緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)委委員工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
為提高全鎮(zhèn)人民健康水平,進(jìn)一步規(guī)范我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,努力完成上級(jí)交給的工作任務(wù)。跟據(jù)《xxx衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<xxx衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年基層衛(wèi)生工作的通知》《xxxxxx衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2020年xxx基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督導(dǎo)考核實(shí)施方案的通知》《xxxxxx衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)xxxxxx財(cái)政局關(guān)于印發(fā)xxx基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案的通知》《xxxxxx衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) xxxxxx財(cái)政局關(guān)于印發(fā)xxx合同購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》文件精神,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,我院于2020年12月11日,對(duì)本院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作情況匯總
1、居民建檔:今年新建居民檔案xxxx人,更新電子檔案xxxx人次,現(xiàn)共建居民健康檔案xxxx人。
2、健康教育:開展健康教育講座xx次,開展公共衛(wèi)生宣傳活動(dòng)XX次惠及XX人,更新健康宣傳欄XX7次,發(fā)放印刷宣傳資料XX種XXXXX份,其中中醫(yī)藥宣傳資料X種XX份。開展健康教育講座XX次,開展公共衛(wèi)生宣傳活動(dòng)XX次惠及XX人,更新健康宣傳欄XX次,發(fā)放印刷宣傳資料XX種XX份,其中中醫(yī)藥宣傳資料X種XX份。
3、慢病管理:
3.1)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)高血壓患者XX人次,隨訪XX次;糖尿病患者XX人,隨訪XX次。
4、孕產(chǎn)婦管理:2020年轄區(qū)孕產(chǎn)婦XX人,早孕建檔XX人,建檔率90.57%;管理孕產(chǎn)婦XX人,管理率93.4%.。產(chǎn)后訪視XX人,訪視率93.4%。
5、兒童保健:
5.1)2020年轄區(qū)新生兒XX人,系統(tǒng)管理新生兒XX人,訪視100人,新生兒訪視率93.46%。
5.2)7歲以下兒童人數(shù)有1097人,管理人數(shù)有988人,管理率90.06%(要求90%。3歲下以下兒童數(shù)XX人,3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)XX人,管理率90.62%。。
6、預(yù)防接種管理:累計(jì)新建、補(bǔ)建兒童預(yù)防接種證XX人,新生兒建證率100%;I類苗接種XXX人次,I類苗平均接種率98.7%。
7、老年人管理:2020年度65歲及以上老年人XX人,已完成體檢XX人,完成率70.05%。
12、傳染病及肺結(jié)核管理、突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急:
12.1)2020年共登記報(bào)告各類傳染病XX例。管理肺結(jié)核病人XX例,傳染病上報(bào)率100%,管理率100%。
12.2)腸道門診和發(fā)熱門診正在修建中,預(yù)計(jì)年后完成 .
13、家庭醫(yī)生簽約服務(wù):2020年xxx轄區(qū)常駐人口XX人,其中城鎮(zhèn)XX人,農(nóng)村XX人,重點(diǎn)人群XX人。
二、目前存在的問題
我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生工作從總體上已經(jīng)步入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道,但從人事、考核、督導(dǎo)情況來(lái)看,仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
1、公共衛(wèi)生科人員主觀能動(dòng)性不夠,工作效率、質(zhì)量欠佳,工作無(wú)規(guī)劃,缺乏主動(dòng)查找問題、解決問題的意識(shí),個(gè)別崗位有依賴心理,需要他人配合、協(xié)助完成工作。
2、組織功能發(fā)揮不到位。部分村衛(wèi)生室村醫(yī)人數(shù)少,工作人員超齡在崗現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別村衛(wèi)生室在工作中不配合,在很大程度上影響了工作進(jìn)度甚至工作質(zhì)量。
3、措施不夠扎實(shí)。各村衛(wèi)生室雖然都按要求開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,但大部分村衛(wèi)生室的工作流于形式,在居民健康檔案建立、慢性病人管理、各類隨訪工作等方面沒有全部進(jìn)行入戶,部分信息通過(guò)自己打電話進(jìn)行核實(shí),未起到正面宣傳效果。此外,村衛(wèi)生室宣傳欄未及時(shí)更新,更新達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求;宣傳資料儲(chǔ)放混亂、不全,健康教育宣傳資料沒有按要求發(fā)放、登記備查。
4、慢性病患者真實(shí)隨訪數(shù)據(jù)未及時(shí)核實(shí),影響后續(xù)隨訪工作開展;慢性病患者電話變動(dòng)頻繁,間斷導(dǎo)致慢病門診隨訪不及時(shí)或次數(shù)不夠,只能通過(guò)電話追蹤等方式補(bǔ)充其隨訪記錄;此外,未實(shí)際開展對(duì)慢性病患者健康問題分析、提供干預(yù)措施。
三、下一步工作安排
1、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
2、加大宣傳力度,認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,通過(guò)宣傳-吸引-再宣傳,以逐步改變居民的陳舊觀念,促使其自愿參與到公共衛(wèi)生服務(wù)中來(lái)。
3、落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范、強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)健康發(fā)展。
l 2010年10月1日,學(xué)院運(yùn)動(dòng)會(huì)為校運(yùn)動(dòng)會(huì)篩選運(yùn)動(dòng)健將,我們參與了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和后勤工作。
l 2010年10月11日,新生籃球賽開始,積極做好宣傳工作和運(yùn)動(dòng)員的后勤服務(wù)工作,并協(xié)助學(xué)生會(huì)開展活動(dòng)。
l 2010年11月初,桂林電子科技大學(xué)第三屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)由我院主辦,參與校旗隊(duì)、“三”字方塊隊(duì)、輪滑隊(duì)文藝表演方塊隊(duì)、宣傳板隊(duì)、彩旗隊(duì)等開幕表演隊(duì)伍的訓(xùn)練,以及運(yùn)動(dòng)會(huì)期間后勤的器材保管工作,營(yíng)養(yǎng)品、藥品等供應(yīng)工作。
l 2010年11月13日,學(xué)院球類運(yùn)動(dòng)員招新。
l 2010年11月30日,四人制足球賽開始,我們負(fù)責(zé)08級(jí)的比賽。
l 2010年11月11日,新生杯籃球賽開始,我們積極參與其中。
l 2010年1月1日,舉行校第三屆迎新長(zhǎng)跑比賽活動(dòng)。
n 科技部
l 2010年10月21日08科技部組建科技小組。
l 2010年11月5日至12月14日,計(jì)控學(xué)院2010年度科技活動(dòng)月科技制作比賽舉行。
l 2010年3月中旬,啟航杯科技活動(dòng)啟動(dòng)。
n 組織部
l 2010年10月年委成立后制作出了年委值班條例和考核制度,做每周例會(huì)的會(huì)議記錄。
l 運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束,組織了各部成員寫校運(yùn)會(huì)心得和每周工作心得。
n 宣傳部、文藝部
l 配合學(xué)生會(huì)的文藝工作。
l 2010年11月“天府宴”杯飚歌賽。
n 學(xué)習(xí)部
l 2010年10月 ,做早讀管理?xiàng)l例。
l 2010年11月中旬,高數(shù)測(cè)試,英語(yǔ)測(cè)試,繽紛學(xué)習(xí)節(jié)開始。
l 2010年1月,備考計(jì)算機(jī)一級(jí)。
n 生活部
l 2010年11月,貧困生鑒定、高校助學(xué)貸款、助學(xué)金,以及運(yùn)動(dòng)會(huì)、各文藝活動(dòng)的后勤保障、供給工作。
期間也有許多瑣事,不再贅述。
經(jīng)過(guò)一期的鍛煉,我們深刻地體會(huì)到了團(tuán)結(jié)、榮譽(yù)、寬容的具體涵義。剛開始進(jìn)入年委,有熱情可是沒有方向,是老師們、學(xué)長(zhǎng)們帶領(lǐng)我們逐漸進(jìn)入狀態(tài),所以我們深深地感謝你們!年委成員們的共事也經(jīng)歷了分歧、磨合、理解、合作的一個(gè)過(guò)程,雖然短暫,但學(xué)到的做人、做事的道理卻一生受用,我們感謝互相給予的批評(píng)和幫助,我們尊重彼此的堅(jiān)持和個(gè)性,我們相信08級(jí)的明天會(huì)更好。
雖然我們盡力去學(xué)習(xí)做事的方法、端正做事的態(tài)度,一期下來(lái),收獲之余仍覺得自己有很多缺點(diǎn)需要改正,有很多不足需要完善:
ø 工作計(jì)劃不能堅(jiān)持下去。
ø 性格缺點(diǎn)需要改正。
ø 工作方法、態(tài)度、對(duì)工作的認(rèn)知、與人的溝通等方面需要提高。
2010年級(jí)委員會(huì)由不同專業(yè)的同學(xué)組成,個(gè)性鮮明各有特色,在這一期的工作中,每個(gè)部門做好本職工作之余也協(xié)助了其他部門的工作,但仍有一些不足:
ø 每周的會(huì)議形式化,年委成員發(fā)言少,氣氛沉悶,會(huì)議上各部門的溝通少,所以總存在部門互不了解、獨(dú)立工作、工作吃力的情況。
ø 通知的存在混亂、經(jīng)常變更、回復(fù)不及時(shí)的情況,造成信息不確定,行動(dòng)不統(tǒng)一,準(zhǔn)備不充分的情況,導(dǎo)致工作效率不佳。
ø 主席團(tuán)合作欠佳,討論少,經(jīng)常工作只有一個(gè)兩個(gè)人知道,沒有討論就對(duì)內(nèi)分配工作,造成工作積極性不高。
ø 最后也是最重要的工作,是年委成員們自己的學(xué)習(xí),一期工作下來(lái),學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。
ø 年級(jí)同學(xué)對(duì)年委團(tuán)體不了解,溝通少,年委對(duì)外的宣傳力度不夠,沒有自己的特色。
新一屆年委已經(jīng)成立,熱切地希望他們能解決以上的一些問題。新學(xué)期開始,又有一些挑戰(zhàn)伴隨:
ø 注重內(nèi)部建設(shè),完善會(huì)議制度,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力,重視自我提高,注重細(xì)節(jié),樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),培養(yǎng)歸屬感。
ø 上期年級(jí)同學(xué)成績(jī)參差不齊,差距較大,希望規(guī)范早讀制度,嚴(yán)抓學(xué)風(fēng),保證到課率,同時(shí)為6月份的英語(yǔ)四級(jí)做足準(zhǔn)備。
ø 身為計(jì)算機(jī)與控制學(xué)院的一員,專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力是基礎(chǔ),且已配置電腦的同學(xué)較多,希望進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)科技氛圍,帶動(dòng)更多同學(xué)參與科技制作,鍛煉動(dòng)手能力,也為期末計(jì)算機(jī)二級(jí)考試做好準(zhǔn)備。
ø 加強(qiáng)與學(xué)生會(huì)、高年級(jí)年委的聯(lián)系;加強(qiáng)與各社團(tuán)的聯(lián)系;加強(qiáng)與其他院系的聯(lián)系,樹立2010年委形象,宣傳三院08級(jí)。
我們真誠(chéng)地希望這個(gè)團(tuán)體會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大,帶領(lǐng)年級(jí)同學(xué)更團(tuán)結(jié)更向上更出色!今天我們以身為三院的一員而驕傲,以為三院建設(shè)而光榮,而明天三院將為有我們而自豪。
以上是我們的工作總結(jié),還有很多感慨不能一一陳述,詞不達(dá)意之處望老師指出。
(1)
以下內(nèi)容與本文年級(jí)委員會(huì)工作總結(jié)相關(guān),可查閱參考:· · · · · · · ·
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計(jì)算機(jī)與控制學(xué)院08級(jí)第一屆年級(jí)委員會(huì)
2010年3月24日
作為一名紀(jì)律委員需要在同學(xué)中樹立自己威性的同時(shí)還要與同學(xué)處理好關(guān)系,要做到威嚴(yán)與人性并存。這也使我學(xué)到了很多東西,尤其是在與人打交道這個(gè)方面上獲益非淺。因?yàn)槲也荒芤膊粫?huì)用強(qiáng)硬的口氣對(duì)同學(xué)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,畢竟,我們已經(jīng)是大學(xué)生,有一定的處事原則和自律能力,俗話說(shuō)的好:"沒有規(guī)矩不成方圓",這里所說(shuō)的規(guī)矩與我所提到的尺度是一致的。無(wú)論是"規(guī)矩"還是"尺度"都需要有人去操執(zhí)和把握,只有正確的操執(zhí),合理的把握,才能達(dá)到"成方圓"之目的。這個(gè)班的紀(jì)律如同軍隊(duì),一支好的軍隊(duì)需要嚴(yán)明的紀(jì)律,而我們的班級(jí)也需要良好的紀(jì)律,有了好紀(jì)律才會(huì)有良好的學(xué)習(xí)氛圍,才會(huì)有較強(qiáng)的凝聚力,才會(huì)有一個(gè)優(yōu)秀而團(tuán)結(jié)的班級(jí)。
