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隨著信息技術的快速發展以及企業信息化進程的逐步深入,給檔案管理帶來了前所未有的挑戰,同時更賦予檔案管理巨大的發展機遇。《全國檔案事業發展“十二五”規劃》明確提出了推進檔案信息化建設的工作目標和要求,可見:檔案管理電子化是檔案管理工作發展的必然趨勢,是檔案管理和時代接軌的產物,是檔案管理中的一種新型模式。隨著我國電力工業的飛速發展,電力檔案所包含的信息也越來越豐富,電力檔案的利用價值也越來越被社會所認識。如何有效地管理并利用這一寶貴的信息資源,使之更好地服務于電力企業的科學決策、生產經營和科學研究,成為電力檔案工作面臨的一項緊迫任務。
1.電力企業檔案管理存在的問題
1.1對檔案管理的重視不夠,認識不足
一些電力企業只注重加快電力工程的建設,卻忽視了企業的檔案建設。一方面企業高層領導不重視檔案管理,對檔案管理投入不足,出現檔案室設施不全,保管條件和保管手段落后;另一方面部分檔案管理工作人員自身不夠重視,工作責任心不強,直接導致一些檔案資料的缺失,庫藏檔案資源較少,直接影響為企業發展提供檔案服務和工作支持的能力。日常的查閱檔案、上級的各項檢查、精益化檢查都可以翻閱電子化檔案來實現,從而避免多次翻閱造成檔案損壞或者運輸過程中原始資料的丟失。
1.2檔案管理制度不健全,管理不到位
一方面企業對檔案管理的理論研究和政策指導不足,部分電力企業沒有設立獨立的檔案管理部門,工作機構不健全、職責分工不明確;另一方面企業可能已經建立了檔案管理制度,但是管理信息與檔案管理沒有有機結合,檔案管理制度尚不能滿足現實工作需要,沒有形成合力支持體系。通過客戶檔案電子化,則能加強客戶檔案收集各環節的督促檢查,實現客戶檔案的即時檢查,做到客戶檔案標準化。
1.3檔案管理信息化滯后,利用率較低
大多數電力企業配備了信息化檔案管理的設備,但管理檔案的計算機配置還比較落后,軟件、硬件設備都亟待更新;部門企業信息化的制度和標準尚不健全,缺乏具體可行的措施和依據。此外,由于種種原因的限制,導致檔案管理硬件設備使用率低,數字的錄入量非常有限,有的企業花費了大量的成本來實現企業檔案的數字化,實現了計算機檢索,但是沒有實現整個企業信息的資源共享,致使檔案信息資源不能得到充分開發和利用。
1.4檔案管理人員短缺,業務素質不高
目前,企業檔案管理人員相對短缺,業務素質普遍不高。部分檔案工作者學歷偏低,責任心不強,對檔案管理工作理論知識和專業技能的學習不足,業務水平低下。部分檔案管理員的待遇普遍不高,有些還常身兼數職,工作頻繁變動,完全無法全身心投入到檔案工作中。檔案管理人員中缺乏既懂信息技術,又精通檔案業務的復合型人才,不能滿足檔案信息網絡化建設的發展需要。通過客戶檔案電子化,能在一定程度上減少人力物力的支出。例如我們可以坐在電腦前進行調閱客戶檔案,開展專項檢查。像市局檢查可以在市局調閱資料,不需要跑到現場來查。而且加強平時檢查,發現問題及時可以整改,避免發生上級一檢查,下面搞運動式的整改。
2.電力企業檔案信息化管理的對策
2.1建立健全檔案信息管理機制
電力企業要穩步推進檔案信息化進程,首先應健全工作機構,設立相應崗位,配備人員,明確工作責任。同時應建立健全以信息為中心的內部檔案管理制度,建立規范化與標準化結合的檔案管理規范,確保檔案信息管理有章可循、有法可依。此外,還應建立科學化的檔案管理體系,按照集中統一、分級管理,信息化技術投入的方式,將不同種類、不同載體的檔案進行歸類,完善企業的檔案管理體制,實現現代化電力企業的檔案管理的全新發展。
2.2建設完善的檔案管理網絡
以各項目主管部門為核心,檔案管理部門為業務指導,建立各部門、直屬單位等組成的檔案專、兼職責任人。在項目實施過程中,檔案管理部門應和工程進度同步進行有效管理;并負責監督和指導相關部門文件資料的移交;各相關部門應設一名兼職檔案員,并按照檔案“集中保管”的原則,對本部門資料進行統一集中,及時移交檔案部門進行歸檔。
2.3加強數據采集的管理
電力檔案具有專業技術性強、標準性強、成套性強、通用性、更改性等特點。電力企業首先應建立完整的數據資源庫,完善對信息化全過程的控制,同時應對企業檔案實行動態管理,及時更新。此外,對同一項目所涉及的檔案,應根據各部分權限及時錄入,相互約束,確保信息的完整性。
2.4完善標準規范,加強質量控制
一方面要根據國家與行業頒發的標準規范,結合企業實際,加強基礎業務的標準規范建設,建立健全檔案分類規則、檔號編制規則、制定數字化標準規范、電子文件管理規定;另一方面要加強檔案資料采集流程的管理,保證數據采集的原始性和完整性;最后要加強數據質量控制提供掃描整理質量、圖片編輯質量、目錄整理質量、審核校對關鍵環節,提升電力企業檔案信息質量。
2.5加強有效防控,確保網絡檔案信息安全
在已建立的企業信息系統平臺上,員工可以不用到檔案室就能隨時查詢檔案資料,大大突破了時空限制,提高了檔案資料的使用效率。電子檔案實現網絡共享,如何做到網絡檔案的安全防控顯得尤為重要。首先應實行內部局域網和一切外網的物理隔離,確保檔案信息網絡傳輸的安全;其次對非計算機不應使用移動存儲介質;與此同時相應的計算機要安裝“防火墻”及防病毒軟件并及時更新;最后電子檔案庫房環境要符合要求的溫度、濕度標準,光盤檔案、磁盤檔案應放置于防磁柜中,電子檔案出入庫時要加強檢驗鑒定等。通過客戶檔案電子化,無論是從供電局效益還是從企業效益而言都是有雙重意義的,對于供電局而言能有效避免客戶紙質檔案的損壞,丟失,避免了造成不必要的社會不良影響。對企業效益而言,通過電子化管理檔案工作,使營業受理人員從繁雜的工作中解放出來,有更多精力用于優化服務工作,從而更好地實現專業化服務。
【參考文獻】
二關于改善電力工程安全與質量管理的策略
1關于改善電力工程安全管理水平的措施
為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。
1.1實施科學與合理的工程安全預防措施
電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節,應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化,使其操作符合技術標準與安全標準,避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善,通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應該確保施工方案設計的科學性與安全性,通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性,建立電力工程標準化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作,通過對現場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。
1.2確保安全責任體制的建立與完善
為了提高施工現場管理人員的安全責任意識,必須建立相應的責任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度,對施工人員的操作提出相應的要求,規范其安全操作標準。此外,施工單位應該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產責任規章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
2有關改善電力工程質量管理的策略
電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節,為了提高工程的質量管理水平,必須控制工程施工相關環節的質量,以保障電力工程的安全與質量。
2.1嚴格管理施工設計環節質量
在設計電力工程項目時,應該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應該使項目計劃的施工任務書完善,使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求,而且設計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核,通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。
2.2嚴格管理施工環節質量
嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質量的控制,確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環節中的施工材料質量,通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次,提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員,使其操作符合相應的操作標準與操作流程,對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質量。
2.3嚴格管理竣工環節質量
當電力工程竣工后,應該做好最后驗收環節的質量管理,檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員,應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究,發現問題及時的處理,確保電力工程項目的質量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。
( 佛山順德供電局, 廣東佛山,528300)
摘要:本文分析了電力工程項目的風險因素、風險 管理方法,并從投資風險、總承包風險和 責任風險角度探討了風險管理的主要措 施。
關鍵詞:電力工程項目 ;風險 管理
Risk management of electric power engineering
Li Jiecong
(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid,Foshan 528300,China)
Abstract :This paper analyzes the risk factors, power engineering project risk management method,and from
the investment risk,contract risk and liability risk angle discusses main measures of risk management.
