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二、機電生產企業財務風險的主要表現及特征
機電生產企業財務工作一般可劃分成籌資、投資、資金運營及收益分配和并購等五個方面的活動,其相應的財務風險可劃分成籌資、投資、資金運營、收益分配及并購等風險。對于機電生產企業來說,其財務管理的重點一方面是要保證現金流的穩定,另一方面要控制好生產過剩中各個環節的財務結算,能夠為精益化生產提供管理依據,因此財務管理者要時時更新觀念,努力提升熟悉和把握政策的能力,在協助企業處理問題的過程中不斷強化監督機制。
三、導致財務風險的原因
風險管理機制不夠完善,在中國許多企業不具備專業風險管理體系與風險控制機制,致使企業財務管理問題日趨惡化,危脅到企業的進一步發展。企業財務工作的復雜性是財務風險產生的主要原因。機電生產企業屬于財務主體自然要面臨財務風險,可在現今企業管理中,有很多財務管理人員缺乏風險意識,未從根本上了解及掌握風險的本質,存在只要管理好企業資金,就不會產生財務風險的偏見,對企業外部環境或宏觀經濟形勢判斷不足,忽視了外部經濟環境和金融環境變化對企業融資能力、回款和現金流的影響和沖擊,最終發生財務風險。
四、機電生產企業財務有效管理的模式構建
新課標教材給我們提供了豐富的教學素材,欄目新穎,內容充實,實驗多樣化等特點,讓師生耳目一新。面對教材上繁多的內容,我們有必要在課堂上全部展示給學生嗎?是否會增加學生的課業負擔?是否會剝奪學生自主學習的權力?這些問題值得我們深思。其實,教材上的內容并不等于教學內容,教師應當對教材進行一番處理,即解決“教什么”、“選什么”、“教什么最好”和“采取什么樣的呈現方式”的問題。
1 要重視對教材的處理和創造性的使用
目前的課堂教學中仍然存在著重形式、輕內容的現象,教師把注意力過度的放在了教學組織形式的花樣翻新上,卻不多見教學內容的深度和精彩之處。有些失敗的課,究其原因不在于方法和技巧上,而是缺少能吸引和啟發學生進行物理思維的教學內容。課堂上雖有熱熱鬧鬧、貌似活躍的師生表現,但是教學效果卻不盡如人意。因此教師必須要認真研究教材,處理好教材。
筆者在調研中發現,仍有教師不能突破教材的束縛,明明知道教材中有些內容不合適,卻不敢或沒有能力刪減、更換、重組。更有甚者,還存在著教師錯誤理解教材的現象,如:與97版實驗教材相比較,現行課標版教材呈現的內容、形式有了較大變化,增加了許多新欄目。按照教學習慣,我們會認為教材是神圣的,是不能有一絲一毫的遺漏的。但課標指出,倡導不受某一種教材的束縛,吸收和利用各種有利于學生發展的課程資源。所以我們應當把“說一說”、“做一做”、“科學漫步”、“科學足跡”、“STS”、“課題研究”等欄目看作是對教材的補充、延伸和拓展,是用于培養學生學習興趣、習慣、方法和能力的,可以根據學校和學生的具體情況安排。
2 對教材的處理和創造性使用的策略
教材的編寫是一個再創造的過程,其中滲透著編寫者對《課程標準》的領會,是結合豐富的教學實踐經驗對科學內容的把握。但是我國幅員遼闊,不同地區在文化方面存在著很大差異,學生情況、教師素質、教學條件等諸方面的差異也很懸殊,這就決定了教師對教材的使用要因地制宜,不可完全照搬。教師在處理教材時可以在不違背教材的基本原理、基本內容、基本思想、基本方法的前提下充分發揮自身的創造性,選擇學生最喜歡的方法和最適合學生的內容,去完成教學任務。教學中怎樣正確處理和創造性的使用教材呢?以下列舉幾類方法供老師們參考。
2.1 簡約的方法
所謂“簡約”就是教師要對教材進行挖掘、梳理、濃縮,降低教學內容的難度,讓學生以較少時間和精力的投入,換取同樣的物理知識和能力的提升。
要簡約,首先是濃縮教材,挖掘教材的深刻內涵,讓學生去認識本質的東西。如:在研究拋體運動的規律時,教材呈現的重點是平拋運動研究的方法,目的是落實課標 “會用運動合成與分解的方法分析拋體運動”的要求。而對于斜拋運動,只是為突出其研究的方法而已,讓學生通過平拋這一特殊運動形式,掌握運動合成與分解的方法,即研究拋體運動的本質,不要把時間和精力放在練習斜拋運動的題目中去。
要簡約,其次就是必須有取有舍,刪除淺顯易懂、細枝末節的東西,突出重點。學生已經懂的不講,學生自己能講的不講,學生聽不明白的不講。如:在學習部分電路歐姆定律時,學生通過初中物理的學習,已經能夠掌握,就沒有必要占用高中的課堂時間。再如:電阻定律的知識,學生可通過課前自學,課上小組交流討論掌握,也沒必要占用課堂時間。
2.2 調整的方法
這里所說的“調整”,包括內容的調整,順序的調整和形式的調整等。無論是哪個版本的教材,由于受地域的限制,學情的限制,文本教材自身的限制,教師在使用時不可能完全通用,這就得根據需要做必要的調整。
如:人教社版本的“閉合電路歐姆定律”一節,有“做一做”欄目,可以調整到“實驗:測量電源的電動勢和內阻”中去完成。這主要是考慮到在高一階段的學習中,學生已經熟知斜率等數學方法,在此并非難點,可不必重點講,只做應用即可。
再如,人教社版的選修3-1第二章中的“多用電表”一節的例題,滲透了多用電表的使用方法、刻度原理、內部構造等知識。關于多用電表的知識在原97版教材中占用了大量篇幅講解,在此,為便于學生理解掌握,教學中我們也可以把該例題設計為一節課的內容。另,關于電流表、電壓表的改裝(包括多量程的),伏安法測量定值電阻阻值等,在教材正文中沒有出現,但出現在在課后習題中。這些問題在電路的章節中都是比較重要的知識點,教學中我們都可以把它們設計為課堂教學內容處理。
2.3 探究的方法
轉變傳統教學中以教師為中心的教學方式,倡導學生的自主學習、合作學習和科學探究。教師在處理教材時首先要考慮知識呈現的探究過程。
如:在探究平拋運動規律的實驗中,要探究平拋運動的物體在水平方向運動的特點,需要測量幾段相等的時間間隔內物體在水平方向上的位移,看看這些位移是否相等,于是可以給學生提出以下要求:
(1)設法通過實驗得到平拋運動的軌跡。
(2)在平拋運動的軌跡上找到每隔相等時間物體所到達的位置。
(3)測量兩相鄰位置間的水平位移,分析這些位移的特點。
學生經過小組討論、組間交流后,將提出多種實驗方案,例如右圖所示方案,倒置的燒瓶內裝有水,瓶塞內插著兩根兩端開口的細管,其中一根彎成水平,且水平端加接一段更細的硬管作為噴嘴。水從噴嘴中射出,在空中形成彎曲的細水柱。用數碼照相機拍攝水柱,打印機打印,分析數據,在課堂上就可順利的完成以上三個要求。
再如:在“電容器”一節的教學中,探究電容器充電后的帶電量跟兩極間的電勢差的關系時,可設計如下的探究方案:
用不同電壓的電源給電容器充電,再放電,觀察電流表指針偏轉情況有何不同,電路設計如圖所示。這是自制的示教板,在A、B、C、D、E、F各處安裝插孔或接線柱,分別接入電容器、電流表、電池組,用單刀雙擲開關S控制電容器的充電、放電過程。
探究方案一:分別用1.5V、3V、4.5V電源(改變串聯電池的個數)給30μF電容器充電,再放電,電流表指針最大偏轉依次為1、2、3個大格。理論和實踐都證明,在電容器充電、放電時間極短的情況下,電流表指針的最大偏角是跟充、放電的電量成正比的。由此可知,電容器充電后的帶電量Q是跟它的兩極間的電勢差U成正比的。可見,對于給定的電容器
探究方案二:換用50μF電容器,分別用1.5V、3V、4.5V電源充電,再放電,電流表指針的最大偏角分別為1.7格、3.3格、5格。說明對于該電容器的關系仍成立,但的比值跟前一電容器不同。
