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企業行政管理是指依靠企業行政組織、按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。所謂企業行政組織,是指企業的行政組織機構。行政渠道則主要指企業行政組織機構內上下級的領導與被領導的隸屬關系,如廠長車間主任工段長班組長;或公司總裁部門經理項目負責人等的等級系列關系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規定、獎懲條件等。

(一)企業行政管理的主要特點

1.權威性。企業行政管理的有效性是建立在企業內部組織機構的上級權力與權威基礎上的,上級行政機構沒有相應的權力和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是,還要指出的是,現代企業行政管理的有效性還要取決于上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。

2.及時性。由于企業行政管理是用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動,故其手段和方式直接具體,而且具有較強的針對性,同時又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發揮作用;而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時,則必須有執行反饋調整執行的操作過程,因而常發生滯后。因此,在企業大量日常性經營處理及人事處理中,或企業遇到突發事件以及企業環境不穩定時,行政管理就能發揮重大作用。

3.縱向性。因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的隸屬關系進行自上而下的縱向指揮和協調,往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。

(二)企業行政管理的作用和內容

企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。在現代經濟生活中,隨著社會生產力的發展,生產分工日趨專業化,這就要求一個生產流程中各個環節最大可能協調一致。因此要有效地組織企業生產經營,就必須有一定強制力的權威與服從機制——即行政管理,否則,企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。企業內以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段,把企業各環節、各部門聯結成一個健康運行的有機整體,并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動,是保證企業生存發展目標順利實現的重要保障。具體而言,企業行政管理是通過以下方式發揮作用的:

1.計劃工作。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計劃性,這是企業實現行政管理科學化和保證行政管理成功的必要條件。

2.組織工作。企業的各級行政管理人員必須明確工作的內容,并將其按性質分類,逐級建立自上而下的責權關系,保證行政管理渠道的暢通無阻。

3.指揮工作。即企業行政管理中采取的具體措施,調動和協調各級行政管理人員按要求完成各項工作。

4.控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整,包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。

二、現代企業行政管理的基本要求現代企業行政管理的目標來自于生產經營活動和行政管理自身的要求。生產經營活動要求的行政管理主要側重于正常組織經濟活動,包括財務和銷售管理、信息、溝通以及公關和勞資關系等。實際上,這種要求一般屬于企業生產經營范疇。純粹的企業行政管理工作本身則要求:

1.實行和完善行政首長負責制。實行行政首長(廠長或經理)負責制,建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求,首先必須明確行政首腦的職責和權限,保證其有足夠的行政權力和必要的權威;其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實施渠道,再次行政首腦必須有一個高水平的咨詢機構,保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。

2.合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的,所以,選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提,是達到行政管理目標的必要條件。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環節繁多,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化密不可分。

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隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和企業轉換經營機制、建立現代企業制度，企業行政管理也面臨著調整舊方式、適應新形勢的任務。加強和改進企業行政管理，是搞好企業內部管理，適應市場經濟和企業轉機建制的重要環節；對于增強企業活力和發展市場經濟具有重要意義。

一、現代企業行政管理存在的問題

1.管理模式僵化滯后

受計劃經濟思維慣性的影響，我國行政管理操作中，行政管理干部仍存在著一些機關習氣、機關作風，這些干部對企業的行政管理特點和企業實際需要不加考慮，而照搬黨政機關的行政管理模式，違背企業發展的實際需要和企業行政管理的特點，搞形式主義，華而不實，僵化死板，直接導致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業效益的提升。

2.管理制度不健全，主觀性強

企業中規章制度尚不完善，明確的分工、逐級授權的工作程序等都存在著無章可循或有章不循的現象。行政機構人員編制結構臃腫，管理程序換亂。管理中，企業行政管理決策主觀現象嚴重，缺少科學的研究、考察與落實程序，監督、反饋、信息等機構力量普遍薄弱，行政指揮機構難以搜集到及時準確的信息，以致執行不得力，直接影響了工作效率與工作質量，導致企業行政管理的泛化。

3.行政組織機構設置比例失調

現有的企業行政組織機構在設置比例上，指揮、執行機構過于龐大，行政管理的關注點也較為集中在企業行政活動中的具體事務上，諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等，缺乏科學必要的創新措施。

4.企業行政人員素質不高

由于企業行政工作人員的錄用、培訓、考核、獎懲、升降等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質不高，知識能力素質不強，無責任感、無積極性、無創造熱，無全局觀念，管理時常脫離各部門實際，使行政機構某些部位和環節運轉不靈，整個集團的協調困難，無法起到行政管理應有的作用，直接影響著行政效率的提高。

二、新形勢下企業行政管理措施

1.優化企業行政管理結構機制，完善行政法制保障體系

明確各級行政機構的職能和作用，按實用性和科學性的原則，整合人才資源，優化企業行政管理機構，規范現代企業的行政管理行為，明確企業行政機構的職能作用，科學合理的創建企業行政管理系統。新形勢下，企業科學的行政管理體制包括以行政領導負責制為主，咨詢機構為補充，建立相應的企業行政監督部門。①實行和完善行政首長負責制，建立以其為首的管理系統，明確行政首長的職責和權限，保證其管理措施有暢通的行政實施渠道，②建立現代企業的約束機制，充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響，并且防止其牟取私利。③結合實際，確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制，因勢利導，充分調動員工的積極性、主動性與創造性，從而實現對人的有效管理。④推進干部人事制度改革，形成一套科學、合理的選拔、錄用、培訓和升降等人事干部制度，實現制度出效率。

2.規范企業行政管理行為

企業行政管理工作比政府機關的行政管理更注重內容和實質，企業的行政管理往往根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利。提倡“服務與合作”。“服務”，即行政工作的定位，行政永遠是為企業服務的，行政部門的定位一定是服務部門，這種觀念應該深入每一個行政人員的意識中。“合作”是一個高效率的企業行政工作質量的衡量標準，行政有沒有合作、合作的程度可以界定企業是否“健康發展”，企業要發展，行政部門必須有良好的高效率的合作意識。另一方面，要解決企業領導層“錯位、越位、缺位”的問題，切實把企業領導層職能定位在經濟調節、社會管理、后勤服務和提高企業經濟效益上，企業管理層要做到“有所為有所不為”，轉變企業領導職能。

3.優化企業行政決策職能的程序。

①發現問題，確定決策目標。②擬訂方案，尋求達到企業決策目標的途徑。研究和擬定實現企業決策目標的各種途徑和辦法，就是準備行動方案。現代企業行政決策一般要求有多個備選方案。現代企業行政現象復雜多變，更不允許只準備一個行政方案，也不是科學的決策。③決策方案的評選審批。現代行政決策問題不確定因素多，目標多，涉及的學科知識多，在實現目標的方式，途徑上也會各有不同，僅憑決策者個人的知識和經驗去評價和判斷備選方案是不行的，必須依靠有關專家的力量，集思廣益，從必要性、可能性、經濟性、協調性等多方面做可行性研究和論證，共同來評選方案。④決策者根據專家提供的意見決定采用哪一個方案。

4.優化行政管理人才資源，提高行政管理整體素質

行政事務，歸根結底要通過行政機構中的行政人員去貫徹執行。行政管理人員要有與時代相適應的一般素質、能力和知識結構。企業主管部門要積極創新企業人才機制，引進先進管理技術，拓展人才培訓渠道，培養出一支高素質、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。還要定期評價業績，選拔優秀的行政管理人才，整體提高企業行政管理人員的素質，實現科學合理的行政管理。

5.堅持人文務實管理理念，增強企業行政管理藝術

隨著人類物質文明的發展，人文精神成為社會發展的本質推動力。行政管理中還有許多藝術性問題，什么時候下達命令或指標、怎樣下達、詞語如何表達等，都須因人因時因地而異。人本管理是符合現代市場規律的一種管理模式，在管理中重視人的智慧、創造力及主導作用，實行綜合性、動態性管理，同時，還要增強企業行政管理手段的藝術適用性，從而形成企業發展的整體。

