緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇市場(chǎng)調(diào)研管理辦法范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
隨著國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家在教育方面的投入也逐漸增大,學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)物資設(shè)備的需求也日益增大。如何使高校物資采購(gòu),尤其是高校后勤的物資采購(gòu)工作更加合理、科學(xué)、高效。后勤是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的服務(wù)部門和保障部門,為教學(xué)、科研的發(fā)展提供質(zhì)量高、價(jià)格低、廠家服務(wù)好的物資設(shè)備,一直是后勤工作的重要組成部分,關(guān)系到后勤各項(xiàng)事業(yè)的順利開展,因此做好物資采購(gòu)工作顯得尤為重要。
1 后勤物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)及主要采購(gòu)方式
后勤物資采購(gòu)工作涉及面廣,采購(gòu)數(shù)量大,種類繁多,采購(gòu)金額大,關(guān)系到后勤服務(wù)保障事業(yè)的健康發(fā)展。目前,高校后勤物資采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)資金額度的大小和實(shí)際情況主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)競(jìng)標(biāo)、商務(wù)關(guān)系續(xù)存等五種方式。
2 后勤物資采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1 物資采購(gòu)管理辦法不完善,有章不循
后勤物資采購(gòu)工作責(zé)任重大,必須制定嚴(yán)格詳細(xì)的物資采購(gòu)管理辦法,要求物資采購(gòu)工作嚴(yán)格按照采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。部分學(xué)校后勤物資采購(gòu),沒(méi)有相關(guān)的制度建設(shè),導(dǎo)致采購(gòu)混亂,質(zhì)量得不到保障,不利于工作的正常進(jìn)行。另外,物資采購(gòu)過(guò)程有章不循,物資采購(gòu)程序流于形式,有些部門私底下確定好供貨單位,然后象征性的進(jìn)行招投標(biāo)。
2.2 物資采購(gòu)人力不足專業(yè)人員缺乏
物資采購(gòu)小組人力不足,專業(yè)技能人員缺乏。后勤的物資采購(gòu)頻次多、數(shù)量大、種類繁雜,人員不足導(dǎo)致采購(gòu)小組不能參與每項(xiàng)采購(gòu),不能對(duì)采購(gòu)工作做到全面把握;另外,市場(chǎng)物資在型號(hào)、價(jià)格、質(zhì)量方面存在較大差異,非專業(yè)人員無(wú)法確認(rèn)專用物資的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。由于人力不足,物資采購(gòu)任務(wù)繁多,導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)研不足,不能充分掌握市場(chǎng)價(jià)格。
2.3 物資驗(yàn)收制度及物資采購(gòu)數(shù)據(jù)管理不完善
物資到位后,沒(méi)有相關(guān)驗(yàn)收制度,或者驗(yàn)收不認(rèn)真,造成劣質(zhì)物資用到工作中。另外,部門物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。采購(gòu)物資的廠家信息不明確,或者丟失,對(duì)采購(gòu)物資的數(shù)量、價(jià)格、性能、售后等方面不進(jìn)行合理管理,物資采購(gòu)數(shù)據(jù)混亂,不規(guī)范、不科學(xué)。
3 高校后勤物資采購(gòu)的若干建議
3.1 建章立制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
首先后勤領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視物資采購(gòu)工作的重要性和嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識(shí)其在后勤各項(xiàng)工作中所發(fā)揮的重要作用,根據(jù)后勤物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的物資采購(gòu)管理辦法,同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的物資采購(gòu)小組。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的采購(gòu)小組。采購(gòu)小組的作用在于對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行審批、考察、調(diào)研、采購(gòu)、監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),明確責(zé)任,實(shí)行“簽字責(zé)任制”,堅(jiān)決杜絕不作為及亂作為的行為出現(xiàn),確保物資采購(gòu)工作的順利開展。
3.2 嚴(yán)格物資采購(gòu)程序,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度
1)制定相關(guān)的物資采購(gòu)管理辦法,各單位須嚴(yán)格遵守,將需采購(gòu)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)及預(yù)算價(jià)格以書面形式提出申請(qǐng),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購(gòu)意見,報(bào)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審批同意,由采購(gòu)小組安排市場(chǎng)調(diào)研。考察組主要由采購(gòu)小組及采購(gòu)單位組成(必要時(shí)可邀請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位參加),經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后通過(guò)談判確定供貨商家。
2)針對(duì)個(gè)別部門自行采購(gòu)情況突出,物資采購(gòu)程序流于形式問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的有效途徑是加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度,加強(qiáng)物資采購(gòu)信息資料管理,尤其是考察報(bào)告(會(huì)議紀(jì)要等)的效力,若無(wú)物資采購(gòu)小組簽字的考察報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等材料,分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)不予在發(fā)票上簽字,財(cái)務(wù)不予報(bào)賬。
3.3 針對(duì)人力不足及專業(yè)技術(shù)人才缺乏問(wèn)題
1)一是建立后勤物資采購(gòu)人才庫(kù),人才庫(kù)由各部門抽調(diào)1-2名專業(yè)技術(shù)人員組成,采購(gòu)時(shí)除固定人員外,可視物資特點(diǎn)選擇人才庫(kù)成員,必要時(shí)可請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位專家參與;二是界定物資采購(gòu)小組參與的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)日常消耗性物資的采購(gòu)可由采購(gòu)小組授權(quán)采購(gòu)部門自行采購(gòu)(三人以上參與),同時(shí),凡單價(jià)在500元以內(nèi),或總價(jià)在3000元以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,也可以授權(quán)采購(gòu)部門自行采購(gòu),采購(gòu)?fù)瓿珊缶鶓?yīng)向采購(gòu)小組備案;三是加強(qiáng)物資采購(gòu)人員技術(shù)知識(shí)的教授和指導(dǎo)。全面提升物資采購(gòu)人員的整體素質(zhì)和愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等職業(yè)道德,使物資采購(gòu)人員具備關(guān)于采購(gòu)物資的基本知識(shí)、討價(jià)還價(jià)的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠(chéng)實(shí)守信的敬業(yè)精神、對(duì)市場(chǎng)的判斷決策能力以及崇高的商業(yè)素質(zhì)[1]。
2)針對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不足問(wèn)題。這類問(wèn)題在日常耗材方面表現(xiàn)突出,日常耗材的采購(gòu)可以階段性確定供貨廠家,期間做好市場(chǎng)調(diào)研,選擇更合適的產(chǎn)品和廠家,及時(shí)調(diào)整供貨廠家。
3.4 加強(qiáng)采購(gòu)物資的驗(yàn)收及出入庫(kù)管理管理制度,完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
1)一是要建立健全物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。物資到位后由該項(xiàng)物資采購(gòu)參與人共同驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后物資使用部門登記入庫(kù);二是完善出、入庫(kù)登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),確保物資出入記錄詳細(xì);三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。實(shí)行“誰(shuí)職責(zé),誰(shuí)簽字;誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;四是物資定期或不定期要進(jìn)行盤點(diǎn),由倉(cāng)儲(chǔ)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)、審計(jì)紀(jì)檢等人員組成盤點(diǎn)小組,運(yùn)用物資出入庫(kù)各種計(jì)量衡器和計(jì)算方法,點(diǎn)清數(shù)量,查明質(zhì)量,按規(guī)定填制材料盤存單,做到賬與物、賬與賬相一致。對(duì)盤盈盤虧的物資,要注明原因和有關(guān)人員的責(zé)任[2]。
2)針對(duì)部門物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善問(wèn)題。主要包括:(1)建立供應(yīng)商(企業(yè))信息庫(kù),該庫(kù)包括企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品信息、售后服務(wù)體系等。(2)加強(qiáng)資料搜集與積累。采購(gòu)?fù)瓿珊螅少?gòu)部門要及時(shí)建立招評(píng)標(biāo)、中標(biāo)企業(yè)及采購(gòu)合同等詳細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù),方便采購(gòu)項(xiàng)目的使用人聯(lián)系供應(yīng)商。(3)建立采購(gòu)信息平臺(tái)。通過(guò)此平臺(tái)及時(shí)采購(gòu)需求信息,以便更多的供應(yīng)商了解高校采購(gòu)信息,為高校和企業(yè)之間建立良好的交流平臺(tái)。
3.5 做好物資采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格采購(gòu)程序,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制
各部門應(yīng)該按照工作的實(shí)際需要以及工作計(jì)劃,提出切實(shí)可行的采購(gòu)計(jì)劃,尤其是大宗物資的采購(gòu),避免采購(gòu)的盲目性、臨時(shí)性、隨意性,以便有效的控制采購(gòu)成本;對(duì)于計(jì)劃外的大宗物資采購(gòu),須嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行,嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào),對(duì)于急需采購(gòu)的物資可直接找分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示,但必須到物資采購(gòu)小組備案,物資采購(gòu)小組全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期改正。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,高校后勤物資采購(gòu)工作是一項(xiàng)非常重要的工作,關(guān)系到后勤整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,從領(lǐng)導(dǎo)到采購(gòu)人員一定要高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)采購(gòu)辦法,切實(shí)做到公平、公正、公開,確保采購(gòu)的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,為高校建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
營(yíng)銷部成立以后,必須經(jīng)歷半年的時(shí)間歷練,其建立初期可能有部分行業(yè)外的業(yè)務(wù)精英組成,需要經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持與配合,營(yíng)銷部的業(yè)務(wù)人員水平才可以不斷提高,團(tuán)隊(duì)建設(shè)才可能相對(duì)牢固,有了營(yíng)銷部之后,可跟進(jìn)的信息量也會(huì)加大。
當(dāng)營(yíng)銷部成立半年之后,業(yè)務(wù)人員就會(huì)有流動(dòng),同時(shí)也給公司帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失(包括隱形的),其中會(huì)有不少業(yè)務(wù)人員存在著很大的機(jī)會(huì)主義導(dǎo)向,這時(shí)候,作為領(lǐng)導(dǎo)者就必須思考!綠化公司要想取得長(zhǎng)足的進(jìn)程與發(fā)展,必須提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從營(yíng)銷部自身說(shuō)起首先是引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員的價(jià)值觀,其次就是業(yè)務(wù)技能,從而轉(zhuǎn)換其對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、質(zhì)量、成本、營(yíng)銷和技術(shù)的認(rèn)識(shí)。
目前公司的最大優(yōu)勢(shì)是什么?(公司有一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干,勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)層!?沒(méi)有?!!)XXX公司創(chuàng)建以后,怎樣才能以超常的速度在發(fā)展?是領(lǐng)導(dǎo)層的思想高度統(tǒng)一,再加上自身技術(shù)的優(yōu)勢(shì),在未來(lái)百年,仍將持續(xù)發(fā)展!
