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實行區(qū)人民政府掛牌督辦整改重大環(huán)境風(fēng)險安全隱患,是為了進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全風(fēng)險隱患清查整治的基礎(chǔ)工作,有效防范重大環(huán)境污染事故的一項重要措施。有關(guān)單位要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,積極協(xié)調(diào)解決環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改中存在的問題和困難。
二、切實抓好整改,徹底消除重大環(huán)境風(fēng)險安全隱患
整改責(zé)任單位要按照環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改要求,制定整改方案,落實人員、資金和措施,切實履行整改責(zé)任,確保按時整改到位;監(jiān)管單位負(fù)責(zé)依法對環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改工作進(jìn)行全程跟蹤督查,督促整改責(zé)任單位按時按質(zhì)按量完成整改任務(wù),對實施整改過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。實行環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改月報制度,整改單位需于每月6日前向區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管單位匯報隱患整改進(jìn)展工作情況。
認(rèn)真貫徹“三個代表”的重要思想,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的安全工作理念,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點,查改結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對安全隱患排查、整改工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府由書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,xx、xx、xx、xx任副組長,xx.xx為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任。各部門單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把安全隱患排查整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,務(wù)必將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕重特大事故發(fā)生。
三、檢查安排
各村(居)委會、各單位要立即開展安全隱患排查,單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接組織并親自參與,在5月10日前完成,發(fā)現(xiàn)安全隱患安全建立臺帳,制定整改方案。并在2006年5月30日前整改到位。鎮(zhèn)政府以非煤礦山、水陸交通、森林防火、聚居30戶以上院落為重點,分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織有關(guān)部門分成5個安全檢查組,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
1、森林防火安全檢查
帶隊領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:林業(yè)站
參加人員:xx xx
2、水陸交通安全檢查
帶隊領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:農(nóng)機(jī)站 湘運(yùn)xx車站
參加人員:xxxxxxxx xx
檢點:①道路危險地段的安全情況
②碼頭、渡亭、船只
③查處三無車輛,查糾嚴(yán)重違規(guī)行為
④農(nóng)用車載客和人貨混裝情況
3、消防安全檢查
帶隊領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:派出所
參加人員:xx xx
檢點:30戶以上聚居院落
4、非煤礦山(石場)檢查
帶隊領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:國土所
參加人員:xxxx xx
檢點:安全配套設(shè)施
5、學(xué)校危房檢查
帶隊領(lǐng)導(dǎo):xx xx
牽頭單位:中心學(xué)校
參加人員:xx xx
四、工作要求
1、深入細(xì)致。要徹底排查事故隱患,不留死角。
2、即查即改。對事故隱患發(fā)現(xiàn)一處,責(zé)成整改到位一處。
一、工作目標(biāo)
全面排查、治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進(jìn)一步推動企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門兩個“主體”責(zé)任的落實;加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控、重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)分級管理等長效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象與范圍
“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、主要內(nèi)容
全面排查治理各企事業(yè)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
(五)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
(六)對存在較大風(fēng)險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辯識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況;
(八)應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救授物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
(九)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;
(十)道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置情況;
(十一)租住出租房、娛樂場所電線安全防護(hù)、消防設(shè)施配置情況等。
四、工作分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。
(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。
(五)建筑施工領(lǐng)域隱患排查治理工作由*規(guī)劃所牽頭組織實施。
(六)燃?xì)獍踩[患排查治理工作由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊牽頭組織實施。
(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。
(八)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭組織實施。
(九)學(xué)校安全隱患排查治理工作由*學(xué)區(qū)牽頭組織實施。
(十)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭組織實施。
(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
五、步驟與措施
安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日,分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體指導(dǎo)意見。各單位應(yīng)按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案,明確工作責(zé)任,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮(zhèn)安監(jiān)中隊辦公室。
(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關(guān)部門要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各村(居)、有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對重大安全隱患單位,要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執(zhí)法聯(lián)審等制度,以嚴(yán)格執(zhí)法和鐵的手腕,強(qiáng)力督促隱患整改。要發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,對典型安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。
(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,確保活動深入實施。鎮(zhèn)政府將組織督查組,對各村(居)、有關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動情況進(jìn)行督查,主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長姜宗羽擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長董曉偉擔(dān)任副組長,成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟(jì)鑾、連永貴等同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊。各村(居)委會和各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制訂切實可行的具體工作計劃,明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實。
