緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇穩投資工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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二是創新重點領域投融資機制，積極鼓勵社會投資。為充分調動社會投資積極性，切實發揮好投資對穩定經濟增長的關鍵作用，國務院印發了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，提出了進一步放開市場準入、創新投資運營機制、推進投資主體多元化、完善價格形成機制、創新投融資方式等一系列政策措施。為鼓勵和引導社會投資，增強公共產品供給能力、提高供給效率，國家發展改革委印發實施了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》及通用合同指南，大力推進PPP模式。另外，開展了對《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》配套實施細則貫徹落實情況的第三方評估，為下一步決策提供重要支撐;了80個鼓勵社會資本參與的投資項目，目前項目進展總體順利。

三是深化投融資體制改革，持續推進簡政放權。為持續深入落實簡政放權，報請國務院印發實施了《政府核準的投資項目目錄（2014年本）》，在2013年取消、下放和轉移49項核準權限的基礎上，又取消、下放38項核準權限，中央層面核準的項目數量兩年減少76%。同時，從改革創新制度入手，精簡前置審批，規范中介服務，實行更加便捷、透明的投資項目核準制，報請國務院辦公廳印發實施《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》，對于轉變政府職能，建設法治政府、現代政府，營造良好創業環境，具有重要意義。

四是優化中央預算內投資安排，改進預算內投資管理。大幅調整2014年中央預算內投資結構，壓縮一般競爭性企業項目投資，減少經營性基礎設施投資，調整優化行業內部結構，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目。在優化中央預算內投資安排的同時，進一步改進中央預算內投資管理工作，加強項目前期工作，提高中央投資效益;加強中央預算內投資監督管理，明確監督重點，加大檢查力度。

今年，國家發展改革委將會同有關部門，主動適應經濟發展新常態，加強投資調控，定向精準促進投資增長，增加有效投資，加大對經濟社會薄弱環節的投資，切實提高投資效益，充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用。

第一，加快推進國家重大工程建設。健全推進重大工程工作聯動機制。進一步加快項目前期工作，推進項目按期開工，積極引入社會資本，保障重大工程建設資金，扎實推進重大工程建設。

第二，推進落實創新重點領域投融資機制。貫徹落實《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，制定完善相關配套措施和實施細則，強化組織領導、抓好工作落實，切實調動社會資本特別是民間資本參與重點領域建設的積極性。加強調度分析和指導協調，推進政府與社會資本合作（PPP）項目順利實施。

第三，進一步深化投資體制改革。進一步加強投融資體制改革的頂層設計，強化系統性制度安排。組織落實《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》，精簡前置審批、優化審批程序、規范中介服務、加強縱橫聯動，確保監管到位，切實做到精簡高效、規范透明。

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（一）指導思想。

深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，認真貫徹實施《證券法》等相關法律法規，以防范金融風險、規范市場秩序、維護社會穩定為目標，落實交易場所經營者的主體責任，堅持清理整頓與促進行業規范發展相結合、集中清理整頓與長效機制建設相結合、交易場所自律與政府監管相結合，突出重點，統籌兼顧，依法清理整頓，促進各類交易場所規范發展，保護廣大投資者的合法權益。

（二）總體目標。

用半年左右的時間集中開展清理整頓，使各類交易場所的監管責任進一步落實，違法違規的各類證券期貨交易活動得到全面清理，各類交易場所規范經營制度進一步健全，行業自律顯著加強，人民群眾和投資者的合法權益得到有效保障。

二、排查范圍和清理整頓對象

（一）排查范圍。

所有在我縣注冊的由省及以下政府批準或省有關部門批準的各類權益和中遠期交易場所，未經批準自行開展各類權益和商品中遠期交易的交易場所，包括從事股權、產權、藝術品、金融資產、碳排放權等交易和稀貴金屬、農副產品、醫藥產品等大宗商品中遠期交易等各種類型的交易場所，以及外省、市上述交易場所在我縣設置的分支機構，均屬本次清理整頓的排查范圍。

（二）清理整頓對象。

1.違法違規的交易活動。除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，本縣內交易場所有以下違法違規交易活動的，均為清理整頓對象：

（1）將任何權益拆分為均等份額公開發行，采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；

（2）將權益按照標準化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔少于5個交易日；

（3）除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計超過200人；

（4）除依法經國務院或國務院期貨監管機構批準設立從事期貨交易的交易場所外，從事以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易的場所。

2.違規設立的交易場所。未經國務院相關金融管理部門批準設立，自行從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所；未經省政府批準、使用“交易所”字樣的交易所。

三、清理整頓工作要求

縣有關部門要高度重視，落實專人負責，建立健全工作推進機制，根據現行法律、行政法規，在本縣進行一次集中清理整頓，堅決糾正違法證券期貨交易活動，確保投資者資金安全和社會穩定。

（一）清理整頓期間，不得設立新的開展標準化產品或合約交易的交易場所。

（二）對已存在上述違法違規交易活動的交易場所，立即停止交易活動，嚴禁以任何方式擴大業務范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，并限期取消或結束交易活動。

（三）對未報省人民政府批準，在交易場所名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，在規定的時限內，經整改合格后，按照國發〔2011〕38號和皖政辦〔2012〕1號文件規定重新履行報批手續。

（四）對依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所，鼓勵其通過重組、整合、引入新的投資者進一步做大做強，并按國發〔2011〕38號和皖政辦〔2012〕1號文件規定程序履行報批手續。

四、清理整頓工作機制和職責分工

（一）工作機制。

為加強對集中清理整頓各類交易場所工作的組織領導，成立由縣政府分管領導牽頭，縣工商局、縣商務局、縣公安局、縣法制辦、縣金融辦等部門為成員單位的縣集中清理整頓各類交易場所領導小組。領導小組辦公室設在縣政府金融辦。

（二）職責分工。

領導小組成員單位要根據領導小組的統一部署，按照職能分工，各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管，合力推進。

縣政府金融辦負責領導小組的日常工作，制定和組織實施各個階段的工作計劃，負責與市清理整頓各類交易場所聯席會議辦公室聯系，會同領導小組成員單位會商本縣內涉及非法證券活動的性質認定，共同研究非法證券活動的處理建議。

縣工商局負責提供在工商部門注冊的各類交易場所的工商登記情況；查處無照經營、超范圍經營等違法行為；對未按規定批準設立或違反規定在名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，不得辦理工商登記。

縣商務局負責監督、檢查和指導大宗商品中遠期交易市場的清理整頓工作。

縣公安局負責依法查處各部門移交的案件線索，積極協助各相關部門做好社會維穩工作。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年3月10日前）。根據市方案制定我縣清理整頓工作方案。