通過(guò)對(duì)同行業(yè)的營(yíng)銷分析和對(duì)2011年行業(yè)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析以及營(yíng)銷工作的回顧,我對(duì)XXX公司的營(yíng)銷市場(chǎng)非常樂(lè)觀并有信心實(shí)現(xiàn)以下主要營(yíng)銷目標(biāo)。(第一年度的營(yíng)銷目標(biāo))
一、 核心業(yè)務(wù)工程合同簽約額:15000萬(wàn)元(深圳8000萬(wàn)元,惠州3000萬(wàn)元,東莞3000萬(wàn)元,其它城市1000萬(wàn)元以上)。核心業(yè)務(wù)簽約工程量:35萬(wàn)平方米。
二、 核心業(yè)務(wù)工程合同回款額: 12000萬(wàn)元。
三、 核心業(yè)務(wù)工程合同毛利率:20%。
四、 多渠道,多方式突破與萬(wàn)科、招商、金地、中海、中信等品牌開發(fā)商的合作,力爭(zhēng)在2011年品牌開發(fā)商所建樓盤項(xiàng)目工程占簽約總量的5%以上。
上述營(yíng)銷目標(biāo),須通過(guò)以下途徑和切實(shí)措施來(lái)實(shí)現(xiàn):
第一、整合組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)公司組織架構(gòu)和管理模式的調(diào)整,建議營(yíng)銷部組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)作出調(diào)整,使得機(jī)構(gòu)指揮管理更加集中,職能職責(zé)更加明確和清晰,管理人員更加精練,運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效,支持服務(wù)更加到位。營(yíng)銷部下設(shè)商務(wù)部(預(yù)結(jié)算、投標(biāo))、業(yè)務(wù)部和售后服務(wù)部以及辦事處。
商務(wù)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、工程結(jié)算、報(bào)價(jià)、合同、樣品樣板,審核和配合工程結(jié)算,設(shè)一專職人員負(fù)責(zé)外圍業(yè)務(wù)服務(wù),下單跟單等。
業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員管理、培訓(xùn)、招募、調(diào)配、業(yè)績(jī)考查評(píng)估、拓展核心業(yè)務(wù)、提供業(yè)務(wù)支持、服務(wù)、結(jié)算回款及銷售渠道和客戶的管理。
售后服務(wù)部負(fù)責(zé)工程維修、保養(yǎng)、客戶回訪、客戶投訴、客戶滿意度調(diào)查、少量樣板施工、公司完工支付后的延伸業(yè)務(wù)等等。
營(yíng)銷中心配一助理,全面負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),負(fù)責(zé)營(yíng)銷策劃、市場(chǎng)分析、制訂銷售計(jì)劃、確定銷售策略、制定各種規(guī)章制度。(商務(wù)部、業(yè)務(wù)部管理人員不設(shè)經(jīng)理,可設(shè)兼職經(jīng)理或主管各一人)。
將原先的業(yè)務(wù)部、預(yù)算部、營(yíng)銷部合并為營(yíng)銷中心,便于統(tǒng)一指揮,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目的。
第二、提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)
年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考核、評(píng)估后保留業(yè)務(wù)骨干,淘汰一批發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮臉I(yè)務(wù)人員。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員“洗牌”后,加強(qiáng)新的業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的綜合培訓(xùn)。
打破原營(yíng)銷管理辦法的框框,對(duì)業(yè)務(wù)人員薪金、提成及管理辦法重新按照當(dāng)前市場(chǎng)狀況和公司現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)整(同行業(yè)在發(fā)展的企業(yè)人員提成點(diǎn)基數(shù)都在2%以上,可考慮參照)。新的管理辦法將更加激勵(lì)和嚴(yán)格,讓有能力做到業(yè)務(wù)、做到高質(zhì)量業(yè)務(wù)的人員收入更高、積極性更高,與公司達(dá)到雙盈,讓想在綠化公司混日子的業(yè)務(wù)人員根本呆不下去。
第三、強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研、分析和客戶管理
系統(tǒng)的市場(chǎng)調(diào)研、分析和客戶管理是我司目前營(yíng)銷工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)決策、營(yíng)銷策略選擇大多來(lái)自于經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)是可貴的。但經(jīng)驗(yàn)脫離了對(duì)變化萬(wàn)千的市場(chǎng)調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究分析和客戶需求的準(zhǔn)確把握往往會(huì)帶來(lái)錯(cuò)誤或失誤的決策。我將分出很大部分精力來(lái)強(qiáng)化這一營(yíng)銷重要環(huán)節(jié),通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)研、分析,一是要準(zhǔn)確掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,多手段地收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售額、收益率、生產(chǎn)(施工)能力、產(chǎn)品特色、服務(wù)、定價(jià)等多方面資料,把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品或競(jìng)爭(zhēng)同業(yè)的弱點(diǎn)轉(zhuǎn)變成我公司的長(zhǎng)處,不斷努力改進(jìn)自己的產(chǎn)品服務(wù)來(lái)迎合市場(chǎng)甚至領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng),不斷調(diào)整自己的銷售策略占領(lǐng)市場(chǎng)。之所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”;二是對(duì)我們的客戶進(jìn)行調(diào)整分析,了解他們“who”、 “which”、 “what”、 “when”、 “where”、 “how”等等。“who”即我們的客戶是誰(shuí),并不是所有的樓盤都是我們的客戶, 只有通過(guò)對(duì)開發(fā)商的調(diào)查才知道誰(shuí)才是我們應(yīng)該去追求的對(duì)象,“which”我們的客戶喜愛什么樣的產(chǎn)品,他們的需求是什么?“what”客戶為什么要選擇那樣的產(chǎn)品,“when”客戶在什么時(shí)間采購(gòu)或招議標(biāo);“where”客戶可能會(huì)在哪兒采購(gòu)選擇產(chǎn)品,“how”客戶的采購(gòu)行為為何?按照這樣的要求建立客戶檔案,并經(jīng)過(guò)對(duì)客戶調(diào)查后對(duì)客戶進(jìn)行優(yōu)、良、一般的分級(jí)管理,有的放矢地指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)工作,不僅會(huì)取得事半功倍的效果,而且還更有可能通過(guò)價(jià)格以外的要素(如業(yè)務(wù)人員人格與知識(shí)性的情報(bào)服務(wù),知道協(xié)助客戶在滿足要求的前提下降低投資成本、個(gè)性化的技術(shù)服務(wù)等)來(lái)獲取合同的來(lái)源,只有經(jīng)常以價(jià)格以外的要素來(lái)決勝負(fù)才有資格成為智勇雙全的營(yíng)銷名將。
第四、發(fā)展外圍業(yè)務(wù)、拓展銷售渠道、創(chuàng)立名牌
分析工程企業(yè)特點(diǎn),參閱同行成功模式,在企業(yè)發(fā)展的一階段內(nèi)發(fā)展外圍業(yè)務(wù)是企業(yè)迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,樹立企業(yè)品牌,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、獲取經(jīng)營(yíng)效益的一個(gè)極為有效和可行的途徑。2011年開始我司應(yīng)有步驟、有計(jì)劃、有選擇的加快發(fā)展外圍合作業(yè)務(wù)的步伐,充分利用我司優(yōu)秀的企業(yè)平臺(tái)和技術(shù)能力,制定科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)、寬松的服務(wù)政策,吸引、培育或挖掘有實(shí)力的合作伙伴加盟XXX公司,成為綠化公司營(yíng)銷隊(duì)伍的主力軍,力爭(zhēng)通過(guò)二年的時(shí)間即至2013年基本形成核心業(yè)務(wù)和外圍業(yè)務(wù)合作的業(yè)務(wù)平分秋色各50萬(wàn)M2以上工程業(yè)務(wù)的企業(yè)營(yíng)銷格局,為此加強(qiáng)外圍合作業(yè)務(wù)的服務(wù)和監(jiān)控管理是營(yíng)銷中心未來(lái)的又一重要工作內(nèi)容。
第五、制度應(yīng)一慣性,確保市場(chǎng)第一位置,成立設(shè)計(jì)中心,研發(fā)中心、監(jiān)審部嚴(yán)控質(zhì)量、嚴(yán)懲重賞、保證市場(chǎng)需求、樹立品牌意識(shí)。
新的高度、新的跨越、新的征途、事事如愿!!
自信在豐富的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷中已逐步積累和形成,作為一名領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該還具備的更加卓越的人格魅力,堅(jiān)韌的毅力,也是今后努力改善的方面,誠(chéng)懇地感謝公司給予我進(jìn)一步發(fā)揮特長(zhǎng),克服不足為XXX集團(tuán)的發(fā)展,盡職盡責(zé)作出貢獻(xiàn)并與綠化公司共同發(fā)展的機(jī)會(huì)!!
1.1市場(chǎng)調(diào)研對(duì)象
采用多階段整群隨機(jī)抽樣方法,抽取了廣州市白云、天河、番禺和南沙4個(gè)區(qū)的10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)122個(gè)售賣禽類檔;佛山市三水區(qū)的21個(gè)市場(chǎng)119個(gè)檔和肇慶四會(huì)市的9個(gè)市場(chǎng)95個(gè)售賣禽類檔,共40個(gè)市場(chǎng)336個(gè)銷售禽類檔,每個(gè)檔隨機(jī)選取1名從業(yè)人員(從業(yè)時(shí)間≥3個(gè)月)進(jìn)行面談。
1.2市場(chǎng)調(diào)研方法
市場(chǎng)調(diào)研員經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,逐一走訪被抽取市場(chǎng),采用市場(chǎng)調(diào)研表面對(duì)面訪談和現(xiàn)場(chǎng)觀察法市場(chǎng)調(diào)研禽類銷售檔禽流感防控信息和從業(yè)人員防護(hù)行為。在正式市場(chǎng)調(diào)研開始前,進(jìn)行預(yù)試驗(yàn),對(duì)市場(chǎng)調(diào)研員的調(diào)查一致性進(jìn)行檢驗(yàn)。
1.3調(diào)查內(nèi)容
參照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》、廣東省衛(wèi)生廳、廣東省工商行政管理局和廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合的《關(guān)于做好市場(chǎng)禽流感聯(lián)防聯(lián)控工作的緊急通知》和國(guó)家工商行政管理總局《市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》制定“廣佛肇地區(qū)對(duì)活禽交易市場(chǎng)禽類銷售行為調(diào)查表”的問(wèn)卷。內(nèi)容包括:(1)市場(chǎng)中售賣禽類檔的基本情況,包括售賣禽類檔布局設(shè)置、是否有禽類檢疫證、銷售禽類檔是否存在“一天一清洗、一周一消毒、一月一休市”的制度;(2)禽類從業(yè)人員自我保護(hù)情況;(3)禽類從業(yè)人員人口學(xué)特征等。
1.4數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析
資料由專業(yè)人員統(tǒng)一審核、編碼并抽驗(yàn)。應(yīng)用EipData建立數(shù)據(jù)庫(kù)。使用SPSS19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采用2檢驗(yàn)比較3個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)的售賣禽類檔現(xiàn)況的不同。
2結(jié)果
2.1一般情況
共調(diào)查廣佛肇40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)336個(gè)檔和336名禽類從業(yè)人員。其中廣州122檔122人、佛山119檔119人、肇慶95檔95人。其中銷售光雞37檔,銷售毛雞檔23檔,同時(shí)銷售光雞和毛雞的混合銷售檔276檔。336名接受調(diào)查的禽類從業(yè)人員中,年齡以20~50歲為主,占87.79%(295/336);文化水平以初中、高中為多見,分別占42.86%(144/336)和26.49%(89/336)。其中,僅有銷售禽類行為的人員23名,占6.84%(23/336);同時(shí)負(fù)責(zé)禽類銷售、宰殺行為的人員313名,占93.15%(313/336)。
2.2市場(chǎng)防控管理情況
在混合銷售檔中抽風(fēng)設(shè)備安裝率為72.10%(199/276),不同地區(qū)市場(chǎng)禽類檔的安裝率的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。調(diào)查銷售禽類的從業(yè)人員336人,93.15%(313/336)的銷售檔可以提供銷售的禽類檢疫證明。自從3月份開始長(zhǎng)三角地區(qū)先后發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情,3個(gè)地區(qū)的調(diào)查對(duì)象在5—6月均執(zhí)行“一月一休市”的休市制度。“一天一清洗”和“一周一消毒”的開展率分別55.95%(188/336)和73.21%(246/336)。不同地區(qū)的禽類銷售檔是否有禽類檢疫證明、一天一清洗、一周一消毒的執(zhí)行情況的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2.3禽類從業(yè)人員相關(guān)行為調(diào)查
2.3.1防護(hù)情況
