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中圖分類號(hào):G45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5843(2012)02-0119-03
一、引言
“百年大計(jì),教育為本”。發(fā)展教育是國家的一項(xiàng)重要決策。在我國1400萬的教師隊(duì)伍當(dāng)中,農(nóng)村教師的比例超過半數(shù),這樣一個(gè)龐大的群體是我國教育事業(yè)的主力軍。農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的高低在某種程度上決定了我國農(nóng)村教育質(zhì)量的高低。但是,農(nóng)村教育仍然是我國當(dāng)前教育體系中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),尤其是西部民族地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量和教師的專業(yè)素質(zhì)都有待進(jìn)一步提高。雖然近年來農(nóng)村教師的學(xué)歷有所提高,但廣大農(nóng)村教師的整體素質(zhì)仍無法滿足課改的需要。農(nóng)村教師們迫切需要通過培訓(xùn)來提高自身素質(zhì),提高教學(xué)質(zhì)量。
針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)況,這些年來國家給予了很多政策傾斜,對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)也加大了力度。根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”的要求,教育部從2008年開始組織實(shí)施中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,并投入5.5億元支持中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,成為提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。廣西作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),2010年獲得中央財(cái)政專項(xiàng)支持2600萬元。通過脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式,這筆資金主要被用來培養(yǎng)骨干教師,大部分的農(nóng)村教師并沒有得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。而且,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師還認(rèn)為提高自身整體素質(zhì)已經(jīng)變得不再那么重要,在義務(wù)教育體系下的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量考核的受重視程度逐漸減低,只要工作不犯錯(cuò)誤,就不會(huì)影響教師的前途。況且,農(nóng)村教師培訓(xùn)還牽涉經(jīng)費(fèi)投入、時(shí)間保障、政策兌現(xiàn)等諸多因素。因此,“建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”的教師繼續(xù)教育,往往被認(rèn)為是多余的,是無聊的工作。[1]
本文通過對(duì)廣西玉林市、貴港市、博白縣和容縣等地農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)情況的調(diào)查了解,分析我國農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)面臨的問題及原因,探尋問題解決的辦法,為推動(dòng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的改革和發(fā)展提出一些建議。
二、農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析
目前,就廣西而言,農(nóng)村教師在數(shù)量和質(zhì)量兩方面都不能滿足農(nóng)村教育發(fā)展的需要。農(nóng)村教師數(shù)量的不足主要是指學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師的缺乏。農(nóng)村教師的教學(xué)任務(wù)繁重。據(jù)了解,玉林、貴港有些偏遠(yuǎn)的學(xué)校因?yàn)槿本巼?yán)重,教師每周的工作量最低25課時(shí),最高30課時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市教師。造成農(nóng)村教師數(shù)量不足的原因有多種,其中之一就是由于農(nóng)村中小學(xué)教師工作條件差,工資待遇低,農(nóng)村教師的勞動(dòng)支出和工資收入形成明顯的“倒掛”,導(dǎo)致一些教師千方百計(jì)跳出教育領(lǐng)域,骨干教師流失嚴(yán)重,而師范院校的畢業(yè)生很少有愿意回到邊遠(yuǎn)農(nóng)村任教的。骨干教師流失,對(duì)艱苦地區(qū)學(xué)校的抽樣調(diào)查表明,38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況,其中74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師,92.5%的校長反映,主要流失的是35歲及以下的青年教師。[2]而教師質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、教育觀念陳舊、年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、民轉(zhuǎn)公教師多、代課教師多、教師拔高使用得多。大多數(shù)教師學(xué)歷不合格,對(duì)現(xiàn)代教育教學(xué)理念不了解,缺乏必備的現(xiàn)代教育技術(shù),這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高,影響基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,急需通過培訓(xùn)提高。但是,目前農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)仍然存在以下方面的問題:
1. 農(nóng)村教師缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在農(nóng)村地區(qū),中小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少,接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少,這是非常普遍的問題。不同學(xué)校的教師獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很不均衡。由政府主導(dǎo)組織的培訓(xùn),主要是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)的教師,一些村小、非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的小學(xué)教師實(shí)際上基本上沒有多少培訓(xùn)機(jī)會(huì),特別是很難獲得高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。這些來自村校、非完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的大部分教師從來沒有參加過市級(jí)以上的培訓(xùn),只有少數(shù)的教師參加過縣教研中心舉辦的培訓(xùn),而校級(jí)培訓(xùn)則基本上是走“形式主義”。對(duì)他們而言,高水平的培訓(xùn)少之又少。農(nóng)村教師們真正需要的能開闊眼界、更新觀念,能給教育教學(xué)帶來切實(shí)幫助的高水平專業(yè)培訓(xùn)和研修太少了。
2. 農(nóng)村教師培訓(xùn)資金短缺。當(dāng)前,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)行,農(nóng)村教育集資和教育附加費(fèi)被取消,這大幅度削減了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)。盡管國家規(guī)定了中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以財(cái)政撥款為主,多渠道籌措,但由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)籌措困難,在多數(shù)中小學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)幾乎為零,由此造成農(nóng)村教師培訓(xùn)資金嚴(yán)重短缺。而且這些培訓(xùn)大多與評(píng)職稱有關(guān),費(fèi)用基本上都由教師個(gè)人承擔(dān),這對(duì)農(nóng)村教師是一筆不小的支出。
3. 課程改革和教師培訓(xùn)不同步。在農(nóng)村學(xué)校,課程的改革和教師的培訓(xùn)是不同步的。不少農(nóng)村學(xué)校的教師是在沒有經(jīng)過任何新課程的培訓(xùn)下就開始授課的,教師們感覺最大的困難是“經(jīng)驗(yàn)不足”和“無心理準(zhǔn)備”。農(nóng)村教師缺乏專家具體有效的專業(yè)指導(dǎo)。
4. 培訓(xùn)內(nèi)容和方式的針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前,農(nóng)村教師的培訓(xùn)內(nèi)容很多情況下都是脫離教師實(shí)際需要的,培訓(xùn)內(nèi)容與教師的現(xiàn)實(shí)工作、專業(yè)發(fā)展不相符,培訓(xùn)模式缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性。培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等都是由培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)決定,缺乏培訓(xùn)需求分析,致使培訓(xùn)內(nèi)容與教師的實(shí)際需求相脫節(jié)。在所調(diào)查的幾個(gè)市縣中,大部分農(nóng)村教師參加的都是縣級(jí)培訓(xùn),如一年一度的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育通常利用周末時(shí)間集中教師參加分科培訓(xùn),培訓(xùn)的方式就是聽專家做報(bào)告。
5. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度強(qiáng)調(diào)利益。培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)行為當(dāng)成“搖錢樹”,而且各級(jí)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)之間還形成了一個(gè)利益格局,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)成為誰都想吃上一口的奶酪。廣大教師沒有選擇培訓(xùn)的空間,只能被動(dòng)接受,這樣的培訓(xùn)方式和內(nèi)容讓教師提不起熱情,甚至覺得是在浪費(fèi)時(shí)間。
6. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理不到位。相關(guān)的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)在管理上還存在著一些不足。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有時(shí)沒有能夠做到嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)安排,在實(shí)施培訓(xùn)過程中經(jīng)常會(huì)隨意調(diào)整培訓(xùn)課程,對(duì)培訓(xùn)效果也不采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,甚至?xí)嚎s培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)過程隨意而松散,培訓(xùn)效果就很難得到保證。而且,對(duì)接受培訓(xùn)教師的反饋信息處理不及時(shí),對(duì)后續(xù)的學(xué)習(xí)和管理不到位。在保管培訓(xùn)資源及培訓(xùn)檔案管理方面不夠重視,造成培訓(xùn)資源及培訓(xùn)檔案丟失等現(xiàn)象。
三、推動(dòng)農(nóng)村教師培訓(xùn)改革發(fā)展的探索
北師大國際農(nóng)村教育研究中心袁桂林教授曾經(jīng)說過:“應(yīng)該增加農(nóng)村教師的進(jìn)修機(jī)會(huì),教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不能實(shí)現(xiàn),對(duì)于農(nóng)村整體教育質(zhì)量的提高是一個(gè)很大的障礙”。農(nóng)村教師的確需要進(jìn)修培訓(xùn),政府部門每年都在采取各種措施來推動(dòng)農(nóng)村教師培訓(xùn)的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀來說,雖然充足的經(jīng)費(fèi)投入暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn),并不能保證每個(gè)農(nóng)村教師都有機(jī)會(huì)去進(jìn)修學(xué)習(xí),但是農(nóng)村教育仍要發(fā)展,農(nóng)村教師培訓(xùn)方式仍要改革,只有改革才能發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)存的問題,筆者提出一些建議和看法:
1. 加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)查研究。首先,農(nóng)村教師培訓(xùn)既是個(gè)人行為也是政府行為,教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以政府撥款為主、個(gè)人繳納為輔。政府相關(guān)部門在加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的前提下,建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和責(zé)任追究制度,確保農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位,并真正用于農(nóng)村教師培訓(xùn)上。其次,農(nóng)村教師培訓(xùn)的改革要建立在足夠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上。農(nóng)村教師是教育教學(xué)改革的實(shí)施者,也是培訓(xùn)的對(duì)象,需要傾聽他們的心聲。若沒有農(nóng)村教師的理解、支持與配合,甚至是參與,無論多么好的課程改革設(shè)想和培訓(xùn)計(jì)劃都是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,要重視農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)查,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查研究和分析,加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和培訓(xùn)方式的有效性。農(nóng)村教師當(dāng)前最迫切需要解決的問題是什么?怎樣的培訓(xùn)最適合于農(nóng)村教師?諸如此類的很多問題都是值得探究的,需要培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)花費(fèi)精力做好前期的準(zhǔn)備工作。
2. 優(yōu)化農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容,建立完善的課程培訓(xùn)體系。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容方面,建立完善的課程培訓(xùn)體系是必要的。在設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要遵循培訓(xùn)課程設(shè)置綜合化、培訓(xùn)內(nèi)容專題化的原則。既要考慮專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又要考慮本學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài);既要考慮本學(xué)科的知識(shí),也要考慮不同學(xué)科知識(shí)的交叉和融合。而培訓(xùn)內(nèi)容切忌重復(fù)和面面俱到,專題化則是受廣大教師歡迎的。專題化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)能將本學(xué)科最新的科研成果和前沿動(dòng)態(tài)最大程度地傳遞給農(nóng)村教師,在開闊他們視野的同時(shí)也拓展了他們的知識(shí)深度和廣度,為農(nóng)村教師開展教學(xué)研究和改革打下一定的基礎(chǔ),達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村教師對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的適應(yīng)能力和研究能力。此外,建立完善的課程培訓(xùn)體系。課程體系的建立既要注意研究和探索新問題、新情況,為教師深入學(xué)習(xí)開拓思路和提供信息,也要重視新課程的教育教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練,還要適應(yīng)教育手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。有了完善的課程培訓(xùn)體系做保證,農(nóng)村教師才能夠?qū)W到更多實(shí)用的技能。
3. 轉(zhuǎn)變農(nóng)村教師培訓(xùn)的理念。農(nóng)村教師的培訓(xùn)不只是“走出去”,也可以“請(qǐng)進(jìn)來”,需要我們轉(zhuǎn)變理念。首先,可以拓寬培訓(xùn)資源,滿足不同層次教師培訓(xùn)的需求。培訓(xùn)的承辦者可以多元化,任何具備某方面優(yōu)勢(shì)和特長的學(xué)校、團(tuán)體甚至是個(gè)人,都可以通過申請(qǐng)?jiān)S可后舉辦培訓(xùn)活動(dòng)。這是一個(gè)開放的窗口,也是一個(gè)相互學(xué)習(xí)的過程,最終的目的是形成“多渠道、多樣化的雙向、多向、對(duì)話式的、互動(dòng)式的、合作式的教師培訓(xùn)機(jī)制”。[3]尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)學(xué)校和特色學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起這樣的任務(wù),而培訓(xùn)管理部門對(duì)此不僅要鼓勵(lì)更要大力支持。有了豐富的培訓(xùn)內(nèi)容做選擇,農(nóng)村教師可以根據(jù)自身情況適當(dāng)去參加。當(dāng)然,這很難保證每個(gè)老師都能有機(jī)會(huì)去參加培訓(xùn),因此“請(qǐng)進(jìn)來”就顯得尤為重要了。農(nóng)村學(xué)校可以將每個(gè)學(xué)期的培訓(xùn)計(jì)劃和要求以書面的形式上交相關(guān)培訓(xùn)管理部門,然后做統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排,將培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)學(xué)校,這樣就可以很好地解決農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)的問題了。