（二）摸底排查階段（2012年3月5日至2012年3月15日）。按照方案要求，對交易場所進行全面摸底排查，確定清理整頓對象，提出清理整頓建議。

（三）組織實施階段（2012年3月16日至2012年3月31日）。根據摸底排查情況，針對清理整頓對象制定具體整改方案，報縣政府同意后組織實施。

（四）督查考核階段（2012年4月1日至2012年5月15日）。對照工作目標和任務，對前一段時間清理整頓情況開展督查，確保清理整頓各項要求落到實處。

六、保障措施

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深入貫徹落實科學發展觀，從保證經濟安全運行、維護群眾合法權益、構建社會主義和諧社會的高度出發，認真貫徹落實省林業局關于處置非法集資工作的有關文件精神，開展全市林業行業非法集資風險排查工作。加強市場監管，加大查處力度，規范市場秩序；抓好制度建設，完善法規，建立責任追究制度，切實維護群眾合法權益，促進我市林業行業健康發展。

二、工作原則

1、標本兼治，綜合治理。開展全市林業行業非法集資風險排查工作既要立足當前，又要著眼長遠，運用經濟、法律、行政等多種手段進行排查、綜合治理。

2、把握政策，維護穩定。從實際出發，既要查處林業行業非法集資的違法違規行為，維護出資人合法權益，又要促進林業事業健康發展，維護社會穩定。

三、工作目標

充分認識非法集資風險排查工作的重要性、必要性和緊迫性，落實省林業局關于開展非法集資風險排查工作的要求。通過排查，落實林業行業各個環節的各項制度和措施，及時查處非法集資案件，重點查處以投資入股或加盟等為名，承諾高回報，收取訂金、股金、加盟費等，非法向社會公眾集資造林等非法經營活動，特別是社會影響面大、性質惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護社會穩定。

四、工作機構

由市林業局成立林業行業非法集資風險排查工作領導小組，指導、協調、監督各地的排查工作。市林業局副局長劉建國任領導小組組長。排查小組辦公室設在市林業局綜合計劃處。

五、排查安排及要求

第一階段（*年10月28日至11月8日）制定工作方案，進行動員部署。

成立市林業局林業行業非法集資風險排查工作領導小組，制定下發《市林業局林業行業非法集資風險排查工作方案》，動員部署全市林業行業非法集資風險排查工作。各區林業局成立林業行業非法集資風險排查工作辦公室，建立健全違法、違規問題的處理機制，于*年11月8日將落實開展林業行業非法集資風險排查工作方案和時間計劃安排報林業局非法集資風險排查工作辦公室。

第二階段（*年11月9日至2009年1月28日）開展排查與督查。

各區林業局根據排查工作的要求，召開會議，安排布置，對本地區、本行業進行排查，對排查過程中發現的問題制定措施，進行整改。市林業局非法集資風險排查工作領導小組將及時組織對全市進行督查和抽查。

第三階段（2009年1月20日至1月29日）總結經驗，鞏固成果。

各區林業局根據排查的實際情況寫出風險排查總結報告，風險排查報告主要內容如下：

（1）基本情況及總體評價。主要包括：排查組織與實施；排查內容與方法；案件性質認定情況；檢查工作量（參加排查工作的人/次/工作日等）；對開展排查工作情況的總體評價等。

（2）發現的主要問題，主要包括：案件數量，發案特點，主要形式，風險狀況，預計后果等。

（3）處置預案制訂及處置開展情況。主要包括：處置善后的原則；債權債務的申報、登記和確認；債權的清退的比例；維穩工作等。

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1.城鄉居民住房改造扎實推進。今年計劃啟動城市棚戶區改造15000戶，已啟動9558戶。認真執行《____市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》，出臺《____市房屋征收實施單位管理辦法》，依法推進征收工作。進一步拓寬商品房與棚戶區改造通道，研究制定《關于利用社會房源作為棚戶區改造安置房源的指導意見》，搭建“房產大集”等平臺，充分利用存量商品住房用于征收安置。繼續加大農村危房改造力度，已開工2196戶，確保年內完成農村危房改造3500戶。

2.____灣老城區改造穩步開展。按照“改善民生、文化回歸、提升經濟價值”的要求，編制《____灣老城區保護與更新控制性詳細規劃》。同時，啟動對濰縣路19號、湖北路4號的房屋征收工作，并研究探索采用PPP模式，全力推進____灣老城區改造。

（二）狠抓落實，加快推進基礎設施建設。

1.城市路網體系建設進展順利。重慶路改造工程已基本完成收尾工作；福州路打通工程（黑龍江路—臺柳路）提前近半年實現主線通車；新疆路高架快速路工程53聯主橋已完成52聯橋梁的結構施工，預計7月實現通車；株洲路打通工程（勁松三路—勁松七路）完成地上建筑垃圾清運及雨污水管線工程建設；實施道路微改工程，計劃實施13處道路微改項目，其中香港路—延安三路節點已完工，北進口高峰期排隊長度縮短15%，平均行程時間降低13%，通行能力增加24%。

2.公共服務項目加快建設。統籌調度全市44個重點公共服務項目，總投資約384億元，總建筑面積約420萬平方米，其中5個項目已竣工收尾，17個項目正在加快推進，9個項目計劃年內開工，13個項目開展前期工作。配套費工程建設項目已完成投資1.05億元，開工建設配套學校3所、竣工1所，開工建設幼兒園5所、竣工2所，建設道路、給排水、綠化項目33個、竣工18個。完成萬象城、婦女兒童醫院二期和嶗山風景名勝區服務中心等公共停車場項目建設，新增公共停車位約4000個。

3.空間開發研究逐步深入。積極做好2016年海綿城市、地下管廊城市建設試點的申報籌備工作，起草《____市申報海綿城市建設試點工作方案》，待報市政府同意后實施。推進地下空間開發利用，編制完成《關于加強市區地下空間資源綜合開發利用工作方案》，修改完善《關于促進城市地下空間開發利用的實施意見》，積極推進國信體育場、南京路地下空間以及澳門路（百麗廣場、海信廣場）地下連通項目建設。

（三）主動作為，加快推進生態節能建設。

1.環灣綠道建設協調推進。統籌協調環灣七個區市加快綠道建設，市南區中島組團段已完成堤壩結構施工，市北區和小港段約900米已開工，李滄區金水路—樓山河入海口段3990米已完成地形測繪、項目建議書批復和設計方案評審，城陽區星河灣段已完成200米樣板段施工及1500米主體基礎施工，黃島區已累計完成回填260萬立方米，高新區完成綠道建設4700米，膠州市已完成1公里景觀和慢行道建設。