Keywords :power engineering project;risk management
電力是支撐國民經濟發展的基礎。我國經濟持續穩定的發
展帶動了電力工程建設的良好發展,然而電力工程建設投資規模
較大、功能結構相對復雜,因而在工程項目建設中存在著較多的
風險。有風險并不可怕,關鍵是要對風險進行有效管理。我國于上
世紀80 年代引入風險管理后,在投資、金融、科研等領域已獲廣
泛應用,但在電力工程領域除了三峽工程項目獲得較成功應用以
外,一般項目應用還不夠深入。因此,本文對電力工程項目風險管
理進行了分析,并對投資風險、總承包風險、責任風險方面的風險
管理進行了論述。
1 電力工程風險管理簡析
1.1 電力工程風險因素和風險類型
電力工程中的主要風險因素有工程質量、施工安全、工期進
度和項目管理。這些因素都可能產生實際的風險,如工程質量出
現問題,因返工整修而延誤了工期,就會增加施工費用;施工安
全出現問題,就可能延長工期,也會產生經濟損失;工期進度不
能預期實現,則需要投入更多的資金,項目運行收益時間也將被
拖延;項目管理運轉不暢,不僅影響工程建設,還將導致資金損
失。
電力工程風險類型與項目管理模式有很大的關系,如我國實
行的工程監理制,由于實際操作中監理責任、權限、利益分配不合
理、不完善,實際上業主和投資方要承受更大的風險;而采用總
承包模式項目風險可能更多的由總承包商負擔。基于這種情況,
本文將風險類型分為投資風險、總承包風險和責任風險幾個部
分。投資風險主要闡述作為業主和投資方所面臨的風險,總承包
風險重點分析總承包商需要面對的風險,責任風險分別討論項目
管理中如何處理質量、安全、成本、工期等法律規定的責任風險。
1.2 電力工程風險管理一般程序與方法
1.2.1 風險規劃
風險規劃是指打算實施電力工程風險管理所作的計劃,也就
是選擇風險管理方法、確定風險判斷依據等過程。風險規劃是風
險管理的基礎和行動綱領,它的依據主要是項目人員的風險管理
經驗、授權情況和外部環境狀況等,內容包括風險管理的目標、范
圍、風險源、風險事件、風險分析等。
1.2.2 風險識別
風險識別即確定已面臨的和潛在的風險的過程。風險識別要
認識有哪些風險,這些風險從哪來,其基本特性是什么,有什么影
響等。風險識別不是一次可以完成的,要在項目實施的整個過程
中始終進行。風險識別一般包括資料收集、評估風險、識別風險三
個步驟。風險識別的方法很多,常采用頭腦風暴法、德爾菲法、情
景分析法、系統分解法等。
1.2.3 風險分析
風險分析就是根據風險列表評估各種風險對項目影響的程
度和大小。風險分析有定性和定量兩種方法。定性分析更多依賴
于主觀經驗和判斷,如主觀評分法。定量分析則是將風險量化以
后進行分析,如蒙特卡羅模擬法、層次分析法、模糊風險評判法
等。
1.2.4 風險應對
風險應對是針對項目目標,制定降低項目風險、提高安全機
會的策略和手段的過程。風險應對要根據風險級別制定相應的
措施,如風險級別超過了可接受的限度,可以不執行項目;而風
險級別在可接受范圍內,那就要根據級別大小(低、中、高等)采取
不同應對的措施。常用的應對措施有規避風險、轉移風險、減輕風
險、接受風險、預防風險、應急策略等。
1.2.5 風險控制
風險控制就是實施風險應對計劃、跟蹤已識別風險、監督剩
余風險、識別新風險以及評估消減風險有效性的過程。風險控制
所采用的主要方法有核對表法、定期評估法、凈值分析法、附加風
險應對計劃、獨立風險分析法等。
2 電力工程投資風險管理
2.1 關于電力工程投資風險
電力行業總體看好,電網建設也是目前電力建設的主要方
向。由于電力工程項目投資大、見效慢、項目管理不完善,投資風
險也在增加,而且投資決策階段是項目開始和風險控制的起點,
風險管理的重要性不言而喻。下面分析其風險管理的要點。
2.2 投資風險特點
在準備投資電力工程項目時,面對的風險是多種多樣的,主
要風險有:(1)國際經濟形勢變化風險、國內經濟政策變化風險、
國家產業結構重大調險;(2)項目規劃風險、環境影響評價
風險、供電方案論證風險、技術參數選擇風險;(3)征地風險、拆
遷風險、融資風險、利率變化風險、項目核準碰到障礙風險;(4)
設計風險,如設計質量風險、設計進度風險;(5)招投標與合同風
險,如選錯中標人、合同不嚴謹等;(6)項目實施風險,如材料設
備采購風險、施工質量進度安全風險;(7)成本失控風險,如項目
管理不善造成成本失控;(8)運營風險,如設備運行維護風險、管
理技術人員流失風險等。
2.3 投資風險識別方法
電力工程項目投資風險識別常采用現場調查法、列表檢查
法、頭腦風爆法、WBS 工作分解結構法等。
2.4 風險管理策略
通過分析電力工程項目各種風險的影響程度、大小,采取適
當的應對措施。例如可以將層次分析法與模糊綜合評價法結合,
以層次分析法處理指標權重,再建立模糊數學模型,就可以對投
資風險進行分析了。某項目投資風險包括工程建設風險、環境風
險、財務風險及經營管理風險四項,采用層次分析法與模糊綜合
評價法計算二級指標投資風險為73.62,其分值介于70 ~ 85。按
風險高低排列,高風險(85 ≤ A ≤ 100,A 為保險分值,下同)、較
高風險(70 ≤ A < 85)、一般風險(55 ≤ A < 70)、較低風險(30 ≤ A
< 55)、低風險(0 ≤ A < 30),該風險偏高,但仍可投資。
3 電力工程總承包風險管理
3.1 總承包模式特點
總承包模式是指對電力工程項目的勘察、設計、采購、施工、
試運行全過程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EPC(設
計+ 采購+ 施工)、DB(設計+ 施工)、EP(設計+ 采購)、交鑰匙
總承包等模式。它的特點是全生命周期管理、合同復雜、報價困
難;風險很大,但潛在效益也大。
3.2 總承包風險分析
總承包模式不同于傳統工程項目模式,后者只參與項目階
段管理,前者需參與電力工程項目整個階段的管理,所以風險要
大得多。其風險包括:(1)合同風險,由于要考慮多個階段及各階
段之間的銜接,還涉及總包合同與專業分包合同,條款容易疏漏、
不完善;(2)設計風險,包含了設計成本風險、設計進度風險、設
計質量風險、設計失誤;(3)采購風險,包括采購成本風險、采購
質量風險、采購進度風險及其他采購風險;(4)分包風險,包括限
定專業分包商、專業分包商進度質量安全等問題;(5)施工風險,
包括施工中斷或停工風險、施工安全風險及其他難以預料的風險
等;(6)試運行、驗收、移交風險,可能遇到各種障礙,導致運行不
順,難以驗收、移交;(7)質量風險,包括設計質量風險、采購質量
風險、施工質量風險;(8)財務風險,由于總承包建設周期較長、
工作任務較重,不可預見因素較多,可能發生財務風險,如資金不
到位、物價上揚、分包商違約、項目管理不善等。
3.3 總承包風險管理
總承包模式對總承包商而言,風險數量多、面廣,如若風險管
理不善,則要承擔很大的風險。下面重點闡述合同/ 分包風險、設
計/ 采購風險及試運行、驗收、移交風險管理。
3.3.1 合同/ 分包風險管理
總承包商應建立專門的合同管理機構,專責合同談判、資格
審查、合同編制等程序控制。合同應采用標準規范的文本格式,如
FIDIC 合同。針對合同內容組織分析論證。加強合同談判管理。對
分包合同應重視對分包人的資格審查,約束其再次分包行為,建
立分包管理臺帳,并實行動態管理,嚴控分包質量、進度等。
3.3.2 設計/ 采購風險管理
總承包商應建立項目設計協調程序和編制設計計劃,利用價
值工程原理優化設計。控制采購風險可以利用關鍵路徑法、捆綁
訂貨、與重要供貨商聯合等形式保障采購的及時性和控制費用。
3.3.3 試運行、驗收、移交風險管理
應成立試運行統一指揮管理機構,負責編制設備啟動調試大
綱,組織人員培訓,制定安全措施,嚴格執行“兩票三制”。驗收、移
交階段成立項目驗收委員會,按照相關規定備齊所有竣工資料,
依照相關標準規范進行測試,委派專人與業主談判等。
4 電力工程責任風險管理
4.1 質量風險管理
質量風險管理是在項目全生命周期內,在項目質量管理中引
入風險管理機制,通過識別、分析和控制質量風險,以保證項目工
程質量。措施包括實行全面質量管理、建立質量保證體系、根據質
量風險大小設置關鍵質量控制點(WHS)、利用風險矩陣進行質量
管理等。
4.2 安全風險管理
電力工程項目施工多存在高空、野外、人口密集區域作業,流
動性大、危險性高,出現安全事故的機率較高,而相應承擔的安全
責任很大,所以應重視安全風險管理的作用。首先,識別工程安全
風險的范圍、性質;然后排查所有潛在風險;再分析危險源的承
受度和風險等級;對施工風險進行控制,如預防、防護、應急等措
施。在項目管理中建立安全生產保障體系,加強施工人員安全培
訓,落實安全生產責任制。轉移安全風險,重視工程投保。
4.3 成本風險管理
為避免成本失控,應加強成本風險管理。成本管理應以項目
全壽命周期目標進行管理,降低資產壽命周期總成本。重視項目
前期的技術經濟分析。推廣典型設計并優化設計方案。加強合同