僅有17.56%(59/336)從業(yè)人員戴口罩,其中正確佩戴率(口罩蓋住鼻孔等)為77.97%(46/59);堅(jiān)持每天工作時(shí)戴手套者為42.86%(144/336)。有68.45%(230/336)的調(diào)查對(duì)象做到販賣、加工過(guò)程中使用防水圍裙,其中有17.86%(60/336)的調(diào)查對(duì)象穿防水圍裙回家。調(diào)查中有67.86%(228/336)人接觸家禽或其排泄物后洗手,其中,洗手頻率以>4次/h為主,占47.81%(109/228),其次為1次/h,占27.19%(62/228),5~8次/d的占25.00%(57/228);其中廣州市和肇慶市調(diào)查對(duì)象以>4次/h為主,其百分比分別為43.01%(40/93)和63.53%(54/85),而佛山市調(diào)查對(duì)象多為5~8次/d,占40.00%(20/50);洗手方式調(diào)查中,有49.12%(112/228)的人會(huì)用洗手液、肥皂或消毒水洗手,50.88%(116/228)的人只用水洗,其中用流動(dòng)水洗手的人有73.25%(167/228),非流動(dòng)水(盆水)洗手的人有26.75%(61/228)。不同地區(qū)從業(yè)人員的戴口罩、手套賣家禽、使用防水圍裙和穿防水圍裙回家、接觸家禽或其排泄物會(huì)洗手情況的差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05或P<0.01)。詳見表2。
2.3.2在禽類銷售檔中其他活動(dòng)情況
每天在工作場(chǎng)所吃飯、睡覺、帶小孩(14歲以下)到工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)行為情況見表2。
2.4病死雞處理方式
禽類從業(yè)人員中有40.48%(136/336)遇見病死雞會(huì)放一邊等清潔工收;扔掉到市場(chǎng)的大垃圾桶的占38.69%(130/336);通知農(nóng)業(yè)部門和市場(chǎng)管理人員的占17.86%(60/336),有2.98%(10/336)的調(diào)查對(duì)象會(huì)將病死雞掩埋或焚燒。
2.5就醫(yī)行為
調(diào)查對(duì)象中有62.80%(211/336)平時(shí)會(huì)注意自己的體溫變化。有64.58%(217/336)的調(diào)查對(duì)象發(fā)生感冒時(shí)第一時(shí)間就醫(yī)。僅有15.18%(51/336)調(diào)查對(duì)象有接種流感疫苗。其中調(diào)查對(duì)象不接種流感疫苗原因從高至低依次為:認(rèn)為自己身體好不需要接種流感疫苗(51.22%,146/285),不知道要接種流感疫苗可以預(yù)防禽流感(25.61%,146/285),無(wú)時(shí)間去接種(15.44%,146/285),認(rèn)為疫苗價(jià)格貴(7.72%,146/285)。
3討論
禽類市場(chǎng)是人感染禽流感的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所[2]。禽類市場(chǎng)是人群與禽最多接觸機(jī)會(huì)的環(huán)節(jié)。基于對(duì)華東地區(qū)H7N9禽流感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),禽類市場(chǎng)比養(yǎng)殖場(chǎng)陽(yáng)性檢出率更高[3]。而香港1997年人禽流感暴發(fā)疫情通過(guò)危險(xiǎn)因素調(diào)查,發(fā)現(xiàn)到過(guò)禽類市場(chǎng)是感染人禽流感的危險(xiǎn)因素[4]。為此,國(guó)家、廣東省分別在2006年至2013年期間出臺(tái)相關(guān)文件和緊急通知,要求加強(qiáng)禽類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理,規(guī)范禽類經(jīng)營(yíng)行為等。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),從市場(chǎng)監(jiān)管方面:抽風(fēng)設(shè)備的安裝率僅有72.10%,并存在地區(qū)差異,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越慢,所處的地區(qū)越偏僻,其禽類銷售檔的抽風(fēng)設(shè)備安裝率越低,這與不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)對(duì)禽類銷售市場(chǎng)有關(guān)禽流感防控管理辦法、通知執(zhí)行程度不一致有關(guān)。根據(jù)美國(guó)紐約和新澤西監(jiān)測(cè)1年的結(jié)果表明,每天清潔和消毒是保護(hù)因素[5]。而鄰近香港開展的“休市日”的效果評(píng)估研究表明,“休市日”措施明顯減少市場(chǎng)禽流感的分離率[2]。但本次調(diào)查的對(duì)銷售禽類檔對(duì)“一天一清洗”和“一周一消毒”的開展率不高,而休市制度呈現(xiàn)一過(guò)性,未形成規(guī)律,存在不同地區(qū)的禽類銷售檔的執(zhí)行力度不一致的情況。從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)比較薄弱,清洗、消毒所需要的水費(fèi)、清潔劑、消毒劑會(huì)直接增加其生意成本,休市會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致部分禽類銷售檔不愿執(zhí)行,甚至反對(duì)此制度,造成工商等執(zhí)法部門的監(jiān)管力度的困難。同時(shí),銷售禽類的從業(yè)人員能采取正確的防護(hù)行為對(duì)預(yù)防人禽流感的發(fā)生和流行有著十分重要的意義[6]。調(diào)查對(duì)象做到每天佩戴口罩的僅有17.56%,從對(duì)從業(yè)人員的面談中得知,從業(yè)人員佩戴口罩進(jìn)行營(yíng)業(yè),會(huì)影響生意量,這可能受顧客對(duì)佩戴口罩經(jīng)營(yíng)的禽類銷售檔存有錯(cuò)誤認(rèn)知的影響,另一方面,佩戴口罩在一定程度帶給從業(yè)人員的不適,綜合因素導(dǎo)致從業(yè)人員不太愿意佩戴口罩營(yíng)業(yè)。從業(yè)人員其他的防護(hù)措施(手套、防水圍裙使用、洗手的頻率和方式等方面)和從業(yè)人員在檔吃飯和睡覺的行為在不同地區(qū)調(diào)查存在統(tǒng)計(jì)學(xué)的差異。可能與其宣傳力度不一致、教育方式、從業(yè)人員的接受情況不同有關(guān)。另外,人禽流感病例早期的臨床表現(xiàn)類似普通感冒[7],對(duì)人禽流感病例的早發(fā)現(xiàn)和早治療是降低其病死率的根本措施[8]。分析結(jié)果表明:有35.42%調(diào)查對(duì)象發(fā)生感冒后不會(huì)第一時(shí)間就醫(yī),這會(huì)延誤病人的病情或疫情的及早發(fā)現(xiàn),甚至導(dǎo)致疫情的擴(kuò)散和蔓延。而接種流感疫苗可以降低人禽流感預(yù)防控制壓力,可以減少人流感和禽流感在人體內(nèi)整合發(fā)生變異成新亞型毒株的機(jī)會(huì)[9]。
1 開展市場(chǎng)調(diào)研,客觀全面地掌握產(chǎn)品信息
1.1 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,全面獲取產(chǎn)品信息
無(wú)論所要采購(gòu)的教育裝備產(chǎn)品眾多,具體到某一類產(chǎn)品,都有相當(dāng)多的品牌、型號(hào)、配置參數(shù)可供選擇,如何定位采購(gòu)需求呢?這就需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)調(diào)研掌握所需購(gòu)買產(chǎn)品的信息。
1)掌握行業(yè)發(fā)展情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2008年起電子白板開始在國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展以來(lái),截至目前,電子白板僅在教育市場(chǎng)的份額就達(dá)到了79%,2011年當(dāng)年市場(chǎng)份額約22萬(wàn)塊。龐大的需求也引發(fā)電子白板市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)了眾多品牌的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。
雖然政府采購(gòu)法規(guī)明確公開招標(biāo)項(xiàng)目不得指明產(chǎn)品品牌,但了解品牌差異也是有必要的,因?yàn)椴煌放破焚|(zhì)確實(shí)存在差距。短焦投影機(jī)和電子白板作為項(xiàng)目主要設(shè)備,是我們進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)研的重點(diǎn),例如電子白板,有“一線品牌”,也有相對(duì)“弱”一些的品牌,還有相當(dāng)部分是“貼牌”或“代工”產(chǎn)品,不同廠商與品牌之間質(zhì)量有優(yōu)有劣。調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)綜合實(shí)力強(qiáng)一些的生產(chǎn)廠商,生產(chǎn)工藝和服務(wù)水平相對(duì)較好,產(chǎn)品品牌認(rèn)可度相對(duì)較高,市場(chǎng)占有率也較大。
2)熟悉產(chǎn)品類別性能。對(duì)具體需求來(lái)說(shuō),不同單位、不同用戶的需求具有較大差異。比如,單位采購(gòu)辦公電腦對(duì)電腦的安全性能要求高,辦公文員所需的辦公設(shè)備在配置上就要比設(shè)計(jì)人員所需的簡(jiǎn)單得多,哪些產(chǎn)品更好,只有通過(guò)多款產(chǎn)品比較,才能發(fā)現(xiàn)其中的差異。
就實(shí)現(xiàn)原理而言,主要有電磁、壓感、紅外、光感等;投射尺寸也各有不同,分別從50寸到100多寸;板面比例有4:3也有16:9;安裝方式有固定式、滑軌式及活動(dòng)式。另外,投影機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、視頻展臺(tái)等的品牌和規(guī)格也很多,所有這些都需要我們深入市場(chǎng)才能了解,尤其是電子產(chǎn)品,不同的產(chǎn)品其功能和性能差別較大。當(dāng)然也有些技術(shù)參數(shù)并不是能直觀感受到的,如投影機(jī)的亮度流明、視頻展臺(tái)的TV線、對(duì)比度,我們均依據(jù)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)認(rèn)證進(jìn)行初步評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步甄別不同部門出具的檢測(cè)報(bào)告的可信度。曾有供應(yīng)商爆料“檢測(cè)報(bào)告只要花點(diǎn)錢就能有”,面對(duì)這樣的問(wèn)題我們也做了市場(chǎng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部門級(jí)別越高檢測(cè)報(bào)告可信度就越好,公立部門報(bào)告可信度要比私營(yíng)的高,也就是說(shuō)不同檢測(cè)報(bào)告或認(rèn)證的“含金量”是不同的,需要區(qū)別對(duì)待。
3)了解產(chǎn)品價(jià)格區(qū)間。市場(chǎng)調(diào)研的另一個(gè)重要作用就是掌握產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,判斷價(jià)格走勢(shì),從而正確地預(yù)測(cè)采購(gòu)價(jià)格,做好預(yù)算,以便節(jié)約資金并采購(gòu)到物美價(jià)廉的產(chǎn)品,或是在固定額度的財(cái)政性投入情況下,能夠采購(gòu)到數(shù)量更多的產(chǎn)品。調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)投影機(jī)有短焦,也有超短焦,但后者價(jià)格相對(duì)要高很多;部分等國(guó)外品牌電子白板生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品性能確實(shí)有優(yōu)勢(shì),但價(jià)格也很高;計(jì)算機(jī)型號(hào)很多,配置不同,價(jià)格相差也很大。
當(dāng)然影響產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格的因素還有很多,如項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模、實(shí)施難度、貨款結(jié)清方式等。在綜合考慮從生產(chǎn)廠商、銷售商、網(wǎng)絡(luò)媒體等多個(gè)渠道獲取的產(chǎn)品價(jià)格信息的同時(shí),我們還將其與以往類似項(xiàng)目的成交價(jià)格作比對(duì),盡可能摸準(zhǔn)摸實(shí)產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)區(qū)間。
1.2 市場(chǎng)調(diào)研獲取的產(chǎn)品信息應(yīng)是有效的
既要積極主動(dòng)開展項(xiàng)目采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)研,同時(shí)也要注意調(diào)研的方式和途徑。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)單位可以根據(jù)需要,就招標(biāo)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商的意見。但是,如果這種征詢意見不是面向多數(shù)供應(yīng)商,而是僅僅面向某一個(gè)供應(yīng)商,那么就是值得商榷的,這也并非政府采購(gòu)規(guī)章制度規(guī)定的初衷。
調(diào)研信息既要全面,也要客觀,這樣的調(diào)研才能有效。在調(diào)研過(guò)程中,我們作為招標(biāo)組織方,一方面通過(guò)與多個(gè)設(shè)備生產(chǎn)或銷售商咨詢,參觀教育裝備展覽會(huì),以使調(diào)研范圍不再局限于一個(gè)或少數(shù)供應(yīng)商,廣泛了解產(chǎn)品信息,依據(jù)各種信息資料,判斷采購(gòu)物品的供應(yīng)情況,與供應(yīng)商的接觸中,分析供應(yīng)商的供給能力,從價(jià)格的變動(dòng),預(yù)測(cè)采購(gòu)成本的變動(dòng);另一方面又不過(guò)度依賴供應(yīng)商,杜絕供應(yīng)商直接代勞,避免技術(shù)參數(shù)的“全盤復(fù)制”“拿來(lái)主義”現(xiàn)象,此外,還通過(guò)走訪兄弟縣市裝備部門和相關(guān)學(xué)校,從用戶角度調(diào)研產(chǎn)品,此外還借助網(wǎng)絡(luò)等手段了解第三方媒體針對(duì)于相關(guān)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)信息,多方面保證對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目調(diào)研信息的深入全面研制,包括行業(yè)情況,到產(chǎn)品類別,再到價(jià)格走勢(shì)等,然后根據(jù)性價(jià)比最優(yōu)原則來(lái)擬定采購(gòu)需求。
2 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,科學(xué)合理確定采購(gòu)計(jì)劃