總之，企業行政管理是現代企業參與社會化生產及市場競爭的客觀要求，現代市場經濟體制的運行，推動了企業行政管理的多元化發展。新形勢下，建立和完善現代企業行政管理是一項系統工程，需要外部環境（國家政策法規及相應的社會機制）和內部條件（企業自身努力、先進的管理技術和優秀的管理人才）兩方面的結合。這些都有待于在市場經濟的發育完善和建立現代企業制度中盡快實現。

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實行和完善行政首長負責制。科學行政管理的基礎是建立行政首長負責制及以其為首的指揮系統，實行行政首長負責制。這無疑對行政的負責人提出了更高的要求，行政負責人由于權力具有很大的權威性，應不斷提升其自身素質和能力，盡量減少人為因素造成的行政措施不當，正確使用和利用自己的權力，明確自身的職責和權限。 

合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理對于企業而言至關重要，行政組織機構作為企業行政管理的中堅力量，其重要性不言而喻，因此必須合理選擇和設計行政組織機構，而合理選擇和設計行政組織機構最重要的環節就是選拔優秀的行政管理人才，具體要求如下：一要求人才能夠適應社會的發展，與時俱進；二要求人才具有良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質；三要求人才具有正確的價值觀、人生觀和世界觀等。 

確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。有人說當今社會企業最重要的資源就是人力資源，為此企業應千方百計留住優秀人才，確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制，做到獎罰分明。 

二、現代企業行政管理對策 

1、建立完善的企業規章制度，保證嚴格執行 

要想提升企業行政管理效率，強化企業行政管理制度建設是十分關鍵和重要的內容。為此，企業應該建設完善企業規章制度，從企業自身實際情況出發，建立健全各項適合企業發展的行政規章制度，以制度促進企業行政管理質量提升。建設完善的管理制度還需要嚴格執行，不然只是口頭空話，失去了行政規章制度建設的意義。因此，當企業行政管理制度制定好后，企業領導應該高度重視，并嚴格執行實施，保證企業各個單位部門嚴格按照規章制度辦事，同時還要建立完善的獎懲制度，對不嚴格執行規章制度的員工和部門要嚴格按照處罰機制進行處理，保證制度的執行效果，企業只有高度重視各項管理制度的實施和執行，才能保證制度的約束性和權威性，才能保證工作人員在工作過程嚴格按照制度辦事，真正提高企業行政管理效率。 

2、重視企業行政管理人才的培養管理 

人力資源是一個企業的重要資源，擁有較高水平質量人力資源的企業其能夠在快速變化的環境當中取得優勢的地位。對于企業行政管理工作也是如此，行政管理工作需要更具客戶的不同、上下游合作企業的不同、政府部門的不同為其分別建立相應的規范，開發有效的合作和交流機制，只有這樣才能促進多方之間關系的改善，為企業應對來自外部環境的風險奠定良好的基礎。因此，我國企業應當重視對行政管理工作人員的培養和管理，提升其與人交流、商業洽談等綜合方面能力。我國企業應當建立專門用于分管企業關系、客戶關系、政府關系的部門，從而使企業行政管理工作更加獨立，也更加易于培養富有綜合能力的專業行政管理工作職能人才。 

3、健全管理制度和組織設置 

在管理制度上首先要明晰產權問題。對產權特別國有企業產權的問題存在兩個誤區：一個是傳統計劃觀念認為國家所有必須由國家經營導致所有權主體虛置的，或者矯枉過正認為一定要量化到個人才算產權清晰。其實只要做到產權主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業產權結構，產權就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機制。 

此外在企業行政管理的組織構建上，要建立具有權威和效能的頂層系統的企業內部組織結構，上級行政機構應當提供科學效率的決策和指令。而中下級組織可以迅速做出反饋和反應，充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能，防止濫用職權的現象。最后還應該培育軟規范――企業文化。 

4、與時俱進，改進工作思路 

改進行政管理工作方法，提高企業行政管理效率，是企業完成既定目標的重要保障，為避免企業各部門工作僵化，使企業有序地運轉，行政管理部門要與時俱進，改進工作思路。企業必須要全面加強對行政管理人員的培訓，召開工作研討會以，用國內外成功的案例作為教材，分析學習先進的工作方法，不斷增強行政管理人員的業務能力和知識水平。建立平等的工作環境，將企業價值觀引入到企業行政管理工作當中去，增強員工責任感，提高工作效率。建立國際化的人才培養機制，通過人才的梯隊培養為企業發展提供重要的人才儲備，也要定期對行政管理人員進行業績考核，健全激勵機制和懲罰機制，引入諸如目標管理、績效考核等科學的企業管理方法，優勝劣汰。建立包含文書檔案、辦公室管理、會議管理在內的事務管理體系，做到有法可依，用制度管人。需對被管理者明確目標及其工作要求，具體步驟由被管理者、操作層次的人自行解決，科學分工、管理層次和合理授權。讓行政管理部門發揮培養人才的作用，將人力資源管理權力賦予行政管理部門，對企業員工進行考勤并進行相關的檔案管理工作，提高員工的工作積極性。總之，企業應該完善組織框架，建立自上而下的責權制度，在創建行政管理制度時，要保證全員參與制定，深化企業行政管理制度改革，從而確保行政管理渠道的暢通，對企業項目建設進行科學化的監督管理，研究企業現行產業的狀況，對企業未來的發展戰略和目標有一個科學的規劃。 

結束語 

企業作為我國市場經濟的重要組成部分，很大程度上影響我國的經濟發展。由于我國現階段企業內部的行政管理仍然存在很多問題，例如如何提高企業行政管理水平，以便企業能夠更加高效地發展及管理人員的素質問題等，解決成為各企業所必須面對的問題。因為現代企業的行政管理的完善有利于企業合理分配人力物力資源，提高工作人員的積極性、降低企業不必要的開支、提升企業的經濟效益等，對企業的發展有極大的積極意義，對于我國經濟的發展也有積極意義。 

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二、現代企業行政管理體制的完善與創新

（一）現代企業行政管理體制的創新。

企業行政管理工作實施的前提是具備相應的企業行政管理體制，若缺乏行政管理體制那么企業的行政管理工作也無法得到有效的開展與實施。目前，我國企業的行政管理工作開展的并不理想，造成這一現象的主要原因與企業的行政管理體制有很大關聯。當企業在制定行政管理體制時要根據企業的實際運營狀況與發展狀況以及企業員工的意愿來科學合理的制定，尤其是在企業員工的意愿問題上，企業應意識到被管理者是否能接受該企業的管理方式，意識到行政管理體制創新的主要目的是為了讓行政管理工作能夠更順利的開展，這是制定企業行政管理體制的關鍵所在。考慮到行政管理體制與企業中各個部門人員的自身利益有較大關聯，其企業在制定行政管理體制時應對企業各個部門員工的意向進行調查，確保該制度是在被各個部門員工所接受的狀況下所定制的，做到以人為本為行政管理體制制定方向。

（二）重視企業行政管理工作。

現代企業行政管理工作之所以在實施過程中常常遇到問題其與企業的重視程度有很大關聯，企業的重視程度決定著企業各個部門的重視程度。企業中的領導干部應明確的意識到行政管理工作的開展狀況直接影響著企業的整體發展與運營狀況，這也是導致現代許多企業雖然完善了生產制度與調整了工作模式但其發展狀況依然停滯不前的重要原因，因此，企業領導干部應重視行政管理工作，提高行政部門在企業中的影響力，讓其它部門意識到行政部門管理的重要性。行政部門在企業管理過程中，應把各個部門人員的工作內容進行明確分工，并建立相應的責任制度，提高各個部門的責任意識，避免企業再次陷入無規章無制度的管理模式當中，提高企業各個部門人員對工作的責任意識，建立明確的工作制度與管理流程，讓行政管理部門的每個成員都能夠遵守管理體制來實施管理工作。

