緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇社區治理的措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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慢性病（chronic disease），又稱慢性非傳染疾病，是指長期的，從發病之日起超過3個月的，且幾乎不能被治愈的一類疾病。這是對于一類疾病的總稱，主要指惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾病、精神疾病等疾病。這類疾病主要由職業和環境因素，一般無傳染性。慢性病具有發病率、致殘率和死亡率均很高以及治療的醫療費用昂貴等特點。因此，在社區廣泛開展有效的康復治療，并進行規范化管理有著十分重要的意義。近幾年來，由于各種原因，慢性病在世界范圍內的發病率越來越高，已成為21世紀威脅人類健康的一類疾病。慢性病不僅是發展中國家，而且也是發達國家的主要公共衛生問題。慢性病對人類的危害越來越大，單靠臨床治療已無法控制其迅速的增長趨勢，而在社區開展的康復治療卻顯示出明顯的優勢。有調查研究表明，通過加強慢性病的社區康復治療與規范化管理可以使高血壓、糖尿病以及腫瘤等疾病的發病率大幅減少，顯著延長患者生命以及提高患者生活質量。

本文分別對慢性病的發病特點以及該類疾病在社區中的康復治療和規范化管理措施進行分析和闡述，報道如下。

1　慢性病的發病特點

慢性病的發病特點為病程緩慢且呈逐漸加重之勢，引發疾病的病因復雜多樣，且常伴有不可逆的組織器官病理變化和功能障礙，長期影響患者的生活和工作，需要不間斷地進行保健和治療。目前對慢性病尚無確實有效的針對性治療措施使患者痊愈，只有找出可能引起這類疾病的這種危險因素進行分析，并通過有效地控制這些因素，對易感人群采取各種保護措施來減輕該類疾病對患者的影響。此外，慢性病最突出的一個特點是其發病方式和病理特征的復雜性，通常不是一個單一的病理問題。因此，對于這類疾病的治療不能采取簡單的對癥下藥的方法。

2　開展社區康復治療的意義

對慢性病患者開展社區康復治療，可使廣大患者都得到康復治療，節省患者的治療成本。減輕治療給患者家庭和社會的經濟負擔。同時，采取慢性病的社區康復治療措施，不僅利于疾病的控制，也可以促進我國康復事業的發展。

3　慢性病的社區康復治療

3.1　 加強社區康復治療的宣傳力度：加強社區康復治療的宣傳力度，使患者和家屬能了解社區治療的優勢，而選擇這種治療方式。由于慢性病是一類長期、且一旦發生就幾乎不可能治愈的疾病。因此對于該類疾病的控制就顯得十分重要。對于這類疾病的社區康復治療可通過對引起疾病的危險因素進行有效干預來降低死亡率和致殘率。而加強社區健康教育力度和提高社區居民的保健意識是干預的重要手段，通過開展針對與各種健康問題相關的目標人群的健康知識宣傳和培訓，來提高居民的衛生知識水平和保健意識，讓其能改變不良衛生習慣和生活方式，消除危險因素，提高身體的免疫力，改善身體狀態，最終達到控制疾病的目的。

3.2　提高社區衛生服務水平：社區衛生服務是我們國家整個衛生保健體系的基礎，為廣大居民提供最便捷、有效的公共衛生服務和基本的醫療服務。社區衛生機構對社區內所有人群的健康進行維護。因此，通過社區衛生服務可以及時發現慢性疾病，并做到早發現、早診斷、早治療。

4 　慢性病的社區規范化管理

4.1　 建立慢性疾病管理檔案：建立慢性病患者完整的病情管理檔案是能否有效控制病情的關鍵。在慢性病的社區康復治療過程中，醫護人員應嚴格按照相關標準，進行病歷的書寫和病情和治療情況的記錄，建立完整的疾病管理檔案，并對相關文件進行規范化管理和定期查閱，以利于對患者病情的全面掌握，可以及時調整治療方案，進行進一步的治療。