本學(xué)期我們班委主要開展了以下工作:
一 、狠抓專業(yè)學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,促進(jìn)學(xué)生成績(jī)的鞏固和提高。
1.學(xué)習(xí)是學(xué)生的第一任務(wù)。本學(xué)期,班委會(huì)時(shí)常提醒同學(xué)們勿荒學(xué)業(yè),動(dòng)員同學(xué)們發(fā)揚(yáng)“比、學(xué)、趕、幫、超”的精神,刻苦學(xué)習(xí),營(yíng)造良好的班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍。
2.針對(duì)上課與自習(xí),由班委負(fù)責(zé)采取班委對(duì)同學(xué)負(fù)責(zé)制減少了在平時(shí)上課和集體活動(dòng)中同學(xué)們有遲到、缺席、早退的現(xiàn)象。
3.在臨近放假前期班委組織全班同學(xué)開展了一次圣誕晚會(huì),積極調(diào)動(dòng)了班級(jí)情緒,提高了班級(jí)的凝聚力。
二、積極開展班級(jí)建設(shè),特別是班級(jí)思想作風(fēng)建設(shè)和班委建設(shè)。
1.在平時(shí),我們注意同學(xué)們的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并解決問題。有些同學(xué)的某些錯(cuò)誤思想如“思修不上沒關(guān)系”等對(duì)于整個(gè)班級(jí)學(xué)風(fēng)有較壞的影響,我們經(jīng)常委婉地糾正其錯(cuò)誤觀點(diǎn),使其認(rèn)識(shí)到其行為對(duì)班級(jí)學(xué)風(fēng)、班集體榮譽(yù)的負(fù)面影響。
2.成立了以班級(jí)為群體的班級(jí)班歌,班級(jí)精神等,積極開展相關(guān)工作,晚自習(xí)帶領(lǐng)班級(jí)同學(xué)唱班歌,弘揚(yáng)班級(jí)凝聚力等制訂出一套完整的方案。
3.熱情、及時(shí)、高效、務(wù)實(shí)為班委的工作宗旨,著力加強(qiáng)班委隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)每月召開班委例會(huì),討論工作上的問題、總結(jié)開展工作的經(jīng)驗(yàn),加深了班委之間的默契。明確各班委職責(zé),在大型活動(dòng)中全體配合,在其他活動(dòng)中各司其職,這樣就加強(qiáng)了班委的整體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使得班級(jí)各項(xiàng)事務(wù)基本能夠順利完成。
4.與班級(jí)負(fù)責(zé)人溝通,定期交流工作、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)班級(jí)之間的和諧發(fā)展。
三、發(fā)現(xiàn)工作中的不足,主動(dòng)解決問題。
1.我們自身也未能完全做到嚴(yán)格要求自己,也有過(guò)遲到等不良現(xiàn)象,沒能為同學(xué)起好帶頭作用。
一、 本學(xué)年基本工作情況;
1、 首先,作為學(xué)習(xí)委員的我,很明確自己在班級(jí)應(yīng)該做什么。學(xué)委應(yīng)積極收集教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下,老師是無(wú)法和多數(shù)學(xué)生直接打交道,學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁,學(xué)委要及時(shí)切實(shí)地向?qū)I(yè)老師提出同學(xué)們的建議、疑問;向?qū)W系反映考勤情況、了解專業(yè)設(shè)置課程設(shè)置、并且匯報(bào)同學(xué)們對(duì)各課程的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等等,讓導(dǎo)師解答同學(xué)們的疑問。拉近老師與同學(xué)間的距離。另外,在同學(xué)們遇到學(xué)習(xí)上困難時(shí),應(yīng)主動(dòng)去幫助同學(xué)解決問題。要用真心去對(duì)待。
2、 本學(xué)年我擔(dān)任班級(jí)學(xué)習(xí)委員,我感到很榮幸,因?yàn)槲蚁矚g這個(gè)職務(wù),它符合我的性格。我相信自己能勝任著個(gè)職務(wù),本學(xué)年我積極履行自己的職責(zé)和義務(wù)。積極完成老師交給我的任務(wù),及時(shí)向同學(xué)們傳達(dá)最新的學(xué)習(xí)工作安排。把同學(xué)們的事當(dāng)成自己的事,用心與同學(xué)們相處。雖然平時(shí)工作比較忙,感到有累,但是我不在乎。因?yàn)槲腋冻鑫铱吹搅嘶貓?bào),那就是同學(xué)們的笑臉。她們的笑臉是我最大的鼓勵(lì)。
回顧過(guò)去的半個(gè)學(xué)期,我的責(zé)任是記錄考勤情況和維持自修的紀(jì)律, 這也使我學(xué)到了很多東西,尤其是在與人打交道這個(gè)方面上獲益非淺.因?yàn)槲也荒芤膊粫?huì)用強(qiáng)硬的口氣對(duì)別人說(shuō),別講話了!畢竟,我們都是大學(xué)生.都有一定的處事原則和自我約束能力. 但俗話說(shuō)的好:"沒有規(guī)矩不成方圓",這里所說(shuō)的規(guī)矩與我所提到的尺度是一致的。無(wú)論是"規(guī)矩"還是"尺度"都需要有人去操執(zhí)和把握,只有正確的操執(zhí),合理的把握,才能達(dá)到"成方圓"之目的。
自修的紀(jì)律在同學(xué)們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好,學(xué)習(xí)氛圍良好,學(xué)習(xí)情緒高漲。課堂考勤卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的協(xié)調(diào)問題。同學(xué)們請(qǐng)了假?zèng)]有及時(shí)上交請(qǐng)假條,口頭請(qǐng)假的同學(xué)沒有及時(shí)補(bǔ)請(qǐng)假條,我也沒有及時(shí)跟老師反應(yīng)情況,導(dǎo)致考勤情況混亂,無(wú)法與輔導(dǎo)員的記錄對(duì)上。最終在與輔導(dǎo)員和同學(xué)們的協(xié)調(diào)下,一致認(rèn)同“請(qǐng)假只認(rèn)假條”,問題才得以解決。
回顧過(guò)去的半個(gè)學(xué)期,我的責(zé)任是記錄考勤情況和維持自修的紀(jì)律, 這也使我學(xué)到了很多東西,尤其是在與人打交道這個(gè)方面上獲益非淺.因?yàn)槲也荒芤膊粫?huì)用強(qiáng)硬的口氣對(duì)別人說(shuō),別講話了!畢竟,我們都是大學(xué)生.都有一定的處事原則和自我約束能力. 但俗話說(shuō)的好:"沒有規(guī)矩不成方圓",這里所說(shuō)的規(guī)矩與我所提到的尺度是一致的。無(wú)論是"規(guī)矩"還是"尺度"都需要有人去操執(zhí)和把握,只有正確的操執(zhí),合理的把握,才能達(dá)到"成方圓"之目的。
自修的紀(jì)律在同學(xué)們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好,學(xué)習(xí)氛圍良好,學(xué)習(xí)情緒高漲。課堂考勤卻出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的協(xié)調(diào)問題。同學(xué)們請(qǐng)了假?zèng)]有及時(shí)上交請(qǐng)假條,口頭請(qǐng)假的同學(xué)沒有及時(shí)補(bǔ)請(qǐng)假條,我也沒有及時(shí)跟老師反應(yīng)情況,導(dǎo)致考勤情況混亂,無(wú)法與輔導(dǎo)員的記錄對(duì)上。最終在與輔導(dǎo)員和同學(xué)們的協(xié)調(diào)下,一致認(rèn)同“請(qǐng)假只認(rèn)假條”,問題才得以解決。
(一)XX縣商務(wù)流通監(jiān)管和服務(wù)工作,XX縣XX市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展
商務(wù)流通工作涉及面廣、政策性強(qiáng),其工作內(nèi)容與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān),做好此項(xiàng)工作意義重大,絲毫不能懈怠。我委在人員少、經(jīng)費(fèi)不足的前提下,積極開展了此項(xiàng)工作。2.全面啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作。根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全面推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》XX省財(cái)政廳、XX省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈XX省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案〉和〈XX省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知》。XX縣于今年2月份起開展此項(xiàng)工作,為確保家電下鄉(xiāng)工作順利開展,縣人民政府以維政辦發(fā)〔2009〕22XX縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)委。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織協(xié)調(diào),安排一名副主任專門具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干,全方位負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),XX縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案,XX縣的家電下鄉(xiāng)工作,到目前為止,XX縣備案登記銷售網(wǎng)點(diǎn)20戶,累計(jì)共銷售電冰箱750臺(tái),彩電344臺(tái),洗衣機(jī)389臺(tái),手機(jī)8臺(tái),計(jì)算機(jī)11臺(tái),電磁爐33臺(tái),摩托車、小車406臺(tái)(輛),總共銷售臺(tái)數(shù)達(dá)1941臺(tái)(輛)。銷售金額除摩托車、小車外已達(dá)236萬(wàn)元,財(cái)政兌付補(bǔ)貼資金83萬(wàn)元。
3.XX縣2009年春季騾馬交易會(huì)及成功舉辦秋季騾馬物資交流大會(huì)。縣政府為理順職能,在2008年把一直由工商部門承頭舉辦的騾馬物資交流會(huì)轉(zhuǎn)由我委商務(wù)局牽頭舉辦。XX縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、XX市場(chǎng),解決買賣難的問題,搭建畜牧交易平臺(tái),XX縣人民政府,XX縣人民政府研究決定于2009年3月20日至3月22日恢復(fù)舉辦春季騾馬交流大會(huì)。在一年兩季的交流大會(huì)期間,我委認(rèn)真協(xié)調(diào)組織,投入全委力量,成功舉辦了大會(huì),XX縣流通經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,提高了農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)的熱情,增加了農(nóng)民收入,改善了群眾生活。
4.帶領(lǐng)康邦美味綠色生物資源開發(fā)公司、綜合貿(mào)易股份合作公司等下屬企業(yè)參加了十七屆昆交會(huì),使精制核桃油、核桃乳、野生蜂蜜、天麻、XX市場(chǎng),XX縣做大做強(qiáng)生物加工產(chǎn)業(yè)作出了積極的努力。
5.根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第525號(hào)令,大力宣傳貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,將《條例》在維西新聞?lì)l道中進(jìn)行播報(bào),XX縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))繁華路段進(jìn)行張貼宣傳,結(jié)合《條例》的宣傳,XX縣城沿街?jǐn)[賣豬肉和私屠濫宰行為的清理整治活動(dòng),XX縣XX市場(chǎng)混亂、私屠濫宰屢禁不止的現(xiàn)象。
㈡固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度加大。預(yù)計(jì)09年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12億元,其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有板集煤礦、良夫面粉、九洲電器、凱利達(dá)食品、綠膳坊食品等。技改項(xiàng)目進(jìn)展順利,09年有12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入省百千工程計(jì)劃,總投資2.4億元,全年完成技改投資1.2億元。
㈢工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步突出。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、絲網(wǎng)紗門服裝加工業(yè)、機(jī)械及零部件加工業(yè)已成為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。09年規(guī)模以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品加工完成產(chǎn)值4.1億元,同比增長(zhǎng)47%;絲網(wǎng)服裝加工完成產(chǎn)值0.7億元,同比增長(zhǎng)5.7%;機(jī)械及零部件加工完產(chǎn)值2.6億元,同比增長(zhǎng)32%。“125行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)帶動(dòng)作用明顯,其中江淮揚(yáng)天完成產(chǎn)值12436萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.1%,恒盛實(shí)業(yè)完成產(chǎn)值10524萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)68%,九洲電器完成產(chǎn)值5020萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17%,汝集制革公司受國(guó)際市場(chǎng)影響較大,完成產(chǎn)值8518萬(wàn)元,同比下降9.3%。規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大,09年全縣新增海特燃?xì)狻⒑赀h(yuǎn)造船、芳澤服飾等十三家企業(yè)納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì),全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)43家。
