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農業信息化就是充分運用信息技術的最新成果,促進農業持續穩定發展的過程。它通過信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理、傳播和應用,把農業信息及時準確地傳達到農民手中,實現農業生產、管理、農產品營銷信息化,加速傳統農業改造、升級,大幅度提高農業生產效率、管理和經營決策水平。作為發展現代農業的一項重要內容,農業信息化建設是新時期農業和農村發展的一項重要任務。在經濟全球化進程加快和科學技術迅猛發展的形勢下,我國農業已經進入工業反哺農業、城市支持農村的歷史發展新階段。加快農業信息化建設,對于推進新階段農業和農村經濟發展,促進農業增效、農民增收和農產品競爭力增強,統籌城鄉經濟社會發展[1-4],實現全面建設小康社會的目標具有重要意義。

1農業信息化是統籌城鄉經濟社會發展的重要舉措

農業信息化從經濟調節角度有利于推進農業和農村經濟結構調整、提高農民收入,從公共服務角度能夠有效地促進農村各項社會事業的發展。通過計算機輔助教學與多媒體教育、現代遠程教育在廣大農村地區實現共享,極大地促進農村教育事業的發展。通過互聯網建設農村疾病防控信息系統,實施農村廣播電視“村村通”等工程,能夠極大地改善農村醫療衛生條件,豐富農民文化生活,促進農村社會全面進步。

 4農業信息化是發展農村市場經濟的重要途徑

作為農業生產經營主體的單個農戶存在“小、散、低、弱”的先天劣勢,形成小生產與大市場的銜接脫節,從宏觀角度體現為農業結構調整難,農產品商品率低,農業競爭力差,從微觀角度則表現為農產品賣難,農民增產不增收。通過推進農業信息化,提升農業信息服務水平,使廣大農民群眾和農業企業獲取全面、及時、準確的產銷信息,了解消費需求、供求走勢、價格行情,及時地調整生產取向,準確地把握市場商機,有效地回避交易風險,充分實現市場對土地、人力、資金及物化投入的有效配置,繁榮農村市場,增加農民收入。隨著入世后農業國際化進程的加快,從發展角度又進一步賦予了農業信息化新的定位。它是世貿組織規則框架內“綠箱”政策的重要組成部分,必然煥發出更大的生機和活力。

2農業信息化是建設農村小康社會的重要途徑

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。全面建設小康社會,重點難點都在農村。當前我國農業和農村經濟發展正處于調整轉型的關鍵時期,城鄉信息不對稱現象普遍存在,導致農村在經濟、科技、文化、教育等諸多領域發展滯后。加強農業信息服務工程建設、推進農業信息化,是逐步消除城鄉差距、統籌城鄉經濟社會發展、全面建設農村小康社會的重要途徑。

3農業信息化是實現農民增收的重要手段

信息技術和信息資源的引入,必將徹底改變農村這種“信息貧窮導致物質貧窮”的局面,改善農業就業結構,有效地促進農村勞動力轉移,增加農民收入。農業信息化在農民增收中的作用主要表現在:一是農業信息化是提高資源利用率的重要途徑。農業信息化使信息和知識作為新的資源要素,融入農業產業化的各個環節,引導、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統要素的集約程度和配置關系,提高資源利用率,使農業生產、加工、流通等領域的科技和知識含量顯著增長,從而極大地提高農業生產經營能力。二是農業信息化是提高農業生產水平的重要手段。隨著農業信息化的發展,不少農民紛紛上網,利用網絡學習最適用的生產技術、推銷農副產品,不再盲目生產,開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進行種植、養殖,從而大大提高農業生產效率和管理水平。三是農業信息化是減少市場交易風險的重要條件。農業信息化為實現生產、分配與消費等方面的有機銜接與運轉提供了強大的技術手段。農業信息將成為農業市場經濟的“劑”,使市場交易雙方直接聯系,減少了流通環節,節約了交易費用,提高了農民收入。四是農業信息化是促進農業勞動力轉移的重要措施。許多農民通過信息可及時、準確、有效地獲取、了解國內外社會、經濟發展動態和全國各地的就業情況,找到適合自己的工作崗位,實現一部分農村勞動力轉移。五是農業信息化是加快農業生產技術推廣的重要保障。信息通過網絡和多媒體技術把農民急需的專業生產技術和最新的應用經驗快速地傳播到各地,打破時間和空間的限制,廣泛、快捷地傳播農業技術并加以推廣,進而提高農民的整體科技素質,增加農民生產收入。六是信息化是實現農業增效、農民增收的高速路。農業生產涉及的因素很多,具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災害頻繁、生產的穩定性和可控程度差等特點。當前,農民還是依靠經驗進行生產,以戶為單位進行經營,存在生產經營分散,品種、品質差異大,抗風險能力低的問題。通過信息化可指導本地區農民進行規范化種植,提高農業生產集約化程度,實現規模經營,取得市場效益;指導農民種植適銷對路的農產品,取得市場效益;向農民提供實用可靠的新品種、新技術資料,提高農產品品質;還可通過氣候和病蟲害預測等,降低農業生產成本,實現農業生產綜合效益的迅速提高。

5農業信息化是提升政府部門管理服務職能的重要保障

通過實施農業信息化戰略,以農業電子政務建設為切入點和出發點,建立標準統一、功能完善、安全可靠的信息應用系統,從下行角度建立順暢、有效的遠程調控管理機制,從上行角度建立及時、準確的基層反饋機制,將顯著提升農業管理服務水平,進而促進農村經濟社會發展。

6信息化是加快農村產業結構調整的助推器

在市場經濟條件下,農民的生產經營觀念正發生著深刻變化,“以銷定產”、“什么賺錢種什么”已成為廣大農民的共識,農民參與結構調整的積極性空前高漲。但由于各種生產技術、經營信息的缺乏制約了農業生產的發展,成為結構調整的瓶頸。要改變這一狀況,必須推進農業信息化,用高科技的信息技術、現代化的傳播手段,向農民傳遞大量農業科技信息、生產信息和市場信息,撞擊他們的思維,啟發他們的創造力,使大批農民群眾,而不是個別能人投入到農業結構調整的實踐中去,迅速實現農村產業結構的優化。

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農業信息化就是充分運用信息技術的最新成果，促進農業持續穩定發展的過程，它通過信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理、傳播和應用。把農業信息及時準確地傳達到農民手中，實現農業生產、管理、農產品營銷信息化，加速傳統農業改造、升級、大幅度提高農業生產效率、管理和經營決策水平。

作為發展現代農業的一項重要內容，農業信息化建設是新時期農業和農村發展的一項重要任務。在經濟全球化進程加快和科學技術迅猛發展的形勢下，我國農業已經進入工業反哺農業、城市支持農村的歷史發展新階段。加快農業信息化建設，對于推進新階段農業和農村經濟發展促進農業增效，農民增收和農產品競爭力增強，統籌城鄉經濟社會發展，實現全面建設小康社會的目標具有重要意義。

一、農業信息化是統籌城鄉經濟社會發展的重要舉措

農業信息化從經濟調節角度有利于推進農業和農村經濟結構調整，提高農民收入。從公共服務角度能夠有效地促進農村各項社會事業的發展，通過計算機輔助教學與多媒體教育，現代遠程教育在廣大農村地區實現共享，極大地促進農村教育事業的發展"通過互聯網建設農村疾病防控信息系統，實施農村廣播電視、村村通等工程，能夠極大地改善農村醫療衛生條件、豐富農民文化生活、促進農村社會全面進步。

二、農業信息化是建設農村小康社會的重要途徑

黨的十提出了全面建設小康社會的宏偉目標，全面建設小康社會，重點難點都在農村。當前我國農業和農村經濟發展正處于調整轉型的關鍵時期，城鄉信息不對稱現象普遍存在。導致農村在經濟、科技、文化、教育等諸多領域發展滯后。加強農業信息服務工程建設，推進農業信息化是逐步消除城鄉差距，統籌城鄉經濟社會發展，全面建設農村小康社會的重要途徑。

三、農業信息化是實現農民增收的重要手段

信息技術和信息資源的引入必將徹底改變農村這種信息貧窮導致物質貧窮的局面，改善農業就業結構，有效地促進農村勞動力轉移，增加農民收入。農業信息化在農民增收中的作用主要表現在：一是農業信息化是提高資源利用率的重要途徑，農業信息化使信息和知識作為新的資源要素，融入農業產業化的各個環節，引導、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統要素的集約程度和配置關系，提高資源利用率，使農業生產、加工、流通等領域的科技和知識含量。顯著增長。從而極大地提高農業生產經營能力。二是農業信息化是提高農業生產水平的重要手段。隨著農業信息化的發展，不少農民紛紛上網利用網絡學習最適用的生產技術。推銷農副產品不再盲目生產開始搜集信息、利用信息并圍繞市場信息進行種植、養殖從而大大提高農業生產效率和管理水平。三是農業信息化是減少市場交易風險的重要條件，農業信息化為實現生產、分配與消費等方面的有機銜接與運轉提供了強大的技術手段。農業信息將成為農業市場經濟的劑，使市場交易雙方直接聯系，減少了流通環節，節約了交易費用，提高了農民收入。四是農業信息化是促進農業勞動力轉移的重要措施。許多農民通過信息可及時、準確、有效地獲取了解國內外社會經濟發展動態和全國各地的就業情況，找到適合自己的工作崗位，實現一部分農村勞動力轉移。五是農業信息化是加快農業生產技術推廣的重要保障，信息通過網絡和多媒體技術把農民急需的專業生產技術和最新的應用經驗快速地傳播到各地。打破時間和空間的限制，廣泛、快捷地傳播農業技術并加以推廣，進而提高農民的整體科技素質，增加農民生產收入。六是信息化是實現農業增效，農民增收的高速路。農業生產涉及的因素很多。具有時空差異和變異性大氣象和病蟲災害頻繁，生產的穩定性和可控程度差等特點。當前，農民還是依靠經驗進行生產，以戶為單位進行經營，存在生產經營分散、品種、品質差異大、抗風險能力低的問題。通過信息化可指導本地區農民進行規范化種植，提高農業生產集約化程度。實現規模經營，取得市場效益。指導農民種植適銷對路的農產品，取得市場效益。向農民提供實用可靠的新品種、新技術資料，提高農產品品質還可通過氣候和病蟲害預測等。降低農業生產成本、實現農業生產綜合效益的迅速提高。

四、農業信息化是發展農村市場經濟的重要途徑

作為農業生產經營主體的單個農戶存在小、散、低、弱的先天劣勢，形成小生產與大市場的銜接脫節。從宏觀角度體現為農業結構調整難，農產品商品率低，農業競爭力差，從微觀角度則表現為農產品賣難，農民增產不增收。通過推進農業信息化，提升農業信息服務水平，使廣大農民群眾和農業企業獲取全面，及時，準確的產銷信息。了解消費需求，供求走勢，價格行情，及時地調整生產取向，準確地把握市場商機。有效地回避交易風險，充分實現市場對土地、人力、資金及物化投入的有效配置。繁榮農村市場，增加農民收入。隨著入世后農業國際化進程的加快，從發展角度又進一步開發總量不足。

五、相關思考

農業信息化過程是一個不斷向前推進的過程，發展過程中肯定會遇到很多的問題和矛盾，需要我們不斷努力，并堅持去做，特別是需要政府加大力度。

政府要加大扶持力度，把農業信息工作當作農業和農村經濟發展的戰略性措施來抓要統籌規劃、加強領導、增加投入。目前，各級農業信息中心及所維護的網站，是一種公益性事業。不具備企業化經營的能力、沒有政府的資金扶持是難以維持的。