4. 建立退休教師下鄉(xiāng)機(jī)制,充分發(fā)揮各市縣退休老教師的作用。每年,各個(gè)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有為數(shù)不少的中小學(xué)優(yōu)秀老教師退休。國家規(guī)定的退休年齡,男教師是60歲,女教師55歲。在現(xiàn)在這個(gè)生活水平不斷提高、醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步的社會(huì)里,大部分剛退休的老教師的身體健康狀況都是非常不錯(cuò)的。而且,突然從工作崗位上退下來,沒有一個(gè)過渡期,有些老教師非常不適應(yīng),心理出現(xiàn)落差,產(chǎn)生退休后遺癥。筆者在調(diào)查中了解到,40%以上的退休教師非常渴望繼續(xù)為教育事業(yè)做出自己的努力。優(yōu)秀的退休老教師有著幾十年豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),也有著扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),他們能給予農(nóng)村教師極大的幫助。相關(guān)的教育部門可以建立一個(gè)退休教師下鄉(xiāng)機(jī)制,將這部分有志于為農(nóng)村教育事業(yè)做貢獻(xiàn)的退休教師組織起來,送到各個(gè)農(nóng)村學(xué)校,給農(nóng)村學(xué)校的教師傳授專業(yè)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同樣,這也解決了上面所提到的“請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)所遇到的問題。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):G442 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2012)05-0127-03
從大的方面和有關(guān)資料,結(jié)合世界旅游組織預(yù)測,普遍認(rèn)為隨著世界旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和旅游開發(fā)進(jìn)度,到2020年中國可能成為世界上第四大國際旅游客源地和最大的國際旅游目的地,這為旅游專業(yè)畢業(yè)生提供了極其廣闊的就業(yè)市場。這個(gè)預(yù)測和中國的旅游發(fā)展與中國政府和旅游管理部門對(duì)西部大開發(fā)的總方針政策是有直接關(guān)系的。從局部來看,我國西部發(fā)展和西部旅游已經(jīng)悄然興起,無論從政策角度還是地方政府的積極推動(dòng)不難發(fā)現(xiàn),西部已經(jīng)不斷推出具有地方特色、地方風(fēng)味、民俗民風(fēng)的特色旅游項(xiàng)目,并逐漸推向市場,這就需要地方學(xué)校在旅游專業(yè)學(xué)生在校期間的知識(shí)培養(yǎng)上有所突破,隨即就是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的把握,這些是獲得職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。找出學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的諸多思想問題,并提出相應(yīng)的解決策略,有利于增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力,培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),也有利于促進(jìn)學(xué)生對(duì)地方旅游項(xiàng)目的理解和深究,促使旅游專業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,營造地方旅游開發(fā)和開拓的專業(yè)知識(shí)人才儲(chǔ)備。
一、旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和地方旅游經(jīng)濟(jì)的需求分析
地方在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),為中職學(xué)校旅游專業(yè)的發(fā)展及建設(shè)帶來了契機(jī)。我們也一直在努力探索既符合中職教育特點(diǎn)又適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,著力培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的莘莘學(xué)子,所以,在教學(xué)過程中,我們必須走出校門,請(qǐng)市場專家以及市場管理高手,共同來探討旅游業(yè)的建設(shè)應(yīng)如何與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌的問題。通過行業(yè)走訪和市場調(diào)研,我們不難發(fā)現(xiàn),因?yàn)槁糜问袌錾先狈Ω咚刭|(zhì)高技術(shù)的旅游專業(yè)人才,所以地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,旅游業(yè)要想高速、高質(zhì)量發(fā)展,一定要依賴大批的既有旅游業(yè)的管理理論,又有很強(qiáng)的旅游崗位工作技能以及綜合的職業(yè)素質(zhì)的旅游專業(yè)人才。為此,我們應(yīng)改進(jìn)人才培養(yǎng)措施,分析市場對(duì)人才的需求,讓學(xué)生在校積累更多的相應(yīng)的知識(shí)和能力,切實(shí)做好服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備。著力提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段對(duì)知識(shí)的鞏固和對(duì)市場的把握,以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)走向的了解,但是從目前來看主要存在以下問題:
1. 從思想上對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)重視程度不足。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是旅游專業(yè)教育的重要組成部分,是擴(kuò)寬學(xué)生知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)撃芤豁?xiàng)重要途徑。旅游專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)方案是以其教學(xué)計(jì)劃中的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、修業(yè)年限等安排為基礎(chǔ)而具體擬定的,因此具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。但目前旅游專業(yè)在校學(xué)生中大多數(shù)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重視程度不足,沒有真正理解實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的意義和作用。部分學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)就是為了找工作。所以一旦他們遇到與自己的擇業(yè)條件如工作環(huán)境、工資待遇、發(fā)展空間等差距較大的實(shí)習(xí)單位時(shí),就會(huì)出現(xiàn)工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正等懈怠的狀態(tài)。還有部分學(xué)生主觀的認(rèn)為實(shí)習(xí)對(duì)于就業(yè)沒有任何幫助,因而對(duì)于學(xué)校安排的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)敷衍了事。這些學(xué)生顯然對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不夠重視,而這種不重視的態(tài)度會(huì)大大影響實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的效果。
2. 工作上適應(yīng)能力差,不能正確自我定位。旅游專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大多安排在酒店、賓館,也有部分安排在旅行社等服務(wù)類行業(yè)。有相當(dāng)一部分學(xué)生面對(duì)新的工作環(huán)境,不能夠很快進(jìn)入角色。據(jù)胡娜(2011)調(diào)查,相比較其他專業(yè)的學(xué)生,服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中更容易表現(xiàn)出對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)。有33.3%的學(xué)生表示在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中“無法適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的教授方式”,有29.1%的學(xué)生表示“實(shí)習(xí)環(huán)境總體而言不很自在”,86.7%的學(xué)生表示“我自己常常抱怨自己所在的工作環(huán)境”。相當(dāng)一部分學(xué)生在實(shí)習(xí)中思想上好高騖遠(yuǎn),工作中不愿意吃苦受累。但是由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,要求員工在旅行社、酒店、賓館等工作場合隱去自己的個(gè)人習(xí)慣和性格,而更多的考慮工作對(duì)象和客戶的要求。這對(duì)于處于青年期的學(xué)生來說可能需要比較長的時(shí)間來適應(yīng)。
3.專業(yè)技能、實(shí)踐能力不強(qiáng)。在語言方面,特別是旅游專業(yè)的學(xué)生,要有很強(qiáng)的語言溝通能力。而我國中職招收的旅游專業(yè)的學(xué)生都是經(jīng)過多年應(yīng)試教育的學(xué)生,在考試制度的影響下,好多孩子的語言能力表現(xiàn)一般。旅游專業(yè)不僅涉及國語,而且還要求有一定的英語語言能力,而且涉及很多地域文化。旅游行業(yè)是一個(gè)與人打交道的行業(yè),在某中意義上說,熱情的工作態(tài)度、能讓客人“轉(zhuǎn)怒為喜”的溝通能力、超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)意識(shí)、人際關(guān)系技巧、良好的心理素質(zhì)和自我情緒的控制等等,都使學(xué)生在服務(wù)行業(yè)這種實(shí)踐性很強(qiáng)的工作領(lǐng)域?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)上表現(xiàn)出明顯的專業(yè)技能欠缺。
二、旅游專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和旅游職業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀分析
中職學(xué)校旅游專業(yè)是以就業(yè)為導(dǎo)向,在這種思想指導(dǎo)下學(xué)校教育是將職業(yè)技能教育放在首要位置。然而素質(zhì)教育就顯得有點(diǎn)勉為其難了,因此造成了中職學(xué)生在素質(zhì)養(yǎng)成培養(yǎng)方面存在著諸多問題,提升學(xué)生職業(yè)品質(zhì)是幫他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的過程。
1. 心理素質(zhì)發(fā)展不完全成熟。參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生一般正處于十七、八歲這個(gè)較為特殊的年齡段。這個(gè)時(shí)期的學(xué)生心理發(fā)育不完全成熟,對(duì)社會(huì)了解不深,對(duì)即將踏上社會(huì)的工作生活抱有很大的希望,但也極易產(chǎn)生不切實(shí)際的幻想。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中因?yàn)楦鞣N利益沖突,這些學(xué)生有可能和同事甚至客戶產(chǎn)生各種在校園里設(shè)想不到的矛盾和沖突。而對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生們來講,他們抗耐壓情況較為不穩(wěn)定,很難及時(shí)調(diào)整心態(tài)適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境,以一種健康的心理處理各種矛盾。所以很多學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作狀態(tài)與理想狀態(tài)相去甚遠(yuǎn),也會(huì)因此而不時(shí)的在工作中產(chǎn)生不適應(yīng)和抵觸情緒。
2. 師資結(jié)構(gòu)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育不符合專業(yè)要求。目前從事旅游專業(yè)課程教學(xué)的教師隊(duì)伍中缺乏一線工作經(jīng)歷和過硬的專業(yè)技能的教師,缺乏真正意義上的“雙師型”教師。由于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這些教師在講授旅游專業(yè)課程時(shí),只能“紙上談兵”。這樣的教學(xué)效果會(huì)直接影響學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)很難和今后工作中的實(shí)踐直接結(jié)合起來,也很難具備良好旅游職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識(shí)。因此,學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中,不能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)直接運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中。
3.學(xué)生本身存在以下幾個(gè)問題:(1)對(duì)旅游職業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位。旅游專業(yè)的學(xué)生在選擇專業(yè)的時(shí)候往往缺少職業(yè)熱情和職業(yè)意識(shí)。許多的學(xué)生在選擇此專業(yè)時(shí)大多是根據(jù)喜好旅游喜歡玩的感性選擇,很少有把旅游當(dāng)做職業(yè)來選的理性認(rèn)識(shí),其實(shí)他們并不是愛好旅游事業(yè);(2)缺少吃苦耐勞的品質(zhì),意志力薄弱。學(xué)生從未意識(shí)到對(duì)從事旅游業(yè)的辛苦程度,又缺乏足夠的心理準(zhǔn)備。不管是在旅行社或者酒店工作,旅游業(yè)一直是個(gè)較辛苦的行業(yè),與學(xué)生的粗淺認(rèn)識(shí)有很大差別。因此對(duì)于剛畢業(yè)的學(xué)生來說,這是一個(gè)巨大的考驗(yàn);(3)溝通能力和應(yīng)變能力有待提高,而且主動(dòng)性很差。旅游業(yè)的大部分時(shí)間都是服務(wù),很難滿足每個(gè)顧客的要求。投入率很高,溝通能力差的人很難出色的完成各項(xiàng)任務(wù);(4)在協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)精神方面是十分缺乏的,現(xiàn)在的中職學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,思考問題長以自我為中心,依賴性很強(qiáng)。當(dāng)今職場卻需要協(xié)作能力大于獨(dú)自表現(xiàn)的人才,這也是很多單位用人時(shí)重視的品質(zhì)。
三、結(jié)合地方的旅游資源及特點(diǎn)提高旅游專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的對(duì)策
為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累知識(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生的旅游操作技能。了解本地的旅游資源,從本地深淵厚薄的文化底蘊(yùn)著手,提煉旅游亮點(diǎn),體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕拍芪嗟挠慰秃陀兄陂_發(fā)更多的旅游資源。這個(gè)不是學(xué)生就能解決的問題,但是我們必須依靠他們,雖然學(xué)生積累的知識(shí)不夠,閱歷較淺,但是我們還是要在結(jié)合教學(xué)基礎(chǔ)上深入的解讀歷史,為學(xué)生提供精致講解,挖掘有生命力的學(xué)習(xí)素材。學(xué)校可以根據(jù)教學(xué)需要適當(dāng)聘請(qǐng)行業(yè)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平,熱心教學(xué)工作,有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力的技術(shù)型人才擔(dān)任兼職教師。地方旅游品牌的建設(shè)需要對(duì)地方旅游資源要有充分的了解,學(xué)校還可以邀請(qǐng)一些當(dāng)?shù)氐膶<覍W(xué)者為學(xué)生作報(bào)告、講座,以生動(dòng)形象的形式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并通過這樣的活動(dòng)讓學(xué)生了解本地區(qū)的旅游文化。也可以加強(qiáng)課外的閱讀指導(dǎo)。學(xué)校要對(duì)學(xué)生做有針對(duì)性的指導(dǎo),學(xué)生在入學(xué)的時(shí)候?qū)W校就應(yīng)該實(shí)施“綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案”,并指導(dǎo)學(xué)生選擇一些刊物和書籍閱讀,增加自己的知識(shí)量。還可以派專業(yè)的教師做檢查和指導(dǎo)。還有就是定期舉辦專業(yè)技能大賽。技能比賽可以提高學(xué)生的職業(yè)技能,同樣也可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