由以上兩個方案,可以得出:對于給定電容器,恒量;對于不同電容器,此比值一般不同。實驗中,盡管電流表指針擺動的最大偏角跟瞬時通過的電量成正比的關系需要老師硬性說明一下,但這并不影響學生對問題的理解。
3 創造性使用教材應注意的幾個問題
3.1 認真鉆研教材,深刻領會編寫意圖
創造性的使用教材的前提是熟悉教材和課程標準,深入領會教材的編寫意圖,準確理解三維目標,把握重點和難點,科學構建課堂教學的知識結構,在傳授知識過程中滲透方法、培養能力。
3.2 活用教材,而非過早、過多的補充內容
新課程提倡開發課程資源和活用教材,但不能從一個極端走向另一個極端,日常教學不能游離于教材之外,過早、過多、無限制地補充教學內容也是不可取的。有的學校為了一味的追求高考升學率,把各種版本教材上呈現的內容、習題、實驗等全部當作課堂教學內容,用題海戰術取代概念、規律的教學,導致了學生過重的課業負擔。
3.3 開發課程資源,不能冷落教材
教材是最重要的課程資源之一,是對課程標準的細化過程,是學生認識世界的窗口,是學生獲取知識的工具。有的學校大力倡導編寫導學案,甚至用導學案取代了教材,這種冷落教材的做法是不可取的。
綜上所述,針對現行高中教學一本課程標準,多種版本教材的現狀,一線教師們應當勤于思考,合理的創造性使用教材,科學的優化教材是提高教育教學質量的關鍵。
是市第一個大型經濟適用房小區,占地面積53萬平方米,共有住宅棟套,主要安置主城區拆遷戶、特困戶、無房戶。小區入住初期,人口管理難、維護穩定難、治安防控難、群眾工作難的特點凸顯,是全市社會管理最復雜的小區之一。我們將其作為社區警務改革的“試驗田“,著力把警務融入黨務、政務、事務、家務,探索了一條經濟適用房小區管理的新路徑,有效破解了管理難題,小區面貌實現了治安環境、社會風氣、文明程度和滿意程度“四個明顯提升“。由亂到治的成效,得到了各級領導的充分肯定和小區居民的普遍認可:
一、把握矛盾糾紛的復雜性,守好穩控“三道關口“。小區居住人員復雜,矛盾誘因多種多樣,觸點多、燃點低,是全市出了名的“火藥桶“。針對小區矛盾糾紛特點,我們注重把握規律、分類施策,有效防范化解各類不穩定因素。一是嚴把排查關。堅持每天排查、定期滾動排查,充分發揮85名“紅袖標“隊員、169名治安信息員、32名治安積極分子的作用,努力做到對矛盾發現在早,為做好化解工作奠定基礎。二是嚴守化解關。對矛盾糾紛當事人,民警主動上門拉家常、講道理,理順情緒、減少對抗,做到“小事不出門、大事不出園“。今年以來,共調處化解各類矛盾糾紛128起。三是嚴控處置關。對發生的堵門堵路事件,第一時間啟動預案、掌握情況、到場控制,由于穩控工作到位,各類不穩定事端逐年減少,今年以來未發生一起。小區管委會書記深有感觸地說:“沒有公安,就沒有小區的穩定安寧。“
一、前言
在電力體制改革的新形勢背景下,電力企業需面臨的挑戰和機遇都在不斷增多,而財務會計作為電力企業經濟管理中不可或缺的一部分,有效的財務會計工作,可以為企業各項經營活動的順利進行提供保障,同時也可以最大限度地保證企業資產完整安全,為此今后電力企業管理必須要對財務會計管理工作加以重視,對財會會計控制方法和控制措施作出更加深入的研究。
二、電力企業內部財務會計控制的方式
電力企業內部財務會計控制,是電力企業從國家相關法律法規出發,并以自身的經營特點為依據,同時結合企業實際管理需求,從而進行的一項保障內部財務活動合理合法、財務資產完整安全、財務信息真實可靠的控制方法。很顯然內部財務會計控制是一項十分復雜的工作,涉及企業會計事務的方方面面。一般情況下,內部財務會計控制工作,會從財務會計電子信息技術、內部財務會計報告、財務風險、財務保全、財務預算、會計系統及財務經營活動的授權審批等幾個方面出發,從而將與電力企業經營發展不相融的財務會計業務做出分離,這是電力企業內部財務會計控制的主要方式。在電力體制改革的新形勢背景下,為了能夠確保企業得到更好的良性運作發展,強化電力企業內部財務會計控制有效策略研究至為重要。
三、電力企業內部財務會計控制措施探討
(一)提高相關人員道德素養和專業素質
在電力企業開展內部財務會計控制工作時,能夠從“人”的因素考慮出發,不斷地提升與財務會計有關人員的道德素質和專業素養是至為重要的,這也是保障企業資產完整、安全的重要前提,對此筆者提出以下幾個方面的建議。首先要強化財務會計人員思想教育,不斷地幫助他們提升對工作的責任感和紀律性,確保財務會計人員可以在工作中,具有很強的道德素養,可以堅守工作的原則,這樣才能杜絕腐敗問題發生。其次強化財務會計人員業務能力培訓,從而確保他們可以精通國內各種會計業務,了解國際會計運作動態,同時具有與時俱進的思想,這樣才能促使電力企業財務會計工作不斷地拓展創新。最后的嚴格把好準入門檻,嚴格要求持證上崗,并通過嚴格的入職考核方式,杜絕“裙帶問題”和“人情問題”發生,這樣才能更好地對電力企業的財務會計工作做出控制,從而為電力企業的良性運作發展提供保障。
(二)加強網絡系統的控制與管理
在“互聯網+”時代背景下,隨著知識經濟時代的來臨和網絡的廣泛應用,電力企業財務會計工作也和網絡交相融合,因此在對內部財務會計工作做出控制時,強化網絡系統的控制與管理是一種可行的方式。如在網絡系統軟件的應用,可以對繁瑣的會計數據進行加工、處理、傳輸和分析,這樣就可以減少人為主觀因素的影響,從而增加財務信息的公開透明度。或者在網絡系統的作用下,可以對電力企業財務會計工作操作者的權限做出控制,這樣就可以有效地避免財務信息泄露的問題發生,從而為電力企業的資產安全提供保障。而為了能夠實現這樣的目標,今后電力企業就應該強化網絡系統技術方面的研發,加大這一方面的資金投入,從而積極推進網絡一體化財務會計工作建設,并運用統一的財務管理軟件,這樣才能夠更好地提升財務會計信息一體化數據,從而使電力企業財務會計工作得到有效的控制。
(三)健全電力企業財務會計內控制度
一、加強軍事資金運行風險防范
在資金管理環境日益復雜的情況下,我們必須從多方位搞好資金運行風險的防范工作。
第一,實施資金風險等級管理。為便于對資金風險的預防,將資金風險分為三類。一是無風險資金,即存放安全、運作規范的資金。對這類資金在管理上做到有計劃按規定運作。二是有可能造成損失的資金,即借墊給部隊的資金。對這類資金要作為管理的重點,組織力量及時回收。三是風險較大極易造成損失的資金,即在資金運作中難以收回的資金。對這類資金要加大管理力度,運用法律、行政等手段,盡量化小風險,減少損失。
第二,推廣資金審批“雙簽”制度。當前財務制度規定,財務審批執行“在黨委統領導下,實行主管領導‘一支筆’審批經費的制度”。在新的歷史時期,“一支筆”審批制度存在著經濟責任審計責任不明、對“一支筆”審批的領導不便監督、容易造成“離任現象”等問題,為此,一些部隊探索實施了資金審批“雙簽制”,即對超過定限額的大額開支、沒有列入預算的臨時任務開支、特殊內容需要嚴格把握的開支,經黨委集體研究后由軍政主官共同審批,共同把關,共同負責,實行雙保險。需要指出的是,“雙簽”制不是對“一支筆”審批的否定,而是對“一支筆”的補充和完善,是資金管理的進步量化和細化,是軍政主官權利和責任的有機結合,提高了資金開支的透明度,降低了資金使用風險。雙簽制的關鍵是要科學確定“雙簽”的內容和限額。“雙簽”的內容一般是定決策、定方向的大額開支、不在預算之列的開支以及一些特殊的開支,重點是會議接待、辦公雜支、非事業性開支、物品采購、預算外資金、工程建設和裝備維修管理等資金。要根據單位編制的大小和經費的多寡確定“雙簽”的限額與權限,如可分為三個層次:由辦公會或黨委常委會審議通過,經軍政主官聯簽后方可報銷;分管經費開支項目的主管領導審簽,然后再由單位主官審簽;實行分管領導“一支筆”審批。