2.環灣流域污染治理有序推進。全面組織開展中心城區三大流域中11條河道截污治理，加快推進污水收集處理設施建設。截至目前，各河道累積清淤約25萬立方米，建設截污管（渠）14公里，整治排污口和污染點源65處，修筑護岸7.5公里，建設蓄水壩11座，擋潮閘1座。完成樓山河污水廠改擴建工程，已通水試運行；李村河污水廠、杭州支路第五泵站改擴建工程按計劃推進。

3.建筑節能工作成效顯著。完成新建節能建筑1254萬平方米，已落實既有居住建筑改造面積252萬平方米，完成可再生能源建筑應用110萬平方米，落實公共建筑能耗監測項目30個，完成83萬平方米綠色建筑星級評價，我市獲批為“中歐低碳生態城市合作項目”八個試點城市之一。建筑廢棄物資源化利用已完成576萬噸，同比增長75%，全力推進500萬噸建筑廢棄物資源化利用產業園的建設。

（四）科學謀劃，加快推進新型城鎮化建設。

1.新型城鎮化加快推進。出臺《____市新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，明確未來____城鎮化的發展路徑、目標和戰略任務。加快小城市培育試點和省示范鎮建設總體規劃編制，5個小城市培育試點鎮總體規劃基本完成，8個省示范鎮總體規劃于10月底前修編完畢。推進傳統村落保護，嶗山區青山漁村、即墨市雄崖所、鳳凰村列入國家傳統村落保護目錄。

2.城鄉環衛一體化全面覆蓋。召開全市城鄉環衛一體化工作會議，起草《____市城鄉環衛一體化工作實施意見》、《____市城鄉環衛一體化工作考核辦法》、《____市城鄉環衛一體化工作問責辦法》等文件，按發文程序即將印發。開展“萬村潔凈行動”，到6月底，全市所有村莊的村莊垃圾已清理完畢，共清運生活垃圾79.36萬噸，建設鎮村垃圾中轉站32個，配套垃圾清運車、壓縮車569輛，配置保潔員25419人，農村生活垃圾處理率達100%，基本實現了農村生活垃圾處理全覆蓋。

（五）強化調度，加快推進保障體系建設。

1.行業服務效能全面提升。深入開展調結構穩增長抓落實現場推進活動和實施創新驅動發展戰略，制定了《市建筑業調穩抓工作方案》、《加快推進已獲土地項目服務工作方案》和《關于“踐行三嚴三實，助力三創發展”的實施意見》，正會同

國土資源房管局等八部門出臺《關于優化市場環境促進房地產市場平穩健康發展的意見》，會同財政局等五部門出臺《關于扶持建筑業企業發展加強財源建設有關工作的若干意見》，著力優化市場發展環境。優化審批服務，實施一次性告知和首問負責制，審批平均提速56.57%，服務對象評價滿意率保持100%。2.質量安全監管日益強化。深入開展建設工程質量治理兩年行動，全面落實工程質量終身責任制，規范建設市場秩序，保障工程質量。加強建設領域安全生產監管，堅持安全生產“網格化”管理、重大隱患源評審驗收等七項制度，持續開展安全生產大排查大整治，深化安全生產“打非治違”專項行動；落實企業安全生產主體責任，完善深基坑、起重機械、大模板等重大事故隱患源管理，推行施工現場視頻監控管理，施工現場安全達標合格率達到100%，杜絕發生一次死亡3人及以上的施工安全事故，有效防范一般事故。

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一、突出審計重點。各項目主審要把隱蔽工程、變更簽證、材料報驗、現場勘察、材料單價和定額組價等內容作為審計重點，注重發現問題和案件線索，努力提高項目審計質量。

二、提高審計效率。各主審按照制定的審計實施方案倒排時間節點，加強與協審人員聯系和溝通，檢查其審計工作底稿，督促項目審計進度。同時要求各主審積極主動轉化審計成果，創新創優審計項目，將審計信息任務落實到每個在審項目之中。主審對各自負責的優秀項目要收集完善資料，同時排出優秀項目整理時間節點。

三、加強督查會辦。分管局長按照審計方案要求，每周召開例會，研究會辦問題，督促檢查節點進度完成情況，協調建設單位、施工單位解決審計中存在的關健問題，并形成會議紀要。各街道辦事處，區各委辦局，區各有關單位：

為深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，破解資源管理難題，落實共同責任機制，不斷總結探索制定土地資源節約集約利用的新機制，根據《國務院關于促進節約集約用地的通知》和省、市有關文件精神，結合我區實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真落實中央對國土資源管理工作的新要求及省、市國土資源管理工作會議精神，把節約集約利用土地作為國土資源改革創新的主線，把創建活動作為促進資源利用結構調整進而促進經濟結構調整的有效手段，發揮資源節約集約在穩增長、調結構、轉方式中的作用，探索國土資源節約集約利用新機制，使節約集約利用資源成為各級各部門的自覺行動和全社會的共識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。

二、工作目標

以穩增長、調結構、促轉變、保紅線為主要目標，通過制定和實施創建活動指標標準體系，深入扎實開展創建活動，健全完善基本制度、工作程序和工作機制，嚴格執行土地利用總體規劃，提高土地利用效率，強化國土資源執法監察，有效保護耕地，建立國土資源節約集約利用長效機制。按照國土資源節約集約模范縣（市）指標標準體系的要求，以體制機制建設、管理制度執行、土地資源節約集約管理等考核標準為抓手，順利完成節約集約模范區創建工作各項任務。

三、實施步驟

（一）啟動階段（2012年3月）。成立創建活動領導小組，制定實施方案，建立創建活動指標體系，召開創建活動動員會，并采取多種形式廣泛宣傳國土資源節約集約模范區創建活動的目的意義、方法步驟和具體要求，營造活動氛圍。

（二）推進階段（2012年4月一9月）。按照創建活動實施方案和指標標準體系，逐項落實土地節約集約利用具體措施，全面執行土地利用總體規劃，強化用途管制，嚴格用地指標，重點抓批前、批中、批后監管，確保達到省、市創建活動考核指標標準要求。

（三）總結提高階段（2012年10月一12月）。對照省、市考核指標標準，逐項進行自測自評，及時整改和完善不足之處，形成創建活動書面總結材料，上報省、市國土資源管理部門，做好迎檢準備和建章立制等鞏固完善提高工作，并長期堅持。

