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篇（1）

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）09-0312-01

近年來，濱州市濱城區(qū)堅(jiān)持依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把發(fā)展高端高效特色農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，把推廣精細(xì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”總抓手，著力提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化水平，使農(nóng)業(yè)科技取得了長足的發(fā)展。

1 濱城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，濱城區(qū)按照“三化聯(lián)動(dòng)”、“三型并進(jìn)”“三產(chǎn)疊加”的要求，以加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主題，積極推進(jìn)生態(tài)高效現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)率先崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”為總體發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)濱州市中心城市發(fā)展、建設(shè)為原則，在空間布局上，根據(jù)地域特點(diǎn)，把全區(qū)劃分為“一圈、一帶、四區(qū)、一網(wǎng)、一面”五大農(nóng)業(yè)功能區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)域城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。在都市農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)下，加速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，形成了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的龍頭企業(yè)集群，龍頭企業(yè)帶動(dòng)或合作社參與助推農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已發(fā)展到1.13萬hm2，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品認(rèn)證總數(shù)達(dá)到39個(gè)；區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到55家，其中省級(jí)6家，市級(jí)27家，指導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社155家。

2 發(fā)展思路

2.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

按照“三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的要求，大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。以三河湖有機(jī)蔬菜示范園、市西觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷推動(dòng)園區(qū)向市場化方向發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。制定出臺(tái)《濱城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理辦法》，立足現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，因地制宜，分別采用農(nóng)業(yè)娛樂、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)家樂4種模式推動(dòng)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)加速發(fā)展[1-2]。

2.2 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、科研院所的聯(lián)系，充分發(fā)掘?yàn)I城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力，創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。加快農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的中試熟化。以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，組織實(shí)施星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等科技項(xiàng)目，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展[3-4]。

2.3 建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

圍繞區(qū)域優(yōu)勢，著力打造菌菜、優(yōu)質(zhì)糧棉等規(guī)模化生產(chǎn)基地，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。以三河湖龍王廟、楊柳雪辛莊、市中趙四勿、梁才小高等為核心示范區(qū)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施菌菜生產(chǎn)；以楊柳雪、秦皇臺(tái)、濱北、三河湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地；努力抓好秦皇臺(tái)鄉(xiāng)棉花、市中辦事處蔬菜2個(gè)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)量，保證總產(chǎn)量。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)

重點(diǎn)圍繞新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，開展多層次、多元化的教育培訓(xùn)工作，努力提高全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民主體科技創(chuàng)新能力。每年都通過農(nóng)廣校、農(nóng)函大等平臺(tái)，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黃河三角洲大開發(fā)提供智力支撐和人才保障。

3 創(chuàng)新模式

3.1 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式

通過成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民合作組織，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散、松散、粗放管理變?yōu)榧小⒓s、精細(xì)管理，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到了廣泛的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率顯著提高。如濱北薛家奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員年平均收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入高出20%以上。

3.2 信息化服務(wù)模式

為廣泛傳播農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢等農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息，濱城區(qū)通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等惠民服務(wù)活動(dòng)搭建了信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站、科技特派員工作站等機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、政策咨詢服務(wù)。

3.3 特色品牌培育模式

濱城區(qū)堅(jiān)持“注冊一個(gè)商標(biāo)、打響一個(gè)品牌、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的宗旨和目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)殖戶充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，通過科學(xué)管理形成產(chǎn)業(yè)特色，走農(nóng)業(yè)品牌致富道路，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合組織的帶動(dòng)下，濱城區(qū)涌現(xiàn)出了一批特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品牌，有7個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過美國、日本和歐盟NOP認(rèn)證，有10個(gè)有機(jī)食品、10個(gè)綠色食品、14個(gè)無公害食品通過國家認(rèn)證，認(rèn)證總數(shù)達(dá)到了41個(gè)，“GAP”良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范示范面積達(dá)到8 000 hm2，綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地達(dá)到1.8萬hm2。

3.4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

濱城區(qū)按照“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合配套、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)”的原則，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)南北2條觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。在濱州城區(qū)南部沿黃河一線，以市西、市中、梁才為重點(diǎn)，規(guī)劃了南部沿黃休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，挖掘黃河文化資源，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)市西辦事處“休閑小街”、市中辦事處“黃河生態(tài)園”、梁才辦事處張王及小高采摘園等項(xiàng)目。在濱州城區(qū)北部，以三河湖、濱北、秦皇臺(tái)為重點(diǎn)，規(guī)劃北部生態(tài)旅游觀光帶，挖掘民俗文化資源，重點(diǎn)發(fā)展濱州雁來紅高科技園、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、隆達(dá)生態(tài)莊園以及秦皇臺(tái)、三河湖風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目。目前，濱城區(qū)已建成觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)10處，年接待游客逾10萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1 000萬元以上。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭潔.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題及解決方法研究[J].河北農(nóng)業(yè)科技，2010（10）：136-137.

篇（2）

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)和進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)增多，許多農(nóng)民不愿經(jīng)營農(nóng)業(yè)，或通過土地流轉(zhuǎn)，或建立合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)土地資源的加速整合，由千家萬戶小規(guī)模分散種植向大規(guī)模集約種植轉(zhuǎn)變［2－4］。如河南省舞鋼市、濟(jì)源市的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到土地保有量的30％以上，有些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了整村、整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營［2］。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化水平不斷提高，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

1．2資本大注入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，社會(huì)閑散資金豐富，許多過去經(jīng)營礦業(yè)、房地產(chǎn)和工業(yè)的資金紛紛搶灘農(nóng)業(yè)，通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)承包大面積土地，通過資本密集投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化道路，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1．3主體大轉(zhuǎn)換，企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶及合作經(jīng)濟(jì)組織

逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)后，大多數(shù)小規(guī)模農(nóng)戶退出了種植業(yè)甚至農(nóng)業(yè)，由農(nóng)業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)提供者或個(gè)體業(yè)主。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由數(shù)量龐大的小農(nóng)戶向數(shù)量有限的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶及合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)營主體轉(zhuǎn)換。經(jīng)營主體的大轉(zhuǎn)換，為培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體群奠定了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為以千萬農(nóng)戶為基礎(chǔ)的生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)提出了變革要求。

1．4科技大支撐，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅注重產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，還包括食品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等目標(biāo)，需要農(nóng)藝技術(shù)、物資技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)、資源利用技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù)等多領(lǐng)域、多層面、全方位綜合技術(shù)的集成應(yīng)用。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具備了支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的條件，各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)出一批科技水平高、綜合示范性強(qiáng)的科技示范基地，如河南省鶴壁市浚縣中鶴集團(tuán)的2000hm2糧食高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范基地，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)集成應(yīng)用的典型。

1．5功能大拓展，農(nóng)業(yè)內(nèi)涵更加豐富

隨著大量現(xiàn)代資本注入和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、以企業(yè)化方式管理農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展縱向向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，橫向向生態(tài)休閑及文化教育服務(wù)功能拓展［5］。農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具備展示、教育、體驗(yàn)、觀光和休閑服務(wù)功能，甚至把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)貧v史文化相結(jié)合，體現(xiàn)歷史農(nóng)耕文明與現(xiàn)代生態(tài)文明的和諧統(tǒng)一，大大豐富了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，拓展了農(nóng)業(yè)功能，提升了農(nóng)業(yè)效益，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一重要特征。

1．6園區(qū)大發(fā)展，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體

全國上下都在把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及各種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板，通過園區(qū)建設(shè)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式、路徑和經(jīng)驗(yàn)。在園區(qū)內(nèi)，通過各種現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范應(yīng)用，建立相對完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地和先導(dǎo)區(qū)，示范帶動(dòng)其他農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，發(fā)展各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一條成功有效的途徑。河南省現(xiàn)已擁有國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2家、省級(jí)園區(qū)8家，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要示范基地。

1．7產(chǎn)業(yè)大集聚，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)前、產(chǎn)后各產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是以農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，把農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝貯藏、物流配送和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，在一定范圍內(nèi)集聚發(fā)展，形成相互關(guān)聯(lián)、相互依托、相互支撐的產(chǎn)業(yè)體系的過程。產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè)越多、產(chǎn)業(yè)越全，產(chǎn)業(yè)體系越完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平也就越高。從河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程看，凡是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地方，都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度比較高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展的地方。

1．8方式大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型加速

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平的提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度加快。在生產(chǎn)上，農(nóng)業(yè)加速向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營上，農(nóng)業(yè)加速向企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、品牌化轉(zhuǎn)變，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)加速讓位于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)經(jīng)營手段、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式等方面都在加速轉(zhuǎn)變。由此可見，我國農(nóng)業(yè)正處于向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的重要階段。

2我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2．1土地利用的非糧非農(nóng)化突出

唯利是圖是資本的天性，產(chǎn)業(yè)資本注入農(nóng)業(yè)，是為了搶占土地這個(gè)唯一沒有資本化的資源。資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)多半瞄準(zhǔn)的是養(yǎng)殖、蔬菜、林果等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而不會(huì)熱衷糧食這種低效產(chǎn)業(yè)，尤其是在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)成本較高的狀況下，種植糧食作物盈利空間較小，風(fēng)險(xiǎn)較大，種植非糧作物的預(yù)期效益較高，也是大多數(shù)土地承包企業(yè)的選擇，土地流轉(zhuǎn)在一定程度上推動(dòng)了土地的非糧化。另外，有些企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)后，通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)了生態(tài)餐飲、休閑娛樂甚至療養(yǎng)休閑服務(wù)設(shè)施等，加快了土地的非農(nóng)化利用。如此下去，必將對我國糧食安全造成潛在威脅。

2．2產(chǎn)業(yè)選擇盲目和布局隨意

農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)，可供選擇的產(chǎn)業(yè)和品種十分有限，種植業(yè)中通常所說的高效農(nóng)業(yè)主要是蔬菜、林果、花卉、藥材、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)，而林果、藥材種植有較強(qiáng)的生態(tài)區(qū)域性，食用菌受較強(qiáng)的資源制約，并且各種農(nóng)產(chǎn)品受需求總量和增長速度制約，不可能為快速發(fā)展提供足夠的需求容量。企業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，選擇好項(xiàng)目后，往往是在哪里流轉(zhuǎn)到土地就在哪里干，沒有考慮到產(chǎn)業(yè)的合理布局和產(chǎn)品的適應(yīng)性問題，對發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、怎么發(fā)展，缺少與大區(qū)域規(guī)劃的有效對接，存在項(xiàng)目選擇的盲目性和生產(chǎn)布局的隨意性，一旦存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)造成較大的投資和資源浪費(fèi)。如2012年冬季，全國各地出現(xiàn)的露地蔬菜難賣的問題，就是設(shè)施蔬菜面積急劇發(fā)展，精細(xì)蔬菜供給增加，導(dǎo)致露地蔬菜積壓的結(jié)果。

2．3失地農(nóng)民的就業(yè)缺乏保障

土地流轉(zhuǎn)要建立在農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)上，但在我國農(nóng)民進(jìn)城難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，或部分處于隱形失業(yè)狀態(tài)，土地流轉(zhuǎn)的速度快于農(nóng)民就業(yè)問題解決的速度。有些地方還存在強(qiáng)制流轉(zhuǎn)的問題，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能為農(nóng)民工提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，將出現(xiàn)大量農(nóng)民無法就業(yè)的問題，從而可能引發(fā)社會(huì)問題。穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，必須先解決農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問題，這是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽視的問題［6－8］。

2．4農(nóng)業(yè)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變滯后

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快，土地流轉(zhuǎn)需求日益迫切，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)換需要一批提業(yè)規(guī)劃、運(yùn)營指導(dǎo)、產(chǎn)品營銷、技術(shù)綜合服務(wù)的綜合性公司。同時(shí)，面對千家萬戶要成立像日本農(nóng)協(xié)那樣真正屬于農(nóng)民的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)物資供應(yīng)、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售方面提供綜合配套服務(wù)。目前，我國農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織發(fā)育滯后，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)水平還比較低，合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)還處于自發(fā)狀態(tài)，缺少政府的有效組織和規(guī)范指導(dǎo)，導(dǎo)致許多大企業(yè)流轉(zhuǎn)土地后，不知道如何建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；廣大種糧農(nóng)戶由于處于分散無助的狀態(tài)，不能通過自身的互助合作解決土地科學(xué)經(jīng)營問題。