第三,抓好軍隊資金存儲安全控制。一要規范軍隊銀行賬戶管理。關鍵是要管住、管好賬戶的開設。把住銀行軍隊賬戶的開設關,就抓住了部隊的“錢袋子”。軍隊資金的劃撥、轉存、結算、兌付都是通過銀行軍隊賬戶來實現,而每一個環節出現漏洞,都有可能給資金帶來損失。在國家金融秩序較亂,銀行和非銀行機構不規范經營,存在有賬外存款、造假存單以及發生到期不能兌付的情況下,嚴把銀行軍隊賬戶開設關,是保證軍隊資金萬無一失的根本措施。要嚴格遵守《軍隊單位銀行賬戶管理規定》,在保證資金供應和安全的前提下,有計劃、分梯次地開設銀行賬戶,嚴格按經費供應系統報賬戶審批單位批準,不得多頭、多處開設賬戶。要建立單位定期存款審批制度,在開戶銀行辦理定期存款,履行報批手續。二要規范軍隊庫存現金存儲。首先,要嚴格遵守庫存現金的存儲系數。根據財務規定,庫存現金的限額由上級財務部門核定,一般為5天至7天的日常開支量,距離銀行較遠、交通不便的單位可以超過7天,最多不得超過15天。提取現金要履行報批手續,無論金額大小都要填寫《現金提取審批單》,并由領導簽字認可。其次,要嚴格控制私人借用公款。包括控制借款范圍、嚴格借款手續、限制借款數額、規定償還時限等。
二、加強軍事資產運行風險防范
對軍隊資產運行風險防范是保證軍事財力資源運行全過程風險防范的重要環節。
第一,資產形成階段,推進資產管理與預算管理相結合的管理制度改革。2001年《軍隊預算編制改革實施方案》要求完善綜合預算制度,“預算單位應當編制綜合預算,把所有經費,包括國家撥給的代管經費(2008年起改為政府專項經費)、單位組織的收入,以及庫存物資價值,統一納入預算管理,實行全面調控”。幾年以來,各級部隊按此精神重點進行了存量資產納入預算管理的改革試點,并于2008年起在全軍軍以下部隊實行《軍隊資產管理與預算管理相結合辦法(試行)》,改進了資產管理,完善了綜合預算制度,積累了豐富的經驗。在此基礎上,一方面,要在軍以下部隊試行辦法的基礎上總結經驗,并逐步改進;另一方面,要逐步將資產管理與預算管理相結合辦法推向總部和各大單位。按照總后廖錫龍部長關于“要積極探索有效利用存量資源保障軍隊建設的辦法,向現有資產要保障力”的指示,資產管理與預算管理相結合辦法的最終目標應是在全軍所有部隊實施該項辦法,那么下一步的改革方向就是將該制度推向總部和各大單位。由于總部和大單位機關資產管理與預算管理相結合工作涉及的管理層次更高、關系更復雜、納入管理的資產種類更多,因此必須在軍以下單位改革經驗成熟的基礎上,考慮到總部和各大單位的實際情況,打好制度改革的各項基礎工作,穩步推進。
第二,資產使用階段,進行實時的監控。一要完善崗位監督機制。就是在資產從資金形態轉化為物質形態的全過程中,結合財務業務分工的不同,設置由出納、審核、會計和資產管理崗位的四級監督制約機制。由各級按照對資產從購置、使用、調劑、報廢、處置環節中對資金和預算管理的不同職責落實分工監督責任。具體操作時,出納負責購置資產資金的投向、投量的監控;審核員負責購置資產經費來源、預算安排和增加資產手續的監控;會計負責及時登記資產增加和減少情況;資產管理人員負責對資產管理的每一個環節進行全面監控。二要強化資產核算控制。要通過科學的資產管理信息系統進行掛賬核算,財務部門負責總賬登記與核算,事業部門負責分類賬的核算與管理,當實物資產發生變動時,二者之間進行信息的實時溝通,以對資產數量、價值等進行更新,達到情況清楚、數據準確、反映及時、管理有序。
第三,資產處置階段,抓好處置審批控制。對于待處置資產,除按軍隊國有資產管理的有關規定逐級報批外,對本級審批權限以內的資產處置權限還應該進行細化,從價值表現形式上,要按資產賬面原值和實際處置價值設置復合審批權限,從審批級別上,設置由單位黨委、單位領導、資產使用部門、財務部門分級負責的審批制度,提高資產處置環節的透明度,避免資產處置環節的“暗箱”操作。
三、改進軍事財力資源信息管理
中圖分類號:C962 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)06-213-02
改革開放以來,我國非公立醫療機構不斷發展壯大,但總體來說仍然以小規模經營為主。社會資本舉辦醫療機構普遍面臨準入門檻高、經營壓力大、發展空間小、技術人才缺乏、監管機制不健全、社會氛圍不佳等困難和問題。針對這些問題,近日國家發改委、衛生部、財政部、商務部、人力資源社會保障部聯合出臺的《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》明確了相關政策措施,放寬了社會資本舉辦醫療機構的準入范圍,從而進一步改善社會資本舉辦醫療機構的執業環境,促進非公立醫療機構健康持續發展。然而,社會資本舉辦醫療機構的發展壯大,對公立醫院而言無疑帶來了巨大的沖擊。
一、公立醫院人才流失的現狀
因為得到了國家政策的大力支持,資金充沛的非公立醫院可以在設備的投入、醫院硬件建設、人員福利待遇等諸多方面具有優勢,特別是鼓勵和引導社會辦醫的意見中對醫務人員的流動給予了極大的政策優惠和支持:鼓勵醫務人員在公立和非公立醫療機構間合理流動,醫務人員的學術地位、職稱評定等不受工作單位變化的影響。非公立醫療機構在技術職稱考評,科研課題招標及成果鑒定,臨床重點學科、醫學院校臨床教學基地等資格認定方面享有與公立醫療機構平等待遇。各醫學類行業協會、學術組織和醫療機構評審委員會要平等吸納非公立醫療機構參與。這樣,醫務人員具有了在公立醫院和非公立醫院自由選擇的權利。
自1984年杭州出現第一家民營醫院以來,社會資金舉辦的醫療機構在我國迅速發展,特別是2006年之后社會力量舉辦的醫療機構進入規模式發展階段,與國有公立醫院逐漸形成平分天下的局面,與公立醫院的人才競爭也越來越激烈。以筆者所在的山西省心血管疾病醫院為例,我院是一家三級甲等公立專科醫院,截至2010年12月底,編制內工作人員234名,其中衛生專業技術人員192名。筆者初步統計了本院2006―2010年的醫務人員流出情況:5年中除退休人員15名外(其中中、高級以上技術職稱者占90%),調離人員16名(碩士9名),離開崗位保留關系人員6名(博士1名、碩士2名),調離及保留關系人員中高級技術職稱者為18人,另有27名我院培養的編外護理人員先后離開。這些流出的人員中有40%選擇了社會資金舉辦的醫療機構。
大批的高端醫務人才流失給公立醫院的發展帶來了很大的影響。首先,專家的離去必然會帶走一批慕名而來的患者,造成病源流失;其次,醫療團隊核心人物的離開一定程度上動搖了團隊內其他工作人員對醫院的信心,甚至直接帶出整個團隊,造成更大的人才流失;第三,中青年專家的離開使得醫院的人才梯隊建設不連續,加上老專家的退休等,造成專業人才的青黃不接;最后,專業人才的離開使得醫院前期投入的培養成本無法收回,造成財力、物力的浪費。
二、公立醫院人才流失的原因
人才是醫院最寶貴的財富,為什么會造成人才流失?分析其原因有許多因素綜合影響所致。