管理,降低合同成本風險。控制分包管理漏洞,建立分包管理臺
帳。還應建立成本控制責任制,加強財務管理,以降低財務管理風
險。
4.4 進度風險管理
電力工程項目施工較為復雜、受干擾因素較多,存在著進度
風險。進度風險來源主要有施工環境風險、施工技術風險和資金
風險。通過全面辨識進度風險因素,形成有價值的風險目錄或清
單。進度風險控制措施有完善合同中的進度約束,加強進度計劃,
實施監控及項目協調與溝通,采用動態控制方法等。
5 結語
風險因素存在于電力工程項目的方方面面和整個過程,良好
的風險管理可以保證項目建設健康、有序地進行,節約工期,避免
中圖分類號: P633.6文獻標識碼: A 文章編號:
一、 引言
在電力工程建設中,安全標準化操作是預防事故發生,保證電力工程順利進行的基礎。也是實施全生產建設,做好源頭管理的有效措施。電力工程施工建設的安全標準化需要企業上下統一,分級負責管理,規范現場作業環境,從基礎環節就打造出最為良好的生產施工環境搞好電力建設工程安全生產標準化管理工作,對于保障員工的安全與健康,維護勞動工具、勞動對象不受損壞具有非常重要的意義,也是實現我國經濟建設快速發展的客觀要求。因此,電力建設工程安全生產標準化建設的重要性不言而喻。
二、 電力系統建設開工前期準備
電力建設工程安全生產標準化建設是一項綜合性的安全管理工作,也是一項較為復雜的技術工作,要建立一個比較完整的、科學的安全生產標準化體系,需要結合電力建設工程特點,做深入細致的工作,以往的施工中,主要采用以下施工方法: 在同一配電裝置區域內,將一種相同規格的控制電纜先展放,接著展放另一規格的控制電纜,就這樣依次將本區域內的所有控纜展放完,最后展放電力電纜和通訊電纜。此方法使用非常普遍,但敷設過程中,施工人員僅使用設計院提供的并經修改后的電纜清冊進行展放,電纜的匯總在邊施工邊統計中完成,往往沒有正式的敷設清冊,給施工造成了很大的不便,也未能為以后的擴建留下資料。
三、 電力建設工程安全生產標準化建設的內容
1安全管理標準化
通過制定科學的安全管理標準來規范人的思想行為,確定成員必須遵守的行為準則,要求電力建設工程的所有環節都必須嚴格按照一定的標準來運行,從而實現管理的規范化。安全管理標準化的內容主要包括:
(1)安全目標:電力建設工程應根據自身特點設置安全生產目標,并逐層分解,同時要考慮安全目標的層次性、受眾面以及獎懲辦法。
(2)項目組織機構和職責:結合電力建設工程實際情況,要明確安全管理的組織框架以及各單位的基本職責。
(3)教育培訓:提出電力建設工程安全培訓教育的全面要求,包括管理要求、培訓內容與范圍要求、安全文化建設要求,重點強調農民工安全培訓教育要求,明確多媒體安全培訓的要求。
(4)隱患排查和治理:提出隱患排查與治理的相關要求,包括隱患的分級、排查范圍、方法、治理措施基本要求等,與安全生產檢查及隱患整改實施細則,細化相關要求。
(5)重大危險源監控:根據國家相關要求,提出施工現場重大危險源的辨識與評估、登記建檔與備案、監控與管理等相關要求,明確登記建檔的格式要求。
2安全技術標準化
隨著安全生產法規的不斷完善和新工藝、新技術、新設備、新材料被廣泛應用于電力建設工程施工現場,繼而對安全生產技術提出了越來越高的要求。電力建設工程安全技術標準化主要是指按照法律法規、標準規范的要求,結合企業特點,對常見的安全技術提出規范性要求,實現電力建設工程的安全技術標準化,有效的控制各類事故的發生。其主要內容包括土石方工程、地基與基礎工程、砂石料生產工程、混凝土工程、堤防工程、模板安裝與拆除工程、金屬結構制作與安裝工程、腳手架施工、鋼筋加工等。
3安全設施設備標準化
電力建設工程工序復雜,現場危險源眾多,如孔洞、臨邊、邊坡、機動車輛等,而人員素質普遍不高,如果安全防護設施不到位、安全提示不合理,將導致事故發生。為確保施工現場人員的安全,施工正常進行,實現電力建設工程安全設施設備標準化非常重要。
四、電力系統工程建設重的安全措施
1、前期策劃及電纜敷設
整個工程的電纜施工控制,前期策劃很關鍵。變電所內的電纜數量多,溝道規格多變且縱橫交錯,要使電纜敷設得整齊美觀,首先要熟悉圖紙,了解電氣設備的安裝位置,對整個工程的電纜埋管、敷設及二次接線工作做到心中有數。而且還要查對土建圖紙,認清電纜管預埋位置,以便在土建施工時及時、密切配合進行預埋,以免電纜管漏埋或錯埋,造成補埋或臨時改動位置,開鑿混凝土或開挖土方。
電纜到達施工現場后,根據敷設需要進行放置,并在盤上進行掛牌標識,標識要正確、清晰,且須注明電纜的規格、型號及數量,除了桂牌標識外還用阿拉伯數字在各電纜盤上進行編號標識,并結合實際施工需要,事先作好統籌安排及記錄。
2、電纜防火封堵
電纜防火封堵在考慮其防火的實效性和安全性的同時,還需考慮其觀感質量。在電纜穿過豎井、墻壁、樓板或進入電氣盤、柜的孔洞處,將防火泥用火烘烤使其變軟,將洞口密實封堵,如果孔洞過大,需用防火材料板做襯板,再用防火堵料密實封堵。耐火襯板須安裝牢固,防火包填實、無縫隙,防火堵料密實,不透光。用于封堵孔、洞的防火泥,根據實際制作成瓷磚狀,厚度約20mm,表面用灰刀蘸少許水抹平整、光滑,在很大程度上提高了觀感質量。電纜上的防火涂料涂刷均勻一致,電纜涂刷長度一致。
引言
電力工程監理檔案管理是對電力工程建設檔案收集、保存與應用而實施的一系列管理手段,檔案管理工作的質量對電力企業發展會產生很大的影響。電力工程監理檔案是對電力工程建設計劃、施工、檢修等這些建設過程的細致記錄。它不但可以為電力企業建設過程提供幫助與借鑒,而且已經是電力企業解決責權糾紛的有力武器。
1 電力工程監理檔案管理工作的重要性
在電力工程建設過程中,把工程監理檔案管理工作做好,控制并消除可能對檔案質量造成影響的因素,保證工程檔案準確、齊全、完整和規范。準確要求做到歸檔文件材料的內容的真實,確切反映建設項目實際狀況與建設過程,原件歸檔,圖物相符,技術數據準確可靠,簽字、蓋章手續完備,文件材料的形成日期和工程建設相一致;齊全是指依照項目檔案歸檔范圍所明確的內容,聯系工程建設的實際狀況,把建設項目全過程中應該歸檔的文件材料全部歸檔;完整是要求各文件材料之間相互支撐,一環扣一環;規范要求歸檔文件材料編制和整理符合現行技術規范、標準與歸檔整編要求。電力工程監理檔案管理工作為工程提供齊全精確的參考材料,如果能夠有效地利用,可以為電力企業帶來很大的經濟效益。檔案管理的直接效果就是集中儲備技術資料, 實現檔案管理的系統性、完整性、準確性,確保了檔案材料與科學技術能夠在生產實踐中發揮它們應有的作用,使得工程能夠順利進行,所以做好電力工程監理檔案管理工作對電力企業來說具有非常重要的意義。
2 目前電力工程監理檔案管理工作存在的不足
2.1 電力監理檔案管理存在只注重文字記載,忽視聲像檔案收集的現象
大部分電力工程項目的檔案管理中,通常檔案建設人員把很多精力投入到相關施工技術資料與先進技術材料的搜集與記錄,卻容易忽視了意聲像資料的收集于整理,有的檔案管理工作者完全忽視聲像資料檔案存儲的工作,結果造成了電力聲像檔案的嚴重缺失。不過值得注重的是聲像檔案比文字信息檔案更為形象,能夠讓很多人一起分享檔案信息,并更為準確生動的反映出當時工程建設的施工現場的狀況。雖然有的電力企業單位內部擁有完善先進的錄音和錄像等硬件設施 ,但是由于一些檔案管理人員局限于常規思維,同時又受到管理制度的影響,最終使得這些高端的聲像檔案記錄設備沒能夠展現其使用價值。實際的工作當中,避免不了部分工作人員敷衍工作,為了能夠通過上面領導的檢查,只依據組織檔案管理的指示將文字資料整理存檔,對于電力工程建設中采集的圖片,錄音以及錄像這些聲像檔案,檔案管理人員只是簡單地處理,隨意存放,沒有像處理文字資料那樣進行細致地整理存檔。這樣的做法另電力公司檔案庫里非常缺乏聲像檔案,影響了聲像檔案的長久保存與將來的開發運用。
2.2 電力檔案計算機管理相對落后
由于長期電力檔案管理存在很多不足,造成了電力檔案計算機管理都處在相對落后的地位,相關電力檔案管理設備的硬件與軟件需要更新,以往的硬件軟件設施已經跟不上現在電力檔案管理發展的速度。計算機檔案管理方式依舊屬于單機操作,單一的條目式管理,而且電力企業也缺乏改進創新的精神,依舊沿用以往的計算機管理模式對檔案進行管理,局限于以前的模式方法,沒有計算機檔案管理模式上的突破,缺少先進的創新技術的支持。針對這種現象,電力企業要意識到自身在電力檔案計算機管理方面處于落后的局面,應該重視并采取有效的舉措來解決這個問提。
2.3 電力檔案管理中存在不標準,不規范現象
檔案管理制度的完善與改進的基礎建設,包含了追求檔案管理的標準化與規范化,不但給電力檔案管理軟件提供一個安全綠色的操作環境,縮短了電力數據信息檢索的時間,另外也為高效的分享了電力檔案儲存的數據信息。針對于目前電力企業的檔案建設工作而言,檔案建設的標準化方面的工作是需要引起重視的,都要依照電力單位標準規范嚴格執行。但是在一些細節的工作方面依然會出現檔案管理不規范的現象發生。 電力工程監理檔案管理的工作人員在工作上會出現一些不規范行為,有時候在同一個工作上會出現多樣的記錄方法,這種現象在電力檔案管理建設中是比較常見的不規范的記錄現象,給之后的電力檔案管理與使用人員的工作帶來了麻煩。由于檔案記錄的不標準化和不規范化,影響了計算機對檔案記錄的檢索,使得檢索的時間變長甚至會出現檢索不出來的現象,給電力檔案分享工作的進行增添很多不必要的工作量。