㈣園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn):09年園區(qū)完成投資1.5億元,新建改造4條道路,園區(qū)面積擴(kuò)大到5平方公里,完成了3萬(wàn)平方米的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),園區(qū)09年新開工項(xiàng)目11個(gè),完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,九洲電器、芳澤服飾、陽(yáng)光藥業(yè)、金鑫包裝等企業(yè)相繼投產(chǎn),入園企業(yè)達(dá)48家,27家投入運(yùn)營(yíng),18家規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值3.6億元,同比增長(zhǎng)42%,占全縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的36%。
㈤創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善,全民創(chuàng)業(yè)工作取得成效。09年全縣新增中小企業(yè)649家,同比增長(zhǎng)153%,新增個(gè)體工商戶5423家。全面超額完成市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、09年發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要做法
1、制定落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。09年以來(lái),縣委縣政府從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境入手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用足用活省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)委協(xié)助政府先后制定了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《××縣全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案》、《全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于促進(jìn)絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》、《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》等政策,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了政策保障。
2、積極開展企業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,努力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困局。受金融危機(jī)影響,09年我縣工業(yè)普遍面臨融資困難等問題,針對(duì)這一情況,我委積極開展中小企業(yè)融資調(diào)查,協(xié)助企業(yè)辦理房產(chǎn)證、土地證,破解企業(yè)融資抵押難題。制訂支持企業(yè)融資的優(yōu)惠措施,加大對(duì)擔(dān)保公司的注資力度,擴(kuò)大貸款擔(dān)保額度。09年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款18696萬(wàn)元。為進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的金融支持力度,成立了“××縣金融服務(wù)中心”,籌建了“小額貸款公司”近期可正式運(yùn)營(yíng)。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境,09年我委多次組織力量開展“保企業(yè)保增長(zhǎng)調(diào)查”、“停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)調(diào)查”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”,多方面掌握企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),幫助江淮揚(yáng)天、特力捷汽車配件公司等企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,開展新產(chǎn)品,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極謀劃一批技改項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持。組織謀劃了47個(gè)項(xiàng)目充實(shí)到縣技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)。12個(gè)專精特新技改項(xiàng)目列入了省“百千工程”投資導(dǎo)向計(jì)劃。獲得省級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目9個(gè),金額達(dá)147萬(wàn)元,獲得國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè),金額60萬(wàn)元。同時(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度,對(duì)市以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保資金專款專用發(fā)揮效益。
4、深入開展企業(yè)幫扶活動(dòng)。在多方面幫扶企業(yè)的工作中,09年我縣從縣直部門抽調(diào)28名副科級(jí)以上熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部,進(jìn)駐全縣28家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“一對(duì)一”的企業(yè)幫扶,幫助企業(yè)解決外部協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理、融資等問題,取得了一定成效,深受企業(yè)好評(píng)。為使企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)難關(guān),按照上級(jí)部署,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議形式下發(fā)落實(shí)省市企業(yè)減負(fù)工作政策,各部門認(rèn)真清理對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅此一項(xiàng),全縣規(guī)模企業(yè)每戶減少收費(fèi)2—3萬(wàn)元。保護(hù)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。
5、積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。縣成立了“全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在縣經(jīng)委.今年以來(lái),我委按照政府安排,嚴(yán)格執(zhí)行全民創(chuàng)業(yè)工程方案,落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)工程考評(píng)辦法,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)度實(shí)行零報(bào)告制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)送一次“全民創(chuàng)業(yè)月考核進(jìn)度表”及時(shí)匯總分析,并于每季度末組織力量分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)完成情況進(jìn)行季度考核;通過(guò)減免行政事業(yè)性收費(fèi),簡(jiǎn)化企業(yè)辦證手續(xù),提高工作效率,“一站式”、“制”服務(wù)等手段,及大地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)工作的開展,取得了顯著成效。私營(yíng)企業(yè)數(shù)和個(gè)體工商戶發(fā)展迅速。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,在縣工業(yè)園建設(shè)的2萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)基地已投入使用,張村、潘樓、闞町三個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心得到進(jìn)一步完善。
6、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),促進(jìn)絲網(wǎng)紗門做大做強(qiáng)。絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)是在我縣傳統(tǒng)篩網(wǎng)工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),已成為我縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員逾2萬(wàn)人,磁性軟紗門占據(jù)全國(guó)大部分市場(chǎng)份額。政府十分重視這一工作,抽掉力量充實(shí)紗門協(xié)會(huì),今年以來(lái),協(xié)會(huì)做了大量工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了摸排,制定了絲網(wǎng)紗門產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),逐步規(guī)范了絲網(wǎng)紗門加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,協(xié)調(diào)解決稅收、電價(jià),公平競(jìng)爭(zhēng)等諸多問題,籌集絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金140萬(wàn)元,解決部分企業(yè)資金短缺問題。積極尋求銷售渠道,使我縣絲網(wǎng)紗門走出國(guó)門,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。多次組織企業(yè)參加對(duì)外貿(mào)易洽談會(huì),加強(qiáng)對(duì)外宣傳,提高產(chǎn)業(yè)知名度。驕陽(yáng)、富亞等紗門已遠(yuǎn)銷東南亞、非洲等國(guó)家。
7、繼續(xù)做好企業(yè)破產(chǎn)改制工作。我委抽調(diào)副科級(jí)干部擔(dān)任破產(chǎn)清算組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),配合法院處理具體事務(wù),銀杏酒業(yè)、皖傲化工公司破產(chǎn)后職工安置、廠區(qū)清理等問題得到解決,高川制冷公司破產(chǎn)任務(wù)圓滿完成,皖北金屬公司破產(chǎn)遺留問題正在逐步解決。制定國(guó)有企業(yè)××縣華裕油脂有限公司的改革方案,國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓在蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中中心掛牌,華裕油脂公司產(chǎn)權(quán)出讓于09年7月24日完成,以650萬(wàn)元的標(biāo)的價(jià)格整體出讓給天津牧洋集團(tuán)有限公司,目前該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已步入正規(guī)。同時(shí)經(jīng)委督促農(nóng)行做好對(duì)富利達(dá)公司資產(chǎn)重組工作的具體運(yùn)作,待省農(nóng)行批準(zhǔn)后,即可進(jìn)入實(shí)施。
8、抓好招商引資工作。09年我委十分重視招商引資工作,委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶領(lǐng)招商小分隊(duì),南上北下,東奔西走,多次分赴長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系,宣傳我縣的招商引資優(yōu)惠政策,提供工業(yè)項(xiàng)目投資信息,爭(zhēng)取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)××興業(yè)發(fā)展,招商工作取得一定成效。已經(jīng)落地實(shí)施的招商項(xiàng)目四項(xiàng),完成投資2550萬(wàn)元,其中由我委招商引進(jìn)的云南中天實(shí)業(yè)公司投資6000萬(wàn)元的“××縣城市共用地下管網(wǎng)建設(shè)”項(xiàng)目已落地實(shí)施,09年完成投資900萬(wàn)元;由外地客商投資4010萬(wàn)元的氨基酸及保健品生產(chǎn)項(xiàng)目已在縣工業(yè)園投資興建,完成投資1184萬(wàn)元,年產(chǎn)5000噸黃酒及調(diào)味品生產(chǎn)項(xiàng)目,已完成投資200萬(wàn)元。建材大市場(chǎng)、磁性材料生產(chǎn)等項(xiàng)目正在洽談,有望落地成功。