美國著名心理學家馬斯洛將人的需求分成了逐級增加的五個層次,即:生理需求、安全需求、社交需求、自尊需求以及自我實現需求。生理需求是指衣食住行等生存所必需的要求;安全需求是指保障自身安全、避免事業危機等方面的需求;社交需求是指愛與被愛;自尊需求是人希望獲得一定的社會地位,個人的能力和成就得到社會的認可;自我實現需求是指實現個人的理想、抱負,是人類最高層次的需求。因此,在進行人才隊伍建設時要結合馬斯洛需求分析人才流失的原因。綜合分析后得出,醫務人員流失一般由以下幾個方面的原因所致:(1)對現有待遇不滿意;(2)沒有工作成就感;(3)在工作中沒能提高自己能力;(4)未能建立良好的人際關系;(5)感受到不公平對待;(6)認為自身的地位與所做貢獻不成正比;(7)對醫院的發展以及自身在醫院的發展沒有信心。
三、防止公立醫院人才流失應采取的對策
根據人才流失的根本原因,筆者提出以下幾個方面建議:
1.統一思想,明確認識。首先,從醫院的領導者到管理層要統一思想,充分認識到一切競爭的核心就是人才的競爭,特別是在知識密集型的醫院。作為衛生行業進入市場競爭后的自然產物,人才流動是不可避免的。其次,要認識到人才流動是進出雙向的,只有自身水平、知名度和在業內影響力的提高、成為行業內的佼佼者才能防止這種流動造成的人才流失。第三,領導者要有博大包容的胸懷,歡迎外來人才的同時還要寬容對待走出去的人員,不斷充實和壯大自身的人才隊伍,提高自身競爭力。
2.加快完善公立醫院績效工資改革,提高醫務人員待遇,體現知識與勞動價值。目前,我國大多數的公立醫院是以社會公益性為目的的醫療機構,由于公立醫院的這個特點,決定了公立醫院的醫務人員不可能也不能夠有很高的收入,同時,因為中國老百姓對公立醫院的情有獨鐘,形成了公立醫院醫務工作者產出與收入的嚴重不對等。而解決這個問題最行之有效的方法就是加快完善績效工資改革。醫院人事部門要盡快根據國家關于事業單位績效工資改革的文件精神,結合各自醫院的實際,出臺能夠真正體現效率、體現價值、兼顧公平的績效分配方案,特別是要有兩個傾斜:一是向技術含量高、風險系數大的醫師崗位傾斜;二是向勞動強度大、責任心重的護理崗位傾斜。同時,要制定嚴格的量化考核標準,保證同一類人員考核標準一致,避免由于人為因素造成的不公平感。
可嘗試建立養老金補充機制,輔助起到激勵作用。在國家政策允許的范圍內,為本單位職工建立一種輔的具有遞延支付性的養老保險。醫院將獎勵現在支付到個人名下,但要若干年后才能支取,工作人員若中途離開單位,醫院可中止這種獎勵的兌現并收回。補充養老金機制可以在一定程度上調動員工的積極性。
3.加大人才培養的力度,提供自身發展提高的機遇。衛生行業作為知識密集型行業,衛生技術人員有職業發展和自我實現的需要,給員工提高培訓學習的機會,讓員工不斷充電是對他們最大的激勵。公立醫院要盡可能多地創造進修機會,選送院內業務突出的醫務工作者到在本專業領域領先的國內外知名單位深造,為業務水平提高提供可能。對新參加工作的醫務人員,以培養臨床能力為重點,著力解決理論知識豐富、動手能力不強的問題。通過加大人才培養力度,既為醫院形成了合理的人才層次,造就一批優秀學科人才群體,滿足醫院學科建設的需要,又為員工創造了學習和自身提高的機會,堅定了他們發展建設醫院的決心。
4.改善條件,營造人才成長氛圍,用事業留人。醫療衛生專業發展迅速,要求每一名醫務工作者要具有邊學邊實踐、活到老學到老的進取精神,醫院要提供良好的環境幫助醫務工作者在崗位上建功立業。要積極努力創造健康和諧的內部環境,大力宣揚中青年人才中銳意進取、奮發向上的先進事跡,老專家甘當人梯的奉獻精神,堅決防止和糾正嫉賢妒能、互相拆臺等“內耗”現象,創造健康和諧、團結進取的內部環境。提供良好的工作條件,千方百計提供必要的工作設施、儀器設備、實驗室、圖書資料,為開展科研和新技術提供條件,用事業凝聚人心。加大新聞媒體的宣傳力度,通過新聞報道、燈箱圖片、電視講座、科普文章等方式,加大對醫院人才的宣傳報道,擴大他們的知名度和社會影響力。
5.深化人事制度改革,建立完善的競爭機制,加速人才選拔任用。進一步深化人事制度改革,繼續公開選拔、競爭上崗、任前公示、定期考核評議等擇優競爭機制,選拔任用一批優秀中青年技術骨干,把優秀的人才配備到科室領導崗位上。逐步建立能上能下的任用機制,為優秀年輕人才脫穎而出和科技干部隊伍的正常更替創造條件。讓更多的優秀專業人才走上管理隊伍,既是對他們的鍛煉,又是醫院發掘管理人才的有效路徑,同時還能增強專業技術人員對管理者的理解和支持。
另外,改變現有的管理結構,建立扁平型管理,即:減少管理層次,擴大管理幅度。壓縮管理層次的目的是減少醫務人員的管理者,充分發揮人力資本的積極性和創造性。
6.加強多渠道溝通,營造良好的工作關系。良好的工作關系可以滿足醫務工作者的社交需求、自尊需求和歸屬感。在職業生涯中既有相互關心的同事,又有能溝通、善理解的領導,對知識型人才來說是精神上極大的激勵。公立醫院要打造企業文化,增強凝聚力、向心力,可以通過舉辦一系列的娛樂活動,加強人與人之間的溝通,充分顯示管理者對員工的關心和愛護,盡可能地幫助員工解決后顧之憂,滿足衛生技術人員被尊重、被愛的心理需求。
未來中國的衛生事業是公立醫院與社會資本舉辦醫院共同發展的局面,衛生人才的“爭奪”也將白熱化。盡快地建立起完善的用人機制,才能在競爭中取得先機,才能使事業發展壯大,為患者提供更加高質量的醫療服務。
參考文獻:
教學方式
合作
學法指導
新一輪課程改革給我們教學帶來了新的空氣與活力。有許多教師的教學觀念與教學方法也在逐步更新,學生的學習方式正在改變。但在新課程改革的實施過程中,有的教師透露出浮躁、盲從和形式主義的傾向,甚至有的教師對新教材的知識內容的編排體系、邏輯結構、知識的呈現方式等發生改變不習慣,“懷念”舊教材,對新教材采取應付的態度。如何在教學過程落實新的教學理念,下面談談自己在新教材教學中的幾點體會。
一、正確處理好教材
新教材實施教學以來,有不少教師反映學科內容多,課時少的問題。我覺得問題并非在新教材的設計上,而是由于教參少了,教材給予教師自由處理的空間大,特別是有些教輔的誤導,使有的教師的教學規劃定位出現偏差。我覺得在教學過程中要注意:1、在教學中對新課標降低的要求,不要再拔高;2、刪掉的內容無須再講解;3、能力培養要分階段,分層次進行,不要期望一步到位。4、教師要“用教材”而非“教教材”,注意課程資源的合理整合和有效二次開發。而師生在選用教學輔導參考書的時候,都要保持清醒、以課標為重要標準,既要肯定一些優秀的教輔對新課程的正面作用,更要注意防止某些教輔對新課程的干擾和誤導。
二、以探究為主的多元化的教學方式
我們提倡轉變學生的學習方式,是針對以往學生將接受式學習作為其主要甚至唯一的學習方式而言的。實際上課程改革倡導學生以科學探究為主的多元化的學習方式進行學習,并沒有提倡把探究當作唯一的學習方式。教學也是如此,有效的化學教學要求運用各種教學方式和策略,不可能所有的化學知識都通過探究的方式來進行學習,這樣做也是不值得的。所有化學知識只用一種方式教是低效的,并且讓學生枯燥無味。其實,在教學過程中,探究性的教學應與傳統的教學方式結合在一起,這種結合方式本質上還是探究性的教學。[1]
三、合作,形式與效果要統一