3 提高電力工程監理檔案管理工作的方法
3.1 采用信息化的監理檔案管理方式
電力工程監理檔案管理方式落后是造成檔案管理工作效率低的主要影響因素,因此采用信息化的監理檔案管理方式是非常有必要的。信息化的檔案管理方式可以花費較少的時間以及占用較小的空間,來達到對項目工程檔案進行有效管理的目的。信息化的監理檔案管理方式可以讓電子音像檔案資料與紙質檔案資料相結合。要實現全面的信息化檔案管理,一方面是要加大對檔案管理的投資,需要添置相應的硬件和軟件設備,像電腦、掃描儀和打印機等這些最基本的辦公室常用設備都應該齊全,負責監理檔案管理工作的人員一定要知道工作過程會用到的設備;另一方面是要制定檔案管理信息化的戰略,并成立專門的監督管理部門,監督并確保戰略的落實。
3.2 采用科學規范的管理制度提高檔案工作效率
電力工程監理檔案管理工作的效率和檔案管理工作的規范性有很大的聯系,工作標準與規則對任何一項工作而言都是非常重要的,所以一定要對檔案管理工作標準化和規范化水平進行調整。讓監理檔案管理工作規范化不但能夠激發工作人員的工作積極性與責任感,而且可以有效促進檔案管理工作的發展。標準化與規范化要在檔案管理工作的每一個步驟中展現出來,在檔案管理過程會發揮更大的作用,如檔案信息的流轉程序以及檔案的保存方式等,這些管理過程都要進行規范化,盡量減少因為不統一標準而導致工作時間與精力的浪費。
3.3 提高監理檔案管理工作人員的職業能力。
如果監理檔案管理工作人員對工作不引起重視,檔案管理工作水平較低,對檔案管理工作又沒有充分地認識,不認真地按照檔案管理的規范來完成工作,那么檔案管理就會受到很大的影響。所以提高監理檔案管理工作人員的職業能力是非常有必要的。可以不同年齡階層的檔案管理工作人員進行相對應的計算機類的職業技能培訓,讓這些工作人員熟練使用計算機進行文件傳輸以及網上檔案管理,以提高工作效。另外電力企業要注重對優秀的人才的培養和引進,確保先進的檔案管理模式可以有效運行。還應該引起重視的是對在崗檔案管理人員的技術培訓,結合檔案管理使用的新技術和新軟件的特點對工作人員進行系統培訓,使他們能夠熟練了解并能運用新技能。監理檔案管理工作人員一定要有保密意識,使檔案信息不外漏,確保其安全穩定。
4 結束語
電力工程監理檔案管理是一項系統且復合性較強的工作,所關聯到得涉單位多、專業多,要保證工程檔案準確性和完整性,真實記錄工程建設全過程,就一定要全過程控制與歸檔控制,重視工程監理檔案管理工作,這樣才可以切實提高工程檔案質量。電力企業的發展和經營都已經進入了新的階段,不過當前電力企業的管理水平依舊趕不上電力系統發展的速度,在實際的工作中還會存在許多問題要求管理人員不斷改進和提升。因此目前最重要的任務就是加強電力工程監理檔案管理工作的力度,提高工作人員的多方面素質,這是確保檔案管理工作科學有效進行的關鍵手段。
參考文獻:
1.2電力工程質量具備波動性電力工程項目與工業產品相比,因為不具備固定的生產工藝、生產線以及穩定的生產環境,而且其生產設備也不具備成套性,所以無法像工業產品那樣具備穩定的生產質量。另外,電力工程因為具備不同的施工類型,所以具體的施工環節要求標準是不相同的,這些因素都造成了電力工程項目的質量具有波動性。
1.3質量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時,不能像其他產品與設備那樣進行解體檢查,電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質量的控制,以防止工程完工后質量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關數據顯示,電力工程隨著發展速度與規模的增加,相應地出現了許多的安全事故問題,究其本質就是項目的安全和質量不符合標準。施工單位與建設單位開展電力工程工作,往往因為過度追求施工的經濟效益與速度,導致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視,導致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制,不具備健全的施工項目安全責任管理制度。對于大多數的電力施工項目來說,項目的現場施工管理人員,沒有意識到施工現場的安全隱患,其管理工作缺乏責任性與實效性,沒有將管理工作落實到施工現場的具體工作中去,導致現場安全管理流于形式。大多數安全管理工作人員安全意識薄弱,沒有嚴格掌握與控制施工中出現的違規行為,給施工過程留下安全隱患。有些施工企業只重視其眼前利益,看不到安全管理會帶來的長遠效益,這種片面性與短視性管理觀點,使得電力工程的安全管理存在缺陷,導致電力工程的質量出現問題。
3關于改善電力工程安全與質量管理的策略
3.1關于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。
3.1.1實施科學與合理的工程安全預防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節,應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化,使其操作符合技術標準與安全標準,避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善,通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應該確保施工方案設計的科學性與安全性,通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性,建立電力工程標準化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作,通過對現場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責任體制的建立與完善。為了提高施工現場管理人員的安全責任意識,必須建立相應的責任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度,對施工人員的操作提出相應的要求,規范其安全操作標準。此外,施工單位應該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產責任規章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關改善電力工程質量管理的策略電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節,為了提高工程的質量管理水平,必須控制工程施工相關環節的質量,以保障電力工程的安全與質量。
3.2.1嚴格管理施工設計環節質量。在設計電力工程項目時,應該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應該使項目計劃的施工任務書完善,使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求,而且設計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核,通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環節質量。嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質量的控制,確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環節中的施工材料質量,通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次,提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員,使其操作符合相應的操作標準與操作流程,對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質量。
3.2.3嚴格管理竣工環節質量。當電力工程竣工后,應該做好最后驗收環節的質量管理,檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員,應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究,發現問題及時的處理,確保電力工程項目的質量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。
電力作為我國的支柱性產業之一,其發展水平直接關系到到國民經濟的發展。與此同時,電力市場競爭日趨激烈也給電力企業發展增加了壓力。要想促進電力企業的可持續發展,就必須要對電力工程管理提高重視,采取有效措施來對電力工程項目進行全方位的、有效的管理及控制措施,以此來促進電力工程管理創優目標的實現,提高電力工程質量。