9、協(xié)調(diào)處理好部門關(guān)系,重視安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我委在抓好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同時(shí),積極配合縣委、縣政府和其它職能部門協(xié)調(diào)處理好糧食、供銷、物資、交通、能源、電力、煙草、藥監(jiān)、技監(jiān)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊等部門之間與其它部門之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)海特燃?xì)夤夤芫W(wǎng)建設(shè),解決海特燃?xì)庀蚬I(yè)園和九洲電器廠供氣工程存在的問題;協(xié)調(diào)解決了劉家集、大李集、王人、孫集、江集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑問題,完成了市掛牌督辦的闞町、劉集電網(wǎng)整改和縣城一小、工業(yè)園城市線路升級(jí)改造和安全隱患排除工作,清理了2.1萬(wàn)棵隱患樹障,受到省市安監(jiān)部門的表?yè)P(yáng)。多次配合安監(jiān)部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。
10、加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),做好工會(huì)和穩(wěn)定工作。圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。抓好“五大建設(shè)”,探索企業(yè)黨建工作的新路子。09年改選建立健全了24個(gè)黨支部,發(fā)展黨員21人。
繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,認(rèn)真完成計(jì)劃生育婦檢,做到計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理,杜絕本單位政策外超生現(xiàn)象。發(fā)揮工會(huì)組織作用,做好特困職工送溫暖活動(dòng),全系統(tǒng)救助特困職工2600人,其中經(jīng)委直屬企業(yè)的特困職工196人。救助15位大學(xué)生3萬(wàn)余元,圓了他們的大學(xué)夢(mèng),認(rèn)真開展“雙走訪、促三保”、“廠務(wù)公開大檢查活動(dòng)”,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),每周抽出3個(gè)半天時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政警言教育,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),牢固樹立“企業(yè)至上、管理就是服務(wù)”的理念。進(jìn)一步抓好穩(wěn)定工作,全年共接待群眾來(lái)訪二百余人次,處理上級(jí)批轉(zhuǎn)的來(lái)訪信件17件,做到來(lái)訪事件件件有回音、來(lái)訪信件件件有落實(shí),維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定局面。
三、存在的主要問題和困難
回顧09年工作,雖然取得一定的成績(jī),但仍存在一定的問題和不足。
一是工業(yè)總量偏小,缺乏大企業(yè)的拉動(dòng)作用。全民創(chuàng)業(yè)步伐不大,與鄰縣相比仍有較大差距。
二是受全球金融危機(jī)的影響,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難,企業(yè)虧損面增大。特別是汝集制革、德勝農(nóng)產(chǎn)品公司等企業(yè)利潤(rùn)被擠壓;出口企業(yè)無(wú)訂單可做,銷售大幅下滑。09年汝集制革銷售收入同比下降了11%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有企穩(wěn)回升跡象,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏高技術(shù)含量、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品和企業(yè)。特別是我縣特色的磁性軟性紗門在很短的時(shí)間內(nèi)被模仿,造成遍地開花、低價(jià)竟銷、硬紗門的價(jià)格由08年的每條9元降至09年的4元,軟紗門價(jià)格由10元下降到6元,規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。天宏網(wǎng)業(yè)、蘭飛化纖、驕陽(yáng)軟門、富亞紗網(wǎng)等一批骨干企業(yè)被迫壓縮庫(kù)存,減少產(chǎn)量,收縮市場(chǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益明顯下滑。
四是資金短缺,制約企業(yè)發(fā)展。由于貸款手續(xù)復(fù)雜,要求嚴(yán)格,企業(yè)融資較為困難,九洲電器廠因缺缺乏資金,年產(chǎn)50萬(wàn)只的高頻無(wú)極燈項(xiàng)目不能如期投產(chǎn)。特力捷公司與全柴集團(tuán)配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目因貸款不能及時(shí)到位,影響實(shí)施進(jìn)度,洋輪化工公司流動(dòng)資金短缺,無(wú)法簽訂外銷合同,許多企業(yè)因資金問題只能斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)。
四、二0一0年目標(biāo)和工作計(jì)劃
2010年計(jì)劃全部工業(yè)完成增加值12億元,增長(zhǎng)27%,其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)增加值4.4億元,增長(zhǎng)34%,規(guī)模以下工業(yè)完成增加值7.6億元,增長(zhǎng)22%;新增規(guī)模企業(yè)15家;培育125行動(dòng)計(jì)劃企業(yè)3家;新增中小企業(yè)300家,新增個(gè)體工商戶3000家;新增工業(yè)功能區(qū)2個(gè);完成工業(yè)投資18億元,增長(zhǎng)38%,完成技改投資1.7億元。為完成這一目標(biāo)任務(wù),著重抓好以下幾方面的工作:
㈠加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),查擺經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的矛盾和存在問題,研究原材料供應(yīng)價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的影響,分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,為企業(yè)提供信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
㈡加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作,督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)謀化實(shí)施明年項(xiàng)目,爭(zhēng)取精密機(jī)械配件加工、煤矸石燒結(jié)磚、垃圾運(yùn)輸車、文具、氨基酸高鈣片等一批生產(chǎn)項(xiàng)目在明年陸續(xù)開工建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的督查力度,健全項(xiàng)目檔案,跟蹤督查項(xiàng)目全過(guò)程,確保項(xiàng)目按計(jì)劃完工,及早發(fā)揮效益。
㈢加大招商力度,尋找工業(yè)投資新力量。加大招商引資力度,轉(zhuǎn)變招商觀念,改變招商方式,變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商,變坐家等商為出外請(qǐng)商,提高招商質(zhì)量。要求招商小分隊(duì)常住在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外延伸和梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加強(qiáng)與企業(yè)老板的聯(lián)系,推介我縣資源、地理位置、交通等優(yōu)勢(shì),宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,提供我縣工業(yè)項(xiàng)目投資信息。爭(zhēng)取大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)××興業(yè)發(fā)展。
㈣積極培育“125行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)。重點(diǎn)從項(xiàng)目資金、人才培養(yǎng)、優(yōu)惠政策等方面給予扶持。支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,提高工藝技術(shù)水平,鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才,實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度。協(xié)助九洲電器廠抓好內(nèi)部管理,完善各種措施,爭(zhēng)取進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。加快實(shí)施良夫食品工貿(mào)公司面粉加工、掛面生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)明年3月份項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
㈤營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心開展創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)工作。向擔(dān)保公司、金融部門推薦具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)資金。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì),培育獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些掌握了技能、創(chuàng)辦了企業(yè)、積累了資本的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流的良好局面。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商致富、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等各種創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)群眾變打工為創(chuàng)業(yè)、變儲(chǔ)蓄為投資、變貨幣為資本,真正形成農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、打工者向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)化、小老板向企業(yè)家轉(zhuǎn)型的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。用足用活省、市、縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,特別是縣級(jí)財(cái)政安排的全民創(chuàng)業(yè)資金,以獎(jiǎng)補(bǔ)方式推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。同時(shí)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、人才引進(jìn)等機(jī)制。鼓勵(lì)、支持和保護(hù)各類投資者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),提供良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
㈥積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作,為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè),支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作,引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、權(quán)責(zé)利益關(guān)系明晰的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,有針對(duì)性地開展行業(yè)性、專題性和地域性的特色產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),支持有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。抓好九洲電器的民用小型無(wú)極燈技術(shù)開發(fā)、康源公司植物氨基酸新產(chǎn)品開發(fā)、華康公司有機(jī)硅工藝技術(shù)開發(fā),提高全縣工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的比例。
㈦積極開展企業(yè)幫扶工作,千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難
20__年,我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元,比上年增長(zhǎng)13.2,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低開高走,拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)。全年全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.6億元,比上年增長(zhǎng)20.4,比年初制定的增長(zhǎng)目標(biāo)高出5個(gè)百分點(diǎn),占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)31,比上年提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān),全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.9億元,比上年增長(zhǎng)25.1。“十一五”工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好的開局。