政府要加大信息網絡基礎設施建設、盡快形成政府主導和市場引導的農業信息投入機制。由于大部分農業信息具有社會公共物品的性質，應由政府主導和以國家財政投入為主建設農村公共信息網絡體系。免費為農業生產經營者提供公共信息服務、重點傳播農業技術市場供求、價格、氣象、病蟲害防治等各種農業信息資源。增強農業生產經營的預見性。目前發達國家無不投入巨大財力來加強農業信息網絡建設。發達國家充分發揮政府在農業信息化建設中的主導作用和投資主體地位。有效推動了農業信息化建設的穩步發展。這些經驗值得借鑒。同時我國還應發揮市場的引導機制允許和鼓勵企業科研機構、社會組織、個人農村專業合作經濟組織、農民信息協會和農戶等投資信息化建設，形成以政府投資為主體的多元化農業信息投入體系解決財政投入不足問題。

總之，只有長期的堅持和發展才有可能有所成效，才有可能獲得一定的進步，才有可能長遠發展。

參考文獻

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隨著我國經濟體制改革的不斷深入，農村商業銀行責任越來越重的同時，也需要面對越來越大的社會責任。新型城鎮化背景下，計劃經濟時代的經濟管理模式無法滿足現階段的經濟發展機制，現代經濟管理模式不管是在內涵上還是形式上都有著長足的發展。根據新經濟發展形勢，經濟管理工作關系著經濟機構是否能夠長遠發展，經濟管理質量工作高低直接影響著農村商業銀行的市場競爭力。從上述角度不難看出，在競爭日益激烈的環境下，農村商業銀行必須高度重視自身經濟管理工作，繼而實現農村商業銀行的長足發展，在競爭中能夠博得一席之位。

1.新型城鎮化背景下農村商業銀行經濟管理所面臨的基本問題

1.1財務監督過于薄弱且信息反饋不夠及時

由于我國在改革開放之前一直實施的是計劃經濟管理模式，所以我國各大農村商業銀行仍然有很大一部分缺乏健全的財務監督制度。隨著經濟制度的不斷改革，越來越多的人逐漸意識到對經濟活動進行監督是提高農村商業銀行經濟管理水平的關鍵因子。由于財務監督力度過于薄弱，所以農村商業銀行在經濟管理過程中，需要對設備的購買和財務的收支情況進行全面的評估。在缺乏農村商業銀行整體預算基礎上，無法使得各項工作能夠做到極致。除此之外，在日常的運用工作過程中，缺乏對收入和支出的分析，因此常常出現收支不夠平衡情況。財務監督過程中，由于農村商業銀行的經費管理存在諸多的隨意性，很容易出現違法違規等行為，再加上信息渠道反過于單一，所以對農村商業銀行的財務進行監督比較困難。

1.2經濟成本管理比較隨意

現階段來看，我國部分農村商業銀行尚未建立起完善的成本管理制度，最終使得成本管理比較隨意，經濟資源此時也得不到合理的配置，使用的整體效益處于低水平。與此同時，我國農村商業銀行的管理層在沒有對市場的前景進行可行性分析，盲目進行規模擴張行為，導致費用支出超標和固定資產閑置等問題的出現。基于此，經濟工作人員的業務水平卻不是在同一個水平，經濟水平難以得到真正意義上的提高。

1.3農村商業銀行經濟管理人員的綜合素質不夠高

從我國各大農村商業銀行的領導結構層來看，農村商業銀行專家和相關技術工作人員和教授等占據了絕大部分的管理崗位。由于上述領導級的人員把精力都放在與經濟相關的專業中，難以將更多的精力和時間安排在經濟管理方面。隨著時間的流逝，農村商業銀行的管理理念逐漸落后，一旦農村商業銀行缺乏綜合素質過硬的經濟管理團隊，勢必難以將更多先進的和有效的管理方法應用全面。基于此，農村商業銀行將錯過良好的發展時機，使得農村商業銀行的經濟管理工作水平不夠高。

2.新型城鎮化背景下加強農村商業銀行經濟管理的相關對策

2.1提高農村商業銀行經濟管理人員的業務水平和管理水平

農村商業銀行應該采取一系列的積極措施來充分調動經濟管理人員在農村商業銀行經濟管理工作中的積極性和主動性，從而能夠更好地為農村商業銀行相關工作人員工作。基于此，農村商業銀行的管理層需要高度重視對經濟管理人員素質的能力培養，逐步樹立起經濟管理人員的業務素質基礎知識，充分調動經濟管理人員的積極性和主動性，最終提高經濟管理工作人員的能力。

農村商業銀行要加強對經濟管理人員的培訓工作，重視對財會和經濟知識的學習，提高專業能力的培養，以期能夠在實際工作中發揮出更大的力量。部分有條件的農村商業銀行可以考慮將經濟管理人員在一些專業的機構中實地學習，與此同時在農村商業銀行開展定期培訓，及時更新農村商業銀行管理工作人員的基礎知識結構。農村商業銀行還應該建立相應的激勵機制，在實際工作中，對于一些表現優良的員工，應該提供物質方面的獎勵和精神方面的獎勵，以提高其工作熱情。基于此，不僅僅能夠增強農村商業銀行人才隊伍的穩定性，還能夠從社會中吸引更多的專業經濟管理人才。

2.2強化農村商業銀行的財務監督工作

農村商業銀行的財務監督工作對農村商業銀行的經濟管理工作起著最為直接的作用，財務監督工作不僅僅是支持農村商業銀行經濟管理工作基礎，與此同時也是農村商業銀行日常管理工作中的關鍵環節。農村商業銀行的財務監督工作必須具備獨立性和專業型，集法規政策和業務等為一體的工作。農村商業銀行的財務監督工作需要按照國家的相關法律法規基礎上來執行，在充分了解農村商業銀行的資金特點之上，考察農村商業銀行是否能夠進行高效率地組織，正確處理好財務關系。因此，可以說財務監督工作在農村商業銀行的整體經營過程中起著重大的控制作用，對于農村商業銀行的社會效益和整體效益有著重大的促進作用。

2.3樹立農村商業銀行運行成本管理意識

加強農村商業銀行的經濟管理需要農村商業銀行經濟管理部門安排相應工作人員來對農村商業銀行的經營成本進行專門的負責。農村商業銀行首先需要建立一個有效的成本管理制度，在農村商業銀行的范圍內營造出成本管理的良好氛圍，樹立起勤儉節約的管理意識，再利用諸多措施來降低農村商業銀行的整體運行成本。首先，貫徹成本管理責任人體制，細化每一個成本管理目標，將目標分解到每一個科室之中，使得每一個銀行工作人員能夠負起責任。在清楚了解到成本管理的重大壓力之下，提高農村商業銀行的成本管理意識能夠提高資源的使用價值。其次，提高成本效益。在經濟資源有限的情況下，農村商業銀行成本管理的最終目的能夠顯著發揮經濟資源價值，從而創造出更大的經濟效益和社會效益。在制定經濟方案的過程中，農村商業銀行可以從中找到最為合適的成本效益平衡點。

2.4加強農村商業銀行經濟管理的營銷戰略

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1.1宿遷農業產業信息產品數據庫集成系統

宿遷市建設開發了價格數據庫、產能產量數據庫、進出口數據庫、企業客戶庫、需求量數據庫、指數數據庫等十種關系型數據庫，將農業產品從生產到銷售各個層面全覆蓋，為制作各類研究報告提供數據基礎，為定量分析預測市場提供支持。系統也為宿遷農業相關從業人員提供全面權威的數據支持，指導廣大農民科學種植，避免因為信息不對稱在種植與養殖、加工過程中只憑經驗做出的錯誤決定造成的慘重損失，降低這種盲目性導致產品滯銷或供不應求的風險加劇。

1.2宿遷農產品交易數據挖掘系統

建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業的直接溝通橋梁。結合宿遷農業發展現狀，搭建更為適合宿遷廣大農民易于操作且安全的電子商務交易模式，爭取將農產品網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。

1.3宿遷物聯網大數據的采集應用

采集農業產業相關產品在物流過程中需要的各種信息，建設大田種植、果蔬、畜禽、水產、農產品物流信息服務系統。實現物流與信息、物流與實體經濟交易的網絡連接，及時預測行情發展動向，實現遠程監控、交易警示等功能，了解區域倉儲存量差異，實現跨區域貨物調配，對從業者分析判斷交易量提供極具價值的參考。

1.4完善宿遷農產品指數，提升權威性

通過對農產品長期不斷的跟蹤、估價、記錄、分析研究，研發生成了宿遷農產品綜合指數，后續還將建立“模糊數學+三層神經元網絡模型”進行市場中遠期預測，并形成價格先行指數，供農業相關從業人員、協會和政府相關機構決策參考。隨著宿遷農產品指數的完善和影響力的擴大，今后在國際貿易中，可以利用卓創農產品指數的權威性和市場認可度，在國際商品交易中提高我國的議價能力和話語權，在國際貿易中掌握更多的主動權。

1.5建立完善的宿遷農業信息化培訓體系

在指導和幫助農業相關從業人員利用宿遷農業產業綜合信息服務平臺提供的信息推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品的同時，還將在土地流轉、金融保險、生產補貼等方面開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，全面帶動農業產業競爭力提升，大力推動宿遷農業信息化，幫助農民增收致富。

1.6開展宿遷“訂單農業”和“信用農業”服務

開展宿遷“訂單農業”和“信用農業”服務，搭建宿遷農業訂單交易及流轉平臺、現貨信用交易支持平臺，為農牧行業的客戶和廣大投資者提供服務。實現以信息服務推動農產品供求，以交易服務引導和方便農民推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品，促進工業品下鄉，幫助農民增收致富。

2服務特色和創新之處

宿遷農業產業綜合信息服務應用平臺提供完善的全產業鏈信息服務，從農資、農產品至深加工以及各類各級采購銷售環節，完整地構建出一個專業服務三農的信息平臺。

2.1服務特色

應響應國家號召，為三農提供免費的數據信息服務，以填補了國內空白；專人進行市場跟蹤及信息采集，信息和數據的質量有保障；除了網上信息，平臺還借助更廣闊的手機客戶端信息平臺、微博、微信平臺等，加快傳遞惠農信息，為農業生產經營保駕護航；建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業的直接溝通橋梁。將農產品的網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。

2.2創新之處

信息和數據范圍廣泛，涉及三農的各個領域，涵蓋種、收、加工、銷售、養殖等方面；完備的數據及信息網絡支持，研究成果深入，符合國家政策，具備深遠的社會效益；服務及時到位；平臺投放的信息量豐富，對于服務“三農”，加速“三農”信息化發展，提升整體產業鏈競爭力有重要的意義。

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農業生產多種多樣，隨著時代的變遷，農業對技術方面有了更高的要求，具有種類繁多、功能強大等特點的農業信息傳感技術也由此應運而生。農業信息傳感器技術依照檢測對象的不同，分為了生命信息傳感器技術與環境信息傳感器技術兩個類別。其中生命信息傳感器技術包括光譜技術、人工嗅覺技術等先進技術，其檢測對象是動、植物生長狀況和病蟲害狀況，比如在使用化肥后，農作物表面的保留物狀況、農作物中各種元素的含量狀況等。環境信息傳感技術主要對綜合環境因素進行檢測。 

