緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

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篇（2）

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)；規(guī)劃應(yīng)對；西高鎮(zhèn)

Key words： small towns；productive collaboration；planning response；Xigao Town

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0001-05

0 引言

小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開城市與鄉(xiāng)村，它介于兩者之間，具有“亦城亦鄉(xiāng)、半城半鄉(xiāng)”的雙重特征[1]，既承接了城市的輻射和外溢，又承擔(dān)起對鄉(xiāng)村的服務(wù)與拉動(dòng)，是名副其實(shí)的“城市之尾、鄉(xiāng)村之首”，其重要性毋庸置疑。然而，在既往等級化的行政體系與市場力量的雙重作用下，長期以來受制于政策、資金等條件的局限，我國小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程緩慢，且大多傾向于“土地的城鎮(zhèn)化”，并未從產(chǎn)業(yè)、人口、文化的角度進(jìn)行考慮，這樣的發(fā)展方式嚴(yán)重影響了小城鎮(zhèn)健康有序的成長。

在當(dāng)前新常態(tài)的發(fā)展背景下，需要積極合理地建設(shè)小城鎮(zhèn)，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。這對于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。小城鎮(zhèn)作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，選擇合乎其自身及外部環(huán)境需求的產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的重要路徑，同時(shí)也是新型城鎮(zhèn)化條件下城鎮(zhèn)在未來發(fā)展釋放更大空間的保障。

1 我國小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題概述

1.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，我國傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了若干矛盾[2]。首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、三類產(chǎn)業(yè)之間缺乏聯(lián)系；其次在三類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低且產(chǎn)品附加值不高，各類產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度弱，缺乏對農(nóng)業(yè)的“后向效應(yīng)”；多數(shù)小城鎮(zhèn)的發(fā)展依賴于傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)，部分小城鎮(zhèn)集中在中低端的生產(chǎn)加工制造業(yè)，資源利用率粗放，對自然環(huán)境造成了巨大壓力，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲滯、普遍規(guī)模小且缺乏集聚效應(yīng)，無法產(chǎn)生競爭力；旅游業(yè)發(fā)展處于起步階段，項(xiàng)目單一，缺乏連貫互動(dòng)，與周邊旅游產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展，競爭激烈。傳統(tǒng)高成本高耗能、以工業(yè)思路為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展需求，小城加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整勢在必行。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不平衡

我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展處于蓬勃的態(tài)勢，截至2015年我國小城鎮(zhèn)的數(shù)量達(dá)到20000多個(gè)，多數(shù)小城鎮(zhèn)已經(jīng)擁有符合地方個(gè)性化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而由于各地區(qū)位環(huán)境、資源要素、產(chǎn)業(yè)狀況和政策條件的差別，小城鎮(zhèn)的發(fā)展情況存在著顯著的差異。從地域情況看，我國東南部的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，特別是珠三角、長三角地區(qū)的大部分小城鎮(zhèn)已形成了比較完整的特色產(chǎn)業(yè)群。相比之下，我國中西部小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平則相對滯后，相當(dāng)數(shù)量的小城鎮(zhèn)由于缺乏自身的特色及資源優(yōu)勢，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷――即第一產(chǎn)業(yè)所占的比重較大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致其缺乏有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，仍處于城鎮(zhèn)化的較低層次。

綜上所述，為實(shí)現(xiàn)我國小城鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，需要探索一種普遍作用、適合大多數(shù)一般小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)模式，對于發(fā)展我國大部分以第一產(chǎn)業(yè)為主、無明顯特色的小城鎮(zhèn)，尋找行之有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人文的健康城鎮(zhèn)化道路，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意x。

2 多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

本次小城鎮(zhèn)多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路立足于農(nóng)業(yè)、旅游、人居及文化產(chǎn)業(yè)，通過合理依托小城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)靥厣馁Y源條件，以“一鎮(zhèn)一品”作為發(fā)展內(nèi)涵，使之可適用于大多數(shù)小城鎮(zhèn)的發(fā)展（圖1）。多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路在重點(diǎn)提升一三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)兼顧第二產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)增添小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，對解決小城鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題、改善小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)市場等方面都將發(fā)揮重要作用。

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體

作為“鄉(xiāng)村之首”，小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)屬性決定了它與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民保持著密切的關(guān)聯(lián)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是小城鎮(zhèn)形成的先決條件和基礎(chǔ)，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展也改善了農(nóng)業(yè)水平，兩者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，可實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能的需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)運(yùn)用、新興手段推廣、資源優(yōu)化配置等手段推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，通過拓展和提升農(nóng)業(yè)的多種功能、賦予文化和環(huán)境價(jià)值，進(jìn)而生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的盈利，從而解放農(nóng)村生產(chǎn)力，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間布局、種植模式、大地景觀、鄉(xiāng)村旅游等方面，也將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)“載體本身亦是產(chǎn)品，產(chǎn)品同時(shí)必能作為載體”的發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更有著生態(tài)調(diào)節(jié)的功能，它能保育水土，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)微氣候，從而改善人類生存環(huán)境。

2.2 鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游是指“以鄉(xiāng)土觀光、鄉(xiāng)野休閑、鄉(xiāng)俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)居度假為目的，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民生活為基本載體的旅游活動(dòng)”[3]。鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，是新常態(tài)下旅游業(yè)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長方式，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿Γ瑢r(nóng)村地區(qū)收入和就業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大影響，適合于具有特色自然人文資源及歷史文化遺產(chǎn)，或位于大城市周邊的小城鎮(zhèn)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入、激活農(nóng)村潛在消費(fèi)市場的同時(shí)，還能結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加“五農(nóng)”產(chǎn)品的附加價(jià)值。

小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要依托優(yōu)美獨(dú)特的鄉(xiāng)村環(huán)境及擁有吸引游客的鄉(xiāng)土資源，這兩個(gè)條件是小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)和吸引力所在，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的小城鎮(zhèn)需要營造優(yōu)美獨(dú)特的鄉(xiāng)村環(huán)境，配備相對齊全的公共服務(wù)設(shè)施。在旅游起步初期，通過外部資本的投入改變一般小城鎮(zhèn)先天公共服務(wù)的不足尤為必要。

2.3 精品人居為提升

我國既有的城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致了人們在居住空間上形成了城居、鄉(xiāng)居分異的狀況。在呼吁城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的今天，這種二元分離需要得到改善。隨著厭倦現(xiàn)今社會(huì)繁雜都市生活、意圖重返鄉(xiāng)村的歸農(nóng)人口增多，這種新的人居模式應(yīng)運(yùn)而生。

精品人居不是單純的地產(chǎn)業(yè)，它是依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的土地與景觀資源，基于人們對鄉(xiāng)村生活的向往與需求，從單純的一般鄉(xiāng)村旅游提升為鄉(xiāng)村休閑度假及體驗(yàn)生活，所出現(xiàn)的一種物業(yè)或財(cái)產(chǎn)形式；其重要內(nèi)涵是通過整合小城鎮(zhèn)及其鄉(xiāng)村內(nèi)部的各類人文及自然資源要素，成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)土特色文化為一體的綜合旅居產(chǎn)業(yè)。中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，精品人居市場特別是鄉(xiāng)村人居在中國地產(chǎn)行業(yè)的地位將日益顯現(xiàn)。以精品人居為提升，既有效地滿足了人們旅游度假的需求，在未來更能解決農(nóng)村人口住房問題，是小城鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)可借鑒及采用的路徑。

2.4 文化創(chuàng)意為靈魂

我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化歷程發(fā)展中大多存在著“千城一面”的現(xiàn)象，小城鎮(zhèn)同質(zhì)化發(fā)展、缺乏地域特色的問題較為突出。與大中城市相比，小城鎮(zhèn)還蘊(yùn)含著較多的文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)仍保留有豐富多彩的地方民俗及鄉(xiāng)土文化。重新認(rèn)識并充分利用這些鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，將文化融入到各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展中，塑造“一鎮(zhèn)一特色”的品質(zhì)，是未來小城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重要方向。

結(jié)合農(nóng)業(yè)、旅游及鄉(xiāng)村人居等產(chǎn)業(yè)，以文化創(chuàng)意為靈魂，把特色及地域文化作為小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，這既能彰顯地域文化特色，又有助于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以保證小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。小城鎮(zhèn)通過深入挖掘自身的自然和人文歷史、融合新興文化要素，通過招商引資、資源開發(fā)等手段，從而打造突出當(dāng)?shù)靥厣⒏缓瑐€(gè)性及文化的小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)綜合效益的提升。

3 廣漢市西高鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展思路及規(guī)劃應(yīng)對

3.1 研究對象概況

西高鎮(zhèn)地處廣漢市西北11公里，比鄰著名的三星堆遺址公園景區(qū)，是廣漢市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，對外交通便利，區(qū)位優(yōu)勢良好，與成都、德陽、什邡等大中城市聯(lián)系緊密（圖2）。

西高鎮(zhèn)現(xiàn)有的發(fā)展面臨著若干問題：

①產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與城鎮(zhèn)發(fā)展的矛盾。目前農(nóng)業(yè)在西高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)地位，但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍局限于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，專業(yè)化、規(guī)模化程度低；工業(yè)發(fā)展受政策等因素限制而減弱；商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，新興的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，從而使西高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

②稟賦資源優(yōu)勢與發(fā)展意識薄弱的矛盾。西高鎮(zhèn)既有特色的鄉(xiāng)土田園環(huán)境（如萬畝油菜花田、林盤院子等），又有悠久的城鎮(zhèn)文化，包括多姿的民俗文化（如三星堆文化、耕讀文化、革命文化等）、深厚的人文歷史文化（如臨近三星堆遺址景區(qū)、高坎子遺址、牟家臺地遺址等）等，而這些優(yōu)勢的資源均未被綜合利用，無法成為促進(jìn)未來發(fā)展的有效助力。