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一、企業行政管理相關內容及特征概述

企業行政管理是一個企業的神經中樞，企業行政管理對一個企業的管理工作進行全局把控，能夠對整個企業的計劃生產以及營銷等工作進行有效地推動，并實現各個工作環節之間的有效對接。總的來說企業行政管理指的是通過企業的組織行政管理對企業行政工作進行全局管理。企業行政管理手段主要包含了行政命令、規定、工作指示以及獎懲等，可以在企業的日常工作中起著服務管理以及協調等功能，從而保障企業在考慮公司全局情況之下實現順利運作。企業行政管理可以再服務上為企業各個部門提供全面的后勤服務，在企業的協調管理上實現企業各個部門之間的良性溝通，即實現企業不同層次以及不同職能之間的良性溝通，實現企業的科學化管理和行政效率的最大提升。

具體來說企業行政管理作為社會化大生產過程中的重要企業管理手段，其主要工作內容包含了如下幾點：一是對企業進行科學的計劃工作，即根據企業具體情況確定相應的管理目標以及工作內容等，并決定通過怎樣的工作確定相應的目標計劃，現代行政管理必須具有長遠的計劃性，能夠對企業未來的工作進行預期管理，對行政工作有所預期指導，這是實現現代企業行政管理科學化和成功的關鍵所在。二是對企業進行組織化的工作管理，企業組織機構是企業健康運行的關鍵所在，企業各個層級的行政管理人員需要明確自己的任務是什么，應該如何去完成任務，如何將任務進行合理的分配等，對此企業應該制定相應的權責關系，保障行政管理工作能夠順暢地完成，企業行政管理工作可以通過行政組織機構的設定為工作的順利完成提供機制性保障。三是企業行政管理工作可以提供指揮性工作，即企業在實際工作過程中可以采取相應的措施確定不同層級員工的分工協作，明確各自的職責所在，有效協調工作人員之間的關系和工作積極性。四是企業行政管理工作可以提供控制性工作，企業行政管理可以為企業的各項工作進行監控調節，確保各項激勵措施以及獎懲制度的落實到位，并在實際調控過程中不斷優化行政管理工作的科學性和合理性。

企業行政管理在實際運行中主要包含了如下幾個方面的特點：一是企業行政管理具有一定的權威性，企業行政管理工作的有效性主要構建在企業權利和權威的基礎之上，在企業上級機構沒有一定權利的前提之下是不能發送相關工作指示的，但是需要明確的是現代企業行政管理的科學有效性需要保障上級權力的合理運用和下級的服從。二是企業行政管理具有一定的及時性，由于企業行政管理工作在通過指示和命令等進行工作調配的時候，需要通過更為直接和針對性的方式來執行，同時配以相應的懲罰措施以此保障工作的順利執行和完成。三是企業行政管理工作具有一定的縱向性，企業行政管理工作主要通過組織內部的相關關系來進行工作協調指揮，也往往是上級對下級的縱向性指揮工作。

二、現代企業行政管理的重要性及要求分析

1.現代企業行政管理的重要性分析

現代企業行政管理對企業的健康運行有著重要性作用：

(1)現代企業行政管理可以有效增強企業的適應能力。隨著改革開放的日益發展，我國社會經濟和人們生活水平都得到了極大的提升，企業的綜合競爭力也得到了大力提升，如何實現企業的更好更快發展是關鍵，如何實現企業的戰略性發展是一大難題，而企業的行政管理工作可以很大程度上推進企業的戰略性發展，促進我國企業更好地實現高速發展形勢。

(2)現代企業行政管理可以增強企業的綜合競爭力。企業的核心競爭力除了依靠經濟實力之外，在很大程度上還需要增強企業的管理能力和持續發展能力，企業的管理能力體現在對時代超前經濟的學習能力，在企業行政管理可以在此發揮很大的作用。

(3)現代企業行政管理可以促進企業的健康可持續發展。企業在經營管理過程中很容易碰到一個難題，企業職工也容易在思想實踐中出現一系列的問題，對我國企業的健康可持續發展帶來了極大的負面影響，同時由于我國經濟處于經濟轉型時期，政企不分的現象對企業的發展不利，在這種背景之下企業的行政管理工作是通過與政府之間的溝通為企業構建良好的運行環境，同時為企業內部職工在工作中的問題提供幫助，為企業的長期發展提供良好的內部環境，總而言之，企業的行政管理工作可以通過提供良好的內外部環境有效促進企業的健康可持續發展。

(4)現代企業行政管理可以有效保障我國企業發展目標的實現。企業行政管理工作主要是通過提供計劃工作、組織工作、指揮工作等為企業提供良好的工作計劃表，促進企業各項工作的順利開展以及企業內部員工的分工協作，從而有效保障企業綜合目標的實現。

2.現代企業行政管理的要求分析

現代企業行政管理的終極目標在于為企業的生產經營活動以及管理工作提供良好的后備支持，企業的生產經營活動要求企業行政管理工作能夠對經濟活動提供相應的組織計劃，包含了對企業財務管理、信息溝通、勞資關系以及企業的公關活動等進行計劃協調。因此現代企業行政管理工作需要達到如下幾個方面要求：

一是現代行政管理工作需要實現行政首長負責制，實行企業行政首長負責制可以構建相應的指揮系統為科學的行政管理工作奠定基礎，這就要求企業行政管理工作明確領導的職責權限，保障行政領導有合理的權力和權威實現企業的科學行政管理調控，同時也需要考慮周全避免行政領導權力過度而產生負面影響。二是現代行政管理工作要求合理設計行政組織機構，企業行政管理工作在很大程度上是依靠行政機構來落地執行的，因此構建合理的行政組織機構是關鍵前提，并在此基礎之上選擇優秀的管理人才，培養管理人員具備與時代并進的綜合知識結構、技術能力以及專業素養等，從而保障企業行政管理能夠有一支強大的管理團隊作為后備調控，為企業的可持續發展提供科學合理的戰略決策建議。三是現代行政管理工作要求確定與企業相適應的獎懲制度，企業行政管理工作的最優化是如何實現管理層與執行層之間的配合工作，因此企業的行政管理工作歸根結底是對企業工作人員的管理工作，因此確定與企業相適應的獎懲制度是實現人性化管理的重要保障。四是現代行政管理工作要求講究藝術性管理，在企業進行行政管理工作的時候，如何下達命令、如何傳達理念等都是一項非常高深的藝術工作，需要根據具體情況進行具體分析和藝術化處理。

三、現代企業行政管理現狀及問題分析

當前我國現代企業行政管理工作主要存在如下幾個方面的問題：

1.現代企業行政管理工作主觀性太強，缺乏科學的行政管理體制

由于企業行政管理在實際工作實踐過程中，往往存在著主觀意愿過強的管理措施，一些主觀上的規章制度也會開始風起云涌，并在這種主觀意愿工作制度之下開展工作，對企業的健康發展有著一定的負面影響作用。企業并沒有一個完善的行政規章制度可以遵循，企業職工之間分工不明、職責不清等，導致工作混亂和責任不明晰，這就容易造成企業整體運作陷入混亂的局面，導致企業綜合工作效率低下和大量人力物力資源的浪費。當前企業進行行政管理工作的重點還處于檔案管理、后勤管理以及辦公室管理等一些瑣事上，這些工作內容的執行已經難以滿足現代經濟社會對企業行政管理工作提出的要求。除此之外，企業為了實現與政府之間的良性溝通，往往會設立相應的部門進行政府工作對接，但是由于企業行政工作還集中在一些事務性活動導致企業缺乏一個完善的行政管理機制體系，難以發揮企業行政管理的最大化價值。