四、工作任務

（一）認真落實上級下達的各項指標標準體系。結合我區實際，堅持科學合理安排年度計劃和用地指標，重點保障重大基礎設施工程、民生工程、公益事業項目及推動經濟發展方式轉型升級的新型產業。

（二）嚴格執行土地利用總體規劃。從“執行規劃就是執法”的高度，強化規劃的法律效力，堅決貫徹執行，確保所有用地項目符合規劃要求。

（三）建立健全管理制度。在認真貫徹執行《土地管理法》以及相關法規、政策和部、省推進節約集約各項決策部署的同時，建立健全土地審批集體會審、現場勘察、預審評價、實地放樣、跟蹤督查、全程監控等管理制度，確保資源節約集約落到實處。

（四）強化節約集約工作措施。一是全面落實耕地保護責任制。按照區、街辦耕地保護目標責任書要求，加強日常巡查監管，及時發現、制止亂占耕地行為，個別重點項目確需占用部分耕地的，依法報批后堅決落實先補后占；每季度開展一次核查和通報，對耕地監護不力的單位和個人，按規定實施問責。二是提高土地利用效率。嚴格項目選址、環境影響評價、項目建設容積率、投入及產出等準入評審，把好項目供地前預審關、供地環節關、批后監管關，切實提高土地利用綜合效益。對一些閑置、瀕臨倒閉、產業轉移等企業和用地，通過無償收回、限期開發、異地置換、協議收購等一系列措施，積極盤活低效利用土地，引進新的項目或調整土地用途，實現產業轉型升級。在產業集聚區內大力興建標準廠房，引導中小項目向標準廠房集中，提高土地的集約利用水平。三是切實加大國土資源執法監察力度。落實區、街辦、居委會三級日常巡查監管和國土資源違法行為發現、制止、報告、拆除責任制，對典型違法用地組織開展綜合執法，使土地違法行為制止率達100%，土地資源保護和開發利用秩序進一步規范。

五、工作要求

（一）提高認識，統一思想。各街辦、各部門要充分認識開展創建活動的重要意義，把節約集約作為國土資源改革創新的主線，把創建活動作為貫徹落實中央、省、市對國土資源管理工作新要求、推動經濟結構調整和發展方式轉變的一項重要工程來抓。以創建活動為契機，研究探索土地資源節約集約利用的新機制，將科學發展的理念貫徹好、落實好、實踐好。

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一、我鎮“進農戶、察民情、排民憂、辦實事”活動進展情況。

截止9月5日，全鎮村級班子換屆選舉工作圓滿結束，各村政務、財務工作平穩交接，制定村級財務移交工作方案，已完成9個村的秘書移交工作，13個村的出納移交工作；正緊鑼密鼓地進行鎮區街道改造建設，已順利拆除鎮區街面40多個廠棚，已完成衛生院改擴建的主體樓建設和政府前排圍墻、汽車站、鎮區下水道、財政所辦公樓改造、鎮司法所、文化站的建設；鎮區自來水凈化工程的實施方案已制訂，正在進行合作招標工作，全鎮在杏塘、賀家坪等9個村新增變壓器9臺，共調處各種水利糾紛10件，解決水利難題5個，在這次活動中，投資5000多元，修復了因冰災損壞的譚家垅村水輪，對全鎮弱勢群眾進行了全面走訪調查，對符合條件的對象人，正在審批上報特困補助工作；及時組織勞力將因強降雨引發敬老院后山山體滑坡淤泥清除，并為敬老院的五保戶配置了電風扇防暑降溫；社會維穩工作，7月份全體干部深入排查摸底，排查安全隱患2起，即鎮區交通安全、鎮區用水安全隱患，并分別制定了整改方案。排查矛盾陷患1起，成功化解10起，防止民轉刑事件2起。

二、我鎮在“進農戶、察民情、排民憂、辦實事”活動中所做的工作。

縣委、縣政府開展“進農戶、察民情、排民憂、辦實事”活動后，鎮黨委、政府高度重視，精心組織，周密部署，迅速組織落實。

（一）及時傳達會議精神。7月7日鎮黨委、政府在新一屆村干部培訓班上認真傳達縣委、縣政府的會議精神后，7月9日立即召開全體鎮干部會議認真部署，精心組織，在財力、人力、物力上給予充分保障，堅持把這次活動搞好，切實為群眾辦實事。

（二）認真制定工作方案，根據縣委的通知要求，我鎮立即行動，下發了《關于開展“進農戶、察民情、排民憂、辦實事”的通知》，制定摸底表，要求每個辦點干部深入10戶以上農戶走訪調查，為群眾解決10件以上的實事。同時為方便解決群眾的凝難問題，建立了每月5日、15、25日為書記、鎮長、人大主席的接訪日，并逐日安排好班子成員和鎮干部接訪來信來訪群眾，及時為其解決實際問題。

（三）切實強化工作措施。一是強化領導。實行書記負總責，鎮長、人大主席抓落實，辦點干部帶領村級班子進行“走、查、排、做”。同時，書記鎮、人大主席不定期督查各村的活動落實情況，并及時處理各村的重點難點問題。二是強化責任。進一步建立健全了活動的責任體系和考核體系，明確問題歸口處理，實行“一個問題、一名領導、一班人員、一套方案，一抓到底”的工作機制。三是強化重點。將排查出來的問題及時處理，對各辦點干部和分管領導不能解決重點、難點問題，按時納席會議研究解決。四是強化服務。將這次活動的情況匯總后，分解到各相關責任站辦所，把工作落實情況納入年終目標管理。從而強化各站辦所和村里的服務意識。五是強化督查。進一步強化了對“進農戶、察民情、排民憂、辦實事”活動落實情況的督查，鎮黨委書記、鎮長、人大主席對全鎮24個村進行了1次全面督查，2次以上專項督查，召開聯席會議及時協調和解決實際問題3件。

（四）狠抓排查問題的跟蹤服務，為了切實將群眾的熱點、難點問題落到實處，達到實事惠民的目的，我鎮把切實抓好已建好或辦好的實事項目跟蹤管理作為一項重要

篇（7）

縣委在宣傳重點上將以牢固樹立“生態立縣，農業穩縣，工業富縣，旅游活縣，和諧興縣”的理念，組織記者采寫生態建設、農業發展、工業建設、文化旅游等外宣作品，全方位、多角度、寬領域地推出一批有影響、有深度、有力度的宣傳報道務川的好新聞，為全縣的經濟又好又快發展、民族團結、社會穩定營造良好的輿論環境。