③城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。由于西高鎮(zhèn)目前大部分勞動(dòng)力仍然以農(nóng)業(yè)為主要從業(yè)路徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力較弱，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的集聚力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平尚低于廣漢市全市城鎮(zhèn)化平均水平，與區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較也處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差。

3.2 產(chǎn)業(yè)調(diào)整及規(guī)劃應(yīng)對

3.2.1 產(chǎn)業(yè)策略與規(guī)劃

西高鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以鄉(xiāng)村田園旅游為核心的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的第一產(chǎn)業(yè)為載體，兩者聯(lián)合構(gòu)成支柱主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)一、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；嚴(yán)格控制具有污染性質(zhì)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引入生態(tài)工業(yè)，向無污染的綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型；同時(shí)加快推進(jìn)旅游景點(diǎn)的開發(fā)和整體旅游服務(wù)設(shè)施的完善，結(jié)合旅游人居產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意內(nèi)涵貫穿于各產(chǎn)業(yè)其中，豐富整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，精品人居為提升，文化創(chuàng)意為靈魂” （圖3）。

參照產(chǎn)業(yè)策略，在規(guī)劃上形成“兩心，四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)（圖3）；兩心指商貿(mào)文化中心、綜合旅游服務(wù)中心；四片區(qū)分別為鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)作區(qū)、健康養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)、規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（圖4）。

①第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+無污染工業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要加快制度方面的創(chuàng)新與改革，促進(jìn)分散地權(quán)集中，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促使分散小型地塊的規(guī)模化集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公司化發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)與周邊高坪鎮(zhèn)、新平鎮(zhèn)的聯(lián)盟合作。在此基礎(chǔ)上以現(xiàn)階段的優(yōu)勢產(chǎn)品為平臺，引進(jìn)高科技純天然、無公害無污染的高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，采用高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地（圖5）。同時(shí)面向城市居民，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)及觀光旅游（表1）。

②第三產(chǎn)業(yè)：鄉(xiāng)村田園旅游+文化創(chuàng)意+精品人居。

依托 “金色花海油菜花季”旅游品牌、雙低糧油生產(chǎn)示范基地、無公害折耳根種植基地等農(nóng)業(yè)條件，鼓勵(lì)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村田園旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；旅游采取“觀光三星堆、休閑西高鎮(zhèn)，游三星堆博物館、住西高鎮(zhèn)農(nóng)家樂”的發(fā)展方針，基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)印⒐δ芑パa(bǔ)。通過多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造集“三星堆古蜀文化感受、耕讀文化體驗(yàn)、養(yǎng)生度假基地、鄉(xiāng)村田園生活”為一體的西高鎮(zhèn)鄉(xiāng)村田園示范區(qū)。

以古蜀文化、耕讀文化、鄉(xiāng)村田園文化為內(nèi)涵，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、文化教育感受等旅游項(xiàng)目及特色節(jié)慶活動(dòng)（圖6）。創(chuàng)新改造傳統(tǒng)的川西林盤建筑聚落空間，結(jié)合鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌打造極具地方個(gè)性的精品人居品牌，建設(shè)集鄉(xiāng)村體驗(yàn)、休閑度假、有機(jī)農(nóng)莊和健康養(yǎng)生等為一體的鄉(xiāng)村民宿和家庭式旅館，以租賃的形式吸引周邊大城市居民的眼光和入住。全鎮(zhèn)多種旅游產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建完善的旅游產(chǎn)品體系，形成專業(yè)化的旅游核心競爭力（表2）。

3.2.2 用地布局及控制

以完善現(xiàn)有的鎮(zhèn)區(qū)、強(qiáng)化村鎮(zhèn)聯(lián)系，服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容。①將西高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和用地指標(biāo)落實(shí)到空間環(huán)境中；②注重用地適宜性評價(jià)與土地利用總體規(guī)劃中的空間管制分區(qū)、民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中主體功能區(qū)概念的協(xié)調(diào)，綜合劃定規(guī)劃控制線；③在規(guī)劃中落實(shí)重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地，加強(qiáng)道路交通、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；④加強(qiáng)村莊的規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)與村莊的關(guān)系：明確村鎮(zhèn)等級，構(gòu)建村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；將村落劃分成不同類型，提出用地、功能模式，從空間上指引村莊的集聚與遷移，使之與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相契合（圖7）。

3.2.3 實(shí)施保障及措施

產(chǎn)業(yè)整合升級，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是針對目前西高鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益差的這一困境而提出的使得城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、產(chǎn)業(yè)科技含量提高、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善的發(fā)展策略。

①產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化。

為了謀求長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢，西高鎮(zhèn)未來的產(chǎn)業(yè)提升可按照發(fā)展規(guī)律，以企業(yè)為整合對象，跨空間、地域、行業(yè)和所有制重新配置生產(chǎn)要素，調(diào)整和構(gòu)筑新的資本組織，從而形成以大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為核心的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（圖8）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升，產(chǎn)業(yè)升級必須依靠技術(shù)進(jìn)步。

②財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，指“以各級政府之間所存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的均等化為主旨，而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度”[4]。西高鎮(zhèn)可通過與周邊的高坪鎮(zhèn)、新平鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付合作，獲得相對充足的啟動(dòng)資金或有利政策，以確保初期實(shí)現(xiàn)順利的發(fā)展（圖9）。

4 結(jié)語

小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)建設(shè)的原動(dòng)力，是小城鎮(zhèn)獲得“造血”功能的重要途徑，支撐著小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。良好的產(chǎn)業(yè)模式為小城鎮(zhèn)提供了廣闊的市場和持久的動(dòng)力，有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民有效收入，最終使小城鎮(zhèn)走上產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相融合的發(fā)展道路。

在新型城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展的背景下，指導(dǎo)一般小城鎮(zhèn)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃成為重中之重。本文結(jié)合廣漢市西高鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在規(guī)劃中運(yùn)用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)，精品人居為提升，文化創(chuàng)意為靈魂”的多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念，結(jié)合用地配置及空間布局，以期實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。本研究成果將為該類鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展路徑提供借鑒，也可為其的規(guī)劃編制發(fā)展方法提供參考。

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篇（3）

2)村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，在充分結(jié)合村莊聚居條件、資源狀況、交通狀況的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)、村同步進(jìn)行規(guī)劃編制。為保留村莊的原生態(tài)風(fēng)貌，對聚居戶數(shù)少且具有原生聚落特色的村莊可不進(jìn)行規(guī)劃;對具備良好聚居條件和交通條件的村莊進(jìn)行規(guī)劃。村莊規(guī)劃要遵循尊重村民意愿的基本原則，采取柔性標(biāo)準(zhǔn)與剛性規(guī)定相結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容主要包括公共設(shè)施、村民住宅、居民點(diǎn)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、景觀綠化、歷史文化保護(hù)等方面的規(guī)劃。

2基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角下的鄉(xiāng)村規(guī)劃方法

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)一直以來是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，占用農(nóng)村大量勞動(dòng)力;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)資料供應(yīng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)以及為農(nóng)民生活服務(wù)的建筑業(yè)、工業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為了鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對鄉(xiāng)村規(guī)劃有著直接影響。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角下，鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法策略如下:

1)建立規(guī)劃組織管理機(jī)制。鄉(xiāng)村應(yīng)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職規(guī)劃管理和監(jiān)察執(zhí)法人員，對規(guī)劃管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其具備良好的專業(yè)素質(zhì)。規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審批規(guī)劃編制，并加大規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)定的執(zhí)行力度，不得在沒有編制過村莊規(guī)劃的地方審批建房，有效控制農(nóng)民的建房行為。建立村級規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，讓村民主任成為規(guī)劃監(jiān)察協(xié)管員，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的規(guī)劃監(jiān)察聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決制止各種違法行為。

2)確定鄉(xiāng)村規(guī)劃原則。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:其一，保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則。鄉(xiāng)村規(guī)劃既要著眼于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力求實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏局面。在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要盡可能維持河流、綠地、樹木等自然環(huán)境的原貌，使建筑與自然環(huán)境融為一體，創(chuàng)建具備當(dāng)?shù)靥厣木幼…h(huán)境。其二，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。鄉(xiāng)村規(guī)劃要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)改善村容村貌，通過鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與內(nèi)在文化相融合的現(xiàn)代化新農(nóng)村。如，鄉(xiāng)村可大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源吸引城市居民來農(nóng)村休閑度假，拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長，提高農(nóng)民收入，并通過城鄉(xiāng)人相互交流、相互融合促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，以人為本的原則。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，均要堅(jiān)持以人為本的原則，使鄉(xiāng)村建設(shè)滿足農(nóng)民物質(zhì)需求和文化生活需求。鄉(xiāng)村規(guī)劃要解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的問題，廣泛聽取農(nóng)民的意見，尊重農(nóng)民的意愿，著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的利益。

3)明確鄉(xiāng)村規(guī)劃步驟。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角下的鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)分為以下四個(gè)步驟:第一步，實(shí)地調(diào)查。了解當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展計(jì)劃，對典型村莊進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解民情，與村干部和村民進(jìn)行訪談，獲取最為真實(shí)的第一手資料。第二步，綜合評價(jià)村莊建設(shè)情況。準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村地形地貌、自然資源、人口規(guī)模、社會(huì)發(fā)展等方面的情況，綜合評價(jià)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。第三步，制定村莊發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)所掌握的資料，系統(tǒng)研究鄉(xiāng)域范圍內(nèi)村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與村莊數(shù)量、人口規(guī)模、空間布局之間的關(guān)系，分析鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的主要問題，結(jié)合村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣條件以及發(fā)展?jié)摿Γ贫ù迩f發(fā)展戰(zhàn)略。第四步，確定鄉(xiāng)村空間布局體系。堅(jiān)持“保護(hù)耕地”的原則，確定適用于不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地布局，明確中心村和基層村的用地需求、村莊性質(zhì)、人口規(guī)模，制定建設(shè)中心村的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，遵循共建共享的基本原則，避免因重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。