1.電力工程管理創優策劃
在電力工程管理工作中,工程項目的創優策劃是其重點,創優策劃水平直接影響到電力創優工程質量,要想做好創優策劃就必須做到以下幾點:
(1)明確管理目標,對其進行全過程、全方位的規劃設計、組織協調及控制,以確保質量、時限及費用符合設計標準。
(2)確保管理的科學性,以項目管理活動為研究對象,探索項目管理方法,確立項目管理對象及主體,例如政府、業主、承包商、監理部門等。
(3)項目管理內容的確定需要以三控制、二管理、一協調為原則,以工程項目管理特點為依據,明確工程目標管理的責任,減少管理工作的復雜性。
(4)明確創優工程的特點及難點,編制科學合理的專項施工方案,提高新技術、新材制或新工藝的應用水平,以實現電力工程創優目標的實現。
2.電力工程管理的控制方法
2.1 事前控制
事前控制是指在正式施工前,控制其影響因素。事前控制階段的重點是在施工全過程中做好準備工作。例如收集需要的施工圖紙,建立項目組織機構及部門,建立健全有關制度體系,配置人力資源及各類物資,組織施工人員進行技術培訓等等。
2.2 事中控制
事中控制是指在施工過程中進行管理與控制。技術支撐是事中控制的關鍵,管理人員必須要認真核對全部工序交接工作,對每一個流程進行全面分析與控制,尤其是施工物資的采購、生產及儲存,必須要準確地做好預算工作,包括成品的保存,設備調試及安裝,工具保養等等。
2.3 事后控制
事后控制是指工程竣工后所進行的管理與控制。事后控制的目的是解決電力工程施工中存在的缺陷及遺留問題,避免其對電力工程造成不良影響,確保創優項目的順利進行。所以,在每道工序完成后,需要及時檢查驗收工程項目的結果,確保其高質量、避免缺陷問題的出現。
3.電力工程管理創優的控制措施
3.1 加強策劃管理,完善目標設計
要想實現電力工程管理創優目標,必須要在電力工程建設管理過程中,明確管理目標,制定一個系統的、詳細的、有策略性的目標策劃,并在建設管理工作中以此為依據,構建管理系統框架,為工程決策及實施提供依據及指導。其次,需要從電力工程的發展需求及管理需要出發,結合策劃對象、過程及內容,來確定管理目標。此外,需要研究管理的可行性,對工程涉及到的人力資源及資金進行可行性研究,必須要具體到工程建設的全過程。
3.2 加強全過程管理
在電力工程項目的準備階段,需要做好各項準備工作。例如電力工程項目的初步設計、施工圖紙設計、工程計劃的制定、工程項目招標及承包商的選定、工程項目承包合同的簽訂等等。其次,在電力工程項目實施階段,需要明確電力工程項目實體,實現投資決策目標。在該階段必須要加強各個部門的組織協調,加大施工各參與方的管理及協調力度,從而保障管理工作的順利進行。在電力工程項目竣工驗收階段的管理過程中,尤其要對工程項目的試生產及竣工驗收加強管理與控制。
3.3 優化工程環境管理
需要明確社會經濟、政治文化等因素對電力工程管理工作的影響,充分認識電力工程管理現狀及其影響因素對工程管理造成的影響,在充分認識的基礎上采取有效措施。在建立電力工程目標管理系統的過程中,需要對工程項目構思、識別需求、設立工程項目目標、建立目標系統等工作加強管理。在電力工程構思的基礎上,評價工程項目投資方的具體需求,與此同時,還要綜合考慮工程項目與各級政府部門或企業發展戰略的關聯性,在此基礎上能夠實現投資方需求的合理化,提高目標管理理念的科學性,然后再提出工程項目管理的最終目標。但是,在此管理過程中,必須要對電力工程項目及環境進行深入分析,最終確定與實際情況相符合的需求目標。
3.4 強化技術及質量管理
在電力工程的實施過程中,管理人員必須要以工程實際情況為依據,對電力工程進行全方位的管理,嚴格遵循高標準工程驗收規范。在此過程中,還要進一步加強技術管理,根據工程實際情況,提高新工藝、新技術及新材料的應用水平,在管理過程中不斷調整并改進管理措施,從而為創優目標的實現提供基本保障。
3.5 加強施工監理,提高工程質量
在電力工程施工過程中,需要建立健全監督管理體制,對電力工程施工進行全面監理。第一,接受建設單位委托與授權的工程監理企業必須要具備一定的資質水平;第二,施工監理工作必須要嚴格遵循國家批準的工程建設文件、相關的法律法規體系與標準規范、建設工程委托的監理合同及建設工程合同等等,這樣才能夠提高工程項目管理水平,確保電力工程質量。
3.6 完善工程項目管理體制
在社會主義市場經濟體制下,電力工程項目管理必須要受政府部門的監督與管理,電力工程項目業主、承包商及監理單位直接參與,電力工程項目管理必須采取“三方”管理體制。完善工程項目管理體制能夠加強工程承發包市場管理,根據電力工程招投標承發包的范圍、類型及條件,來依法監督招投標承發包活動并對工程合同加強管理;還能夠有效控制工程建設程序,例如對電力工程報建、施工圖紙及設計文件的審查工作、工程施工許可、材料及設備的準用、質量監督及施工驗收備案等實行統一體制化管理。要想完善電力工程管理體制,就必須做好以下幾個方面的工作:第一,建立健全工程質量管理法律法規體系,包括行政性法規、工程技術規范標準,例如《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、建筑工程施工質量驗收統一標準、工程施工質量驗收規范等等。第二,需要建立健全工程安全責任制并確保其落實到位,主要包括工程安全行政領導、項目法定代表人、參建單位法定代表人及工程參建各方人員的負責制。第三,需要建立健全工程質量責任制并確保其落實到位,主要包括工程質量行政領導、項目法定代表人、參建單位法定代表人等參與方需要承擔的工程質量終身責任制。
4.結束語
綜上所述,電力工程項目在管理過程中受到多種因素的影響,這就會對電力工程項目創優造成不同程度的影響。所以,各個部門需要相互協調,共同優化資源配置,采取有效的管理控制措施,以此來充分發揮各項資源的優勢與作用,切實提高電力工程質量,提高電力工程管理效率及質量,最終促進電力工程管理創優目標的實現。
參考文獻
1 工程項目決策階段的造價控制
在工程項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對項目工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響,是工程造價控制的重要階段。目前筆者所在的單位長沙電業局是采用初步設計方案估算來進行工程項目的造價控制的。這一階段工程造價控制的難點是:第一,項目初步設計方案前期工作的深度和廣度不夠,考慮的各種外部因素不夠全面,前期估算難以準確;第二,投資估算所選用的設備材料價格信息準確性不夠,難以真實的反應實際情況,誤差較大,一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間。因此,這一階段筆者認為工程造價控制的重點應放在以下兩個方面:一是設計院應努力提高初步設計方案的深度,協助業主或接受業主委托編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經濟評價,選擇技術上可行,經濟上合理的建設方案;二是工程造價專業人員要及時收集更新設備材料的市場價格,在優化設計方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。編制投資估算時,為避免在建設項目的實施中出現超支和補充投資計劃的情況,確定投資額應由工程造價專業人員進行,按科學的方法,根據掌握的大量已完工的工程數據,結合市場的發展趨勢,估計充足,力求把投資打足,避免超支項目的發生。
2.電力工程設計階段造價控制的現狀分析
2.1.思想認識不夠統一
設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計作圖就行了,至于工程造價管理問題那是概預算人員的事;而概預算人員也認為,按通常做法,只要設計圖紙完成后,根據圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行了。還有一種認識,就是大家都以為設計人員在設計過程中已經進行了必要的方案比較,其設計造價已經是合理的,沒有必要再搞設計階段的工程造價管理。
2.2 規章制度不健全
概預算計經人員與設計人員工作不能緊密相結合,各做各的事,缺乏必要的工作協調,涉及造價超標也沒有采取相應的措施,責、權、利不明晰,設計階段的工程造價管理積極性不高。
2.3設計招標不盡全面
只注重了方案設計階段的招標,忽略了施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程,由于在后面的設計中缺少競爭機制,設計單位沒有壓力,控制造價的積極性就不會很高。
2.4現行設計取費方式不甚合理
設計費的多少取決于工程總造價的高低,導致設計人員人為地提高工程造價。
2.5 概預算定額編制滯后是設計階段工程造價不準確的另一個原因