新課程強調學生學習方式上應注意合作與交流,給教學帶來了清新的空氣,學生之間的合作、交流變得頻繁了。但不可否認的是,一些教師把構建新的學習方式當成外在的東西。即把關注的焦點放在學生的具體表現形式上,以為課堂熱鬧,學生合作、討論了,就是體現了新理念,這是對轉變學習方式的誤解。1.有的交流雖然熱鬧、但沒有思維的碰撞、和交流,合作流于形式,相當于走過場,沒有什么效果。2.只有當學生遇到了個難以解決的問題而處于躍躍欲試的“憤悱”狀態時,合作交流才有意義:也只有學生意見不一,感到有必要爭論探討時,合作才更有價值。換句話說,合作應建立在學生個體需要的基礎上,只有學生經過自己的獨立思考,有了交流的需求,再開展全作學習,才會收到實效。3.某學生發言很精彩深刻,其它學生一直在傾聽,在欣賞、在接受別人學習上的閃光點,這就是觀察學習,這實質上是一種更本質的合作學習。合作學習最重要的就是要培養學生學會尊重,學會傾聽,學會欣賞,學會共享,并有與他人合作、交流的意識,這才是最根本、最核心的理念。4.出現這些現象的原因在于某些教師只是在形式上接受了新的理念,沒有把握轉變學生學習方式的實質,引導學生合作、交流、探討旨在激發學生思維積極性,開發學生潛能,培養學生合作意識與能力,讓學生在思維的碰撞中產生智慧的火花。
四、加強學法指導
學習方式的改變是課程改革的顯著特征。改變單一、被動的學習方式,充分調動、發揮學生主體性多樣化的學習方式是我們教學的重要任務。學習方式轉變后,學生是學習的主體,學習方法的掌握如何對學習效果起著舉足輕重的作用。在教學過程中加強學生學法指導的很必要的。
1.加強學習目標的指導
新課程實施過程中,由于每一個課程模塊的課時相對較少,學生在較短的時間內,要輸入較多的化學信息;而這些信息中有關解釋和說明的內容占的比例較大,特別是有些輔導資料的干擾和誤導,使學生對重點知識與非重點知識把握不準,學習效果事倍功半。因此結合課堂教學過程,加強化學內容的區分、選擇地學習是必要的。
學習目標是學習者對學習結果的預期,對學習起著定向和標準作用;通常目標不同,選擇的信息內容、方法就會有差異。由于課程標準的內容是以學生的學習水平為表述形式,教師在教學中要根據自己對課標的理解,幫助學生明確目標層次,發揮良好的目標導向作用。比如化學中膠體這個知識點,在化學模塊1中只是從分散質的微粒直徑大小來了解膠體的概念及丁達爾現象就可以了,但有許多學生卻做了大量有關聚沉、電泳的習題,搞的得很疲憊。因此對《高中化學標準》中不同模塊都出現的內容,特別要注意目標要求的水平差異,指導學生進行選擇性注意,準確把握內容的不同要求。對不同模塊的課標要求,如果在每一課時教學前,以學案的形式呈現給學生,可以訓練學生對課標內容的把握能力。另外,教師可以幫助學生建立學習目標體系。[2]
2.指導學生聽課,提高課堂教學效果
課堂教學效果好壞與學生聽不聽課,會不會聽課非常關鍵。聽課不是只指學生信息的輸入,還包括信息的處理、信息的輸出。它是動靜結合的過程,應該是接受、思考、懷疑、醒悟的心理過程,是靠聽覺、視覺、腦想、手動等感官的共同活動來完成的。我總是聽到有的教師發牢騷:“這個問題講幾遍了,還是做錯,我看不論講多少遍,還是有一部分學生不會。”許多教師也有同感,都覺得這是普遍存在的教學問題。我覺得出現這種情況,問題還是在“聽”上。有的學生在課堂上可能聽懂了,但不在意,過后就忘了。有的學生可能是沒聽懂,覺得無所謂,課后也不去理它,還是不會。任何科學知識的學習,都應是學習者利用已有知識或認知結構去同化或順應新知識的過程。學生不可能接受教師在課堂上所傳授的所有知識,只有那些依主體價判定有意義的內容,才被大腦進行語義編碼,進行長時間記憶加以保存。要使有效的知識被學生所掌握,除了精講知識內容外,教師應該告訴學生,聽就是要聽教師闡述的觀點,怎樣理解教材,重點、難點;此外還要聽同學的發言,用他們對知識的理解來啟發自己。聽是思的基礎,思促進聽。沒有思的聽,聽不深刻,記不清楚。有的時候要邊聽邊記。這里的記就是做筆記,記筆記不是只是記教師的板書,要記重點、記方法;記下自己不懂的問題,不懂的問題課后還要請教同學或老師。我們還應告訴學生,善于聽還要善于疑,有疑就要爭論。只聽不疑也沒有進步。
3.指導學生掌握些科學的記憶方法
記憶力是智力的一個重要方面。記憶力的強弱直接影響學生的學習效果教師在教學過程中常遇到一些學習能力較差的學生,教的東西記不起來,課本的問題搞不清,學習成績上不去。這些學生學習能力差的一個重要方面是與記憶力有關。在中學化學里需要記憶的知識比較多,有些知識可以通過理解來掌握,有些知識無法理解,要憑記憶才能學到,因此,應讓學生掌握一些科學的記憶方法。
4、在教學中培養學生良好的反思習慣
杜威認為反思是:“一種得以產生思維活動的懷疑、猶豫、困惑、心靈困難的狀態,和一種為了發現解決這種懷疑,消除這種困惑而進行的探索、搜集和探究的行為。”由于懷疑、猶豫、困惑導引起探索、探究尋求解決,使學生由學習者到“研究者”。古語焉:“失敗乃成功之母”就說明了反思的重要性。但由于學生的思維活動具有內隱性和自動化的特點,大多數學生在解決問題時很少意識到自己的思維過程,缺乏反思意識和反思能力,造成學習效果不好,在教學過程中教師有必要對學生進行反思的指導。
新課標實施以來,很多教師都更新了教學觀念,但具體要落實到教學實踐中去。以上是自己在教學過程中的幾點體會,希望能起到拋磚引玉的作用。
參考文獻
[1]
(一)風險點描述
1.年度、月度資金收、支計劃的編制與實際需求不一致,不利于預算計劃的控制,缺少規范審批,對資金的利用率不高,未按預算執行,容易造成資金的浪費、損失。
2.設立的銀行賬戶太多,導致資金分散,資金成本增加。
3.收取的款項未及時繳存銀行,記錄不及時不準確,或記錄的期間不當,易導致財務報表的錯報、漏報。
4.未按合同約定的期限付款,或未取得合理的授權審批付款,因付款形式的不合規或記錄不當,導致多付款而造成資金損失。
5.空白票據的積壓、毀損、未取得授權的簽發,應收、應付票據的遺失,由此造成的潛在損失。
6.銀行印鑒章的保管職責、授權使用不明確,與銀行對賬程序不規范,可能導致未經授權的交易發生而不能及時發現。
(二)控制措施
1.檢查年度、月度資金計劃的編制是否及時完整,是否經相關主管領導的審批,檢查收、付款業務是否在計劃內,對超過計劃外的資金支付是否進行了追加審批程序。
2.財務人員應對賬戶的使用情況及時分析,清理不必要的賬戶,出納及時將銀行回單遞交會計人員進行賬務處理,及時入賬。
3.財務人員應檢查原始憑據與相關系統信息的匹配,相關審批程序的完整性、規范性、合理性,合理安排資金的使用。
4.對種類票據要建立備查薄登記管理,用實地盤點、檢查的方式防止資金的潛在損失。
5.取得的銀行對賬單要蓋有銀行業務公章,編制的銀行余額調節表應經財務負責人審核,實地觀察、檢查銀行預留印鑒的分管情況,以便對貨幣資金能有效控制。
二、存貨方面
(一)風險點描述
1.采購未簽訂正式合同,有關條款要素不完整,未經財務部審查會簽,無法保證所購物資的質量,無法正確及時地收貨,采購款項支付不準確,容易造成財務損失和財產損失。
2.對超過預算或未經預算的物資采購,未按規定程序審批、調整預算計劃,造成未授權采購或延遲采購,給財務帶來經營、財務風險。
3.物資采購后因相關部門票據的流轉不及時,造成財務報表錯報、漏報。
4.工程物資、材料采購后直接送往工地,月末未進行暫估入庫,不能正確、及時、完整地在材料核算系統記錄,財務部不能正確核算項目成本和應付款科目,易造成實際數量與賬面數量不一致。
5.未定期、不定期對庫存材料物資進行盤點,存貨未按品名規格設置標簽堆放一起,領用時未在倉庫管理人員的監督下自行提取,無法保證賬實一致,盤點后未形成盤盈盤虧盤點表,易造成資源的損失。
6.工程物資領用后多余材料或領用試驗后有質量問題的材料退庫,賬務處理不準確、及時、完整,易導致財務報表錯報、漏報。
(二)控制措施