4)突出鄉(xiāng)村規(guī)劃重點(diǎn)。在村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃方面，可依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對交通干線進(jìn)行完善建設(shè)，形成以集鎮(zhèn)為核心，中心村為主體的級次分明的“集鎮(zhèn)—中心村—基層村”三級鎮(zhèn)村體系;在村莊布局規(guī)劃方面，改變粗放型村鎮(zhèn)模式，合理布局中心聚居點(diǎn)和一般聚居點(diǎn)，使聚居點(diǎn)形成網(wǎng)絡(luò)狀空間布局;在交通規(guī)劃方面，以鄉(xiāng)道為骨架，建設(shè)功能完備、快速便捷、多種交通方式相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸體系，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供良好的交通條件。在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方面，對供電電力設(shè)施、排水設(shè)施、通訊設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃方面，規(guī)劃建設(shè)小廣場、便民店、文化娛樂室、衛(wèi)生室、幼兒園、便民書屋、全民健身設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。

篇（4）

目前國內(nèi)學(xué)者針對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深入系統(tǒng)研究的較少，且主要集中在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)鏈對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的價(jià)值方面的研究。趙承華（2007）分析了我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題，并認(rèn)為延伸和拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立品牌鄉(xiāng)村旅游企業(yè),是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合的主要路徑。張晶（2012）認(rèn)為實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈縱深化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略。周格粉，肖曉（2013）首先認(rèn)為全產(chǎn)業(yè)鏈模式是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過渡模式，并提出產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終模式。

（二）國內(nèi)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的研究

目前針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的研究較鄉(xiāng)村旅游多出些許，但主要是從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)針對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究。厲無畏，于雪梅（2007）認(rèn)為培育創(chuàng)意人才，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。邢華（2009）認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于價(jià)值鏈的整合，并提出以產(chǎn)業(yè)鏈末端—版權(quán)貿(mào)易為主線整合產(chǎn)業(yè)鏈。陳少峰(2010)認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營與運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障是產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸、橫向擴(kuò)展以及產(chǎn)業(yè)要素挖掘與整合。縱向產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，可表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外部資源共享，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外融合；橫向產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，可表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)功能的多元化發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的體現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)要素的挖掘與整合，可表現(xiàn)為要素的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度化和專業(yè)化經(jīng)營。金元浦(2010)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈概括為三個(gè)環(huán)節(jié)：第一環(huán)節(jié)，創(chuàng)意環(huán)節(jié)，秉承“創(chuàng)意為王”的理念；第二環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采取“內(nèi)容為王”的措施；第三環(huán)節(jié)，銷售環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“眼球?yàn)橥酢薄ⅰ扒罏橥酢辈呗浴?/p>

（三）國內(nèi)對創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)鏈的研究

國內(nèi)針對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合研究相對較多，且主要集中在融合的機(jī)理、路徑、模式及策略方面的研究，專家學(xué)者的研究已十分深入且系統(tǒng)，并且具有濃郁的中國特色。但從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)對二者融合發(fā)展的研究相對較少，此外有關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合方面的研究也十分欠缺，且主要集中在觀光農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合方面，研究的不夠全面、系統(tǒng)、深入。柯涌暉，趙明，陳白璧（2011）認(rèn)為閩臺旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。李洋洋（2011）將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的模式分為了延伸性型、重組型和滲透型三種，認(rèn)為延伸型的產(chǎn)業(yè)融合模式出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)制作和消費(fèi)環(huán)節(jié)，延伸了原有產(chǎn)業(yè)鏈條；重組型的產(chǎn)業(yè)融合模式解散了原有的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了一種新型的產(chǎn)業(yè)鏈條；滲透型產(chǎn)業(yè)融合模式擴(kuò)展了原有產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈內(nèi)涵，提高了產(chǎn)業(yè)增值能力。王愛玲（2009）以“紫海香堤藝術(shù)莊園”為實(shí)證研究對象，認(rèn)為其成功是現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)、經(jīng)營和營銷各環(huán)節(jié)充分融合的結(jié)果。

二、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

（一）鄉(xiāng)村環(huán)境惡化，生態(tài)功能弱化

鄉(xiāng)村旅游地普遍受到不同程度農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)及廢棄物污染、污染企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村導(dǎo)致的工業(yè)污染、農(nóng)村生活垃圾及污水污染。但受政府對農(nóng)村污染控制問題還沒有系統(tǒng)的、足夠的重視，且財(cái)政渠道的資金來源不夠，扶持措施不力，以及居民的環(huán)境保護(hù)意識較差等因素影響，鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)惡化，自然美、生態(tài)好的意象日益弱化。

（二）忽略市場調(diào)研，營銷模式固化

鄉(xiāng)村旅游地的營銷首先缺乏與市場的對接，鄉(xiāng)村旅游地自發(fā)進(jìn)行市場調(diào)研及市場分析的鳳毛麟角，因此，營銷模式和手段的選擇沒有實(shí)際指向性。其次，鄉(xiāng)村旅游地的營銷模式落后，網(wǎng)絡(luò)營銷、植入式營銷、創(chuàng)意營銷及聯(lián)合營銷所占比重極低，全國范圍內(nèi)建成“信息化鄉(xiāng)村旅游景區(qū)”的數(shù)量屈指可數(shù)。

三、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合建議

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行互動(dòng)融合，在第一個(gè)創(chuàng)意階段，要將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思維融入到創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游研發(fā)、設(shè)計(jì)和資源規(guī)劃中；在第二個(gè)生產(chǎn)階段，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)過程”作為“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”進(jìn)行銷售，供旅游者觀摩；在第三個(gè)營銷階段，建立起文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的營銷網(wǎng)絡(luò)，起到足夠吸引消費(fèi)著注意力的目的，而在第二階段的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷則又刺激著文化創(chuàng)意產(chǎn)品的消費(fèi)，在兩者的互動(dòng)影響中，創(chuàng)意性文化旅游產(chǎn)業(yè)就形成了一定的文化創(chuàng)意旅游者；在第四個(gè)消費(fèi)階段，與第三階段作用類似，在此階段，對創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的消費(fèi)產(chǎn)生感染效應(yīng)，促使消費(fèi)者對該文化創(chuàng)意相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游感興趣，而反過來，在第二階段的旅游經(jīng)歷又增加對該文化旅游產(chǎn)品的認(rèn)同感；第五個(gè)后續(xù)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和重組，通過建設(shè)主題公園，舉辦展覽會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)、節(jié)慶等方式向旅游市場延伸，從而實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（一）創(chuàng)意環(huán)節(jié)

從創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)來看，創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的形成依賴于鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)能帶來的大量人流、物流和資金流，且有吸引力的創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品所形成的核心要素。因此創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)要從創(chuàng)意環(huán)節(jié)入手。針對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意環(huán)節(jié)的融合階段，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)可以在項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合利用，創(chuàng)意、創(chuàng)作相互借鑒等方面進(jìn)行互動(dòng)。具體說來，首先，應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思維融入到創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)和資源規(guī)劃中，立足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村性的本質(zhì)，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的特色，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的特色資源作為創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)意素材，增強(qiáng)創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)力；其次，立足于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有資源，融合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源，即：豐富的想象力和創(chuàng)造力；科技化和數(shù)字化的創(chuàng)意理念，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意環(huán)節(jié)資源的互補(bǔ)融合。

（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)

針對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合階段，一方面，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)過程”作為“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”進(jìn)行銷售，供鄉(xiāng)村旅游者觀摩，豐富創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品素材，如：獨(dú)具創(chuàng)意的舞臺演出、創(chuàng)意影視作品、大型歌舞“秀”等等，都可以成為旅游體驗(yàn)的過程；另一方面，將“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”進(jìn)行創(chuàng)意性、藝術(shù)性及科學(xué)性的包裝和生產(chǎn)，供鄉(xiāng)村旅游者購買，提升創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的綜合功能價(jià)值。

（三）營銷環(huán)節(jié)

針對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在營銷環(huán)節(jié)的融合階段，該環(huán)節(jié)決定了策劃、組織等環(huán)節(jié)成本的回收和盈利狀況，創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的成功與否的關(guān)鍵在某種程度上取決于滿足觀眾的文化體驗(yàn)質(zhì)量，創(chuàng)意性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品通過現(xiàn)代宣傳手段能更好的達(dá)到推廣效果，且大大增加對消費(fèi)者的吸引力；而實(shí)際的旅游經(jīng)歷又能刺激旅游者觀看、欣賞或購買創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如：影視作品通過現(xiàn)代電影技術(shù)能更好的展現(xiàn)實(shí)景旅游地，而且劇組拍攝往往能吸引眾多媒體跟蹤報(bào)道，對拍攝地會(huì)有直接或間接的宣傳作用；而實(shí)際的旅游經(jīng)歷又能刺激消費(fèi)者觀看相關(guān)影視作品。因此，在營銷主題、內(nèi)容、形式、渠道等設(shè)置上，不拘泥于模式化的處理，實(shí)施靈活的富有創(chuàng)意的運(yùn)用。

（四）消費(fèi)環(huán)節(jié)