1.2精細作業技術與智能裝備。 

精細作業技術和智能裝備指的是把遙感、GPS、GIS、作物栽培管理決策支持技術等先進信息技術集合用于精細農業中，使農田里的農作物能實現隨著時間、空間而變化。使用精細作業技術的主要目的是提高耕地的利用效率，從而提高農作物的產量，減少種植成本。精細作業技術包括機載田間信息采集技術、導航與控制技術、決策模型和處方生成技術等，這些技術不但能夠及時獲取農田里農作物的生長信息，還能智能綜合信息生成決策方案。精細實施技術裝備是精細作業技術發展的產物，是其得以發展推廣的一個主要載體，二者缺一不可。精細實施技術裝備在農作物的播種、施肥等各個生產環節都得到應用，變量播種機、自動施肥機等已經在我國的農業生產中發揮著重要的作用。 

1.3農業智能機器人。 

隨著科學技術的不斷發展以及機器人技術的逐漸成熟，農業智能機器人作為一種新型農作工具被廣泛應用起來。農業智能機器人聚自動控制技術、環境建模算法、機器視覺系統等多種技術為一體，逐漸成為機器人技術發展的一個重要組成部分。根據不同的用途，機器人可以分為播種機器人、采摘機器人、除草機器人、農產品加工類機器人等。現如今AI技術的崛起，農業智能機器人產業也將面臨著大整合，傳統的半自動的農業機器人隨著時間的推移逐漸會被時代淘汰。時至今日，科學技術已經可以幫助許多領域節省很大比例的勞動力成本，根據相關數據分析，在未來十年，農業領域將有六成以上的工作都能夠用農業智能機器人來代替人力。 

2中國農業信息化技術發展過程中存在的問題 

2.1農業傳感器技術存在的問題。 

目前的農業傳感器技術中的主要檢測技術大部分是對靜態屬性的研究，對實時、動態的信息傳感存在真空，在今后的研發農業綜合應用系統方面無法適應。一些虛擬模擬技術的研究也才只是剛剛起步，缺少多點同步檢測和一些多組檢測的方法，在農業環境復雜情況下非常缺乏實用性。中國傳感器的產業結構存在著諸多的問題，許多先進的技術產業無法得到有效的利用。除此之外，農業傳感器技術的售后產業也存在著問題。 

2.2精細作業技術和智能裝備中存在的問題。 

我國在精細作業技術和智能裝備領域方面還處于初級階段，與發達國家相比在各個方面都還存在著較大的差距，專業技術不足，系統不完善以及經濟方面的問題。到目前為止，我國仍未研發出有自主知識產權的服務體系和精細農業的核心技術，從國外引進的技術針對性不強，成本卻難以控制。智能裝備相關技術嚴重匱乏，技術落后，導致質量不過關，產品定位不明確等問題嚴重影響了農業生產技術的發展，無法完全適應現代農業生產發展的需要。 

2.3研究及推廣農業智能機器人技術中存在的問題。 

一方面，農業機器人的研究有很大的隨意性，可以從各種不同的方向進行研究，沒有明確的目的性。而各個科研機構跟蹤國際熱點進行研究，卻對真正農業機器人起作用的方面不夠重視，使得研究成果與現實的情況不符，研究方向與市場需求不同，減緩了農業機器人推廣的進度。例如，我國大部分地區將農業機器人的研究主要集中在傳統種植業，忽略了同樣巨大而且經濟效益更高的畜牧業市場需求，在一定程度上影響了農業機器人的發展前景。另一方面，我國高校很少有專業的機器人研究機構涉及農業機器人，不能很好的融合農業生產和機器人技術。 

3推進中國農業信息化技術發展的策略提出 

3.1加快農業信息技術創新。 

建議根據技術實用性不高的問題，當前應該應對的手段就是拓廣農業智能機器人的使用范圍，科研團隊首先得研制出適合農業發展且非常實用的機器人，其次國家采用一定的經濟手段幫助推廣，讓這些高新技術真正的惠及到農業領域。 

3.2完善重大工程專項。 

要不斷加強我國北斗衛星系統的建設，提高我國的遙感技術，完善我國的地理分析系統，要逐漸擺脫依賴外國衛星數據的現狀，掌握自己的核心技術，擁有自己的數據系統。 

3.3實事求是，一切從實際出發。 

發展農業信息化技術要切實與我國自主業務系統匹配到位，與中國的實際國情農業發展的現狀相結合，綜合考慮各方面因素，不僅要做到”高大上“更重要的是要同時做到”接地氣“。 

4結語 

近年來，農業作為中國經濟發展的一個重要推力，對科學技術提出了新的要求。中國在研發新技術的同時，要注重對發展現狀進行分析，綜合考慮各項因素，解決好現存問題。科技對人類社會的影響正在隨著時代的發展而日益增大，相信在不久的將來，中國的農業信息化技術的發展水平與國際水平的距離將會逐步縮小。 

參考文獻 

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201704034

1什么是農產品信息化

“農產品信息化”顧名思義就是農產品生產銷售過程中全面發展和利用現代信息技術，同時加速農業生產方式的轉型，增強農產品的市場競爭力，發展農村經濟，努力建設起現代農業，從而增加農民的生活收入，改善農民生活，加快農村的現代化進程。當前農業發展是我國經濟發展的瓶頸，如何加快農業信息化建設是新形勢下服務“三農”的關鍵。采取“互聯網+”的模式，通過互聯網上各式各樣的信息，發展農業，銷售農產品。發展特色農產品+電子商務，旅游+電子商務以旅游城市特色農產品信息化作為農業信息化催化劑來加快農業信息化。

2如何發展特色農產品

（1）根植于生態。特色農產品的發展要根植于生態，這是推動旅游業更快發展的現實途徑。通過大力開展高效的農業生產，形成有特色、高品質、綠色安全的現代農業體系，保持農業信息化與科技發展相結合，在生產的過程中實現科學化、標準化。保證生產質量的有跡可循，真正形成有品質、有規模的特色農業。

（2）品牌建設。在不斷發展特色農產品的同時，也需要創建屬于自己的品牌，品牌既是市場也是競爭力。市面上農產品的產量雖多，但基本都缺少知名品牌。通過各種農交會打造本土特色品牌，擴大銷售。提升產品的品質與種植技術，通過信息化，了解市場行情，取L補短。充分運用農產品信息化、各類電商平臺來宣傳銷售特色農產品。例如提起桂林的特色農產品，我們自然就能想到的是羅漢果、桂林馬蹄、荔浦芋、恭城月柿等傳統特色農產品，這些都是品牌給我們帶來的品牌效益。

3國內外農產品信息化的現狀

互聯網不斷引領農業信息化發展，對農業的生產、銷售結構產生深遠的影響。第三次科技革命以來，信息與科技密不可分。以美國為例，80%的農場使用互聯網進行信息交換工作，而我國農村互聯網普及率卻還只是317%。在法國，農民于家中就能在網上快速了解當前的農業信息行情，同時互聯網也提供了最新的生產建議。德國利用大數據以及云分析，將數據上傳到云端，再傳輸到智能化的農業機械上進行精準作業。

反觀我國，鄉村互聯網與鄉村信息化程度的相對滯后，鄉村地區發展相應的基礎設備不足。據CNNIC統計，中國當前互聯網普及率為517%，其中使用手機上網的有925%。而農村互聯網普及率僅為317%，這差距無疑是巨大的，同時也說明了我國農村農業信息化發展前景是相當可觀的。在國家的日益重視下，農業信息化的普及與實踐探究正在全方位地展開。

隨著我國電子商務的高速展開，我國的農業信息化專業人才培養不斷加快。在當前全球化信息化的大背景下，國內高校也開始重視實踐和創新才能的培養，為我國農業電子商務、旅游電子商務、信息化方面奠定了人才基礎。同時，我國在農業電商、旅游電商信息化的研究中給予了大量的支持，成立了中國電子商務研究中心等專業研究機構，并在眾多大學的科研院所給予了大量的資金與政策上的支持。

4農業信息化的意義

一是減少了生產過程中的盲目性，增強了生產上對市場的針對性，促進農業產業結構的優化升級。二是減少了生產銷售過程中的流通環節，降低成本，提高效率，為生產者和消費者帶來更多利益。三是拓寬了銷售渠道，通過各類電商、農業交流會，提高了農產品市場影響力。四是有利于農產品的品牌化、規模化生產，推進特色農產品做大做強。

5研究調查

（1）走訪調查。我們從桂林市工商局了解到，桂林目前農副產品注冊商標達900多件，占全市總數的15%，并擁有恭城月柿、永福羅漢果、恭城油茶、荔浦芋等地理標志證明商標7件，占全區證明商標總數的1/3。

桂林恭城月柿是廣西傳統特色農產品之一，在恭城縣已有近四百年的種植、加工經驗。通過實地走訪恭城縣蓮花鎮的紅巖村、恭城文武兩廟以及恭城縣虎尾工業園，向村民、游客與廠商發放的調查問卷填寫結果表明，對于農業信息化對恭城月柿的影響，821%認為有利且影響巨大；對于農業信息化的利用情況，72%認為當前農業信息化的普及程度不高；對于購買方式，523%的人愿意在網上購買；對于恭城柿子如何做大做強，926%選擇打造品牌，857%選擇加大宣傳，793%選擇政策支持，886%選擇技術創新。

在荔浦縣的走訪調查中我們重點調查農民是如何獲取農業信息的。其中農民間相互傳授占383%，比例最高，電視占106%，圖書報紙占108%，鄉政府宣傳占163%。被調查者中接受農業信息化培訓只有12%的村民。村民對農業信息化培訓這方面的意識比較淡薄。通過訪談中了解到，政府每年都有技術培訓，同時也有相應的宣傳，但是參加的人較少，村民基本沒興趣去聽，而這種原因又是村民本身的文化水平不夠，在被調查的村民中，有63%以上的人文化水平在小學及以下。

在走訪了永福羅漢果市場的過程中，43%認為羅漢果缺少合理的包裝，基本使用的是粗包裝和紙盒，商品信息不突出。362%認為市場上羅漢果品種五花八門難以挑選。23%認為商品包裝缺少商家信息，售后問題難以解決。

（2）調查分析。從走訪調查的結果來看，雖然農業信息化為農產品發展產生重要影響，但是農民享受到農業信息化帶來的效益以及農業信息化普及程度還有待提高。通過電子商務來銷售產品還存在著上升空間，在保證產品質量有證可尋的情況下，人們愿意通過更為便捷的方式購買。特色農產品如何做大做強，需要的是通過宣傳、技術創新創造自己的品牌，同時也需要政府的政策支持，通過信息化與政策便利為特色農產品提供更多的升值空間。政府不單單要給農民進行農業信息化的培訓，同時也要注重農民自身素質的培養，提高農民文化水平，這是發展農業信息化的關鍵。在產品的包裝上，運用合理的包裝，使得產品便于運輸，同時在包裝上應注明各種信息，為顧客形成完整的售后服務體系。

（3）訪談分析。通過對游客、特色農產品農戶和商戶的訪談中了解到，不少游客外出旅行都愿意購買當地特產，商戶如今也為游客購買產品提供了不少便利，例如提供快遞服務、支付寶等新型支付方式、通過電商渠道銷售產品等。農戶從個體經營生產到企業向個體農戶收購農產品進行深加工。通過信息化，使得購買特色農產品更加便利；農戶和商家增加了銷售渠道，產品能夠及時銷售出去，同時也為游客提供了最為新鮮，有質量的產品，企業通過向農戶收購，對產品進行精加工和包裝，提高產品質量，吸引游客購買。逐步打造自己的品牌，不斷提升本地區的特色農產品的知名度。