采購(gòu)計(jì)劃的確定與先期的市場(chǎng)調(diào)研是密不可分的,只有深入了解了產(chǎn)品市場(chǎng),才能提出更貼合實(shí)際的采購(gòu)需求。不同規(guī)格品牌型號(hào)產(chǎn)品,可謂是性能各有優(yōu)劣,價(jià)格有高有低,是否適合就要看針對(duì)什么用戶,在什么地方用,使用頻率,預(yù)算資金等。市場(chǎng)中能滿足教育教學(xué)應(yīng)用要求的設(shè)備很多,但哪些設(shè)備更具適應(yīng)性,真正能為教育所用,需要我們對(duì)本地的教育裝備發(fā)展現(xiàn)狀和師生實(shí)際需求深入了解、分析。
“好用、夠用、實(shí)用”是我們一貫堅(jiān)持的采購(gòu)原則,本次電子白板教學(xué)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目亦是如此。為科學(xué)合理地編制項(xiàng)目采購(gòu)方案,在進(jìn)行有效市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合教育發(fā)展現(xiàn)狀安排計(jì)劃,既不貪大求洋,也不過(guò)度追求廉價(jià)。電子白板教學(xué)系統(tǒng)項(xiàng)目需要采購(gòu)哪些設(shè)備,設(shè)備安裝集成怎么實(shí)施,解決此類問(wèn)題需對(duì)最終用戶進(jìn)行調(diào)研。為此,我們深入項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行實(shí)地走訪考察,了解學(xué)校裝備現(xiàn)狀和設(shè)備缺口,以及辦學(xué)規(guī)模、師生對(duì)于電子白板設(shè)備的認(rèn)知現(xiàn)狀,特別是教室環(huán)境(即設(shè)備預(yù)安裝現(xiàn)場(chǎng))。由于采購(gòu)的電子白板教學(xué)系統(tǒng)設(shè)備均安裝在普通教室,對(duì)安裝環(huán)境的考察自然也成為調(diào)研的重要內(nèi)容,根據(jù)考察情況,分別采用不同配置方案。普通教室灰塵大、學(xué)生接觸多,選用電磁式電子白板;需為加強(qiáng)防護(hù)選用推拉式黑板,綜合兼顧不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)相應(yīng)設(shè)置電子白板安裝高度、水平位置等。
電子白板教學(xué)系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目資金為財(cái)政性撥付,投入規(guī)模是固定的,所以在產(chǎn)品性能參數(shù)能滿足應(yīng)用需求的前提下,還必須考慮到產(chǎn)品價(jià)格,控制項(xiàng)目采購(gòu)成本在預(yù)算范圍內(nèi)。在項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研和用戶需求分析基礎(chǔ)上,形成的調(diào)研報(bào)告及配備方案報(bào)局招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,最終確定設(shè)備配發(fā)范圍、采購(gòu)數(shù)量、設(shè)備類別、安裝集成、項(xiàng)目交付等細(xì)節(jié)安排,為招標(biāo)文件編制做好準(zhǔn)備。
3 根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研情況,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹普袠?biāo)文件
招標(biāo)文件是采購(gòu)單位的行動(dòng)指南,是投標(biāo)單位須遵循的規(guī)則,是規(guī)范整個(gè)招標(biāo)過(guò)程,確定招標(biāo)人與投標(biāo)人權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù),是具有法律效力的文件。招標(biāo)文件的編制具有十分重要的意義,標(biāo)書編寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確,是否科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),直接影響整個(gè)招標(biāo)工作的進(jìn)度和成敗。
3.1 前期的項(xiàng)目調(diào)研為招標(biāo)文件的編制提供了有力的依據(jù)
1)調(diào)研信息有效指導(dǎo)招標(biāo)文件中設(shè)備參數(shù)的制定。招標(biāo)文件中的設(shè)備應(yīng)是市場(chǎng)上的通用設(shè)備,技術(shù)參數(shù)編制只能涉及設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),技術(shù)參數(shù)最好是一個(gè)數(shù)值范圍,而不是一個(gè)具體數(shù)據(jù),可采用“大于等于”或“在某某幅度內(nèi)”這一類的措詞,不應(yīng)對(duì)任何有資格的投標(biāo)供應(yīng)商造成歧視。通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研,我們明確了采購(gòu)需求,招標(biāo)文件中均采用設(shè)備的通用性技術(shù)指標(biāo),技術(shù)參數(shù)要求為最低要求,不設(shè)置任何指標(biāo)門檻。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)CPU有E6600,也有E6700,兩者都能滿足教學(xué)應(yīng)用,于是我們就指定E6600為最低標(biāo)準(zhǔn);短焦投影機(jī)投影距離有80 cm、100 cm、120 cm,于是我們就指定投影距離≤120 cm;電子白板板面比例有4:3,也有16:9,兩者雖都能滿足教學(xué),但價(jià)格相差較大,于是我們就指定板面比例為4:3,等等。此外,設(shè)備相關(guān)細(xì)節(jié)也需描述清楚,尤其是電子白板教學(xué)系統(tǒng)中各類設(shè)備的安裝集成規(guī)范,如安裝尺寸、布線方式、功能實(shí)現(xiàn)等。
投標(biāo)樣品提供也很關(guān)鍵,由于計(jì)算機(jī)基本為通用的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,我們便不再要求提供樣品,而其余設(shè)備參數(shù)在滿足標(biāo)書的同時(shí)產(chǎn)品外觀、材質(zhì)和性能卻不盡相同,甚至差別很大,所以提供樣品就很有必要,于是我們?cè)诰幹普袠?biāo)文件的時(shí)候便明確哪些設(shè)備需要提供樣品,如何提供,如何搭建演示環(huán)境,以保證評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)審專家能對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品有更為直觀、全面的了解,從而保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正,也為項(xiàng)目最終交付驗(yàn)收提供了依據(jù)。
2)調(diào)研信息有效輔助招標(biāo)文件中評(píng)審細(xì)則的制定。評(píng)審細(xì)則是評(píng)標(biāo)委員會(huì)開展評(píng)標(biāo)工作的最主要依據(jù),是指導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)如何評(píng)標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。一個(gè)合法、科學(xué)、合理、具備可操作性的評(píng)標(biāo)辦法,是招標(biāo)投標(biāo)成果科學(xué)合理和招標(biāo)目的順利實(shí)現(xiàn)的有效保障。通過(guò)調(diào)研,項(xiàng)目采取分標(biāo)段形式進(jìn)行實(shí)施,采用不同的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)子項(xiàng)目可分開確定中標(biāo)候選人。計(jì)算機(jī)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化程度高,市場(chǎng)較為透明,適宜采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法;而電子白板、短焦投影機(jī)、視屏展臺(tái)等設(shè)備子項(xiàng)目貨物種類較多,需要現(xiàn)場(chǎng)演示,于是采用綜合評(píng)標(biāo)法。在擬定綜合評(píng)標(biāo)細(xì)則分配價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)分值時(shí),權(quán)衡了性能與價(jià)格,將價(jià)格分值設(shè)為50分,其余分值設(shè)置側(cè)重于產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)演示效果,同時(shí)關(guān)注各供應(yīng)商的業(yè)績(jī)狀況、產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證(如ISO認(rèn)證、GB檢測(cè)),考慮到電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期因素重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三年內(nèi)的售后服務(wù)承諾。在細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)給予評(píng)審專家自由裁量權(quán),技術(shù)商務(wù)分依據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的各種有效證明材料并結(jié)合投標(biāo)產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)演示效果進(jìn)行打分,盡可能增強(qiáng)項(xiàng)目的客觀操作性,減少人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的不利影響。
招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)范擬定。招標(biāo)文件中我們明確評(píng)價(jià)供應(yīng)商的方法以及評(píng)定供應(yīng)商中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)明實(shí)質(zhì)性條款,重大事項(xiàng)前以標(biāo)記作提醒,并對(duì)字體格式作特別設(shè)置,同時(shí)要求供應(yīng)商投標(biāo)文件要具有針對(duì)性,避免多而空、虛而假,凡與該項(xiàng)目實(shí)施沒(méi)有直接關(guān)系的條款內(nèi)容一律刪減。
3.2 多方論證,延續(xù)調(diào)研,修訂完善招標(biāo)文件
1)開展招標(biāo)文件編制論證調(diào)研,加強(qiáng)標(biāo)書審核。招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)準(zhǔn)備工作中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié), 調(diào)研項(xiàng)目采購(gòu)當(dāng)事人,廣泛征詢有關(guān)招標(biāo)文件的編制意見,有助于標(biāo)書編制的合法、公正、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。
高郵市教育局電教中心作為招標(biāo)文件編制的合法職能部門,負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)文件,開展標(biāo)書論證調(diào)研,征詢最終用戶、監(jiān)管部門、局主管領(lǐng)導(dǎo)、市政府采購(gòu)辦等方面意見,共同審核把關(guān)標(biāo)書編制,審查文件的相關(guān)條款是否合法,是否符合政府采購(gòu)政策要求,是否有傾向性、歧視性或排斥性;儀器設(shè)備的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)是否有特定要求和指定產(chǎn)品的現(xiàn)象,是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)原則是否合法,是否客觀公正;合同主要條款和格式是否合乎要求,是否有交貨時(shí)間和地點(diǎn);是否明確投標(biāo)、開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)等。如在電子白板教學(xué)系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件中綜合評(píng)標(biāo)細(xì)則編制過(guò)程中,我們最初設(shè)定業(yè)績(jī)分的評(píng)分依據(jù)為投標(biāo)人近兩年內(nèi)的類似項(xiàng)目成功案例(合同金額500萬(wàn)及以上),后經(jīng)市采購(gòu)辦審核時(shí),發(fā)現(xiàn)此條款存在歧視中小供應(yīng)商的嫌疑,經(jīng)過(guò)共同商議后便將此條款改成了針對(duì)設(shè)備生產(chǎn)廠家的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)分,這樣既保證了招標(biāo)文件不帶歧視性,同時(shí)又能保證采購(gòu)人能夠買到合乎要求的產(chǎn)品。
按照省民政廳任務(wù)安排,縣教育基金會(huì)參與了縣梭坡鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就我局與縣教育基金會(huì)參與幫扶的深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目開展情況做以下總結(jié)。
一、村情簡(jiǎn)介
村位于梭坡鄉(xiāng)東北面,距鄉(xiāng)政府5.8公里,距縣城8.8公里。是我縣20**年摘帽的貧困村,屬于典型的高山河谷地帶。全村目前為***戶***人,擁有耕地183.7畝,林地2400畝,退耕還林583.1畝。由于地貌及惡劣的自然條件限制,我村群眾收入主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及短期外出務(wù)工為主。
二、找準(zhǔn)方向,興建釀酒及鮮市葡萄相結(jié)合的葡萄種植產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2013)07-0070-02
2012年5月底,筆者一行4人受省教育廳職社處委派,對(duì)5所職業(yè)學(xué)校申報(bào)的品牌專業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,視察中發(fā)現(xiàn)部分品牌專業(yè)設(shè)置有一定的缺陷,暴露了專業(yè)設(shè)置程序上的問(wèn)題。我們應(yīng)深化校企合作,借鑒企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念和汽車行業(yè)先進(jìn)的“生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序(PPAP)”等,來(lái)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,形成“專業(yè)設(shè)置批準(zhǔn)程序(PSAP)”。
企業(yè)PPAP的內(nèi)涵