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實省市縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》(鎮(zhèn)旱汛指發(fā)電【2018】7號)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視抗旱防汛工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,2018年7月9日至16日我鄉(xiāng)積極組織各村及相關(guān)單位對全鄉(xiāng)防汛安全進(jìn)行隱患排查整改,對轄區(qū)范圍內(nèi)的溝渠河道、鄉(xiāng)村主干道路、居民點、危房危窯等進(jìn)行了一次全方位的隱患大檢查,強(qiáng)化了隱患治理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。針對存在的問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,落實整改防患措施,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、受災(zāi)情況:
受連續(xù)降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣,部分村組遭受洪澇災(zāi)害。截至目前,經(jīng)初步統(tǒng)計,此次降水致使我鄉(xiāng)11個村不同程度受災(zāi)。其中:因災(zāi)倒塌房屋5戶10間,嚴(yán)重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉(xiāng)村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失估計達(dá)80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉(xiāng)長李寶龍第一時間作出重要安排,要求嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任,提高思想認(rèn)識,認(rèn)真排查整改我鄉(xiāng)防汛工作存在的問題,特別是重點區(qū)域,做好我鄉(xiāng)安全度汛工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、對防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險隊伍人員和相關(guān)單位責(zé)任再次明確,做好值班值守,保持24小時通信暢通,強(qiáng)化防洪搶險隊伍,提高防洪搶險能力。嚴(yán)格落實各村和全村工作人員的值班紀(jì)律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查,并重點加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)測力度,汛期落實專人進(jìn)行24小時值班,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速有序組織人員疏散,并及時上報情況,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對重點區(qū)域監(jiān)測員和淤地壩管護(hù)員電話通知關(guān)注雨情做好防范,進(jìn)行了責(zé)任再明確,落實巡查值守,關(guān)注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報送。
三、對我鄉(xiāng)的防汛物資進(jìn)行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災(zāi)、防大患”的要求,不斷充實防災(zāi)減災(zāi)物資儲備,我鄉(xiāng)和個體經(jīng)營者簽訂協(xié)議,儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉(xiāng)街道雨污排水溝運(yùn)行正常,未出現(xiàn)堵塞情況。
五、對人口相對集中的區(qū)域,如學(xué)校、醫(yī)院、新農(nóng)村等進(jìn)行重點排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉(xiāng)5個存在災(zāi)害安全隱患易發(fā)生山體滑坡的地段進(jìn)行現(xiàn)場排查,落實責(zé)任強(qiáng)化預(yù)警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設(shè)單位聯(lián)系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復(fù),保證出行村民的安全。對水毀道路設(shè)立警示標(biāo)志,防治安全事故發(fā)生,同時爭取上級部門支持,對損毀的道路進(jìn)行修復(fù)。
八、山區(qū)部分群眾居住危窯危房,汛期內(nèi)發(fā)生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責(zé)令村委會在汛期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動和督查檢查,統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用會議、培訓(xùn)、微信等方式,加強(qiáng)防汛宣傳報道,統(tǒng)一防大汛的思想,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各行政村、各鄉(xiāng)直單位在前階段檢查的基礎(chǔ)上,再組織全面的督促檢查,重點檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空擋。
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實省市縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》(鎮(zhèn)旱汛指發(fā)電【2018】7號)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視抗旱防汛工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,2018年7月9日至16日我鄉(xiāng)積極組織各村及相關(guān)單位對全鄉(xiāng)防汛安全進(jìn)行隱患排查整改,對轄區(qū)范圍內(nèi)的溝渠河道、鄉(xiāng)村主干道路、居民點、危房危窯等進(jìn)行了一次全方位的隱患大檢查,強(qiáng)化了隱患治理工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。針對存在的問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,落實整改防患措施,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、受災(zāi)情況:
受連續(xù)降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣,部分村組遭受洪澇災(zāi)害。截至目前,經(jīng)初步統(tǒng)計,此次降水致使我鄉(xiāng)11個村不同程度受災(zāi)。其中:因災(zāi)倒塌房屋5戶10間,嚴(yán)重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉(xiāng)村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失估計達(dá)80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉(xiāng)長李寶龍第一時間作出重要安排,要求嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任,提高思想認(rèn)識,認(rèn)真排查整改我鄉(xiāng)防汛工作存在的問題,特別是重點區(qū)域,做好我鄉(xiāng)安全度汛工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、對防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險隊伍人員和相關(guān)單位責(zé)任再次明確,做好值班值守,保持24小時通信暢通,強(qiáng)化防洪搶險隊伍,提高防洪搶險能力。嚴(yán)格落實各村和全村工作人員的值班紀(jì)律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查,并重點加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)測力度,汛期落實專人進(jìn)行24小時值班,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速有序組織人員疏散,并及時上報情況,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對重點區(qū)域監(jiān)測員和淤地壩管護(hù)員電話通知關(guān)注雨情做好防范,進(jìn)行了責(zé)任再明確,落實巡查值守,關(guān)注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報送。
三、對我鄉(xiāng)的防汛物資進(jìn)行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災(zāi)、防大患”的要求,不斷充實防災(zāi)減災(zāi)物資儲備,我鄉(xiāng)和個體經(jīng)營者簽訂協(xié)議,儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉(xiāng)街道雨污排水溝運(yùn)行正常,未出現(xiàn)堵塞情況。