3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策思考

3．1加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資金和科技集約投入的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要建設(shè)大量固定的水、田、路及標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施，有些設(shè)施因產(chǎn)業(yè)而不同，如蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建設(shè)溫室大棚等，一旦產(chǎn)業(yè)落地，其用途便不可更改。但從各地土地流轉(zhuǎn)用途看，土地用途很可能隨土地使用主體的改變而調(diào)整，造成產(chǎn)業(yè)布局在一定程度上的不合理甚至混亂。對此，必須加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，對于不符合農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃要求的產(chǎn)業(yè)不予審批立項(xiàng)和流轉(zhuǎn)支持，通過規(guī)劃，合理引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中布局，避免因布局不合理導(dǎo)致資源利用和投資的極度浪費(fèi)。

3．2強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀政策調(diào)控

當(dāng)前，土地大規(guī)模向非糧甚至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將打破現(xiàn)有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和格局，造成新一輪的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，尤其是蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖和休閑觀光產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展速度超過需求的正常速度，必將引起產(chǎn)品價(jià)格的新一輪劇烈波動(dòng)。對此，一是應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供求信息，為企業(yè)生產(chǎn)決策提供服務(wù)；二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和需求的變動(dòng)趨勢研究，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和主要產(chǎn)品生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，適時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮出“紅綠燈”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加理性、科學(xué)；三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持政策，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置。

3．3合理規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)要保護(hù)好農(nóng)民的利益，但同時(shí)也不能過度傷害承包方的利益，這樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前河南省土地流轉(zhuǎn)價(jià)格增長較快，許多地區(qū)每公頃土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用在15000元左右，有些城市郊區(qū)在45000元以上，流轉(zhuǎn)價(jià)格超過了農(nóng)民自身耕種收益，承包方只有選擇發(fā)展非糧農(nóng)業(yè)才有可能獲得收益。對此，建議適度抑制土地流轉(zhuǎn)價(jià)格快速上漲的勢頭，引導(dǎo)農(nóng)民通過合理流轉(zhuǎn)，保障長期穩(wěn)定的收益和轉(zhuǎn)入方利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁流轉(zhuǎn)土地用途非糧化，盡量減少向企業(yè)流轉(zhuǎn)，可適度向種糧大戶流轉(zhuǎn)，主要通過發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，保障糧食生產(chǎn)。

3．4穩(wěn)妥解決失地農(nóng)民就業(yè)

穩(wěn)定就業(yè)是幸福生活的基礎(chǔ)，土地流轉(zhuǎn)后，失地農(nóng)民的生活成本相應(yīng)提高，解決農(nóng)民就業(yè)，尤其是不愿、不能外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)問題成為增加農(nóng)民收入的唯一途徑。一是政府要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民組織化水平，引導(dǎo)農(nóng)民為職能轉(zhuǎn)變做好心理和技術(shù)準(zhǔn)備。二是利用城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是土地流入的企業(yè)或農(nóng)民大戶，通過反租倒包或雇工，合理安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)；并引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過解決農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)保障土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和長期性，為土地轉(zhuǎn)入經(jīng)營主體營造良好的經(jīng)營環(huán)境。

篇（3）

 

關(guān)鍵詞：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：f303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006

在工業(yè)化和城市化高度發(fā)展的過程中，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物[1]。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中搶占著部分生存空間，在充分發(fā)揮大中城市資金、技術(shù)、市場、信息和人力資源集中優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，借助高新技術(shù)應(yīng)用功能的多元化、經(jīng)營的國際化、生產(chǎn)的智能化諸多趨勢，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向[2]。目前，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外幾大城市初見發(fā)展，其中一些都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較成熟的城市提出了適合自己的發(fā)展模式和措施，這將極大地帶動(dòng)現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

 

1 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起源與發(fā)展

“都市農(nóng)業(yè)”一詞在20世紀(jì)30年代由日本學(xué)者青鹿四郎[3]率先在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書之提出。二戰(zhàn)后，隨著世界各國相繼加快了城市化進(jìn)程，部分國家的農(nóng)業(yè)學(xué)者也隨之開展了與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些研究。20世紀(jì)50—60年代美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家griffin等[4]也提出如“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”、“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯[5]將“都市型農(nóng)業(yè)”明確提出；而我國臺(tái)灣也較早地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出，20世紀(jì)70年代開始啟動(dòng)并大力發(fā)展[6]。20世紀(jì)80年代，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，日本、韓國、新加坡等一些國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)系統(tǒng)研究了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而我國國內(nèi)關(guān)于都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的學(xué)術(shù)研究開始較晚，始于20世紀(jì)90年代，最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是北京、上海、深圳等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市[7]。經(jīng)過近20年的發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)已具備一定規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢良好。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的城市化邁進(jìn)了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，上海、北京等直轄市和濟(jì)南、杭州等諸多省會(huì)城市均已擁有現(xiàn)代化都市所應(yīng)具備的特征和功能[8]。與此同時(shí)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也邁入一個(gè)全新的發(fā)展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農(nóng)業(yè)新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和部署制定出臺(tái)[9]。其中，天津很多學(xué)者對新階段的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做了進(jìn)一步研究，這對理清都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路與發(fā)展對策極為有利。

 

2 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義

近年來，各國學(xué)者從不同學(xué)術(shù)角度定義都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念，并不斷完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵，主要有： （1）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，它包括涵蓋在都市內(nèi)部的零星小塊狀農(nóng)田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)范圍內(nèi)的鄰近郊區(qū)的農(nóng)業(yè)，還包括那些遠(yuǎn)郊乃至大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的為適應(yīng)大都市市場需求而發(fā)展的農(nóng)業(yè)；（2）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步而分階段逐步發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)；（3）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影，除動(dòng)植物外，還可擴(kuò)展到在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共三個(gè)領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供全部服務(wù)的內(nèi)容總和；（4）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)集生態(tài)、觀光、旅游、休閑、創(chuàng)匯、設(shè)施為一體的總概念，可集中反映發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平；（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的一個(gè)農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，依托于大都市又服務(wù)于大都市，以與城市統(tǒng)籌和諧發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以城市為依托，具備生產(chǎn)、娛樂、生態(tài)等多功能性，是知識(shí)、科技、資金密集的現(xiàn)代集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)村城市化進(jìn)程中逐步發(fā)展起來 [10-13]。事實(shí)上，上述觀點(diǎn)均從不同角度反映都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式、功能以及作用，進(jìn)而深刻揭示都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。隨后，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統(tǒng)一界定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵。

 

綜合諸多學(xué)者的觀點(diǎn)后，筆者認(rèn)為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí)在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務(wù)于城市，以大都市的市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式為載體，以高科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的園藝化、工廠化、設(shè)施化生產(chǎn)為主要手段，以規(guī)模經(jīng)營為條件，以城市生態(tài)保護(hù)、海外出口創(chuàng)匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產(chǎn)、生活、服務(wù)、觀賞、休閑、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多功能并存的、高產(chǎn)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，目標(biāo)是形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

 

3 國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從國際發(fā)展趨勢看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發(fā)達(dá)國家[14]，隨著社會(huì)后工業(yè)化發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要日漸強(qiáng)化提供新鮮優(yōu)質(zhì)、綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化文化、服務(wù)及生態(tài)環(huán)境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為顯著突出，而我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在四大直轄市和各大省會(huì)均有發(fā)展，其中上海、北京、廣州和濟(jì)南發(fā)展尤為迅速且鮮明特色、創(chuàng)新性強(qiáng)。

 

3.1 以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

以色列強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境治理，大力倡導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已尋覓到一條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑，在世界各國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是對我國干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上極具前瞻性和指導(dǎo)性，有很多值得我們借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。現(xiàn)將以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式重點(diǎn)闡述如下[15]。

 

3.1.1 經(jīng)營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經(jīng)營組織模式是以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產(chǎn)資料歸集體所有；二是包括其成員個(gè)人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發(fā)給每個(gè)農(nóng)民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；三是實(shí)行內(nèi)部民主管理、民主理財(cái)，每2年重新組建管理委員會(huì)，以便民主管理內(nèi)部事務(wù)。與此同時(shí)，莫沙夫模式也有3點(diǎn)特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個(gè)人擁有經(jīng)營權(quán)；二是農(nóng)戶擁有其他生產(chǎn)資料及收入；三是集體統(tǒng)一提供教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)品供銷等服務(wù)。

3.1.2 經(jīng)營模式 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度集約化是以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的集中體現(xiàn)。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個(gè)家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環(huán)海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經(jīng)處理凈化后的城市污水可用于農(nóng)業(yè)灌溉，但主要利用以色列

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的節(jié)水灌溉系統(tǒng)；三是生產(chǎn)組織高度集約化，主要表現(xiàn)在整個(gè)國家的全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營施行訂單制生產(chǎn)，既擁有基布茨從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一組織，又擁有莫沙夫的農(nóng)戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品出口至歐美各國。

 

3.2 上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明顯呈現(xiàn)出以功能發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以現(xiàn)代科技、物質(zhì)條件為支撐，以經(jīng)營規(guī)模為條件，集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與生態(tài)等多功能新趨勢，充分體現(xiàn)了復(fù)合功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新趨勢和特點(diǎn)[16]。其中，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)復(fù)合功能作用日趨重要。以水稻的生產(chǎn)模式為例，既能發(fā)揮稻米自給功能，同時(shí)又充分發(fā)揮濕地功能，而農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的其他任何產(chǎn)業(yè)都無法取代。

 

此外，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重視創(chuàng)新性發(fā)展。其中，以生態(tài)、旅游、觀光、度假、休閑及務(wù)農(nóng)教育為主體的農(nóng)業(yè)游玩項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)莊園、休閑農(nóng)莊、主題農(nóng)園、傳統(tǒng)建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農(nóng)村文化的重要載體，同時(shí)也成為保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如：農(nóng)村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農(nóng)業(yè)復(fù)合功能的集中體現(xiàn)和典型案例。

 

3.3 北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)食品生產(chǎn)、生態(tài)屏障和服務(wù)都市三大功能[17]。隨著都市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市不斷向郊區(qū)擴(kuò)展，服務(wù)功能更為重要，主要體現(xiàn)在：（1）修建農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠?yàn)槭忻裉峁└孢m、完善的服務(wù)；（2）利用地理優(yōu)勢以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為形式主體服務(wù)城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農(nóng)莊等；（3）“品牌化”服務(wù)，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創(chuàng)意牌，北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。

 

此外，北京還重視可持續(xù)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化，以改善生態(tài)環(huán)境；第二，開發(fā)研制低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)生物防治替代農(nóng)藥防治，減少農(nóng)藥使用量，進(jìn)而減少農(nóng)藥對農(nóng)村環(huán)境的污染，以便能夠從根本上解決環(huán)境污染問題，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；第三，采取科學(xué)施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進(jìn)而保護(hù)土地和水資源；第四，綜合開發(fā)農(nóng)村新能源和可再生能源，減少傳統(tǒng)燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

 