二、對外宣傳工作步驟

1、緊緊圍繞“新型材料基地、綠色食品強縣、山水園林城市、人文旅游新區、仡佬文化中心”的目標，發揮資源和區位兩大優勢，加快農業產業化、新型工業化和城鎮化“三化”進程，實施投資拉動、可持續發展、依法治縣戰略，做好綜合性的宣傳報道工作。認真宣傳以“農民增收為核心，加快推進農業產業化發展”的新思路、新經驗、新成果。

2、重點做好“百萬山羊”草地生態畜牧業發展，茶葉生產及加工，龍頭企業的發展，農村合作經濟組織，特色農業產業，萬村千鄉市場工程等的宣傳報道工作。

3、進一步加大以“園區建設為載體，扎實推進新型工業化進程”的宣傳力度。重點做好鎮南鋁工業園區，大坪綠色食品工業園區、汞化工項目二期工程，洪渡河開發，煤礦整合等“一河五礦”開發建設的宣傳報道工作。策劃好以民族文化為紐帶，大力實施文化旅游開發，打好民族品牌等一系列活動的宣傳報道工作。

4、加強民族文化旅游開發，著力提升“中國的務川，世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣傳報道好吃新節，第二屆仡佬文化旅游節，“走進務川，體驗仡佬”文化旅游宣傳周，栗園草場、洪渡河開發等活動，緊緊圍繞仡佬文化做文章，真正把務川建成西南旅游新區、中國仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。

5、做好以重點投資項目、山水園林城市、交通水利建設等的宣傳報道工作。結合縣情實際，組織記者、通訊員深入實地采寫惠及民生和經濟社會發展的典型事例和重點工程，為“北部攻堅，務川先行”提供輿論支持。新晨

篇（8）

一、盡快摸清情況，統一思想，理清思路，采取措施，進一步加大工作力度，確保工程質量。版權所有1、檢查各單位的質量保證體系的建立情況、質量保證措施的制訂和落實情況。管理機構設立，人員數量、資質、工作態度等，對照招投標文件、施工合同及有關規范，對不滿足要求的，盡快以書面形式通知其公司，立即限期整改，1周內整改完畢，對整改不到位的進行處罰或中止合同。（附各標段投標文件中承諾的現場管理機構、人員一覽表）

2、檢查各施工單位機械進場情況，是否符合招投標文件、施工合同及工程質量的要求，責成監理、施工單位保證按要求進場。在灰土、水穩施工階段，施工單位至少應到位挖掘機、推土機、裝載機、自卸車、灰土拌和機、水穩攤鋪機、水穩拌和站等主要施工機械。由各駐工地代表會同監理單位2天內完成統計工作并匯報。不符合要求的限1周內必須配備齊全，不能按要求配備的，公司將從公路等部門替其租賃機械，聘用機械手，所有費用及租金按實從其工程款中扣除；或者盡快與其中止合同。（附各標段投標文件中承諾的施工機械一覽表）

3、督促監理、施工等單位把住原材料及中間產品的檢測試驗關，對于土工試驗，施工單位自己做的同時送檢測站做，同時監理平行試驗，業主進行抽樣送檢，把住試驗關，為工程報驗提供基礎依據。

4、嚴格工程驗收程序。中間產品及工序（分項）、部位（分部）的驗收是保證工程質量的最后一道防線。要經常檢查工程的驗收是否符合有關要求，發現未驗收及弄虛作假或驗收不合格就進行下道工序的，堅決按合同、法規及有關規范進行整改，并進行嚴歷處罰，對不能按要求整改的，版權所有堅決報有關行政管理部門進行處理并與其中止合同。

5、樹立全面質量管理意識，明確職責。全組人員要樹立全員質量意識，檢查施工、監理單位的質量保證和質量管理，做到質量一票否決，嚴格要求施工、監理單位認真開展全面質量管理活動，貫徹質量管理條例，嚴查關鍵工序、質量隱患。

二、在確保工程質量的前提下，采取措施趕工期，保證10月1日基本通車。

1、一周內要求施工、監理單位對下一階段工程進行工期倒排，按照該工期計劃及招投標文件、施工合同，要求施工、監理等相關單位保證機械、人力、資金、技術等資源的投入。

2、督促檢查施工、監理單位工期保證措施的制定、落實情況，如高溫、雨季、夜間施工趕工措施。

3、對一周內沒有能力落實的單位，堅決中止合同，杜絕人為拖延工期行為。

4、努力配合拆遷、協調交叉施工，狠抓關鍵節點工程，尤其做好阜潁路交口、橋2標的開工工作。從一開始就嚴格按合同要求施工、監理單位人員、機械設備進場，以確保工期和質量。

三、加大協調調度力度，建立巡查制度及快速反應機制，做好施工現場管理工作。

1、強化調度會制度，建立有效工作機制。每天早晨8：10在公司會議室召開由孟總工主持，由公司駐工地代表、監理員參加的現場管理調度會；每周末召開一次參建單位調度會。調度會要匯報現場組織管理情況，質量情況、進度情況、施工環境問題及解決情況。對存在的問題，當即安排相關人員、單位限期解決，工作安排有記錄，并檢查具辦人的辦理情況。

2、建立值班調度制度。每晚8：00到次日6：00，現場管理組安排人員在現場調度室參加值班，做到全天侯、即時處理工程相關事宜，提高工作效率。同時負責檢查夜間施工加班時的質量控制、安全控制的管理、監理情況，包括施工負責人、技術人員、質檢人員、監理人員、安檢員、旁站監理員是否在場進行有效的工作。

3、切實落實巡查制度，發揮業主駐工地代表深入一線、了解情況，上傳下達的作用，鼓勵駐工地代表反應工地存在問題。由全組人員及總監組及其他有關人員成巡查組，巡查發現的問題，以巡查記錄表的形式，下發給施工單位、監理單位，對質量巡查中發現的違法違規行為和嚴重質量問題，巡查組應進行記錄并公示，并在各自管理權限范圍內及時向這些工程的施工單位發出《整改通知書》或《停工通知書》，責成監理單位組織整改并將處理整改情況每天一次書面回復。同時，報請建設行政主管部門對有關責任主體依法予以查處，并作為不良行為記錄在案。對巡查工作中發現質量管理方面有好的經驗和作法，各巡查組要及時收集和上報，予以表彰和推廣。（附巡查整改通知書、工程暫停令格式）

4、嚴格履行合同，以合同管理為中心，要求施工單位履行合同、完成合同，履行雙方應盡的義務和權力，要求施工單位的公司負責人、公司技術負責人、公司質量負責人對工程施工項目部加強管理和檢查。堅決防止并查處掛靠、轉包行為，一經發現，按合同及有關規定立即中止合同并追查其責任。

四、依照法律、法規、監理合同，嚴格對監理進行管理。

監理工作的主要內容就是受業主委托對工程的質量、進度、投資、安全等進行管理、控制，并接受業主等單位的監督。要求監理單位按監理招投標文件及監理合同，1周內組織人員、儀器、設備進駐工地，徹底改變其目前人員少、力量弱、不能按工程監理程序工作的狀況。

巡查組要對監理工作是否按監理程序及有關規定工作進行檢查

五、強化廉政意識，建立廉政機制。

篇（9）

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好!