創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的銷售是文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最終環(huán)節(jié)。文化旅游消費(fèi)者完成文化旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)和消費(fèi)后，一次完整的文化旅游活動(dòng)才實(shí)現(xiàn)。銷售環(huán)節(jié)是創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與受眾互動(dòng)體驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游者的滿足是保證創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。創(chuàng)意性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要具有很強(qiáng)的精神感染效應(yīng)，成功的創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品必定滿足了旅游者的某種文化訴求或創(chuàng)意訴求，能刺激旅游者前往創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游地體驗(yàn)；且旅游者在消費(fèi)創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)，其相關(guān)的旅游經(jīng)歷又能增加對創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的親切感和認(rèn)同感。

（五）后續(xù)環(huán)節(jié)

創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游商品、知識產(chǎn)權(quán)的出讓、品牌的擴(kuò)張、影視動(dòng)漫等是創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的衍生環(huán)節(jié)。創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)結(jié)束后，一部分旅游者還可能購買相關(guān)的衍生產(chǎn)品，如《快樂星球》圖書、《印象•劉三姐》旅游演藝的光盤等。另外創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游品牌的擴(kuò)張，創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的出讓等。該環(huán)節(jié)能進(jìn)一步挖掘和創(chuàng)造價(jià)值，對創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起著非常重要的作用。但長期以來，開展有針對性的創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游衍生項(xiàng)目的開發(fā)并沒有引起足夠的重視。

篇（5）

1全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場營銷推廣困境

1.1營銷力度不佳

全域旅游視角下，游客在進(jìn)行旅游消費(fèi)時(shí)，更加關(guān)注旅游地域特色、知名度與口碑。而在現(xiàn)有全域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中，知名度低、品牌特色模糊與服務(wù)與產(chǎn)品推銷力度不足問題凸顯，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，在信息化推廣中，缺乏微信、抖音等各類社交媒體平臺與新興平臺推廣，亦缺乏線下各類宣傳手段，難以滿足消費(fèi)者對旅游中所需的休閑體驗(yàn)感與打卡文化的需求。其次，在以鄉(xiāng)村地域特色為主、以相關(guān)產(chǎn)業(yè)與人文環(huán)境為輔的產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)中，營銷技術(shù)受限、營銷人才匱乏，對全域鄉(xiāng)村旅游提高人氣、加強(qiáng)口碑等產(chǎn)生不利影響。最后，營銷力度與廣度直接影響我國鄉(xiāng)村旅游品牌推廣與游客黏性建立，導(dǎo)致現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨人氣與口碑雙方面的營銷危機(jī)。

1.2缺乏系統(tǒng)化營銷策劃

由于起步較晚，發(fā)展經(jīng)歷較為淺顯與簡略，我國全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游業(yè)未形成系統(tǒng)化與科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。一方面，大多數(shù)地區(qū)在進(jìn)行全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建立過程中，由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，出現(xiàn)旅游產(chǎn)品與營銷特色高度大量重合或開發(fā)程序混亂的局面。在旅游資源利用率不足、整合程度過低的情況下，鄉(xiāng)村旅游面臨品牌效應(yīng)不佳、特色化水平不足等問題。另一方面，由于缺乏宏觀引導(dǎo)與正確規(guī)范方向，鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張，輕視地區(qū)特色化設(shè)計(jì)方案。對于全域旅游而言，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)與產(chǎn)品研發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重，營銷策劃亦未形成特色化與差異化方案設(shè)計(jì)。

1.3未形成高端業(yè)態(tài)營銷

大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游處于初步開發(fā)階段，未形成全域旅游發(fā)展方向。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，食、宿與游還處于低端服務(wù)階段，未形成高端服務(wù)形態(tài)。在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村建筑資源與鄉(xiāng)村風(fēng)景資源整合方面，未將地區(qū)特色或歷史文化特色融入基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，未將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有機(jī)融合，仍處于全域旅游低端服務(wù)階段。從產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間未形成時(shí)間與空間的有效銜接，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈融合度不足。從個(gè)性化服務(wù)方面，鄉(xiāng)村旅游未就旅游者個(gè)性化特點(diǎn)設(shè)計(jì)高端定制全域旅游服務(wù)。我國鄉(xiāng)村旅游營銷往往更注重團(tuán)體營銷，忽略個(gè)體消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)需求。

1.4產(chǎn)品開發(fā)品種單一

目前，全域旅游視角下的鄉(xiāng)村旅游市場營銷尚處于自發(fā)、借鑒、學(xué)習(xí)階段，所宣傳產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂休閑和鄉(xiāng)村觀光為主。現(xiàn)有產(chǎn)品開發(fā)未將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化充分挖掘與融合，缺乏文化意蘊(yùn)。一方面，產(chǎn)品品類較為受限，產(chǎn)品體系完整度不足。游客只能停留在簡單觀光的層面上，購買或是收藏的產(chǎn)品欲望不強(qiáng)，未能形成全域旅游產(chǎn)品需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)。另一方面，由于未加以深耕鄉(xiāng)村特色，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)僅僅以普通型外觀為要。比如，在飲食方面，鄉(xiāng)土風(fēng)味不夠濃厚，未體現(xiàn)全域旅游特色，導(dǎo)致游客的重游率低。

2全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游市場營銷推廣策略

2.1依托大數(shù)據(jù)提升品牌營銷品質(zhì)

全域旅游視角下，消費(fèi)者個(gè)性化與多元化發(fā)展需求愈加凸顯。第一，由于游客具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，市場部可利用大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)對旅游者個(gè)體進(jìn)行詳細(xì)了解并做全域旅游個(gè)性化分析與歸類。第二，利用大數(shù)據(jù)掌握不同風(fēng)格消費(fèi)者旅游偏好并做好匹配工作，通過收集到的信息為消費(fèi)者進(jìn)行初步產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新全域旅游方案規(guī)劃。第三，在確認(rèn)相關(guān)旅游項(xiàng)目與消費(fèi)者個(gè)性化相匹配的前提下，進(jìn)一步開發(fā)個(gè)性化營銷方案，加大全域旅游針對性與精確性。第四，積極推動(dòng)特色化與個(gè)性化品牌營銷的共創(chuàng)發(fā)展，加強(qiáng)管理章程，建立大數(shù)據(jù)背景下人性化與個(gè)性化營銷全域旅游服務(wù)。

2.2展開線上線下營銷生態(tài)閉環(huán)

一方面，通過線下營銷模式，全面展現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形態(tài)。在傳統(tǒng)營銷中加入情景模擬等新型體驗(yàn)服務(wù)，從而為旅客建立全域旅游意識與全域旅游文化感受。對配套設(shè)施與相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)而言，其充分利用便利化條件和直接性線下營銷，為旅客提供全域旅游體驗(yàn)。線上營銷方面，借助大眾點(diǎn)評等各類網(wǎng)絡(luò)旅游平臺，為旅客提供全域旅游全國服務(wù)攻略。利用3D立體技術(shù)加強(qiáng)旅客消費(fèi)體驗(yàn)感，打造沉浸式營銷。通過O2O網(wǎng)絡(luò)平臺，全方位體現(xiàn)旅游區(qū)域各類要素并建立自助規(guī)劃程序。另一方面，利用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，注重全域旅游視角智慧營銷。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式是全域旅游發(fā)展過程中的重要方向，在旅游營銷中起著舉足輕重的位置。

2.3注重協(xié)同發(fā)展與跨界營銷

立足于國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，依托“政府主導(dǎo)、媒體跟進(jìn)、企業(yè)聯(lián)手”的新型營銷模式。首先，在開展全域旅游指導(dǎo)時(shí)，相關(guān)部門通過將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游進(jìn)行全面融合，推動(dòng)全域資源配置與有效運(yùn)用，進(jìn)而深化鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)全域旅游進(jìn)展，打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜纹放啤Ｆ浯危谌蚵糜萎a(chǎn)業(yè)打造過程中應(yīng)全面提升不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性。最后，鄉(xiāng)村旅游品牌營銷建設(shè)特色化鄉(xiāng)村旅游基地形象，進(jìn)而提升游客對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)認(rèn)可度與口碑。全域旅游品牌營銷應(yīng)突出民俗與鄉(xiāng)村文化品牌效應(yīng)，采取鮮明的鄉(xiāng)村品牌特色定位，設(shè)置特色化全域旅游宣傳方式，并定期策劃具有品牌主題形式的新型旅游項(xiàng)目。

篇（6）

論文化與科技融合的經(jīng)濟(jì)自覺

區(qū)域中心城市文化消費(fèi)比較研究

安徽省文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究

我國文化消費(fèi)水平評價(jià)及提升對策

轉(zhuǎn)型與挑戰(zhàn):信息時(shí)代的出版業(yè)發(fā)展

文化科技融合下的文化品牌建設(shè)

影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大關(guān)鍵問題

創(chuàng)意眾籌融資模式的動(dòng)力機(jī)制研究

作為文化議題的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意城市

最美鄉(xiāng)村空間開發(fā)的評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

文化資本對居民文化消費(fèi)行為的影響

城市居民本土戲曲文化消費(fèi)提升研究

消費(fèi)社會(huì)學(xué)視域中的動(dòng)漫景觀解析

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意品的價(jià)值估計(jì)及其產(chǎn)業(yè)前景

當(dāng)代大眾文化產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢

沿海城市郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景與對策

推進(jìn)江蘇文化科技融合的路徑與政策舉措

中國省級旅游產(chǎn)業(yè)效率現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

高校在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)期的路徑選擇

財(cái)政補(bǔ)貼對我國旅游景區(qū)門票價(jià)格的影響

長三角區(qū)域文化市場融合及一體化發(fā)展研究

城市群文化產(chǎn)業(yè)非均衡增長與區(qū)域協(xié)同研究

電視與新媒體融合背景下城市形象傳播研究

文化折扣對我國文化產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

日本創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競爭力演變研究

網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)資源的增值模式——以樂視網(wǎng)為例

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈視角下的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)策略研究