(一)生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序(PPAP)
PPAP是生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序即Production Part Approval Process的英文縮寫。上世紀(jì)90年代初期,美國(guó)三大汽車巨頭提出PPAP、FMEA、SPC、MSA、APQP五大工具手冊(cè),實(shí)際上,PPAP綜合了五大工具手冊(cè)的精華。PPAP是生產(chǎn)件認(rèn)可過(guò)程,是對(duì)生產(chǎn)件的控制程序,也是一種質(zhì)量管理方法。
PPAP文件包括各項(xiàng)記錄、文件、審批、檢查等19項(xiàng)報(bào)告,規(guī)定了生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)批準(zhǔn)要求、各部門職責(zé)。各項(xiàng)報(bào)告中又具體規(guī)定了起草、審查、批準(zhǔn)等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,即明確每個(gè)人的權(quán)限和責(zé)任。
(二)供應(yīng)商審核(Vendor Survey)
在傳統(tǒng)觀念中,供應(yīng)商要提供合格產(chǎn)品給客戶,供應(yīng)商自己承擔(dān)因質(zhì)量問(wèn)題引起的損失。“豐田”發(fā)明了“精益生產(chǎn)”(Lean Production),又名“豐田生產(chǎn)方式”。精益生產(chǎn)做到零庫(kù)存,這樣供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量將影響客戶的生產(chǎn)進(jìn)程,對(duì)客戶的經(jīng)濟(jì)效益影響更加明顯,需要供應(yīng)商做到準(zhǔn)時(shí)(不提前或推遲)、穩(wěn)定合格(不僅是合格),客戶需要對(duì)供應(yīng)商審核,以保證需求。
供應(yīng)商審核有產(chǎn)品層次、工藝過(guò)程層次,也可深入到質(zhì)量保證體系層次,甚至深入到供應(yīng)商的公司整體經(jīng)營(yíng)管理體系層次。全面考查、細(xì)化、量化,要求結(jié)果幾乎沒(méi)有差別。
職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的問(wèn)題
(一)專門化方向定位問(wèn)題
某職教中心機(jī)電一體化品牌專業(yè)的專門化方向?yàn)椤皵?shù)控加工”、“機(jī)械加工”、“機(jī)電一體化”,這三個(gè)專門化方向均已經(jīng)成為獨(dú)立的專業(yè),再作為機(jī)電專業(yè)的專門化方向欠妥。相比之下,某職業(yè)學(xué)校借助“液壓機(jī)之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì),設(shè)立了“液壓機(jī)制造”和“液壓機(jī)安裝與調(diào)試”兩個(gè)專門化方向,既符合專業(yè)特點(diǎn),又結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
這兩校均設(shè)有專業(yè)建設(shè)委員會(huì),都進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研和專業(yè)設(shè)置的可行性論證,也都報(bào)教育行政部門備案。雖然都符合“教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的通知”中的設(shè)置程序,但顯然前者專門化方向定位欠妥。究其原因,雖然對(duì)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的人員構(gòu)成,《管理辦法》規(guī)定由專家組成,但沒(méi)有硬性的明確要求。前者學(xué)校專業(yè)建設(shè)委員會(huì)中缺少專業(yè)骨干教師實(shí)質(zhì)性參與調(diào)研和論證等。
某職業(yè)學(xué)校適應(yīng)當(dāng)前汽車業(yè)迅猛發(fā)展的形勢(shì),開設(shè)了汽車維修專業(yè),設(shè)立汽車電修、汽車機(jī)修、汽車鈑金專業(yè),但沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色,當(dāng)?shù)氐钠団k金件加工已具有相當(dāng)規(guī)模,卻缺少汽車鈑金加工、汽車鈑金測(cè)繪、汽車美容等專門化方向。《管理辦法》沒(méi)有就市場(chǎng)調(diào)研的形式、廣度和深度加以規(guī)定。
(二)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃的課時(shí)分配問(wèn)題
查閱了5所職業(yè)學(xué)校申報(bào)品牌專業(yè)的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)文化基礎(chǔ)課的課時(shí)比例分別占總課時(shí)的30.5%、23.1%、18.5%、27%、25.6%。這些學(xué)校為落實(shí)和深化課改要求均強(qiáng)化了技能教學(xué),必然導(dǎo)致文化基礎(chǔ)課課時(shí)的減少,而強(qiáng)化技能教學(xué)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),所以各校課時(shí)比例差異較大。
實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),文化基礎(chǔ)課具有不可替代的功能和作用。只有落實(shí)好文化基礎(chǔ)課教學(xué),才能提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì),提高學(xué)生的認(rèn)知水平、理解能力、自學(xué)能力、應(yīng)變能力,開拓學(xué)生視野,發(fā)展學(xué)生智力、個(gè)性和特長(zhǎng),培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、健康體魄和高尚的審美情趣,從而達(dá)到全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo)。
究其原因,雖然各校的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃均按《管理辦法》的要求制定,報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案,但缺少必要的、條理化和量化的審查。所以,為落實(shí)《管理辦法》的精神,應(yīng)細(xì)化《管理辦法》的要求,借鑒企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法——“生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序(PPAP)”,形成“專業(yè)設(shè)置批準(zhǔn)程序(PSAP)”,明確專業(yè)設(shè)置的批準(zhǔn)程序,明確各層次的權(quán)限與職責(zé),并依次建立必要的、條理化和量化的審查體系。
PPAP視角下專業(yè)設(shè)置策略
(一)專業(yè)設(shè)置程序
按照ISO9000質(zhì)量管理體系的基本方法,即PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、處置)循環(huán)法則解讀《管理辦法》,特制定專業(yè)設(shè)置程序(見圖1)。
(二)專業(yè)設(shè)置批準(zhǔn)程序(PSAP)
借鑒PPAP的工具手冊(cè),設(shè)計(jì)各項(xiàng)記錄、文件、審批、檢查等文件或報(bào)告,明確各環(huán)節(jié)批準(zhǔn)要求、各部門職責(zé),明確每個(gè)人的權(quán)限和責(zé)任(見表1)。
(三)專業(yè)設(shè)置檢查細(xì)則
專業(yè)設(shè)置檢查細(xì)則面廣量大,專業(yè)性強(qiáng),需要團(tuán)隊(duì)合作,共同編寫。這里僅舉例說(shuō)明“課程設(shè)置是否符合崗位需求”的檢查內(nèi)容之一。
崗位1____________:能力需求____________,對(duì)應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容(達(dá)成途徑)______________。(1)崗位設(shè)置合理,能力需求正確,教育教學(xué)內(nèi)容能夠達(dá)成能力需求,5分;(2)崗位設(shè)置合理,能力需求正確,教育教學(xué)內(nèi)容基本滿足能力需求,3分;(3)崗位設(shè)置合理,能力需求欠妥,教育教學(xué)內(nèi)容不能滿足能力需求,0分。通過(guò)這種填空式的ISO9000質(zhì)量管理體系式的檢查,才能真正理解專業(yè)設(shè)置的途徑、過(guò)程和結(jié)果,才能得出正確的結(jié)論。
我們應(yīng)參照PPAP等企業(yè)先進(jìn)的管理方法,制定一個(gè)翔實(shí)的“專業(yè)設(shè)置批準(zhǔn)程(PSAP)”,來(lái)指導(dǎo)和控制職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的質(zhì)量,并以此為契機(jī),逐步擴(kuò)展到職業(yè)學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
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中圖分類號(hào):F743 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)13-0097-01
0、引言:
目前隨著我國(guó)的電力改革的不斷深入,供電企業(yè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,電力市場(chǎng)也由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了買方市場(chǎng),因此對(duì)供電企業(yè)的要求也就越來(lái)越高。如今,在供電企業(yè)中,營(yíng)銷工作是企業(yè)的主要業(yè)務(wù),是影響到企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑV挥袑I(yíng)銷工作做好,才能夠保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上有所提高,為企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)份額,增加企業(yè)的實(shí)力。
一、做好市場(chǎng)調(diào)研是電力企業(yè)營(yíng)銷的重要開端
隨著省電力公司越來(lái)越強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理,我們供電企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研工作也經(jīng)歷了從無(wú)到有,從有到逐步壯大的過(guò)程。如何為上級(jí)的電力公司的提供出重要的科學(xué)依據(jù)筆者認(rèn)為應(yīng)該做好如下幾點(diǎn)。
1、作為電力供應(yīng)部門必須熟悉本區(qū)范圍內(nèi)以及周邊的用電特點(diǎn)。
2、要掌握各區(qū)域電網(wǎng)電力需求量、電價(jià)水平和負(fù)荷特性。研究市場(chǎng)供應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,基本掌握各大型水電、火電、核電廠的分布、裝機(jī)容量、發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)和發(fā)電特點(diǎn)。
3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或用電量較大的行業(yè)或部門,尋找能購(gòu)買自身電能的電力經(jīng)銷商和大工業(yè)用戶,針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)制定分時(shí)段、分季節(jié)、分對(duì)象的富有吸引力的銷售策略。從客戶分類戰(zhàn)略入手,尋找各類電力客戶不同的用電需求與需要,提供個(gè)性化、差異化的電力營(yíng)銷服務(wù),并不斷提升客戶滿意度。
4、作為電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)從電力市場(chǎng)規(guī)劃與開發(fā)、需求預(yù)測(cè)與管理、客戶需求與支持、電力銷售與管理等方面做好市場(chǎng)調(diào)研,從而為下一步做好完整的營(yíng)銷策略體系打下良好基礎(chǔ)。
二、做好市場(chǎng)調(diào)研是電力企業(yè)營(yíng)銷策略構(gòu)建的先決條件
1、在國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格下,采取雙方共贏的電價(jià)策略。在國(guó)家允許的前堤下,除實(shí)行指導(dǎo)價(jià)格外,可以實(shí)行本地區(qū)電廠上網(wǎng)電價(jià)上下浮動(dòng),在電力營(yíng)銷中,避免價(jià)格“一刀切”的做法,形成靈活的價(jià)格機(jī)制,同時(shí),要保障電力供應(yīng)質(zhì)量穩(wěn)定。在客戶不同用電階段,給予相應(yīng)的電價(jià)優(yōu)惠或漲價(jià),達(dá)到供電方與用電方雙贏的電價(jià)策略。遠(yuǎn)程電能需通過(guò)長(zhǎng)距離輸送到負(fù)荷中心,因此,與對(duì)口電網(wǎng)公司談判上網(wǎng)電價(jià)、線損補(bǔ)償、落地電價(jià)都要有所考慮。應(yīng)分別制定在高峰期、低谷期、平均期和不同時(shí)段的上網(wǎng)電價(jià),還可根據(jù)電力經(jīng)銷商和大工業(yè)用戶的用電量的多少,制訂鼓勵(lì)用電的電價(jià)折扣政策。
2、結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)開發(fā),促進(jìn)電量消納。我國(guó)現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期,尤其是基層地方,隨著交通設(shè)施的改變,電力消費(fèi)也普遍處于逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。因此,電力企業(yè)隨著各地發(fā)電量逐年增長(zhǎng)且規(guī)模較大,要把基數(shù)包銷、超電量提成等促銷手段應(yīng)用到與各電力經(jīng)銷商和大工業(yè)用戶簽訂的銷售合同中。與地方政府聯(lián)手創(chuàng)建高耗能高效益的工業(yè)園,把工業(yè)園作為本地區(qū)電力自供區(qū)。爭(zhēng)取成為向大工業(yè)用戶直接供電的試點(diǎn)單位。配合當(dāng)?shù)卣块T做好電力能源的供應(yīng)服務(wù),擴(kuò)大電力能源能在終端能源消費(fèi)的比重。
3、加強(qiáng)內(nèi)在電力成本控制,降低輸電費(fèi)用。由于電能的長(zhǎng)距離輸送中存在巨大的輸電費(fèi)用和電量線損,因此,建議國(guó)家電力監(jiān)管委在制定高壓輸電價(jià)格時(shí),按輸電量的多少確定分類價(jià)格和電量線損率,以降低遠(yuǎn)程的發(fā)電廠的銷售費(fèi)用。此外,電力營(yíng)銷不僅是一種對(duì)外的創(chuàng)收,而且也是電力企業(yè)對(duì)內(nèi)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、硬件設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)等最佳效益的選擇。控制內(nèi)在管理上存在的種種不合理消費(fèi),提升電力企業(yè)科學(xué)管理水平,也是電力營(yíng)銷的必要組成部分。