1. 在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不同階段做好引導(dǎo)工作。在實(shí)習(xí)前要做好充分的動(dòng)員工作。一方面強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重要性和意義;另一方面幫助學(xué)生分析實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中有可能出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、工作及生活上的問題,引導(dǎo)學(xué)生做好充足的專業(yè)知識(shí)方面準(zhǔn)備及不怕吃苦受累的思想準(zhǔn)備。
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中,學(xué)生往往會(huì)因復(fù)雜的人際關(guān)系表現(xiàn)出心理不適,也會(huì)因?qū)I(yè)技能的欠缺造成自信心的減弱。指導(dǎo)教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以禮待人,與同事、領(lǐng)導(dǎo)和諧相處。改變以自我為中心的思維方式,換位思考,重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。有些學(xué)生因?yàn)榛A(chǔ)差而在實(shí)習(xí)中受挫。對(duì)于這種情況,指導(dǎo)教師一方面要對(duì)他們的專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo);另一方面要幫助他們樹立信心,鼓勵(lì)他們把工作當(dāng)做主動(dòng)學(xué)習(xí)的第二個(gè)場所,在實(shí)習(xí)的過程中不斷進(jìn)步。
實(shí)習(xí)結(jié)束后,要求每個(gè)學(xué)生做出實(shí)結(jié),并以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式讓學(xué)生對(duì)自己實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)展開討論。也可以組織一二年級(jí)學(xué)生一起進(jìn)行座談,為以后的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)。
2. 學(xué)校應(yīng)優(yōu)化旅游教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),制定科學(xué)合理的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃。旅游專業(yè)知識(shí)面廣,教學(xué)量大,分布廣,這就要求從事旅游專業(yè)的教師要思想敏銳、肯鉆研、不斷學(xué)習(xí)、注意旅游發(fā)展動(dòng)態(tài),更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)。學(xué)校應(yīng)支持并鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參加由旅游行業(yè)組織的各類進(jìn)修、考察、培訓(xùn)、科研活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流和行業(yè)實(shí)踐,或定期去旅行社、酒店等企業(yè)掛職鍛煉,優(yōu)化教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)踐能力。
總結(jié),旅游專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是學(xué)生將所學(xué)和運(yùn)用結(jié)合起來的最好途徑,也是學(xué)校及教師檢驗(yàn)教學(xué)成果的有效方式。中職旅游專業(yè)的建設(shè),只有在地方強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)的支持下才可適應(yīng)社會(huì)需要,因此經(jīng)濟(jì)和教育要緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,所以無論學(xué)校、教師還是學(xué)生都應(yīng)該對(duì)此實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)加以重視,在分析和解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中產(chǎn)生的問題的過程中,不斷完善旅游專業(yè)的教學(xué),提高專業(yè)素質(zhì)。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育出高素質(zhì)的合適的人才,以滿足其對(duì)人才的需要。
黨的十八屆五中全會(huì)提出,要推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展已成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì),而低碳物流是低碳經(jīng)濟(jì)背景下物流業(yè)發(fā)展的必由之路,基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下低碳物流人才的培育已成為目前亟待關(guān)注的話題。因此,在物流低碳化發(fā)展的行業(yè)趨勢(shì)下,政府當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善低碳物流人才培育的法律法規(guī)制度,企業(yè)應(yīng)提供實(shí)踐基地,構(gòu)建培養(yǎng)低碳物流人才的平臺(tái),高等院校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念,優(yōu)化學(xué)科配置,制訂低碳物流人才培育計(jì)劃,培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高素質(zhì)物流人才,更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù),推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1低碳經(jīng)濟(jì)視角下低碳物流人才培育的現(xiàn)實(shí)困境
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界逐漸意識(shí)到低碳物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與意義。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要低碳物流的支撐,培養(yǎng)具備低碳物流理論與實(shí)踐的高素質(zhì)專業(yè)物流人才是實(shí)現(xiàn)低碳物流的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國在低碳物流人才培育方面還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
1.1政府重視不夠,相關(guān)法律法規(guī)不健全
政府對(duì)低碳物流人才培育的重視程度不夠主要體現(xiàn)在低碳物流人才培育師資隊(duì)伍的建設(shè)滯后、低碳物流理念和技術(shù)的宣傳不到位及相關(guān)法律法規(guī)制度的缺失等方面。一是我國在低碳物流發(fā)展方面起步較晚,低碳物流理論與技術(shù)仍比較落后,低碳物流人才嚴(yán)重短缺,這需要高水平的物流科研和教學(xué)人才作支撐,但政府在低碳物流人才培育師資隊(duì)伍建設(shè)方面重視不夠,導(dǎo)致我國低碳物流人才培育的開展受阻。從物流人員的供需來看,職位供應(yīng)量遠(yuǎn)大于求職者數(shù)量,物流行業(yè)人才緊缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年6月份全國物流人才缺口近17萬;二是政府對(duì)于低碳物流理念和技術(shù)的宣傳不到位,倡導(dǎo)較少,物流企業(yè)及公眾的低碳物流意識(shí)淡薄,對(duì)于如何在物流過程中節(jié)能減排不重視;三是我國在低碳物流方面的法律法規(guī)缺失。現(xiàn)階段,我國物流市場的競爭日趨激烈,新成立的物流企業(yè)與日俱增,能源消耗和碳排放問題比較嚴(yán)重,但我國政府在引導(dǎo)物流企業(yè)低碳化發(fā)展方面缺乏一些有效的激勵(lì)政策與措施,還沒有建立系統(tǒng)配套的法律體系。
1.2教育理念陳舊,人才培育機(jī)制不健全
目前,我國大學(xué)的院系及學(xué)科設(shè)置由教育部統(tǒng)一管理,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)未納入到學(xué)科體系當(dāng)中,一直處于缺失狀態(tài)。各高校物流教育仍采用傳統(tǒng)的“三段式”理論教學(xué)模式,教學(xué)理念陳舊,重視專業(yè)理論知識(shí)的講授,忽略了實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),無法實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐一體化教學(xué);重知識(shí)的系統(tǒng)性,忽視了知識(shí)與具體工作任務(wù)的聯(lián)系,課程和教材與生產(chǎn)、服務(wù)一線及低碳經(jīng)濟(jì)背景下低碳物流人才的需求嚴(yán)重脫節(jié);基礎(chǔ)課、理論課、專業(yè)實(shí)踐課缺乏內(nèi)在的有機(jī)銜接與靈活配合,且未能融入低碳物流知識(shí)的內(nèi)容。我國物流人才的培養(yǎng)主要有三個(gè)渠道:大學(xué)教育、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)。大學(xué)教育由高等院校培養(yǎng)具有專科、本科及研究生學(xué)歷的物流專業(yè)人才;企業(yè)可根據(jù)公司發(fā)展需要制定物流人才培養(yǎng)方案,組織短期的物流專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要由一些行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),包括認(rèn)證培訓(xùn)、研討培訓(xùn)和結(jié)業(yè)培訓(xùn)。存在的主要問題有,高等院校物流專業(yè)設(shè)置過細(xì)、過專,知識(shí)體系不健全;物流專業(yè)教師不足,師資隊(duì)伍水平有待提高;物流實(shí)訓(xùn)設(shè)施缺乏,已有的軟件難以滿足實(shí)踐教學(xué)要求,實(shí)踐性課程形同虛設(shè)等;社會(huì)培訓(xùn)體系不健全,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,培訓(xùn)質(zhì)量難以得到有效保證;物流職業(yè)資格證書認(rèn)證工作難以形成全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證質(zhì)量得不到保障。這種狀況加大了低碳物流人才培養(yǎng)的難度。
1.3高校、企業(yè)及社會(huì)之間缺少深入合作發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)是個(gè)全新的理念和發(fā)展模式,需要加強(qiáng)高校、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的深入合作。目前我國低碳物流人才的培養(yǎng)剛剛起步,尚未形成以低碳物流技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)型低碳物流人才為核心的低碳物流人才培養(yǎng)體系,大部分高等院校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在低碳物流人才培育方面都還處在摸索階段,低碳物流人才培養(yǎng)的質(zhì)量滯后于低碳經(jīng)濟(jì)背景下物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,加之企業(yè)需要實(shí)踐操作能力強(qiáng)、能直接上崗的低碳物流人才,但是大部分高等院校培養(yǎng)的物流人才缺乏低碳意識(shí),嚴(yán)重脫離市場和企業(yè)實(shí)際需求。因此,構(gòu)建高校-企業(yè)-社會(huì)三位一體的合作培養(yǎng)模式,整合校企教育資源,制定切合社會(huì)及企業(yè)實(shí)際需要的低碳物流人才培養(yǎng)方案,增強(qiáng)低碳物流人才培養(yǎng)的針對(duì)性才是低碳經(jīng)濟(jì)視角下低碳物流人才培育之重要課題。
2低碳經(jīng)濟(jì)視角下低碳物流人才培育的路徑
低碳物流是低碳經(jīng)濟(jì)背景下物流業(yè)發(fā)展的必由之路。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)視角下探索低碳物流人才培育的路徑,助推我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已是當(dāng)前面臨的重要課題。
2.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善政策法律保障
低碳物流人才的培育離不開政策、法律制度的保障,完善的低碳物流人才培育保障制度將會(huì)有力推動(dòng)低碳物流的發(fā)展。低碳物流人才的培育必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,通過宣傳教育,建立健全的政策法律制度體系來引領(lǐng)低碳物流人才的培育,彌補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)不具體、缺乏約束性的不足。首先,政府要加強(qiáng)低碳物流人才培育師資隊(duì)伍的建設(shè)。通過采用長期專業(yè)教育和短期培訓(xùn)結(jié)合的方式,對(duì)低碳物流領(lǐng)域技術(shù)人才進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),加大師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,提升教師的低碳物流專業(yè)技能,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu);通過選派優(yōu)秀教師出國學(xué)習(xí)國外低碳物流先進(jìn)理念與技術(shù),拓寬教師知識(shí)面,提高師資水平;其次,政府要充分利用電視、廣播、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大力宣傳低碳物流先進(jìn)理念和技術(shù),營造低碳氛圍和社會(huì)環(huán)境,提高公眾及物流企業(yè)的低碳物流意識(shí),實(shí)施低碳經(jīng)營模式,推動(dòng)低碳物流人才的培養(yǎng);最后,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化低碳物流人才培育的政策法制環(huán)境,激勵(lì)低碳物流的發(fā)展及人才的培育。如各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)低碳物流的財(cái)政、稅收支持,制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,如通過減免稅費(fèi)等措施對(duì)采用低碳物流技術(shù)的企業(yè)給予支持和鼓勵(lì);加大低碳物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,設(shè)立專項(xiàng)資金支持低碳物流人才的培育等。只有發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,具備完善的低碳物流人才培育的政策制度,才能真正健全我國低碳物流人才培育管理體系。
2.2創(chuàng)新教育理念,健全低碳物流人才培育機(jī)制
在低碳經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下,低碳物流人才的培育需要高等院校、企業(yè)及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成合力,創(chuàng)新教育理念,健全低碳物流人才培育機(jī)制。首先,高等院校應(yīng)吸收國外先進(jìn)的低碳物流教育經(jīng)驗(yàn),使物流教育主動(dòng)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在物流專業(yè)課程設(shè)置中融入低碳理念,建立多元化的低碳物流課程體系,完善低碳物流管理人才專業(yè)課程架構(gòu),加強(qiáng)低碳物流實(shí)訓(xùn)場地的建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)造條件使學(xué)生到物流企業(yè)參觀實(shí)習(xí),增強(qiáng)其實(shí)踐操作能力;其次,企業(yè)應(yīng)根據(jù)低碳物流發(fā)展變化和需要,定期對(duì)員工進(jìn)行崗前和在職培訓(xùn),用低碳理念設(shè)計(jì)物流師證考核內(nèi)容,使低碳物流人才的培養(yǎng)常態(tài)化;再次,建立和完善物流從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度,健全社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)低碳物流人才培訓(xùn)體系。為適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對(duì)廣泛的低碳物流發(fā)展的需求,應(yīng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)及高校的積極性與主動(dòng)性,將物流學(xué)歷教育與物流人才的職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來,以便有效地滿足物流人才需求的多樣性,完善物流從業(yè)人員的終身教育。
2.3構(gòu)建高校-企業(yè)-社會(huì)三位一體的低碳物流人才培育模式
人才是低碳物流的推動(dòng)主體。由于我國物流人才和低碳人才的教育起步較晚,物流人才的培養(yǎng)以高校為主,物流企業(yè)反映缺乏合適的物流人才。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下低碳物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家低碳物流的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)高校、企業(yè)及社會(huì)的深入合作,構(gòu)建高校-企業(yè)-社會(huì)三位一體的低碳物流人才培育模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)的多層次培養(yǎng)。各高校可成立低碳研究所,或設(shè)立“低碳研究與教育中心”,申報(bào)低碳物流類的科研項(xiàng)目,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)或低碳物流領(lǐng)域的研究,負(fù)責(zé)為政府培育規(guī)劃型低碳物流人才,為企業(yè)輸送管理型、技能型及復(fù)合型低碳物流人才,為各種類型的教育機(jī)構(gòu)輸送研究型低碳物流人才;企業(yè)為低碳物流人才的教育和培訓(xùn)提供實(shí)踐基地和實(shí)際需求;社會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對(duì)物流從業(yè)人員進(jìn)行普及低碳物流理論和提高低碳物流操作技能的在職教育,并對(duì)培養(yǎng)效果進(jìn)行鑒定且提供證明。三部門形成合力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用人才。