──工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全面完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)同比全面增長(zhǎng),全部完成省下達(dá)的責(zé)任制目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.55億元,比上年增長(zhǎng)20.7,完成目標(biāo)任務(wù)42.95億元的130;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.5億元,增長(zhǎng)27.3,完成目標(biāo)79.7億元的160;利稅總額33.15億元,增長(zhǎng)15,完成目標(biāo)30.89億元的107;利潤(rùn)12.75億元,增長(zhǎng)10.7,完成目標(biāo)12.71億元的100.3。
──支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,重點(diǎn)行業(yè)增速加快。煙草加工業(yè)完成卷煙生產(chǎn)48.3萬(wàn)箱,圓滿完成了計(jì)劃指標(biāo),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22.5億元,比上年增長(zhǎng)9.2;化工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)5.8。有色金屬采選業(yè)、建材業(yè)和煤炭開采洗選業(yè)同比高速增長(zhǎng),增速分別為170、1.3倍和95,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
──主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。在建設(shè)“三基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,在產(chǎn)品產(chǎn)量上也有所體現(xiàn):能源方面,原煤產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)噸,全年產(chǎn)量1088.3萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)63.4;努力克服年初天干雨少的制約,累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí),增長(zhǎng)16.4。重化工方面,水泥167.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)43.7,傳統(tǒng)建材磚和瓦分別下降13和31.7;電石21.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.36倍,硫鐵礦石、硫酸、黃磷、鐵礦石、有色金屬產(chǎn)量都大幅增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工方面,生產(chǎn)絲161噸,增長(zhǎng)36.4;中成藥增長(zhǎng)59.7。
──縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)增長(zhǎng)較快。全市各縣(區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值都呈全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),多數(shù)縣區(qū)增幅達(dá)兩位數(shù),其中增幅最大的彝良縣和魯?shù)榭h,同比分別增長(zhǎng)1.5倍,主要是鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)等因素,拉動(dòng)彝良鉛鋅礦、魯?shù)殛积埞镜绕髽I(yè)高速增長(zhǎng);威信、永善、巧家增長(zhǎng)較快。
──中小工業(yè)企業(yè)高速增長(zhǎng)。在一系列鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施作用下,我市中小企業(yè)迅猛發(fā)展。規(guī)模以下工業(yè)增長(zhǎng)47.8。非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況良好,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù):全部非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)戶數(shù)達(dá)4.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)15.2;從業(yè)人員15.78萬(wàn)人,增長(zhǎng)35.7;注冊(cè)資金46.8億元,增長(zhǎng)55;上交稅金5.29億元,增長(zhǎng)65.1;增加值可達(dá)58.5億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值24.8億元,增長(zhǎng)21.1,其中工業(yè)增加值11.7億元,增長(zhǎng)18.2;上交稅金3.4億元,增長(zhǎng)27.9;從業(yè)人員20.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)5。
從20__年我市工業(yè)發(fā)展情況看,存在的問題主要有:
一是能源、交通、資金等瓶頸約束十分突出,同時(shí)新一輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái),土地、信貸閘門再次收緊,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。
二是少數(shù)大企業(yè)增幅不大,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用有所削弱。由于僑通公司近年來(lái)受到煙草行業(yè)整合、產(chǎn)品市場(chǎng)份額減少等因素制約,工業(yè)增加值下降2.6。供電公司由于省級(jí)核算,指標(biāo)具有不可控因素,虧損1.5億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)虧損額的71.2。
二、20__年所做主要工作
20__年,__市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力關(guān)心、支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。
(一)早安排,重調(diào)研,夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署好全年工作,20__年3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢(shì),安排部署了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。于6月、11月兩次組織進(jìn)行了廣泛調(diào)研,并有針對(duì)性地就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)等內(nèi)容組織了考察學(xué)習(xí)。4月底舉辦了對(duì)各縣經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì),11月又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行了工作布置和報(bào)表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還開展了鹽政執(zhí)法等培訓(xùn)。
(二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
20__年7月,市政府召開了全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,明確了目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,已逐步形成了以2個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為龍頭,3個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)及各縣工業(yè)小區(qū)為重要支撐的各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。省級(jí)重點(diǎn)昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)省經(jīng)委審查,目前已啟動(dòng)園區(qū)道路、供排水、供電等部份園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);水富特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)省級(jí)評(píng)審,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)即將組建。兩個(gè)園區(qū)前三季度累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.25億元,目前共有入園企業(yè)24戶,累計(jì)投資13億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元。鹽津、彝良、魯?shù)槿齻€(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)市級(jí)評(píng)審,大關(guān)關(guān)河工業(yè) 小區(qū)、巧家絲綢工業(yè)小區(qū)等其它縣級(jí)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作也正積極推進(jìn)。
(三)技術(shù)改造工作取得突破。
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。20__年共儲(chǔ)備技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè),上報(bào)省經(jīng)委7個(gè)。向省推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目,涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)。全年共爭(zhēng)取省級(jí)技改貼息資金290萬(wàn)元,統(tǒng)籌安排市級(jí)技改貼息資金200萬(wàn)元。在招商引資發(fā)展工業(yè)上取得新的成績(jī),華新日產(chǎn)4000噸水泥熟料項(xiàng)目、張窩水電站、魯?shù)?萬(wàn)噸電爐鋅、張灘電石廠一期項(xiàng)目、__寶清公司濃縮蘋果汁加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn),成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)大量的調(diào)研考察,積極與中海油集團(tuán)、遼寧西洋集團(tuán)、三峽總公司等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)接洽,擬對(duì)__褐煤資源進(jìn)行開發(fā);在昆交會(huì)上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營(yíng)二期工程建設(shè)項(xiàng)目,引資5.9億元的綏江縣10萬(wàn)噸造紙遷建項(xiàng)目,張灘電石廠二期建設(shè)等工業(yè)項(xiàng)目。
(四)促進(jìn)各類企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件和國(guó)發(fā)[20__]3號(hào)文件精神,推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。儲(chǔ)備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個(gè),篩選、推薦6個(gè)上報(bào)省非公辦爭(zhēng)取資金扶持;推薦兩戶企業(yè)參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì);推薦一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會(huì),組織非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了培訓(xùn)。繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,確保全年目標(biāo)的完成。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)省政府下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項(xiàng)工程”效果明顯,做大做強(qiáng)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作,篩選17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持資金;篩選15個(gè)項(xiàng)目上報(bào)省局列入20__年鎮(zhèn)企業(yè)局項(xiàng)目庫(kù);各推薦上報(bào)1戶農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)和全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè);對(duì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目實(shí)施跟蹤問效。
(五)宏觀調(diào)控得到加強(qiáng)
一是加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的分析研究和對(duì)50戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控,對(duì)全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),針對(duì)問題及時(shí)采取措施解決,今年天干雨少,發(fā)電量下降,但通過(guò)努力向省爭(zhēng)取指標(biāo),我市電力緊張的狀況得到緩解,使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行;及時(shí)做工作通過(guò)省經(jīng)委向國(guó)家發(fā)改委請(qǐng)求增加我市《煤炭船舶過(guò)閘通行證》。三是抓好推廣散裝水泥、易制毒化學(xué)物品、鹽政、清潔生產(chǎn)、等行業(yè)管理工作,狠抓資源綜合利用,全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到40。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能工作會(huì)議精神,抓好節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作,起草了__市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施方案、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、目標(biāo)考核辦法及“十一五”節(jié)能規(guī)劃。五是于今年3月成立了__市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)等方面起到重要作用。