4、抓好電費(fèi)結(jié)算和資金回籠,開發(fā)多種渠道的電力營(yíng)銷收入。出臺(tái)電費(fèi)結(jié)算和資金回籠管理辦法,與銀行聯(lián)手加大資金回籠力度。全面提倡電費(fèi)資金儲(chǔ)蓄,多存費(fèi)用,優(yōu)惠付息的電力消費(fèi)手段,推進(jìn)一卡交納電費(fèi)或電費(fèi)網(wǎng)上支付等多種繳費(fèi)方式,將互聯(lián)網(wǎng)普及大眾用戶及與網(wǎng)上銀行的服務(wù)融入到電力消費(fèi)充值中來(lái)。不但從根本上減輕基層用電消費(fèi)者的繳費(fèi)難,而且能快速回?cái)n資金,減輕基層電力營(yíng)銷員工的收費(fèi)效率。另一方面,也可以為電力供應(yīng)由少積多,貯備充足的資金保證。甚至可以改變以前先消費(fèi)后付費(fèi)的消費(fèi)觀念。因此,電力營(yíng)銷涉及的不僅僅是電力供應(yīng)的本身,而且在電力營(yíng)銷管理上,有許多收益點(diǎn)都可以充分開發(fā),整合資源,匯集成流,也可以形成可觀的收益。
三、做好市場(chǎng)調(diào)研是電力企業(yè)營(yíng)銷工作的唯一策略
1、對(duì)電力企業(yè)品牌的宣傳一定要到位,盡可能的開拓新的市場(chǎng)。當(dāng)前,電能的優(yōu)勢(shì)就是“清潔、高效、快捷”,所以使用電能是符合國(guó)家的環(huán)保政策的,是受到國(guó)家政策的支持的。電力作為消費(fèi)領(lǐng)域適用范圍最廣的能源之一,是人們生產(chǎn)生活必不可少的。如今,城區(qū)環(huán)境污染日益加重,使得人們對(duì)清潔能源越來(lái)越重視。所以企業(yè)對(duì)品牌的宣傳,應(yīng)重在“綠色、環(huán)保、高效”,宣傳在能源市場(chǎng)爭(zhēng)奪中起到至關(guān)重要的作用,所以要以品牌宣傳為龍頭,建立新型營(yíng)銷體系。近期,首先要做的就是實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷體制的轉(zhuǎn)變,要按市場(chǎng)的需求設(shè)置新的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。
2、建立強(qiáng)有力的電力市場(chǎng)營(yíng)銷體系。目前電力公司的市場(chǎng)營(yíng)銷功能分布在用電、計(jì)劃、調(diào)度和財(cái)務(wù)等幾個(gè)部門,公司本部和基層供電企業(yè)都有對(duì)應(yīng)歸口,若能成立專職部門來(lái)統(tǒng)籌公司的整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷,有利于對(duì)電力市場(chǎng)需求的總體評(píng)估和營(yíng)銷總策略的制訂,便于組織統(tǒng)一的多層次的營(yíng)銷活動(dòng)。目前由計(jì)劃、調(diào)度、用電等部門協(xié)調(diào)運(yùn)作只是一種組合式的體系,不能適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)。因此應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和一支以用電營(yíng)業(yè)為主的專職隊(duì)伍,公司本部若能設(shè)立綜合職能部門,并在各基層供電企業(yè)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),形成一個(gè)以售電和為用戶服務(wù)為主導(dǎo)中心的多層次體系。
3、電力產(chǎn)品的營(yíng)銷好壞還關(guān)鍵在于其質(zhì)量的高低與服務(wù)的好壞。而供電企業(yè)的產(chǎn)品就是電力的供應(yīng),要使電力達(dá)到一個(gè)好的質(zhì)量,就必須達(dá)到電力的持續(xù)供應(yīng),電力設(shè)備效率高,電網(wǎng)安全可靠,還有很重要的一點(diǎn)就是供電線路要對(duì)周邊的環(huán)境絕對(duì)安全,這樣才能保證供電質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量好了,能否有一個(gè)很好的發(fā)展關(guān)鍵就在于服務(wù)質(zhì)量了。而服務(wù)質(zhì)量又取決與營(yíng)銷人才的培養(yǎng),所以供電企業(yè)應(yīng)該充分適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合市場(chǎng)營(yíng)銷體系,對(duì)供電營(yíng)銷人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行培養(yǎng),從而適應(yīng)當(dāng)前階段供電營(yíng)銷業(yè)務(wù)的開展。
4、隨著科技的發(fā)展,供電企業(yè)應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高營(yíng)銷的信息化水平,這就是所謂的技術(shù)策略。這種策略需要以需求側(cè)管理為手段,大力開展這方面的工作,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、媒體等多方面的宣傳手段,來(lái)引導(dǎo)客戶可以合理的用電,同時(shí)提高用電的效率,提高負(fù)荷率。同時(shí),供電企業(yè)更應(yīng)該采取較為靈活的電價(jià)策略,根據(jù)市場(chǎng)需求的價(jià)格彈性,對(duì)用電市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃,進(jìn)而形成良性循環(huán)的電價(jià)機(jī)制。
四、總結(jié)
營(yíng)銷作為供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù),電力營(yíng)銷工作的質(zhì)量會(huì)直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展,對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也有較大影響。所以,電力營(yíng)銷的開展必須要立足實(shí)際,首先做好市場(chǎng)調(diào)研,在做好調(diào)研的同時(shí),我們要以技術(shù)為支撐,堅(jiān)持為市場(chǎng)服務(wù)的原則,來(lái)不斷地完善管理方法,善用國(guó)家的相關(guān)政策,從多方共同著手促進(jìn)供電企業(yè)電力營(yíng)銷工作的開展,建立充滿市場(chǎng)活力的營(yíng)銷體系與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電能的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
2001年,白酒消費(fèi)稅計(jì)稅調(diào)整為從價(jià)與從量相結(jié)合的計(jì)稅方法,對(duì)每斤向酒再按0.5元從量加征消費(fèi)稅,使得以低檔產(chǎn)品為主線的白酒企業(yè)運(yùn)營(yíng)雪上加霜。價(jià)格戰(zhàn)讓企業(yè)元?dú)獯髠姸嗥髽I(yè)陷入了銷售越多,虧損越多的尷尬境地。窮則思變,為擺脫此窘境,白酒企業(yè)不得不重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,壓縮或停止低端白酒的生產(chǎn),全力開發(fā)附加值高的中高檔系列產(chǎn)品。
而對(duì)地方小酒廠來(lái)說(shuō),被大中型白酒企業(yè)放棄的低端市場(chǎng),簡(jiǎn)直就像從天上掉下來(lái)的林妹妹。于是頻拋媚眼示愛,迫不及待地將低端市場(chǎng)緊緊擁入懷里。這些小酒廠紛紛走出市場(chǎng)夾縫,信心十足地在低端市場(chǎng)上舞蹈,盡情地展示著小家碧玉的清純魅力。
危機(jī)為媒,脈脈含情續(xù)前緣
2008年下半年,金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到了自己的家鄉(xiāng),或自己創(chuàng)業(yè)、或休養(yǎng)生息,低端酒市場(chǎng)出現(xiàn)了集中趨勢(shì)。而金融危機(jī)讓消費(fèi)者也捂緊了自己的口袋,中高端白酒的銷量受到了一定影響。
另外,各區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者由于戰(zhàn)略的趨同,戰(zhàn)術(shù)的同質(zhì)化,注定了彼此間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是資源的源源不斷的投入,在有限的市場(chǎng)容量中相互擠壓。由于金融危機(jī)的影響,高端白酒遭遇了諸如銷量下滑等嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這種市場(chǎng)形勢(shì)下,一線品牌的白酒企業(yè)終于下定決心,紛紛進(jìn)軍覬覦已久的中高端市場(chǎng),使各區(qū)域市場(chǎng)原本已熾熱的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)不斷升級(jí)。
中圖分類號(hào):F713.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)03-0-01
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,生產(chǎn)國(guó)際化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng),來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)順應(yīng)了這個(gè)歷史潮流,成為當(dāng)代國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的一種主要形式。為貫徹中國(guó)石化總部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)頂替進(jìn)口戰(zhàn)略,提高中國(guó)石化在國(guó)內(nèi)外來(lái)進(jìn)料加工市場(chǎng)份額的指示精神,中國(guó)石化化工產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)(后面簡(jiǎn)稱為來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù))在近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.業(yè)務(wù)構(gòu)成。中國(guó)石化來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)按加工成品種類可劃分為:合成樹脂、合纖原料、合成纖維、有機(jī)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品。按加工料件種類可劃分為:原油項(xiàng)下來(lái)料加工、石腦油項(xiàng)下來(lái)料加工及化工單體項(xiàng)下來(lái)進(jìn)料加工 。
2.業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)
(1)職責(zé)分工明確。來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)涉及進(jìn)口、出口兩方面的許多細(xì)節(jié),操作起來(lái)十分復(fù)雜,只有職責(zé)分工明確,才能確保業(yè)務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,依據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)由中國(guó)石化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部于2011年制定并下達(dá)了《中國(guó)石油化工股份有限公司化工產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工管理辦法》。該辦法明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工,為業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保證。
(2)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)在中國(guó)石化總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織下,規(guī)模不斷地穩(wěn)步擴(kuò)大。合成樹脂方面,為切實(shí)做好石腦油來(lái)料加工復(fù)出口合成樹脂工作,化工銷售公司對(duì)茂名石化和上海石化石腦油/單體來(lái)料加工復(fù)出口合成樹脂工作進(jìn)行了充分研討,并組織區(qū)域分公司對(duì)華南、華東地區(qū)來(lái)進(jìn)料加工下游客戶進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)研討和市場(chǎng)調(diào)研,理清了來(lái)進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步摸清了來(lái)進(jìn)料加工下游客戶的需求和意見。
合纖原料方面(對(duì)二甲苯),國(guó)內(nèi)對(duì)PTA客戶的選擇余地較小,且多為民營(yíng)工廠,經(jīng)營(yíng)實(shí)力一般。目前,化工銷售公司已與日、韓、臺(tái)的一些大公司簽訂了以中國(guó)石化合約結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)的年度銷售合同。
有機(jī)產(chǎn)品方面(苯、二甲苯、丁二烯),化工銷售公司在國(guó)內(nèi)化工市場(chǎng)下跌產(chǎn)品庫(kù)存上升時(shí)期,積極開展來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù),以抽緊國(guó)內(nèi)資源,為有機(jī)化工產(chǎn)品進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)模式提供了新的平臺(tái)。目前已打通了部分石化企業(yè)的原油或石腦油來(lái)料加工流程,為緩解國(guó)內(nèi)資源壓力并進(jìn)一步開拓國(guó)外市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)整體效益未顯現(xiàn)。評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)成功與否,不僅要看業(yè)務(wù)規(guī)模,更重要地還要看經(jīng)濟(jì)效益。從近幾年業(yè)務(wù)開展情況來(lái)看,部分業(yè)務(wù)虧損情況較為嚴(yán)重,業(yè)務(wù)整體效益并未顯現(xiàn)。