[參考文獻(xiàn)]
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強(qiáng)化低碳審計(jì)工作,降低低碳審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作主要著力于碳源的負(fù)債確認(rèn)問題與碳匯的資產(chǎn)確認(rèn)問題,此行為在一定程度上制約著低碳審計(jì)工作的高效性,因此,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化低碳審計(jì)工作,在傳統(tǒng)低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)工作的基礎(chǔ)之上,不斷創(chuàng)新,一方面是充分披露因廢棄排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),通過降低低碳會(huì)計(jì)報(bào)告的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),起到降低碳審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的;另一方面是低碳經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)應(yīng)積極開展計(jì)劃審計(jì)工作,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,實(shí)施控制測試和實(shí)質(zhì)性測試,保障審計(jì)工作和編制審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合理性以及科學(xué)性。
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)10(c)-0000-00
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。人力資源管理理論來源于企業(yè)管理實(shí)踐,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球趨勢(shì),研究如何從“人”這一基本要素出發(fā),構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的人力資源管理理念,從而推動(dòng)企業(yè)管理實(shí)踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”,并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放式增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,就具備十分重要的理論意義。
1 低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的影響
1.1 對(duì)人力資源主體的影響
低碳經(jīng)濟(jì)是為了在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式,涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。無論是工業(yè)革命以來的高碳經(jīng)濟(jì)還是綠色經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上都是通過“人”這一能動(dòng)性要素創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人力資源經(jīng)濟(jì),其中最重要的因素還是在于“人”,而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源管理的宏觀影響則主要是對(duì)人力資源主體的影響。傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)及城市化進(jìn)程,為人類社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富。在傳統(tǒng)高耗能高投入的發(fā)展特征下,人力資源主體是以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工人為主的;而在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的知識(shí)工作者。因此,低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),人力資源主體的變化,必然帶來人力資源管理理念的變化。
1.2 對(duì)人力資源管理目標(biāo)的影響
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式中,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及具體企業(yè)發(fā)展的差異,很多企業(yè)仍然停留在以“事”為中心的管理階段,企業(yè)人力資源管理無法完全擺脫作為企業(yè)管理輔助職能的地位,因此企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)也被單純的認(rèn)為僅僅是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于人力資源主體的變化,企業(yè)人力資源管理必然要轉(zhuǎn)向以“人”為中心。因?yàn)橹挥幸匀藶橹行模訌?qiáng)對(duì)知識(shí)工作者的管理,企業(yè)才能占有更多的知識(shí),并依托知識(shí)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。因此,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的目標(biāo)應(yīng)該是有效整合知識(shí)工作者的知識(shí)積累,為知識(shí)工作者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)知識(shí)工作者利用自身知識(shí)來創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。
1.3 對(duì)人力資源管理內(nèi)容的影響
現(xiàn)代人力資源管理理論以“人”為中心的特點(diǎn),決定了其管理內(nèi)容必然是在考慮企業(yè)或組織工作目標(biāo)的同時(shí),也充分考慮到員工個(gè)人性格、能力、特長及發(fā)展要求等,以充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織與員工個(gè)人的雙重發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于企業(yè)或組織被賦予了更多的社會(huì)與生態(tài)責(zé)任,因此人力資源管理的內(nèi)容也必然會(huì)發(fā)生變化。具體而言,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念,從“人”這一根本要素出發(fā),在人力資源管理活動(dòng)的各個(gè)具體環(huán)節(jié)(如招聘、培訓(xùn)、績效考核與激勵(lì)等)強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的管理,并在此基礎(chǔ)上,整合整個(gè)價(jià)值鏈,以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)帶來的高度不確定性競爭環(huán)境。企業(yè)人力資源管理活動(dòng)本身不僅要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工本身的利益,更要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。
2 基于低碳經(jīng)濟(jì)的綠色人力資源管理概念
2.1 綠色人力資源管理概念的界定
本文將綠色人力資源管理定義為 :以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),融合綠色經(jīng)濟(jì)理論、和諧管理管理理論、可持續(xù)發(fā)展理論及生態(tài)系統(tǒng)理論的有關(guān)思想;通過構(gòu)建綠色人力資源管理系統(tǒng),解決以往人力資源管理中不注重環(huán)保、和諧發(fā)展等“非綠色”與“非和諧”問題;改善人力資源管理的內(nèi)外環(huán)境(如外部生態(tài)環(huán)境與內(nèi)部管理環(huán)境),促使人力資源管理從傳統(tǒng)的職能管理邁向系統(tǒng)管理,開發(fā)和培養(yǎng)具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才,并合理安排人才的使用;推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”,并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實(shí)施綠色人力資源管理的目的是從社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本要素――人的角度出發(fā),將傳統(tǒng)人力資源管理從各種人性假設(shè)的前提下解放出來,更加注重以人為本,通過對(duì)“人”這一要素的管理,為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉(zhuǎn)變。
2.2 綠色人力資源管理的內(nèi)涵與特征
綠色人力資源管理強(qiáng)調(diào)“綠色”“低碳”“和諧”的特征,是與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長模式的特征相吻合的 ;綠色人力資源管理從企業(yè)或組織的微觀角度出發(fā),但著眼于宏觀層面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn) ;綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項(xiàng)職能的前提下,系統(tǒng)的分析如何在人力資源管理的各項(xiàng)職能環(huán)節(jié)融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的同時(shí),也更加關(guān)注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)人力資源管理的三大特征:
(1)綠色性。綠色思想的核心是環(huán)保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點(diǎn),注重對(duì)各類資源的節(jié)約利用――也包括對(duì)人力資源的優(yōu)化配置,避免在人力資源管理活動(dòng)中的各種非必要消耗。因此,綠色人力資源管理的綠色性必然要體現(xiàn)在要求員工關(guān)注企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任、綠色企業(yè)文化的建立,同時(shí)倡導(dǎo)低碳健康的辦公方式以及關(guān)注企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)與外部信息交換的整體健康。
(2)生態(tài)性。自古以來,人的活動(dòng)就是處于一定自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)生態(tài)環(huán)境中的。尤其是在一定的文化、制度、經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境下,人這一社會(huì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本要素才能夠得以體現(xiàn)和發(fā)揮自身功能。因此,人力資源的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系。在綠色人力資源管理理念下,人與自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量的交換必然要體現(xiàn)生態(tài)性,以求得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)和諧性。綠色人力資源管理企業(yè)與外部環(huán)境之間的和諧可以通過采用現(xiàn)代科技手段,比如實(shí)現(xiàn)信息溝通便利和無紙化辦公,達(dá)到緩解生態(tài)壓力,節(jié)約能源的目的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的和諧則是指企業(yè)與員工之間的和諧,這種和諧狀態(tài)是以“以人為本”思想指導(dǎo)下的人本管理,主要通過綠色企業(yè)文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態(tài)度、員工之間和睦穩(wěn)定的人際關(guān)系。
3 綠色人力資源管理實(shí)施措施
從綠色人力資源管理的定義和內(nèi)涵可以看出,綠色人力資源管理需要解決企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此,首先需要對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境綠色化,然后在此基礎(chǔ)上對(duì)人力資源管理的各項(xiàng)職能活動(dòng)融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并最終通過各項(xiàng)職能活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色人力資源管理。
3.1 企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的綠色化
企業(yè)外部環(huán)境是指企業(yè)所處的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等。企業(yè)外部環(huán)境的綠色化,需要政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要通過政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ;在文化建設(shè)上要通過各種方式宣傳和倡導(dǎo)“綠色”“低碳”“和諧”的發(fā)展觀念和生活理念 ;在社會(huì)建設(shè)上要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與生態(tài)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù);在創(chuàng)新能力建設(shè)上,要積極支持企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用各種新能源技術(shù)與工藝,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)。
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的綠色化,需要企業(yè)從資源配置、研究開發(fā)、生產(chǎn)營銷、客戶服務(wù)等方面都要從低碳化的角度出發(fā)加以考慮,因地制宜地制定出與企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境特征相匹配的戰(zhàn)略計(jì)劃及其實(shí)施方案。同時(shí),企業(yè)要建立綠色企業(yè)文化,審視自身所處的行業(yè),了解行業(yè)技術(shù)革新的方向,在日常經(jīng)營管理的各個(gè)方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念,并建立企業(yè)綠色品牌。
3.2 人力資源管理職能的綠色化
培訓(xùn)與開發(fā)環(huán)節(jié)的綠色化,要求企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)需要包含企業(yè)社會(huì)責(zé)任、生態(tài)責(zé)任及和諧發(fā)展思想等方面的培訓(xùn)。使公司每位員工牢記公司的生態(tài)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任,梳理企業(yè)與社會(huì)、生態(tài)和諧發(fā)展的思想。企業(yè)進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開發(fā)時(shí)要注意培訓(xùn)信息要簡單明確、培訓(xùn)以非正式的形式,多次分開進(jìn)行,M量使用企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益來支撐培訓(xùn)與開發(fā)。企業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)要注意保持創(chuàng)新和主動(dòng)性。
4 結(jié)語
綠色人力資源管理理論并不否定傳統(tǒng)人力資源管理的職能,而是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及人力資源管理各項(xiàng)職能的綠色化,來有效改善企業(yè)管理活動(dòng)中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病,為企業(yè)創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的良好環(huán)境,更重要的是能夠有力地推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“綠色”“低碳”“和諧”發(fā)展。當(dāng)然,綠色人力資源管理的提出畢竟時(shí)間尚短,綠色人力資源管理的內(nèi)容及過程還有待進(jìn)一步的研究。
參考文獻(xiàn)
按照省、州婦聯(lián)的統(tǒng)一部署,在開展“家庭節(jié)能減排志愿行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,市婦聯(lián)決定深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng),開展“低碳家庭時(shí)尚生活”主題活動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下。
一、活動(dòng)宗旨