4.2　 對慢性病患者進行定期監測：慢性病的社區管理的重要組成部分是對慢性病患者進行定期隨訪，了解病情的發展情況。對患者的病情進行動態管理和監測，主要隨訪的內容包括患者的臨床表現、治療措施及效果，同時，預測可能發生的并發癥，及時制定有針對性的預防措施。

4.3　加強與上級醫院的病患管理聯系：社區衛生組織應及時與上級醫院進行患者情況的溝通，并與其加強病患管理聯系，這也是慢性病社區規范化管理的一個重要方面。只有這樣，一旦患者的病情惡化，需要轉入上級醫院進行進一步的治療時，上級醫院的醫生能快速了解患者的具體情況，并迅速反應，制定合理的治療方案，為患者節省寶貴的治療時間。

慢性病的主要治療策略是對其進行有效的控制。而社區衛生組織接觸的是范圍最廣的社區居民，是可以對疾病進行控制的最直接機構。對慢性病進行社區康復治療和規范化管理可通過建立慢性疾病管理檔案、對慢性疾病的高危人群進行監測以及提高居民的健康意識等手段，來控制慢性病的發展。在社區中加大對慢性非傳染性疾病的康復治療和規范化管理力度，可以有效降低致殘率和死亡率，提高患者的生活質量，同時減少醫療花費，達到控制慢性病的最終目標。

參考文獻

[1] 李魯,施榕. 社區預防醫學[M]. 北京:人民衛生出版社,2008:163.

[2] 吳毅,陸蓉蓉. 加強慢性病的社區康復治療和規范化管理[J]. 中國康復醫學雜志,2009,11(24):967-968.

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Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.07.089

【中圖分類號】R4 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）07-0088-02

高血壓是臨床常見病、多發病，需要終身治療，這要求我們要在治療過程中加強對危險因素的控制，做到早診早治、規范管理，將三級預防貫穿在治療全過程中。有研究表明，以藥物治療、非藥物治療及健康教育為指導的社區干預措施能有效控制高血壓患者的腦卒中發生率及死亡率。我院在常規治療的基礎上對社區高血壓患者實施了分級管理及預防措施，取得了較為理想的效果，現做報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料。擇于2009年1月～2011年1月在我社區就診的原發性高血壓患者90例，設為觀察組，男54例，女36例，年齡46～71歲，平均55.2±3.6歲；將既往未進行分級管理，接受一般治療且資料詳細的90例患者設為對照組，男55例，女35例，年齡44～70歲，平均54.1±4.3歲；兩組患者均臨床資料完整，性別、年齡等一般資料無明顯差異（P>0.05），具可比性。

1.2 干預方法。兩組患者均給予各項必要的輔助檢查，包括血脂、血糖監測，常規心電圖，血壓測量等，借助既往的各項檢查資料結果對患者病情進行評估。觀察組患者在此基礎上給予高血壓分級管理，措施如下：①1級管理，1級高血壓無其他危險因素的患者，每隔3個月隨訪1次，了解病情控制情況，以非藥物干預及健康教育為主，若3～6個月后無效，則進行藥物治療。②2級管理，1級高血壓且伴有1～2個危險因素的患者，及2級高血壓伴有2個或以下危險因素的患者，每2個月隨訪1次，以用藥指導及健康教育為重點，根據患者情況有針對性的進行用藥及干預指導；③3級管理，1級高血壓且伴有3個及3個以上危險因素的高血壓患者，2級高血壓且伴有3個及3個以上危險因素的高血壓患者，3級高血壓患者，每月隨訪1次，了解病情控制情況，加強規律降壓治療，主要觀察藥物療效及不良反應，預警并評價靶器官損害情況，有針對性的給予行為指導及健康教育，將血壓降至理想水平。

1.3 評價標準。根據患者全年血壓控制情況，將血壓控制效果分為顯效、有效及無效三個等級：①顯效，全年至少有9個月血壓（收縮壓/舒張壓）在140/90mmHg以下。②有效，全年有6～9個月血壓在140/90mmHg以下。③無效，全年有6個月或以下血壓在140/90mmHg以下。