GRA視角下文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持效應(yīng)研究

國際鏡鑒中我國文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持理念革新思辨

中國對外文化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)研究與調(diào)整策略

江蘇對外文化貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究

文化財(cái)產(chǎn)返還訴訟中的法律適用規(guī)則探析

從藝術(shù)稅法視角剖析中國畫廊業(yè)困境及解決之道

大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺建設(shè)研究

機(jī)制與模式:電影藝術(shù)如何影響城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

甘肅省區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)效率及影響因素的實(shí)證研究

基于DEA-Malmuqist的廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率研究

國際文化貿(mào)易制度環(huán)境研究:宏觀政策與微觀態(tài)度

應(yīng)用型本科高校文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

中國電影產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提升與全球化戰(zhàn)略路徑研究

融合:制造業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展的可行路徑

上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與我國文化產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展對策研究

安徽省文化產(chǎn)業(yè)競爭力分析與提升——兼與中部省域比較

國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融政策特征及其對我國的啟示

文化資源、文化勢能及我國西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展誤區(qū)探析

篇（7）

1引言

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為休閑農(nóng)業(yè)的一種旅游方式，利用當(dāng)?shù)匚幕c景觀和自然來作為誘導(dǎo)，通過滿足來旅游人在城市中感受不到的安逸與放松，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)利益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。然而現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游不僅只是旅游產(chǎn)品單一，其次就是沒有屬于自己的品牌，發(fā)展雖快但經(jīng)營時(shí)間不長，沒有營銷戰(zhàn)略。

2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題

目前，我們對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并不是很了解，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了很多誤區(qū)，很多村落覺得有自己一點(diǎn)點(diǎn)的特色就開始發(fā)展旅游業(yè)并不去考慮客觀要求和實(shí)際要求，對需要開發(fā)的項(xiàng)目不作規(guī)劃和準(zhǔn)備，盲目去做異想天開的事情，覺得有一點(diǎn)點(diǎn)條件就盲目的實(shí)施。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是需要一定的規(guī)劃，一定的參與條件，一定的經(jīng)濟(jì)和一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想要發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游一定要與當(dāng)?shù)氐奈幕突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行整合。目前在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的問題主要如下：

（1）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，旅游經(jīng)濟(jì)總量不足

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)多體現(xiàn)在農(nóng)家樂，數(shù)量多且沒有什么特色，經(jīng)濟(jì)收入低發(fā)展前景不長。另外，資金數(shù)量不足，輸出多余利用。在這種情況下應(yīng)通過吸引外來投資，學(xué)習(xí)外來的對我們有益的技術(shù)，管理，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（2）農(nóng)民的參與性不強(qiáng)

由于社會(huì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。農(nóng)民們的視野并沒有因此而擴(kuò)大，還是在一味的保留屬于自己的一套封閉式方法，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有一套很好的發(fā)展策略，由于思維比較落后，科學(xué)知識較匱乏且對一些有益帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與性不強(qiáng)。

（3）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集合化程度低

實(shí)施鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)今發(fā)展方向較熱門之一，它不僅具有強(qiáng)大的生機(jī)同時(shí)也有著豐富的隱藏發(fā)展前程。在實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)要提伸發(fā)展計(jì)劃，開拓旅游人群的消費(fèi)空間和消費(fèi)觀念，堅(jiān)持自有的特色和旅游個(gè)性化，特色化。在實(shí)施這一體系的同時(shí)要更加注重和完善鄉(xiāng)村旅游的配套設(shè)施。逐步打造屬于自己的旅游文化。

3休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展逐步進(jìn)入人們的視線同時(shí)也受到大多數(shù)人群的喜愛，在這些以及發(fā)展和發(fā)展過程中我們應(yīng)該更加的做到更好，尋找更好的發(fā)展策略，例如，在發(fā)展時(shí)建立完善的預(yù)定系統(tǒng)，也只有了這些系統(tǒng)，我們的文化，我們要發(fā)展的面向大家的東西才能被熟知和了解，以便為自己來旅游時(shí)做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí)，要得到政府的大力支持和加強(qiáng)政府監(jiān)管。想要更好的發(fā)展起來必須得到政府的支持和監(jiān)管。要有長遠(yuǎn)得發(fā)展目標(biāo)，不能為了一時(shí)得利益而放棄長遠(yuǎn)得經(jīng)濟(jì)效益，積極穩(wěn)定得發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（1）注重規(guī)范管理，強(qiáng)化政策扶持

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不僅要注重自身的行為自律，還得有較規(guī)范的管理措施和手段，有著正確的管理體系和方法才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)地方發(fā)展。在發(fā)展的過程中不僅要得到政府的大力支持，還要將政府對發(fā)展的扶持作為重要依據(jù)。保障項(xiàng)目運(yùn)行公正，科學(xué)。

（2）發(fā)展專業(yè)合作社、延長產(chǎn)業(yè)鏈條

在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得同時(shí)，經(jīng)營主體要以農(nóng)民為主，向農(nóng)民合作經(jīng)營，社會(huì)資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展時(shí)增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)構(gòu)成和發(fā)展多元化，促進(jìn)生態(tài)，經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)、及其服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員信息、科技、觀念的交流。

（3）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，要把休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來謀劃，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)，引導(dǎo)適宜發(fā)展的地區(qū)有序發(fā)展，避免各地一轟而上，低水平盲目發(fā)展。

（4）建立現(xiàn)代郊區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制

建立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營方式方法，想要發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游必須的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷的完善休閑發(fā)展運(yùn)行機(jī)構(gòu)。在發(fā)展的基礎(chǔ)上不僅要使自己有經(jīng)濟(jì)的收入還得要保護(hù)好自然環(huán)境，在以提高農(nóng)民的收入為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。重視生態(tài)的保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

篇（8）

[2]中國臺州網(wǎng).加快農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)[N].，2011—09—07

篇（9）

一、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層次架構(gòu)模型

 

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈概念從自然生態(tài)系統(tǒng)引申而來，在市場作用下，企業(yè)遵循優(yōu)位效益原理選擇適合的發(fā)展空間，企業(yè)和政府基于區(qū)域整體利益和發(fā)展需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合，形成相互影響相互依賴的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

 

(一)層次結(jié)構(gòu)模型

 

從圖1看，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈由外至里包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三個(gè)層次。內(nèi)圈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈?zhǔn)墙】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心和特點(diǎn)，決定了產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力;中間圈層的產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)是重要組成部分，反映了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之間的合作競爭關(guān)系;外圈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)鏈和生態(tài)結(jié)構(gòu)相互作用的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件，在一定程度上決定了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平。外圈層對產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的影響是間接和長期的，內(nèi)圈層的影響是短期和直接的。

 

從圖2看，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈層次中，消費(fèi)者即為具有健康養(yǎng)老服務(wù)需求的人群，圍繞消費(fèi)需求形成了核心產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)者則為提供健康養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)，包括康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、健康咨詢、旅游休閑健身等，從不同層面滿足消費(fèi)者需求，是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)。分解者的作用是促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展不良影響，主要是各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)。通過培育、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上的行業(yè)和企業(yè)，形成分工明確、聯(lián)系緊密的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)核心鏈條。

 

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)層次中，包括為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、信息、人才和技術(shù)服務(wù)的其他相關(guān)行業(yè)，如職業(yè)教育、物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢等。配套行業(yè)是產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善的重要因素，直接影響健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的效益。

 

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境層次中，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。在特定地域中，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，其他經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境綜合作用，決定健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、程度和潛力，可細(xì)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施條件、人力資源條件、政策環(huán)境、相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況等，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈培育和發(fā)展的重要內(nèi)容。

 

(二)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈維度分析

 

從區(qū)域產(chǎn)業(yè)培育和集聚發(fā)展的角度，袁政將產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈深入細(xì)化為以某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的具有較強(qiáng)市場競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征的地域產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡(luò)體系，包括生產(chǎn)維、空間維、科技維、服務(wù)維、勞動(dòng)維、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共維(或政府維)等內(nèi)容。生產(chǎn)維是直接為消費(fèi)者提供健康產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和配套協(xié)作企業(yè)，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的延伸與合作，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)間的競爭協(xié)調(diào)。科技維、服務(wù)維、勞動(dòng)維指為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提供科研創(chuàng)新、信息和服務(wù)的企業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)人員。相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速公路、機(jī)場、通訊設(shè)施等。公共維或政府維主要是指地方政府為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的金融、信貸、規(guī)劃等支持政策。多維網(wǎng)絡(luò)體系將產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈三個(gè)層次的內(nèi)容進(jìn)行了明確和細(xì)化，有針對性的提出了符合產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)任務(wù)要求。

 

二、薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈現(xiàn)狀分析

 

(一)生態(tài)基礎(chǔ)條件較好

 

薊縣位于天津市最北部，南距天津市中心城區(qū)115公里，西距北京市中心城88公里，交通便利，便于對接北京和天津消費(fèi)者市場。薊縣發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的生態(tài)條件優(yōu)越，是天津市唯一的半山區(qū)縣，有山有水，有平原有洼地，土壤肥沃，山清水秀，被列為全國生態(tài)示范縣、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等。薊縣文化底蘊(yùn)深厚，已形成盤山風(fēng)景、黃崖關(guān)長城、中上元古界標(biāo)準(zhǔn)地層剖面和八仙山原始次生林自然保護(hù)區(qū)等六大旅游景區(qū)。

 

(二)生產(chǎn)維不完善

 

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于萌芽階段，主導(dǎo)行業(yè)不明確，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，健康服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量不高，醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老養(yǎng)生核心產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)如職業(yè)教育、健康咨詢、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)小而分散，沒有形成集聚發(fā)展的合力。