2.缺乏對企業行政管理工作的重視，且行政管理模式固化

當前我國大部分企業的行政管理工作人員帶有一定的官僚思想，對企業的實際需求以及行政管理工作的要點視而不見，往往會通過官僚主義和形象工程將行政管理工作獨立出來，從而造成了企業行政管理資源的浪費和工作效率低下，不利于企業的長期可持續發展。企業管理人員也只是按照企業個人的意愿進行決策，缺乏科學性、合理性和落地行，這種主觀性管理模式導致各個行政管理人員責任形同虛設，不利于促進員工積極性和工作效率的提升。其次，我國企業行政管理工作在受到計劃經濟思維方式影響之下，行政管理工作人員往往也會帶有一定的官僚思維，忽視了企業生產經營過程中的實際需求，往往通過按部就班的管理模式進行管理工作，從而導致企業資源和時間的大量浪費，權力的過度集中不利于民主決策的提出和執行。除此之外，由于我國多數企業還處于較為新興的發展時期，往往對企業的經濟效益是非常重視的，因此對企業部門忽視了，企業行政管理部門沒有對全公司設立相應的管理體系，缺乏全局管控性，給企業的長期健康發展帶來了一系列的安全隱患。

3.脫離實際的企業行政管理工作給企業帶來潛在危機

當前存在著多數的企業行政管理人員對企業的具體業務不夠了解和熟悉，企業的行政管理工作往往都是在脫離實際的情況之下開展的，并沒有任何依據的制定一些企業行政規章制度，忽視了行政決策的落地性和可行性，從而導致其他部門產生情緒反感和工作排斥，企業行政管理部門往往都是被其他部門嫌棄礙手礙腳，干擾了他們的工作，其他部門如果沒有什么非要和行政管理部門來往的事情，總是希望行政部門能夠與自己老死不相往來，在這種情況之下容易導致企業管理體制陷入惡性循環，一方面企業行政管理部門對相關工作部門的了解越來越少，管理也就開始脫離實際，企業行政管理工作難以制定科學落地行的政策和管理制度，不合理的管理制度最終將給企業的長期可持續發展帶來潛在危機。

四、現代企業行政管理體制創新改革思路分析

針對當前我國現代企業行政管理的要求以及存在的問題，可以從如下幾個方面著手實現企業行政管理體制的創新發展。

1.實現現代企業行政管理制度的優化革新

企業行政管理制度是企業管理工作開展的前提所在，企業的一切行政管理工作都是在制度基礎之上進行的，同時企業行政管理制度也是實踐工作過程中的矛盾焦點，因此如何在經濟轉型的大環境之下制定與企業相適應行政管理制度是首先需要研究的問題。由于當前我國企業行政管理工作整體效率低下，對企業的正常生產經營活動帶來了一定程度的負面影響，而企業的行政管理制度是造成這些問題的根本原因。企業在制定相應的行政管理制度的時候需要保障制度的科學性、可行性，如何讓員工所接受也是非常關鍵的，考慮到企業行政制度對企業每一個職工都有一定的利益相關性，因此在制定企業行政管理制度的時候需要考慮企業各個層級員工的意向，制定科學合理的行政管理制度。同時由于制定行政管理制度的人員并沒有參與到實際的工作過程中，就容易導致行政管理制度缺乏落地性和可行性，因此企業行政管理工作人員需要認真分析企業各個部門人員的工作習慣制定合理的行政管理制度，讓為企業的健康運作提供良好的制度環境。

2.構建完善的企業行政管理領導體制

企業進行科學合理的行政管理工作時候需要做到如下幾點：首先，企業行政管理工作應該將行政首長負責制作為核心，將咨詢機構作為互補機構，并構建相應的行政管理工作監督部門，并在實踐工作過程中不斷改進，以此增強企業行政管理工作的質量水平。其次，對企業各個部門的工作業績進行定期評價，選擇優秀的管理人員，企業人事部門往往都是通過業績評價作為員工晉升的標準，但是這種方法缺乏一定的準確性，由于一般企業的老總都是急功近利的，因此他們往往都是帶有主觀色彩地對行政管理人員進行晉升選擇。對此企業行政管理工作應該從體制上保障領導之間職責分明，同時加強企業內部之間的分工協作和良性協調，充分發揮員工的最大價值和潛力，真正提升企業的行政管理效率和綜合服務價值。

3.充分重視企業行政管理工作的重要性，構建全新的、與企業相適應的行政管理體系

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隨著市場經濟的多元化發展，我國現代企業面臨著越來越激烈的競爭。在這一發展背景下，企業也面臨著市場環境的變化以及行業的結構性變革的雙重挑戰。為更好地適應新時代的要求，實現現代企業的可持續發展，提高其行政管理的水平和效率就有著重要的現實意義。就目前階段我國企業的行政管理現狀來看，仍然不容樂觀，如相關的管理模式、規章制度、體制建設等都存在一定的問題亟待解決，對我國現代企業的發展步伐造成了嚴重的影響和阻礙。

一、企業行政管理及其重要性

企業行政管理作為企業的中樞神經系統，是一項十分重要的內容，其指的是企業內部行政系統通過制定相關的行政命令、規定等來保證企業的生產活動以及日常事物的正常運行而采取的系列的職能措施。其主要內容包括對企業相關部門的工作進行計劃、組織、指揮以及調控等，從而較好地實現企業的有序發展。企業行政管理在企業發展中發揮著重要的作用，主要體現在以下幾方面：首先，通過行政管理，企業能在相關規章制度的約束和指導下，實現自身人、財、物的合理配置和有效利用，以更好地實現自身企業的戰略目標，促進經濟效益的最大化。其次，企業行政管理在企業管理的執行層和決策層中，發揮中間的作用，在做好上傳下達的同時，能較好地進行意見的集中反饋，實現規范化、科學化的管理。同時，作為連接兩部門的紐帶，企業行政管理也有利于對企業經營數據的及時掌握和反饋，以便于企業及時進行戰略政策上的調整和改進，有利于提高企業的管理效率，保證企業運行的時效性。

二、我國企業行政管理現狀

在現代市場經濟體制下，我國企業行政管理工作總體上呈現出穩定發展的態勢，相關的建設也取得了一定的進步。但不可避免仍然存在一些管理和體制等方面的問題，使得企業行政管理工作面臨一定的發展困境。

1.行政管理體制不健全。實踐發現，企業行政管理管理體制存在著較大的不完善性。表現在一些企業的行政管理制度并沒有從自身企業的發展現狀出發，也多缺乏有效的創新和改進，因而早已不適應現代市場經濟的發展。也有一些行政管理工作時效性較差，完全脫離實際而存在，做一些表面的文章。這樣，當企業發展面臨緊急情況，就往往無章可循，相關的管理體制形同虛設，行政管理效率自然不高。

2.行政部門設置不合理。企業行政機構設置的合理與否在很大程度上決定著其行政管理效率的高低，兩者存在密不可分的管理。然而當前多數企業行政機構部門的設置存在著臃腫繁瑣的現象，管理難度較大，且往往效率低下。在這一前提下，行政部門在傳達管理決策指令使就會幾經周折，出現不暢通、執行力不強的現象，這也是行政管理中的一大弊端。

3.行政管理欠缺前瞻性。目前我國的企業行政管理尚不成熟，在發展過程中仍然存在許多欠缺的地方。如多數企業缺乏表達員工思想和建議的相應渠道，對各部門的工作進度也缺乏有效的管理和監督，造成了執行與決策部門之間缺乏有效的溝通渠道，因而各部門工作內容存在一定的偏差。只有盡可能從大局范圍內完善現存的弊端，才能真正保證企業管理水平的提升，實現利益最大化。

4.行政人員能力待加強。當前，也有一些企業對行政管理存在片面的認識，認為其主要工作內容就在于為企業發展提供后勤保障以及基本的辦公室事務管理等，無關企業生產經營。受到這種思想的影響，許多企業的行政管理人員被招進公司，往往業務水平較低、服務意識和管理能力欠缺，在日常工作中多與其他部門脫離，執行效果較差，甚至會與其他部門產生隔閡。這也使得行政管理越來越背離企業發展實際，行政管理效率不得而知。