大家知道概預算定額的測定和編制是一個相當復雜的工作,一是時間較長,二是范圍較廣,三是固定因素較多,四是一旦制訂好后要管用相當長的年限,而現在的科學技術發展日新月異,新的工藝技術,新的工程材料,先進的機械設備在設計中不斷采用,存在概預算定額跟不上科學技術發展需要狀況,盡管定額管理部門可以根據相關情況,發文件變更有關定額內容和標準,也只是在相同問題表現較多較突出,提出來后的補救措施。這個矛盾的存在,不能說對施工設計階段的工程造價管理沒有造成影響。
為此,筆者認為,施工設計階段要有效的控制工程造價,必須對現有的控制措施和方法加以完善和創新。
3 工程設計階段造價控制的措施
3.1加強限額設計及其動態管理
設計階段的投資控制,說到底就是編制出既滿足設計任務書要求,造價又受控于決策投資的設計文件。限額設計就是根據這一點要求提出來的,所謂限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件做出決策。所以限額設計實際上是建設項目投資控制系統中的一個重要環節,或成為一項關鍵措施。為適應開展限額設計的要求,使投資估算、設計概算真正起到控制投資的作用,首先必須維護投資估算的嚴肅性,設計部門要堅持正確的設計指導思想,編制投資估算時要尊重科學、實事求是,樹立全局觀念,反對高估冒算和低估冒算等不切實際的做法。比如:在輸變電工程項目設計過程中對于主變容量選擇、主接線方案的確定和線路選線定位以及在雷區的防雷,冰區的避冰、抗冰、防冰、融冰等對運行成本影響較大設計方案的優化時,務必要求設計人員進行全面分析、仔細考慮,認真權衡,最大限度降低工程成本,在投資限額內控制好工程造價。
其次要徹底扭轉設計概算的失控現象。在設計單位內部,要使設計與概算形成有機的整體,避免相互脫節,嚴格執行國家有關概算的編制規定和費用標準,防止漏項少算,為下一步的施工圖設計提供依據,以保證限額設計工作的順利開展。
3.2加大設計人員設計質量和設計進度的考核力度,明確考核管理辦法和細則。
目前我們設計院存在工作量大,人手不足的問題,因此對設計人員的考核重點放在了設計進度上,導致設計人員為了追求設計進度而忽視了設計質量,造成設計變更的不斷發生以及施工過程中工程造價的不斷增加,人、材、物等資源的浪費。為避免上述情況的發生,我們必須加大設計質量的考核力度和執行力度,使考核成績與每個設計人員的經濟效益直接掛鉤。
3.3切實全面推行輸變電工程設計監理制
雖然工程監理制在工程建設領域內已實行多年了,但從目前的輸變電工程設計現狀來看,設計監理的推廣還不廣泛。究其原因有很多,其中主要有兩點:一是對輸變電工程設計監理的重要性認識還不足;二是輸變電工程設計監理人才缺乏。因此,主管單位一方面應盡快建立輸變電設計監理資質的審批條件,加強輸變電工程設計監理人才的培訓考核和注冊,制定輸變電工程設計監理工作職責。另一方面應通過行政手段保證輸變電工程設計監理廣度,為輸變電工程設計監理的全面社會化提供條件。
3.4加強設計標準規范和標準設計的推廣應用
設計標準,是國家的重要技術規范,是進行工程建設勘測、設計、施工及驗收的重要組成部分,與項目投資控制密切相連。
工程建設標準規范和標準設計,來源于工程建設實踐和科研成果,是工程建設必須遵循的科學依據。大量成熟的、行之有效的實踐經驗和科研成果納入標準規范和標準設計加以實施,就能在工程建設活動中得到最普遍最有效的推廣使用。設計標準一經頒發,就是技術法規,在一切工程設計工作中都必須執行。
推廣標準設計有益于較大幅度降低造價,首先是節約設計費用,大大加快設計圖紙的速度, 縮短設計周期;其次,能較好地貫徹執行國家的技術經濟政策,結合自然條件和技術發展水平,合理利用資源和材料設備,較充分地考慮生產、使用和維修的要求,便于工業化的推廣。
4 項目施工階段對造價的控制
建設項目實施階段,即通常講的施工階段,把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。施工階段的工程造價控制,是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。本文結合自已在工作中的實踐,談談在工程項目施工階段工程造價控制的體會:
4.1 繼續落實招投標工作,推行工程量清單計價
項目的實施過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供應商的選擇,必須全面地做好招投標工作來引入競爭,從中選擇綜合素質高的單位,保證工程質量,同時降低工程費用。項目法人要按照相關的法律和規定編制全面的規范化的招標文件,此外仍要特別注意不能一味選擇報價低的施工單位,防止因施工質量不過關而造成更大的損失。 現階段我們在輸變電工程及城配網項目施工費用的招投標中還是選擇的傳統的固定價格的計價模式,應逐步推行工程量清單計價模式,在招標時,由招標方提供工程量清單,各投標單位根據自己的實力,按照競爭策略的要求自主報價,建設方擇優定標。 工程量清單計價是與國際接軌的做法,符合市場經濟的要求,能夠保證價格的及時性和合理性,又能通過競爭來降低工程造價。比如筆者所在湖南星電集團公變事業部在2010年9月委托省創業招投標公司招標購買了價值2個億的高低壓電纜,當時的市場價格比我們的招標價格至少要高10%,時至2011年,由于銅價的上漲,電纜的市場價格比2010年9月的又漲了15%,而我們現在的合同價格仍然是2010年9月的招標價格,比當前的市場價格低了25%。僅電纜材料費這一塊,我們通過招標的方式,就節約了將近4000萬的材料成本。在施工費用招標這一塊,我們采取了工工程量清單計價的模式,在招標工作前,我們編制了工程量清單單項報價的最高限價,明確了各單項工程量的比例。在評標中,既審查了投標單位的單項報價又考慮了投標單位的總報價。最后評定的中標單位的報價比我們的最高限價低了20%,這就意味著我們的施工費用節約了20%的成本。
4.2細化施工管理,嚴格控制設計變更和工程簽證。
4.2.1嚴把變更關,將工程結算控制在概算內。
電力工程建設項目的質量很大一部分是由電力工程的管理情況決定的,我國的電力工程項目總體而言質量都較為優秀,為人民的正常用電生活提供了基礎保障,然而目前的電力工程管理仍然會出現一些問題。精益求精的心態驅使著工程質量的進步,精細化的管理能夠對電力工程建設中的一些細節進行補缺和完善。通過精細化管理我國電力工程的質量將進一步提升,而電力工程事業也將繼續穩步發展。以此為研究背景,本文首先對當前電力工程建設管理中出現的某些問題進行介紹,之后對電力工程的精細化管理展開重點剖析。
1當前電力工程建設管理中出現的問題
1.1管理制度不全
目前在我國的電力工程建設中,電力項目管理較為粗放,這主要是電力工程規模和投資額度都較大的特點所致。在整體管理中,電力工程管理人員很難對精細的材料使用情況和資金情況一一記錄,故常有材料損失、資金混亂等現象發生。管理制度無法貼合電力工程進展的每一步進行合理的約束,例如對工期的管理,往往會出現規定的工期沒有考慮到實際施工的情況,這造成了工期的壓縮,后期為了達到預定工期,只能采取兩種辦法:①盲目追求速度,忽略工程質量;②加大資金投入,無法達到對施工經費的良好控管。
1.2執行力度不夠
電力工程建設行業的規范化和制度化促使著電力工程的管理的加強。然而在目前我國的電力工程建設中,存在很大一部分執行不力的現象,在施工方和建設方中部分相關企業和施工人員呈現出對規章制度的輕視情況,在實際執行中只是以應付上級的方式來完成,并沒有滿足實際的檢驗要求,規章制度的本來作用也因此無法得到發揮。
1.3合同管理不善
電力合同在電力工程的建設中具有相當重要的約束性。其中的條款能夠讓電力工程的各項施工按建設工程的設計標準有序進行,其中有對工期的規定以及對工程的質量要求。但目前而言,我國在電氣工程建設項目上的合同難以涵蓋到實際工程開展的每一項工作中,有的存在不適用情況,有的則只有部分適用,會在工程后期產生許多的糾紛。
1.4信息交互不足
在電力工程建設施工中,各個工程項目之間需要及時充分的信息交互,以此來保證項目負責人員對工程進行階段中施工內容和施工情況的充分了解。但目前的電力工程建設中,往往存在信息化水平沒有達到標準以及信息化系統功能的不完善,施工人員、設計人員以及選料人員的無法得到及時溝通,設計圖紙與實際建設的匹配性,以及施工材料與施工需求的符合性都成了問題,這會對電力工程的正常施工造成阻礙。
2電力工程建設項目精細化管理的策略
2.1在工程質量上進行精細化管理
2.1.1針對工程設計質量的精細化管理
優質的工程設計是良好的電力工程建設項目質量的保證,其從根本上決定了工程建設項目的最終質量。因此在進行工程設計時,應該加大對設計內容的重視,根據電力工程項目的需求確立主要的建設方針。然后根據實際電力工程的進行,考慮到氣候環境、地質水文條件、資料互提等方面,進行符合實際工程的建設方式設計,達到讓設計與施工緊密貼合的目的。在設計工程中,也應加強對方案的評審以及對圖紙的校審,設計方和施工方共同討論的方式確定施工設計的可行性,并得到監理單位的批復再予以確認。在設計完成后,需要明確標示設計圖重點,做好技術交底的把關工作,采用三方簽字確保交底的方式,來達到優質的施工設計圖,為優良的電力工程建設項目質量打好基礎。
2.1.2對施工材料質量的管理