一年來在黨委政府的正確領導下，在全體黨員、村支兩委齊心協力下，我始終嚴格要求自己當好黨建工作第一責任人，確保了黨建工作持續有效的開展，現將2018年黨建工作述職如下：

一、我村基本情況

我村現有  個村民小組， 人，黨員 人，大專文化以上9人。

二、一年來工作情況

（一）抓黨建促脫貧攻堅

1.認真做好“”工作，我們做到每月至少一次支委會，今年召開黨員大會  次，每個季度至少一次黨課，利用“”，我們認真貫徹黨的路線方針政策和上級決議指示，召開了支委會、組織生活會和黨員民主評議，嚴肅開展了批評與自我批評，真正發揮“一會五評”的作用，經民主評議評出優秀黨員  名，不合格黨員  名，發展黨員 名。

2.認真做好黨費收繳工作，堅持每月按時足額收取黨費，每季按時上繳到鎮組織辦，全年共收繳黨費  元。

以“抓黨建、促脫貧”為指引，完善村支部“五化”建設，加強“”紀實管理，制定年初工作方案，認真開展“主題黨日”活動。據實進行黨員積分管理，培養儲備后備干部和入黨積極分子，嚴格按照上級要求發展黨員。

3.圍繞制度建設規范黨建工作，深入開展“講正氣、守規矩、愛隆回”主題教育，大力弘揚文明新風，制定完善村規民約，成立紅白喜事理事會、村務監督委員會和村級理財小組，清除陳規陋習，形成向上向善的鄉風民風，引導宣傳婚事新辦、喪事簡辦，禁止大操大辦，得到村民的一致好評。

4.通過制定完善了黨員民主生活制度、黨員會議制度和兩委班子值班制度，不斷規范支部黨建工作，有效提升了黨員素質，發揮了黨員作用，增強了支部的戰斗力、凝聚力。

（二）村基礎建設不斷得到夯實

今年以來，村支兩委團結帶領全村人民，在駐村幫扶工作隊的指導下，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村集體經濟和社會事業取得了長足發展。確保了水、電、路100%入戶，全村共硬化水圳  余米，投資  萬元解決全村安全飲水問題，目前我村自來水管網鋪設到戶項目正在施工當中，預計農歷年底可全部到戶；投資  萬元的光伏發電站項目建設得到全面落實，現已并網發電；硬化通組公路  公里；同時認真貫徹落實上級指示精神，做好了安全維穩工作，確保一方平安；狠抓環境衛生工作。

三、存在不足和努力方向

篇（10）

（二）交叉推進做前期。積極采取倒排時間節點、制定完成時限、多元交叉推進等措施，同時交叉推進7個項目前期工作。其中，高速公路項目1個，總投資40.2億元；普通公路項目6個，總投資16.9億元。__高速正在進行施工圖設計，__至__公路改建工程完成初設審批，__至__公路改建工程正在進行征遷及招投標，國道____至舊樓公路工程正在進行工可報批及初步設計，__舊線__至__公路工程正在進行工可報批及施工圖設計，縣道__線__至__公路改造工程已完成施工招投標工作。

（三）協調征遷抓維穩。采取領導掛鉤、分工負責、蹲點包片、跟蹤督查、績效考評等措施，開展交通項目征遷工作，為加快工程建設提供有力保障。__鐵路連接線公路二期工程基本完成征遷掃尾工作，__至__公路拓寬改造工程完成征地賠青297畝、線桿遷移261根。協調處理__復線高速建設遺留問題53件，妥善做好工程建設維穩工作。

（四）注重實效抓管養。進一步探索農村公路管養長效機制，健全養護機構和人員，落實措施和資金，促進管養工作規范化、日常化、科學化，鞏固農路建設成果。

（五）依法行政嚴執法。交通行政綜合執法共上路1436車次，出動執法人員5058人次，檢查車輛27827部，糾處違法違章案件858起，其中查處超限超載車輛778部、卸載貨物2234.8噸、非法營運車輛11部、無從業資格不按站點停靠15起、客車不按站點停靠11起，依法處罰138.57萬元，有效整治營運市場秩序。

（六）完善網絡便民生。加快公交基礎設施建設，加大公交班線開通力度，正在籌備開通縣城至南靖動車站等公交班線，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，不斷完善城鄉客運服務網絡，提高行政村通班車覆蓋率。

（七）注重防范抓安全。突出“黨政同責”、“一崗雙責”，落實安全生產責任，強化安全監管和防范。加強重點企業安全管理，抓好重點環節安全檢查，開展運輸企業安全隱患專項整治。抓好工程安全生產，加強施工現場安全監管，把好工程材料關和施工工藝關，排查解決施工安全隱患，建設平安工地。

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，做好全年工作，對實現“十三五”規劃開好局、起好步意義十分重大。交通運輸工作要立足新起點，著眼新發展，認真履行工作職能，緊扣縣委“十大競賽”部署要求，拼搏進取，大干苦干，爭創佳績，為實施“十三五”規劃奠定基礎。

（一）目標任務

2016年，全縣交通基礎設施建設計劃投資39200萬元，其中：

1、在建項目

①國道__線__至__拓寬改造工程。路線長19公里，二級路六車道，總投資40000萬元。于2015年6月開工建設，工期18個月。年度計劃完成投資20000萬元。

②__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）。路線長4.7公里，二級路拓寬至四車道，總投資13900萬元。于2015年11月開工建設，工期24個月。年度計劃完成投資5000萬元。

2、新開工項目

①__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程。路線長5.7公里，按二、三級路標準，工程總投資7000萬元。年度計劃完成投資7000萬元。

②__至__段公路改造工程。路線長14.5公里，四級路雙車道，工程總投資3300萬元。年度計劃完成投資3300萬元。

③__大橋至__高速路口白改黑工程。路線長3.1公里，三級路四車道，由水泥砼路面改為瀝青砼路面（俗稱白改黑），工程總投資3500萬元。年度計劃完成投資3500萬元。