三、如何提高現代企業行政管理效率

企業的行政管理效率體現在企業的管理制度、企業文化、組織建設、政策決策等各個因素和環節，是衡量企業行政管理活動效果的重要標準。鑒于以上企業行政管理出現的問題的分析，筆者認為，只有找準出現管理效率低下的原因，并采取行之有效的解決對策，才能切實提升企業行政管理的效率。具體可從以下幾方面入手：

1.實現工作的制度化和程序化。與政府行政管理不同，企業要想提升自身的行政管理效率，應首先根據自身企業的經營方式和發展特點，加強相關的規章制度建設，從根本上使行政管理工作有章可循，有法可依。并以此形成約束，較好地實現制度化和程序化的行政管理工作。如完善目標管理、績效評估制度等，充分落實崗位責任制度，建立一整套規范的制度化文件。同時，在日常的行政管理中，還需加大各管理人員的執行力度，嚴格按照規章制度進行科學化的管理。在此基礎上還需要最大限度地實現管理工作的有序化和層次化，不斷推動企業向前發展。

2.構建有效的行政管理模式。針對當前企業行政管理出現的問題，建立一整套富有企業特色的行政管理模式很有必要。眾所周知，企業運行的目標是實現經濟效益的最大化，因此企業行政管理也是為實現經濟利益而服務的。這也決定了現代企業行政管理應明確自身的角色定位，完善自身的職責，既不能凌駕于其他部門之上，也要正視自身在企業發展中的重要位置，并在此基礎上創新工作模式，進行行政架構的設計。企業行政架構應包括崗位設置、企業治理流程、機構設計以及行政事務管理等，對各部門，各工作人員的職責急性合理的規劃和分配，實現科學有效的管理。

3.提高行政管理的信息化水平。現代企業的行政管理要摒棄傳統行政管理模式和方法，實現現代化、科學化、信息化的行政管理。如企業行政管理部門可在管理中積極引進現代化的績效考核平臺，借此強化企業行政管理，促進管理成效的提升。同時，可借助現代化的管理手段和管理方式，如采取計算機技術、信息技術、數字技術等現代技術及相關的網絡辦公系統進行管理，全面提高企業行政管理的信息化水平，保證行政管理效率的提升。此外，企業還可以積極開發信息管理軟件和行政管理系統，以行政的手段實現合理的控制和干預，保證決策和執行部門工作的同步性，這也必將在很大程度上提高管理水平和管理效率。

4.提升行政管理人員的綜合素養。現代企業行政管理強調，要實現以人為本的管理，增強行政管理的藝術性。這要求企業在進行行政管理的過程中，要將員工的利益需求放在與經濟發展同等重要的位置，充分發揮企業員工的主觀能動性和工作積極性，尊重員工的個性發展，并以此形成協同效應，大大提高行政管理效率。再者，企業行政管理人員也需要積極加強相關專業知識的學習和提升，不斷提高自身的業務素能和綜合素養，將“服務與合作”的新理念在實際工作中得以很好地貫徹落實。此外管理人員還需要具備良好的信息處理能力、統籌協調和溝通能力以及足夠的創新精神等，能較好地應對實際工作中出現的種種緊急現象，保證組織管理的有效性。

四、結語

現代企業管理中，企業行政管理發揮著越來越重要的作用。作為企業行政管理人員，要充分意識到行政管理的重要性作用，從自身企業行政管理現狀出發，不斷完善管理體制和制度建設，創新管理方法和手段，積極促進企業行政管理效率的不斷提升，實現企業的可持續發展。

作者:朱琳 單位:南開大學

參考文獻：

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[2]張靜來.如何提高企業行政管理效率[J].經營管理者,2014,30:92.

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二、現代企業行政管理體制的完善與創新

（一）現代企業行政管理體制的創新。企業行政管理工作實施的前提是具備相應的企業行政管理體制，若缺乏行政管理體制那么企業的行政管理工作也無法得到有效的開展與實施。目前，我國企業的行政管理工作開展的并不理想，造成這一現象的主要原因與企業的行政管理體制有很大關聯。當企業在制定行政管理體制時要根據企業的實際運營狀況與發展狀況以及企業員工的意愿來科學合理的制定，尤其是在企業員工的意愿問題上，企業應意識到被管理者是否能接受該企業的管理方式，意識到行政管理體制創新的主要目的是為了讓行政管理工作能夠更順利的開展，這是制定企業行政管理體制的關鍵所在。考慮到行政管理體制與企業中各個部門人員的自身利益有較大關聯，其企業在制定行政管理體制時應對企業各個部門員工的意向進行調查，確保該制度是在被各個部門員工所接受的狀況下所定制的，做到以人為本為行政管理體制制定方向。

（二）重視企業行政管理工作。現代企業行政管理工作之所以在實施過程中常常遇到問題其與企業的重視程度有很大關聯，企業的重視程度決定著企業各個部門的重視程度。企業中的領導干部應明確的意識到行政管理工作的開展狀況直接影響著企業的整體發展與運營狀況，這也是導致現代許多企業雖然完善了生產制度與調整了工作模式但其發展狀況依然停滯不前的重要原因，因此，企業領導干部應重視行政管理工作，提高行政部門在企業中的影響力，讓其它部門意識到行政部門管理的重要性。行政部門在企業管理過程中，應把各個部門人員的工作內容進行明確分工，并建立相應的責任制度，提高各個部門的責任意識，避免企業再次陷入無規章無制度的管理模式當中，提高企業各個部門人員對工作的責任意識，建立明確的工作制度與管理流程，讓行政管理部門的每個成員都能夠遵守管理體制來實施管理工作。

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摘要：企業要加強和改進企業行政管理，這樣才能不斷適應市場經濟的發展要求。目前，雖然很多企業經營者已經認識到了在企業發展中企業行政管理的重要性，但是由于種種原因，我國的現代企業管理不能夠適應現代社會經濟的發展要求。本文首先介紹了我國企業行政管理的有關概念，然后介紹了企業行政管理在企業發展中的重要作用，然后提出了關于提高我國企業行政管理的幾點措施。

關鍵詞：行政管理；企業；發展

隨著現代社會經濟和科技的高速發展，現代企業要想在激烈的競爭中贏得立足之地，就必須采取措施，規范企業管理。現代企業的運營已不僅僅是生產和銷售的簡單組合，應該不斷加強企業的內部管理。企業要加強和改進企業行政管理，這樣才能不斷適應市場經濟的發展要求。目前，雖然很多企業經營者已經認識到了在企業發展中企業行政管理的重要性，但是由于種種原因，我國的現代企業管理不能夠適應現代社會經濟的發展要求。與世界先進的企業行政管理相比，我國現代企業行政管理還存在很大差距，所以必須高度重視企業的行政管理。

一、關于企業行政管理

企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展，依靠企業行政組織機構、按照企業的行政組織機構內部的隸屬渠道，運用一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。企業行政管理具有三大功能：管理、服務、協調。命令、指示、規定、獎懲條件等是企業行政管理的手段。企業行政管理是以企業的行政部門為中心，其主要的職責就是企業的行政事務和辦公事務。企業行政管理的最終目標是采取各種措施，通過各種規章制度和人為措施讓企業內部行政部門之間形成密切配合的關系，在這個過程中保證企業的穩定運轉，最終完成企業的各項目標規劃。在管理上，企業行政管理主要任務是處理好企業日常事務, 確保企業各項工作的順利完成，還要注意全盤考慮企業的經營管理策略以及企業精神文化建設，促進企業精神領域健康向上，為高層決策提供參考；總之，企業行政管理對我國企業的發展起著非常重要的作用。

我國企業行政管理有自身的特點，主要可以歸結為三點。首先是時效性，所以企業行政管理的時效性就是指企業以直接具體的行政方式來調整企業生產經營活動，企業的行政管理手段和方式具有較強的針對性，相對于通過思想政治工作進行管理目的，其過程快捷迅速，具有實效。企業管理具有權威性，我國企業行政管理是建立在企業內部組織機構的領導權力與權威基礎上的管理行為，企業行政機構相應的行政管理權力和權威是企業管理中傳達并保障決策、指示正常運行的前提。我國企業管理還具有從屬性特點，企業行政管理主要是通過企業行政組內部的隸屬關系進行自上而下的縱向指揮和協調，往往是公司上級行政機構對下級的指令性要求，由此我們可以看出，企業行政管理主要是縱向性的管理。