6結論

篇（7）

由于在農業教育信息化的發展過程中，尚未形成有效篩選、集成和利用信息的機制，從而導致我國農業教育信息資源利用水平低，信息資源定位不明確。從現實來看，在農業教育信息化建設中進行管理決策時，大部分教育機構管理層通常采用經驗決策，而忽視了信息決策。而農業教育信息化出現的問題往往都是管理人員在教學實踐中不曾遇到的，采取經驗決策，以曾經解決與籠統的信息化發展“似曾相似”的問題的經驗來解決具體的農業教育信息化問題，這使得舊有思維和信息化推進之間的矛盾加劇。從長遠來看，帶有主觀性和局限性的經驗決策不利于我國農業教育信息化的長遠發展。另外，我國農業教育信息資源中信息資源定位不明確體現為信息超載和信息迷航的問題。網絡上的農業教育信息資源豐富，但是用戶極容易在檢索到的海量信息中迷失方向，無從下手，無法精確定位找到自己真正需求的信息。隨著多媒體技術的快速發展，農業教育信息資源可以以文本、圖片、動畫、音頻、視頻等多種形式來表現。如網頁雖然能將各種資源以網頁的形式進行，但難以對資源本身進行描述，學習者很難從一個豐富多彩的網頁中提取出所需信息。同時，隨著垃圾信息的日益增多，信息資源的精確定位變得更加困難，信息超載和信息迷航問題越來越嚴重。

1．2農業教育信息資源投資效率低下，導致信息資源大量浪費

由于我國農業教育信息化發展對信息的投資效率和效益低下，信息資源因得不到有效循環而大量浪費。造成這種管理窘境的原因主要可以歸結為主觀和客觀兩方面。主觀原因在于大部分學校雖然具備超前的信息意識，但是并不重視信息實踐。在具體信息實踐中，大部分學校的主管人員對于信息資源的管理持放任發展的態度，這導致大量學校的農業教育信息化一直處于低水平的重復建設之中。在未明確信息需求的狀況下，學校無法提出進一步發展的需求和動力。客觀原因在于有效的基礎信息嚴重匱乏，使得學校甚至整個農業教育信息化產業信息系統運行的后續工作難以進行。另外，基礎信息化資源更新不夠及時嚴重影響了農業教育信息化行動決策的準確性和有效性。基礎信息未按照信息生命周期的特性進行存儲和管理，造成信息的海量增加，信息的價值含量無法測度，冗余信息、無用信息大量存在，為以農業教育為主的學校信息利用的有效性帶來困難。農業教育信息資源開發利用薄弱，形成眾多信息孤島，一方面由于信息化技術發展的階段性，加上人們追求“實用快上”的目標，很難統一考慮數據標準或信息共享問題，往往圍繞單項業務開發、引進孤立的應用程序，導致“信息孤島”的不斷產生;另一方面，存在“重硬輕軟，重網絡輕數據”的認識誤區和觀念陳舊，小農經濟的部門封閉、信息私有的狹隘觀念，使一些人不重視數據資源的開發和共享。當企業和部門的系統及應用越來越復雜，并深感孤島的阻礙之際，再重新改造現存的數據環境，進行信息資源的規劃和挖掘，常常缺乏良好而有效的實踐方法和工具。

1．3對農業教育信息化戰略地位認識混亂，缺乏統籌和總體規劃

我國農業相關部門對農業教育信息化戰略地位認識偏頗，缺乏統籌和總體規劃，是我國農業教育信息資源管理失調的集中體現。具體表現在我國農業教育信息資源管理體制運作不力和我國農業教育信息資源管理結構缺乏統一技術標準2個層次。我國農業教育信息資源體制運作不力體現為在整個農業教育信息化系統中，各級各類教育行政部門及多數學校的信息化建設和管理條塊分割，缺乏有效的統籌協調和統一管理體制。系統中個體間各自為政，未形成合力現象，有的甚至出現了相互掣肘的消極現象。這說明目前農業教育信息資源管理尚未受到全面重視，農業教育信息資源缺乏有效規劃和布局。調查發現，雖然有58%的學校設置了專門負責配置協調農業教育信息技術和農業教育信息資源的獨立部門，但是仍有42%的學校未設置或是讓其他部門兼職負責這項工作［1］。有關部門的不重視導致農業教育信息資源管理缺乏強有力的支持，而對于農業教育信息化缺乏合理有效的資源規劃則導致了系統內個體間關系的混亂，建設步調的相互傾軋。這些直接導致深層次的管理層面問題，諸如農業教育信息資源管理結構統一標準的缺乏，應用層面上的資源整合困難，教學應用水平難以提高等問題。我國農業教育信息管理結構缺乏統一技術標準。統一技術標準是指統一的技術、統一的設計模式、統一的通信接口、統一的檢驗標準等。我國農業教育信息化系統中信息和資源管理平臺間缺少統一的技術標準除了有管理體制不力等直接因素外，其歷史性因素也占重要部分。學校內部推進農業教育信息化進程的初期，不同職能部門之間形成了由不同團隊利用不同技術及模式實現的信息資源管理軟硬件平臺，但尚未依照統一的規劃和標準進行建設，這些平臺在很大程度上提高了農業教育信息化的推廣普及速率。但是，隨著農業教育信息化的深層次發展，教學對整合優秀信息資源提出了更高要求，這種學校個體內以及學校個體間缺乏統一技術標準的潛在不良影響便顯現出來，平臺之間資源無法共建共享，形成所謂的“信息孤島”。我國農業教育信息化發展對于跨部門、跨地域的集成信息資源管理平臺的需求日益增加，但是由于早期缺乏管理結構的統一標準，導致平臺間無法兼容，進而致使在深層次建設時需要重新架構兼容性平臺，造成大量的資源浪費。

2農業教育信息資源規劃與管理的必要性分析

我國農業教育信息化在經歷了近20年的發展之后，正經歷從信息工業階段向信息服務階段轉型的時期，發展前景一片光明的同時潛藏危機，如何在這個時機和危機并存的階段，把握機會并解決困境，是所有農業教育信息化工作者共同面對的問題。其中，從新科學哲學的角度來說，農業教育信息化不僅是一項龐大的系統工程，也是一門精確的系統科學。江西農業教育信息化發展中出現的一個重要矛盾就是原有的方法論體系跟不上日趨復雜的信息資源結構，緩和這個矛盾最根本的方法就是引入專門的信息資源管理理論。根據TomasKuen的科學范式論(ScientificParadigm)觀點，科學從“前科學”階段發展到“常規科學”的過程中，作為其專業基礎的范式也在不斷地自我完善。在范式完善過程中，隨之又出現越來越多的“反常”(anomaly)現象，并最終導致了舊范式的消亡和新范式的誕生。依照TomasKuen這種新科學論的觀點，農業教育信息化發展過程中出現的問題可以被視為“反常”現象，而這種“反常”現象引起的結果則有消極和積極2個方面，固然在一定程度上阻礙了整個農業教育信息化的發展，但同時又提供了農業教育信息化質變化的契機。這種契機表現在諸如信息孤島等“反常”現象在舊的農業教育信息化理論體系是無法解決的，需要從其他領域引入新的理論對其進行分析和解決。在新理論引進和融入舊范式的過程中，舊范式逐漸進化成能夠適應現實需要的新范式。農業教育信息資源規劃是從信息資源發展的實際出發，其本身的方法論體系契合信息孤島等具體問題，能夠滿足農業教育信息化發展的現實需求。因此，引入信息資源規劃是我國農業教育信息化發展的必然需求。

3農業教育信息資源規劃與管理的任務

3．1農業教育信息資源規劃與管理的內涵

3．1．1農業教育信息資源管理。近年來，圖書情報及相關領域的專家普遍將“信息管理”等同于“信息資源管理”。國內外的相關學者從不同的認識角度對“信息管理(IRM)”的實質進行了闡釋。一般來說，國外學者傾向于將“信息管理”作為一種人類集約化系統對其進行認識。美國學者Horton認為，信息管理是對信息內容及其支持工具(信息資源)的管理，是對信息資源實施規劃、組織、預算、決算、審計和評估的過程;英國學者Martin認為，信息管理是與信息相關的規劃、預算、組織、指揮、訓練和控制過程，是圍繞著信息本身以及相關資源展開的;而德國學者Stroetmann認為，信息管理是對信息資源與相關信息過程進行規劃、組織和控制的理論，信息資源包括信息內容、信息系統和信息基礎結構3部分，信息過程則包括信息產品的生產過程和信息服務的提供過程［2］。我國學者則傾向于將“信息管理”理解為一種人類社會特有的實踐活動。王萬宗認為，信息管理就是為各行各業各部門搜集、整理、存儲并提供信息服務的工作;胡昌平認為，信息管理是一門以普遍存在的社會信息現象為研究對象，在揭示其基本規律的基礎上，圍繞社會的信息服務從社會的運行機制、信息需求與利用形態分析出發，研究信息資源與技術開發、信息的有序化組織以及社會信息活動控制的一門新興科學;馬費城認為，信息管理的實質是人類綜合采用技術、經濟、政策、法律、人文的方法和手段對信息流(包括非正規渠道和正規渠道中的信息流)進行控制，以提高信息利用效率，最大限度地實現信息效用價值為目的的一種活動［3］。農業教育信息資源管理是農業教育信息化發展的必然需求，也是信息管理在教育領域中的擴展。在農業教育信息化的總體架構中，硬件是基礎，軟件是媒介，而信息則是核心。這與其他領域的信息化工程是一致的，所以可通過參考其他的領域信息化定義與內涵，結合農業教育信息化本身的性質與任務，推導出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的內涵。在考察農業教育信息資源管理的定義中發現，信息資源管理方法論體系在以往的研究中多用于企業信息化建設或者政府信息化建設，很少涉及農業教育信息化建設。首先在信息資源管理的科學范式(ScientificPara-digm)內，農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃與其他領域的信息資源管理和信息資源規劃并不存在不可通約性(Incommensurability)。這表示可以依照企業信息資源管理和企業信息資源規劃的定義相繼給出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的定義。參照教育部教育改革和發展戰略與政策研究重大課題“農業教育信息化建設與應用研究”課題組所給出的“農業教育信息化”定義，將農業教育信息資源管理描述為“在農業教育的領域充分利用信息技術，開發利用農業信息資源，促進信息交流和信息共享，促進農業教育現代化的過程［4］”。這個定義包含了兩重意義:①將信息技術與農業教育融合起來，實現信息化教育;②將信息資源視為核心資源，與資金資源、硬件資源、軟件資源、人力資源和環境資源等基礎資源同樣重要，信息資源是農業教育信息化的戰略資源。農業教育信息資源管理則是農業教育信息化運作發展的核心組成部分。筆者將農業教育信息資源管理(AgricultureEducationalInformationResourcesManagement，AEIRM)定義為“在農業教育信息化發展的過程中，對農業教育信息資源進行有效的控制與協調以及對農業教育信息資源合理配置與利用的科學理論與方法論體系。”AEIRM任務的基本框架包含了戰略目標、管理辦法與基本技術三大要素。其中，戰略目標是實現信息技術的集成管理;管理方法將信息技術和傳統管理技術相結合，并以信息資源規劃為核心;基本技術包括分布式數據處理、集成通信網絡技術等。