3.4 廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已從城郊型農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、高科技化、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，整體正從布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)品牌及物流體系建設(shè)、投融資機(jī)制等多方面共同推進(jìn)[20]。主要發(fā)展特色在于開創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式——“莊園經(jīng)濟(jì)”，類型主要有：觀光農(nóng)園，主要以生產(chǎn)、生態(tài)功能為主，同時(shí)提供農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)，如森林公園、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等；體驗(yàn)農(nóng)園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農(nóng)業(yè)勞務(wù)活動(dòng)或租賃耕種一些土地，種植某種農(nóng)作物，體驗(yàn)農(nóng)民的生活，如市民農(nóng)園、農(nóng)戶樂園等；科教農(nóng)園，體現(xiàn)科技交流和教育功能，主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和青少年教育為主，如農(nóng)業(yè)技術(shù)園、高科技農(nóng)藝觀光園、青少年農(nóng)科基地等；產(chǎn)品農(nóng)園，以某種農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品生產(chǎn)為主，游客可以采摘、品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農(nóng)園，綜合生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)、教育等多種功能，其最大特點(diǎn)是實(shí)行社會(huì)多渠道、小規(guī)模融資，游客可購買莊園內(nèi)的果林或園地。這種經(jīng)濟(jì)依靠土地的規(guī)模經(jīng)營，通過開發(fā)商、投資者、經(jīng)營者及農(nóng)民形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農(nóng)村居民投資的可能性增大。“莊園經(jīng)濟(jì)”目前已經(jīng)成為廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

 

3.5 濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省，濟(jì)南市作為山東省省會(huì)，率先發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備明顯優(yōu)勢，且在滿足市民需求、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用。目前，濟(jì)南發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現(xiàn)在：重質(zhì)量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉(zhuǎn)方式、重統(tǒng)籌建機(jī)制，以特色品牌基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩型“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，注重“三品”認(rèn)證管理，強(qiáng)化科技和文化創(chuàng)意，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為核心的新模式[21]。

 

濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅速，目前已進(jìn)入新的發(fā)展階段，主要倡導(dǎo)理念如下：以基地園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集路子；以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)高端高質(zhì)高效的道路；以推廣能力建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)科技化支撐的道路；以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，走好拓展農(nóng)業(yè)多功能化的道路；以資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這將對部分大城市發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一定的指導(dǎo)及借鑒意義。

 

4 探討天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

天津發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞加快推進(jìn)“四個(gè)率先”和實(shí)現(xiàn)國際現(xiàn)代化大都市目標(biāo)的要求，依托本市的綜合優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用新型已培育農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展高效、綠色型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整體提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)和生態(tài)功能。這是天津農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化港口城市和北方重要經(jīng)濟(jì)中心的必然選擇。

4.1 樹立走在全國前列的發(fā)展目標(biāo)

天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會(huì)資源以及廣闊的市場基地。同時(shí)，天津科技實(shí)力強(qiáng)、工業(yè)化程度高、城市化進(jìn)程快，有基礎(chǔ)、有條件依托其綜合優(yōu)勢在推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈要重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品集散功能、整體帶動(dòng)功能和文化傳播功能；綜合經(jīng)濟(jì)帶要著力拓展沿海型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)生產(chǎn)；濱海經(jīng)濟(jì)帶要積極開拓海洋旅游產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)繁殖產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及拓寬海產(chǎn)品市場，使其成為濱海魅力型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

 

4.2 揚(yáng)長避短發(fā)展可持續(xù)綠色生態(tài)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

天津的農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平均在不斷的提高，天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資金、技術(shù)、物質(zhì)、市場等方面的全面綜合優(yōu)勢，但同時(shí)也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)綠色生態(tài)道路。根據(jù)國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發(fā)模式、以鄉(xiāng)村自然景觀旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)功能拓展的模式、農(nóng)耕文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)野休閑模式、鄉(xiāng)村文化景觀開發(fā)帶動(dòng)模式、綠化產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)模式；國際市場導(dǎo)向模式，最終得以推動(dòng)天津農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁迸。通過建設(shè)可持續(xù)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，這既滿足市民需求，又將進(jìn)一步展現(xiàn)天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、服

務(wù)與生態(tài)等集成性功能。

 

4.3 健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理

首先，在確保糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如積極培育農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)龍頭企業(yè)、拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)。其次，要加快推進(jìn)制定并完善農(nóng)副產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)與操作規(guī)程要求的進(jìn)程，推廣生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。再次，施行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)控，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出和產(chǎn)后加工、包裝實(shí)施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外，還要加速執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強(qiáng)綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)副產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等的認(rèn)證。

 

4.4 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)推廣服務(wù)體系

響應(yīng)號(hào)召貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大扶持力度，鼓勵(lì)籌建農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。隨后，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才資源優(yōu)勢，支持“產(chǎn)學(xué)研一體化”發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還要逐步強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和改革，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果，有效進(jìn)村入戶的機(jī)制和措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用（其中包括加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣、普及農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等），加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，努力構(gòu)筑集農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)信為一體的村級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

 

4.5 搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)

積極將農(nóng)業(yè)政策、資金、技術(shù)等資源條件整合起來，搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)。此平臺(tái)需政府主管部門牽頭、農(nóng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)中心等相關(guān)涉農(nóng)部門參與。平臺(tái)不僅要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識(shí)、各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)休閑場所介紹，還要搭建農(nóng)牧漁產(chǎn)品售賣窗口，以便消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、加速農(nóng)副產(chǎn)品售賣速率。但每一項(xiàng)工作都需要分別確定負(fù)責(zé)人、牽頭單位、參與單位，同時(shí)工作任務(wù)要分配明確。

 

目前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)由一個(gè)單一生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的原料性產(chǎn)業(yè)，逐步向既提供農(nóng)副產(chǎn)品又同時(shí)具有生態(tài)產(chǎn)出，還能提供休閑、娛樂場所及保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)等多方位功能化方向發(fā)展。若能充分利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)展好天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這勢必將為天津居民提供安全、時(shí)令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

 

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篇（4）

這些農(nóng)民的境遇并非個(gè)案，如今在各地采訪，時(shí)常會(huì)聽到“老把式”們不會(huì)種地了的感嘆。當(dāng)前，越來越緊的資源環(huán)境約束、不斷升級(jí)的居民消費(fèi)需求等因素，迫切要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化種植、精確化生產(chǎn)、精準(zhǔn)對接市場。雖說歷史積累的精耕細(xì)作傳統(tǒng)、多年跟土地親密接觸積累的經(jīng)驗(yàn)仍然重要，但若單單“靠經(jīng)驗(yàn)”、“憑感覺”，顯然無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。于是當(dāng)傳統(tǒng)種植遇上了結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)耕作習(xí)慣遇到先進(jìn)技術(shù)，當(dāng)自家的“小算盤”遇到了變幻的大市場，一些農(nóng)民難免出現(xiàn)了不適應(yīng)、不習(xí)慣。有的地方搞測土配方，施肥前要精準(zhǔn)稱量，但習(xí)慣施肥灑藥“一把抓”的老農(nóng)嫌麻煩；有的地方和面粉廠簽訂了收購協(xié)議，但農(nóng)民嫌分品種單收、單儲(chǔ)費(fèi)時(shí)費(fèi)力……

“誰來種地”、“怎么種地”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展必須回答的命題。在不少地方，“老把式”們?nèi)允欠N地主力軍。如何幫助他們盡快適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，最大程度減輕轉(zhuǎn)型帶來的不適感，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否能夠順利推進(jìn)，更關(guān)系到糧食安全能否持續(xù)得到保障。

篇（5）

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)不但為人們提供衣食住行的原料，還為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)則是現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障。隨著社會(huì)的發(fā)展各類生產(chǎn)口號(hào)層出不窮，而生態(tài)文明道路、節(jié)約型社會(huì)以及友好型社會(huì)的發(fā)展成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，同樣，這些理念也深深影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。自生態(tài)農(nóng)業(yè)概念出現(xiàn)以來，其對社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用，因而開始受到廣泛的關(guān)注。近年來政府開始積極投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略化道路。我國對生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究開始于上世紀(jì)七十年代，隨著研究的不斷深入，時(shí)至今日取得了諸多成就。而隨著全球經(jīng)濟(jì)融合程度的加深，農(nóng)業(yè)發(fā)展也開始進(jìn)入到新的階段。這樣的發(fā)展背景下。如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，如何進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)概述

1.1 概念

以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)工程技術(shù)的應(yīng)用，有機(jī)融合現(xiàn)代和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并合理利用自然條件和社會(huì)資源，因地制宜的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。這是新型的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不但繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，還兼具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的便捷高效特征。

1.2 特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征是保證農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件，把生物工程技術(shù)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

1.3 必要性

雖然我國地大物博，但是由于人口眾多，人均耕地面積相對較少，淡水資源分布也相對不均，加之城市化建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展的影響，我國無法依照發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行發(fā)展，因此繼中國特色化經(jīng)濟(jì)道路之后又提出了中國特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這種現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加符合我國國情。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合綠色食品要求，得到國際認(rèn)證，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有利于我國農(nóng)產(chǎn)品出口。并且生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念和生產(chǎn)模式都符合可持續(xù)發(fā)展要求，因此成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)概述

2.1 技術(shù)特征

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)，提出合理的生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。除此之外，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有高節(jié)能性、節(jié)水性，注重生態(tài)效益，提供了直接性的生產(chǎn)收益。最后由于結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因而實(shí)現(xiàn)了人力、科技的有機(jī)結(jié)合，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。

2.2 技術(shù)內(nèi)容

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)技術(shù)，把傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，取其精華構(gòu)成具有系統(tǒng)綜合性特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)包括：生物共生互惠及充分利用時(shí)間、空間和營養(yǎng)生態(tài)位技術(shù)；生物措施與工程措施相結(jié)合的農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)；農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自凈增值技術(shù)；水土流失與小流域綜合治理、利用、開發(fā)等技術(shù)；物質(zhì)與能量良性循環(huán)與再生技術(shù)；立體種植與庭院相結(jié)合的綜合利用開發(fā)技術(shù)；資源多層分級(jí)與再生能源綜合利用開發(fā)的生態(tài)工程技術(shù)；農(nóng)村能源互補(bǔ)型綜合建設(shè)；能源副產(chǎn)品循環(huán)再利用技術(shù)和有害生物綜合防治技術(shù)；生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評(píng)價(jià)技術(shù)。

2.3 技術(shù)應(yīng)用原則

盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣，結(jié)構(gòu)有繁有簡，但是均遵守以下各項(xiàng)基本原則：地域性、層次性、戰(zhàn)略性、高效性、多樣性、持續(xù)性、整體與協(xié)調(diào)性等，以達(dá)到資源合理利用，產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長，產(chǎn)品高質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)上高效益和環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

3 具體技術(shù)分析

3.1 立體種養(yǎng)技術(shù)

相對于傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將若干單一的平面農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，使之成為立體農(nóng)業(yè)。通過在單位面積中，不同區(qū)域、海拔內(nèi)，利用區(qū)域環(huán)境差異、植物特性等，有效分析溫度、光照、水分含量、氣體成分、土壤肥沃程度等條件，合理投資，運(yùn)用現(xiàn)代科技建立體系性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。折中立體種養(yǎng)技術(shù)的特征在于能夠有效利用生物種群之間相輔相成的特性，通過最佳的種群結(jié)合，充分發(fā)揮生物相生相合的作用，而不是依賴于人為的催發(fā)、抑制。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)循環(huán)，和生物產(chǎn)品的高效利用，最大限度的發(fā)揮自然資源，通過這種最貼近生物原始生態(tài)的方式獲取經(jīng)濟(jì)效益。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有利于土壤非禮的保持，是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)接口技術(shù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)接口技術(shù)是指不同產(chǎn)業(yè)或不同組分之間物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化的連接技術(shù)。它主要包含：飼料接口技術(shù)、貯藏工程技術(shù)、肥料接口技術(shù)和加工工程技術(shù)。

3.3 綜合利用水肥資源

水資源缺乏是我國最為突出的問題之一，節(jié)約用水一直是生產(chǎn)生活中提倡的重要口號(hào)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，如何建立節(jié)水農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，減少水資源的浪費(fèi)，提高水資源利用率是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要手段。通過綜合利用水肥資源，利用工程措施和非工程措施，提高農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)出效益，結(jié)合化學(xué)節(jié)水、管理節(jié)水以及生物節(jié)水等手段，全方位提高生態(tài)農(nóng)業(yè)用水效率。

3.4 庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物，是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要分支，其以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，在農(nóng)村充分利用庭院的設(shè)施、資源和勞動(dòng)力等優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，從事適宜的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營。該技術(shù)包括庭院環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)利用，這樣可以改善小范圍內(nèi)的人類生活環(huán)境，如凈化空氣、美化生活、陶冶情操、防止噪聲等功能。