1.4 統計學方法。所有數據均使用SPSS18.0統計軟件包分析處理，計數資料以率（%）表示，以X2進行檢驗，組間差異以P

2 結果

觀察組顯效35例，總有效率87.7%（79/90），對照組顯效11例，總有效率64.4%（58/90），組間差異顯著，具統計學意義（P

表1 兩組患者治療效果比較[n（%）]

注：與對照組相比，*P

3 討論

高血壓病是諸多心、腦、腎病的重要原因，近年來，隨著生活水平的提高，高血壓的發病率呈現逐年上升的趨勢，成為影響人們健康的全球性疾病。一般認為，降低心血管意外及死亡的危險是防治高血壓的關鍵。在病因方面，通常認為生活習慣、飲食習慣是影響高血壓發病的重要因素。因此，在給予高血壓患者針對性的治療時，要明確告知患者高脂血癥、吸煙酗酒是高血壓的危險因素。

高血壓是一種復雜慢性疾病，發病初期可以沒有任何癥狀，但一旦出現癥狀，則表示已經對靶器官造成了一定程度的損傷，或出現各種并發癥，后果難以預料。在老年人中，高血壓與心腦血管疾病所致的死亡率具有顯著的相關性。因此，有必要盡快采取干預措施，將血壓控制在正常范圍內，防止高血壓心腦血管并發癥的發生。

從我國當前的情況來看，高血壓病的知曉與服藥情況，及控制效果都不理想。有研究表明，社區綜合干預是針對高血壓高危病人、高血壓患者的有效措施。其中，健康教育是十分簡單有效的方法，其主要形式是通過各種媒體進行高血壓防治知識的傳播，或印制、發放宣傳冊，舉辦講座，或一對一宣教等。也有研究認為，社區護理干預能有效控制高血壓患者腦卒中的發生率與病死率。

在本次研究中，實施分級管理及預防措施的觀察組顯效35例，總有效率87.7%（79/90），而未采取以上措施的對照組顯效11例，總有效率64.4%（58/90），組間差異顯著，具統計學意義（P

參考文獻

[1] 沈序英，史玲，王路昌，李覓瓊，沈夏英.高血壓患者全科團隊式社區健康管理效果評估[J].中國全科醫學，2010，13（08）：873-875

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數據顯示，中國高職院校截止2012年已達1280所，形成世界上最大規模的職業教育系統。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出大力發展職業教育，保障經費投入，完善投入機制并加強經費管理。據發展中國家對教育成本的研究結果表明，高職教育成本應為普通高教成本的2.64倍。而在我國，實際財政教育撥款中僅11%流向職業教育，卻承擔近 60%的職業教育人才培養任務。因此可預見，有效推動現代高職教育的內涵式發展將依賴于高職教育經費長期、穩定的投入，然而隨著近年來高職教育經費投入力度的加大，一些高職院校教育經費分配和使用上的問題愈加突出，出現了"既缺經費卻又浪費、既沒錢花卻又亂花"的現象。為此，筆者就高職院校應如何拓寬教育經費多元籌措方式以保障教育經費的穩定投入；如何優化內部財務管理制度以提高教育經費的使用效率進行了深入研究。并于2013年6月隨中國教育國際交流學會高職院校領導海外培訓團赴美國按進行了為期1個月的社區學院研修學習。

美國現有1200多所社區學院，95%以上為公立性質，具有轉學教育、職業教育、成人教育或繼續教育，補救性教育等功能使命。社區學院是美國職業教育的主體，為美國大眾化教育發揮了重要作用，既是“全民教育”，又是貫穿個人的終身發展“全程教育”，與我國的高職院校可比性與相關性強。美國社區學院教育經費的來源比例、財務信息的披露及管理報表體系、會計年度特殊設置等，對我國高職院校教育經費籌措與管理具有很好的啟示與借鑒作用。