3．1．2農業教育信息資源規劃。作為AEIRM核心組成部分的農業教育信息資源規劃(AgricultureEducationalInforma-tionResourcesPlanning，AEIRP)，是在AEIRM基礎上的發展，其主體部分是農業教育信息工程的總體數據規劃。筆者將農業教育信息資源規劃定義為“旨在解決農業教育信息化建設中‘信息孤島’問題并更好地促進信息資源共享，加強學校中信息化管理的制度化和規范化工作，支持農業科學化的領導決策等有效舉措;其實施過程在于建立農業信息資源管理基礎標準和兩種基本管理模型。”農業教育信息資源規劃側重于對農業教育信息資源的開發與統籌規劃，通過制訂標準和進行統一開發，利用主題數據庫、資源規劃工具等對農業教育信息資源進行開發和管理。其基本結構為“2個模型，1個標準體系”，即系統數據管理模型、系統功能管理模型和信息資源管理基礎標準。

3．1．3兩者之間的關系。美國信息資源管理學家Horton和Marchand等在20世紀80年代初指出:信息資源(InformationResources)與人、財、物資源都是企業與社會組織的重要資源。從信息管理學科結構而言，信息資源規劃從屬于信息資源管理，是信息資源管理理論體系的核心;而信息資源管理則是信息資源規劃的載體。從籠統目標來說，信息資源管理傾向于對信息化結構工程進行整體布局和分配，其任務不僅包括在信息化工程進行之前對信息要素進行安排和分工，而且包括在建設和發展信息化過程時對其進行監督和調整，其任務線涵蓋了整個信息化過程;而信息資源規劃則傾向于在信息化工程開展之前，對信息要素進行合理地布局和規劃，確保今后信息化進程的穩定運作和發展，其任務線僅存在于信息化工程前期。從具體任務來說，信息資源管理需要保持整體和局部的平衡，對發展中的信息具有監督和控制的作用;而信息資源規劃則注重于整體，主要做好數據布局和設置數據規范標準的工作，以便進行信息管理。因此，完備的信息資源規劃是做好信息資源管理的前提。但在方法論體系中，信息資源規劃屬于信息資源管理范疇。在農業教育信息化的進程中，對信息資源的有效利用有利于農業信息化建設的順利進行。做好農業教育信息資源管理的前提是合理進行農業教育信息資源規劃。從某種意義上說，信息資源規劃可以從根本上解決“信息孤島”問題。在實施農業信息化等過程時，信息資源規劃先行，可以為系統最終成功應用奠定堅實的基礎。

3．2農業教育信息資源規劃與管理的任務AEIRP作為工程技術理論，包括需求分析、系統建模、支持工具等內容。進行AEIRP的過程就是梳理業務流程，了解信息需求，建立信息管理標準和信息系統模型;運用這些標準和模型衡量現有的信息系統及各種應用，若符合要求就繼承并加以整合提升，不符合要求的進行改造優化、選購或重新開發。這為根本解決農業教育信息化發展中2個主要問題提供了新的視域。

(1)農業教育信息化建設中大量資源浪費問題。從AEIRP的觀點看，問題的根源在于建設者講不清需求，而分析人員所做的“需求分析”并不能真正反映建設者的真正需求。信息資源規劃強調將需求分析與系統建模緊密結合起來———需求分析是系統建模的準備，系統建模是建設者需求的定型和規范化表達。AEIRP根據學校的運轉內容(而不是按照現行的機構部門)劃分出一些“職能域”;然后由業務人員和分析人員組成的一些小組，分別對各個職能域進行業務流和數據流的調研分析;進而建立學校信息系統的功能模型和數據模型，作為整個信息化建設的邏輯框架。進行業務流分析時，要注意識別主要業務過程，研究新的管理模式，即與學校教學改革和管理創新相結合。在做數據流分析時，要調研分析職能域之間、職能域內部、職能域與外單位間的數據流，并且做出流量的估算。只有經過詳細的調研分析，才能進行科學的綜合，得出模型化的認識，使學校主管部門、建設一線人員和分析人員在信息化建設“要做什么”的問題上達成共識。

(2)“信息孤島”問題。這是我國農業教育信息化發展中顯著的問題癥結之一，其根源在于缺乏數據標準化管理。首先是數據定義和編碼沒有統一標準，不同的程序員或者同一個程序員在不同時期，對同一個數據對象起了很多不同的名稱，諸如“設備代碼”“設備號”“設備編號”等，造成系統上的混亂。農業教育信息系統中充斥著混亂數據，不能支持管理的科學化。作為一種新的問題解決模式，AEIRP結合數據流的調研分析，做好基礎的數據標準化工作，即設立信息管理的標準體系，進而落實到數據庫的結構標準化。

4農業教育信息資源規劃的前景分析

篇（8）

在2013年的全國“兩會”上，首次出現有關農村電子商務的提案，并引發了代表委員的熱議。在國家擴大內需的背景下，農村電子商務的推手作用越來越明顯。然而我國農村電子商務的發展卻不盡人意，究其原因，普遍缺乏完善的信息化環境是根本。

農業經濟管理的信息化進程并非朝夕之事，隨著我國對“三農”問題的不斷重視和我國信息化進程的不斷加深，農業經濟管理信息化早已成為一種必然趨勢，加強農業經濟管理信息化與當前的信息化發展和“三農”問題的重要性之間有著必然的聯系。我國作為一個農業大國，農業經濟管理的信息化也將是我國農業發展的一個重要組成部分，因此，加強農業經濟管理的信息化是十分必要的，綜合的進行農業經濟管理信息化將推進我國農業及綜合經濟的發展。

1.我國農業經濟管理現狀分析

從目前來看，我國農業經濟管理整體水平趨于落后，尤其是與美國在內的西方國家相對比，農業經濟管理整體呈現出一種非智能化的趨勢，這種非智能化的趨勢限制了我國農業經濟管理的整體水平進步。[1]

我國農業經濟管理從目前來看并非十分理想，甚至會存在些不足。

第一，實踐操作困難重重。我國在農業經濟管理中并非是沒有創新點和努力點，而是在農業經濟管理制度或者政策傳達和落實的過程中，往往會遇到一些阻礙因素，限制了我國農業經濟的發展，阻礙了我國農業經濟管理整體水平的提升。同時，這一系列的限制因素也成為了我國農業經濟整體發展的阻礙因素。

第二，農業經濟管理還存在一定程度的閉門造車。我國農業經濟管理水平低下是存在一定的歷史原因的，對于很多人來說，對外開放僅僅局限于工業及其他領域，而農業似乎不在對外開放的范圍內，這導致了我國農業經濟管理在對外引薦上存在一定的限制，沒有從主觀上改變對于農業經濟管理的整體認識，不能從主體角度分析我國農業經濟的整體情況，而且無法從整體水平上得到提升，更沒有積極的引進先進的管理經驗和管理水平。

第三，農業經濟信息傳輸滯后與不暢。在互聯網高速發展的現代，農業信息與工業信息、其它商業信息一樣，需要及時、準確地共享與傳輸。然后我國目前農村的這種網絡使用與管理能力遠遠落后于城鎮，CNNIC第31次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，我國城鄉互聯網普及率仍存在較大差距：到2012年底，城鎮居民中的互聯網普及率已經達到約六成，而農村地區目前只有23.7%。[2]

第四，農村商品營銷模式的落后。在我國大部分農村，仍然采用如下傳統方式：對于農用生產資料和日用品采用“商-零售商-農戶”模式；農業產品對外銷售采用“農戶-收購者-加工廠”模式；農用品的自產自銷模式。這些落后的營銷模式也是受限于農村信息化程度以及物流能力。

無可否認，我國農業經濟管理在整體水平上呈現落后的狀態，但是這并不代表我國農業經濟管理是呈下降的趨勢，我國政府及社會的各個階層都在為農業經濟管理水平的提升進行自己的努力，并且取得了一些成效，我國農業經濟管理在整體水平上呈現上升的趨勢。

2.農業經濟管理信息化必要性分析

從我國的自然屬性來說，我國是一個農業大國，農業的發展是我國經濟發展的一個重要組成部分，加強我國農業經濟管理的信息化建設能夠更好的帶動我國經濟整體水平的發展，促進經濟的增長和進步。我國農業經濟管理的信息化進程與我國經濟發展之間有著必然的聯系。

（1）農業經濟管理信息化是我國農業整體發展的重要組成部分

從目前來看，我國的農業整體水平還處于較低的狀態，尤其是在一些機械化生產和信息化管理方面與其他發達國家的農業整體水平相對比還存在一定的差距，這種差距導致了我國農業經濟整體水平低下。那么，為了進一步發展農業經濟，帶動我國農業的整體發展，就有必要進行農業經濟管理信息化方向上的努力，力求通過農業經濟管理的信息化提升我國農業的整體水平。因此，從我國農業經濟的整體發展前景及當前的時代要求來看，我國農業經濟管理的信息化發展是十分必要的。[3]

（2）農業經濟管理信息化是拓展我國農業市場的必要條件

隨著改革開放進程的不斷深入，我國參與國際經濟的層次明顯得到提升，同時，我國農業也在積極的參與國際經濟中，農業市場已經不再局限于我國本土市場，形成了國內外市場綜合發展的勢頭。那么，在市場拓展的過程中，良好的信息來源是十分必要的，農業經濟管理信息化就能合理的帶動我國農業市場的拓展，使農業市場與國際經濟相結合，獲取更多國際市場中的信息。

（3）農業經濟管理信息化有利于帶動我國農業結構的調整

在我國，農業整體結構的調整能更好的帶動我國農業整體水平的提升，而農業整體結構的優化及升級需要農業經濟管理信息化的支持。從目前來看，我國的農業結構已經趨于穩定，但是還需要更多新鮮的元素給予刺激，使農業整體結構得到進一步的優化和升級，以更好的帶動我國農業結構的調整。可以說，加強我國農業經濟管理的信息化進程是促進我國農業經濟發展的根本，更是促進我國農業結構調整的基礎。

（4）農業經濟管理信息化是“三農”取得進一步發展的重要條件

農業、農村、農民是“三農”的核心元素，這三者之間存在著必然的聯系，只有充分的調動三者之間的聯系，才能更好的鞏固我國農業大國的地位，促進我國經濟的發展。農業經濟管理的信息化就很好的將農業、農村、農民聯系起來，使這三者之間形成一個統一體，并能夠在一個良好的平臺中得到統一發展。

3.農業經濟管理信息化過程中的障礙

由于我國農業經濟管理整體水平還相對較低，農業經濟管理的相關設施建設還不完善，農業經濟管理人才極度缺乏等現實情況，導致我國農業經濟管理的信息化進程還存在一些障礙。

（1）專業的農業經濟信息化管理人才極度缺乏

農業經濟管理要想實現真正的信息化，需要強大的人才隊伍，尤其是以農業經濟管理專業知識的農業人才，但是，從目前來看，我國農業經濟管理方面的專業人才為數甚少。近些年來，隨著我國對“三農”重視程度的不斷提升，與“三農”相關的專業人才培養方案已經逐步提上日程，但是受傳統觀念的影響，許多人不愿意在“三農”領域中有所突破，甚至對農村還存在著一定狹隘的認識，這導致了我國農業經濟管理人才供給不足，限制了我國農業經濟管理信息化進程。農業經濟管理人才的匱乏導致我國農業經濟管理信息化進程無法與現代社會相接軌，更無法與國際化的農業經濟管理相適應，在很大程度上阻礙了我國農業經濟管理信息化與世界農業經濟管理相互交流的機會。[4]