3.5 能源的綜合開發(fā)

農(nóng)村自然資源豐富，但是生產(chǎn)資源相對短缺，并且既有資源的利用率也相對較低，這些都極大的阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于這一點(diǎn)，在提倡能源節(jié)約的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提高能源的利用效率，盡可能的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及農(nóng)產(chǎn)品的副產(chǎn)品開發(fā)新型清潔能源，例如利用動(dòng)物糞便、作物秸稈生產(chǎn)沼氣、太陽能發(fā)電、生物發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。這種能源的轉(zhuǎn)換是新型生態(tài)農(nóng)業(yè)遵循的基本原則。政府應(yīng)當(dāng)加大這方面的投入，重視再生能源的開發(fā)利用，并因地制宜的選擇清潔能源生產(chǎn)方式，加快清潔農(nóng)業(yè)、新型能源工程的建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為符合我國發(fā)展、國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式雖然在不斷的改進(jìn)中得以完善，逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢。但是實(shí)際的生產(chǎn)中仍舊存在很多需要予以改進(jìn)的地方。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在實(shí)踐中改進(jìn)技術(shù)，令產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化改造。不斷尋求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立友好型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

摘要：概述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征，闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)、知識(shí)、素質(zhì)與能力要求。在此基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略。

關(guān)鍵詞 ：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)高職院校；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）09-0025-04

作者簡介：徐娟（1976—），女，湖南益陽人，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)經(jīng)營管理。

基金項(xiàng)目：全國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“十二五”科研課題“高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：148）

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、信息化、生態(tài)化、國際化的特點(diǎn)，正朝著高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，多層次、多形式、多渠道培養(yǎng)不同規(guī)格的農(nóng)技人才；要面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、面向農(nóng)民兄弟，走一條多方位、多層次辦學(xué)的路子。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵與基本特征

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵

我國原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵分為三個(gè)領(lǐng)域來表述：產(chǎn)前領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、水利、農(nóng)藥、地膜等領(lǐng)域；產(chǎn)中領(lǐng)域，包括種植業(yè)（含種子產(chǎn)業(yè)）、林業(yè)、畜牧業(yè)（含飼料生產(chǎn)）和水產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)后領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營銷及進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)等。從上述界定可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等部門，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。這個(gè)圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的龐大的產(chǎn)業(yè)群，在市場機(jī)制作用下，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成穩(wěn)定的相互依賴、相互促進(jìn)的利益共同體。

目前，人們普遍認(rèn)為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理手段和現(xiàn)代物質(zhì)裝備條件武裝農(nóng)業(yè)，集市場化、科學(xué)化、組織化、設(shè)施化、機(jī)械化、集約化、信息化、社會(huì)化等諸多特征為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是逐步走向商品化、市場化的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，形式是專業(yè)化，方向是持續(xù)化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征

市場化程度日趨成熟 市場機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用，市場體系日益完善，農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高。農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開放式循環(huán)，從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場化農(nóng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)體系日臻完善 農(nóng)業(yè)發(fā)展突破了產(chǎn)銷脫節(jié)、部門分割、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)走向一體化，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領(lǐng)域相互融合，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸，農(nóng)產(chǎn)品市場大為拓展，逐步形成了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的格局。

工業(yè)裝備普遍使用 隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程逐步由現(xiàn)代機(jī)械取代人力、畜力及手工工具。農(nóng)田水利化、農(nóng)地園藝化、農(nóng)業(yè)設(shè)施化以及交通運(yùn)輸、能源傳輸、信息通訊等的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。

先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用 生物技術(shù)和信息技術(shù)逐步滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科研的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度不斷拓展，農(nóng)業(yè)的可控程度大大提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)依靠科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的普遍提高，也正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

生態(tài)環(huán)境受到重視 注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來越受到廣泛的關(guān)注和重視，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下對農(nóng)業(yè)

高職人才的知識(shí)、素質(zhì)與能力要求

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)高職人才的專業(yè)要求

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)需求有了很大變化，由過去的以生產(chǎn)為主變成現(xiàn)在的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)多種專業(yè)并舉。概括起來，主要有以下幾類：（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)類專業(yè)人才，包括農(nóng)學(xué)專業(yè)、園藝專業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)、園林技術(shù)專業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)等。（2）生態(tài)環(huán)保類專業(yè)人才，包括農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)、環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測專業(yè)等。（3）食品加工類人才，包括食品加工技術(shù)專業(yè)、食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)、食品貯運(yùn)與營銷專業(yè)等。（4）流通服務(wù)類專業(yè)人才，包括物流專業(yè)、市場營銷專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、生態(tài)旅游專業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)等。（5）工程機(jī)械類專業(yè)人才，包括水利工程專業(yè)、灌溉與排水技術(shù)專業(yè)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)等。（6）經(jīng)營管理類專業(yè)人才，包括經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)、工商企業(yè)管理專業(yè)等。

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工越來越細(xì)，對人才的專業(yè)需求不僅表現(xiàn)為不同專業(yè)的差別，而且也表現(xiàn)出同種專業(yè)不同層次之間的差別。以生產(chǎn)類專業(yè)為例，它既需要研究型的高科技人才為其發(fā)展提供理論與科學(xué)技術(shù)的持續(xù)動(dòng)力，也需要應(yīng)用型、推廣型和服務(wù)型人才將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民增收。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)高職人才的知識(shí)要求

知識(shí)是能力和素質(zhì)的載體，沒有豐富的知識(shí)，不可能有較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)。人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)大致包含文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)拓展知識(shí)等，前兩者構(gòu)成基礎(chǔ)知識(shí)，后兩者構(gòu)成專業(yè)知識(shí)。對于高職人才來說，擁有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)理論，不僅是勝任當(dāng)前技術(shù)密集型崗位的需要，而且是知識(shí)再生和遷移，進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高以適應(yīng)將來崗位變遷的出發(fā)點(diǎn)。具體而言，農(nóng)業(yè)高職人才應(yīng)具備如下知識(shí)結(jié)構(gòu)：

文化基礎(chǔ)知識(shí) 文化基礎(chǔ)知識(shí)是高職人才必備的基本知識(shí)，要求具備一定的政治、哲學(xué)、法律、公文寫作、文秘、體育、計(jì)算機(jī)、英語、網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。

專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是所學(xué)專業(yè)必備的基本知識(shí)，是專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，對于學(xué)生走向工作崗位之后的發(fā)展有著重要作用。比如，園藝專業(yè)學(xué)生必須具備一定的化學(xué)分析、植物與植物生理、土壤肥料、農(nóng)業(yè)微生物、遺傳學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。

專業(yè)技術(shù)知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)。比如，園藝專業(yè)主要有蔬菜栽培及育種、果樹栽培與育種、設(shè)施園藝等基本知識(shí)。同時(shí)，還要及時(shí)了解專業(yè)領(lǐng)域里的最新知識(shí)，以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。

專業(yè)拓展知識(shí) 指的是所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域以外的跨專業(yè)或相近專業(yè)的知識(shí)。比如學(xué)農(nóng)學(xué)的學(xué)生必須掌握基本的植物保護(hù)、園藝等專業(yè)的知識(shí)，了解動(dòng)物科學(xué)與動(dòng)物醫(yī)學(xué)方面的基本知識(shí)，這樣才能在現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域較好地開展工作。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)高職人才的能力要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才具備以下六種能力。

專業(yè)能力 指的是在所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域里的專業(yè)核心能力。比如，獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)核心能力是動(dòng)物疾病的診斷與防治；園林技術(shù)專業(yè)的專業(yè)核心能力包括園林植物養(yǎng)護(hù)能力、園林工程設(shè)計(jì)能力、園林工程施工能力、園林工程管理能力等。

實(shí)踐能力 指的是保證個(gè)體順利運(yùn)用已有知識(shí)、技能去解決實(shí)際問題所必須具備的那些生理和心理特征。它是對個(gè)體解決問題的進(jìn)程及方式上直接起調(diào)節(jié)控制作用的個(gè)體生理和心理特征的總和，是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的身心能量系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包含著四個(gè)基本構(gòu)成要素：實(shí)踐動(dòng)機(jī)、一般實(shí)踐能力因素、專項(xiàng)實(shí)踐能力因素和情境實(shí)踐能力因素。對于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐能力結(jié)構(gòu)為依據(jù)。

創(chuàng)新能力 指的是運(yùn)用理論知識(shí)，在科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的核心。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新等。

創(chuàng)業(yè)能力 《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高職人才樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。

團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 是指建立在團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)之上，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、互補(bǔ)互助以達(dá)到團(tuán)隊(duì)最大工作效率的能力。對于團(tuán)隊(duì)的成員來說，不僅要有個(gè)人能力，更需要有在不同的位置上各盡所能、與其他成員協(xié)調(diào)合作的能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，才能在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。

職業(yè)遷移能力 職業(yè)遷移是指人們隨著社會(huì)進(jìn)步和競爭加劇，打破一生只維系于靜態(tài)的一次性職業(yè)崗位的模式，進(jìn)行跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)變動(dòng)。職業(yè)遷移能力也可稱為通用技能，是職業(yè)主體將所從事職業(yè)的知識(shí)應(yīng)用到新情境、解決新問題時(shí)體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力，包含對新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的銜接能力、對新問題的認(rèn)知和解決能力等。遷移能力是職業(yè)生涯中專業(yè)技能之外的能力，它能適應(yīng)崗位需求的不斷變化，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是從業(yè)人員素質(zhì)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)高職人才的素質(zhì)要求包括以下四個(gè)方面。

思想道德素質(zhì)方面 要求樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。樹立大農(nóng)業(yè)觀念、大生態(tài)意識(shí)、大環(huán)境意識(shí)，具有腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神。要愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)、樂農(nóng)，主動(dòng)承擔(dān)起改變農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的責(zé)任，做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人。

專業(yè)素質(zhì)方面 要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，甘于探索的寂寞，經(jīng)得起工作中失敗的考驗(yàn)。有敏感的市場意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有積極的開拓精神、進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神。要朝著懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才目標(biāo)邁進(jìn)。

文化素質(zhì)方面 要具有較高的文化素養(yǎng)，既有容納世界優(yōu)秀文化的胸襟，更有繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族文化的責(zé)任感與自豪感。能保持一種良好的心態(tài)，胸懷寬廣，眼光遠(yuǎn)大，熱愛自然，尋求和諧。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)高職人才的培養(yǎng)策略

（一）轉(zhuǎn)變教育思想，明晰辦學(xué)定位，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)高職院校要堅(jiān)持“以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展的道路”的辦學(xué)要求，主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，以服務(wù)“三農(nóng)”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、流通與服務(wù)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型專門人才為己任，樹立以市場為導(dǎo)向、以學(xué)生為主體、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的新教育思想，樹立大產(chǎn)業(yè)觀、大綜合觀、大市場觀，不斷深化教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式改革，提升學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)頂層設(shè)計(jì)。

（二）對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造涉農(nóng)特色專業(yè)（群），滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求

作為農(nóng)業(yè)高職院校，要對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色專業(yè)（群），延長專業(yè)鏈，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需求。要在加強(qiáng)原有種植類、養(yǎng)殖類等優(yōu)勢專業(yè)類群建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，增設(shè)觀光農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與檢測、食品加工、生態(tài)旅游、物流管理、市場營銷、工商企業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的新專業(yè)。形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)相適應(yīng)的特色專業(yè)群。例如，以畜牧獸醫(yī)為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)類特色專業(yè)群、以園林技術(shù)為代表的環(huán)境美化類特色專業(yè)群、以食品加工技術(shù)為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)類特色專業(yè)群、以物流管理為代表的流通服務(wù)類特色專業(yè)群、以工商企業(yè)管理為代表的經(jīng)營管理類特色專業(yè)群等。

（三）實(shí)施系列培訓(xùn)工程，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，提升服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)三農(nóng)的能力

