行業宜根據自己行業特性和技術更替來進行整理分類，替代對任何業主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業績表的做法。以俄羅斯某燒結項目為例，該業主選用的燒結原料特征要求工藝流程利用小球燒結技術。在技術層面上進行溝通時，投標方通過策劃設計好的內容安排，調用投標公司知識庫中小球燒結的業績及原有業主產能產量相關數據，在帶領業主進行現場考察時，就此項相關內容與業主進行了充分的技術交流，將公司的業績重磅推出，在最短的時間里讓業主認識了解了他們關注的方面，迅速并突出重點的展示得到業主的肯定。國際工程公司的技術等全方位支撐是一項系統工程，應在專業信息平臺上實現共享與交流。

(2)商務管理類知識。

商務管理類知識是經營基礎工作中最基本的知識領域。包括戰略思想、國際金融、國際貿易、市場營銷、會計學、人力資源管理、項目管理、物流管理、風險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經營工作的核心，項目融資也在當前形勢下，成為經營基礎工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批，且有不同類型的組合，一旦外方政府完成項目審批流程，該項目即可通過相應審批流程完成融資手續。這類涵蓋政策和金融相交織的相關知識需要在項目經營進程中，隨其發展不斷挖掘、了解并確認、分析。

(3)人類學、心理學、社會學、語言學等知識的管理。

走向海外市場，是思維和行動橫向的擴展。而縱向路徑的思考，讓我們了解過去對現在的影響，并對現在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解，來認識事件背后的意義，分析項目發展的趨勢，是經營基礎工作中的必修課。人類學、心理學、社會學對認識人的共性和個性的認識緊密相關。例如在俄羅斯的經營過程中，我們深感“老大哥”的心理優勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當代先進科技和工藝的心態前往，同時了解其真實的狀態和需求。經過對現場踏勘，看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀念標志，對其歷史沿革的查找和分析，以及與其專業技術人員的交流，我們設身處地感受到前蘇聯當年技術強國的氣勢和實力。換位思考后，調整心態，在技術文本內容上加強了工藝技術創新的介紹，就其現狀為業主綜合考慮了工藝的改進需求，并對解決設備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹慎、與時俱進的中國風范，得到了業主的認可。在語言的功用上，絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解，以及專業的程度。提高專業術語表述能力，充分理解語言習慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進項目進程的過程中。

(4)項目組織運作類知識。

在經營基礎工作中，如物流、運輸包裝、交通咨詢、禮品服務、展位設計等，涉及相當專業的項目運作類管理知識。服務外包的情況日益增多，也是分工細化、運作專業化的體現。這些外包服務的組織、管理，對經營基礎工作的商務人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務，在合適的時候以合適的價格為經營主體工作提供優質的配套服務，并納入知識管理的信息平臺范疇，使資源利用最大化，是未來的趨勢。

3創建更好的知識管理環境

通過對國際工程項目經營基礎工作和涉及知識領域的了解，我們認識到，需要進一步發展知識管理體系的管理界面，培育知識管理的管理環境來促進經營工作。完整的知識管理體系的管理界面，應由戰略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示，經營基礎工作知識管理與這六大管理的關系都是雙向影響的。其中，整個經營基礎工作內容的規劃、建設、維護無時不刻深受公司戰略思想和公司文化的指引，反之也為戰略規劃提出新的啟示和思路，給公司文化注入新的活力;公司組織結構和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的，反過來，知識管理也對組織和資源結構不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結、分享再創造的同時也必須受到安全、成本等風險管理的制約，必然要求責任與自由并舉，并接受來自組織的評價和修正。同時，知識管理本身又對風險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰與更新的要求。

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1、社會工作價值觀分有理論作用和實踐作用，理論作用主要是構成專業社會工作的必要條件之一，是確定社會工作專業使命或目標的根據，是專業教育的核心內容，實踐作用主要是社會工作者的實踐動力，通過社會工作專業倫理標準這種形式，可以指導社會工作者的實踐，是促使社會工作者個人成長的有效力量，也是維系社會期望和社會工作專業服務關系的關鍵;

2、社會工作價值觀理論把社會工作價值觀分為三個層次，指出不同層次的價值在本土化過程中所處的不同地位及本土化的任務，價值觀本土化著重從基本原則，傳統文化背景和社會現實平臺等方面梳理了中國社會工作價值觀本土化的整體思路。

（來源：文章屋網 ）