④__高速復線__互通匝道拓寬工程。路線長0.4公里，由原來的雙車道拓寬至四車道，瀝青路面，工程總投資400萬元。年度計劃完成投資400萬元。

3、前期工作項目

①國道____至舊樓公路工程。路線長11.7公里，一級路雙向六車道，估算投資53000萬元。完成工可修編，地災、社穩報告已批復，水保、環評報告編制完成未批復。正在進行建設選址、土

地預審報批及初步設計工作。②__舊線__至__公路工程。路線長5.9公里，三級路雙向四車道，估算投資11700萬元。完成工可修編，水保、地災、社穩報告、建設選址意見已批復，環評報告編制完成未批復。正在進行土地預審報批及施工圖設計。

③__風景區至縱四線公路。路線長14公里，二級路雙向四車道，工程總投資87000萬元。已完成初設審批。由于前期工作方案改變及縣政府資金籌集困難等原因，暫緩開工建設。

（二）工作重點

1、強力攻堅抓在建。一是落實領導掛鉤項目、技術人員掛鉤標段責任制，及時協調解決施工中的困難和問題。二是嚴格按照合同管理工程建設，按照工期目標推進項目進度。三是狠抓質量管理，做到管理規范化、程序合法化、手續完善化。四是落實安全管理措施，切實做到“一體系、七保證”，確保工程進度、質量、安全三到位。國道__線__至__拓寬改造工程、__縣__風景區至__鎮（店前村）公路工程和__至__段公路改造工程建成通車，__縣__至__鐵路南靖貨運集散中心公路擴建工程（二期）基本完成路基、橋涵及防護工程。

2、奮力爭取新開工。有序推進項目前期工作，促使項目早日開工建設。爭取__大橋至__高速路口白改黑工程于3月份開工建設，__高速復線__互通匝道拓寬工程于計劃2月份工建設。

3、交叉開展推前期。加強與有關部門和鄉鎮溝通聯系，倒排時間節點，制定工作時限，多元交叉推進，加快推進項目前期工作。國道____至舊樓公路工程，完成工可修編、地災、社穩報告、水保、環評報告、建設選址、土地預審等報批及施工圖設計工作；__舊線__至__公路工程，完成工可修編、水保、地災、社穩報告、環評、建設選址、土地預審報批及施工圖設計；__風景區至縱四線公路完成施工圖設計。

4、和諧征遷維穩定。要按照領導“五親自”、工作班子“五盡心”、組織方案“五到位”、安置補償 “五嚴格”、征遷安置“五滿意”等要求，推廣和諧征遷工作法，推行一線工作法，做到依法依規和諧征遷，確保征遷任務按期順利完成，確保社會安定穩定。①__縣__鐵路連接線公路擴建工程，確保在今年2月底前完成工程征遷掃尾工作；②國道__線__至__拓寬改造工程，爭取今年6月底前全部完成工程征遷工作；③__高速，積極配合工程建設，做好__高速征遷安置前期工作，制定征遷實施方案，將征遷任務落實到沿線各鄉鎮，力爭今年內基本完成項目征遷賠青工作。

5、籌措資金破“瓶頸”。積極拓寬渠道多方籌資，著力解決建設資金緊缺難題。一是加大向上爭取資金力度，爭取上級的政策傾斜和資金支持，尤其是利用原中央蘇區縣、省重點扶貧開發縣等優勢,在用足用活政策、爭取資金上下功夫。二是拓展交通投融資平臺，加強與各類金融機構合作，爭取項目建設貸款資金。三是拓寬籌融資渠道，運作bt、bot、ppp方式，千方百計吸納社會資金投入交通項目建設，促進投資渠道與投資方式的多元化，為交通基礎設施建設提供資金保障。

6、加強農村公路管養。進一步完善農村公路養護管理制度，健全“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系，落實農村公路養護機構、人員、資金、措施“四個到位”，促進農村公路養護管理規范化、常態化。繼續推進

“綠色通道”和安保工程建設，加大公路水毀工程搶修力度，確保農村道路安全通暢。

7、不斷完善客運網絡。加快公交基礎設施建設，開通縣城至南靖動車站公交班線，規范公交客運服務行為，提高公交服務質量和管理水平。繼續推進行政村通客運班車建設，提高行政村通班車覆蓋率。

8、加強綜合行政執法。加強交通執法人員依法行政、文明執法，規范行政執法行為，嚴厲打擊非法營運，大力整治超限超載車輛，維護道路運輸安全。

9、抓好交通運輸安全生產

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出落實“黨政同責”、“一崗雙責”和企業主體責任，強化監督管理。加強對公路客運、危險品運輸、交通建設工程領域強化源頭安全監管。

（三）保障機制

篇（11）

堅持以科學發展觀為指導，以優化投資環境、提高環境質量和品位為目的，從人民群眾的根本利益出發，集中相關部門力量，組成多元化投資主體，用5年時間，將該區域整治建設成為能夠充分體現城市特色、自然生態平衡發展、有一定影響和空間富有個性的顯山、清水、觀城、見綠的“山、水、城、林”于一體、生活和基礎設施配套齊全的城市新景觀，最終實現“改造一片舊城、挖掘一片資源，創造一片效益，享受一片環境”的目標。

二、基本思路

環境整治及周邊區域舊城改造難點多、熱點多，為此，應堅持兩個先行、三個支撐、兩個貫穿始終。兩個先行，即規劃先行，要抓緊高標準一次性規劃，分步分期實施，確保整治、建設有序進行；輿論先行，要借新聞媒體和社會各種宣傳渠道，廣泛宣傳，進行造勢、強勢，為拆違、拆遷、建設有效推進，營造氛圍，爭取廣大群眾積極支持。三個支撐，即方案支撐，為使領導小組制定的實施方案更具操作性并能真正落到實處，各區和相關部門要抓緊制定完成配套性的工作方案；組織支撐，各區要分別設立與市組織機構相應的領導小組，下設辦公室，形成一個班子、一支隊伍、一套工作計劃；政策支撐，對該區域拆遷政策的研究，要“瞻前顧后”，既要考慮全市拆遷政策的連續性、平衡性，又要考慮從實際出發，具有操作性。兩個貫徹始終，即宣傳貫徹始終，維穩貫穿始終。

三、主要任務

重點治理及周邊環境，新建防洪堤壩（含堤頂5米防汛通道）和沿堤40米綠化帶。實施塘內清淤排污，提高大塘防洪排澇能力；改造開發大塘周邊的舊城地塊，完善該區域城市基礎設施，建成開放塘中小島公園。具體范圍為：朝陽路以西，涂山路以南，公園以東，釣魚臺五巷以北（見城市規劃局圖）。工程占地204畝（以實測為準），其中：房地產開發1252.3畝（含A區126畝），水利用地121畝，公共綠地140畝，中心島綠地200畝，市政道路用地200畝，大塘水面1畝。