實(shí)施系列培訓(xùn)工程 一是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)員工（農(nóng)民）培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)和造就一支覺悟高、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的技術(shù)骨干隊(duì)伍；造就一批服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的優(yōu)秀企業(yè)家；培養(yǎng)一支精干的經(jīng)驗(yàn)人隊(duì)伍，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民自辦的各類流通組織的帶頭人和業(yè)務(wù)人員。二是實(shí)施農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。三是實(shí)施農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工程，著重培養(yǎng)與提升農(nóng)村基層干部適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政能力、農(nóng)業(yè)信息處理能力和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力。

開展技術(shù)咨詢服務(wù) 一是成立專家智囊團(tuán)，為地方政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)決策提供智力支持，發(fā)揮高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的職能作用，推進(jìn)高職院校產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。二是鼓勵(lì)教師個(gè)人積極承擔(dān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)（行業(yè)）的技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，解決實(shí)際技術(shù)難題，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是學(xué)院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶合作，以“公司加農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”等形式，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶增收。四是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，全面開展農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù)。可選擇省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的新農(nóng)村示范村作為試點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，探索構(gòu)建綜合服務(wù)的院村合作平臺(tái)，共同打造農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的典范。五是以知識(shí)更新為目標(biāo)，面向農(nóng)民廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在服務(wù)形式上，學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)服務(wù)模式，設(shè)立為農(nóng)服務(wù)窗口，建立為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站，開通為農(nóng)服務(wù)熱線。

（四）深化教育教學(xué)改革，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，把學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才

加強(qiáng)思想政治教育工作，提高學(xué)生的農(nóng)業(yè)綜合素養(yǎng) 農(nóng)業(yè)高職院校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)秀文化理念、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)理念融入人才培養(yǎng)全過程，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)精神的培養(yǎng)，尤其是學(xué)農(nóng)愛農(nóng)、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。

深化教學(xué)內(nèi)容改革，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位相適應(yīng)的課程體系 要堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面的改革，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，將新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)施充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，要將國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的工藝流程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、流通服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參與國際競爭的能力。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以主干課程與選修課程相結(jié)合、顯性課程與隱性課程相結(jié)合、有利于專業(yè)交叉與融合的課程體系。

推進(jìn)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才

培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力

要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與農(nóng)業(yè)行業(yè)（企業(yè)）崗位對接；推行“雙證書”制度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接；引入農(nóng)業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源；推行任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、情境教學(xué)等教、學(xué)、做一體的教學(xué)模式，將學(xué)校的教學(xué)過程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通過程緊密結(jié)合，校企共同完成教學(xué)任務(wù)，突出人才培養(yǎng)的針對性、靈活性和開放性。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力 強(qiáng)化教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)訓(xùn)，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練，營造職場氛圍和農(nóng)業(yè)企業(yè)文化；鼓勵(lì)將課堂放到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家庭農(nóng)場等生產(chǎn)一線，在實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師配備、協(xié)同管理等方面與企業(yè)密切合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析和解決問題的能力，提升教學(xué)效果。

拓展國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高職院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng)，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。在院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、地區(qū)聯(lián)合或合作培養(yǎng)的過程中，學(xué)生可以較早、較快地了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀與要求，可以更早地了解工作要求，增強(qiáng)和提高畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

都市圈同城化發(fā)展是指在以區(qū)域中心城市為核心的城市群發(fā)展過程中，對地域相鄰、社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的城市之間實(shí)施一體化的空間管制方式，使城市之間在地域空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等方面逐漸融合，最終達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展?fàn)顟B(tài)的新型城市發(fā)展戰(zhàn)略。從世界一些發(fā)達(dá)國家的情況看。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展、都市圈的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市發(fā)展、人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，都市圈中城市利用地域相鄰的區(qū)位優(yōu)勢、中心城市特殊需要和都市農(nóng)業(yè)的多功能性來發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

“都市農(nóng)業(yè)”概念是20世紀(jì)50―60年代由美國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出，是指地處都市及其延伸地帶與間隙地帶的區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要而形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。都市農(nóng)業(yè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能和示范教育功能于一體，是經(jīng)營形態(tài)高級(jí)化、多樣化的農(nóng)業(yè)，其本質(zhì)特征是緊密依托、服務(wù)于中心城市。

句容是南京都市圈“半小時(shí)核心圈”中離南京最近的城市，也一直是蘇南傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市，然而，蘇南作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，已進(jìn)入工業(yè)化后期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此。在南京都市圈同城化發(fā)展背景下，抓住同城化發(fā)展帶來的機(jī)遇，合理開發(fā)利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，是句容農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口。

一、國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示

(一)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)

國外都市農(nóng)業(yè)研究始于20世紀(jì)上半葉，荷蘭、日本、新加坡等國都是都市農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，至今已積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。

1.以城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高為前提，以現(xiàn)代市場流通體系建設(shè)為支撐。歐美及亞洲各國的都市農(nóng)業(yè)都是在城市化高度發(fā)展、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們經(jīng)濟(jì)收入不斷增加的條件下發(fā)展起來的。同時(shí)，充分利用大城市發(fā)達(dá)的市場、信息和交通網(wǎng)絡(luò)，打造現(xiàn)代化的都市農(nóng)業(yè)流通體系，成為推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的重要引擎和支撐點(diǎn)。花卉之國的荷蘭。支撐其都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的在很大程度上與輻射全球的海牙國際鮮花交易市場的形成有關(guān)。

2.重視引入和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。都市農(nóng)業(yè)是分布在都市周邊區(qū)域或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的農(nóng)業(yè)形態(tài)，由于這些地區(qū)具有耕地少、勞動(dòng)力價(jià)格高的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)投入也相對較大，因此。發(fā)達(dá)國家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)都十分重視引入高新生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)規(guī)劃，以此來提高產(chǎn)品的科技含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的集約化經(jīng)營。新加坡通過建設(shè)現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)科技園，同時(shí)結(jié)合島國特點(diǎn)，在空間上又強(qiáng)調(diào)通過環(huán)市區(qū)農(nóng)業(yè)帶和沿海觀賞漁業(yè)帶進(jìn)行集中布局，以此形成了更加明顯的集約化效應(yīng)。

3.追求多元化功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并建立健全法規(guī)政策體系。日本主張發(fā)展都市農(nóng)業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建城市‘后花園’、建設(shè)生態(tài)型城市、增加農(nóng)民收入和振興農(nóng)村四個(gè)目標(biāo)”。法國則以突出環(huán)保生態(tài)功能為主，為城市營造寧靜、清潔的生活環(huán)境。另外，為給都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，各國都制訂了健全的政策、金融和法律支持制度，以建立起對都市農(nóng)業(yè)的政策支持和保護(hù)。

(二)我國部分城市的探索與實(shí)踐

我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)90年代初期的城郊農(nóng)業(yè)，最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，如北京、上海、深圳等，其在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索和實(shí)踐中，形成了各具特色的發(fā)展方式。一是兼顧經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能兩個(gè)目標(biāo)。北京通過開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是注重突出區(qū)域比較優(yōu)勢，注重突出自身的稟賦優(yōu)勢。三是著力提升產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，既運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施手段武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，也著眼于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。四是重視組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，既站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意義上進(jìn)行系統(tǒng)安排和部署，也通過相關(guān)組織機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)、各部門的協(xié)調(diào)與通力合作。五是構(gòu)建圈層式空間發(fā)展格局，為都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)開闊而有序的空間。北京按照城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈等五個(gè)發(fā)展圈來部署都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展；上海市立足于建設(shè)國際化生態(tài)大都市的需要，強(qiáng)調(diào)按照“三圈六區(qū)”來發(fā)展都市農(nóng)業(yè)；天津則提出發(fā)展“一圈兩帶”的沿海都市型農(nóng)業(yè)。

(三)國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的啟示

綜上，國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，給其它各地提供了很多有益的借鑒與啟示，概括起來有以下幾點(diǎn)：

1.強(qiáng)化和完善都市農(nóng)業(yè)多功能性目標(biāo)。既要發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)功能，更要發(fā)揮休閑觀光、體驗(yàn)教育功能，以更好地適應(yīng)城市居民的多樣性生活需求，否則發(fā)展都市農(nóng)業(yè)就失去了本質(zhì)意義。

2.合理構(gòu)筑都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。合理的空間布局是促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和完善都市農(nóng)業(yè)多元功能的重要手段。因此，應(yīng)立足本地獨(dú)特的資源稟賦、地形環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)筑起合理的都市農(nóng)業(yè)空間布局，以形成特色明顯、功能合理的區(qū)域化布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化。

3.明確都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。從兼顧經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能兩個(gè)目標(biāo)、著力提升產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平以及豐富都市農(nóng)業(yè)形態(tài)的角度出發(fā)，以發(fā)展“高效、外向、生態(tài)”農(nóng)業(yè)為方向，明確都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由低效農(nóng)業(yè)向規(guī)模高效農(nóng)業(yè)、由單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎⑷a(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式發(fā)展。

總之，都市農(nóng)業(yè)是在城市化水平高度發(fā)達(dá)、適應(yīng)城市居民多樣性生活需求的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，都市農(nóng)業(yè)既要滿足城市居民的基本消費(fèi)需求，又要為城市提供優(yōu)美的生活環(huán)境，同時(shí)還是城市居民旅游觀光、休閑體驗(yàn)的獨(dú)特形式和重要場所。只有緊緊把握住都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，充分拓展都市農(nóng)業(yè)功能，才能真正體現(xiàn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的意義。

二、寧句同城化下句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢

1.便捷的區(qū)位交通成為建設(shè)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代市場流通體系的基礎(chǔ)。句容位于南京都市圈核心圈層，隨著一系列重大交通設(shè)施的建設(shè)，未來句容與南京的時(shí)空距離將不斷拉近，區(qū)位優(yōu)勢必將進(jìn)一步放大，句容將全面分享南京都市圈擴(kuò)張的溢出效益。

2.多樣的丘陵地貌成為發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的寶貴資源。句容丘陵山區(qū)地貌復(fù)雜多樣，山、丘、崗、坡、沖五種地貌齊全，其中崗坡地占60％，這對傳統(tǒng)種植業(yè)來說基本上是中低產(chǎn)田，而對發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、優(yōu)質(zhì)茶葉、應(yīng)時(shí)鮮果、特色蔬菜、彩葉苗木等特色

產(chǎn)業(yè)來說卻是適宜的寶貴資源。

3.優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境成為發(fā)展有機(jī)生態(tài)、旅游觀光農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。由于工業(yè)化程度低以及工業(yè)企業(yè)少，農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，有效地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。丘陵腹地內(nèi)林木蔥蘢，處于半原始狀態(tài)，環(huán)境優(yōu)美，水質(zhì)清澈甘甜，土壤環(huán)境質(zhì)量經(jīng)檢測符合有機(jī)食品產(chǎn)地環(huán)境要求。著名的茅山、寶華山、九龍山等名勝分布其中，山區(qū)內(nèi)風(fēng)景秀麗、空氣清新，非常適合旅游和人居，既是有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的理想投資區(qū)域，又是發(fā)展旅游、觀光農(nóng)業(yè)的寶地。

(二)劣勢

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成本高，缺乏市場競爭力。句容有國土面積1385km2，其中低山、丘陵與崗坡地面積181.53萬畝，平原及低洼圩田面積26.58萬畝，分別占全市土地面積的87.2％、12.5％。丘陵山區(qū)的糧食、油料產(chǎn)量分別占全市總產(chǎn)的80％、90％。句容是水資源較為匱乏的地區(qū)，其中，20％以上的水稻生產(chǎn)要通過三級(jí)翻水，每10年要遭遇3―4次秋旱和2―3次伏旱。天然的劣勢導(dǎo)致句容傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的成本偏高，在市場經(jīng)濟(jì)條件下沒有競爭力。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。全市城市化、工業(yè)化基礎(chǔ)差、起步晚，服務(wù)業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)承接能力低。特別是茅山抗日革命根據(jù)地的老區(qū)鎮(zhèn)又全部分布在丘陵山區(qū)，2009年句容市農(nóng)民人均純收入8835元，而老區(qū)農(nóng)民人均收入比全市低200元左右。