在廣大家庭中開展系列低碳活動(dòng),大力宣傳和普及低碳知識(shí),倡導(dǎo)廣大家庭實(shí)行低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式,享受綠色時(shí)尚生活,引導(dǎo)家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起,為形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費(fèi)模式,為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、舉行“低碳家庭??時(shí)尚生活”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上,將由巾幗志愿者向廣大家庭發(fā)出“低碳家庭??時(shí)尚生活”的倡議;進(jìn)行承諾“低碳家庭??時(shí)尚生活”簽字;舉辦“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)專題講座。
2、開展低碳、綠色、環(huán)保家庭小創(chuàng)造、小發(fā)明征集??集錦活動(dòng)。向廣大家庭征集低碳、環(huán)保、綠色的金點(diǎn)子、小發(fā)明、小創(chuàng)造,將獲獎(jiǎng)的小創(chuàng)造、小發(fā)明刊登到《晨報(bào)》、新聞網(wǎng)和婦女兒童網(wǎng)等新聞媒體、網(wǎng)站上。
3、開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)。以“春風(fēng)送崗位”和“陽光工程”等培訓(xùn)工程為平臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)、展示和咨詢等宣傳工作。
4、在全市家庭發(fā)起、實(shí)施“家庭低碳計(jì)劃十五件事”。內(nèi)容是:(1)使用節(jié)能燈,隨手關(guān)燈、拔插頭;(2)少用空調(diào)多開窗;(3)使用節(jié)水型潔具,循環(huán)用水;(4)溫水洗衣自然晾曬;(5)隨身自備飲水杯,不用一次性紙杯;(6)少喝瓶裝飲料,多喝白開水;(7)外出用餐自備筷、勺等便攜餐具;(8)購物使用布袋子,盡量不用塑料袋;(9)電梯少乘幾層,樓梯多爬幾層;(10)每周少開兩天車,多坐地鐵和公交車;(11)每周上班走路或騎自行車一到兩次;(12)多在戶外運(yùn)動(dòng)鍛煉,少去健身房;(13)提倡減少葷食,合理健康飲食;(14)家里多養(yǎng)花種草,綠化居室環(huán)境;(15)建立家庭低碳檔案,核算每月家庭減少的碳排放量。
5、適時(shí)推出節(jié)能減排示范社區(qū)、示范家庭和低碳生活創(chuàng)新明星(個(gè)人)。
三、時(shí)間安排
1、4月1日——10日,舉辦啟動(dòng)儀式。
2、4月11日——5月11日,開展“低碳家庭??時(shí)尚生活”知識(shí)培訓(xùn)。
3、4月11日——5月20日,開展低碳、綠色、環(huán)保家庭小創(chuàng)造、小發(fā)明征集??集錦活動(dòng)。
4、5月20日——25日,將活動(dòng)總結(jié)和圖片信息上報(bào)市婦聯(lián)。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“低碳家庭??時(shí)尚生活”主題活動(dòng)是落實(shí)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)具體舉措,是深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)的具體行動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)組織要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),深刻理解當(dāng)前開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把這項(xiàng)活動(dòng)作為重點(diǎn)工作擺上日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,確保活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)溝通,形成合力。各基層?jì)D聯(lián)組織切實(shí)加強(qiáng)與廣大家庭的溝通與交流,使他們深刻認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)開創(chuàng)健康、綠色、幸福家庭生活的重要性和必要性,激發(fā)廣大家庭自覺、主動(dòng)、踴躍地投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。
目前銀行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素
對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知不夠。目前的低碳經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段,所以很多的銀行對(duì)其的認(rèn)知程度不夠,這就導(dǎo)致了銀行在進(jìn)行低碳的工作中處理方式出現(xiàn)問題。同時(shí)也缺少對(duì)低碳金融觀念十分掌握的人才。這樣銀行對(duì)低碳金融的每個(gè)工作的流程沒有一定的了解,由于不熟悉其中的運(yùn)作方式而導(dǎo)致銀行沒有獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步的導(dǎo)致了銀行進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不夠。這樣長久的發(fā)展下去必定會(huì)限制低碳經(jīng)濟(jì)在銀行行業(yè)中的發(fā)展,阻止了經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
利潤經(jīng)濟(jì)模式和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念之間存在矛盾。低碳經(jīng)濟(jì)顧名思義就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候用最少的能源,以此讓經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。不過這種理念想要落到實(shí)處,就要有技術(shù)、人員以及政策上的支持和配合,若是條件受到限制就會(huì)讓銀行企業(yè)的發(fā)展受到阻礙,在盈利上產(chǎn)生消極因素,這樣就從側(cè)面降低了銀行的經(jīng)濟(jì)效益。因此銀行在為了配合社會(huì)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候自身的利益會(huì)受到損害,增加了銀行在信貸上的危險(xiǎn),導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)舉步維艱。
缺少專業(yè)性的中介部門。要把低碳經(jīng)濟(jì)的理念落到實(shí)處進(jìn)行實(shí)施,這其中需要很長的時(shí)間,同時(shí)對(duì)一些普通型的集資項(xiàng)目來說存在的風(fēng)險(xiǎn)很大。因此需要有專門負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行相關(guān)的工作,以此進(jìn)行協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施中牽涉到的一些審核流程。目前我國還沒有此類比較專業(yè)性的機(jī)構(gòu)部門,而其他負(fù)責(zé)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的部門也是精而量少,這就讓很多的銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的開展和投資上還處在觀望的階段中。由于低碳經(jīng)濟(jì)的開展和實(shí)施還處在初級(jí)階段,所以很多相關(guān)的法律法規(guī)還沒有進(jìn)行更加整體的完善和健全。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和一些認(rèn)證的體制還有存在很大的空白,監(jiān)督部門也沒有把相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行落實(shí)的監(jiān)管和實(shí)施。
低碳經(jīng)濟(jì)條件下的銀行金融發(fā)展策略
認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。要使銀行金融認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,其首先就要增強(qiáng)社會(huì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,同時(shí)要使銀行了解低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)槠渥陨懋a(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。想要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就要讓銀行把低碳經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營理念相融。在這一點(diǎn)上可以先對(duì)國外的一些金融機(jī)構(gòu)中吸取一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),以此逐步的提升金融人員的綜合性素質(zhì)。再由工作人員這一小點(diǎn)擴(kuò)展到整個(gè)行業(yè)中,使整個(gè)銀行金融行業(yè)都認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的意義。這樣就有了堅(jiān)實(shí)的理論和技術(shù)作為支撐,以此把低碳經(jīng)濟(jì)理念在銀行經(jīng)營中進(jìn)行落實(shí),從而促使了低碳金融的有效發(fā)展。
把可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行普及推廣。可持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的重要核心,其中不僅是包含了經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也包括了資源上發(fā)展。要讓金融機(jī)構(gòu)建設(shè)更加長遠(yuǎn)的發(fā)展策略,把控好短期和長期經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,提升市場中的綠色信貸,在為社會(huì)產(chǎn)生相關(guān)效益的時(shí)候也能夠提升自己的利潤。金融機(jī)構(gòu)在這場轉(zhuǎn)變中需要明白的是,在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)對(duì)自身的效益產(chǎn)生影響。不過從長遠(yuǎn)的形勢(shì)上看,可以解決企業(yè)在大量的能源耗損中的長期發(fā)展的缺陷,降低了信貸存在的風(fēng)險(xiǎn),從而讓銀行進(jìn)行良性的發(fā)展。其次要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的開展會(huì)失去部分的客戶有一定的預(yù)料,不過這都是為了后續(xù)的發(fā)展和獲得低碳經(jīng)濟(jì)型客戶必須要面對(duì)的。同時(shí)也是把有危險(xiǎn)的信貸轉(zhuǎn)向綠色信貸的必然。
加強(qiáng)對(duì)低碳金融人才的培養(yǎng)。在低碳經(jīng)濟(jì)的改革中,金融人才是其中的主要位置,其存在的主觀能動(dòng)性可以直接性的Q定改革的結(jié)果,因此加強(qiáng)人才的培養(yǎng)是很有必要的。只有具備綜合性素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo),才可以保障銀行在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)中在市場上處在有利位置,依照相關(guān)的等級(jí)分成了管理人員和金融人員。
目前全球面臨著氣候逐漸變暖的自然危機(jī)以及次貸金融危機(jī)的雙重危機(jī)下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是必然的趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、制度創(chuàng)新等手段改變了高污染、高排放、高能耗的經(jīng)濟(jì)增長方式,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏,向著可持續(xù)發(fā)展道路邁進(jìn)。
1.樹立可持續(xù)發(fā)展理念
在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,我國銀行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須從以下三個(gè)方面進(jìn)行:(1)搞好短期收益與長期效益的關(guān)系。銀行金融業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)定會(huì)影響眼前利益,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,放棄高污染、高能耗的企業(yè)貸款,這樣可以降低潛在信貸危機(jī),進(jìn)而為銀行金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)處理好市場占比與綠色信貸的關(guān)系。銀行金融業(yè)在推行低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)必然會(huì)失去一些市場和客戶,這個(gè)過程的轉(zhuǎn)變是非常艱難的。從銀行金融來看,資本充足率、存貨比等多方面的因素同時(shí)約束銀行可以使用的信貸資源,放棄那些高利益但高污染、高能耗的客戶和市場,將這些資金騰出來加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)市場的投資,占據(jù)綠色信貸市場,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。(3)處理好股東利益與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。銀行是一個(gè)社會(huì)關(guān)系細(xì)胞,它不僅要對(duì)股東利益進(jìn)行維護(hù),而且還要履行社會(huì)責(zé)任,保護(hù)客戶、社會(huì)、股東等的共同利益,實(shí)現(xiàn)股東、員工、客戶共贏。
2.創(chuàng)新金融支持手段
在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,金融支持手段必須根據(jù)客戶所處的地位以及對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響,創(chuàng)新不同的金融支持手段。對(duì)于國家重大項(xiàng)目的低碳產(chǎn)業(yè),可以在建設(shè)期由國家大型銀行提供貸款,在建設(shè)后期可由商業(yè)銀行提供貸款,并在融資成本方面給予優(yōu)惠,從而保證低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠在充足的資金支持條件下順利的進(jìn)行;對(duì)于那些具有較強(qiáng)輻射的低碳產(chǎn)業(yè)的額核心企業(yè),可以提供貿(mào)易融資,以及產(chǎn)業(yè)融資,保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)更加綠色環(huán)保;對(duì)于掌握新技術(shù)的新材料生產(chǎn)企業(yè),可以通過采用一些新型的擔(dān)保方式來實(shí)現(xiàn)融資(知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、未來貨權(quán)質(zhì)押等),這樣能夠促進(jìn)該企業(yè)在市場競爭力的快速提升,高度支持低碳產(chǎn)品的使用;對(duì)于傳統(tǒng)高碳行業(yè)中實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),提供低碳設(shè)備融資租賃等融資服務(wù)解決減排升級(jí)中的資金缺口;對(duì)于具有碳排放額度的企業(yè),嘗試開展排放權(quán)質(zhì)押貸款、排放交易買方信貸、碳交易保函業(yè)務(wù)等融資支持,解決低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資金瓶頸;對(duì)于為低碳產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的中小企業(yè),可以為其提供對(duì)應(yīng)資金流的融資理財(cái)服務(wù),使低碳產(chǎn)業(yè)通過資金流的延伸向傳統(tǒng)高碳行業(yè)滲透。
3.重視低碳金融創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
作為金融創(chuàng)新的核心力量,我國銀行在上一輪金融創(chuàng)新中已經(jīng)落在了發(fā)達(dá)國家后面。金融創(chuàng)新人才缺失也是我國在國際金融市場上缺乏競爭力的重要原因之一。在新的發(fā)展機(jī)遇面前,市場對(duì)所有主體都會(huì)給予發(fā)展的機(jī)會(huì)。在這種情況下,誰首先培養(yǎng)出合格的創(chuàng)新型人才,誰就能夠掌握市場的主動(dòng)權(quán)。在這方面,我國商業(yè)銀行尤其要加大投入,以創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)帶動(dòng)低碳金融創(chuàng)新。培養(yǎng)金融創(chuàng)新人才可以從一些幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)建立低碳金融專業(yè)管理隊(duì)伍。金融管理人員必須能夠熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí),掌握新型模型化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)。因此,可以加強(qiáng)金融管理人員這方面的培訓(xùn),使其成為具有低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技術(shù)評(píng)估的高端人才。(2)加強(qiáng)低碳金融服務(wù)員工的培訓(xùn)。根據(jù)國家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策要求,確定信貸從業(yè)人員的培訓(xùn)方法,從而提高他們的低碳專業(yè)素質(zhì)。(3)建立科學(xué)的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。優(yōu)秀的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠激發(fā)員工的工作積極性。將低碳的銷售拓展與績效聯(lián)系起來,完善信貸評(píng)價(jià)考核體系,促進(jìn)員工為低碳市場發(fā)展不斷努力。
4.建立低碳金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度