1.項目立項后,根據招標小組的定標結果,與供應商簽訂采購合同進行采購,對金額較大的采購合同,財務部應對其合同條款進行審核,檢查條款中的財務收支事項是否符合財經法規、會計制度、合同法的規定,并出具審核意見,合同管理部門應提供能反映完整合同要素信息的合同,以便財務部進行支付款項計劃及賬務處理,物資部在采購中應根據固定資產目錄確定資產明細及附屬設備,以便財務部對屬于固定資產價值的物資按資產進行管理,避免資產的流失。
2.對客觀原因造成的追加物資,應由使用部門提出申請,說明預算變更原因,經各職能部門審批后,修正預算計劃,但不允許在各項目之間進行調劑。
3.物資部門應對物資的申購、采購、入庫單、出庫單等資料信息按品名、規格、數量、金額完整的錄入材料核算系統,同時向財務部提供完整、詳細的信息資料和原始單據,進行賬務處理,使物資管理部門與財務管理部門能賬賬、賬實相符,確保財務部門對工程項目成本核算的正確。
4.物資部、項目經辦人應及時對直接送往工地的物資、材料辦理入庫、出庫手續,確認材料物資的數量、金額、質量,并同時將原始單據遞交給財務部,如物資已到票未開,在月末應將暫估入庫單遞交財務部,使財務部與倉庫賬賬、賬實相符,采購人員應及時索取發票,票到后財務部與倉庫同時沖回暫估入庫物資,按發票金額重新入庫,并計入供應商應付款。
5.物資管理部門應會同財務部、倉庫管理人員、相關領導組織人員對存貨進行定期或不定期的盤點(倉庫管理人員對屬于自己管轄范圍的物資應做到隨時入庫、隨時盤點,隨時出庫、隨時盤點),并編制盤點報告,經相關人員會簽后保存,若盤點發現賬實不符,應編制盤盈、盤虧表,由財務部確認待處理損溢金額,屬非正常損失的應轉出增值稅進項稅,經審核簽字后報分管領導審批,同時對材料系統、財務賬務進行處理。結合盤點結果,應對庫存物資進行賬齡分析,以免造成存貨的報廢、毀損、浪費,并將信息及時反饋給主管領導。
6.對生產領用后的多余材料或不合格材料,工程物資使用部門應造好材料清冊,提出退料申請,經使用部門領導審批后退回倉庫,倉庫主管應審核檢驗貨物,無誤后入庫,沖回原領用材料,錄入系統,并將資料傳遞財務部,對不合格材料信息報物資主管進行處理。
三、工程項目方面
(一)風險點描述
1.項目概預算計劃的設計及實施過程中變更未經合理審批,無法保證工程項目的準確性、合理性,項目相關信息未及時傳遞給物資管理部、財務部,無法正確歸集項目成本、收益,使公司面臨資金損失。
2.工程分包、勞務分包未經合理審批易造成公司資金、財產損失。
(二)控制措施
1.生產部門在進行可研調查后形成可行性報告,設計項目的概預算,并提交主管部門審批,下達生產任務,將項目設計、預算資料、批復文件等相關資料傳遞給財務部,由財務部按項目歸集核算,生產部對項目的全過程實施監督管理,每月向財務部提供項目執行進度表,財務部可根據項目的多少、工作量等情況合理確認進度收入(可在達到30%、70%、100%的進度時確認收入,對于年度內完成的也可一次性確認收入,對于跨年度的工程年末應按進度確認收入),因工程量等原因的變更應及時修改項目計劃,工程完工后,生產部門應及時對多余材料、廢舊物資回收登記造冊,移交物資管理部,及時對項目進行竣工決算,經審批后將有關資料傳遞給財務部進行正確核算項目成本、收益,并對項目的收益情況進行分析,形成結果反饋給領導。
2.生產部等相關部門應對分包商的資格、資質進行審查、確定,經主管領導審批后簽訂分包合同,生產部門對分包工程及勞務的進度、質量、安全進行全面的監督管理,財務部應審查款項支付的主體、結算方式,減少財務風險。
四、固定資產方面
(一)風險點描述
1.固定資產新增入賬不及時,資產價值劃分不準確,資產的轉移、出租、報廢未經適當審批,管理未落實到相關責任人,易造成資產的損失、資源的浪費,增加公司的營運成本,影響財務報表的準確性。
2.固定資產清查、處置不及時,易造成資產賬、物、卡不符,影響財務報表的正確性。
(二)控制措施
1.對新增資產出具驗收報告,正確劃分資本性資產,對不符合資產價值管理的工具、器具進行備查登記,落實至相關部門、由部門落實到具體責任人,資產的調撥、轉移應辦理轉移交接手續,經領導審批、由相關技術人員鑒定后,經財務部、主管領導審批執行出租、報廢、處置程序,財務部對租金收入及時入賬,正確核算資產價值,合理估算資產使用年限,正確計提資產折舊。
2.資產管理部門應組織資產使用部門、財務部、主管領導進行定期、不定期清查盤點,對盤點結果形成盤點確認表,對盤盈、盤虧資產應督促使用部門查明原因,并提出處置意見,由相關人員審核批準后,進行賬務處理,使賬、物、卡一致。
五、無形資產方面
(一)風險點描述
無形資產入賬的及時性,計價的準確性,權屬的明晰性,影響財務報表的準確性,易造成資源的浪費、稅收風險的增加。
(二)控制措施
無形資產應取得相關的權屬證明材料,能提供經辦人、負責人和使用人、主管領導簽字確認的驗收報告和發票等資料,財務部根據資產性質合理選擇無形資產攤銷政策,確保無形資產的準確核算和管理,避免造成公司損失和稅收風險的控制。
六、對外投資方面
(一)風險點描述
股權投資未經分析是否符合公司生產發展的需要,未經股東會決策,支付記錄不準確,缺乏對投資的管理,影響投資收益,浪費資源的合理使用,存在潛在財務損失。
(二)控制措施
項目投資是否符合公司發展的需要應進行可行性研究,形成可行性研究報告,提請領導討論,形成股東會決議,經適當的審批支付,對投資后的項目要進行跟蹤管理,分析經營狀況及收益情況,正確核算投資的回報率。
七、工資、福利費方面
(一)風險點描述
工資、福利費發放計劃未經適當審批,福利費的支出不合理,未納入工資總額代扣代繳個人所得稅,未按社保合征規定計繳五金,易造成財務報表的錯報、漏報,增加公司成本。
(二)控制措施
人力資源部應根據上級部門下達的工資、福利計劃制定全年的工資薪金計劃及勞動用工計劃,由人力資源部、財務部、主管領導審批后執行,人力資料部應根據考勤記錄及形成的文件依據造成工資、福利發放清冊,根據有關規定的標準和比例扣除由職工承擔的應繳款及個人所得稅,按規定計繳社保五金及補充保險,經人力資源部主管、財務部、主管領導審批后編制付款通知,對勞動用工的變更應及時到社保部門辦理變更手續,并通知財務部,財務部應將年度工資、獎金、福利發放清冊等資料歸集存檔,保證工資、福利的正確核算、歸集。
八、稅收方面
(一)風險點描述
1.銷項稅、進項稅確認的不正確,未及時認證,影響增值稅應交稅金的申報金額。
2.未正確劃分銷售貨物、提供勞務,納稅義務發生時間未按稅法規定時間申報繳納稅款,所得稅申報及匯算清繳的不正確,導致申報金額不準確,其他相關稅種申報的不全面、不及時、不正確以及對稅收政策的不了解,可能導致公司利益受損,易造成財務損失和稅收風險。
(二)控制措施
1.增值稅申報前,財務部應將賬務記錄中的增值稅銷項稅與防偽稅控中的銷項稅信息清單列示的銷項稅額核對,取得增值稅進項抵扣發票及時入賬、認證,并與認證結果清單中的進項稅核對,編制的增值稅申報表應交稅金是否與賬面應交數一致,分析增值稅稅負率是否存在異常,增值稅申報表應經財務負責人審核確認。
2.財務部以工程項目為基礎,正確劃分兼營業務內容,正確核算屬于增值稅和營業稅征稅項目,按稅收規定的納稅義務發生時間及時申報繳納各項所屬期間的稅費。
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(c)-0170-02