(三)機(jī)遇

1.“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”板塊的同城化發(fā)展為句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)提供了巨大機(jī)遇。句容與南京接壤，二市地理相近、歷史相通、文化相同、人脈相親，相互之間的聯(lián)系非常緊密。2010年，南京對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了新一輪修編。將句容納入了同城化發(fā)展區(qū)域，更賦予了句容歷史性的發(fā)展機(jī)遇，對句容新一輪跨越發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，句容順勢而為，提出“推進(jìn)寧(南京)句(句容)同城同建、打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略。這為句容依托南京發(fā)展都市農(nóng)業(yè)提供了巨大機(jī)遇。

2.“2014南京青奧會(huì)”成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。無論是奧運(yùn)會(huì)的舉辦加速了京津冀一體化進(jìn)程，還是廣佛兩地借2010年廣州亞運(yùn)會(huì)之東風(fēng)加速區(qū)域同城化建設(shè)，這都表明，一場影響力巨大的體育盛會(huì)可提升整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作。2014年青奧會(huì)將花落南京，這不僅給南京，也給毗鄰的句容帶來了新的機(jī)遇。句容完全可抓住“青奧”契機(jī)，在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、旅游觀光、生態(tài)環(huán)境改善、賽會(huì)接待等方面主動(dòng)合作，扮演好南京副城角色，助推都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(四)挑戰(zhàn)

南京是江蘇省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是南京都市圈的核心城市，依托南京的輻射帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)與南京同城化發(fā)展的思路不僅是句容，也是南京都市圈內(nèi)其他城市的共同想法。各城市在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中都積極對接南京提出各具特色的發(fā)展措施，這對句容吸引都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要素聚集形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。

綜上可以看到，南京都市圈同城化既給句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。對此應(yīng)作客觀、冷靜的分析，緊緊把握都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施，促進(jìn)句容的資源優(yōu)勢向都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

三、寧句同城化下句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對策建議

(一)圍繞南京等中心城市需要，開發(fā)都市農(nóng)業(yè)功能，合理構(gòu)筑都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，應(yīng)充分利用地處南京都市圈核心區(qū)所形成的區(qū)位、市場、科技和自然資源優(yōu)勢，圍繞南京等中心城市需要，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善句容都市農(nóng)業(yè)的功能性目標(biāo)，合理構(gòu)筑都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，完善都市農(nóng)業(yè)功能。

1.生產(chǎn)功能開發(fā)：按照“東種西養(yǎng)南果北林中間花”的區(qū)域布局，建立高效、特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，形成東部丘陵各鎮(zhèn)以應(yīng)時(shí)鮮果和畜禽養(yǎng)殖為主，西部赤山湖周圍各鎮(zhèn)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，南片和北片區(qū)各鎮(zhèn)以林牧產(chǎn)、果品、茶葉為主，城區(qū)周圍以蔬菜、花卉苗木為主的一鎮(zhèn)一業(yè)、幾鎮(zhèn)一品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，既為都市居民提供新鮮、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品，滿足城市居民食物消費(fèi)需要，也增加農(nóng)民收入。

2.生態(tài)功能開發(fā)：以各類農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植品種和范圍。赤山湖作為南京周邊最大的濕地，是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的組織部分。它對保育自然生態(tài)，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)微氣候，改善人們生存環(huán)境起重要作用，應(yīng)加大赤山湖濕地建設(shè)力度。

3.生活功能開發(fā)：利用句容丘陵山區(qū)的自然原生態(tài)優(yōu)勢和“三山一湖”(茅山、寶華山、九龍山和赤山湖)，圍繞青山、綠水，有機(jī)整合山水農(nóng)林、特色產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)品、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等觀光農(nóng)業(yè)資源。建立集生態(tài)、休閑、旅游觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)，打造觀光農(nóng)業(yè)精品線路。

4.示范與教育功能開發(fā)：利用境內(nèi)江蘇農(nóng)林學(xué)院的江蘇農(nóng)博園、茶博園，鎮(zhèn)江農(nóng)科所的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)以及利用互聯(lián)網(wǎng)將虛擬農(nóng)場與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)相結(jié)合的“CSA農(nóng)場”等形式，發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)作為“窗口農(nóng)業(yè)”的樣板、示范和體驗(yàn)作用，為城市居民提供農(nóng)業(yè)知識(shí)教育和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的場所。

(二)現(xiàn)階段句容都市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

1.促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“葡萄、草莓、茅山老鵝、月光有機(jī)大米”等特色農(nóng)林農(nóng)產(chǎn)品種植、加工等領(lǐng)域，通過農(nóng)民專業(yè)合作社、引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展等措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、科技化水平，提高農(nóng)民的組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)向高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展。

2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

3.改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。充分利用低山、丘陵與崗坡地、城郊結(jié)合部等土地資源，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和綠化帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、果蔬苗木農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展“畜禽一沼氣一果蔬”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，為南京打造優(yōu)良的生態(tài)圈。

4.樹立大農(nóng)產(chǎn)品觀念，加強(qiáng)農(nóng)作物綜合利用研究。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件，積極探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。

5.建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。積極借鑒各地發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用句容南部丘陵腹地半原始狀態(tài)的自然資源、“真山真水”的旅游資源、葡萄與草莓采摘園、赤山湖濕地等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，大力發(fā)展多種形態(tài)、多種模式的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的規(guī)模開發(fā)和業(yè)態(tài)升級(jí)。

(三)組織措施與制度保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。為確保都市農(nóng)業(yè)開發(fā)工作落到實(shí)處，應(yīng)整合行政、技術(shù)、項(xiàng)目等資源，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定都市農(nóng)業(yè)開發(fā)責(zé)任制，落實(shí)具體的地點(diǎn)、實(shí)施途徑、責(zé)任部門和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施。

2.加強(qiáng)調(diào)查研究，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，根據(jù)句容各地的資源和區(qū)位，按照“高效、外向、生態(tài)”的總體思路，實(shí)現(xiàn)因地制宜、分類指導(dǎo)。通過深入基層討論、征求群眾意見、邀請專家論證，制訂科學(xué)合理的開發(fā)規(guī)劃與實(shí)施方案。

3.加強(qiáng)政策扶持，培育都市農(nóng)業(yè)開發(fā)主體。都市農(nóng)業(yè)開發(fā)離不開各類市場主體的介入，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))。要積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))等，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，創(chuàng)新和推進(jìn)“開發(fā)主體+合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))+承包戶”組織模式，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣部門的科技公司、承包經(jīng)營大戶參加都市農(nóng)業(yè)開發(fā)。通過不斷提高都市農(nóng)業(yè)開發(fā)和產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度，建立生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和約束機(jī)制。推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)開發(fā)的規(guī)范化管理。

4.加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)開發(fā)投入機(jī)制。要抓住工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇，制定和完善招商引資的優(yōu)惠政策，營造良好的投資環(huán)境，吸引工商資本、民間資本和外商資本等各類資本投資開發(fā)，形成多元化開發(fā)投入機(jī)制。開展招商活動(dòng)，擴(kuò)展都市農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金來源。

5.加強(qiáng)科技支撐，努力提高都市農(nóng)業(yè)開發(fā)的科技含量。既要充分利用“一院一所”的專家優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，又要發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的技術(shù)優(yōu)勢，依靠能人的示范帶動(dòng)作用，更要注重發(fā)揮市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣人員的主力軍作用。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引、繁、推工作，努力提高都市農(nóng)業(yè)開發(fā)的科技含量。

6.加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行開發(fā)資源的有效整合。要搞活土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，簽訂合理的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償協(xié)議，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、互轉(zhuǎn)、入股等形式，實(shí)施規(guī)模開發(fā)和農(nóng)民參與開發(fā)。要?jiǎng)?chuàng)新土地經(jīng)營機(jī)制，通過實(shí)行租賃開發(fā)，將“四荒地”資源向社會(huì)公開招租，吸引更多資金投入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。

四、結(jié)語

南京都市圈“同城化”為句容發(fā)展都市農(nóng)業(yè)提供了難得的機(jī)遇，只有緊緊圍繞南京都市圈城市需要，借鑒國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，把握都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，充分拓展都市農(nóng)業(yè)功能，科學(xué)分析內(nèi)外環(huán)境因素，趨利避害，明確發(fā)展重點(diǎn)，落實(shí)組織措施和保障制度，句容都市農(nóng)業(yè)才能進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)和效益提升的新階段。才能促進(jìn)句容農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李紅，董超.對同城化發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，(13).

篇（8）

中圖分類號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）20-0305-02

休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合旅游業(yè)，為消費(fèi)者提供娛樂、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要舉措；也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的新途徑。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義十分重大[1-2]。

1 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相較其他縣區(qū)起步較晚，發(fā)展速度緩慢，大體經(jīng)歷了2個(gè)發(fā)展階段：第1階段：1996—2005年，為起步發(fā)展階段，主要開展了以關(guān)山草原和龍門洞等為主的觀光旅游活動(dòng)；第2階段：2006—2012年，為迅速發(fā)展階段，大力開發(fā)了以秋菊山莊、八渡民樂園、溫溪度假村等模式的集釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”建設(shè)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的投資力度加大，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使隴縣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎(chǔ)上，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗(yàn)等休閑游樂活動(dòng)。

2 隴縣休閑農(nóng)業(yè)主要模式

2.1 農(nóng)家樂模式

以東南鎮(zhèn)演峪山、東興村、溫水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、天城鎮(zhèn)馬曲村新農(nóng)村獨(dú)家小院等為代表的地方特色農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)模式，吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、唱農(nóng)家曲、賞民間工藝等內(nèi)容的農(nóng)家休閑娛樂活動(dòng)，可使游客真實(shí)體會(huì)農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)帶來的快樂。

2.2 民樂園模式

以溫水鎮(zhèn)溫溪度假村、八渡鎮(zhèn)高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂園等為代表的民樂園模式，集垂釣、餐飲、娛樂、住宿、賞景等主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)旅游，可使游客享受民樂園帶來的歡樂。

2.3 草原模式

以關(guān)山草原、關(guān)山森林公園為代表的旅游休閑農(nóng)業(yè)模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會(huì)、騎馬、射箭、滑草以及看藍(lán)天白云和風(fēng)吹草地見牛羊等內(nèi)容的旅游休閑活動(dòng)，可使游客盡情體驗(yàn)廣袤草原和茂密森林帶來的生活樂趣。

2.4 自然景觀模式

以龍門洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開發(fā)的自然景觀休閑農(nóng)業(yè)模式。最具出名的是隴縣龍門洞、藥王洞，是中國道教發(fā)祥地。山水亭榭相互輝映，瓊樓玉宇高懸崖壁，山間飛禽鳴聲不絕，林濤樹影舞姿婆娑，溪流清澈見底，魚兒嬉戲打鬧，山水秀景，目不暇接，美不勝收，招惹游客。景點(diǎn)游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內(nèi)容的休閑度假活動(dòng)，置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。

2.5 園區(qū)示范模式

以縣城北坡千畝油桃園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高楞晨輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、溫水坪頭省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園等高科技含量的休閑農(nóng)業(yè)模式。為游人展示設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、名特優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及旅游無公害農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)等內(nèi)容的生產(chǎn)情況，讓人們在休閑游玩中通過觀光、互動(dòng)、采摘、品嘗、營銷等方式，可以極大地開闊眼界，增加知識(shí)，陶冶情趣，親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年，隴縣休閑農(nóng)業(yè)投入總資金8 600多萬元，年接待游客15萬人次，年綜合經(jīng)營收入達(dá)5 580多萬元，極大地推進(jìn)了隴縣向建設(shè)“區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市邁進(jìn)步伐。

3 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

經(jīng)過20多年的努力，隴縣的休閑農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展，度假山莊、民樂園、旅游景點(diǎn)等已基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”的新格局，吸引了縣內(nèi)外大批游人前來休閑度假旅游，極大地促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)劃不科學(xué)、素質(zhì)不高、資金投入不足等問題，直接影響和制約了隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。