 

(三)公共維不斷優(yōu)化

 

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為薊縣健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了較大的發(fā)展機(jī)遇。通過吸引北京和天津高端醫(yī)療服務(wù)資源外溢，開展多種形式的合作，提升薊縣醫(yī)療療養(yǎng)服務(wù)水平。薊縣正在開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、農(nóng)用地入市改革試點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)。三大改革試點(diǎn)為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金、政策和發(fā)展空間方面的支持，開拓了良好的發(fā)展環(huán)境。

 

(四)科技服務(wù)維能力較弱

 

薊縣醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不完善，醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布較少，級別層次較低，針對康復(fù)、老年護(hù)理等領(lǐng)域服務(wù)能力薄弱，難以滿足健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。薊縣大學(xué)本科以上學(xué)歷的專業(yè)醫(yī)師占比不足30%，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)護(hù)理、家政服務(wù)、醫(yī)療咨詢等人才缺乏。

 

三、薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈培育及路徑設(shè)計(jì)

 

薊縣適合發(fā)展三大行業(yè)類型：一是老年健康產(chǎn)業(yè)，吸引北京和天津有休閑養(yǎng)老需求的老年人，發(fā)展保健品、營養(yǎng)品、家庭病床護(hù)理、健康咨詢和老年康復(fù)中心等產(chǎn)業(yè);二是營養(yǎng)保健品，借助薊縣良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和已有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)保健品和綠色食品產(chǎn)業(yè);三是健身娛樂產(chǎn)業(yè)，結(jié)合薊縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游、健身和娛樂等產(chǎn)業(yè)。

 

針對薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求，設(shè)計(jì)培育健康養(yǎng)老“特色先行—產(chǎn)業(yè)集聚—產(chǎn)業(yè)融合”路徑，完善健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展模式，形成京津冀大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

 

(一)特色培育期(2016—2018年)

 

為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的起步階段，重點(diǎn)任務(wù)是基于薊縣現(xiàn)有生態(tài)、旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，引入康復(fù)療養(yǎng)、營養(yǎng)保健品和健身娛樂方面的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成有市場知名度的特色產(chǎn)品。與知名健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，吸引療養(yǎng)康復(fù)為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，結(jié)合薊縣特色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)具有薊縣特色的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、保健品等;結(jié)合薊縣生態(tài)休閑旅游業(yè)，開發(fā)滑雪、騎行等健身休閑項(xiàng)目。

 

(二)產(chǎn)業(yè)集聚期(2018—2020年)

 

在前期重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚相關(guān)的健康咨詢管理、健康家居、康復(fù)調(diào)理等行業(yè)發(fā)展，豐富健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)類型和內(nèi)涵;加大金融、物流、職業(yè)教育等配套支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供人力資源支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在薊縣全域范圍內(nèi)進(jìn)行合理的空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)、特色鄉(xiāng)村和景區(qū)的空間功能，形成內(nèi)涵豐富、模式多樣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

 

(三)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展期(2020—2023年)

 

在“互聯(lián)網(wǎng)+”和智慧發(fā)展理念的指導(dǎo)下，構(gòu)建安全、智慧和便捷的健康養(yǎng)老消費(fèi)體系，加速有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為京津冀健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地。

 

四、薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈維度建設(shè)

 

在明確薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的基礎(chǔ)上，結(jié)合薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的現(xiàn)狀和存在問題，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展，薊縣還應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)維度的建設(shè)。

 

(一)空間維

 

空間維涉及土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市建設(shè)、消費(fèi)市場定位等因素，任務(wù)是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間做出部署和安排。健康養(yǎng)老主導(dǎo)行業(yè)如健康療養(yǎng)、休閑健身等產(chǎn)業(yè)必須依托良好的生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃西北部盤山景區(qū)周邊和于橋水庫周邊發(fā)展中高端檔次的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，中心城區(qū)做好健康管理和咨詢行業(yè)。結(jié)合薊縣農(nóng)村宅基地改革和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的機(jī)遇，可在北部山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展特色化的休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

 

(二)科技維

 

完善的醫(yī)療服務(wù)和健康管理功能是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要競爭力，是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。薊縣應(yīng)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，積極吸引北京和天津醫(yī)療服務(wù)功能向薊縣轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與京津醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接和合作，在醫(yī)療管理、臨床醫(yī)療、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、雙向轉(zhuǎn)診等方面建立長期合作機(jī)制;利用互聯(lián)網(wǎng)和智能醫(yī)療平臺，提高醫(yī)療信息化服務(wù)水平，為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供支撐。

 

(三)服務(wù)維

 

積極引入健康咨詢、科技信息，人才服務(wù)等專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，提升企業(yè)服務(wù)水平。打造完善金融服務(wù)平臺;加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為特色保健品和健康產(chǎn)品的銷售推廣搭建好流通平臺。

 

(四)勞動(dòng)維

 

解決健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺的問題，為薊縣及周邊地區(qū)培養(yǎng)緊缺的技能型人才和高級管理人才。積極對接中國保健協(xié)會(huì)、中國醫(yī)院協(xié)會(huì)、中國中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)，加強(qiáng)與北京、天津等城市的中高端健康服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，支持薊縣發(fā)展健康服務(wù)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦健康服務(wù)業(yè)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開設(shè)護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、高級藥劑師、高級營養(yǎng)師、高級按摩師、康復(fù)訓(xùn)練師、健康管理師、心理咨詢師、健身教練、社會(huì)體育指導(dǎo)員等人才培訓(xùn)。

 

(五)政府維

 

制定薊縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。舉辦健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的商務(wù)論壇和招商推介活動(dòng)，擴(kuò)大薊縣知名度和影響力。出臺產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)政策，特別是金融支持和用地支持政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升職業(yè)教育、生態(tài)保護(hù)等方面的公共服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。進(jìn)一步提升政府工作效能，基于“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空間發(fā)展策略，保障健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地需求，加快行政審批效率。推動(dòng)建立健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立穩(wěn)定便捷的溝通渠道，創(chuàng)造良好的政企關(guān)系。

 

(六)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施維

 

篇（10）

目前，農(nóng)業(yè)旅游已發(fā)展成為一種極具特色和趣味的旅游形式，它對于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、傳播民俗文化和生產(chǎn)文化發(fā)揮了極為關(guān)鍵的積極作用。農(nóng)業(yè)旅游帶給現(xiàn)代居民回歸自然，在自然中釋放自己，令更多的城市居民獲得全身心貼近自然的生活。根數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國各類休閑農(nóng)業(yè)旅游接待人數(shù)與經(jīng)營收入都保持在年均15%以上的增長速度，僅僅以2014年上半年為例，全國的休閑農(nóng)業(yè)旅游已接待游客5億人次，營業(yè)收入超過1500億元，休閑農(nóng)業(yè)旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。然而當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的商業(yè)運(yùn)作模式依然以傳統(tǒng)的產(chǎn)品模式為主，出現(xiàn)了用戶研究滯后、產(chǎn)品品牌建設(shè)落后、產(chǎn)品營銷模式陳舊、管理服務(wù)不規(guī)范等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不相符的矛盾問題，迫切需要商業(yè)模式創(chuàng)新來改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游的被動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由此，筆者針對這些問題以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式構(gòu)成策略狀況，對商業(yè)模式創(chuàng)新對策加以探討。

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游及商業(yè)模式概述

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的背景和作用

1.大眾休閑時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和機(jī)遇。現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢正在直線上升，增長速度飛快。從2014年剛剛出爐的中國成績單中可以看出，我國2014年人均GDP約為7485美元，在全國范圍內(nèi)已有7個(gè)省市的人均GDP破萬。此外，我國居民在法定節(jié)假日上，共有125天公休假日，其中有10天的帶薪假期。因此，我國居民的生活水平顯著提高，對休閑旅游消費(fèi)需求的渴望也日益增強(qiáng)，這都充分說明我國已具備休閑大發(fā)展的基本條件，有利于農(nóng)業(yè)旅游的大力發(fā)展。

2.社會(huì)主義新農(nóng)村積極參與的表現(xiàn)。《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》于2014年由國務(wù)院頒布并實(shí)施，該文中提及了積極發(fā)展休閑度假旅游以及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的要點(diǎn)。其中鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)旅游息息相關(guān)，它們都利用了自身的區(qū)位條件、資源特色以及市場需求，發(fā)揮了生態(tài)優(yōu)勢，從而突出農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)，形成一批具有多樣化、特色鮮明的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵途徑。

3.有利于城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素養(yǎng)的提高。農(nóng)業(yè)旅游已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特色，成為旅游文化的重要組成部分，同時(shí)也是一種文化消費(fèi)，旅游者在農(nóng)業(yè)旅游的過程中購買了文化和精神產(chǎn)品，充分享受了自然風(fēng)光、風(fēng)土人情以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得旅游者擁有了更為開闊的視野。與此同時(shí)，旅游者進(jìn)入鄉(xiāng)村也帶來了現(xiàn)代的思想與城市的文明，推動(dòng)了城鄉(xiāng)文化的交流，在一定程度上提升了城鄉(xiāng)居民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游與商業(yè)模式

1.農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式的內(nèi)涵與特征。農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式是指為了滿足消費(fèi)者需求而運(yùn)用的一種系統(tǒng)，充分組織和利用各種資源，形成能夠促進(jìn)旅游者消費(fèi)的服務(wù)。與一般的企業(yè)運(yùn)營商業(yè)模式相比，農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式具有一定的依托性、價(jià)值性、風(fēng)險(xiǎn)性和高要求性。首先，依托性體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)旅游領(lǐng)域內(nèi)依托多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足其旅游者目的地旅游的精神需求；價(jià)值性體現(xiàn)在為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了更多的文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值；風(fēng)險(xiǎn)性則表現(xiàn)為旅游者需求的改變而造成的商業(yè)模式的多變性；高要求性是指農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式需要更好的產(chǎn)業(yè)策劃、更優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)、更為廣泛的參與以及合作，更需要品牌建設(shè)的加強(qiáng)。