(六)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省企改表彰會(huì)精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、充實(shí)人員、保證經(jīng)費(fèi),為企業(yè)改革提供保證;加強(qiáng)調(diào)查研究,完善政策體系,搞好工作,為企業(yè)改革創(chuàng)造條件,推進(jìn)了企業(yè)改革工作順利進(jìn)行。前三年列入省級(jí)考核應(yīng)改制企業(yè)138戶,完成136戶,占考核總數(shù)的98.6。新一輪納入市級(jí)改革考核的33戶國(guó)有企業(yè),現(xiàn)已完成27戶,占考核目標(biāo)的81.8。社會(huì)保障事業(yè)取得明顯成效,歷史遺留問題得到較好解決,分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作取得明顯進(jìn)展。
(七)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效
一是全面提高服務(wù)質(zhì)量與工作效能。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨年度工作考核實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織檢查考核,取得了明顯效果,組織各類學(xué)習(xí),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。二是把扶貧工作納入部門工作的重要議事日程,成立了掛鉤扶貧領(lǐng)導(dǎo)組,建立了委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系制度,幫助掛鉤扶貧的大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村制定了《整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃》,并投入資金幫助修建村委會(huì)辦公樓和配備辦公設(shè)施,在該村交通、衛(wèi)生、教育、科技等方面給予了幫助支持。三是及時(shí)做好公務(wù)員登記、工資套改等工作,切實(shí)推進(jìn)本委工資制度改革。
三、20__年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析
(一)20__年我市工業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢(shì)
在“十一五”期間,我國(guó)將繼續(xù)把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要任務(wù),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也是中性偏積極的。從當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍繼續(xù)深化,未來(lái)幾年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有強(qiáng)勁的內(nèi)在需求支持;從投資需求來(lái)看,在適度緊縮性宏觀調(diào)控政策的影響下,全國(guó)投資增速將會(huì)有所放緩,但__仍將保持30以上的較高增速。這些都會(huì)促使我市“十一五”經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于快速增長(zhǎng)軌道。
另外,應(yīng)該看到,土地等宏觀調(diào)控政策收緊在制約工業(yè)發(fā)展的同時(shí),也促使國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)的加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。
從我市20__年的情況看,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),同時(shí)效益有所提高,為下一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。近年來(lái)電站、電網(wǎng)建設(shè)步伐加快,電力供應(yīng)緊張的局面可望得到根本扭轉(zhuǎn);同時(shí),20__年一批新項(xiàng)目的建成投產(chǎn),也將帶動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(二)面臨的挑戰(zhàn)
總體來(lái)看,20__年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境基本樂觀,但對(duì)一些問題不容忽視。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)加重。我市企業(yè)多為資源型企業(yè),新興產(chǎn)業(yè)、技 術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力較差,缺乏高層次的管理和專業(yè)技術(shù)人才。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入,眾多的企業(yè)面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的難度增加,任務(wù)加重。
二是20__年的市場(chǎng)需求、價(jià)格走向可能對(duì)我市企業(yè)不利。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門預(yù)測(cè),
20__年GDP增長(zhǎng)率將有所回落,工業(yè)品出廠價(jià)格及原材料價(jià)格等均有可能出現(xiàn)大幅回落,雖有利于企業(yè)降低成本,但對(duì)我市以資源型為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展也將帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
四、20__年工業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策建議
20__年,是“十一五”規(guī)劃的正式實(shí)施的關(guān)鍵之年,工業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)、市委二屆四次全體會(huì)議及省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“三基地”為目標(biāo),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,科技創(chuàng)新為保障,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)大發(fā)展,狠抓節(jié)能降耗和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委二屆四次全體會(huì)議和全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的精神,我市20__年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照確保工業(yè)增加值增長(zhǎng)17,力爭(zhēng)達(dá)到18的目標(biāo)來(lái)安排,全市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降3.2。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新思路,繼續(xù)加大“工業(yè)強(qiáng)市”工作力度,抓好“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實(shí)施。深刻理解“科學(xué)發(fā)展觀”,強(qiáng)化“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”是我市經(jīng)濟(jì)支柱基點(diǎn)的意識(shí),在優(yōu)化一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。不斷更新思路,用新的工作方式方法抓工業(yè),面對(duì)要素制約、宏觀調(diào)控等影響,要知難而上,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),把《綱要》作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要依據(jù),成為全市工業(yè)戰(zhàn)線的統(tǒng)一行動(dòng)。《綱要》提出的戰(zhàn)略措施、發(fā)展目標(biāo),要以扎實(shí)的工作為基礎(chǔ),并在年度目標(biāo)計(jì)劃中予以體現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)20__年全市工業(yè)增長(zhǎng)“保17爭(zhēng)18”的總體目標(biāo),達(dá)到全部工業(yè)增加值70億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值56億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元,利稅總額39億元,利潤(rùn)16億元。
(二)以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提升優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目竣工等各個(gè)重要環(huán)節(jié),建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,認(rèn)真做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問題,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作,建立和完善重大項(xiàng)目投資庫(kù),著力抓好一批投資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目前期工作。加快鎮(zhèn)威煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目前期工作和核準(zhǔn)文件的報(bào)批進(jìn)度,爭(zhēng)取主體工程盡快開工。加強(qiáng)與西洋集團(tuán)等企業(yè)的銜接和磋商,加快昭陽(yáng)褐煤開發(fā)步伐。著力推進(jìn)“再造一個(gè)云天化”項(xiàng)目,魯?shù)椤⒁土笺U鋅洗選項(xiàng)目,天原、中大集團(tuán)電石項(xiàng)目和伊利集團(tuán)甲醇項(xiàng)目的一批重大工業(yè)項(xiàng)目,加快中小水電開發(fā),以大項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。以發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè),用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)提升和改造礦冶、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工以及有較高科技含量和發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程。合理調(diào)配資源,優(yōu)先安排符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目使用,保證工業(yè)扶持和發(fā)展資金需要,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作和自我積累加大投入。
(三)深化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹落實(shí)全省加快中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展、大提高,20__年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已確定,具體是:實(shí)現(xiàn)增加值69億元,比上年增長(zhǎng)18;從業(yè)人員16.6萬(wàn)人,增長(zhǎng)5;上交稅金6.4億元,增長(zhǎng)21。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:增加值和工業(yè)增加值均比上年增長(zhǎng)15,從業(yè)人員增長(zhǎng)5,稅金增長(zhǎng)10。圍繞這些目標(biāo)任務(wù),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,20__年要啟動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,建立中小企業(yè)孵化基地,培育和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項(xiàng)工程”。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,對(duì)全市主要工業(yè)產(chǎn)品分類排隊(duì),確定1-2個(gè)成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)品,在推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、增加科技投入、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面給予重點(diǎn)支持。完善工業(yè)發(fā)展政策,加大導(dǎo)向、扶持、激勵(lì)等作用。大力實(shí)施樹強(qiáng)扶優(yōu),培植優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè),促使一大批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)更快更好地壯大起來(lái),強(qiáng)化它們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐和示范作用;進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展成長(zhǎng)型中小企業(yè),形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。20__年是我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,要按照全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,加快園區(qū)建設(shè)步伐,同步進(jìn)行招商引資,抓出實(shí)效,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。重點(diǎn)支持昭陽(yáng)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、水富省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)和市級(jí)魯?shù)榇脑骸Ⅺ}津、彝良礦工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。建立健全園區(qū)管理機(jī)制,組建全市工業(yè)園區(qū)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),抓好園區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,建立園區(qū)基礎(chǔ)資料庫(kù),搞好園區(qū)建設(shè)中相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。