（一）美國社區學院教育經費四大收入來源：1、州和地方的政府資助約占60%以上。其中29.2%來自州政府稅收， 16.3% 來自當地政府撥款，16.6%聯邦政府撥款用于獎學金、助學金，以上資金來源各州各校不盡相同，且有享有高度自治的權力，州政府可對社區學院的一些教育政策立法。 2、學費收入約占27.7%。不論教育經費來源如何，社區學院始終保持學生學費低廉，一年學費是3130美元甚至更低，而普通大學至少為8660美元/每年。3、其他渠道獲取教育經費約占10.2%。如設立“教育基金”，收取專項捐助、私人機構募集等等的形式補充收入；通過延續教育、再培訓企業員工等非學分課程項目獲取培訓經費、假期學校場地及設施出租等獲取收入，且此類項目不必報物價審批價格，只需以合同約定價格，不必交納稅費。4、另有不納入學院教育經費比例范疇內的專項撥款，專款專用。如美國勞工部每年有數億美金撥款給各州社區學院用于勞工培訓和民眾的就業指導；美國教育部除對高等教育撥款外，還針對技術教育、成人教育撥款，而社區學院本就占美國高等教育的43%，因而可多角度接受撥款；可有聯邦政府每年提供金額不等的各項助學資金等。

（二）美國社區學院的財務管理：1、沿用“基金會計”模式，按照基金種類進行會計核算與報告，將各來源資金按照提供者指定用途分類設置各基金帳戶，分別登記收進、支出、劃轉、資產和負債，編制成各基金會計報表。其會計核算主要遵循政府會計準則委員會（GASB）的公告，以權責發生制為基礎，核算要求基本接近企業會計準則。其會計年度由各州政府財務官員委員會規定，如印第安納洲的會計年度為公歷的7月1日至次年6月30日，德克薩斯州則是公歷的9月1日至次年8月31日。 2、年度財務預算一經制定，剛性執行。財務預算制訂依據以往數年的會計核算，并綜合當年實際需求，以密西根州華士特諾社區學院為例，該院于每年四月形成預算方案，五月份提交董事會研究通過，次年二月份依據收入變化適當調整預算，報董事會批準。但預算資金執行前必須預留出一定的發展資金，積累用于未來較大基建項目投入。3、財務匯報制度：社區學院每月向董事會遞交月度財務報表、大型基建項目資金使用情況、投資計劃執行情況；按季度向政府、組織提交專項經費季度報表；財政年度末將會計報表等所有資料通過學院網站對外公示體現全院財務總體狀況，包括向董事會、中介機構獨立審計、管理者報告，并提交聯邦政府及各組織專項經費財務報表。

二、借鑒與啟示： 針對我國高職院校教育資金與財務管理現狀，如主要應由政府財政撥款辦學的公益事業，變成了以學費收入為主的辦學，在目前生源數量持續下降的情況下，教育資金投入不具備長期性、穩定性；加之辦學成本進一步增加；預算開支比例不合理等實際問題，科學借鑒并提出如下建議。

1、政府撥款： 美國社區學院能得到如此長盛不衰的發展，離不開政府對教育經費投入的有力保障。我國高職教育資金投入不足一定程度上影響了教育教學改革的深化和人才培養質量的提高。希望政府在確保生均撥款落實到位的前提下，適當調整高職教育與普通高等教育經費政府撥款比例，借鑒發達國家對高職教育成本投入比例或發展中國家對教育成本研究的撥款比例。

2、可能性的調整會計年度周期設置。我國高等院校的學年度一般為9月1日至次年8月30日，但我國的會計年度是嚴格統一的公歷年1月1日至12月31日，這有利于全國范圍的會計比較，但整齊劃一的要求必然與一些單位核算業務的發生周期存在矛盾，期盼政府層面可探索出符合院校特色的財政年度設置，以緩解嚴格收支兩條線下的財政支付與實際學年度的財務收支之間的矛盾。