（2）信息化基礎設施建設的不足

我國農業經濟管理底子薄弱，尤其是在信息化條件下，我國的農業經濟管理水平還較低，在農業經濟管理所需要的基礎設施建設上還有待提高，特別是一些偏遠地區，其在農業經濟管理上完全呈現落后的狀態。

農業經濟管理要想真正的實現信息化，就必須有一定的基礎設施給予相應支持，而我國農業經濟管理的基礎設施還不完備。尤其是在農業信息的支持上，我國許多農村在獲取農業發展的信息上還僅僅依靠電視、報紙等，沒有形成一種信息化獲取信息的方式，在信息的管理上更是無從談起，這必然導致了我國農業經濟管理水平落后。基礎設施的落后阻礙了我國農業經濟管理的信息化進程。針對我國農業經濟管理基礎設施落后的這一現狀，需要我國集中經濟進行基礎設施的建設和完善，從而擺脫我國農業經濟管理水平落后這一現狀，合理的帶動我國農業經濟管理信息化。

（3）缺乏制度化的支持

制度支持是農業真正實現信息化的保證，只有我國政府從制度上給予支持和幫助才能使我國農業無論在管理方法和經濟管理手段，乃至是基礎設施建設等方面得到協調和發展。但是，從目前我國農業經濟管理制度上來看，還沒有形成完善的農業經濟管理制度，這種不完善的制度表現為缺乏完善的人才培養體系、缺乏有力的財政支持等等。

4.農業經濟管理信息化對策

電子商務時代，如何加強農業經濟管理信息化建設，以使我國的農業經濟與世界經濟相接軌，更好地發揮我國農業大國的作用，需要我們不斷地研究和探索。

（1）建立人才農業經濟管理人才培養機制

隨著農業經濟管理信息化進程的不斷深入，專業的農業經濟管理人才極具缺乏，為了進一步鞏固和發展農業經濟管理信息化，就必須建立完善的農業經濟人才管理和培訓方案，為我國農業經濟管理的信息化提供充足的人才供給。

首先，建立專業的培訓隊伍。針對我國農業經濟管理人才匱乏的這一現實情況，需要建立專業的人才培訓隊伍。在我國，缺乏專業農業經濟管理人才的一個重要因素就是沒有適合農業經濟管理人才成長的環境，沒有專業的培訓隊伍。針對此種現象，我國就需要從農業經濟管理人才的培訓入手，建立一支具有廣泛知識基礎，并能夠吸取國內外先進管理理念和技術的專業隊伍，從而為我國農業經濟管理人才的培養做出貢獻，保證我國農業經濟管理人才的綜合素質與我國實際情況相符合，與國際農業經濟管理相適應，最終促進我國農業經濟管理的信息化進程。

其次，改變傳統的對農業經濟管理人員的認識。隨著“三農”在我國經濟發展中的地位日趨重要，人們應該從根本上改變對于農業經濟管理人才的認識，并適當提升農業經濟管理人才的地位，使農業經濟管理人才在一個良好的環境中得到認可。

第三，加強對農業經濟管理人才的信息化能力培養。在信息化時代不斷加深的今天，要想促進農業經濟管理真正的實現信息化，就需要對農業經濟管理人才進行信息化的培訓和管理，提升農業經濟管理人才的在信息化管理方面的能力和素養，從而最終為農業經濟管理實現信息化服務。[5]

第四，以典型帶動整體。整體與局部的關系十分密切，二者是相互影響、相互促進的關系，那么在整個農業經濟管理人才的培養過程中，要堅持以典型帶動整體，在農業經濟管理人才隊伍中，以個別培養帶動整體培養，最終達到農業經濟管理人才整體素質的提升和進步，以適應信息化環境下的農業經濟管理。

（2）完善農業經濟管理基礎設施

第一，加大投入。我國農業經濟管理基礎設施薄弱本身就是一個客觀存在的事實，加強農業基礎設施的建設需要大量的資金投入。隨著我國農業經濟的不斷發展，需要與現代化農業經濟管理相配套的基礎設建設，我國作為一個社會主義國家，需要從國家入手，盡可能的對農業經濟管理基礎設施的建設給予資金和政策上的支持和幫助，使我國農業基礎設施建設能夠盡快的跟上時代的步伐，體現時代感和信息化。

第二，提高認識。提高認識是從基層和政府兩個角度來說的。首先，當地政府給予農業基礎設施建設這一問題一個正確的認識，是以理性的角度給予政策上的支持和資金上的輔助，并調動農民群眾自身投身于基礎設施建設之中。其次，要改變農民群眾的認識，意識到現代農業化需要建立良好且穩固基礎設施，使我國農業經濟管理信息化受到群眾的認可和支持，體現群眾的力量。因此，為了建立良好的基礎設施，我國無論是從政府角度，還是從群眾角度都需要進行積極的努力，提高認識。

第三，建立特色化的農業經濟管理基礎設施。我國是一個農業大國，地大物博是我國的自然特色，與地大物博相對應的就是每一個地區都有自身的特點和優勢，在基礎設施建設的過程中要針對每一個地區的特點進行合理的基礎設施建設，建立與當地自然環境和農業經濟發展狀況相適應的基礎設施，使我國農業經濟管理整體上得到一定程度的提升，逐步跟上世界先進農業經濟管理水平，使農業經濟管理朝著信息化方向發展。

（3）加強信息化的制度建設

制度的支持和建設是我國農業經濟管理信息化的必要條件，尤其是在我國，社會主義國家的性質決定了我國農業經濟管理需要制度化的支持，需要國家的幫助。那么，我國就需要建立完善的農業經濟管理政策，通過政策和制度的支持，建立完善的人才培養制度和完善的人才培養體系，使我國農業經濟管理與信息化建設相適應。[6]

（4）增強網絡商務的應用能力

目前網絡商務的諸多平臺，給農業經濟注入了新的活力，農業經濟管理應該充分地利用這些平臺。逐步地建立、健全農產品市場信息系統，通過收集、相關信息指導農業市場。在市場經濟下，對農業起主導作用的應該是以價格為核心的市場信息，不應是政府的指令性計劃和行政干預。全面、及時、準確地獲取和把握市場信息，是電子商務時代農業發展的關鍵。

5.結論

從我國的實際情況來看，農村電子商務比城市電子商務有更豐富的業務范圍，我國農村和廣大農民的信息需求十分旺盛，同時，近年政府對農村市場也高度重視，農村不斷發展的經濟也為電子商務的發展開辟了廣闊的市場空間，可以說電子商務市場是農村未來的戰略性市場。為更好地在把握這個市場，在農業經濟管理信息化的過程中，我們既要堅持農業經濟管理的科學化，同時也要堅持農業經濟管理過程的科技化，使農業經濟管理方式不斷的得到創新和發展，促進我國農業經濟管理與現代信息環境相適應。

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篇（9）

農業經濟是我國國民經濟重要組成，農業發展會對社會發展產生直接影響，因此國內一直極為重視農業發展，并開始將多種科學技術運用到了農業領域之中，在這種背景下農業大數據價值開始凸顯。但由于農業大數據存在著結構較為復雜且形式變化多元等方面的特征，導致處理難度相對較大，因此為對大數據進行準確獲取與合理運用，首先應對“農業大數據”概念進行明確，以便大數據后續工作的順利開展。

1農業大數據

所謂農業大數據，就是指大數據理念與技術等，在農業領域中的實踐與運用。數據中融合了農業季節性以及地域性等方面的特征，并在融合與轉化過程中，逐漸形成類型多樣以及來源廣泛等特有特征，直接加大了數據分析與處理的難度。數據包含農業領域多個環節，像育種、耕地以及播種等，都會產生一定量的數據，相關人員需要跨業務、跨行業對數據進行收集與分析，以保證數據可視化效果。按照產業鏈條而言，國內農業大數據目前集中在農業管理、環境、資源以及生產等領域，其中環境與自然資源，以氣象資源以及水資源等數據為主；生產數據則以養殖業與種植業生產數據為主；而市場數據，不僅包含市場信息與價格，同時生產資料以及供求信息等內容也涵蓋在其中。事實上，利用大數據技術進行農業數據管理，能夠成功推動國內農業信息化步伐，能夠通過將大數據技術和其他農業領域技術有機結合在一起，可以為農企業發展與農業科研等相關工作，提供新思路與精準數據，這對于我國農業發展而言，極為有利，可以有效消除農業信息化發展中所面臨的瓶頸問題。

2農業大數據獲取

在對大數據進行獲取時，有關人員需要對農業大數據特征進行深入研究，并要以此為依托，逐漸探索出適合的數據獲取方式，以保證最終數據獲取質量。在進行數據獲取過程中，相關人員應按照數據類型，采取相應的收集手段。（1）在對農業生產環境數據進行獲取過程中，可以利用傳感網以及智能傳感器等技術，對動植物生長相關因素，向空氣污染程度以及土壤溫濕度等進行監測與收集。隨著傳感器基礎以及其他檢測技術的不斷創新與升級，目前農業環境數據檢測精準度以得到切實提升，而傳感器終端成本費用卻在逐漸減少，該數據收集方式發展前景較為理想。（2）在對變量信息進行采集過程中，要對農田內土壤含水量以及作物病蟲害等動態化信息進行實時監控，一般會通過非接觸式遙感技術或接觸式傳感技術等，對信息進行獲取。由于變量信息主要是為農業精準化工作進行服務的，要保證信息的精準性與實時性，以保證變量信息收集質量，確保可以為精準化農業生產做出準確指導，進而為各種精準化農業種植手段開展打下堅實基礎。（3）“生命信息智能感知”指的是，對動植物活動以及生長等規律進行感知的指標數據，向動物運動軌跡以及植物生理信息等，都屬于該感知范疇。目前較為常用的感知技術主要包括機器視覺技術以及熱紅外技術、光譜技術等，這一指標能夠改善以往過度依賴人工檢測數據獲取的弊端，感知結果更加準確、智能，能夠將動植物自身情況以數據化形式展現出來，以便相關人員對檢測對象進行監測與管理。（4）在對市場經濟數據進行收集過程中，要對產品生產成本、生產以及進出口實際情況等內容實施動態化采集。由于數據獲得過程需要涉及農產品質量安全、農業流通以及農產品價格等內容，動態性以及突發性特點較為突出，所以數據收集流程也相對較為復雜，需要將專業群體、智能終端以及通信網絡等內容組合在一起，而隨著移動信息技術的不斷完善，該類型數據采集也開始轉向智能終端，4G基層農技推廣平臺就是典型的市場經濟數據收集方式。（5）網絡數據抓取模式，是指通過對網絡數據抓取技術，像“爬蟲”等技術的運用，完成對博客、網站以及論壇等涉農數據的提取，以實現對各項數據的動態化監測與定向化收集。例如運用“爬蟲技術”進行信息獲取時，能夠以每月幾十億網頁數據收集的頻率，對相關數據量進行處理，可以通過分布式的排布方式，保證該項技術數據收集質量。此種網絡數據收集模式更加符合信息化時代的特點，數據規模也相對較為龐大。