(五)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。認(rèn)真組織測(cè)算工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)的考核,將省政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任制指標(biāo)分解到各縣區(qū),包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)等。抓好生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),保證全市工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。繼續(xù)完善重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動(dòng)輻射作用。
(一)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、全面提升我院整體形象。
在全院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了醫(yī)療服務(wù)理念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)貫穿到實(shí)際工作中。
1、整章建制、科學(xué)謀劃。為提高工作效率,樹立務(wù)實(shí)高效的良好形象,我院先后制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理規(guī)定、行風(fēng)評(píng)比工作方案、醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)、事故處理辦法、各病種的醫(yī)療護(hù)理常規(guī)、各種醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理、急診急救等五十多項(xiàng)規(guī)章制度。使我院的行風(fēng)建設(shè)工作得到了科學(xué)化、制度化管理,形成了在工作中人人有職責(zé),處處有人抓的良好局面。
2、以人為本,搞好服務(wù)。為改善服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)承諾服務(wù),我院在社會(huì)各界廣泛開展了征求群眾意見和建議活動(dòng),設(shè)立了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,發(fā)放征求意見卡向社會(huì)問卷調(diào)查,為使意見和建議落到實(shí)處,我們嚴(yán)格按查處制度處理,通過(guò)整治,一年來(lái),未接到一起因服務(wù)不周而引起群眾不滿現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)一次因職工私自行醫(yī)而造成的不良影響,使我院行風(fēng)有了很大改觀,整體形象明顯提升,群眾的滿意度明顯增強(qiáng),受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(二)公共衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。
1、著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在應(yīng)對(duì)今年的手足口病和甲流工作中,我們高度重視,認(rèn)真組織,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),成立了發(fā)熱門診、設(shè)立了留觀室。同時(shí)組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,做好疫情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)工作。今年5月份,通過(guò)嚴(yán)格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及時(shí)轉(zhuǎn)診和治療,全年沒有發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)與糾紛。
2、扎實(shí)做好防保、防疫工作。一是堅(jiān)持每月例會(huì)制度,今年共召開鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)16次,并通過(guò)以會(huì)代培方式對(duì)14名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);同時(shí)積極組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,完成全鎮(zhèn)9所村衛(wèi)生室考核辦證事宜,同時(shí),實(shí)施了每月一次的入村督導(dǎo)檢查工作,從而使我鎮(zhèn)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是計(jì)免工作常抓不懈,認(rèn)真做好兒童卡、薄、證、冊(cè)的管理工作,對(duì)每日新生兒童查行及時(shí)上卡,按程序接種。截止12月末,接種各類群體——人次。其中:(1)全鎮(zhèn)0—7歲兒童——人,今年出生——人,實(shí)建——人,建卡率——%,乙肝及時(shí)接種率——%,8—15歲兒童乙肝疫苗強(qiáng)化免疫一次,應(yīng)接種——人,實(shí)接種——人,接種率達(dá)——%。(2)四苗單項(xiàng)接種率—— %,強(qiáng)化免疫率——%。(3)出血熱疫苗接種——人次,接種率—— %。(4)流感、風(fēng)疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接種率達(dá)100 %。今年未發(fā)生一例接種事故。
3、加強(qiáng)婦幼保健工作,切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查。一是積極開展了婦女病普查診治工作,同時(shí)建立了診治檔案,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)35歲——59歲婦女進(jìn)行了宮頸癌和乳腺癌的普查,按照三年普查規(guī)劃,全鎮(zhèn)1600名婦女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出陰道炎——人,宮頸碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未發(fā)現(xiàn)宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時(shí)完成各種婦幼保健報(bào)表,做到“降消”項(xiàng)目補(bǔ)償工作按時(shí)兌現(xiàn),無(wú)虛報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,圓滿完成了全年婦幼保健任務(wù)。三是做好兒童保健工作。今年,共對(duì)7歲以下兒童體檢——人,5歲以下——人,3歲以下——人。
4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作明顯提高。今年,我院克服人手少,設(shè)備簡(jiǎn)陋的困難,經(jīng)全院干部職工地共同努力,共接受門診患者——人次,平均日門診——余人。開放病床使用率10張,住院——人,實(shí)院病床使用率——%;開展外傷手術(shù)——余例;b超、心電檢查——人次;化驗(yàn)檢查——人次;放射檢查——人次;藥品收入比例控制在——%以內(nèi);處方、病歷書寫規(guī)范率達(dá)100%;急危重病人搶救成功率達(dá)——%,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療總收入——萬(wàn)余元,藥品收入——萬(wàn)元,其它收入——萬(wàn)元;總支出——萬(wàn)元,收支結(jié)余——萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康檔案采集工作。一是2010年11月至12月,我院集中時(shí)間,集中人力、物力和財(cái)力,對(duì)全鎮(zhèn)729名65歲以上老人進(jìn)行了健康體檢,實(shí)際體檢688人,體檢率達(dá)94%。二是對(duì)全鎮(zhèn)——戶居民開展了全民家庭健康檔案信息采集工作,通過(guò)逐人逐戶調(diào)查,共篩選出糖尿病患者——人;高血壓患者——人;65歲以上老人——人,按照上級(jí)年體檢80%的要求,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。
(三)新農(nóng)合工作穩(wěn)步發(fā)展。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案的不斷完善和改進(jìn),在新的形勢(shì)下,我院為推進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,積極投入到新農(nóng)合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅報(bào)銷制度。為方便群眾就診報(bào)銷,我院成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專職醫(yī)護(hù)人員具體負(fù)責(zé)。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記,規(guī)范了開處方、醫(yī)囑和各種護(hù)理記錄單。同時(shí),對(duì)住院病人在要求報(bào)銷合作醫(yī)療費(fèi)用時(shí)嚴(yán)格把關(guān),按照提供《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛(wèi)生所出具的身份證明等基本規(guī)程進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民,當(dāng)日兌現(xiàn)補(bǔ)償,截至目前,我院未出現(xiàn)一起不合理報(bào)銷病例,從而杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,使參合農(nóng)民明明白白住院消費(fèi),清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保證了參合資金的安全使用。
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2、方便群眾,搞好服務(wù)工作。我們始終把新農(nóng)合服務(wù)作為醫(yī)院工作的重中之重來(lái)抓,一是我們?cè)诟纳品?wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平的同時(shí),為方便群眾,我們歷經(jīng)一個(gè)多月的時(shí)間,深入17個(gè)村屯,在千家萬(wàn)戶開展了門診小額補(bǔ)償會(huì)戰(zhàn)工作,實(shí)施了送醫(yī)送藥進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,為廣大參合人員提供了便利條件。二是經(jīng)全院職工的積極努力以及各部門的協(xié)調(diào)配合,2010年,我院新農(nóng)合工作一步一個(gè)腳印,健康有序的運(yùn)行。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)應(yīng)參合人數(shù)——人,已參合人員——人,參保率達(dá)——%,同比增長(zhǎng)——%。在報(bào)免工作中,今年共為參合人員實(shí)施各類補(bǔ)償——人次,補(bǔ)償金額——元,直接減免——元。其中:補(bǔ)償住院——人次,補(bǔ)償金額——元,門診小額補(bǔ)償——人次,金額——元,使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,并為下年新農(nóng)合醫(yī)療的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),醫(yī)院也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的不足
2010年,我們雖然取得了一定成績(jī),但存在著諸多差距,主要體現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,離目標(biāo)管理要求仍有一定差距。
2、我院衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低,全院中級(jí)以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足,門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少,人才缺乏,無(wú)后備力量。村醫(yī)綜合素質(zhì)不高,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理目標(biāo)。