2.目前，我國農(nóng)業(yè)旅游業(yè)處于初級發(fā)展階段，仍存在很多弊端與不足。首先，在用戶方面存在滯后性，策劃與決策上無法跟隨時(shí)展的腳步；其次，產(chǎn)品未形成品牌化，不具備本身的競爭優(yōu)勢與顧客體驗(yàn)，無法滿足旅游者的多層次需求；第三，宣傳和營銷模式陳舊，缺乏“年輕態(tài)”。第四，非專業(yè)化的經(jīng)營管理，導(dǎo)致服務(wù)存在偏差。對于旅游景區(qū)來講，專業(yè)化的管理服務(wù)必不可少，農(nóng)村旅游景區(qū)更是需要專業(yè)的經(jīng)營管理，鄉(xiāng)村居民沒有較強(qiáng)的旅游服務(wù)意識，直接影響到旅游者的旅游感受。

3.商業(yè)模式創(chuàng)新應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的必要性。首先，可以提高農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游者體驗(yàn)和感受；其次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)，建立起具有文化內(nèi)涵、精品以及特色的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)體系，擴(kuò)大品牌影響效應(yīng)；同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營管理能力，以用戶為核心，提高策劃和決策的“數(shù)據(jù)化”。

二、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式構(gòu)成策略

（一）旅游發(fā)展環(huán)境策略

企業(yè)商業(yè)模式需要完善的內(nèi)部管理作為保證，由此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式的順利實(shí)施則需要有良好的發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，政府在一定程度上起到了主導(dǎo)營造作用，首先，保護(hù)和扶持農(nóng)業(yè)旅游資源。按照國家相關(guān)規(guī)定，對涉農(nóng)自然資源進(jìn)行合理保護(hù)，進(jìn)而做好相關(guān)扶持工作；其次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。利用財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等措施不斷完善農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高管理水平。

（二）產(chǎn)品定位和開發(fā)策略

產(chǎn)品定位和開發(fā)是農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵的一步，產(chǎn)品定位直接關(guān)系到旅游產(chǎn)品的開發(fā)，而產(chǎn)品的開發(fā)則會(huì)影響到產(chǎn)品的市場銷路。例如農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)中所涉及的文化創(chuàng)意、文化創(chuàng)意包裝、文化旅游產(chǎn)品都是經(jīng)過產(chǎn)品定位和開發(fā)策略之后而產(chǎn)生的結(jié)果。也就是說文化創(chuàng)意是產(chǎn)品定位和開發(fā)策略的核心內(nèi)容，以文化為主題可以有效提高整體農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的價(jià)值，形成獨(dú)特的個(gè)性與吸引力，從而造就強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)生命力。

（三）品牌營銷策略

經(jīng)過產(chǎn)品定位與開發(fā)后，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展就面臨著市場競爭力的巨大挑戰(zhàn)。品牌營銷策略的實(shí)施就是為了提高農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的獨(dú)特性，使之與其它農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)分度增大，從而彰顯出地方特色與旅游項(xiàng)目特色，以避免出現(xiàn)雷同等現(xiàn)象。品牌營銷策略主要包括資源利用、品牌建設(shè)和品牌宣傳三個(gè)方面，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游品牌的影響力。

（四）市場運(yùn)營策略

農(nóng)業(yè)旅游的市場運(yùn)營策略采用的是政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)戶和企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)參與的經(jīng)營模式，在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展當(dāng)中，基本上所有的利益相關(guān)者都已經(jīng)具有明確的分工。從農(nóng)業(yè)旅游角度上說，農(nóng)業(yè)旅游的所有權(quán)歸政府所有，而管理權(quán)則是依靠農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)，政府并不直接參與到農(nóng)業(yè)旅游管理上來，僅僅體現(xiàn)在政策上與資金上的扶持。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展勢必要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出更大更多的價(jià)值。一是圍繞農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、物流業(yè)、加工業(yè)等，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，革新縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二是以鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，建立農(nóng)業(yè)旅游綠色食品、旅游產(chǎn)品開發(fā)等主體產(chǎn)業(yè)，打造出具有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)品牌；三是圍繞旅游服務(wù)，建立涉及水果、畜牧、蔬菜等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為主的旅游服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游營造更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)旅游與產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動(dòng)。

三、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式創(chuàng)新對策

（一）發(fā)展集聚式旅游，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條

旅游產(chǎn)業(yè)的空間集聚主要是整合空間內(nèi)部資源，將多種旅游要素整合在一起，利用農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，最終建立綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的旅游區(qū)。農(nóng)業(yè)旅游集聚效應(yīng)得以產(chǎn)生，主要源于當(dāng)前情況下農(nóng)業(yè)旅游資源稟賦和區(qū)位條件等。重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建以農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品為核心的休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游商業(yè)模式的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，有利于農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。

（二）旅游產(chǎn)品開發(fā)與規(guī)劃

滿足旅游者的需求是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的重要基礎(chǔ)，因此基礎(chǔ)創(chuàng)新就是以旅游者為中心進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)與規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，消費(fèi)者是旅游業(yè)的服務(wù)對象，最基本的要求就是符合消費(fèi)者的需求，能夠針對不同的消費(fèi)者提供給不同的產(chǎn)品。其次，所開發(fā)的產(chǎn)品必須具備應(yīng)用價(jià)值，并符合整體規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，對現(xiàn)有資源實(shí)施創(chuàng)新利用；最后，以商業(yè)模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)為核心，優(yōu)化商業(yè)模式，建立一體化的模式優(yōu)化體系，在給與消費(fèi)者良好體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，獲得良好的商業(yè)與社會(huì)價(jià)值。

（三）產(chǎn)品升級與體驗(yàn)

在滿足旅游者基本物質(zhì)生活需求的基礎(chǔ)之上為其提供更高層次的需求，這就突顯出了商業(yè)模式的核心創(chuàng)新，即產(chǎn)品升級、產(chǎn)品個(gè)性化設(shè)計(jì)以及增加體驗(yàn)活動(dòng)。該創(chuàng)新從本質(zhì)上說就是一種生活方式的形成，旅游者的需求不斷升級，不再局限于傳統(tǒng)的大眾化需求，而是個(gè)性化、能夠體現(xiàn)與眾不同的產(chǎn)品需求和服務(wù)需求。因此在核心創(chuàng)新方面，首先，促進(jìn)產(chǎn)品升級和個(gè)性化設(shè)計(jì)，其次，提高旅游者體驗(yàn)感受指數(shù)。

（四）打破農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的空間限制

以市場需求為依托，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)維度，保證基礎(chǔ)產(chǎn)品和功能產(chǎn)品研發(fā)，以確保消費(fèi)者的利益，使特定旅游資源更具主體性與功能性。同時(shí)，加大對發(fā)展產(chǎn)品以及高端產(chǎn)品的研發(fā)力度，在提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，致力于未來產(chǎn)品的研發(fā)，打造農(nóng)業(yè)旅游高端品牌。其主要針對高收入旅游者。因此，要對市場需求進(jìn)行分門別類，才能把握關(guān)鍵創(chuàng)新。

（五）高水平、高品質(zhì)的管理服務(wù)

根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游的實(shí)際關(guān)注點(diǎn)，必須要有高水平的管理才能滿足旅游者對農(nóng)業(yè)旅游特色性、參與性、原始性、舒適性等方面的需求。因此，首先要從細(xì)節(jié)入手，以流程再造為主要手段，以追求卓越為最終目標(biāo)，努力開發(fā)高品種的服務(wù)模式；其次要從自然入手，以源于自然和高于自然為主要核心點(diǎn)，以熱情、溫馨、親情等感受為最終目標(biāo)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙愛民.“美麗中國”視角下的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（1）

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相關(guān)文獻(xiàn)綜述

20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使得生產(chǎn)業(yè)的研究成為服務(wù)業(yè)研究的重要課題。但總體上看，國外關(guān)于生產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在城市區(qū)域的相關(guān)問題，如Bailly（1985）、Coffey（2000）等研究了生產(chǎn)業(yè)在大都市的集中和不均衡布局現(xiàn)象。涉及到農(nóng)村生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的研究較少，這和生產(chǎn)業(yè)主要集中在大都市地區(qū)密切相關(guān)。Thomas J.Kirn，etc（2006）對美國華盛頓周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)比較有限，原因在于市場可及性較差、較少的專業(yè)人員儲(chǔ)備以及缺乏經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。Beyers（1994）對比分析城市和農(nóng)村生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)競爭力以及Besser Terry L.（2003）的研究指出，鄉(xiāng)村生產(chǎn)業(yè)與城市相比，其服務(wù)質(zhì)量上存在顯著的差別。但Thomas J.Kirn，etc（2006）認(rèn)為，作為美國經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的部分，生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的潛在貢獻(xiàn)者，并指出城市生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有向農(nóng)村拓展的趨勢。

國內(nèi)由于發(fā)展階段的限制，生產(chǎn)業(yè)在大城市集中的現(xiàn)象更為明顯，學(xué)者的研究也主要是圍繞著城市生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，如閆小培（2005）、胡曉鵬（2008）等。相比較而言，關(guān)于農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)的研究更為稀少。李啟平（2008）考察了生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，認(rèn)為加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合和互動(dòng)發(fā)展，可以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化。聞海燕（2008）以浙江省為例的研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合的特征還不是很明顯，存在的問題主要是生產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平較低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡等。在一些具體的行業(yè)中，一些學(xué)者考察了城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展問題，如周海蓉（2005）、陳星宇、任保平（2011）等。