五、對人口相對集中的區(qū)域,如學(xué)校、醫(yī)院、新農(nóng)村等進(jìn)行重點排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉(xiāng)5個存在災(zāi)害安全隱患易發(fā)生山體滑坡的地段進(jìn)行現(xiàn)場排查,落實責(zé)任強(qiáng)化預(yù)警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設(shè)單位聯(lián)系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復(fù),保證出行村民的安全。對水毀道路設(shè)立警示標(biāo)志,防治安全事故發(fā)生,同時爭取上級部門支持,對損毀的道路進(jìn)行修復(fù)。
八、山區(qū)部分群眾居住危窯危房,汛期內(nèi)發(fā)生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責(zé)令村委會在汛期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
為認(rèn)真貫徹落實皖政辦明電20__2號和六改辦明電20__5號文件精神,進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn),特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故發(fā)生,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理工作對象和范圍為各單位和所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。主要包括:
(1)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金加工等企業(yè)及其儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。
(2)道路交通及村、鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。
(3)公共娛樂場所、學(xué)校、旅社、飯店、網(wǎng)吧、市場等人員密集場所。
(4)鍋爐、壓力管道、起重機(jī)械、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備。
(5)易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)單位和場所。
(6)銷售經(jīng)營油漆、酒精、農(nóng)藥、煙花爆竹的個體工商戶。
三、內(nèi)容和步驟
(一)排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等情況。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。
5、特種設(shè)備的檢驗、檢測情況。
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔,監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)和措施落實情況。
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況和一線工人三級培訓(xùn)情況。
8、高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況。
10、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營落實情況。
11、自然災(zāi)害引發(fā)事故的排查、防范和治理情況。
12、全面推行“三項行動”和“三項建設(shè)”工作。
(二)排查治理步驟
1、宣傳布置階段(1月15日至1月25日)。以鄉(xiāng)成立分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為組長,派出所、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。
(1)制定全鄉(xiāng)隱患排查治理工作實施方案,利用廣播、標(biāo)語、公開欄等方式,加大對隱患排查治理工作宣傳力度。廣泛開展宣傳“治理隱患、防范事故”的重要性、必要性和緊迫性。
(2)自查整改階段(1月25日至2月28日)
各企業(yè)、單位對照隱患排查內(nèi)容認(rèn)真做好自查整改,針對存在的隱患和突出問題,及時建立隱患登記制度、隱患治理制度,認(rèn)真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)資金提取工作。建立重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,健全救援組織和救援隊伍,并將自查整改情況上報鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦。
(三)政府檢查、監(jiān)控階段(2月28日至3月31日)
1、全面開展企業(yè)、單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,并與反“三違”治“三超”相結(jié)合,與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理相結(jié)合,與加強(qiáng)安全綜合監(jiān)管相結(jié)合,與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,以推動全鄉(xiāng)各個企業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理深入開展。
2、開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項活動,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營煙花爆竹等行為,規(guī)范市場秩序,落實監(jiān)控措施。
3、加大對重大隱患的治理力度,組織和落實重大隱患整改責(zé)任措施、資金、時間、預(yù)案。加大對高危行業(yè)檢查力度,嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)動態(tài),落實防爆、防靜電、防雷等相應(yīng)措施,杜絕重特大事故發(fā)生。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,落實責(zé)任。各村、企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)隱患排查治理工作第一責(zé)任人,認(rèn)真扎實地開展好以“治理隱患、防范事故”為主題“隱患治理年”活動。
(一)范圍
排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。(二)內(nèi)容1.人員密集場所
①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
④疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑥在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
⑦擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑧火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
⑨建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時,未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正;嚴(yán)禁公共娛樂場所在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。2.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所
①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。②城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
③相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
④安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工
為切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在市消防分局,負(fù)責(zé)對整個活動的日常組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好分工協(xié)作,共同開展工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè)的排查;教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園的排查;工商部門負(fù)責(zé)對市場的排查;經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對商場(店)的排查;旅游部門負(fù)責(zé)對星級賓館、飯店的排查;建設(shè)部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查;廣電部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)內(nèi)單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)院的排查;文化部門負(fù)責(zé)對公共娛樂場所的排查;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的調(diào)查處理;其余單位的排查工作由公安部門負(fù)責(zé)。
三、時間安排
(一)宣傳發(fā)動(9月16日-20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求,大力宣傳火災(zāi)隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災(zāi)隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日-9月30日)
各單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對照排查、整治的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查。各單位自查整改結(jié)束后填寫《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查(10月1日-10月20日)