3、業(yè)務(wù)收入盡管有所增加,但遺留債務(wù)較大,尚還欠款——萬(wàn)元,加之部分患者流向市院,職工工資全額發(fā)放依然艱巨。
4、虎頭衛(wèi)生院距離縣城100余里,是虎林東部重要的醫(yī)療救護(hù)中心,轄區(qū)輻射原新興、小木河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁場(chǎng)、林場(chǎng)、良種場(chǎng)、奶牛場(chǎng),無(wú)交通工具,無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件以及急重患者。
三、2010年工作思路及工作舉措
2010年,我院將以預(yù)防保健為中心,創(chuàng)建一流衛(wèi)生院;以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不但提高醫(yī)療服務(wù)水平;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全,全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
二、工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,特別是部分村所極其簡(jiǎn)陋以及管理不到位的問題較為嚴(yán)重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī),大力破解資金難題,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2010年力爭(zhēng)——%的村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外,要采取例會(huì)、培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。2010年,我院一方面制訂完善進(jìn)修深造制度,加強(qiáng)與牽手醫(yī)院的技術(shù),有計(jì)劃的定期公派進(jìn)修,鼓勵(lì)開展適宜新技術(shù),拓寬醫(yī)療領(lǐng)域,增加公益效益;另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理,深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進(jìn)工作,吸引市屬醫(yī)院退休專家來(lái)社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,打造一流衛(wèi)生團(tuán)隊(duì),狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實(shí),加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè),深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各種護(hù)理文書,嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強(qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè),提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備,充分發(fā)揮使用價(jià)值。四是建立健全質(zhì)控職能,不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式,達(dá)到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷改善;管理體制和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效,基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是要始終堅(jiān)持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,把社會(huì)效益放在第一位,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,由以往坐診服務(wù)變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi),為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時(shí)救治病人,適時(shí)轉(zhuǎn)診急危重癥患者,增強(qiáng)孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
總之,我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)工作,把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階。
【2】
一、全鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)幅員面積118平方公里,轄15個(gè)村、3個(gè)社區(qū);戶籍總?cè)丝?9514人,常住人口26017人;設(shè)有15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生室,共有鄉(xiāng)村醫(yī)生34人;公衛(wèi)科現(xiàn)有在編專職公衛(wèi)人員6人,臨聘人員1人。
二、半年項(xiàng)目工作完成情況
一是在一季度完成了全鎮(zhèn)4所幼兒園3—6歲兒童844人次的體檢任務(wù);對(duì)全鎮(zhèn)0-3歲兒童935人納入了系統(tǒng)管理,系統(tǒng)管理率達(dá)90.16%;認(rèn)真開展了對(duì)全鎮(zhèn)上半年新生兒172人的隨訪工作,已隨訪162人,隨訪率達(dá)94.19%。
二是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)104名嚴(yán)重精神障礙患者管理:按照重慶市嚴(yán)重精神病防控電視電話會(huì)議精神,及時(shí)配合相關(guān)部門開展了對(duì)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者以及學(xué)校周邊精神病患者的摸底排查等工作;建立規(guī)范健康檔案104人,建檔率達(dá)100 %;規(guī)范管理96人,規(guī)范管理率達(dá)92.31%;半年來(lái)全鎮(zhèn)未發(fā)生精神病患者肇事肇禍和傷人事件。
三是深入各村扎實(shí)開展對(duì)65周歲老年人和其它重點(diǎn)人群的健康體檢工作。今年共完成了2854人的體檢,其中65周歲老年人2455人(完成下達(dá)任務(wù)指標(biāo)86.6%),其它重點(diǎn)人群399人( 嚴(yán)重精神病患者、高血壓、糖尿病、建卡貧困戶);建立居民健康電子檔案 22260人,紙質(zhì)健康檔案 24037人份。
四是認(rèn)真開展預(yù)防接種工作,加強(qiáng)對(duì)疫苗的管控:半年來(lái)我院預(yù)防接種門診共接種一類疫苗 2548 針次、二類疫苗 315針次,其中狂犬疫苗111針次;無(wú)疫苗過(guò)敏和意外事件的發(fā)生。
五是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦的管理。截止目前,轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)172人,產(chǎn)婦數(shù)170人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理162人,管理率94.12%;產(chǎn)婦訪視 162人,訪視率94.12 %;篩查高危孕產(chǎn)婦99人,管理率100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,全鎮(zhèn)無(wú)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡。
六是扎實(shí)開展了健康知識(shí)的宣傳。充分利用村村通廣播、集鎮(zhèn)廣場(chǎng)的電子顯視屏幕、文化長(zhǎng)廊、各村的固定宣傳專欄以及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶等方式,多手段、多形式的廣泛開展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳,以此來(lái)提高社區(qū)和農(nóng)村居民對(duì)公共衛(wèi)生知識(shí)的知曉率;1-6月全鎮(zhèn)共舉辦專題健康知識(shí)宣傳專欄6期、專題健康知識(shí)講座7余場(chǎng)次、播放錄像,開展健康咨詢7場(chǎng)次;通過(guò)走訪調(diào)查和電話回訪,知曉率達(dá)95%以上。
七是加強(qiáng)了對(duì)傳染病的管理。1-6月全鎮(zhèn)發(fā)生乙類傳染病 1 種共 1 例;其中流行性腮腺炎1 例;門診日誌書寫合格率達(dá) 100 %,無(wú)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)案例發(fā)生,發(fā)生水痘聚集疫情1起。
八是加強(qiáng)了對(duì)結(jié)核病的管理。1-6月全鎮(zhèn)初篩轉(zhuǎn)診結(jié)核病人 4 例,規(guī)范管理 13 例,管理率為 100 %。
九是加強(qiáng)了對(duì)慢性病患者的管理。1-2季度共隨訪高血壓患者1547人次,規(guī)范管理1083 人;隨訪糖尿病患者309 人次,規(guī)范管理 217人。
十是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。積極開展對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)等日常的監(jiān)督協(xié)管工作,半年來(lái)全鎮(zhèn)無(wú)食物中毒、無(wú)非法采供血事件發(fā)生;下達(dá)監(jiān)督意見書 192 份。
十一是加強(qiáng)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極開展“你健康、我服務(wù),牽手身邊的家庭醫(yī)生”主題宣傳活動(dòng)。組建18個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),共計(jì)54名醫(yī)護(hù)及6名公衛(wèi)人員。截止6月30日,全鎮(zhèn)共完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù) 2658 人,對(duì)重點(diǎn)人群、計(jì)劃生育特殊家庭、在管高血壓、糖尿病和肺結(jié)核、建卡貧困戶的家庭醫(yī)生服務(wù)簽約實(shí)現(xiàn)了全復(fù)蓋。
十二是加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的管理。一是做好孕前優(yōu)生健康檢查隨訪工作;二是免費(fèi)發(fā)放避孕藥具50人次;三是進(jìn)一步完善了免費(fèi)避孕藥具管理的各項(xiàng)軟件資料。
三、存在的問題
一是人口流動(dòng)性大,外出孕產(chǎn)婦、兒童較多,導(dǎo)致對(duì)全鎮(zhèn)的孕產(chǎn)婦和新生兒管理難度增大。(縣婦幼保健院是按照我鎮(zhèn)常住人口下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),因此達(dá)不到管理率的指標(biāo)數(shù))
二是互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺(tái)建立不全,表現(xiàn)在區(qū)域信息不能互通,除我鎮(zhèn)在本縣范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的產(chǎn)婦和新生兒信息反饋一部分?jǐn)?shù)據(jù)外,在其他省市區(qū)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的產(chǎn)婦和新生兒信息完全得不到反饋,基本上是要等到分娩產(chǎn)婦家中有事或返鎮(zhèn)給兒童上戶籍時(shí)才知道信息,導(dǎo)致產(chǎn)后訪視和兒童體檢工作不能及時(shí)到位甚至滯后,直接影響了各項(xiàng)管理率達(dá)不到指標(biāo)。
三是老百姓對(duì)一年一度的老年健康體檢工作感到厭卷,不積極不配合甚至消極詆毀情緒較嚴(yán)重。
四是我鎮(zhèn)的大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生已老年化,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力下降,不懂計(jì)算機(jī)操作技術(shù)的村醫(yī)占80%左右,導(dǎo)致各項(xiàng)軟件資料不能規(guī)范完成。
四、下一步工作打算
一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,扎實(shí)開展好各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作,通過(guò)宣傳一吸引一再宣傳,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù),促使人民群眾自愿參與到基本公共衛(wèi)生服務(wù)中來(lái)。
二是要按照各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求,建立完善各項(xiàng)考核措施,并在執(zhí)行過(guò)程中不流于形式、講人情,做到獎(jiǎng)罰分明。
三是要不斷加強(qiáng)對(duì)自身公衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍能力的提升,熟練掌握各項(xiàng)規(guī)范,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),讓人民群眾真正享受到均等化的公共衛(wèi)生服務(wù),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。
在下階段工作中,我們將針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn),予以發(fā)揚(yáng)和推廣;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進(jìn)行剖析,建立好臺(tái)賬,并制定切實(shí)可行的整改措施逐一進(jìn)行整改,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。