3.1 思想認(rèn)識(shí)不深入

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與結(jié)合，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力措施，根本目的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[3]。但在實(shí)際發(fā)展過程中，人們普遍過于追求短期經(jīng)濟(jì)效益，沒有深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)，一味地發(fā)展旅游業(yè)，沒有很好地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然資源，實(shí)際上形成了娛樂休閑產(chǎn)業(yè)在城郊的延伸。一些地方依托農(nóng)村自然景觀，單純地搞旅游開發(fā)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營毫不相關(guān)，沒有形成特色，這其實(shí)背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。還有一些地方盲目認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是辦“農(nóng)家樂”，致使“農(nóng)家樂”成規(guī)模增長，加之缺乏有序管理，導(dǎo)致經(jīng)營效益較差，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 從業(yè)人員素質(zhì)過低

專業(yè)人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不可或缺的元素，甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，從事休閑農(nóng)業(yè)的人員多為農(nóng)民，高素質(zhì)、高科技型的管理人才很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隴縣關(guān)山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農(nóng)業(yè)的人員40歲以上的占76%，高中文化水平以下占85%，足見休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理類人才十分缺乏，直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃的人才尤其缺乏，理論功底不扎實(shí)、專業(yè)技能不熟練、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是目前該縣從事休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展人員的通病。正是由于現(xiàn)代企業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理混亂，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，無法按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來運(yùn)作。

3.3 整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性

隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、山川秀美工程的實(shí)施以及人們向往生態(tài)、綠色、休閑、娛樂、健康需求的回歸，投資人普遍看到了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)市場的巨大潛力。在沒有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、自然景觀與民俗文化等特點(diǎn)以及未能徹底進(jìn)行系統(tǒng)的市場調(diào)查分析和合理科學(xué)規(guī)劃的前提下，一味地模仿，急于上項(xiàng)目、做規(guī)劃，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沒有形成特色，導(dǎo)致同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，競爭力不強(qiáng)。如東興的農(nóng)家樂、八渡高樓村的民樂園等，剛開始人氣很旺、生意火爆，效益可觀，現(xiàn)在生意冷淡，效益下滑，經(jīng)營不景氣。

3.4 資金投入力度不大

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金，而隴縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家級(jí)貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金投入上力度很小，造成休閑農(nóng)業(yè)配套服務(wù)跟不上，如關(guān)山森林公園的高爾夫球場建設(shè)、秋菊山莊的水上樂園和跑馬場建設(shè)等項(xiàng)目，因資金限制，不能如期修建，一些服務(wù)配套設(shè)施更是無從談起，限制了隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.5 對外知名度不大

隴縣的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)給人總的印象是除過關(guān)山草原、龍門洞這2個(gè)大的旅游景點(diǎn)外，其他休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)名氣不大，知名度不高，外來人員參觀旅游的很少，在一定程度上抑制了該縣休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

4.1 解放思想，提高認(rèn)識(shí)

為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是市場發(fā)展的必然，認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入等方面有著重要的作用[4]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑。同時(shí)也是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。因此，各級(jí)部門應(yīng)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上議事日程，作為大事、要事來抓。

4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

強(qiáng)化從業(yè)人員思想、道德、技能、服務(wù)、管理等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，是加快隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的有效措施之一。為此，休閑農(nóng)業(yè)管理部門要加大從事休閑農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理人才舉辦多種形式的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動(dòng)，幫助他們開拓視野，提高專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，從而使服務(wù)上水平、效益上臺(tái)階。

4.3 周密分析，科學(xué)規(guī)劃

首先要在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行周密的分析后制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合”，突出特色的原則，強(qiáng)調(diào)因地制宜，合理布局，有條件的先發(fā)展，有優(yōu)勢的快發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特性，發(fā)展定位、市場需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，堅(jiān)持合理配置資源，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，避免一哄而上，產(chǎn)品雷同，效益不佳。

4.4 突出特色，打造品牌

在認(rèn)真調(diào)查分析隴縣的資源優(yōu)勢、市場客源及周圍環(huán)境等情況下，明確區(qū)域功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌；重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化熏陶，重點(diǎn)是將文化特色與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，形成特色亮點(diǎn)。一是要突出資源特色。如溫水鎮(zhèn)利用獨(dú)有的水資源特色，做足水文章，在休閑度假村建成有規(guī)模的垂釣中心，讓人們體驗(yàn)到江南水鄉(xiāng)的味道。二是突出農(nóng)業(yè)特色。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)西瓜、草莓、蔬菜等，讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。三是文化特色。主要是挖掘傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)，如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術(shù)品，做大、做強(qiáng)、做精旅游業(yè)。通過這些措施努力打造隴縣休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。

4.5 拓寬渠道，加大投資

采取多元化投資方式，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)投資；各銀行和信合要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件，減少手續(xù)，加大扶持力度；制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外大型企業(yè)或公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營等方式開發(fā)。

4.6 加大宣傳，促進(jìn)營銷

為擴(kuò)大游客市場，增加營銷收入，在抓好內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)，就得千方百計(jì)地提高隴縣休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的知名度。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好的議論氛圍；二是每年舉辦隴縣休閑農(nóng)業(yè)參觀旅游活動(dòng)，擴(kuò)大影響，吸引游客；三是加強(qiáng)與縣內(nèi)外旅游公司的密切合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場，以招攬更多的游客。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 伍冠鎖.我國休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（14）：268-270.

篇（9）

中圖分類號(hào)：DF413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場潛力;推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟(jì)的快速高效增長與發(fā)展;促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點(diǎn).本文希望通過對休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個(gè)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當(dāng)下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。

其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績,但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對于休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,對這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究。縱觀國內(nèi)外近十幾年對休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對各地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗(yàn)的簡單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述的論文很少。

三、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個(gè)階段的同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個(gè)方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會(huì)資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2、休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物

休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。

3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然

休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會(huì)。

4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式

隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動(dòng)與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動(dòng)，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。

四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

1、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，各級(jí)政府部門首先應(yīng)提高對這項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工程進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的，認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)有機(jī)融合在一起的新型業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，并能作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時(shí)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑，推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。

2、合理規(guī)劃布局，改善休閑旅游環(huán)境

休閑旅游作為高層次的旅游活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相互銜接，以人為本，適度開發(fā)，合理保護(hù)，確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設(shè)水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象，政府要以休閑旅游市場需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點(diǎn)、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時(shí)序，優(yōu)化發(fā)展布局，突出經(jīng)營主體和特色，開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)應(yīng)符合客源市場多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，形成有市場競爭力的休閑旅游產(chǎn)品，提高旅游接待能力，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，營造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。

3、突出特色，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式

發(fā)揮地方特色，是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點(diǎn)。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費(fèi)者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個(gè)過程，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊(yùn)，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。

4、加大投入，建立農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施

完善農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體上來看，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)完工對全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低，服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模小、檔次低，難以滿足需求，嚴(yán)重制約了景區(qū)發(fā)展。

5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌

品牌是無形的，它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗(yàn)之一，即通過舉辦花博會(huì)、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式，方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動(dòng)項(xiàng)目，形成自有的品牌。堅(jiān)持品牌宣傳戰(zhàn)略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。

6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。

各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風(fēng)情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動(dòng)、宗教儀式等。

五、結(jié)束語

休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中我們要加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。

篇（10）

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）09-0074-03

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的新型都市農(nóng)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)末在全球興起的以文化開發(fā)為核心的新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ饾u成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文化是中華文化的重要組成部分，底蘊(yùn)醇厚，具有發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的顯著優(yōu)勢。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、形式、工具、方法、產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，從而創(chuàng)造財(cái)富和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)的總稱。它是指利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”資源，發(fā)揮創(chuàng)意、創(chuàng)新構(gòu)思，研發(fā)設(shè)計(jì)出具有獨(dú)特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動(dòng)，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出新的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場與旅游市場。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的興起是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷過程中進(jìn)行創(chuàng)意生產(chǎn)，創(chuàng)造農(nóng)民獨(dú)特增收模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)意生產(chǎn)方式和生活方式。寶豐縣地處平頂山新區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，具備發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的良好條件，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。

一、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出的背景、意義

（一）創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出的背景

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次飛躍，是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是多種因素共同作用的必然結(jié)果。

1.城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。近些年來，隨著城市的不斷擴(kuò)張，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的城郊型農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新生力量得到了迅速發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，不僅豐富了居民的菜籃子，并且在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都做出了顯著貢獻(xiàn)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中城郊型農(nóng)業(yè)也在向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段、生產(chǎn)內(nèi)容和農(nóng)業(yè)功能也在發(fā)生變化。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合不斷催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的界限日漸模糊，產(chǎn)業(yè)間的不斷融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一新趨勢。如農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合，產(chǎn)生了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合，產(chǎn)生了旅游農(nóng)業(yè)（也叫觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等）；農(nóng)業(yè)與出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的融合，產(chǎn)生了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)與材料行業(yè)的融合，產(chǎn)生了設(shè)施農(nóng)業(yè)等等。隨著產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)一步發(fā)展，今后可能還會(huì)不斷有新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)出現(xiàn)。

3.消費(fèi)需求的多樣化的結(jié)果。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)需求也趨于多樣化。在人們生活水平的不斷提高，物質(zhì)產(chǎn)品日益豐富的今天，生活質(zhì)量的不斷提高，使人們不再滿足于物質(zhì)消費(fèi)需求，而是更傾向于精神和文化方面，消費(fèi)需求從有形的物質(zhì)轉(zhuǎn)向無形的文化。

（二）發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的意義

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)雖然在中國起步較晚，但已顯現(xiàn)了旺盛的生命力，在一些地方，尤其是大都市郊區(qū)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅滿足了現(xiàn)代都市人個(gè)性化的農(nóng)業(yè)消費(fèi)需求，拉動(dòng)了內(nèi)需，還帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效載體。目前，寶豐縣正在積極進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方興未艾，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

1.發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供新的增長點(diǎn)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)既具有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共有屬性和特征，也具有農(nóng)業(yè)特色，通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，可以發(fā)揮寶豐科技、人才、信息、文化等軟實(shí)力的優(yōu)勢，擺脫了硬資源約束的劣勢，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，推動(dòng)寶豐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，增強(qiáng)寶豐農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，為寶豐的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開辟全新的發(fā)展空間，彰顯了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活力與文化魅力，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2.發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。由于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是從市場需求和資源稟賦為出發(fā)點(diǎn)的，做到了生產(chǎn)與消費(fèi)的有機(jī)結(jié)合，客觀上形成了滿足與適應(yīng)了現(xiàn)代人們生活崇尚自然與時(shí)尚的需求的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，可以吸引眾多的投資者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，可以提高市民的幸福指數(shù)和農(nóng)民增收致富的能力，從而實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，使得市民和農(nóng)民雙雙受益。

3.農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿o窮。目前寶豐創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于嘗試階段。事實(shí)上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的功能是解決人們的基本溫飽需求，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)則提升為休閑娛樂、文化旅游等多種附加值高的復(fù)合型功能，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)效益擴(kuò)張。在農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、加工和流通，及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的消費(fèi)需求都具有創(chuàng)意的空間和發(fā)展?jié)摿Γ伎梢詣?chuàng)造出更加新穎更加引人的產(chǎn)品，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的類型

由于濃厚文化底蘊(yùn)的熏陶、巨大市場需求的拉動(dòng)，農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)民和藝術(shù)工作者用他們的聰明才智，通過科技手段和藝術(shù)加工，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程及產(chǎn)品中融入文化內(nèi)涵，創(chuàng)造出了具有文化附加值、生態(tài)附加值、科技附加值和服務(wù)附加值較高的、滿足人們精神和文化需求的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。逐步形成具有高效農(nóng)業(yè)、休閑度假、觀光觀賞、農(nóng)事參與體驗(yàn)、農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)村民俗傳播等多種類型的新的產(chǎn)業(yè)。目前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品類型有創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主題園、創(chuàng)意節(jié)慶活動(dòng)、創(chuàng)意融合產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意異域農(nóng)業(yè)文化、創(chuàng)意農(nóng)食文化等，這些卓有成效的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意異彩紛呈，換得了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