3、加大普及職業準入證、技能證的力度。美國社區學院鼓勵終身學習，能吸引很多成年人重回課堂學習新的工作技能和改善現有技術，這與美國全面推行職業準入證也有一定關系。建議行業明晰職業鑒定標準，適當增加職業技術含量高、符合地方經濟發展方向的職業準入門類。

4、拓寬教育資金來源渠道： ①積極拓展高職院校對我國未來10年城市化水平迅速提升大量轉移人口的人文素質和勞動技能的教育與培訓的教育新空間，服務地方經濟和社會發展，同時自身得到相應的發展。②提升培訓項目產業化：大力開發與學校專業相關的各類培訓業務，高度融合地區、行業，基于人的終身教育理念，承擔起除高職學歷教育外的社會培訓、社會服務等多項職能，力爭實現培訓收入與學費收入持平。 ③提高多方融資能力：開發具有行業、專業背景的校辦產業，起到面向行業、服務社會、增加收入，提供師生實訓場所的多重使命；組建校友募集、社會捐資等多形式教育基金會。

5、加強內部核算管理：①按照財政部關于《高等學校會計制度》征求意見稿要求，實現以權責發生制為基礎的核算代替原來的收付制核算方式，基建核算納入學院大賬核算，同時增加固定資產提取折舊，無形資產攤銷等核算要求。使高校的經濟活動逐步向企業靠攏，更加準確、全面的反映高校的資產、負債狀況和償債能力，提高學校辦學效率和辦學成本核算，防范財務風險。將學雜費和培訓費收入作為辦學職能主要業務收入的反映，財政撥款與其他社會捐助、基金會收入作為非業務收入，反映其政府撥付教育資金及多方融資的能力。②對于會計年度與學年度的時間差，學院可制定相關核算欄目，逐步實現事業單位會計與企業會計準則的統一，強化教育成本核算和收入成本配比性。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）

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按照省、和市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔2009〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔2009〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔2009〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。

二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關

按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。

三、存在的問題

經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：

（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。

（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。

（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。

五、下一步打算

﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；

﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；

﹙按照市委、市政府關于開展城鄉環境綜合治理工作的安排部署，民政局把環境綜合治理“進社區”活動同學習實踐科學發展觀活動相結合，以創先爭優為契機，認真落實城鄉環境綜合治理活動的具體要求，投入大量的人力、物力、財力，建立健全長效機制，突出重點，狠抓薄弱環節，著力推進城鄉社區環境清潔化、秩序化、優美化、制度化建設。城鄉環境綜合治理進社區工作取得了顯著成績，現將2010年城鄉環境綜合治理工作情況總結如下：

一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區”活動的開展

按照省、和市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔2009〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔2009〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔2009〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。

二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關

按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。

三、存在的問題

經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：

（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。

（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。

（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。

五、下一步打算

﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；

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二、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，堅持“以人為本”的科學發展觀和安全發展的理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動，著力深化和推進隱患排查治理各項工作；強化安全生產責任意識，落實各項工作措施，著力整治各類事故隱患，為我街道經濟“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”提供良好的安全保障。

三、排查治理對象

深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：危化品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工、冷凍制冰等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；旅游單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

四、工作分工

在街道辦事處的統一領導下，各村（公司）、社區，各辦，各有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產年”深化隱患排查治理活動。

（一）化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由安監中隊牽頭組織實施。

（二）機械制造、冷凍制冰和有限空間作業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。

（三）道路交通安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施。

（四）水上交通安全隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。

（五）印刷行業、娛樂場所、網吧安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。

（六）建筑施工領域、室外廣告隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。

（七）旅游行業安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。

（八）學校、醫院安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。

（九）特種設備安全隱患排查治理工作由城區質量所牽頭組織實施。

（十）宗教活動場所、廟宇安全隱患排查治理工作由宣傳統戰辦牽頭組織實施。

（十一）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施

五、工作內容

（一）進一步落實隱患排查治理主體責任

生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產安全。

1、各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患；加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態管理。

2、各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容，納入生產經營活動的日常管理，要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。