施工材料從很大程度上決定了電力工程建設項目的最終質量,如果沒有優質的施工材料,則再好的施工設計和施工工藝都無法滿足高質量的項目建設。因此,需要層層把關對施工材料進行管理,從施工材料的選定開始,必須選擇符合工程項目質量要求的材料,同時也要注重經濟性,選擇實用和經濟性能都較為優秀的施工材料;其次,在購買施工材料時也應該嚴密監管,可以通過監理、建設方、施工方共同督促購買的方式保證購買的材料符合設計要求,除此之外,還應該在驗收時嚴格審核,保證施工材料的質量確實達標后再予以簽收,杜絕不合格施工材料進入施工現場影響工程建設質量,通過以上等細節措施來達到施工材料的精細化管理。
2.1.3施工全程的質量管理
對于具體施工項目的質量管理,可以通過規范管理流程和嚴格履行監管內容的方式來達成。質量管理的核心內容,應該是從每一項工程內容上進行核實審查,對此可以通過多方互相監管的方式達到標準規范的施工質量檢查,對走過場、敷衍了事應付上級的檢查一經發現處以嚴懲,對認真細致的檢查、沒有質量問題的予以獎勵,提高被審查方和管理人員的管理意識和管理積極性,保證施工質量的萬無一失。除此之外,還需要對電力工程的重點施工項目進行嚴格監管,例如:對GIS、換流變壓器以及高壓電抗器等重要設備的安裝質量進行核查,并采取相應的措施保證對應儀器的正常安裝使用。[3]
2.2對工程進度的精細化管理
2.2.1合理規劃各項目的工程工期
電力工程中,實際工期會受到很多因素的影響。以工程中的直流線路工程為例,該工程包括基礎、桿塔及架線三個項目的工程。對于這種電力工程項目,應該仔細分析影響工期的各方面因素,例如工程沿線氣候特點及地質水文特征,對相應的因素考慮后列出實際工期進度要求。除此之外還要考慮到施工材料的供給時間,適當做出規劃和調整,以免出現延誤工期,或工期被壓縮的情況。導致施工單位為了達到工期,盲目加速電力工程進度或者加大對施工的投資金額。
2.2.2滾動性調整施工進度
工期的預定相當重要,這是對電力工程建設效率的要求,也是對施工投資金額的控管。電力工程的實際開展中往往會受到不可控因素的影響,導致預定工期不符合工程進展情況,針對這點,應合理地對工期進行滾動性調整。在電力工程中,滾動調整工期的主要原則是,不對大進度節點進行變動,對小進度節點根據實際電力工程進展情況,綜合各方面因素進行合理的微調。這種做法不會導致實際工期被壓縮,能夠有效保證電力工程的施工效率以及施工質量。
2.3對施工安全的精細化管理
2.3.1通過管理來提升安全意識
電力工程的建設項目往往有一定危險性,因此必須保證工程實際開展中的零傷亡現象。針對這一點,電力工程建設項目的管理人員可以開展安全講座,將可能出現的安全事故事先對施工人員傳授以避免相應事故的發生。
2.3.2加強安全管理制度
管理制度同樣應該在安全方面進行加強,具體可以在工程實際開展中加強檢查,對在施工過程中疏于安全防范的行為施以適當的處罰,對連續在安全管理檢查中,表現良好的施工隊伍進行整體嘉獎,以此來養成施工人員的安全意識,盡量杜絕施工事故的發生。
2.4施工成本的精細化管理
對電力工程中成本的精細化管理,主要從工程招投標、合同管理以及施工現場費用三個方面來控管。就工程招投標而言,由于標書和辦公等費用的存在,需要在其總額上進行嚴格控制,明確投標范圍與費用,列出具體的費用清單;對合同管理而言,要加強對合同的審核并合理利用合同項目,例如對隱蔽工程的明確責任費用劃分,對施工改變的現場簽證及時辦理與監督等,保證不會因合同描述不全或簽證不規范,導致后期出現糾紛;對于施工現場費用,需要對通信費、業務招待費等進行具體列表計劃,嚴格限定額度,采用多方共同監督的形式加強對經費的審批管理,以此來實現施工成本的精細化管理。同時,上文所提的對施工工藝、方案以及對材料經濟性的考慮也能達到對施工成本的控管。
3結束語
通過推行精細化的電力工程建設項目管理,能夠有效減少在電力工程實施中出現的種種問題,綜合提升電力工程建設項目的建設質量。精細化管理目前在我國各電力相關企業都在逐步發展,其中暴露的一些亟需改善的問題還要在長久的實踐摸索中慢慢完善。
參考文獻
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前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患的大量存在。因此,加強和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(1)電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點與事故引發點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機械比較多,人員數量比較多,用電比較多以及勞動比較密集造成的。(2)電力工程施工安全管理專業性比較強,一般可應用于電氣安裝工程,設備調試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。(3)電力工程施工安全管理工序比較多,建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過程增加了一分危險。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設計圖紙問題 電力工程圖需要按實地勘察情況進行設計,不要破壞安全環境,不要顛倒順序進行挖地,
甚至破壞道路,同時要注意的是避免地下施工和安裝,編制分級操作,分析相應的施工危險點。
2.2 施工人員電力施工企業人員流動頻繁,文化素質參差不齊,安全和自我保護意識較差,都是導致企業安全事故發生的主要因素。
2.3 施工工期 建設單位往往急于盡快得到效益的回報,經常在設備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于施工企業,造成電力施工企業加班加點、搶工期、趕任務,工作人員均是疲勞作業,機械設備得不到及時維修養護,存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對安全管理的認識不足,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。
2.5 設備是否合格 同樣的設備不同的廠家生產,安全裝備標準就不一樣。設備本身就存在安全問題,作為設備制造廠家應該盡量為現場施工企業創造設備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把設備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業。3 加強電力施工安全管理的措施3.1 堅持預防為主
安全施工的方針是“安全第一、預防為主”,安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產經營活動中,針對生產的特點,對生產要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發生與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態。端正對生產中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機,在安排與布置生產經營任務的時候,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施予以消除,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取應對措施,明確責任。
3.2 建立健全施工現場的安全保障體系 電力工程施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點,制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
3.3 電力施工現場的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應急預案
在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電力施工現場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。 應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術措施的制定 施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。加強施工安全技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。施工安全技術措施應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術措施。施工安全技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項施工安全技術措施。編制施工安全技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現場掌握實際情況,進行系統分析評價,找出危險源、危險點,使判定的施工安全技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工;施工安全技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準;如果在實施過程中發現問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。