二、企業行政管理對我國企業發展的重要作用

1.企業行政管理有助于增強我國企業的適應能力。

改革開放以來，我國經濟取得了較大的發展，我國的競爭實力和綜合國力都大大加強了。隨著我國經濟的發展，黨和國家提出了一系列的發展戰略：建設創新型國家、科學發展觀、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，加強企業行政管理不僅是當前企業形勢發展的需要，也對我國企業的健康迅速發展有重要的作用。我國企業應該積極響應國家的經濟發展戰略，促進企業自身獲得更好的發展，企業應該注重利用行政管理來實現，只有這樣我國企業才能更好地適應形勢發展的需要。

2.企業行政管理有助于增強我國企業的核心競爭力。

企業行政管理有助于增強我國企業的核心競爭力。企業行政管理能夠提高我國企業的經濟實力，同時企業的行政管理還有利于提高企業的核心競爭力和企業的可持續發展能力。客觀地說，企業的科技競爭力主要體現為企業能否緊密結合時代要求、時代需要進行學習。我們知道企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用。企業通過行政管理，強化企業成員的學習，努力打造學習型企業，使企業積極學習先進的管理理念和科學技術，最終把這些先進的理念轉移到企業的生產和發展中來。這樣，就能夠不斷增強企業的可持續發展能力，提高我國企業的科技競爭力。

3.企業行政管理有助于保證我國企業健康發展。

我國企業行政管理有助于保證我國企業的健康發展。在我國企業發展過程中，肯定會遇到各種困難，而且企業職工也會在思想上和實踐中存在一些問題，這對我國企業的健康發展非常不利。與此同時，我國正處在轉型期，從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型，當前我國企業仍然存在政企不分的現象。我國的企業有其是國有大中型企業，需要政府管理部門的幫助，以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務就是為企業爭取良好的外部發展環境，努力同政府部門打交道，通過各種途徑解決企業職工思想上的和實踐中的難題，幫助企業走出困境，為企業發展取得良好的內部環境。

三、提高我國企業行政管理水平的幾點建議

1.企業應該采取措施提高企業行政人員的素質。

企業應該采取措施不斷提高行政人員素質，注意深化企業行政人員的“服務與合作”意識。企業行政人員素質的高低關系著企業行政管理作用能否有效發揮。企業行政管理水平的提高可以提高企業管理的有效性。行政工作的定位就是強調服務性，行政永遠是為企業服務的，行政部門的定位一定是服務部門，這種觀念應深入每一個行政人員的意識中，定位準確了，工作的方法和方式就清楚了。企業要發展，行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業各部門的密切配合才能推動各方面的工作，所以企業一定要采取措施，不斷提高企業行政人員的素質。

2.優化企業行政管理機構，完善企業行政法制保障。

目前，我國很多的企業存在著行政管理機構臃腫、管理渠道冗余復雜、人員配置紊亂等問題現象，所以我國的企業行政管理應不斷優化企業行政管理機構，整合人才資源，明確企業行政機構的職能作用，科學合理的創建企業行政管理系統，積極規范現代企業的行政管理行為。還應該積極健全企業行政管理機制，完善行政法制保障體系。在當今新形勢下，企業要充分拓展有效資源，建立完善法律保障體系，以法律法規為依托，強化企業行政管理的落實措施，提高企業行政管理工作的效率。

3.企業要行政管理要聯系實際開展工作。

任何企業任何形式的管理目的都是為了實現企業的健康快速發展。但是各個企業發展形式不一致，而且企業發展有自身的特點，這就要求企業管理必須從企業實際出發，搞好企業的管理工作。企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，反對因循守舊。同時，現代企業要注重聯系實際加強企業文化建設，培養企業行政管理人員的責任意識和忠誠感，提高企業管理人員的職業道德素質；要深入各業務部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度；要根據日常實際工作的特點，選拔優秀的企業行政管理人員。

參考文獻：

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[2]汪曉民.企業文化的價值取向[J].當代經理人,2006,01期.

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1 現代企業行政崗位和行政管理人員概述

1.1 現代企業行政管理崗位 現代企業行政管理崗位包含的內容眾多，其中包括企業經營的產品的生產制作、產品的推廣銷售以及新產品的研發等，行政管理崗位就是以這些內容為核心服務工作。如果只是淺層的對行政管理崗位進行分析，行政管理崗位雖然不能夠為企業帶來直接的經濟利益，但是如果現代企業沒有行政管理崗位，企業生產經營工作就會如同一團亂麻，如果將企業比作是人的身體，那么行政管理部門就是人的骨骼，將企業的所有部位有效的連接在一起。更深層次的講述，行政管理崗位能夠使得企業可以按照一定的的規律和章程運轉，使得企業可以從容的面對一切困難，同時還能夠保證企業整體的發展。在新時期，現代企業行政管理工作不僅有了許多新的工作內容的加入，同時原有的工作進一步細化，與以往行政管理存在一定的差距。行政管理崗位工作內容多，責任重大，在對于企業問題的處理方面，應該更加的合理化、科學化、現代化[1]。

1.2 企業行政管理人員 企業行政管理人員就任于行政管理崗位，要對企業的相關問題進行處理，需要對于企業的檔案資料進行管理，同時還承擔著大量的行政內務，負責企業精神和文化建設等工作。行政管理人員要對企業整體的生產經營運行負責，對企業內外部的關系進行有效的維護。他們需要擔任大量的工作，如果不能夠具有良好的綜合素質，就不能將行政管理工作的意義和職能有效的發揮出來，對于行政管理人員綜合素質的培養，是每一個現代企業都必須要高度重視的。

2 現代行政企業管理人員應當具有的素質

2.1 良好的職業道德 工作人員的職業道德非常重要，因為他會引導工作人員的工作和行為。但是對于行政管理人員來說光是擁有良好的職業道德還是不夠的，還需要具備一定企業責任感、企業榮譽感，為自己能夠身處于這個企業，身處于這份崗位感到驕傲。因為一名行政管理人員即使擁有高超的專業水平，但是并沒有具備良好的職業道德，所以他在工作中必定會存在消極的工作態度，而且他的專業水平越高，越容易通過自己的知識為自己謀取利益，對企業造成損害。因為企業行政管理人員會掌握大量的企業信息，包括企業的客戶信息、企業的資金鏈等，他們的職業道德與企業的切實發展有著直接的關聯。

2.2 良好的心理素質 企業行政管理人員會直接面對企業面臨的危機及企業管理工作中的問題。如果企業行政管理人員不能具有良好的心理素質，那么，他們在面對企業危機時就會產生慌亂的情緒、自亂陣腳，又怎么能夠在第一時間解決危機？臨危不亂、從容面對、快速解決是企業行政管理人員應當具有的素質。擁有良好的心理素質能夠使得行政管理人員以一個積極樂觀的態度處理危機，保證企業可以攻克更多的難關。

2.3 良好的專業技能 以往很多人認為目前企業已經實現了現代化的管理，行政管理工作并沒有太高的技術含量，這是一種思想上存在的誤區。行政管理人員要具備良好的社交能力，可以協調企業各個部門之間的關系，同時，還要具備專業行政管理知識，這樣才能夠了解怎樣才能將行政工作做好，怎樣提升行政管理工作效率，對于行政管理人員應當具有的專業技能可以規劃為以下幾方面：第一，對于任何事情能夠進行預測；第二，具有一定的大局觀；第三，能夠進行全面的統籌。