針對(duì)因傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中存在眾多的不確定因素和低碳經(jīng)濟(jì)成效的不可預(yù)見性,以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)傳統(tǒng)高碳型信貸客戶的市場競爭和退出狀況,銀行必須及時(shí)分析和把握低碳金融服務(wù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。銀行可以低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款資金為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保,并對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)撥備進(jìn)行專項(xiàng)管理;還可以與政府部門、中介機(jī)構(gòu)合作建立低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障基金,建立低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、核證減排額質(zhì)押等新型風(fēng)險(xiǎn)保障措施的價(jià)值評(píng)估、有效登記和處置體系。
5.加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新
金融創(chuàng)新與監(jiān)管一直是相輔相成發(fā)展的。低碳金融創(chuàng)新過程中必然伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如果沒有一些相關(guān)的指導(dǎo)性操作規(guī)范或準(zhǔn)則,就有可能使?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)因素不斷積累。由于低碳金融對(duì)各國監(jiān)管層來講都是新事物,而對(duì)我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求更高。一方面,可借鑒發(fā)達(dá)國家已有的經(jīng)驗(yàn);另一方面,仍然要結(jié)合我國在全球低碳交易體系中的地位,以及我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況進(jìn)行制度設(shè)計(jì);再者建立低碳客戶信息監(jiān)測制度。在對(duì)客戶的金融服務(wù)過程中及時(shí)跟蹤收集客戶的環(huán)保動(dòng)態(tài)信息和節(jié)能減排意向,并確定專門的部門對(duì)跟蹤收集的環(huán)保動(dòng)態(tài)信息及時(shí)進(jìn)行分析,結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),建立符合各銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好的信貸評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提出低碳金融服務(wù)的指導(dǎo)性意見,確立具有本行特色的低碳金融服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的金融服務(wù)方案。對(duì)具有節(jié)能減排意向的客戶給予相應(yīng)的低碳金融支持,促進(jìn)客戶節(jié)能減排工程的技改升級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在高碳特質(zhì)的客戶,應(yīng)主動(dòng)與其溝通,并通過利率杠桿的調(diào)節(jié),引導(dǎo)客戶將原有的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。
銀行金融業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),需要各領(lǐng)域的相互配合,在制度、手段、內(nèi)容上要不斷進(jìn)行創(chuàng)新,這樣才有利于低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 張雨薇. 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國銀行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析[J]. 金融發(fā)展研究, 2010, (08)
1.國際貿(mào)易新壁壘的解釋。在國際貿(mào)易活動(dòng)中,貿(mào)易壁壘阻礙和制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。國際貿(mào)易新壁壘,它主要是針對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言,與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比,新貿(mào)易壁壘所包含的壁壘類型更多,不僅是指技術(shù)方面,還包括環(huán)境、社會(huì)等多個(gè)方面。隨著環(huán)保、節(jié)能減排意識(shí)在世界范圍內(nèi)的不斷普及,當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)成為主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并得到國際廣泛認(rèn)可時(shí),位于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國際貿(mào)易規(guī)則必然會(huì)有所調(diào)整,而在這調(diào)整過程中,新的貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生概率將大大增大,進(jìn)一步影響我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
2.低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成原因。在最近幾年中,低碳經(jīng)濟(jì)背景下國際貿(mào)易中還出現(xiàn)了新的壁壘形式,即碳足跡、碳關(guān)稅。碳足跡和碳關(guān)稅等新貿(mào)易壁壘形成的根本原因是全球低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)和發(fā)展。
碳足跡,是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。它標(biāo)示一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”。 “碳足跡”越大,碳耗用量就越多,排放的二氧化碳量就越多。
碳關(guān)稅,是指主權(quán)國家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。目前主要是發(fā)達(dá)國家對(duì)從發(fā)展中國家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。碳關(guān)稅的提出,與不容樂觀的國際氣候變化形勢(shì)密不可分。氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,為了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,在商品貿(mào)易格局中,高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產(chǎn)品淘汰;低碳技術(shù)、低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生,并在全球范圍內(nèi)應(yīng)用到國際貿(mào)易中,推動(dòng)國際生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)于達(dá)不到低碳標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)口時(shí)則征收碳關(guān)稅。
然而,從全球范圍來看,低碳經(jīng)濟(jì)盡管為各經(jīng)濟(jì)體帶來了發(fā)展的巨大機(jī)遇,但其對(duì)國際貿(mào)易新壁壘的形成和推動(dòng),也尤其明顯。英國是率先提出低碳經(jīng)濟(jì)的國家,美國和日本在低碳經(jīng)濟(jì)中也是投入巨大資金,中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也希望通過本次變革獲得該領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。目前,由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間不長,低碳經(jīng)濟(jì)的觀念還比較淡薄,低碳經(jīng)濟(jì)存在不同的發(fā)展模式,各國均希望自身模式能成為全球模式,經(jīng)濟(jì)角力從而演變?yōu)檎尾┺摹A硗?各個(gè)國家的低碳標(biāo)準(zhǔn)因各國生產(chǎn)技術(shù)的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標(biāo)準(zhǔn)的不同導(dǎo)致國際貿(mào)易商品在世界范圍內(nèi)交易時(shí),引發(fā)各國在貿(mào)易領(lǐng)域的爭端和沖突,阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展。特別是發(fā)達(dá)國家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放,這種單邊主義的國際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),引起國家間的經(jīng)濟(jì)甚至政治問題。
此外,碳關(guān)稅容易變相成為各國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義手段,不利于低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的有機(jī)融合。從國際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來看,碳足跡也將是長期存在,且可能引發(fā)技術(shù)革命和營銷革新的非關(guān)稅壁壘。
二、我國對(duì)國際貿(mào)易低碳壁壘的應(yīng)對(duì)策略分析
通過對(duì)上述內(nèi)容的分析,得知低碳經(jīng)濟(jì)背景下所形成的國際貿(mào)易新壁壘主要是碳足跡和碳關(guān)稅,也就是低碳壁壘。就我國而言,我國想要獲得更多的對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì),以及更好的國際貿(mào)易發(fā)展,就必須排除萬難,努力克服低碳壁壘對(duì)貿(mào)易行為制約,領(lǐng)導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。下面針對(duì)我國國情,提出四點(diǎn)當(dāng)前可采取的國際貿(mào)易低碳壁壘應(yīng)對(duì)策略。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開發(fā)新能源。我國作為能源消耗大國,更是溫室氣體排放的世界第一大國,不管是在國際上樹立負(fù)責(zé)任大國的正面形象,還是在國內(nèi)完成降耗減排的重要?dú)v史使命,均具有極大意義。當(dāng)前,節(jié)能減排降耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長已經(jīng)進(jìn)入全國“十二五”規(guī)劃,其分解出的具體定量指標(biāo)也進(jìn)入各省“十二五”規(guī)劃,成為指導(dǎo)我國及各省未來五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢(shì)和歷史機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化,把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,并加強(qiáng)對(duì)新能源的研究、開發(fā)與利用。
2.制定相應(yīng)的開發(fā)。我國應(yīng)在國家層面對(duì)于碳足跡核查、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),通過建立國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施約束,并通過建立碳標(biāo)簽計(jì)算機(jī)構(gòu)、結(jié)果核證機(jī)構(gòu)和頒發(fā)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。
3.提倡全民低碳消費(fèi)。樹立低碳意識(shí)、提倡低碳消費(fèi)。要營造社會(huì)參與低碳發(fā)展的政策氛圍,加大了低碳消費(fèi)理念的推廣和宣傳力度。培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的能源消耗管理,培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)行有效的排污控制管理,通過宣傳、教育、培訓(xùn),并結(jié)合政策激勵(lì),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,提高大家的低碳意識(shí),逐步形成低碳消費(fèi)理念和低碳行為的共識(shí)。截至目前,我國部分沿海城市已經(jīng)開始著手研究低碳生活社區(qū),提倡建設(shè)低碳建筑,將低碳消費(fèi)觀念貫徹并落實(shí)到了實(shí)際生活與實(shí)踐活動(dòng)中。
4.政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)自力更生。政府轉(zhuǎn)變職能,通過財(cái)政政策投資建設(shè)設(shè)備,投資研究和開發(fā)有效的技術(shù),幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等各個(gè)過程中的碳排放量。企業(yè)自身也要不斷提升技術(shù)水平;熟悉低碳標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)能源、原材料和制造工藝的選擇,減少產(chǎn)品的碳排放;實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,到外國直接投資,產(chǎn)品就地銷售,回避碳關(guān)稅問題。
三、結(jié)束語
綜上所述,在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,各種國際貿(mào)易新壁壘層出不窮,碳關(guān)稅和碳足跡為低碳經(jīng)濟(jì)下主要的國際貿(mào)易新壁壘。為了緩解低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的貿(mào)易壓力,減少貿(mào)易沖突,我國必須縱觀全局,提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并采取有效措施,克服國際貿(mào)易新壁壘帶來的貿(mào)易壓力,切實(shí)避免由低碳經(jīng)濟(jì)帶來的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定、積極發(fā)展,并對(duì)世界公平貿(mào)易做出貢獻(xiàn)。
在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)發(fā)揮著重要作用,促使社會(huì)進(jìn)步與國家綜合競爭力的提升。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,需要企業(yè)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式,根據(jù)時(shí)代要求,更新管理理念與模式,提升自身的綜合實(shí)力,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念與特征
低碳經(jīng)濟(jì),就是在可持續(xù)發(fā)展理念的支持下,通過制度、技術(shù)的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、減少能源排放,降低溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)主要有三個(gè)特征:第一,降低能源的消耗,減少各種排放物對(duì)環(huán)境的污染。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,加強(qiáng)對(duì)能源使用的控制,減少消耗,做好環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決避免因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染問題出現(xiàn)。第二,經(jīng)濟(jì)增長與消費(fèi)能源相分離,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不能增加能源消耗,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,提升能源的利用率,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第三,創(chuàng)新低碳技術(shù),將此運(yùn)用在企業(yè)發(fā)展中,提升企業(yè)綠色環(huán)保意識(shí),優(yōu)化管理模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,真正的實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響
(一)積極影響在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,碳衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各個(gè)政府部門為了做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排提出明確的要求。若是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,碳排放量超過規(guī)定的線上,那么該企業(yè)需要在碳金融市場購買排放份額。我國室溫氣體減排市場仍處于發(fā)展初期,隨著國家企碳金融市場的發(fā)展,溫室氣體減排市場發(fā)展的前景越來越明朗。企業(yè)在運(yùn)行的過程中,需要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,將此與自身發(fā)展充分結(jié)合,提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),促使國家節(jié)能減排發(fā)展,提升國家的綜合競爭力。