財務控制知識經濟的概念是由聯合國研究機構于1990年首先提出的,在20世紀90年代中期成為西方世界的一個社會熱點。1997年,世界經濟合作與發展組織(OECD)正式定義知識經濟是:“以知識和信息的生產、分配、傳播和應用為基礎的經濟”。其基礎是以信息和通信等高新技術及其產業的發展引起的科技革命,對經濟社會發展產生了深刻而全面的影響。
1 知識經濟時代企業財務管理的特點
鑒于知識經濟背景下企業經營活動的現狀,企業財務管理呈現出如下特征。
1.1 企業的財務管理越來越呈現出信息化和數字化的特點
隨著信息化的不斷發展,計算機技術,尤其是網絡技術也被引入到企業財務管理之中。如:MIS(管理信息系統),它是根據既定的原則,把每筆財務計劃和財務進出進行數據化,再輸入數據庫,也就是利用財務管理信息系統進行常規決策,并注意通過實踐,加強財務管理的嚴密性和準確性,這樣,就減少了財務管理系統中的隨意性,把人為干擾因素降到最低,同時,也為非常規財務決策提供一定的依據。MIS在財務管理中的運用有助于財務管理的優化和簡化。網絡技術的運用,如在公司中建立局域網,可以使公司管理人員足不出戶,即可進行財務管理,特別是對于大型集團公司,可以通過互聯網,實現遠程財務管理。當然,還有諸如,系統模型與模擬、戰略信息系統等技術也可以應用到財務管理之中,這些技術的運用有利于實現高效益、柔性化、智能化的財務管理。
1.2 企業財務管理的目標走向多元化
在知識經濟時代的企業,講究以人為本的原則,企業財務管理的目標理應不能把員工的利益排斥在外。企業必須依賴于員工的富有創新性的勞動,才能獲得生存與發展。員工的勞動已不再像工業經濟社會中以可重復的勞動為主,因此,新時代的企業還必須把“員工利益的最大化”納入其財務管理目標之中。同時,對于與企業關系密切的集團如債權人、客戶、供應商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰略伙伴,滿足這些集團的利益需要,也是企業財務管理目標的組成部分,是以成本—— 效益為指導原則,其目的是為了維護企業良好的聲譽,最終取得高于投入的回報,實現企業財務管理的多贏目標。
1.3 企業財務管理戰略以生存為導向
在知識經濟時代,企業所擁有的資源是一個總資源向量R,R={L,K},企業一旦破產,只有資金資源K才能用來償債,人力資源L將重返勞動力市場,不能用來償債,股東因無法使用L將蒙受巨大的損失。如美國的微軟公司有形資產的數量與小型企業相差無幾,而市場價值則超過美國三大汽車公司的總和。這樣的企業要是破產,將使其股東蒙受巨大損失。因此,新經濟時代企業的破產成本將更大,這就要求企業必須堅持以“生存”為導向,強調企業的可持續發展。
1.4 企業財務管理強調創新與風險
財務管理人員必須具備創新精神,以積極的態度學習理財的創新工具,努力掌握并創造理財的技巧,以確保企業的生存與發展。企業的生存風險主要表現為兩方面:其一是經營風險,由于市場競爭劇烈,新產品更新換代快,企業不得不花費大量人力、物力、財力于新產品的開發研制上,但新產品開發的風險很大,有可能危及企業的生存。據統計,美國的高技術的成功率只有15%~20%,而某些高科技的項目的成功率在3%以下。其二是金融風險。由于信息技術的全面介入,各種金融工具的不斷創新,交易費用的降低,經濟全球化的驅使,金融市場的配置效率將更高,資金的流動率將更強,這為企業的理財活動提供了廣闊的天地。企業可以方便地從金融市場上獲得所需資金;通過金融工具的合理使用,能使企業合理地回避金融風險;信用工具的適當使用,可以提高公司的資金使用效率,也可以融通所需資金;通過將閑置資金投資于金融市場,可以獲得投資回報,以增強資金使用效率。企業的生存發展將越來越離不開金融市場。但是,風險與機遇并存,企業面臨的金融風險將更大:市場綜合消化吸收各種渠道信息的能力更強,并能迅速做出反應,金融市場將更為動態化;在動態的金融環境中,利率、匯率的變動將是經常性的,于企業不利的變動有可能使企業陷入困境,乃至破產;金融工具如期貨、期權、對換的使用需要很高的技巧,使用不當會使企業蒙受巨大的損失,甚至是致命的打擊;投資組合決策失誤,有可能使企業在金融市場中,賠了血本,陷入財務危機;信用工具的不當使用,有可能使企業因其他企業的破產而遭受巨大損失。亞洲的金融危機表明,金融動蕩對企業的打擊是致命的。提高理財技術水平,增強防范風險的能力,這是財務管理面臨的挑戰。
1.5 企業財務評價指標體系的擴充反映知識資本價值的指標將成為企業財務評價指標的重要組成部分
投資者及潛在投資者、企業管理人員、社會公眾都迫切需要了解企業知識資本的狀況,以對企業的市場價值做出較為準確的估計,為他們各自的決策提供依據。為此,企業財務管理人員應及時提供一套反映企業知識資本價值的財務評價指標體系,這確實是重大挑戰。目前,西方學術界十分重視對反映知識資本價值指標的研究,并取得一定的成果。這對我國企業建立知識資本評價指標體系,有著重要的借鑒意義。
2 知識經濟時代企業財務控制的方式
2.1 組織規劃控制
根據財務控制的要求,單位在確定和完善組織結構的過程中,應當遵循不相容職務相分離的原則:這是指一個人不能兼任同一部門財務活動中的不同職務。單位的經濟活動通常劃分為五個步驟:授權、簽發、核準、執行和記錄。如果上述每一步驟由相對獨立的人員或部門實施,就能夠保證不相容職務的分離,便于財務控制作用的發揮。
2.2 授權批準控制
是指對單位內部各部門或職員處理經濟業務的權限控制。單位內部某個部門或某個職員在處理經濟業務時,必須經過授權批準才能進行,否則就無權審批。授權批準控制可以保證單位既定方針的執行和限制。授權批準的基本要求是:首先,要明確一般授權與特定授權的界限和責任;其次,要明確每類經濟業務的授權批準程序;再次,要建立必要的檢查制度,以保證經授權后所處理的經濟業務的工作質量。
2.3 預算控制
預算控制是財務控制的一個重要方面。包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。其基本要求是:第一,所編制預算必須體現單位的經營管理目標,并明確責任。第二,預算在執行中,應當允許經過授權批準對預算進行調整,以便使預算更加切合實際。第三,應當及時或定期反饋預算的執行情況。
2.4 實物資產控制
實物資產控制主要包括限制接近控制和定期清查控制兩種。限制接近控制是控制對實物資產及與實物資產有關的文件的接觸,如現金、銀行存款、有價證券和存貨等,除出納人員和倉庫保管人員外,其他人員則限制接觸,以保證資產的安全;定期清查控制是指定期進行實物資產清查,保證實物資產實有數量與賬面記載相符,如賬實不符,應查明原因,及時處理。
2.5 成本控制
成本控制分粗放型成本控制和集約型成本控制。粗放型成本控制是從原材料采購到產品的最終售出進行控制的方法。具體包括原材料采購成本控制、材料使用成本控制和產品銷售成本控制三個方面;集約型成本控制一是通過改善生產技術來降低成本;二是通過產品工藝的改善來降低成本。
2.6 風險控制
風險控制就是盡可能地防止和避免,不利于企業經營目標實現的各種風險。在這些風險中,經營風險和財務風險顯得極為重要。經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性因素;而財務風險又稱籌資風險,是指由于舉債而給企業財務帶來的不確定性因素。由于經營風險和財務風險對企業的發展具有很大的影響,所以企業在進行各種決策時,必須盡力規避這兩種風險。如企業舉債經營,盡管可以緩解企業運轉資金短缺的困難,但由于借入的資金需還本付息,到期一旦企業無力償還債務,必然使企業陷入財務困境。
2.7 審計控制