3、各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

4、各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下一季度3日前向街道安監中隊和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患，一經發現，必須立即上報至街道安監中隊和主管部門。

（二）進一步落實隱患排查治理監管責任

各村（公司）、社區，各辦，各相關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在街道辦事處的統一領導下，各村（公司）、社區，各辦，各相關部門分工負責，密切配合，切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。

1、街道辦事處已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容，各村（公司）、社區，各有關部門要結合責任制考核工作，認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產監管水平；要及時加強溝通和聯系，積極開展工礦企業安全生產風險評估分級工作，建立和完善“五個一”為主要內容的基層安全管理體系；同時，要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。

2、各村（公司）、社區，各有關部門應根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。

3、各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全事故調查和責任人處理落實情況檔案，督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。

（三）進一步加大隱患整改督辦力度

要督促生產經營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應發出整改通知書，督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監管，實行跟蹤問效、問責，并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，提請區人民政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查，檢查發現存在重大隱患的，要依法給予處理。

各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各村（公司）、社區要建立公共設施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，督促相關主管部門落實隱患治理工作。

（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度

各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要按照安全生產法律法規的要求，組織相關部門積極開展聯合執法，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為，對發現的“三非”行為，必須立即取締，并依法追究相關人員的責任；要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。

（五）進一步完善隱患排查治理長效機制

各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結工作經驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、經常化；要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。

六、實施步驟

（一）動員部署階段（2009年4月上旬前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上，各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業（領域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見。各村（公司）、社區要按照街道辦事處的部署和要求，結合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導意見、各村（公司）、社區深化隱患排查治理工作方案請于4月10日前報街道安全生產委員會辦公室。

（二）全面實施階段(2009年4月中旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監督。

（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組，對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各村（公司）、社區，各辦，各有關部門于11月10日前將督查情況報街道安全生產委員會辦公室，街道安委會將組織有關部門參加的聯合督查組，對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查，并將督查結果予以通報。

七、工作措施

（一）加強領導，落實責任。為加強對深化隱患排查治理工作的領導，街道辦事處成立辦事處主任任組長的*街道“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組（具體名單附后）。各村（公司）、社區，相關部門也要成立相應組織領導機構，主要領導要親自過問，分管領導要精心組織，及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題。要根據活動的總體目標和活動內容，按照職責分工，把深化隱患排查治理的每一項工作落實到每個人，確保工作任務落到實處。

篇（6）

按照省、__和__市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的四川經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔20__〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔20__〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔20__〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔20__〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。

二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關

按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。

三、存在的問題

經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：

（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。

（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。

（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。

五、下一步打算

﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；

篇（7）

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

（一）樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

（三）構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（8）

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

（一）樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

（三）構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（9）

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（10）

石油企業的綜合治理工作原則上是圍繞石油生產與管理開展的，但隨著企業的發展和社會的進步，石油企業的綜合治理工作也出現了新的挑戰，石油企業的綜合治理工作也從以往只注重自身的內部社會治安綜合治理，逐步向所轄社區的社會治安綜合治理上來。本文對新形勢下石油企業所面臨的綜合治理工作進行分析與探討，為石油企業的綜合治理工作提出一些合理的建議。