三、寶豐創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）寶豐縣基本情況

寶豐縣位于河南省中西部，轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)辦事處，320個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬。寶豐縣交通便利，距省會(huì)鄭州市134公里，距平頂山市新城區(qū)16公里，距漯河市120公里，距南陽市143公里，距洛陽市141公里。多條鐵路和高速穿境而過，是河南省中西部重要交通樞扭。寶豐農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，有大中型水庫17座，水庫總?cè)萘?4 572萬立方米，全縣地下水資源為8 988萬立方米。境內(nèi)生物資源比較豐富，種類繁多。1982年縣情普查，栽培植物有90余種，野生植物有290余種，飼養(yǎng)動(dòng)物有30余種，野生動(dòng)物有220余種。寶豐文化資源豐富，有清涼寺汝瓷文化，有寶酒文化，有觀音文化，有被譽(yù)為“中國十大民俗”之一馬街書會(huì)，有享譽(yù)全國的趙莊魔術(shù)，寶豐縣也因此被國家有關(guān)部門命名為“曲藝之鄉(xiāng)”和“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。可以說寶豐縣具備了發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的所有條件。

（二）寶豐縣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題

寶豐縣雖然具備發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，但從調(diào)研情況來看，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展情況并不太理想，優(yōu)越的文化資源還沒有與農(nóng)業(yè)資源很好地結(jié)合形成生產(chǎn)力。一些地方雖然也進(jìn)行了一些探索，如大營鎮(zhèn)觀音堂依托豐富的花椒資源舉辦“花椒節(jié)”，城郊出現(xiàn)了度假村式的觀光農(nóng)業(yè)，還出現(xiàn)了一些“開心農(nóng)場”。但這些項(xiàng)目還處于初級(jí)階段，沒有形成一定的規(guī)模，也沒有產(chǎn)生很大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。寶豐縣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還處于起步和探索階段，存在著很多問題。這些問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解還不深不透。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)新的思想和方式，特別符合城郊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)方向，從實(shí)地調(diào)研的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)材料來看，一些農(nóng)業(yè)主管部門的管理者、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)缺乏高度的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，不知道什么是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，或者說不了解創(chuàng)意農(nóng)業(yè)都包括哪些內(nèi)容，也不知道創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系，更不清楚如何去推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民朋友更是莫衷一是。

2.缺乏政府的引導(dǎo)與支持。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略地位，也決定了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有很大的發(fā)展空間和市場前景，應(yīng)該成為寶豐縣農(nóng)業(yè)功能開發(fā)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的引導(dǎo)和支持。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合不夠。寶豐歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。有豐富的文化資源和農(nóng)業(yè)資源，但在發(fā)展過程中存在自行發(fā)展的局面，相互結(jié)合不夠。現(xiàn)有創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的嘗試主要是觀光農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的簡單融合，或者是藝術(shù)品與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合，而其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合形式還極少見到。如農(nóng)業(yè)與體育休閑產(chǎn)業(yè)的融合、農(nóng)業(yè)與文化藝術(shù)的深度融合、農(nóng)業(yè)與廣播影視產(chǎn)業(yè)融合等。

4.發(fā)展支撐體系尚未真正建立。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技、教育、信息、金融、人才的支撐。但目前支撐創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系還未真正建立，也缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新與創(chuàng)意的體制和機(jī)制。

四、寶豐縣發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的途徑

（一）將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與寶豐資源進(jìn)行創(chuàng)意性配置組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高度融合化發(fā)展

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，它是以自然景觀為載體，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械奈幕兀\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)作物品種的改良和優(yōu)化，采取園藝、園林的創(chuàng)意設(shè)計(jì)手法對農(nóng)場、農(nóng)莊進(jìn)行改造升級(jí)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與自然文化、人文地理、生態(tài)旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意性配置組合，使農(nóng)場、農(nóng)莊具有場景公園、休閑娛樂的功能。它以按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求培育特色農(nóng)產(chǎn)品和園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化創(chuàng)意活動(dòng)為指導(dǎo)思想。

產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵所在，只有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)部分真正實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接，才能促進(jìn)創(chuàng)意的成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營資源；當(dāng)新形成的這些經(jīng)營資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相整合、相滲透，并延伸拓展，進(jìn)行深度開發(fā)，使之相互補(bǔ)充，就能產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，充分獲取創(chuàng)意農(nóng)業(yè)這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的延長，產(chǎn)業(yè)的延伸，又增加了農(nóng)業(yè)附加值，還滿足了游客購物需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效的目標(biāo)。

（二）根據(jù)消費(fèi)市場需求狀況進(jìn)行創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意與市場形成互動(dòng)

認(rèn)真研究消費(fèi)市場的需求是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的前提，好的創(chuàng)意關(guān)鍵還要看消費(fèi)者是不是接受它。因此，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應(yīng)以資源稟賦為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐不斷開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品，推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由市場來推動(dòng)的，但反過來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也開拓了市場。在開拓市場的同時(shí)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要以游客的需求為導(dǎo)向，完善和改進(jìn)創(chuàng)意項(xiàng)目，以達(dá)到吸引更多游客的目的。

（三）注重創(chuàng)意品牌的塑造和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值空間延伸

要有較強(qiáng)的品牌塑造與經(jīng)營意識(shí)。要依托資源優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)觀念，通過打造品牌，將優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)整合起來，形成消費(fèi)者競相追逐的不可替代的品牌產(chǎn)品。要發(fā)展成有一定知名度、市場占有率較高、能夠覆蓋當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)品牌。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面都可以發(fā)展塑造品牌，包括種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)以及農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面。這些品牌既可以是區(qū)域品牌，也可以是企業(yè)品牌，或者是產(chǎn)品品牌。

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篇（11）

種質(zhì)資源保護(hù)實(shí)現(xiàn)新跨越。 作物種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)科學(xué)原始創(chuàng)新、作物育種及其生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國農(nóng)科院在種質(zhì)資源收集保存方面持續(xù)保持領(lǐng)先地位。建成了世界最大的畜禽遺傳資源體細(xì)胞庫，收集保存110個(gè)品種6萬多份畜禽資源體細(xì)胞、609個(gè)特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物品種和9萬多活體、2萬多株微生物資源，完成了主要畜禽經(jīng)濟(jì)性狀遺傳解析。建成了全球第二大農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，長期保有量超過47萬份，并對種質(zhì)資源開展精準(zhǔn)鑒定與深入挖掘，完成主要農(nóng)作物育種性狀的分子解析，挖掘出重要功能基因，篩選創(chuàng)制了水稻、小麥、大豆、棉花、油菜、蔬菜、果樹等農(nóng)作物新種質(zhì)材料800多份，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)保護(hù)向主動(dòng)保護(hù)的新跨越。有力推動(dòng)了我國從資源大國向資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

生物組學(xué)研究占領(lǐng)國際制高點(diǎn)。新興生物組學(xué)研究是當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，中國農(nóng)科院把握國際生物科學(xué)前沿，搶占科技制高點(diǎn)，取得了一系列具有開創(chuàng)性和重大影響力的學(xué)術(shù)成果。牽頭開展了水稻、馬鈴薯、白菜、黃瓜、番茄、小麥、棉花、油菜等基因組測序，構(gòu)建了主要農(nóng)作物核心種質(zhì)、微核心種質(zhì)和全基因組變異圖譜；同時(shí)發(fā)掘優(yōu)異功能基因，獲得了一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，為分子育種奠定了重要理論基礎(chǔ)，也奠定了我國在該領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。

新品種選育能力全面提升。培育了一大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的農(nóng)作物新品種，為保障我國糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要作用。育成的“中嘉早17”“中浙優(yōu)1號(hào)”水稻年推廣面積超過1000萬畝，選育的85個(gè)雜交稻新組合累計(jì)推廣面積超過1.5億畝；“中麥895”“中麥175”小麥、“中單909”“中單856”玉米成為我國主導(dǎo)品種，“中黃13”“中黃39”大豆種植面積居全國首位；“中油雜11號(hào)”油菜含油量屢創(chuàng)世界新高；“中棉所49”棉花推廣面積多年穩(wěn)居全國前列；“中甘”系列甘藍(lán)推廣面積占北方地區(qū)甘藍(lán)生產(chǎn)面積60%以上；油桃系列新品種占我國油桃種植面積的80%以上；利用我國獨(dú)特的資源，培育出“高山美利奴細(xì)毛羊”、北京鴨配套系、“中蜜1號(hào)”配套系等肉牛、奶牛、豬、羊、禽等主要畜禽新品種，打破國外畜禽品種壟斷格局，改變了我國主要畜禽品種長期依賴進(jìn)口的不利局面。

病蟲害防控研究扎實(shí)推進(jìn)。重大病蟲害成災(zāi)機(jī)理研究取得突破，摸清了南方黑條矮縮病發(fā)生規(guī)律，掌握粘蟲、草地螟等遷飛性害蟲遷移路線，為我國重大病蟲害的預(yù)警防控提供了科學(xué)依據(jù)，中國小麥條銹病綜合治理技術(shù)研究獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；研制出首個(gè)植物抗病毒蛋白質(zhì)生物農(nóng)藥以及農(nóng)用抗生素武夷菌素、木霉菌、捕食螨等系列綠色防控技術(shù)與產(chǎn)品；研制了農(nóng)藥減量使用技術(shù)與設(shè)備，開發(fā)了微囊緩釋種衣劑、無人機(jī)噴霧設(shè)備等；開展了重大檢疫性害蟲防控技術(shù)研究，探索建立我國植物檢疫性害蟲的“防火墻”和防控技術(shù)體系；研發(fā)了土傳病蟲害防控的技術(shù)和產(chǎn)品，在草莓、生姜、大蒜、山藥等高經(jīng)濟(jì)附加值作物上得到廣泛應(yīng)用，解決了作物連作技術(shù)難題，受到廣大農(nóng)民的歡迎。

動(dòng)物疫病研究引領(lǐng)新方向。在禽流感、口蹄疫、{耳病等重大動(dòng)物疫病防控研究方面繼續(xù)保持國際領(lǐng)先地位，研究領(lǐng)域不斷拓展深化。在基礎(chǔ)研究方面，揭示了重要?jiǎng)游锊≡腥尽⒚庖摺⒅虏『涂绶N傳播機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物疫病防控理論的重大突破。在疫病防控方面，針對我國畜牧業(yè)生產(chǎn)中的主要畜禽種類，研發(fā)系列高效疫苗，有力保障了我國畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。針對多發(fā)重發(fā)疫病，研制出多種診斷試劑盒，為疫病快速診斷快速防控提供了技術(shù)支撐。

智能化農(nóng)機(jī)裝備研制不斷推進(jìn)。突破水稻栽植和油菜、花生、大豆、棉花收獲等農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸，解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板；著力攻關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的共性關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)藝措施相配套的高效多功能耕種、航空施藥等智能化裝備，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的有效融合；創(chuàng)制一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的重大裝備，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備可靠性；研發(fā)高效的節(jié)水裝備和自動(dòng)化灌排設(shè)施；加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備上的應(yīng)用研究，提高智能化水平。

重點(diǎn)區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)初見成效。突破節(jié)水、節(jié)地等資源節(jié)約共性關(guān)鍵技術(shù)，提高水資源利用效率，有效保護(hù)和培育東北黑土地、南方紅壤等耕地資源。研發(fā)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，探索不同時(shí)空尺度下農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的策略。開展三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警與綜合防治技術(shù)研究。從源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等環(huán)節(jié)，研發(fā)出低成本、可復(fù)制、易推廣的重金屬污染全產(chǎn)業(yè)鏈綜合防控技術(shù)體系。研發(fā)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)明低成本、易降解系列緩釋肥料，推動(dòng)建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)技術(shù)體系。