總體上看，國內(nèi)外對于農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究均不太豐富，更缺乏針對城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)如何協(xié)作發(fā)展的研究。本文擬結(jié)合前述針對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的研究，落腳于生產(chǎn)業(yè)這一特定但也涵蓋廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我國城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做出一些探索。

城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的積極效應(yīng)

在城鄉(xiāng)二元分割體制下，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和互動(dòng)作用微弱，更多地在各自的市場中分別發(fā)展。城市區(qū)域工業(yè)化發(fā)展較快，專業(yè)化分工較為細(xì)化，這為生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。而因?qū)I(yè)化分工不足，消費(fèi)能力較低，使得農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，迫切要求打破城鄉(xiāng)藩籬，實(shí)現(xiàn)二者的互動(dòng)協(xié)作發(fā)展。

（一）有助于培育和發(fā)展農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)業(yè)市場

長期以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，對生產(chǎn)的需求意識不強(qiáng)。只有富裕地區(qū)的農(nóng)民通過各種信息渠道能夠意識到現(xiàn)代消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量問題十分關(guān)注，從而派生出從生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)到產(chǎn)品檢測服務(wù)，再到產(chǎn)品物流配送運(yùn)輸服務(wù)一條龍的生產(chǎn)產(chǎn)品的高需求。這使得絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展均處于低水平狀態(tài)，這進(jìn)一步限制了農(nóng)村地區(qū)對生產(chǎn)業(yè)的需求。相對高水平的城市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，將促使農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)外部化，并使農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)的市場空間逐漸擴(kuò)大，新的服務(wù)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)專業(yè)化分工更加細(xì)化。

（二）拓展市場空間并迅速提高服務(wù)業(yè)水平

拓展城市服務(wù)業(yè)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的市場空間，并迅速提高農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)水平。隨著城市生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)村市場拓展，將帶動(dòng)城市相關(guān)資源，包括資金、人才、信息等向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。而這些企業(yè)在為農(nóng)村地區(qū)提供相對高質(zhì)量的生產(chǎn)的同時(shí)，也為農(nóng)村本地生產(chǎn)企業(yè)提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。如越來越多的商務(wù)服務(wù)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，通過高水平的服務(wù)，正逐步改變農(nóng)村地區(qū)對技術(shù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、廣告等服務(wù)的態(tài)度。

（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)的合理分工

隨著城鄉(xiāng)市場一體化格局顯現(xiàn)，將促進(jìn)城市地區(qū)把更多的資源用在知識密集型、信息密集型行業(yè)，如信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)等，進(jìn)一步提高城市生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次；而一些相對傳統(tǒng)的生產(chǎn)業(yè)，如采購、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、配送、包裝等行業(yè)，在城市中不具有比較優(yōu)勢，將逐步向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)企業(yè)可在承接城市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，提高服務(wù)能力和水平。通過合理分工與緊密合作，城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)融合，共同發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展的對策建議

（一）拉近城鄉(xiāng)距離，降低城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘

城鄉(xiāng)生產(chǎn)協(xié)作發(fā)展重要的是拉近城鄉(xiāng)之間的距離，使得生產(chǎn)從城市進(jìn)入鄉(xiāng)村，具有便利的條件和比較低的壁壘。可以從三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：

第一，擴(kuò)展城市空間結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大城市輻射范圍。我國城市體系空間結(jié)構(gòu)的演化，主要是隨著區(qū)域開發(fā)的不斷擴(kuò)展，由最早開發(fā)的核心地區(qū)的城鎮(zhèn)逐漸向外擴(kuò)散而形成和發(fā)展的，現(xiàn)代工業(yè)和交通體系的建設(shè)使其空間網(wǎng)絡(luò)更趨完善。隨著城市空間結(jié)構(gòu)的逐漸擴(kuò)展，城市空間網(wǎng)絡(luò)輻射范圍逐漸擴(kuò)大，形成城市圈層，在圈層結(jié)構(gòu)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，均受到城市經(jīng)濟(jì)的影響，而城市空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展亦使更多的農(nóng)村地區(qū)被納入城市輻射范圍。城市通過資金流、人流、物流、信息流、技術(shù)流的聚散與周邊鄉(xiāng)村結(jié)合成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)在這種城市空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)展過程中，亦逐步隨著城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的增加，而向農(nóng)村地區(qū)拓展，提高了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的粘合度。

第二，加快城鄉(xiāng)體制改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化。近年來的中央文件多次提出把制度建設(shè)作為推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要手段，體現(xiàn)出農(nóng)村制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的現(xiàn)狀已不容忽視。促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，更需要打破城鄉(xiāng)體制藩籬，通過改革形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場，促進(jìn)各種資源在城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)，減少生產(chǎn)企業(yè)跨城鄉(xiāng)經(jīng)營的成本。

第三，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施通暢銜接。大力投資建設(shè)現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一方面可降低城鄉(xiāng)間物流成本，城市大型流通企業(yè)可充分發(fā)揮現(xiàn)代物流服務(wù)的優(yōu)勢，將農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品大量向外部運(yùn)送，而農(nóng)村市場的物流企業(yè)則可轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流服務(wù)下的中型流通企業(yè)，形成城鄉(xiāng)商貿(mào)良性互動(dòng)。另一方面，也降低了城鎮(zhèn)集聚對工業(yè)、居民的吸引力，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)逐步外遷到農(nóng)村地區(qū)。先進(jìn)的通訊技術(shù)跨越了城鄉(xiāng)間的空間界限，生產(chǎn)業(yè)的大量資金和業(yè)務(wù)均可以通過順暢的通訊技術(shù)流通和運(yùn)行，在一個(gè)無需交通成本的空間中為城鄉(xiāng)間緊密協(xié)作創(chuàng)建了信息平臺。因此，可著力建設(shè)農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺，為農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系提供支撐和服務(wù)。積極鼓勵(lì)包括外資企業(yè)在內(nèi)的軟件供應(yīng)商、電子信息產(chǎn)品制造商和信息服務(wù)商參與平臺建設(shè)。通過提供技術(shù)支撐、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù)，提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（二）發(fā)揮政府與市場合力，共同培育協(xié)作環(huán)境

在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的情況下，政府的行政干預(yù)可在短期內(nèi)迅速輸送資源，建立較好的條件，但其缺點(diǎn)是不能長期持續(xù)。市場經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢在于其高效的資源配置能力，通過市場的供求機(jī)制、競爭機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，使得資源發(fā)揮最高效率。但缺點(diǎn)在于往往引導(dǎo)資本和企業(yè)向利潤高的地方轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村這種市場狹小的地方則難以自動(dòng)獲得豐富的資源。因此，城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，初期是政府為主導(dǎo)，為城市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū)營造便利條件和良好的環(huán)境，甚至通過直接的補(bǔ)貼對城鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)提供支持，使得農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域不斷拓寬，逐步健全和完善多層次、多形式的社會(huì)化服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。但發(fā)展到一定程度，市場逐步培育起來，引資環(huán)境也得到較大改善后，應(yīng)逐步減少行政干預(yù)，轉(zhuǎn)變到以市場機(jī)制為主導(dǎo)，吸引更多的城市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場，在農(nóng)村尋找發(fā)展和利潤空間。而農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)亦能夠在這樣的發(fā)展過程中積累能力和經(jīng)驗(yàn)，在與城市生產(chǎn)企業(yè)合作中尋找城市中的市場空間。

（三）增強(qiáng)企業(yè)合作，提升網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展為主要特征的，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展速度和密度決定了企業(yè)之間合作的頻率。農(nóng)村地區(qū)企業(yè)之間的合作愈多，愈能推動(dòng)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，從而擴(kuò)大對生產(chǎn)的需求。具體來看，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)可以從兩個(gè)方面著手：

第一，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集聚化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集聚化發(fā)展解決的是農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)的需求問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身對于生產(chǎn)業(yè)的需求增加；另一方面會(huì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化。而現(xiàn)有文獻(xiàn)指出，制造業(yè)的集聚化發(fā)展是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，城市地區(qū)如此，農(nóng)村地區(qū)亦然。因此農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和集聚化發(fā)展將大大擴(kuò)展生產(chǎn)業(yè)的作用空間。

第二，推進(jìn)城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)延伸。調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把一部分失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向周邊農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)通過承接城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散而逐步提高自己的產(chǎn)業(yè)化水平。通過轉(zhuǎn)移與承接，城市地區(qū)減少了工業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)了把經(jīng)營主體轉(zhuǎn)向可提供更高附加值的高技術(shù)行業(yè)或服務(wù)業(yè)。而在產(chǎn)業(yè)從城市向農(nóng)村擴(kuò)散的過程中，由于企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的作用，驅(qū)使向所轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)的企業(yè)逐步向農(nóng)村延伸，從而把產(chǎn)業(yè)鏈更多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，而不是短期內(nèi)能夠一蹴而就的。這個(gè)過程中上述提及的諸多策略措施互相促進(jìn)，也互相牽制，只有發(fā)揮合力，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)業(yè)有效地銜接和協(xié)作。但這些策略也并非必須同時(shí)進(jìn)行，在不同階段可以擇其重點(diǎn)，著力發(fā)展。這其中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是交通設(shè)施和電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是其他諸多因素發(fā)揮作用的前提，故而應(yīng)在初期以政府為主導(dǎo)，同時(shí)引進(jìn)民間資本，大力完善城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)城鄉(xiāng)間通過交通、電信等聯(lián)系日益緊密時(shí)，也將推動(dòng)其他舉措的快速實(shí)現(xiàn)。

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