1、石油企業綜合治理面臨的問題

1.1單一企業廠區向多功能社區轉變

石油企業大都建立在地理位置較偏遠、周邊交通生活環境不便的地方，以前的石油企業主要是針對廠區方面進行的綜合治理，綜合治理也大都局限于企業的社會治安方面，但是隨著城市建設的不斷擴張，加之石油企業自身內部環境的不斷改善，石油企業的社區化功能不斷凸顯，這就與企業的業務功能與服務功能發生了一定的矛盾。由于石油企業作為一個生產企業，其性質限制了自身的綜合治理工作內容，依照市場規律，石油企業只能對自己業務范圍內的工作進行管理，但從目前的實際情況看，由于社區化的建立，從一定程度了提高了石油企業員工的生活環境，方便了大家的工作，但社區化帶來的一系列問題則強加給石油企業，這就給石油企業帶來了一定的負擔，同時增加了石油企業綜合治理的難度，比如社區化后，小區內的閉路電視信號、小區大門外的交通擁堵、小區的盜竊、醫療衛生服務、學前教育服務、老年工作服務等問題，都會讓石油企業來解決，這使得石油企業在管理自己的同時，還要承擔政府的職能，與石油企業的實際性質沖突較大，也相應地讓石油企業的綜合治理工作額外增加不少。因此，社區居民對石油企業綜合治理寄予的這種高期望，希望石油企業的綜合治理工作能夠附帶解決社區生活中遇到的各種各樣的問題，，把石油企業的綜合治理從“重管理”轉變到“管理與服務并重”的狀態，也使石油企業的綜合治理工作從以往只注重企業自身的內部社會治安綜合治理，逐步轉變到社區所轄居民小區的社會治安綜合治理治理上來，為石油企業的綜合治理工作提出了新的考驗與挑戰，這一方向性的轉變，將很多難題擺在了石油企業綜合治理工作者的面前。

1.2 社會治安環境日益復雜

社區化給石油企業周邊環境帶來了很大的改變，也讓石油企業周邊的環境變得復雜，石油企業社會治安綜合治理工作復雜化程度也不斷增加。這種復雜化程度主要體現在以下的幾方面。一是新型違法犯罪案件不斷出現。例如近年來出現的短信詐騙、銀行卡詐騙，同時，伴隨著這些新的違反犯罪案件的發生，在社區發生多發財案件如“盜竊機動車”等也呈現出作案手段越來越隱蔽，科技含量越來越高等特點。這些新型的違法犯罪不斷給社區綜合治理工作帶來新難題。二是矛盾糾紛日趨復雜化。隨著石油企業周邊環境的好轉，社區居住人員的多元化，帶來的社會治安綜合治理的難度在不斷增大，需要協調好的關系更為復雜。三是移交社區負責的特殊群體人數眾多，管理難度大。按照石油企業管理的統一部署，社區化后接手管理的特殊群體有：退養家屬、協解人員、企業失業子女、改制單位移交油田人員。這些特殊群體在油田每個社區人數都數以千計，是社區在職職工人數的數倍。巨大的人員底數，帶來的是管理難度的增大。

2、石油企業綜合治理措施探討

2.1 完善綜合治理機構

為適應新形勢，保證綜合治理工作順利進行，應改變思想觀念，及時調整工作思路，成立綜合治理工作領導小組，下設領導班子成員副組長，具體分管這項工作，相關職能科室負責人為成員，層層簽訂責任書，明確責任人及工作職責，并把綜治治理工作作為一項制度列入年度目標考核內容之一。

2.2 加強保衛隊伍的建設

加強保衛隊伍建設，不斷提高綜合治理工作在新形勢下的適應能力。一是加強思想建設，將綜治工作與黨政工工作很好地結合起來，通過各種形式，經常開展“愛企、敬業、守法”教育。堅持正面引導，開展多渠道、多形式的思想教育，盡量多照顧有困難的職工，讓他們安心工作，增強保衛工作者的責任心和使命感。二是加強作風建設，從抓保衛人員風紀入手，嚴明組織紀律。從軍事訓練入手，使保衛工作真正成為半軍事化組織，把保衛隊伍建設成為一支有組織、有紀律、懂業務，能勝任本職工作的內行，為企業發展和生產經營創造良好的內外治安環境，為構建和諧企業貢獻自己的力量[2]。