由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實;對存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假或拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查(10月21日-10月30日)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位自查和系統(tǒng)復(fù)查情況進(jìn)一步檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的單位,責(zé)令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日-15日)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,對確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災(zāi)隱患單位警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位,層層簽訂督促整改責(zé)任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。
附件:
單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書
單位名稱地址
單位
印鑒使用性質(zhì)人員密集場所1、影劇院、禮堂2、夜總會3、網(wǎng)吧4、舞廳、卡拉OK廳5、游藝廳6、保齡球館7、桑拿浴室8、其他公共娛樂場所9、旅館、賓館10、飯店、餐廳11、商場、超市、室內(nèi)市場12、學(xué)校13、托兒所、幼兒園14、養(yǎng)老院15、醫(yī)院16、勞動密集型企業(yè)車間、宿舍
17、其他公眾聚集場所易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所
18、甲、乙類廠房19、甲、乙類庫房20、加油、氣站
21、甲、乙類油、氣罐站22、其他易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、
經(jīng)營場所消防安全責(zé)任人(法定代表人或主要
負(fù)責(zé)人)
聯(lián)系電話身份證號消防安全管理人(主管消防安全工作
的負(fù)責(zé)人)
聯(lián)系電話身份證號
聯(lián) 系 人聯(lián)系電話身份證號
按照《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面排查和整改,現(xiàn)承諾以下內(nèi)容填寫屬實,并承擔(dān)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。
簽名:
時間:
年
月
日
(消防安全責(zé)任人)1經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)并已整改的火災(zāi)隱患部 位隱患情況整 改 措 施 落 實 情 況
單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書
2、公司董事長負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排;
3、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施;
4、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員定期對重大安全隱患進(jìn)行排查;
5、公司總工程師負(fù)責(zé)制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施,對“一通三防”方面重大隱患負(fù)全面責(zé)任;
6、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改方案、措施的安排落實,負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié);
7、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)對“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實;對“一通三防”方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
8、機(jī)電副總負(fù)責(zé)對機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實;對機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
9、采掘副總負(fù)責(zé)對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實,對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
10、安全副總負(fù)責(zé)對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、對整改完成情況進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)對重大安全隱患上報及整改完成情況的上報工作;
11、公司建立重大安全隱患登記、銷案制度,重大安全隱患整改明確具體的整改負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰銷案;
12、公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)每月組織至少一次安全大檢查,每旬組織一次安全檢查,查出的重大安全隱患及時匯報并督促進(jìn)行整改;
13、公司建立重大隱患舉報制度,對舉報重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工按照集團(tuán)公司安全獎懲條例進(jìn)行獎勵;
14、公司各級管理人員和員工,如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須立即向公司有關(guān)部門匯報,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時匯報的責(zé)任人經(jīng)查實將進(jìn)行嚴(yán)肅處罰;
15、在日常的安全檢查中,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患,實行誰發(fā)現(xiàn)誰負(fù)責(zé)落實整改,并負(fù)責(zé)整改完成情況的復(fù)查;
16、基層單位負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患,由負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的隊長負(fù)主要責(zé)任,對責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患不能及時整改的,要及時上報公司相關(guān)部門處理;
二、專項排查 分類整治
按照第三階段的工作方案,我們主要對民爆物品管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘工程、礦房回收、井下排水及尾礦庫管理進(jìn)行了分類專項檢查整治。
在分類專項檢查中,生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山井下通風(fēng)、掘進(jìn)、提升等專項檢查,共深入井下檢查70多次,發(fā)現(xiàn)問題57處,其中通風(fēng) 15 處、礦房作業(yè) 9 處、掘進(jìn)工程 10 處等,制定整改方案 24個。安全部在第三階段共下井檢查68次,發(fā)現(xiàn)問題100多個,并對分公司的專項整改情況進(jìn)行監(jiān)督。技術(shù)部和安全部對一至四分公司的尾礦庫進(jìn)行30多次排查,發(fā)現(xiàn)問題24處,對重大問題都制定整改方案,并監(jiān)督落實整改到位。保衛(wèi)部、資產(chǎn)部,供應(yīng)部等其他部室都根據(jù)方案要求,對分公司和主管作業(yè)場所進(jìn)行排查,其中民爆物品查出29處、設(shè)備管理查出16處,對發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行認(rèn)真整改。通過罰款、限期整改、局部停產(chǎn)等方式將事故隱患消除,特別是對較大事故隱患實行責(zé)令停產(chǎn),由技術(shù)部門制定整改方案,分公司落實整改。經(jīng)公司、分公司安全管理部門復(fù)查,現(xiàn)已全部落實完成整改。
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點
強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點落實駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取2010年通過技改驗收1—2個煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無亂通過驗收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實整改到位,并對“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項規(guī)章制度,制度各項規(guī)章制度,制定各項技術(shù)措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點落實駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取年通過技改驗收1—2個煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無亂通過驗收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實整改到位,并對“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項規(guī)章制度,制度各項規(guī)章制度,制定各項技術(shù)措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。