審計控制主要是指內部審計,它是對會計的控制和再監督。內部審計是在一個組織內部對各種經營活動與控制系統的獨立評價,以確定既定政策的程序是否得到貫徹,建立的標準是否有利于資源的合理利用,以及單位的既定目標是否達到。內部審計的內容十分廣泛,一般包括內部財務審計和內部經營管理審計。內部審計對會計資料的監督、審查,不僅是財務控制的有效手段,也是保證會計資料真實、完整的重要措施。
參考文獻
是從技術崗位上轉來的電話訪銷員。下面我給大家講述一點關于她的故事。
俗話說:隔行如隔山。作訪銷工作是半路出家。剛來到這個集體時,對于來說,一切都是陌生的,一切都要從零開始。香煙品牌、代碼記不住,甚至打電話的語言也不太規范,這都成了她工作中的老大難。每天,她總是最后一個訪完客戶,她也成了大家心中的老大難。但她不服輸,利用晚上和休息時間鉆研業務知識,熟悉電話訪銷的特點,加強語言溝通能力的訓練,讓零售客戶逐漸熟悉她、接納她、包容她。漸漸地,她的業務能力提高了,工作起來也覺得不太困難了。一年光陰,一路走來,她越來越堅信自己的信念:“既然選擇了這一行,就要用心去做好這一行。”
有一次,在訪銷一個客戶時了解到,這家小店處在農村,銷量不高,品牌單一。這位客戶的脾氣還有點急躁。給他電話訂貨時,由于幾項低檔品牌的暢銷香煙數量比較少,沒有能夠滿足他的需求,他說話的語氣逐漸轉高,訂一個品種發一回牢騷,繼而一些難聽的話也一涌而出,弄得頓時啞口無言,眼淚在眼眶中打轉,緊握著鼠標的手微微顫抖的,不由自主地指向電腦系統中掛斷的標記。她知道,此時只要輕輕點一下鼠標,就會從痛苦和無奈中得以解脫。但是她沒有這樣做。她提醒自己,我是一名訪銷員,為客戶服務是我的職責,不能做出任何不利于客戶需求的事。于是,她設法讓自己平靜下來,慢慢地為客戶講解卷煙貨源分配的原則和暢銷品牌香煙短缺的原因。也許是她的真誠打動了客戶的心,一向脾氣暴躁的客戶立刻放緩了語氣。她順勢利導為該客戶推薦了同檔次的一個品牌,讓他試試這個品牌。在她的耐心解釋下,終于成功地訂下了這一筆訂單。
每訂完一筆訂單后,都要將訂單內容與零售客戶逐一進行核對,一條條訂單隨著她的鍵盤音輸入了電腦,訪銷工作有條不紊地進行著。在日常訂貨過程中,大家經常聽到她的語氣時高時低,聲音是那么地委婉、甜美,讓人感到特別舒心、愜意。當問起她訪銷工作的收獲時,她略顯靦腆地說:“自從我從事煙草工作以來,就深深地愛上了這一行。因為是煙草公司給我提供了優越的工作環境,為我搭建了成長、發展的平臺。可以說沒有煙草公司,就沒有我現在的一切。基于這種認識,我無論是在技術員、業務員、保管員崗位,還是在電話訪銷員的崗位,都嚴格要求自己,盡自己最大的努力把工作做好。”
參加工作十年來,不管風多大、雨多大、雪多大,還是家里有事,孩子生病,都按時到崗,從未擅離職守。她說:“在平凡中超越自己,就是自己最大的心愿。”簡單樸素的話語,不僅道出了她的心聲,也透露出她對煙草事業的赤誠摯愛。,被市煙草公司評為先進工作者。
大家都說,她是在用自己對煙草事業的摯愛和奉獻書寫著美麗的人生。
編者感言:“深深地愛上了這一行”,表達了對事業的忠誠和責任。干一行愛一行,這是一種美德。有了這種美德,既能成就事業,也能成就自己。
必須對國內、外企業開放市場。當存在有受保護企業的情況下,市場是不可能成長的,因為受保護的企業不會創新,也不會建立起對新事物的需求。
基于市場的企業需要一些懂得如何經營可盈利公司的經理人。那些在計劃經濟下培養出來的企業經理人,也許懂得如何在最低成本下生產所要求數量的產品,然而這和為企業的股東創造可盈利的投資回報是完全不同的。
問題2:中國企業要成為市場導向的組織,最需要做的是哪三件事?(由菲利浦作答)
回答:以市場為基礎的企業通過為其客戶創造價值而獲利。市場導向企業的第一步是理解客戶的需要和欲望,并且以自己想到達的細分市場為目標。
他們必須提供給客戶有異于競爭對手的產品或服務。如果他們只是和對手相當,那他們只能和對手比價格。如果他們擁有受客戶重視的明顯特色或利益,那他們就能比對手賣更高的價錢。
為了保持客戶下一次購買的忠誠度,企業必須為客戶提供售后服務。這就意味著:保持客戶滿意度,時刻準備對客戶做出快速而有效的反應,甚至不斷預測客戶的服務需求。精明的企業總是在考慮忠誠客戶的終身價值,而不單是個別交易的價值。
問題3:中國企業要成功和跨國公司、國際品牌展開競爭,最需要做的是哪三件事?(由菲利浦作答)
回答:不要讓您的跨國競爭對手贏走您市場中的高端部分。低端的供應商趨向于供給很一般的產品,常導致價格戰,降低利潤和收益。而高端的供應商,則擁有吸引和維系客戶的品牌力量,能獲得更高的利潤。
在像中國這樣地域遼闊的國家進行物流和分銷是很困難的,這也使一些新進來的跨國公司不敢輕易涉身其中。而中國企業了解當地的分銷網絡和配送網絡,他們應該利用這些網絡訣竅的杠桿作用,建立起超越跨國公司的長久優勢。
在國內市場贏得勝利的唯一辦法就是在海外市場贏得勝利。中國企業只有在國外市場上戰勝跨國公司,才能在本國也打敗他們。中國的一些品牌,如海爾和康佳,都正在進軍全球細分市場。
問題4:您如何評估中國企業的營銷戰略和營銷能力?(由米爾頓作答)
回答:當海爾憑借家電成功地打入國際市場之時,我想恐怕它在中國的品牌擴張可能太快了一點。一旦您不再以自己真正擅長的生產和營銷為中心,就存在失去競爭優勢的危險。
我非常佩服青島啤酒的分銷技巧。該公司并沒有竭力把青啤的品牌推到全國各地,而是在各地兼并了很多當地的品牌,即使沒有實現它的主要品牌的擴張,卻也完成了公司對各地市場的滲透。
如果您想針對高端手機市場進行市場細分、選擇目標市場并贏得這個市場的話,還是先看看摩托羅拉公司仿照“耐克城”而建立的“摩托羅拉城”吧。中國企業必須變得更會做市場細分,而不是僅僅追逐大眾市場。
中國企業在產品質量方面已經取得了很大的進步。海爾的張瑞敏就是這方面真正的改革者。但我擔心的是創新。中國企業已經丟掉了DVD市場上的領導地位。另一方面,康佳為了在高品質的高清晰電視市場上以低于對手的價格贏得全球的領導地位,正在進行研發投資。中國企業必須做凌志轎車曾經對梅塞迪斯轎車所做過的事情——以更低的價格提供同樣高的產品質量和更佳的服務質量。
問題5:互聯網會怎樣改變營銷實戰?(由菲利浦作答)
回答:最大的變革就是從賣方到買方的信息力量轉變。買方在做購買決策和達成交易之前,能了解到許多有關市場和競爭產品的信息。這使得市場價格趨于下降,而且這種價格下降的壓力對客戶來說是透明的。對任何一家企業來講,真正的挑戰還是要賦予自己為客戶所提品或服務以差異性價值——全部具有附加價值的利益、服務及特色對客戶來說都是透明的,所以賣方能對較高的價格進行防御。
另一種重大影響是個性化。由于對網上購物的數據有了更深地挖掘和更好的表述,企業能通過電子郵件發送高度個性化的促銷信息,使營銷真正地建立在了一對一的基礎上。同時,科技也最終會提供接觸和感覺這種個性化的界面。
目前還沒有證據表明,純粹的互聯網營銷和虛擬商店能夠和客戶的購買行為聯系在一起。B2C商務的更好解決方案是“鼠標+水泥”的方法,或者是“實體+網絡”的途徑。然而,不同的國家會有所差異。美國擁有高度發達的零售基礎設施——大多數人從購物廣場到家驅車只要10分鐘。由于有形的購買已是十分便利,“實體+網絡”的經營方式對純粹的互聯網企業而言就更有效了。事實上,沃爾瑪、平安連鎖、家庭倉庫都正在把互聯網整合進自己的設施戰略當中,而不是作為獨立的控股企業單純地發展互聯網營銷。
問題6:中國如何才能滿足在營銷教育培訓方面的需求?(由米爾頓作答)