四、職責分工

（一）市城司作為項目運作的責任主體，全面負責實施及周邊區域舊城改造開發項目。負責舊城的土地開發與整理，中小學的新建、擴建改造工程實施，作為國有土地拆遷區域的拆遷人，負責開發凈地的拆遷、征地費用，土地掛牌出讓收益屬城司所有。負責區域內市政道路、園林景觀的建設。土地出讓按“以凈地出讓為主、毛地出讓為輔”的原則進行。同時，負責農民拆遷還原房建設。本年度計劃建設5萬平方米，并將宋灘還原小區安排4萬平方米用于大塘拆遷還原。

（二）市建委負責區域內市政道路、城市污水管網、園林景觀三部分建設任務，投資來源為城建維護費及世行貸款。

（三）市水利局負責大塘清淤、建設新的防洪堤壩及沿堤40米內道路、綠化等工程建設，該范圍內的征地、拆遷、安置費用由水利局利用水利基金、河道維護費及融資解決。

（四）市教育局負責項目范圍內中小學新建、擴建改造的前期工作，并在完成后交由城司組織實施。投資來源為教育附加費。

（五）禹會區、蚌山區、高新區負責各自區域拆違、拆遷和拆遷安置的組織實施和、維穩工作，并督促、協調、積極推進區域內企事業單位的拆違、拆遷工作。

（六）市規劃局負責做好整治建設規劃的選址和設計方案審查、審批工作，并配合各投資主體做好規劃設計的編制工作。

（七）市房管局負責國有土地房屋拆遷報批資料的審核把關、頒發拆遷許可證、拆遷公告等相關工作。

（八）市國土局負責辦理集體土地征地拆遷的有關手續及代擬征地公告，委托蚌山區、高新區做好征地拆遷工作。市城司負責辦理國有土地上城市居民拆遷的報批手續，并與禹會區拆遷事務所簽訂委托合同。

（九）市行政執法局全力配合做好新生違法建筑的防控，配合轄區政府適時組織強拆工作。

（十）市公安局負責成立環境整治及周邊區域舊城改造治安辦公室，處理日常治安工作，對拆違、拆遷過程中發生的違法犯罪行為及時依法打擊。負責對國土部門移送的涉嫌構成犯罪案件依法追究刑事責任，查處偽造證件的違法犯罪行為。

（十一）市紀檢監察部門負責查處拆遷區域內機關、事業單位及國有企業及有關人員違法違紀行為。

（十二）市工商局負責對已確定拆除的違建中的經營者停發營業執照，對已發出的要及時做好變更登記。

（十三）市供電、供水部門負責對已確定拆除的違建，在超過限定的自拆期限后，實施停電停水。

（十四）市局負責拆違、拆遷過程中上訪人員的接待工作。

五、實施步驟

環境整治及周邊區域舊城改造，從年月開始到年月結束，共5年時間。大體用2年時間對環境進行整治、建設；用3年時間對周邊區域舊城進行改造。前2年大塘環境整治區域內拆違、拆遷工作，具體分為調查摸底、制定方案；建立組織、強化宣傳；集中力量、實施動遷三個階段進行。

（一）調查摸底、制定方案階段（年月—月）

各區對所轄已確定的B、C、D區域違法建筑和居民房屋等要進一步調查，掌握情況、匯總資料、研究問題，由有關部門對違法建筑進行認定。同時，各區分別制定完成《環境整治的拆違、拆遷實施方案》、《環境整治的、維穩方案》；市國土局制定完成《環境整治的集體土地征地、拆遷補償方案》，拆遷主體和拆遷區域政府共同制定完成《環境整治的拆遷、安置方案》；市建委制定完成《污水管網建設方案》、《環境整治的道路、園林景觀建設方案》；市水利局制定完成《清淤方案》、《岸線整治方案》；市城司在籌措拆遷補償資金到位的同時，制定完成《環境整治拆遷地塊出讓方案》。

（二）建立組織、強化宣傳階段

各區成立相應的組織，確定專人、抽調專門力量具體負責落實本轄區的任務。要強化宣傳，形成單位宣傳、社會宣傳、媒體宣傳，進行多層次多渠道的造勢、強勢，以形成良好輿論氛圍。有拆違、拆遷任務的單位要利用墻報、板報、專欄等形式進行宣傳；各區要組織相關人員采取在拆違、拆遷區域內張貼公告、懸掛橫幅、組織宣傳車、致居民一封信等形式進行宣傳；新聞媒體要適時組織背景報道、追蹤報道、深層次報道，努力在區域內形成拆違、拆遷的強大聲勢和執法氛圍。

（三）集中力量，實施動遷階段

按照“統一規劃、先易后難、先急后緩、先主后次、分期分批、滾動推進”的工作思路，B、C、D區域，拆違、拆遷并舉，以拆違促拆遷、以拆違推拆遷。各區根據各自的任務，按照先機關、后單位，先干部、后群眾的工作方法，全面強力推進拆違工作。對企業單位的拆遷，按照“誰主管、誰負責”的原則，由其主管部門負責在限定的時間內實施動遷。被拆遷人有單位和主管部門的，實行責任包干，其單位主要負責同志要親自與被拆遷人談話、動員，限期拆遷。

六、組織領導

環境整治及周邊區域舊城改造，涉及面寬，工作量大，任務艱巨，為加強該項工作的領導，對領導小組進行調整和充實。

組長：。領導小組辦公室設在市建委，由兼任辦公室主任，任辦公室常務副主任并主持日常工作，任副主任。成員：辦公室具體負責制定計劃、組織協調、檢查監督、指導工作、征地拆遷復核并及時研究和處理遇到的相關問題。

七、保障措施

（一）組織工作保障。在領導小組的領導下，形成系統工作網絡。按照責任明晰，協調配合的原則，各區要組織專門力量并明確具體分工、具體任務、具體計劃、完成時間、工作標準，要建立考核通報制度，層層抓好落實。各相關單位要按照職責分工，創造性地開展工作，全力支持和配合該項工作積極有效推進。

（二）宣傳輿論保障。宣傳工作是環境整治工作的重要組成部分，對于平穩有序推進該項工作的深入，起著重要的保障作用。因此，要將各種形式的宣傳輿論貫穿整個整治的始終，把握節奏，達到宣傳有力，氛圍濃厚，以取得廣大群眾的理解、支持和配合。