3農業大數據利用

（1）在農業生產中的運用。大數據在農業生產中的運用極為廣泛，其可以通過在生產現場布置傳感節點的方式，對所在地土壤化肥濃度以及環境溫濕度等內容進行監測，并完成對相應數據的采集、處理與分析，能夠從中挖據出有利信息，以幫助人員明確生產環境狀態，進而結合經濟以及持續性發展等因素，構建起智能化產業發展模型。而相關人員可以按照這一模型，進行追肥或提高土地含水量等處理，并會按照土地情況，進行科學選種、育種，實現精準化農業種植，可以真正做到精準防控病蟲害以及灌溉、施肥等處理，保證農產品生產品質與數量，以便為種植戶帶來更多客觀的經濟收益。（2）在生產環境監測中的運用。農業生產環境因素較多，整體環境監測體系屬于系統性工程，需要涉及自動化控制、農業信息獲取以及網絡通信等多項技術。通過建設環境監測系統，在進行水產養殖以及糧食作物生產過程中，相關人員可以通過對傳感器技術的運用，對養殖以及種植環境進行全面性監測，并會對監測結果進行處理，將其以數據化的方式呈現出來，以保證人員對作物生長環境營養成分以及動物生長環境狀態進行明確，以做出針對性環境改善方案。技術人員要對數據傳輸精準度以及效率等進行保證，要確保在數據綜合程度不斷增強的條件下，可以合理對大數據技術進行運用，可以對動植物展開長期性動態監管模式，進而為動植物工廠化以及集約化管理的開展做好鋪墊。（3）在食品、產品安全監測中的運用。由于農副產品安全事件頻發，導致社會極為注重農產品以及食品安全，有關部門會對產品與食品安全情況進行重點控制，所以農業大數據也會在產品與食品安全檢測中進行運用。有關部門會對食品、產品生產環境以及倉儲加工等環節進行監控，并按照所得數據與相應標準進行比照，以判定是否存在超標等不合格問題，并要就可能問題進行預警，進行展開危險源查詢以及消除等一系列處理，從而實現對產品安全性的高效管控。（4）在農情監測中的運用。實施農情監測的主要目的，與農業生產環境監測基本相同，都是通過對信息數據的收集與分析，為農業生產與管理進行服務的。相關人員可以通過建立農情檢測系統的方式，對農業數據進行合理處理，以為農業生產提供準確數據信息。在具體使用過程中，相關人員可以通過對遙感技術以及其他信息技術的使用，對農業災害以及農作物長勢等情況進行監控與分析，并會做出綜合性評定，以為農業生產進行服務與輔助。但這一監測系統不僅有著遠程監控與管理的優勢，同時還存在海量數據融合處理方面的弊端，加之農業信息數據量的不斷增加與傳感器分辨率辨識度要求不斷升高等方面訴求，都為遙感數據分析工作開展增加了難度，這也是今后技術人員需要進行研究的主要方向之一。此外，在開展農情監測的同時，還需要結合歷史天氣變化情況，構建起相應的天氣變化識別模型，要利用該模式對一段時期內的天氣狀況與氣候特點進行直觀性分析，并以此為前提對將來一定時間內的天氣進行預估，從而為農業生產與管理提供正確指導。（5）在產品市場追蹤中的運用。農業大數據在市場追蹤中的運用較為明確，就是會利用對消費者購買行為、產品銷售價格以及銷售需求等數據進行調查與分析的方式，明確各農副產品在市場中的實際供求情況，進而判斷出農產品今后的價格變化情況與市場整體銷售情況等，進而準確幫助種植物與養植物，對農副產品品種進行挑選，從而更好地迎合市場需求。目前我國農業大數據發展已經取得了一定的成績，但在進行農業產業鏈普及過程中，還是遇到了諸多阻礙，在這種情況下，想要達到理想化產品市場追蹤目標，科研人員需要不斷對各種相關技術進行創新與完善。（6）在農產品物流中的運用。國內物流行業發展極為迅猛，為農產品物流建設與發展形成了良好的助力，民眾可以足不出戶品嘗到本地以及其他地區的新鮮產品，切實對農產品銷售范圍進行拓展，這對于國內農產品市場發展而言是極為有利的。為保證農產品物流運輸質量，物流部門應對農業大數據進行合理運用，要通過對產品配送、收購以及包裝等環節數據的統計與整理，準確分析出物流各環節實際開展情況，進而完成對消費需求主體與農業主體的完美銜接，確保農產品價值可以得到切實提升。同時合理的數據分析模式，也能及時認識到物流運輸中存在的問題，科學制定出產品最優配送線路以及物流中心位置，進而實現理想化物流管理模式。

4結語

通過文章對農業大數據相關內容的論述，使人們對農業大數據概念、特點以及類型等內容有了更加深入的了解。相關部門也應認識到大數據在農業信息化發展中所起到的作用，要按照現代化農業發展特點，結合各農業數據類型，采取相應的數據采集技術，保證數據信息采集質量。同時要對大數據進行合理運用，要將其真正運用到農業生產以及環境監測等多領域之中，確保大數據價值能夠得到最大化挖掘，進而實現智能化農業生產與銷售模式，為我國農業經濟水平提升做出相應的貢獻。

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篇（10）

一、對西部農村信息化的認識

建設社會主義新農村是我國政府當前對農村工作的一項重大方針。隨著信息技術的飛速發展，信息化已經成為世界經濟和社會發展的大趨勢，中央文件明確提出要“加強農村信息化建設”。我國農業已經進入了“工業返哺農業，城市支持農村”的歷史發展新階段。農村信息化建設是建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的重要途徑。

農村信息化主要包括三個方面：電子農村、電子農民和電子農業。電子農村是指要建設一個信息化的農村；電子農民是指要培養信息化的農民；電子農業是指農業生產、銷售、運輸的配套體系都要信息化。

對于西部農村地區，進行信息化建設尤為重要。根據我國西部大開發的劃定，西部范圍包括重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71.4%。推進西部地區新農村的信息化建設，一方面是響應西部大開發的號召，另一方面是因為西部農村信息化建設是我國新農村建設的重要組成部分。可見，西部新農村信息化建設有著重要的現實意義和政治意義。

二、西部農村信息化建設的現狀

近年來，西部地區的通信與信息化建設發展很快。2005年西部地區通信業務收入完成1144.4億元，同比增長12.6%；電話用戶達到1.5億戶，電話普及率達到40.5%；上網人數達到2229萬人，上網普及率達到6%。特別是在地方黨委、政府的高度重視和通信行業的共同努力下，“村村通電話”工程取得了積極進展。

橫向上看，西部農村地區以電視、電話、廣播、互聯網等形成了橫向農業信息化服務網絡；縱向上看，西部地區以農業部中國農業信息網為核心，結合專業農業門戶網站以及各省（區、市）農業行政主管部門網站，建立了農業信息網站一體的縱向農業信息化網絡。

一個以廣播、電視、電話、互聯網等信息技術為載體的農業和農村信息化體系，在西部農村已經基本形成。

三、西部農村信息化建設存在的問題

在肯定西部農業和農村信息化建設取得成績的同時，也要看到由于西部農村信息化基礎差、起步晚，與東部和較發達地區的農村信息化建設存在明顯差距。西部農村信息化在發展中存在著以下一些不容忽視的問題。

⒈西部農村信息化缺乏統籌規劃和長遠考慮，導致農村信息化建設缺乏可持續發展的動力

近年來，西部農村建起了涉農的相關服務網絡或信息網絡服務平臺，它們為“三農”服務發揮了積極作用。但是，由于我國西部地區的一些具體情況，導致在西部農村信息化建設的時候出現了盲目性，其主要表現有以下幾個方面：

⑴西部農村地區地域廣闊，這使得我國進行農村信息化建設時很難統籌安排。

⑵我國經濟發展的不平衡性，造成東部地區率先進行農村信息化建設，而西部地區和偏遠山區進行農村信息化建設的步伐緩慢。這種情況使得對西部地區農村信息化建設的協調存在一定困難，并且使得農村信息化建設出現重復建設，浪費大量的資金。

⑶西部地區在信息化建設過程中投入的資金和技術的差異，使很多地方的農村信息化建設帶有盲目性，信息化的程度帶有膚淺性。

⑷在推進農村信息化建設的過程中，一部分地方政府單獨進行規劃，如此造成“信息孤島”現象，進而無法實現資源的共享。

⒉農村信息化基礎設施落后，對進一步推動農村信息化建設造成困難

一些農村的信息化基礎設施落后，同時其效益的不明顯又影響了后期基礎設施的投資建設。目前，農村地區缺乏現代信息技術，覆蓋西部的農業信息服務網絡和農村信息服務網絡還很少。西部地區農民擁有計算機的比例還很低，很多地方仍舊以廣播、電視作為信息傳播的主要媒介。另外，計算機網絡和傳統媒體在推進農業和農村信息化中沒有形成優勢互補。

⒊西部地區農民收入低，對農村信息化的利用和普及帶來一定的難度

我國西部落后地區農民收入還非常低，農民對于農村信息化建設的熱情不高。根據發達國家的經驗，農村居民只有在收入達到一定程度的時候，才會把資金投入到信息的利用上。在一些地方，即使政府已經建設了信息平臺，但是當地居民由于收入太低而放棄使用信息化設施。這種情況對西部農村信息化的利用和普及帶來一定的難度，也在較大程度上影響著西部農村信息化的推進步伐。

⒋西部地區農村缺乏技術宣傳和指導，使農村信息化建設后勁不足

西部農村教育落后，農村居民文化素質普遍不高，使得農村居民缺乏現代信息技術，而很多農村地區信息化隊伍的培訓工作沒有同步進行。一些地方雖然已經有了信息化的基礎設施平臺，但還沒有相配套的技術人員作指導，這樣的情況使得這些信息化設施的利用率低下，導致一些信息化設施沒有發揮相應的作用。另外，由于一些工作人員沒有做相應的信息化服務宣傳，使很多西部農村居民對信息化優點的認可度不高，無法接受信息化的生活方式。

⒌西部農村缺乏信息化建設的大環境，導致西部地區信息化建設步伐緩慢

西部農村地區是我國廣大農村中最落后的地區，很多地方缺乏信息化建設的大環境。首先，在很多農村地區，農村居民缺乏良好的教育，其文化素質不高，導致農村地區信息化人才的缺乏；其次，很多農村地區的農村居民人均收入不高，并且政府的信息化投入有限，導致信息化建設資金的缺乏；最后，在一些農村地區，當地領導還沒有形成農村信息化的意識，等等。這些都是導致我國西部農村地區整體缺乏信息化建設大環境的因素。

四、推進我國西部農村信息化建設的對策

西部農村信息化建設涉及面廣、內容豐富，是一項十分復雜的系統工程。目前西部農村信息化建設的步伐和效果受到諸多因素的制約，因此要結合西部農村地區的實際情況，從農村信息化建設的管理、信息平臺建設、信息化人才培養等方面入手來推動西部農村信息化建設。

⒈要理順西部農村信息化建設管理體制

對于欠發達的西部地區而言，應高度重視農村鄉鎮信息化建設，堅持“統籌規劃、分步實施、突出重點、循序漸進”的指導思想，以信息化推動農業現代化發展，使農村信息化發揮更大的效能，成為農村新的經濟增長點。

具體來說，要做好以下幾方面的工作：

⑴要強化公益性信息服務。農村信息化建設必須以政府部門為主體，主要服務對象應是縣以上農業技術推廣站、農業網站、農業產業化龍頭企業、農業信息服務企業、農產品貿易組織等。在建設過程中，要盤活經營，推進服務模式多元化。

⑵要為基層農業網站、縣以下基層農業技術推廣組織、農村信息服務企業、農民專業技術協會和中介組織等提供各方面的支持，使他們可以上聯網絡，下聯百姓。服務手段可以通過網絡、電話、有線電視、VCD、直至紙質信息媒體等多種形式，向農戶提供信息和科技知識服務，使信息技術服務真正體現出以人為本、惠及百姓，真正有助于改善農業生產管理和農村社區文明建設。