(二)消極影響1.技術(shù)與資金影響低碳經(jīng)濟(jì)更注重低成本、低排放的發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理模式提出新的要求。我國中小型企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的問題,使用的生產(chǎn)設(shè)備多為能源消耗大的生產(chǎn)設(shè)備。在管理模式改革發(fā)展的過程中,需要投入大量的資金與技術(shù),對(duì)原有的生產(chǎn)模式進(jìn)行創(chuàng)新,以此實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。對(duì)于中小型企業(yè)發(fā)展來講,資金與技術(shù)問題,是當(dāng)前管理發(fā)展中面對(duì)的最大問題,也是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2.碳關(guān)稅壓力影響碳關(guān)稅,就是一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)環(huán)境,對(duì)出口國家的產(chǎn)品進(jìn)行征收稅的一種行為。該稅收的出現(xiàn),增加我國出口企業(yè)的生產(chǎn)成本與運(yùn)行成本,致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受到影響,造成經(jīng)濟(jì)效益不理想的問題出現(xiàn)。該問題需要得到企業(yè)的重視,結(jié)合自身的發(fā)展需求,制定學(xué)科的管理對(duì)策,減少因碳關(guān)稅而造成的經(jīng)濟(jì)效益減少問題出現(xiàn),提升自身企業(yè)的綜合競爭力。
四、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)策
在企業(yè)發(fā)展的過程中,需要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的分析,結(jié)合自身的運(yùn)行狀態(tài),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化自身工作的流程,落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,提升企業(yè)綜合運(yùn)行情況。通過管理創(chuàng)新的方式,提升企業(yè)運(yùn)行管理水平,滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)際工作中,可以從以下幾代入手,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新。
(一)立足低碳理念,明確發(fā)展目標(biāo)價(jià)值觀與發(fā)展目標(biāo)的建立,能夠推動(dòng)企業(yè)更加健康的發(fā)展,使企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)更符合時(shí)代需求。在管理創(chuàng)新的過程中,融入低碳理念,豐富企業(yè)文化內(nèi)容,展示出企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任、樹立正確的價(jià)值觀,為企業(yè)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。企業(yè)管理者需要認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的影響,并將此與企業(yè)文化充分融合,構(gòu)建正確的價(jià)值觀、發(fā)展觀,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí),提升經(jīng)濟(jì)效益。此外,管理者還應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)融入戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定中,將此真正的落實(shí)在日常管理與生產(chǎn)中,體現(xiàn)出低碳環(huán)保的理念。對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講,明確低碳經(jīng)營理念與發(fā)展目標(biāo)的建立,不僅可以提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量,同時(shí)能夠促使國家競爭發(fā)展,提升我國室溫氣體減排市場發(fā)展水平。在實(shí)際工作中,加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變管理理念,融入更多新的技術(shù)與手段,以此推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。如國家電網(wǎng)公司在運(yùn)行的過程中,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色,為美好生活充電,為美麗中國賦能。低碳理念與企業(yè)發(fā)展的融合,轉(zhuǎn)變自身管理模式,引入多種新能源技術(shù),優(yōu)化自身的工作模式與方法,提升管理效率。
(二)立足低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新低碳技術(shù)在中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議提出:“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。”充分體現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要性,為綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)指明了方向。企業(yè)管理創(chuàng)新中,需要重視低碳技術(shù)的創(chuàng)新,將此融入企業(yè)生產(chǎn)工作中,以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,促使企業(yè)低碳運(yùn)行發(fā)展。就當(dāng)前我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來講,若想提升企業(yè)綜合競爭力,需要研究與開發(fā)低碳技術(shù),將此作為創(chuàng)新管理的重點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)支持。實(shí)際生產(chǎn)工作中,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)模式,利用新能源技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以此優(yōu)化自身的工作效率,減少能源的消耗與碳排放量。此外,企業(yè)還應(yīng)建立完善的生產(chǎn)鏈,利用低碳理念與新能源技術(shù)升級(jí)產(chǎn)業(yè)模式,使企業(yè)生產(chǎn)模式更符合低碳生產(chǎn)要求,提升市場競爭力。在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的過程中,只有不斷的優(yōu)化技術(shù)與管理手段,才能真正的在激烈累市場中脫穎而出,促使企業(yè)升級(jí)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的低碳化,真正的滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
(三)基于市場需求,做好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展在企業(yè)管理創(chuàng)新中,需要立足市場需求,結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),制定創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃,明確未來發(fā)展的目標(biāo),以此保證自身工作的順利進(jìn)行。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,堅(jiān)決落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì),將此作為自身發(fā)展的關(guān)鍵,充分考慮自身的特點(diǎn),明確發(fā)展思路,保證各項(xiàng)工作有序的進(jìn)行。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展提供更多的動(dòng)力,也明確未來企業(yè)發(fā)展的道路,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作開展指明道路。自從黨的十一來,我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,能源利用率明顯提高,清潔能源優(yōu)先發(fā)展,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,碳排放量強(qiáng)度大幅降低。因此,在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的過程中,需要對(duì)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析,將其與企業(yè)發(fā)展充分融合,以此滿足自身發(fā)展需求,提升企業(yè)運(yùn)行發(fā)展水平。通過對(duì)市場需求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,使各項(xiàng)工作更加順利的進(jìn)行,以此推動(dòng)企業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)對(duì)國家政策的研究,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),各個(gè)國家都根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展?fàn)顟B(tài),出臺(tái)相關(guān)的政策依據(jù),為國家內(nèi)部的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中,需要對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),相關(guān)的政策要求進(jìn)行全面的分析,根據(jù)國家政策要求制定管理創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃,并在國家的政策中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會(huì),利用低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源,提升自身的生產(chǎn)經(jīng)營效果,提高綜合競爭力。如,2014年12月,國家發(fā)改委頒布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》,全國碳排放實(shí)行配額制度,根據(jù)發(fā)改委計(jì)劃,全國碳市場將在2016-2020年期間全面啟動(dòng)實(shí)施和完善。如,2018年6月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)答應(yīng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,該內(nèi)容中要求在2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上,pm2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。這一政策的出臺(tái)充分說明綠色環(huán)保建立的重要性,為企業(yè)發(fā)展提出明確的要求。通過對(duì)國家政策制度的分析,能夠優(yōu)化內(nèi)部工作質(zhì)量,使企業(yè)發(fā)展做到與實(shí)際俱進(jìn),真正的達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。
一、引言
“低碳”、“環(huán)保”是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),減少污染、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國的共識(shí)。目前,環(huán)境問題在我國日益突出,氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)、霧霾天氣影響等更加激起了人們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注,節(jié)能減排、改善環(huán)境的呼聲也越來越高。近年來我國政府高度重視環(huán)境保護(hù),把改善環(huán)境質(zhì)量作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,并出臺(tái)了諸多政策法規(guī),采取了一系列措施。《國家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》共制定了十二項(xiàng)約束性指標(biāo),其中有七項(xiàng)涉及資源和環(huán)境,并進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保考核的作用;黨的十報(bào)告也首次提出了“建設(shè)美麗中國”理念;低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、新能源更是2013年兩會(huì)熱議的焦點(diǎn)話題。然而,解決環(huán)境問題不僅需要政府力量的推動(dòng),更需要企業(yè)的積極參與,才能從源頭上解決問題。
在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必將做出調(diào)整,只一味追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù),必將被市場淘汰。企業(yè)績效評(píng)價(jià)是圍繞經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行的。多年以來,我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)主要借鑒的是財(cái)務(wù)比率綜合評(píng)價(jià)法。該方法以2002年國家財(cái)政部等部門的《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》為基礎(chǔ),不但有作為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo),還包括了一些評(píng)議性質(zhì)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。然而該體系缺少了反映環(huán)境效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),未從自然環(huán)境的角度考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,很可能使企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià),一味地追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,這顯然與低碳經(jīng)濟(jì)的大背景不符。因此,改革傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建一套符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必然選擇。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)的影響
1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化
低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的到來,必然使企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化。這里的環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境等。在低碳經(jīng)濟(jì)背景之下,國家通過嚴(yán)厲的政策法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞,如果企業(yè)違背環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則將面臨懲罰。相反,如果企業(yè)堅(jiān)持低碳經(jīng)營,則可能獲得國家給予的各種稅收優(yōu)惠以及資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出口型企業(yè)來說,還將受到境外碳標(biāo)簽、碳關(guān)稅等綠色壁壘的影響,若要進(jìn)行全球化經(jīng)營,就必須遵守國際和國外環(huán)境法律。同時(shí),市場需求也會(huì)隨著消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的日漸增強(qiáng)而發(fā)生改變,環(huán)保型產(chǎn)品將更受青睞,企業(yè)需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝中貫徹環(huán)保理念,以迎合消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求。另外,企業(yè)還將面對(duì)社會(huì)公眾、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)環(huán)境監(jiān)督的壓力。
2、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的調(diào)整
企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的,它決定著企業(yè)管理和評(píng)價(jià)的基本方向。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)以最大限度獲得經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),通過生產(chǎn)效率提高、規(guī)模擴(kuò)大來增加企業(yè)的利潤,保持企業(yè)的市場地位。然而,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與其所處的外部環(huán)境息息相關(guān),外部環(huán)境變了,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)也應(yīng)做出調(diào)整。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)從單純追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)同發(fā)展。
3、企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的重構(gòu)