3.3.3 電力工程施工過程中的監控
有了施工安全技術方案,關鍵在于落實,作業前由技術人員組織全員進行安全技術交底,講述危險源、危險點、危險因素、危險途徑存在的原因,從預防與控制事故的角度來采取有針對事故傷害發生的措施。交底后全員簽名,目的是增加其安全責任的壓力。有些施工安全技術方案編寫得很好,措施亦寫得很具體,安全交底等已按規定進行,但事故照樣發生,這就是施工過程中安全得不到有效監控。為防止事故的發生,作業過程中關鍵對危險因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態”進行監控,對屢教不改的給予重罰,把事故消滅在萌芽之中。其次,安監人員應具備良好的安、技、質素質,能在現場檢查中找出施工的危險源、危險點,對施工人員講出其不安全原因,并要求按照施工安全技術要求和安全規范進行實施。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,經處罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告項目負責人,這是防止事故發生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應有檢查 每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業、安全圍蔽、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目。檢查目的是對方案中的設施是否落實到位或實施過程中有沒有違反規定,這是有效地防止在安全生產中發生事故的重要關卡。 事后檢查是很有必要的。嚴格執行了安全監督制度,認真落實危險點控制措施,嚴把檢驗關,有效地避免了事故的發生。真正達到通過檢查發現事故隱患,及時采取積極整改措施,遏制傷亡事故發生的目的。
結束語 綜上所述,電力工程施工的安全管理是施工過程中一個非常重要的部分,關乎電力企業的生存和發展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點,堅持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產的因素,積累經驗,才能保證電力施工的安全管理,確保電力系統的安全運行。
參考文獻
一、概述
電力工程施工項目主要指和電能的生產、輸送和分配等電力配套設施的建設工程和電能使用相關的工程。隨著社會和經濟的迅速發展,電力工程建設項目越來越多,范圍越來越廣,項目規模也也愈發龐大。電力工程施工中所涉及的施工技術較多,電力工程的施工管理關系著項目的質量和項目的整體效益,做好電力工程項目的施工管理是十分必要的。本文參考以往的工作經驗,對電力工程的施工技術進行了介紹,并對電力工程施工的技術管理提出了自己的一些建議,希望對電力工程施工的管理水平的提高具有一定的促進作用,進而提升電力工程項目的質量和經濟效益。
二、電力工程施工的相關技術
1電纜橋架和線槽的施工在電纜橋架和線槽施工過程中,要將托線施工的支吊架在同一條直線上固定。橋架的連接采用方徑螺栓,并在橋架的外側設置螺母,支架固定部位的間距應部超過兩米,水平槽架在架設過程中要采取必要的防震措施。永久固定的橋架和支架要盡量兼顧牢固和美觀。[1]2.電纜敷設施工在進行電纜敷設施工工作前,施工人員要仔細核對電纜的規格和型號是否正確,其外觀、截面積以及絕緣等性能是夠符合相關規定。尤其是在敷設低壓電纜前要對其絕緣水平進行測量,通常可以采用500V的搖表進行測量,而高壓電纜在敷設前則須進行耐壓和泄漏試驗。電纜接線頭和中間接頭的制作要嚴格按照相關的操作規程進行,電纜頭子的制作應一次性完成,電纜剝切時應注意不要損傷絕緣層和內部芯線,在進行包纏時還應注意采取必要的防塵防潮措施,避免電纜的污損。電力敷設施工應盡量避免在惡劣氣象條件下進行。3.電纜穿線施工在電纜穿線之前,施工人員要對所有關口的戶門進行仔細檢測,避免遺漏、破損的情況出現。在穿線過程中,在轉彎處或者距離較長的管道內增加適量滑石粉進行,對于彎度較大的部位可以加設滑輪,避免電纜絕緣皮的磨損。電壓等級不同、回路不同以及交直流導線不應在相同的管道內貫穿,同一交流回路的導線應在相同管道內穿過。[2]4.電纜接線以及照明設備的施工往往在土建施工完成以后就會進行照明設備的施工。在施工過程中,單股導線和照明設備可以直接進行連接,而多股導線則需進行搪錫或者壓接線鼻子之后才可和照明設備連接。插座的相序通常為左零右火,上部為接地線,照明開關應設置在火線上。另外,對于有特殊要求的燈具要做好減震、接地等保護措施。
三、電力工程管理工作的創新思路
1.電力工程前期的管理工作在施工開始前,現場施工人員要提前熟悉設計圖紙,現場施工嚴格按照圖紙進行,在施工中需要對圖紙進行修改的,應和設計單位進行協商,意見達成一致以后,在對工程項目的施工特點、項目需求以及現場環境等信息進行充分了解的前提下,對設計方案進行合理改動,并做好歸檔。同時,設備的準備管理工作也要做好,應根據項目的行業特點,考慮其經濟性,盡可能提高項目的經濟效益。[3]其具體做法包括如下幾點。(1)電力工程的合同管理。項目施工單位要嚴格按照設計圖紙進行施工,根據客戶的項目需求,對具體的施工方法、施工設備、施工材料、項目工期、施工人員配置以及資金消耗等合同約定條件進行評審,從而制定合理的施工預算方案,預估項目的費用支出。(2)施工設備和材料管理。施工設備和施工材料是工程建設的物質保障,其中主要包括設備和材料的購買、質量檢測、存儲、使用以及余料回收等。在設備和材料選擇過程中,應綜合考慮廠家的生產資質和能力,去報施工所需的設備和材料保質保量的供應,設備和材料在進入施工現場前,應檢查產品的合格證明等資料,并組織專人檢查設備和材料的技術參數和質量,對不符合施工要求的設備和材料堅決不用,對有疑問的設備材料進要行復檢。2.電力工程施工工作的管理(1)組織的協調管理。內部和外部組織管理是電力施工項目組織管理的主要內容。在施工過程中需要編制完善的組織管理計劃,對現場施工的相關人員進行合理調配和安排,盡量避免額外的管理成本消耗。沒人人員的責任和分工,加強項目的進度管理,密切配合施工單位的工作,構建快速順暢的溝通通道,對施工管理中的各種矛盾和分歧要及時有效的解決,保證施工項目的工期和質量。[4](2)工程進度管理要加強。施工設備和施工人員的調配以及工序配合都要配合進度管理進行調配和協調。施工方要根據工程工期計劃分解整個工程施工,按照日、周、月,根據時間斷編制工程進度計劃。明確施工班組和項目負責人的責任,定制合理的獎懲制度,獎勵保質保量提前完工的人員,對拖延工期的人員進行適當處罰,從而確保項目按時完工。(3)施工界面的管理。電力施工的界面管理主要包括電氣工程施工項目在界面的協調分配。如電力設備在智能管理系統中應用時,由于存在較多的接口界面,項目的協調管理工程通常由子系統工程負責人員組織召開調度會議進行統一協調,最終通過文字方式進行下發和存檔。(4)施工人員的調配管理。電力施工質量的優劣決定了整個項目的使用效果和經濟效益。在項目質量管理過程中,施工單位要緊抓施工人員的素質監督和培訓工作,提高施工人員的素質,明確項目的質量目標和人員的責任,落實項目質量責任制。(5)加強項目施工質量監督。電力項目的施工設備的選取要嚴格按照國家的相關規定進行。制定相關的質量監督體系和制度規范,堅決避免劣質原料、偷工減料以及不安規范施工的情況出現。3.項目竣工后的管理(1)項目驗收。根據國家相關標準規范,施工項目必須經過驗收之后并達到標準之后才能進行資料存檔。施工項目應經過施工方自檢、監理部門的復檢以及業主方的最終竣工驗收。(2)項目的竣工結算。電力工程竣工后應根據法律規定進行驗收和資料交接,并由項目負責人進行簽字驗收,然后根據合同的支付細則,向施工單位支付項目余款。
四、結論
電力工程建設施工管理決定了項目的質量和效果,關系著人們的日常生活和生產活動。隨著可續技術的迅速發展和日趨激烈的市場競爭,電力工程建設正朝著自動化、智能化以及電氣化等方面發展,人們對電力工程項目的建設質量要求也逐漸升高,因此,電力施工單位必須對施工技術和管理工作進行不斷的創新,不斷加強工程項目的管理,確保電力行業的可持續發展。
參考文獻
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