2.企業(yè)開展業(yè)務(wù)的積極性不高。按照《中國(guó)石油化工股份有限公司化工產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工管理辦法》規(guī)定,化工銷售公司是來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的盈虧主體,而煉化企業(yè)主要負(fù)責(zé)加工生產(chǎn)并收取加工費(fèi)。來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)手續(xù)復(fù)雜,企業(yè)不愿意投入很多精力也是其積極性不高的一個(gè)原因。
3.缺乏考核及激勵(lì)手段。《中國(guó)石油化工股份有限公司化工產(chǎn)品來(lái)進(jìn)料加工管理辦法》中至今沒(méi)有明確的考核及激勵(lì)手段,任務(wù)完成仍要靠硬性的行政命令,在缺乏積極性的情況下,煉化企業(yè)只求掙加工費(fèi)保本不虧,化工銷售公司在盈利時(shí)無(wú)更大動(dòng)力,在虧損時(shí)卻要承受很大壓力。這直接導(dǎo)致了業(yè)務(wù)操作過(guò)于謹(jǐn)慎,影響了業(yè)務(wù)的規(guī)模及效益的擴(kuò)大。
4.來(lái)進(jìn)料政策和管理方式的制約。改革開放以來(lái),我國(guó)政府在來(lái)進(jìn)料加工發(fā)展的不同時(shí)期,制定了一系列優(yōu)惠政策,但仍然無(wú)法滿足來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。
5.低附加值市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的成品偏多導(dǎo)致利潤(rùn)空間小,無(wú)法幫助產(chǎn)業(yè)提升。中國(guó)石化來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的規(guī)模雖然較大,但是相當(dāng)大一部分尚處于簡(jiǎn)單加工的發(fā)展階段,成品種類技術(shù)含量不高,多為大宗石化產(chǎn)品,價(jià)格透明,市場(chǎng)價(jià)格受不可控因素影響較大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏大,利潤(rùn)空間較小。
三、來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)發(fā)展策略
1.制定有效的考核和激勵(lì)制度。能否使來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)更快發(fā)展,在于能否調(diào)動(dòng)各方面的積極性,而制定有效的考核和激勵(lì)制度是調(diào)動(dòng)積極性的有力手段。中國(guó)石化應(yīng)在完成進(jìn)度、完成利潤(rùn)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面制定詳細(xì)的考核激勵(lì)制度,以促進(jìn)年度來(lái)進(jìn)料的數(shù)量、利潤(rùn)的完成并鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)以利于產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。
2.與國(guó)家相關(guān)部門多溝通以促進(jìn)來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的發(fā)展。中國(guó)石化是我國(guó)最大的石化企業(yè),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),因此對(duì)于我國(guó)的化工品政策的制定具備一定的發(fā)言權(quán)。對(duì)于來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù),我們也應(yīng)該利用這一有利條件積極與國(guó)家商貿(mào)等部門多進(jìn)行溝通,一方面了解有利于來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)發(fā)展的政策及信息,另一方面通過(guò)接觸促進(jìn)來(lái)進(jìn)料加工政策向有利的方向進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
3.深入研究來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)。中國(guó)石化應(yīng)該調(diào)動(dòng)盡可能多的資源深入研究來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),以便為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有利支撐。研究?jī)?nèi)容應(yīng)包含與業(yè)務(wù)相關(guān)的盡可能多的方面,比如相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外價(jià)格走勢(shì)、國(guó)內(nèi)來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的發(fā)展等。
一、國(guó)內(nèi)外保健品市場(chǎng)發(fā)展情況
保健行業(yè)是指事前對(duì)人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù),讓他們更健康、健美,并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。保健行業(yè)是全球性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。研究有效的保健食品,通過(guò)食品預(yù)防疾病、調(diào)節(jié)人體功能,可以減少社會(huì)巨大的醫(yī)藥費(fèi)用,是利國(guó)利民的有效辦法。
在全世界范圍內(nèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球保健食品已占整個(gè)食品銷售的5%,達(dá)上千億美元,而且每年都以相當(dāng)速度增長(zhǎng)。其中,近20年來(lái),美國(guó)的保健品銷售額增長(zhǎng)了36倍,目前年銷售額達(dá)750億美元,占食品銷售額的1/3;日本增長(zhǎng)了32倍,近兩年的保健品銷售額為15000億日元,年產(chǎn)保健品3000多種;歐共體各國(guó)的保健品銷售額則每年以17%的速度增長(zhǎng)。
我國(guó)自古就有藥食同源的養(yǎng)生文化,用老百姓的話說(shuō),就是“藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”。作為一個(gè)亟須培育的行業(yè),保健品市場(chǎng)的需求潛力之大實(shí)在誘人。
中國(guó)保健行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明,國(guó)內(nèi)整體的保健品市場(chǎng)從20世紀(jì)80年代起就處于高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率在15%-30%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國(guó)家平均13%的增長(zhǎng)率。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)90年代中期,我國(guó)保健品生產(chǎn)企業(yè)就多達(dá)3000多家,品種4000多個(gè),年銷售額一度突破300億大關(guān)。
但受保健品市場(chǎng)混亂的秩序影響,保健品功效的公信力逐漸下降,1999年國(guó)家開始出臺(tái)各項(xiàng)政策整頓市場(chǎng),從2001開始保健品市場(chǎng)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),但受2003年非典的影響,公眾對(duì)保健的重視空前提高。
惠聰集團(tuán)的保健品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告顯示,到2004年全國(guó)保健品的市場(chǎng)容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模。近幾年市場(chǎng)上新興產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),豐富了保健品市場(chǎng),一大批品種受到消費(fèi)者的歡迎。目前我國(guó)保健品年消費(fèi)支出已突破500億元,成為新世紀(jì)我國(guó)工業(yè)的新興增長(zhǎng)點(diǎn)之一。可見,我國(guó)保健品市場(chǎng)潛力是巨大的,預(yù)計(jì)2010年將達(dá)1000億元。
隨著城鄉(xiāng)居民的生活基本達(dá)到小康水平,也隨著保健品市場(chǎng)規(guī)范的進(jìn)一步完善以及外國(guó)保健品大舉進(jìn)軍我國(guó),保健品必將成為不可逆轉(zhuǎn)的健康消費(fèi)新潮流。
二、國(guó)家對(duì)保健品市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展
我國(guó)保健品行業(yè)興起于20世紀(jì)80年代,20世紀(jì)80年代末期到1995年是保健品行業(yè)的第一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。在這一時(shí)期,由于保健品行業(yè)的高額利潤(rùn)和相對(duì)較低的政策壁壘與技術(shù)壁壘、涌現(xiàn)出了大小3000多家保健品生產(chǎn)企業(yè)。
為了規(guī)范保健品市場(chǎng),1996年以后,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)保健品行業(yè)的制度規(guī)定。當(dāng)年,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,衛(wèi)生部了《保健食品管理辦法》,該辦法對(duì)保健食品的審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)簽、說(shuō)明書及廣告宣傳、監(jiān)管等各方面進(jìn)行了規(guī)范。
《保健食品管理辦法》的出臺(tái),再加上20世紀(jì)90年代后幾年的清理整頓,使保健產(chǎn)品走上了法制化、規(guī)范化管理,有了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),并迎來(lái)了行業(yè)的新發(fā)展。近幾年市場(chǎng)上新興產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),豐富了保健品市場(chǎng),一大批品種受到消費(fèi)者的歡迎。但是,保健品市場(chǎng)在高速發(fā)展的同時(shí),又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,比如說(shuō)保健行業(yè)居高不下的暴利、夸大其詞的廣告等現(xiàn)象非常普遍。
針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局又于2005年7月新出臺(tái)了《保健食品注冊(cè)管理辦法》,該辦法的核心內(nèi)容就是要嚴(yán)格保證保健食品的質(zhì)量,新的保健食品如果不能提供詳細(xì)科研報(bào)告,將不能被最終審批,同時(shí)生產(chǎn)時(shí)必須符合GMP(產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)。這將迫使生產(chǎn)企業(yè)下血本在產(chǎn)品本身的質(zhì)量和技術(shù)含量上。《保健食品注冊(cè)管理辦法》還首次取消了保健食品注冊(cè)終身制,開始實(shí)行五年一審批的動(dòng)態(tài)管理,這不僅將提高新進(jìn)者的門檻,還將改變目前“只進(jìn)不出”的局面,對(duì)現(xiàn)有批號(hào)產(chǎn)品加強(qiáng)審核。
為了對(duì)廣告中虛假宣傳的保健食品進(jìn)行打壓,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局于2005年7月同時(shí)還出臺(tái)《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,要求保健食品廣告在之前必須通過(guò)審查。該規(guī)定對(duì)食品藥品監(jiān)管部門審查保健食品廣告的工作程序和對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查的條件做出了明確規(guī)定,制定了完善統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)。這份法規(guī)規(guī)定,今后保健食品廣告中有關(guān)保健功能的內(nèi)容宣傳再也不得任意擴(kuò)大范圍,不能含有不科學(xué)地表示功能的斷言或者保證,不能夸大保健食品的功能或者使用公眾難以理解及容易混淆的專業(yè)術(shù)語(yǔ),將保健食品的功能神秘化。《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》作為目前保健食品廣告審查最全面的規(guī)定,將保健食品廣告審查納入了國(guó)家行政審批范圍,加強(qiáng)了對(duì)保健食品廣告的管理,有利于保健食品廣告的逐步規(guī)范和完善。
作為一種新型的營(yíng)銷模式,直銷方式也逐漸收到一些保健品生產(chǎn)企業(yè)的青睞,按我國(guó)入世承諾,我國(guó)應(yīng)在入世三周年時(shí)開放直銷領(lǐng)域,因此,國(guó)務(wù)院于2005年9月頒布了《直銷管理?xiàng)l例》。直銷管理?xiàng)l例公布后,首先規(guī)范了市場(chǎng)秩序,保護(hù)了正規(guī)企業(yè)的合法利益,也清理了目的不純的企業(yè),為保健品直銷的健康發(fā)展提供了可能。其次,由于從此直銷有規(guī)可循,也維護(hù)和保障了消費(fèi)者和直銷從業(yè)人員的利益。”《直銷管理?xiàng)l例》開始實(shí)施,標(biāo)志著保健食品市場(chǎng)監(jiān)管日趨成熟。
《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》和《直銷管理辦法》等規(guī)章制度的相繼出臺(tái),使得我國(guó)保健品法規(guī)得以完善,市場(chǎng)也逐漸趨于規(guī)范化、法制化,新型的保健產(chǎn)業(yè)正在穩(wěn)健地形成,我國(guó)保健品行業(yè)進(jìn)入了前所未有的蓬勃發(fā)展時(shí)期。
三、我國(guó)保健品市場(chǎng)消費(fèi)對(duì)象分析
隨著改革開放的深入,人民生活的改善,人們的消費(fèi)水平不斷提高和保健意識(shí)日趨加強(qiáng),對(duì)保健品需求持續(xù)增強(qiáng),我國(guó)保健品市場(chǎng)發(fā)展前景喜人。保健品的消費(fèi)區(qū)域已由城市擴(kuò)大到廣闊的農(nóng)村,保健品的消費(fèi)對(duì)象也由過(guò)去的老年、兒童及患病后康復(fù)為主,擴(kuò)大到婦女、中年和少年。具體來(lái)說(shuō),保健品的消費(fèi)對(duì)象包括: (一)老年人
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.050
1引言