⑶要加強政府扶持力度，向廣大農民提供公共信息產品服務，提供財政金融政策支持，規范信息服務市場的秩序。

⒉整合各涉農部門信息資源，對西部農村信息化建設進行統籌規劃

要對各部門的涉農網絡系統、網站、信息資源和科技服務體系進行整合。在信息資源開發整合方面，要重視解決橫向“信息孤島”和縱向“網站雷同”的問題。在橫向方面，要加強與涉農部門的溝通與協調，建立信息交換制度，開發數據交換接口，實現涉農信息共享；在縱向方面，省部兩級要建立完善的信息采集指標體系，開發通用的信息采集軟件，推行統一的數據標準，采用公用模塊的方式，實現“一站，全系統共享”，全面提升農業系統信息資源開發水平。

為此，要做好以下幾方面的具體工作：

――要對現有的信息資源和信息網絡進行整合，使其發揮存量資源的最大效用。信息資源開發利用的重點是加強政府信息資源的公開和共享，推動公益性信息資源的利用。

――要充分整合現有網絡，將手機、廣播、電視、互聯網、固定電話以及衛星接收站等多種網絡信息平臺融為一體，建成一個反饋暢通、覆蓋率高的鄉鎮信息網絡體系。

――要加強各行業和各部門的信息資源共享，這就需要政府率先轉變觀念，加強各部門的協調，打破各部門信息共享的障礙，把創造良好環境作為政府推進信息化工作的著力點。

⒊加快農村基礎設施建設，為西部農村信息化提供服務平臺

地方政府在西部農村基礎設施建設中可以發揮兩個方面的作用：一是提供硬件平臺，二是提供軟件。硬件是基礎，建立網絡、廣播、電視、電話等多平臺農業信息傳輸體系，必須以為農村居民提供良好的服務為宗旨。在選擇硬件平臺時，要更多地采用能夠適合農業和農村需求特點的“低成本、廣覆蓋、低功耗、易維護”信息技術和網絡設備。提供軟件指提供信息可靠、權威、及時、免費的信息，包括信息收集、信息建立、信息分析、信息等過程。在基礎設施建設的過程中，要處理好技術的先進性和適用性的關系，必須因地制宜，講求實效，要根據各地經濟社會發展水平，從實際需求出發，采取適宜的方式和手段，扎實有效地推進農業和農村信息化。

4.加快農村信息化人才培養，為西部農村信息化提供人力資源保障

加快西部農村信息化技術人才隊伍建設，是推進農業信息化的關鍵。其具體做法應該落實到以下兩個方面：一是加快管理和技術服務隊伍的培養，通過培訓等方式，使這支隊伍既掌握計算機技術，又懂得農業技術和信息服務；二是農村信息員隊伍培訓要有針對性，要把培訓的重點放在那些信息需求量大、接受能力和分析鑒別能力比較強的種養大戶、農村經紀人和村組干部等人員之中。

5.確定農村信息化示范點，為全面推進西部農村信息化提供示范效應

由于西部地區地方財政有限，因此地方政府在推進信息化建設的時候，可以先確定信息化示范點，在小范圍內進行信息化試點建設。信息化建設的重點對象，可以是龍頭企業、農產品合作組織、種養大戶等，因為他們對農村居民的示范效應強，對信息服務的需求強烈，能比較好地運用信息技術。在示范點應采取“高標準、高質量、低投入、快應用”的思路，要采用統一方案、統一標準、統一集成、分級實施的辦法，積累建設經驗。這樣做有利于減少盲目投資和節約資源，并且可以發現農村居民在信息上的真正需求。

要加大對具有一定區域特色、良好示范效應以及廣闊發展前景的示范基地的支持力度，建立一批典型的農村信息化示范縣、鄉鎮，而且要建立一批示范村、戶。農村信息化示范村必須能夠實現網絡化的農村信息服務，營造出信息化農村的數字氛圍，通過示范引導、典型帶動，最終達到通過信息化使農民脫貧致富的目的。

6.由政府引導，引進市場化運作機制，為西部農村信息化建設注入新的血液

推進農業和農村信息化，因其公益性強、社會效益突出，是一項長期的任務，它必須與政府引導和市場機制有機結合起來。從國外的經驗看，市場化程度越高的國家，其信息服務的社會化程度也越高。除政府部門外，各種社會或商業組織都可以成為直接的信息服務主體，政府從中扮演組織推動者和監督管理者的角色。在西部農村信息化建設的進程中，要制定和落實各種優惠政策，吸取發達地區鄉鎮信息化建設市場化運作的成功經驗，逐漸引入市場運行機制，吸引社會資金投入到鄉鎮信息化建設當中來，從而實現主體和資金多元化。當然，在這一過程中一定要堅持政府主導的原則，在政府作用逐步轉到積極創造良好的政策環境的基礎上，重視市場的基礎性作用，加快培育信息化市場主體，發揮各方面的積極性，推動信息服務的社會化。

五、結束語

推進通信技術發展和農村信息化建設，縮小“數字鴻溝”，是促進西部農村經濟社會發展的重要途徑，是建設社會主義和諧社會的關鍵環節。一方面，應繼續從規劃、政策、資金投入等方面進一步加大支持力度，加快推進西部農村地區的通信與信息化發展，努力保證不同地區、不同民族的人們都能夠平等地享有獲得信息通信服務的權利。另一方面，應充分發揮信息技術滲透性、帶動力強且覆蓋面廣的特點，推動信息通信技術和業務在社會生產、人民生活等各個領域的廣泛應用。加快農村信息化建設，是解決我國西部地區“三農”問題、增加農民收入的一條非常重要的途徑，也是我國當前建設社會主義新農村的一個重要組成部分。

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作者簡介：

篇（11）

自改革開放以來，我國實行以市場經濟為主的度，以市場為導向，充分發揮個人對土地的自，使農業的發展取得了不俗的成績。但隨著經濟發展水平的提高，第三產業以及新興產業的快速發展，農業的發展受到了嚴重的沖擊，越來越多的農民選擇外出打工而不是在家務農。因此，為了改變農業目前發現的現狀，需要國家的大力扶持，不僅是技術上的支持，更重要的是金融的支持，從而建立健全農業經濟管理制度。首先農民依舊是土地的主人，享有充分的土地使用權，其次是要有國家的扶持政策，基于對農業的生產投入以及土地改造，給予農民優渥的信貸政策，幫助生產。農民有了生產積極性，又有國家的大力扶持，農業經濟管理才會重現生機。

2因地制宜的發展農業

我國的土地利用類型中耕地面積較少，林地草地相對較多，部分地區存在大片的荒漠，因此，如何合理利用土地資源以及水資源促使農業經濟更好的發展也是重中之重。我國是市場經濟為主，以市場為導向，不僅可以滿足農副產品的流通和需求，也可以增加農民的收益。但以市場為導向最容易出現市場紊亂，往往最直接的受害者就是農民。因此，為了改變這種現象，就要因地制宜的發展農業，耕種合適的農作物，才能更大限度的發揮土地的價值，才能實現高產量低投入，使農業發展收益，市場處于平穩。

3農業經濟管理的信息化

新時代下，信息產業迅速發展，融入在我們生活中的方方面面。因此，加強農業經濟管理與信息技術相結合，是農業經濟發展的必由之路。目前我國的耕種技術，都是世代相傳的粗獷式小農經濟，農民大多不會獲取農業發展的相關信息，信息的流通也相對閉塞。因此，加強農業經濟管理的信息化發展，不僅有利于信息的流通，農業信息的發展以及農業科研的發展和改革，也能促進農產品的流通，提高農產品的附加值，促進農業科技化的發展。

4加強農業經濟管理人才的培養

農業要想取得良好的發展，就必須科學的發展，也就需要大量的農業經濟管理人才。正如袁隆平研究出了雜交水稻，大大提高了糧食產量，才能滿足我們人口大國的糧食需求。我國農業經濟管理要想與時代接軌，就必須重視人才的培養和科學耕種技術的傳播。因此，我們不僅要加強農業經濟管理人才的培養，還應當學習發達國家的農業發展經驗，從他們的成功中總結出科學的農業發展的經驗，再與我國的農業發展實情相結合，摸索出適合我國農業發展的道路。同時，對農業經濟管理人才加強培養，全面系統的了解農業發展，并針對各自的表現，制定相應的發展方向，培養專業型人才。同時加強他們耐心、責任心的培養，才能使他們在與農民的相處以及推進農業的發展中順利進行。

5提高農副產品的利用率

我國是農業大國卻不是農業強國，歸根結底是農產品利用率低下，生產的糧食僅僅只是為了解決溫飽問題，對于農副產品的加工，只停留在初級階段。更由于我國是小農經濟，各家各戶的生產和銷售，加工，都是單獨的封閉的，很多農民也不懂得如何去提高商品的附加值這不僅造成農副產品原料的浪費，更失去了發展的好機會。因此，在新時期下，加強對農業經濟管理就要提高農副產品的附加值，延長產業鏈，由專業的技術人員展開指導和宣傳，為農產品的銷售和加工打開渠道，使農民了解到更多的方式，去增加農產品的價值，不僅能夠是農副產品的生產不用擔心滯銷，也提高了商品的附加值，從而可以增加農民的收入，推動農業經濟向前發展。

6科學技術是第一生產力

我國農業的發展依舊停留在原始的耕種方式上，這不僅浪費了大量的勞動力和成本，也使農作物的產值不高。除此之外，我國不同于發達國家的集體化農場，機械化程度高，我國屬于個體獨立的小農經濟，農民單獨擁有的土地不多，對于農作物的耕種更傾向于人工勞作以節約成本。這些都導致農業經濟管理低下。因此，在農業經濟的管理中，更要重視科學技術的重要性。首先在農作物的種植中，我國農業經濟基本屬于靠天吃飯，風調雨順收成頗豐，干旱洪澇收成欠佳，針對這一問題，可以建立完整的防災害體系，在平時注意蓄水和灌溉排水系統的處理。其次在農作物生長中，科學的應用農作物生長技術，促進農作物更好的生長，而不是一味的使用農藥化肥，使無公害農產品減少。最后在農作物的耕種中，合理利用機械生產，這不僅可以提高資源的利用率，也大大的節約勞動力成本，減輕農民的負擔。

結語:

農業的發展是國家經濟發展以及國家發展的基礎，沒有農產品的生產銷售以及出口，國家就沒有發展的根基。因此，在新時期下必須加強農業經濟管理水平，這不僅是國民的生存問題也是國家的發展問題。要做到這些就需要國家的大力扶持，不僅從技術層面上，培養專業的農業經濟管理人才，幫助農作物更好的生長發育，解決農民靠天吃飯的困擾，培養技術型人才，運用機械代替勞力的耕種，更要在金融方面給予農民更多的惠民政策。同時，技術人員也要牢記自己的責任，在總結先進水平的基礎之上，牢牢把握我國的農業發展實情，才能摸索出適合我國農業經濟管理的道理。最后，農民也應該對農業的發展前景保持積極性，認真學習先進的耕種技術，提高農產品的附加值，延長產業鏈，發展多種商品經濟，才能促進農業發展的繁榮，也提高自己的生活水平。我相信通過這些環節的相輔相成，農業經濟管理水平的提高將會指日可待，我國農業也將獲得更好的發展前景！

參考文獻

[1]王國新.淺談信息化在農業經濟管理中的應用[J].全國商情(經濟理論研究).2014(15)