企業(yè)績效評(píng)價(jià)主要利用指標(biāo)計(jì)算、對(duì)比和分析,對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績做出客觀評(píng)判。低碳經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不僅要對(duì)經(jīng)營狀況做出評(píng)價(jià),還要對(duì)環(huán)境責(zé)任的履行情況進(jìn)行考核。低碳經(jīng)濟(jì)模式要求企業(yè)要重新認(rèn)識(shí)其經(jīng)營目標(biāo),重新構(gòu)建績效評(píng)價(jià)體系,并通過績效評(píng)價(jià)方案的逐級(jí)分解,將低碳經(jīng)濟(jì)的理念真正落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)。
三、低碳理念下企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的原則
低碳理念下企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,因此績效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建一方面應(yīng)遵循績效管理的一般原則,另一方面還要根據(jù)影響低碳經(jīng)濟(jì)的主要因素來確定。具體來說,低碳理念下企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:
1、與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致
評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的選取要能充分反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)的環(huán)境管理水平,并與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相一致。評(píng)價(jià)體系要能綜合反映出企業(yè)在低碳環(huán)保方面所做出的努力與取得的成效,力爭設(shè)計(jì)出大眾都認(rèn)可的指標(biāo)體系,還可以通過獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)全員的參與,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。
2、定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合
定量評(píng)價(jià)指標(biāo)可以通過實(shí)際的計(jì)算取得,評(píng)價(jià)結(jié)果表現(xiàn)為具體的數(shù)值,對(duì)企業(yè)所做的評(píng)價(jià)結(jié)論較為直接、明確,使人一目了然,而且便于比較分析。然而,企業(yè)績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容廣泛而復(fù)雜,不可能全部量化,當(dāng)某些情況的評(píng)價(jià)難以用數(shù)據(jù)來表示時(shí),則只能通過專家和學(xué)者的綜合評(píng)價(jià),即定性分析來取代。因此低碳理念下企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)類型的選擇應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容的特點(diǎn)決定,單獨(dú)依靠傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)定量計(jì)算評(píng)價(jià)或是非財(cái)務(wù)指標(biāo)的定性分析評(píng)價(jià),都無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,應(yīng)將定性分析和定量計(jì)算有機(jī)結(jié)合,全面評(píng)價(jià)企業(yè)的績效。
3、成本與效益相均衡
在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)注重成本與效益的均衡性,在不降低經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)力求低碳經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)雙贏。績效評(píng)價(jià)需要收集大量的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的取得方式不同其成本也不同,如果收集和整理的成本過高,以至超過預(yù)期收益,則不符合成本效益均衡原則,也會(huì)影響企業(yè)的積極性。因此,指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量簡潔、實(shí)用,且可操作性強(qiáng)。
4、各方利益關(guān)系相協(xié)調(diào)
不同的利益相關(guān)者會(huì)對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)提出不同要求,比如投資者會(huì)關(guān)注環(huán)保給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來的影響;政府會(huì)關(guān)注企業(yè)是否有破壞環(huán)境的行為;經(jīng)銷商會(huì)關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能否達(dá)到環(huán)保要求令顧客滿意等。因此,在設(shè)計(jì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),要注意協(xié)調(diào)各個(gè)利益相關(guān)者的利害關(guān)系,要選擇企業(yè)和利益相關(guān)者相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo),盡量得到他們的普遍認(rèn)可,要關(guān)注員工、居民的呼吁和要求,增加環(huán)境支出,降低企業(yè)對(duì)環(huán)境的不良影響。
四、低碳理念下企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
平衡計(jì)分卡是目前應(yīng)用最為廣泛的一種績效管理模式。由于其不能反映企業(yè)的環(huán)境績效,不利于企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展,我們需要對(duì)傳統(tǒng) “平衡計(jì)分卡”加以改進(jìn)。基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,企業(yè)在設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)體系時(shí),應(yīng)將環(huán)境指標(biāo)納入傳統(tǒng)平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面之中,并將它們之間的互動(dòng)關(guān)系加以體現(xiàn),以此反映企業(yè)低碳經(jīng)營的成果。
(一)財(cái)務(wù)層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、傳統(tǒng)指標(biāo)
財(cái)務(wù)指標(biāo)主要通過評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況來衡量企業(yè)的生存能力。傳統(tǒng)指標(biāo)一般選自《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》,主要從盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營增長四個(gè)方面設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。反映企業(yè)盈利能力狀況的基本指標(biāo)有凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率(基本獲利率);修正指標(biāo)有銷售(營業(yè))利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤率、資本收益率。反映企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況的基本指標(biāo)有總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù);修正指標(biāo)有不良資產(chǎn)比率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率。反映企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的基本指標(biāo)又資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù);修正指標(biāo)有速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率。反映企業(yè)經(jīng)營增長狀況的基本指標(biāo)有銷售(營業(yè))增長率、資本保值增值率;修正指標(biāo)有銷售(營業(yè))利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率。
2、環(huán)境指標(biāo)
財(cái)務(wù)層面的環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)在上述傳統(tǒng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,引入環(huán)境考核指標(biāo),來反映企業(yè)在環(huán)境方面所做的投資、發(fā)生的負(fù)債以及費(fèi)用支出情況,并對(duì)其節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)情況做出評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)層面的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)見表1:
(二)客戶層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、傳統(tǒng)指標(biāo)
客戶是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的主要來源。企業(yè)只有不斷地滿足客戶需求,搶占市場,才能在激烈競爭、復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境中生存和壯大。傳統(tǒng)客戶層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從客戶滿意度、市場份額、客戶利潤貢獻(xiàn)三個(gè)方面來設(shè)置。反映客戶滿意度的指標(biāo)主要有:產(chǎn)品交貨及時(shí)率(交貨次數(shù)占交貨總次數(shù)的比例)、客戶獲得率(吸引或贏得新客戶或業(yè)務(wù)的比率)、客戶保持率(保留或維持與老客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系的比率);反映市場份額的指標(biāo)主要有:市場占有率(企業(yè)產(chǎn)品銷售量占市場總量的比例);反映客戶利潤貢獻(xiàn)的指標(biāo)主要有:客戶盈利率(不同客戶的收益和成本的比率)。
2、環(huán)境指標(biāo)
在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,大眾開始倡導(dǎo)綠色消費(fèi),熱衷于購買各種有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品,人們環(huán)保、節(jié)能的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。因此,企業(yè)只有通過低碳生產(chǎn)、低碳營銷,才能提高產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的形象,才能不斷擴(kuò)大市場份額,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。企業(yè)客戶層面的環(huán)境績效評(píng)價(jià)可以設(shè)置綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷率、綠色產(chǎn)品的市場占有率等指標(biāo)來反映。綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷率是企業(yè)低碳產(chǎn)品的銷售量與生產(chǎn)量的比率;綠色產(chǎn)品的市場占有率是本企業(yè)生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品銷售額占市場總額的比例。這兩個(gè)指標(biāo)可以反映顧客對(duì)本企業(yè)低碳綠色產(chǎn)品的認(rèn)可度。
(三)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、傳統(tǒng)指標(biāo)
內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是企業(yè)從獲取能源、消耗材料到創(chuàng)造出客戶所需產(chǎn)品的過程。企業(yè)可以按投入階段、生產(chǎn)階段和售后階段三個(gè)環(huán)節(jié)來設(shè)置績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面常見的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表2:
2、環(huán)境指標(biāo)
綠色生產(chǎn)作為一種新型生產(chǎn)方式,以其環(huán)保性正在被越來越多的企業(yè)采納。它是使企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程對(duì)環(huán)境的影響降到最低限度的一種綜合措施。企業(yè)開始關(guān)注生產(chǎn)工藝的改造,與傳統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的區(qū)別體現(xiàn)在投入階段的環(huán)保產(chǎn)品研發(fā),生產(chǎn)階段的清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用,售后階段的“三廢”治理三個(gè)方面,關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)見表3。
(四)學(xué)習(xí)與發(fā)展層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、傳統(tǒng)指標(biāo)
員工是企業(yè)的基礎(chǔ),員工技術(shù)水平的不斷進(jìn)步對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要。因此,企業(yè)必須對(duì)員工的學(xué)習(xí)與發(fā)展進(jìn)行投資,要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn),調(diào)動(dòng)職工的思維和創(chuàng)造力,為職工提供發(fā)揮潛力的空間。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)與發(fā)展層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從員工素質(zhì)與能力和員工滿意度兩個(gè)方面來設(shè)置。反映員工素質(zhì)與能力的指標(biāo)主要有:員工成熟度(不同專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)歷的職工數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例)、員工培訓(xùn)支出率(用在員工培訓(xùn)方面的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入的比重)。反映員工滿意度的指標(biāo)可以通過計(jì)算每年員工中離職、晉升、受獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例,即員工流失率、晉升率、受獎(jiǎng)率等指標(biāo)來反映。
2、環(huán)境指標(biāo)
員工的學(xué)習(xí)與發(fā)展是企業(yè)成長的動(dòng)力之源,同時(shí)也是企業(yè)環(huán)境績效不斷增長的源動(dòng)力。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)員工思想中環(huán)保理念的培養(yǎng),有利于員工在整個(gè)工作過程中提高環(huán)保績效;對(duì)低碳技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品的研究開發(fā)與投入,能夠有效地促進(jìn)企業(yè)提高資源的利用率,減少碳排放,保持低碳競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此員工的環(huán)保意識(shí)、員工環(huán)保參與度、環(huán)保教育培訓(xùn)費(fèi)用比也是企業(yè)學(xué)習(xí)與發(fā)展層面重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。員工環(huán)保意識(shí)是一種定性指標(biāo),可以采用問卷的形式,了解員工環(huán)保意愿,只有員工的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),企業(yè)的低碳經(jīng)營理念才能通過員工意識(shí)潛移默化貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)中去。員工環(huán)保參與度是參與環(huán)保工藝的員工數(shù)占全體員工的比例。環(huán)境教育培訓(xùn)費(fèi)用比是環(huán)境知識(shí)技能的培訓(xùn)費(fèi)用占企業(yè)全部培訓(xùn)費(fèi)用的比例。
總之,融入低碳理念的評(píng)價(jià)體系才是企業(yè)績效評(píng)價(jià)的未來發(fā)展方向。我們可以在傳統(tǒng)“平衡計(jì)分卡”的基礎(chǔ)上,按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求進(jìn)行改進(jìn),并同時(shí)作為企業(yè)績效綜合評(píng)價(jià)的整體框架。通過改進(jìn),可以使企業(yè)績效評(píng)價(jià)及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)及政府政策發(fā)展步伐,也可以使企業(yè)在長遠(yuǎn)發(fā)展中得到更大的經(jīng)濟(jì)利益及生態(tài)利益,為企業(yè)的各個(gè)利益相關(guān)者做出最大貢獻(xiàn)。(作者單位:浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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