3 提升現代企業行政管理人員綜合能力策略

3.1 加強對行政管理工作人員的文化素質教育 通過文化素質教育可以幫助行政工作人員樹立較強的工作意識，使得具有良好的道德品質。通過文化教育工作使員工可以明白自身發展與企業發展之間的密切聯系，積極主動的將全部經歷投入到自身的崗位上去，以實現自身發展促進企業發展。同時，通過文化素質教育還能夠在企業運行中形成良好的學習氛圍，會使得員工潛意識地對自身的行為進行反思和約束，從而使自身的能力不斷的提到提高。在文化教育過程中需要加入法律的內容，使得行政工作人員對相關的法律有所了解，有所認知，也保證工作人員在自己的崗位上能夠遵紀守法[2]。

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0．前言

企業行政管理效率，是指衡量企業行政管理部門及其工作人員，按照企業行政管理有關規章制度，行使行政管理工作職責效果的重要標準，體現在企業行政部門和行政人員的具體執行活動中。提高企業行政管理效率，對確保和推動現代企業運營水平具有重要的作用

1．企業行政管理的特點

1.1目標上的實效性

企業行政管理的目的是，充分調動員工的創造性、積極性，最大限度的提高企業的經濟效益、推動企業生產規模的擴大。在行政管理的有效途徑就是充分調配企業的各種資源并加以合理利用。

1.2管理架構上的層級性

決策層和執行層企業內部組織機構中兩個重要的層級。行政管理部門主要在這兩個層級之中，起著對上傳遞企業員工意見建議，對下傳遞企業決策層的意志和思路，發揮著協調上下層級和監督企業工作的作用。

1.3時效性和靈活性

企業行政管理工作在傳達和反饋企業在生產經營中的重要調節和指示，要客觀、及時，盡量減少執行過程的信息損失和時間的延誤。為了滿足企業在生產發展過程中的實際需要，適應企業上層管理的節奏，這要求企業在行政管理中要進行一些變革、變通，有一定的靈活性。來。此外，行政管理過程中的指示、命令等要準確、及時，而且具有一定的針對性，必要的話要配合相應的懲罰措施使之能迅速發揮作用。

1.4權威性和縱向性

企業行政組織內部實行由上而下的縱向指揮和統一協調的管理方式。同時，企業行政管理的有效性建立在于企業上級使用權力是否運用得當和下級的是否服從命令，以及組織內部機構是否具有權威性的基礎之上的。

2.在我國企業行政管理中存在的問題

2.1行政管理人員的素質較低

相關企業行政工作人員在素質方面存在著知識能力較低．業務水平低下，服務意識不強等眾多隱患，因而管理工作中的許多規定不能如實有效的推行，進而受到員工的的反感和排斥。無積極性．無責任感、無熱情，得過且過的工作作風也直接制約著企業行政效率的提高。

2.2機構設置不合理

在我國某些的企業，行政機構設置過于龐大臃腫而且執行力非常低。企業內部的溝通和協調不通暢，一些命令、指示不能有效的傳遞；企業設置的部門過多，眾多的分支機構難以有效開展業務工作。

2.3體制不健全

企業行政管理工作效率低下的原因有體制不健全，規章制度科學、不完善，機構不合理等眾多因素。如果一個企業沒有規范的規章制度，或者即使制定了行政法規卻沒有很好的執行，員工不能明確分工，制度無章可循。長此以往，企業集團內部勢必會產生管理混亂，重復勞動，資源浪費嚴重等現象。因此，現代企業在行政管理時需要建立起全面規范的管理規范和科學的工作程序。

2.4無法適應現代市場經濟的變化

隨著我國社會經濟及政治改革的不斷深入，如何提高企業行政效率成為每個公司企業都在思考的問題，這也成了商業競爭中的關鍵因素。如何提高企業效率的靈敏度和管理效率將會有效地帶動企業的有效協調運轉。

3.關于提高企業行政管理的建議

3.1建立合理的行政管理模式

要使企業管理層的計劃決策能在工作時及時得到迅速貫徹執行，同時達到所預期的行政管理目標，必須建立一個符合企業管理特點的組織機構，建立合理的企業行政管理模式。按照規范化的要求，首先要調整行政管理部門的機構設置，在實用性和科學性的原則之下，合理建立行政管理系統；其次，采取適當措施，例如將 “企業管理部”的職能引用注入到企業行政管理部門，并逐漸強化行政管理部門的相關職能。

3.2健全行政管理的領導體制

逐步改進現行的企業中黨政合一甚至以黨代政的領導體制，在行政管理過程中安排相應的輔助人員或相應的監督手段，進而加強行政管理工作的監督，進而提高了行政管理的質量水平。通過有效的監督體制逐漸建立起以行政首長負責制為主，以相關的咨詢機構作為為補充，的有效合理的企業領導體制。另外，加強行政管理法規建設，進而促進良好的法規機制的形成。通過規章制度，優化企業工作機制。與此同時，建立和健全合理的員工績效獎勵機制。要做到獎罰分明，從而帶動和提高企業員工在生產過程中的積極性和主動性。

3.3加強企業行政管理人員的素質

企業要建立和完善的企業的人才評估體系．擇優使用合適的行政管理人才，選擇人才過程中要運用定量分析和定性分析等科學手段進行評價，使每個企業員工對于企業的發展、個人的職業規劃形成清晰的發展軌跡，充分調動員工的積極性和創造力。

行政工作人員都努力學習相關的管理知識、和業務知識，熟悉企業管理規則、努力提高自身的知識和能力水平，進而成為合格的、素質優良的管理人才。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。

3.4政府的社會管理職能的轉化

政府管理部門要逐漸轉化為社會服務部門。此外，政府要進行大量工作，促使社會組織承擔政府的一部分社會職能，將某些涉及技術性、服務性、協調性的社會工作轉移交付給某些社會組織。

3.5實現企業行政機構的合理化設置

根據工作的實際需要設置部門、機構，盡量減少不必要的中間層次，職位工作的設置比例要適當。在機構設置時，建立和健全決策、執行、信息咨詢、監督等方面的機構，使系統有效精簡，信息反饋通常傳輸，監督有力控制。通過這一系列的工作，可以有效促進企業行政效率的提升。

3.6行政管理手段現代化

有效借助于電子計算機等現代通訊管理技術手段，保證行政工作效率，充分節約資源的消耗。貫徹“應因事設職，因事設人”的原則，建立一整套科學合理的職位標準和職位規范。進而提高行政管理的效率，切實做到權責相稱。

3.7深化投資機制改革

在國家宏觀調控下，按照市場經濟體制的要求，發揮市場在資源配置中的作用，這樣才能進一步確立企業在投資活動中的主體地位。落實企業投資的自，進一步縮小政府對項目的核準范圍，充分建立、健全項目核準機制和備案機制；將政府投資范圍與中央、地方的投資事權進行合理界定，充分改進和完善投資決策的程序和規則；嚴格實施市場準入的制度，加強對投資活動的引導、調控、監管。

4.小結

現代企業的行政管理工作，在企業生產、經營工作的協調溝通等方面承擔著重要的作用。隨著社會經濟的快速發展，現代企業行政管理也面臨著各種問題和挑戰，急需做出相應的調整和改變，這樣才能充分適應企業快速生存與發展的基本需要。通過上文敘述，我們可以得出這樣的結論，只有采取建立健全企業管理機制、健全行政管理的領導體制、加強企業行政管理人員的素質、政府的社會管理職能的轉化、實現企業行政機構的合理化設置、行政管理手段現代化等措施，才能從根本上提高現代企業的行政管理的效率。

【參考文獻】

［1］董欣欣.關于現代企業提高行政管理效率的思考[J].現代商業,2011,(30).