2.3 利用信息化網絡輔助管理

由于社區化的功能增加，給石油企業的綜合治理工作帶來了額外的負擔，因此，石油企業內部的綜合管理就相應的會減弱，而在工作人員不能快速擴充的情況下，有必要通過一些高科技的輔助手段來加強綜合治理工作，使用信息化的監控網絡是一項很重要的措施，也可以利用其他的防控措施，所以我們可以通過：（1）加強與公安機關的聯防聯動。石油企業綜合治理工作依靠公安機關的支持與配合，增加企業周邊聯網防控，才能真正震懾犯罪，打擊犯罪，確保企業平安（2）加強人口流動密集區域監控。在企業與社區人口流動密集的區域，重點加強視頻監控，對可疑人員隨時掌握動向，必要時，通過視頻鎖定可能帶來綜合治理隱患的人員。（3）與地方政府的聯防聯動。由于企業在地理位置上隸屬于一個地方政府，搞好好社區的綜合治理工作，還需要地方政府的支持，并積極參與地方政府綜合治理工作專項行動。（4）發動社區居民積極參與聯防聯動。社會治安綜合治理工作，本身就是需要協調各方力量，共同參與，這樣才能維護社會穩定，保障人民生命財產安全。作為社區管理與服務的對象，社區居民是社區綜合治理工作不可或缺的一只重要力量，吸引居民參與到社區綜合治理工作中來，做到治安一起管，防控一起抓，社區治安人人參與，平安成果人人共享，才能真正鑄就抵御違法犯罪的銅墻鐵壁。

篇（11）

一.加強輿論宣傳.組織工作到位

這半年里，為了使社區內綜治工作能真正做到實處，也為了使居民能有一個安居樂業.文明祥和的生活和工作環境，首先，我們調整了社會治安綜合治理小組的組織機構，完善了調委會、中心戶長、居民門店聯防政度等六項制度。并分別與各駐地單位.中心戶長.聯防組長簽訂了和會治安綜合治理工作目標責任書。從而做到了機構健全、人員落實、制度完善、責任明確。目前全區組建有治委會一個，調委會一個，中心戶長15名，護校隊三個，治安巡邏隊五支，門店聯防點20個，居民聯防點327戶，安全小區2個，單位內部聯防12個。其次，我們利用社區街道懸掛宣傳橫幅2條，組織干部、中心戶長、治安巡邏員上門宣講13次，觀看普法宣傳電教片及文藝活動3場次，發放宣傳資料1次1000余份。通過我們多方位、多形式、多視角的宣傳，為居民營造出濃厚的綜治氛圍，教育居民知法、懂法、守法，增強了群眾的防范意識，提高了群眾的法制觀念，凈化了社會風氣。

二.加強網絡建設、運行機制到位

根據社區綜治工作管理機制的特點和治安現狀，我們在健全社會治安綜合治理各項制度的同時，進一步完善了相應的配套措施，強化了門店聯防、居民聯防和單位聯防的管理措施，建立了矛盾糾紛排查調處機制，制定了綜治領導小組成員包建治安小區責任制、責任追究制等制度。切切實實把社區的綜治工作納入到規范化、制度化的軌道。我們在每月的工作匯報會議上，與會人員都要匯報所包區域的綜治工作，以便社區及時掌握了解社區動態，發現不良勢頭，立即進行預防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會治安的穩定，我們把環衛工人、聯防組長、中心戶長確立為信息員和巡邏員，組成了社區巡邏隊2個，在社區民警的帶領下進行一周三次的值班巡邏，并做詳細的巡邏記錄。同時，我們將社區劃分為四個安全小區。公路上：從城隍廟溝大橋（包括城隍廟溝）到信用聯社巷道劃分為永信安全小區，由信用聯社負責；從聯社巷到新華書店家屬樓劃分為軍工安全小區，由縣中隊負責；公路下：從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區，由規劃辦負責；從工商局巷到西區家屬樓劃分為散居戶安全小區，由xxx社區負責。經過社區干部、民警及各個組織的共同努力，目前社區社會治安狀況良好。

三.加強重點整治、工作措施到位

為確保社區生產、生活秩序的穩定，使創建“安全社區”真正得以落實，我們采取了上下聯動，全面結合，重點整治的工作方法，落實專人，集中力量重點解決。特別是對違法青少年和吸毒人員制定了幫教計劃和措施，有專人進行幫教，并定期回訪。目前進展良好。