品牌個(gè)性是一個(gè)能夠有效使非營(yíng)利組織區(qū)別于其他組織的工具,它使得組織在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲取差異化的識(shí)別,從而避免同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)。[1]社會(huì)組織直接登記管理辦法的出臺(tái),使成立非營(yíng)利組織不再是難題,對(duì)于面對(duì)有限捐贈(zèng)者和消費(fèi)者的社會(huì)組織而言,要在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出,就必須具備品牌個(gè)性。社會(huì)組織品牌個(gè)性能讓公眾更準(zhǔn)確便捷地了解該組織與其他組織相比具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而獲取更多社會(huì)資源,以滿足組織長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
為促進(jìn)社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)社會(huì)組織必須接納品牌理念,踐行品牌原則,將品牌置于組織決策的核心,并通過(guò)關(guān)注組織內(nèi)外部活動(dòng)以構(gòu)建具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)于商業(yè)領(lǐng)域營(yíng)利組織品牌個(gè)性的研究已比較成熟,但關(guān)于社會(huì)組織品牌個(gè)性的研究相對(duì)缺乏。國(guó)外學(xué)者就西方非營(yíng)利組織品牌個(gè)性展開了初步研究并取得一定的研究成果,然而,我國(guó)對(duì)社會(huì)組織品牌個(gè)性的研究尚存在空白,需要予以關(guān)注。文章認(rèn)為,應(yīng)秉承原則,借鑒西方非營(yíng)利組織品牌個(gè)性構(gòu)建理念,培育適合我國(guó)社會(huì)組織特性的品牌個(gè)性,以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)組織的發(fā)展及力量的發(fā)揮。
2社會(huì)組織品牌個(gè)性的基本內(nèi)涵及價(jià)值維度的體現(xiàn)
2.1社會(huì)組織品牌個(gè)性的基本內(nèi)涵
品牌個(gè)性自20世紀(jì)90年代以來(lái),一直是營(yíng)銷理論研究的熱點(diǎn)議題。品牌代表沒(méi)有生命的物體,但是通過(guò)良好的營(yíng)銷策略,品牌也可以具有人性化的魅力。
就社會(huì)組織品牌個(gè)性含義,國(guó)外學(xué)者從不同角度對(duì)它作出了闡述,目前大致形成了四個(gè)研究視角。一是從品牌個(gè)性和自我的關(guān)系來(lái)定義。Keller(2006)認(rèn)為,品牌個(gè)性傾向于提供一個(gè)象征性的或者自我表達(dá)的功能。[2]二是從品牌個(gè)性的表現(xiàn)來(lái)定義。有學(xué)者認(rèn)為品牌個(gè)性與品牌形象和品牌聲譽(yù)相同,指品牌的外在面貌,其特質(zhì)幾乎和人的特質(zhì)一樣。三是從品牌個(gè)性的形成來(lái)定義。一些學(xué)者認(rèn)為,由于人直接與品牌產(chǎn)生關(guān)聯(lián),而產(chǎn)生了此品牌的人格特質(zhì)。還有學(xué)者認(rèn)為,品牌個(gè)性是整體品牌形象內(nèi)在的聯(lián)系,它包括但不限于與品牌特色、標(biāo)志、生活方式及使用者類型的聯(lián)系,這些品牌個(gè)性聯(lián)系創(chuàng)造了品牌的綜合形象。四是從品牌個(gè)性的人性化特征來(lái)定義。Aaker(1997)認(rèn)為品牌個(gè)性是與品牌有關(guān)聯(lián)的一整套人性化的特征。它既包括品牌性格,又包括年齡、性別、階層等排除在人格、性格之外的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征。她還進(jìn)一步指出,和產(chǎn)品相連的屬性傾向于向消費(fèi)者提供使用功能,而品牌個(gè)性傾向于向消費(fèi)者提供象征性和自我表達(dá)的功能。[3]
與西方非營(yíng)利組織相比,我國(guó)社會(huì)組織既有生成方式上的巨大差異,又有生存環(huán)境上的顯著區(qū)別。我國(guó)社會(huì)組織政府依賴性較強(qiáng),且受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響較深,因此在品牌個(gè)性的定義上有所差異。對(duì)我國(guó)社會(huì)組織品牌個(gè)性的思考可以從三個(gè)層面著手。在宏觀層面,我國(guó)社會(huì)組織作為政府職能轉(zhuǎn)變背景下的產(chǎn)物,其品牌個(gè)性應(yīng)側(cè)重于突出體現(xiàn)組織與政府部門的互補(bǔ)性及與商業(yè)部門的相異性。在中觀層面,是基于整個(gè)第三部門來(lái)講,社會(huì)組織品牌個(gè)性應(yīng)突出該組織與其他社會(huì)組織相比其提品和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)及亮點(diǎn)何在。在微觀層面,是就社會(huì)組織自身而言,品牌個(gè)性要與員工產(chǎn)生共鳴得到員工的認(rèn)同,從而吸引和留住員工;組織在與服務(wù)對(duì)象及捐贈(zèng)者互動(dòng)交流的基礎(chǔ)上形成自身的品牌個(gè)性,建立起他們對(duì)該社會(huì)組織的忠誠(chéng)度。
2.2品牌個(gè)性在社會(huì)組織中價(jià)值維度的呈現(xiàn)
品牌個(gè)性對(duì)社會(huì)組織的價(jià)值體現(xiàn)在組織內(nèi)和組織外兩個(gè)呈現(xiàn)層面。就組織內(nèi)部而言,品牌個(gè)性首先影響組織的整體品牌建設(shè),其次是組織內(nèi)部的工作人員,既包括組織員工又包括組織的志愿者。與品牌個(gè)性具有直接聯(lián)系的外部成員主要包含消費(fèi)者和捐贈(zèng)者。因此,文章主要就品牌個(gè)性與組織自身、工作人員、消費(fèi)者和捐贈(zèng)者這四類直接利益相關(guān)者的價(jià)值呈現(xiàn)做探討。
價(jià)值呈現(xiàn)維度一:體現(xiàn)組織自身與其他組織的差異化,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)組織利用品牌個(gè)性進(jìn)行品牌再開發(fā),更準(zhǔn)確地定位品牌,使組織與其他組織能夠得到有效區(qū)分,從而在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),避免同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的人、財(cái)、物的消耗。
價(jià)值呈現(xiàn)維度二:增強(qiáng)員工的心理認(rèn)同感和志愿者的歸屬感,吸引留住優(yōu)秀人力資源。社會(huì)組織作為一個(gè)供給服務(wù)型產(chǎn)品的組織,主要依靠?jī)?yōu)秀的人力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的提供。因此,如何構(gòu)建與非營(yíng)利組織從業(yè)者的心理契約是組織宗旨實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵影響因素。[4]
價(jià)值呈現(xiàn)維度三:提高消費(fèi)者的忠誠(chéng)度,影響潛在消費(fèi)者的選擇意愿。許多學(xué)者研究表明,品牌個(gè)性可以創(chuàng)造情感性價(jià)值,是與消費(fèi)者建立關(guān)系的基礎(chǔ),是影響顧客滿意度和顧客忠誠(chéng)的主要因素。
價(jià)值呈現(xiàn)維度四:直接影響捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)意愿和行為。國(guó)外有學(xué)者基于非營(yíng)利品牌個(gè)性模型的實(shí)證研究表明,品牌個(gè)性對(duì)非營(yíng)利組織品牌差異化和外部捐贈(zèng)者對(duì)非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)行為具有直接影響。
3我國(guó)的社會(huì)組織品牌個(gè)性現(xiàn)狀及其培育
3.1我國(guó)社會(huì)組織品牌個(gè)性的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)社會(huì)組織主要以提供社會(huì)服務(wù)的品種不同作為基本區(qū)分,然而提供同種社會(huì)服務(wù)的組織則沒(méi)有顯著差異,組織之間同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)激烈。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)組織品牌個(gè)性存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,我國(guó)社會(huì)組織在品牌個(gè)性塑造方面經(jīng)驗(yàn)不足且主客觀條件欠缺,品牌個(gè)性的塑造照搬西方品牌個(gè)性模型。品牌個(gè)性的構(gòu)建必須以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)。在商業(yè)領(lǐng)域,一般企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,市場(chǎng)調(diào)研容易開展,資料翔實(shí)。而社會(huì)組織經(jīng)驗(yàn)欠缺,市場(chǎng)調(diào)研難以進(jìn)行,資料匱乏。[5]此外,我國(guó)社會(huì)組織普遍面臨的一個(gè)發(fā)展困境是資金不足。在這種情況下,生存是管理者首先要考慮的問(wèn)題,而投資大、收益慢、見效長(zhǎng)的品牌建設(shè)會(huì)使他們迫于客觀條件不足選擇捷徑,即照搬西方非營(yíng)利組織品牌個(gè)性。
第二,組織品牌個(gè)性泛而不精,追求整體個(gè)性,忽視鮮明個(gè)性優(yōu)勢(shì)。品牌個(gè)性培育的核心策略是尋找差異、創(chuàng)造差異,并將這種差異通過(guò)品牌個(gè)性準(zhǔn)確地傳遞給目標(biāo)群體,為目標(biāo)群體提供利益點(diǎn)。這種差異是產(chǎn)品或是服務(wù)理念中存在的個(gè)別差異,組織切忌追求整體差異影響產(chǎn)品或服務(wù)性能,偏離市場(chǎng)需求。
第三,社會(huì)組織品牌個(gè)性字面化、口頭化。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要是管理者自行定制或通過(guò)高層討論決定組織的品牌個(gè)性,這種自上而下的組織決策缺乏民意基礎(chǔ),在品牌個(gè)性的形成過(guò)程中缺少員工的參與,致使品牌個(gè)性的內(nèi)部認(rèn)同度較低。
3.2品牌再造視角下的社會(huì)組織品牌個(gè)性培育
品牌再造指在已有品牌的基礎(chǔ)上,從品牌戰(zhàn)略的高度對(duì)品牌進(jìn)行重新調(diào)研、重新評(píng)估和重新定位,通過(guò)品牌創(chuàng)新,最終獲得品牌的持久競(jìng)爭(zhēng)力的一系列的過(guò)程。組織品牌個(gè)性的培育需經(jīng)過(guò)品牌個(gè)性調(diào)研、品牌個(gè)性評(píng)估,最后到品牌個(gè)性定位,即品牌個(gè)性培育過(guò)程就是組織品牌再造及創(chuàng)新的一個(gè)鏈條。
首先,品牌調(diào)研是社會(huì)組織品牌個(gè)性培育的基礎(chǔ)和前提。[6]社會(huì)組織必須建立一套科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制,在市場(chǎng)中尋求發(fā)展方向,以保障自己對(duì)有效信息的占有。社會(huì)組織可以通過(guò)引進(jìn)專業(yè)咨詢顧問(wèn),選派內(nèi)部調(diào)研人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),組建專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)從市場(chǎng)需求分析、品牌培育環(huán)境分析、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析等幾個(gè)方面進(jìn)行品牌調(diào)研。通過(guò)品牌調(diào)研,社會(huì)組織能夠更精準(zhǔn)地把握市場(chǎng)需求,了解品牌發(fā)展環(huán)境,明確組織在市場(chǎng)中的地位,為組織品牌個(gè)性定位提供數(shù)據(jù)和信息支持,避免品牌同質(zhì)化及照搬西化現(xiàn)象的出現(xiàn)。
其次,品牌評(píng)估為社會(huì)組織品牌個(gè)性培育把脈。對(duì)市場(chǎng)調(diào)研中獲取的品牌信息進(jìn)行篩選,評(píng)估出有效信息,與組織內(nèi)部人員談?wù)撗芯浚匾曇痪€工作人員,尤其是志愿者的建議。同時(shí),與組織面向的目標(biāo)群體進(jìn)行交流互動(dòng),聽取產(chǎn)品或服務(wù)的使用者對(duì)該組織品牌個(gè)性的感受和意見。通過(guò)評(píng)估,既能保證組織品牌個(gè)性的培育不偏離市場(chǎng),又能得到組織內(nèi)部員工的認(rèn)同及提高目標(biāo)群體對(duì)品牌個(gè)性的感知度,有效防止組織品牌個(gè)性出現(xiàn)口頭化、字面化的趨勢(shì)。
最后,品牌定位是社會(huì)組織品牌個(gè)性培育目標(biāo)的呈現(xiàn)。清晰的品牌定位是目標(biāo)群體識(shí)別品牌的關(guān)鍵,[7]也是社會(huì)組織在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得差異化優(yōu)勢(shì)的途徑。要做好品牌定位,首先社會(huì)組織內(nèi)部要分析組織的價(jià)值觀和使命,以凸顯使命驅(qū)動(dòng)的品牌個(gè)性,其次要從組織外部分析目標(biāo)群體的需求,以建立需求驅(qū)動(dòng)的品牌個(gè)性,從而避免品牌個(gè)性培育出現(xiàn)泛而不精的定位現(xiàn)象。
4結(jié)論
品牌個(gè)性作為品牌再開發(fā)、品牌定位及其他市場(chǎng)戰(zhàn)略的診斷工具,在組織品牌競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越突出。目前西方學(xué)者對(duì)非營(yíng)利組織品牌個(gè)性的研究已經(jīng)取得了初步成果,當(dāng)然也存在某些不足,比如側(cè)重于內(nèi)涵維度及測(cè)量等方面的理論研究,管理方法及實(shí)踐方面研究較少,模型構(gòu)建以某一類非營(yíng)利組織為主體,缺乏代表性等。這不僅為我國(guó)進(jìn)行社會(huì)組織品牌個(gè)性方面研究提供了很好的參考借鑒,而且目前研究存在的局限性和問(wèn)題也將成為我們未來(lái)研究的方向。當(dāng)然,對(duì)于非營(yíng)利組織的管理者而言,他們也能從西方非營(yíng)利組織品牌個(gè)性研究成果中吸取經(jīng)驗(yàn)。培育成功的品牌個(gè)性不僅要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研培育需求驅(qū)動(dòng)型品牌個(gè)性,更要在建立品牌價(jià)值觀的基礎(chǔ)上培育使命驅(qū)動(dòng)型品牌個(gè)性,只有這樣的品牌培育路徑才能得到目標(biāo)群體的認(rèn)同及組織內(nèi)部的認(rèn)可,才能培育出成功的品牌個(gè)性,并最終贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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