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行政管理工作人員以及整個部門在企業內部運行過程中，對規章制度的落實情況、行政管理措施的執行力度等就是衡量企業行政管理效率的重要因素。

11特點

第一，層級性。現代企業經營中，兩個主要層級存在于內部，即決策層和執行層。而行政管理部門位于兩個層級之間，在運行中，需要對決策層制定的策略、經營戰略以及發展目標進行傳達，通過各種行政管理措施，指導執行層高效完成企業決策和目標；并在這一過程中增加對執行層工作人員思想的了解，對執行層工作中的態度、意見等進行總結并向決策層進行匯報。在這一過程中，行政管理部門充當著協調企業高層和基層關系的工作，同時也對企業各個層級的運行狀態進行監督。[1]

第二，實效性。行政管理工作的有效開展，有助于企業更加高效、充分地利用內部資源，提升生產效率和產品質量。行政管理措施有助于激發職工的潛能，為企業實現技術創新奠定良好的基礎，更重要的是，通過行政管理措施，能夠有效提升職工工作積極性，促使其在全身心投入到工作中時，為企業創造更多的經濟效益。

第三，靈活性。企業經營過程中，資金利用、原材料供應、產品營銷等一系列環節之間是緊密聯系的，要想提升企業的生產效率，就必須確保各個環節能夠實現有效的信息流通，而行政管理部門就負責對相關信息進行調節，從而實現對企業生產經營整個流程的優化。[2]因此，行政管理工作的靈活性至關重要，只有這樣，才能夠促使企業更加有效地應對市場經濟的變化，提升自身的綜合競爭力。

12功能

第一，有助于提升企業適應市場的能力。通過有效的行政管理工作，企業調配內部各項資源的能力、各個部門之間的溝通能力都有所提升，在這種情況下，企業可以更加靈活地面對市場經濟的變化，更加高效地展開生產經營活動。

第二，有助于提升企業綜合競爭力。近年來，現代企業在經營發展中，需要面對來自國內和國外兩大市場的激烈競爭。在這種情況下，企業要想實現可持續發展，就必須在經營中努力實現技術創新、管理創新，從而為消費者提供更加優質的服務。在這一過程中，就必須將企業行政管理工作的服務功能充分發揮出來，為企業經營理念和模式的轉變創造可能，同時通過對職工的監督、激勵和引導，促使職工在積極主動參與工作時，實現技術的創新，最終為企業綜合競爭能力的提升奠定良好的基礎。

第三，有助于企業實現可持續發展。現代企業經營的最終目標就是實現可持續發展，要想實現這一目標，必須通過行政管理工作，為企業構建良好的內部經營環境，同時幫助企業有效識別外部環境以及市場風險，在提升企業規避市場風險能力的基礎上，為企業實現可持續發展奠定良好的基礎。

2現代企業開展行政管理工作中的缺陷

21缺乏健全的行政管理規章制度

行政管理工作的落實是以健全的規章制度為基礎的。然而，現代企業經營中卻一定程度上缺乏健全的行政管理規章制度。部分企業在對相關規章制度進行制定的過程中，完全照抄大型企業的制度，行政規章制度同企業實際運行特點明顯不符，導致行政管理工作?能被削弱；還有部分規章制度在落實的過程中，力度明顯不足，執行力度過低。

22沒有合理的行政管理模式

行政管理模式不合理主要體現在沒有對行政機構進行科學設置上。現階段，我國部分現代企業在設置行政管理部門時，部門內部結構過于復雜，工作人員對各項行政管理措施的理解不統一，因此管理力度被削弱，企業決策也無法快速、準確地進行傳遞，企業行政管理的功能沒有充分發揮出來。

23行政管理工作理念落后

現代企業行政管理工作在開展的過程中，受傳統行政管理理念的影響相對嚴重，這集中表現在行政管理部門將對基層職工的監督當作工作中的重點。[3]通過家長制式的管理，嚴重削弱了職工的工作積極性。而行政管理工作的激勵職能、信息溝通職能等都沒有充分地發揮出來，導致科學化管理無法在現代企業中充分體現，對企業長期發展產生了阻礙作用。

24行政管理工作人員綜合素質有待提升

行政管理工作人員的綜合素質對行政管理工作效率具有直接影響。然而，從我國現代企業整體上來看，行政管理工作人員的綜合素質呈現出參差不齊的特點，甚至還有部分行政管理工作人員并沒有對自身工作崗位的職責產生深刻的認知，對自身工作的重要性理解也不夠深刻，在這種情況下，其開展日常工作的過程中，就嚴重缺乏針對性，降低了行政管理工作的效率。同時，企業經營中制定的規章制度也無法得到落實，內部各部門之間的信息流通無法達到順暢的效果，最終降低了企業整體管理質量，制約了企業綜合競爭力的提升。

3現代企業提高行政管理效率的措施

31實現工作的制度化和程序化

制度建設是企業提升行政管理工作效率的基礎，健全的工作制度，可以指導行政管理措施的有效落實，也為相關事物處理工作提供依據。值得注意的是，制度建設，可以一定程度上約束行政管理工作人員，促使其更加明確自身的工作內容、工作職責和義務。通過完善行政管理工作制度，現代企業就可以利用績效考核和目標管理等措施，對行政管理工作人員的表現做出客觀、科學的評價，從而有效指出行政管理工作中的不足，為工作人員改進工作方法和理念奠定良好的基礎。

值得注意的是，現代企業在積極完善行政管理規章制度的過程中，必須做到從現階段企業發展的實情出發，提升相關制度內容的科學性、合理性和可行性；同時還應當積極構建嚴格的監督制度，企業領導在工作中，應給予行政管理工作高度的重視，并加大對行政管理部門的監督力度，確保行政管理人員能夠嚴格遵守相關制度來落實相關行政管理措施，從而提升行政管理效率。[4]因此，在對行政管理規章制度進行制定的過程中，這一制度的可行性是關鍵，缺乏可行性的行政管理工作，不僅不利于行政管理工作的落實，還會擾亂企業的正常運行秩序；同時，相關規章制度不僅應當將行政管理工作人員的監督、管理職能體現出來，還應當促使行政管理工作的溝通職能、信息傳遞職能被充分地激發出來。

32構建科學行政管理工作模式

現代企業在創新行政管理工作模式時，應堅持“坐標”原則。即企業運行中，內部各個機構都必須明確掌握自身在未來一段時間內的運行目標以及應當履行的義務，同時行政管理部門應將自身的指導職能充分發揮出來，通過溝通、監督以及激勵等措施，同企業內部各個機構建立緊密的聯系，從而更加高效地將企業決策層制定的發展戰略下達到各個機構，并通過互相合作，提升企業生產經營效率。

值得注意的是，現代企業在積極對行政管理模式進行創新的過程中，必須從自身發展的實際出發，對現階段企業的行政管理工作中的缺陷進行明確的掌握，并通過引進先進的信息技術等措施，構建全新的行政管理運行模式，才能夠有效彌補傳統行政管理工作中的缺陷，將新型行政管理工作的職能充分發揮出來。同時，規范化是行政管理工作模式創新和構建的基礎，只有規范的行政管理流程，才有助于行政管理職能的全面發揮。

33轉變傳統行政管理理念

現代企業在積極落實行政管理工作的過程中，必須轉變傳統的行政管理工作理念，在發揮行政管理監督職能的基礎上，還應當將行政管理工作的激勵職能、溝通職能等全面發揮出來，從而實現對職工積極性的調動、對企業決策的快速傳遞。在這一過程中，現代企業可以加大對信息技術的應用，促使信息化成為行政管理工作的一大特點。例如，在對ERP軟件進行應用的背景下，實現自動化行政管理辦公，確保行政管理工作隨時隨地地開展，提升效率。

34提高企業行政管理工作人員素質

行政管理工作人員的素質對企業行政管理工作效率具有直接影響，在這種情況下，現代企業必須加大對行政管理工作人員的培養力度：

第一，企業決策層應給予行政管理工作以高度的重視。只有企業領導在工作中意識到行政管理工作以及行政人員專業素質的重要性，才能夠嚴抓行政管理工作質量，嚴格要求行政管理人員，促使相關工作人員不斷努力提升自身的專業素質和綜合素質，從而不斷壯大企業行政管理隊伍，為高效開展行政管理工作奠定良好的基礎。