緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇危險品法律法規范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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1 我國危險品運輸發展中存在的問題

1.1 多頭管理，效能不足。危險品安全管理工作是由安監、消防、公安、質檢、環保、交通、衛生、工商等多個行政部門共同執行，層次繁多、程序復雜，有時政府部門之間的要求相互矛盾，令企業難以抉擇。僅在危險品的交通運輸管理上，就存在交通行政執法與交警執法并存的局面，使得運輸管理機構在發現違規事件時執法難度加大。

1.2 危險品運輸法律法規不完善，沒有建立長效機制。目前我國不僅缺乏有關危險品運輸本身的法律法規，就連現有的部分危險品運輸安全管理的相關法律法規由于多年沒有修訂已經與現實脫節，沒有建立起危險品安全監管長效機制。雖然一些有較強安全意識與安全責任感的企業對危險品運輸的操作開始重視起來，但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系，使得危險品運輸成為企業發展的瓶頸。我國現行的危險化學品安全方面的法律、法規和標準，已不能適應當前市場經濟的發展需要，有待與國際標準接軌。

1.3 危險品運輸行業違規現象嚴重。我國貨運車輛中個體運輸所占比例很大，雖然很多沒有從事危險品運輸的資質，但是違規經營的非常多，而且監管難度大。雖然很多地區對從事危險品運輸方面都做出了嚴格的規定，但是由于執行力度低、車輛控制能力弱、管理漏洞多等方面的原因，很多規定都成為空談，使得危險品運輸存在巨大的安全隱患。

1.4 危險品物流企業規模普遍較小，現代化水平低。目前危險貨物運輸企業中自產自運的占相當大的比重，這些運輸企業大部分規模小、抗風險能力差、管理落后，安全體系、安全標準、技術培訓等方面還不完善，而且從業人員缺乏專業技能、安全意識差，素質普遍比較低。此外，無證經營危險品物流的現象也時有發生。在公路運輸方面，道路危險貨物運輸管理規定專用運輸車輛都安裝了GPS，然而，實際操作中，這些設備形同虛設，企業無人監控，也沒有相關行駛記錄。危險品運輸中裝備落后，缺乏統一的保障安全的技術標準，例如包裝落后、改裝的槽罐車隨處可見。

1.5 物流效率低，運營成本高。目前，我國國內的危險品運輸以高成本的道路運輸為主，低成本的水路運輸、鐵路運輸則運輸限制多，運力嚴重不足，而危險品生產集中但是需求分散導致運輸半徑過大遠遠超過公路的經濟半徑。另外如上所述危險品運輸現代化水平較低，導致物流效率低，運營成本占GDP的比例遠遠高于歐洲一些國家。同時，危險品運輸企業的車輛購置成本、辦《通行證》、年票、GPS系統等各項支付費用以及每輛車每年需要繳納城市建設費、保險費、附加費等費用都加大了企業的運營成本。

2 國外成功的危險化學品運輸管理模式

2.1 美國危險貨物運輸管理。美國運輸部機構單一，是所有運輸方式唯一的管理機構，下設美國管道與危險物品安全管理局、聯邦汽車運輸安全管理局、聯邦鐵路局、聯邦航空總署四個部門，各自均對其管轄內的危險運輸企業進行監管，部門職責界定清晰。不僅如此，美國運輸部有很多專業技術工程師，可以為法規制定提供一個重要依據，同時將各種所需專業人才歸入綜合部門，由單一機構管理，能節省人力資源，提高效率。美國運輸部危險品與管道安全管理署下設7個辦公室。如果對法規進行修改時，美國政府會將信息公開化，放在一個公共網站上，讓所有政府部門和公眾來了解企業。此外，美國在對危險品運輸收費或罰款后，會將這筆數額的費用作為基金，培訓當地危險品運輸企業。目前美國也參與了多個國際危險品運輸組織如聯合國危險物質運輸專家委員會、聯合國化學品全球統一分類和標簽系統專家委員會、國際民航組織危險品專家小組等等。

2.2 歐洲危險貨物運輸管理。歐洲各國基本上都有對危險品運輸管理的專門機構，它們中的絕大部分都已納入道路運輸（含危險貨物運輸）管理機構。歐洲建立了同一、規范、針對性強的危險品道路運輸行業標準如《歐洲的國際危險貨物承運歐周協議》。另外歐洲各國對危險貨物運輸的準入條件相當苛刻，包括駕駛證、老板是否有前科、起始資金等。另外值得借鑒的是所有的標準、法規均有MSDS（貨品安全信息卡―化學品生產商和進口商用來闡明化學品的理化特性以及對使用者的健康可能產生危害的一份文件）及各種運輸單證在生產商、貨運、運輸車隊、船公司、航空公司、倉儲、接收站、分銷商、下游企業、消費者等各個流轉環節的交接轉移的要求。

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1.前言

我國的船舶運輸也是目前我國運輸方面的一個不可小覷的力量，在運輸的過程中不可避免的會運輸一些散裝的危險品，在這樣的情況下，應該采取相關的措施和政策以及相關的法律法規，對散裝危險品的運輸進行嚴格的管理和控制，例如《船舶散裝運輸液體危險化學品安全監督管理辦法 》（試行）以及《中華人民共和國海洋環境保護法》、《水路危險貨物運輸規則》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法律、法規、規章制度。

2.船舶散裝危險品海事管理

2 . 1加強危險品運輸申報的管理

船舶運輸散裝危險品在運輸時，必須按船舶海上散裝危險品運輸申報制度辦理相關的運輸手續，在運輸危險品的時應該加強申報手續的審核和檢查，只有經過相關管理部門的審核才可以將船裝載危險品，在運輸過程中牽扯到的單位應該得到相關主管部門的審批，并且在申報審批的過程中，相關主管部門應該對危險品的物理性質以及危害性進行鑒別。同時，要求運輸的單位提供能足以說明危險品性質和危害程度的相關技術資料，以及相關檢測單位的檢測報告。

2 . 2加強危險品運輸管理

危險品在經過檢查和技術鑒定后，在運輸的過程中也應該加強管理力度，尤其是一些化學藥劑應該充分的掌握這些運輸危險品的化學性和物理性質，在運輸的過程中應該及時地檢查這些危險品的性質的轉變，對一些散裝的危險品應該進行適當的處理，例如碳酸鈉就是一個很危險的物質，如我們不能了解和掌握碳酸鈉的化學性質，就很容易在運輸的過程中出現危險。因此，在運輸的過程中海事主管部門應該對危險品性質以及特性進行詳細的了解和檢查，在船舶起運前對相關的運輸物質進行嚴格的檢查和防護。

對檢查合格的，應按照相關的國家法律法規條例，允許運輸的船舶散裝危險品應該進行明確的標識，只有嚴格的標識才能很好的區分危險品的類型和性質，在此之前國家的相關部門應該把好審批這關，在海事運輸管理部門對危險品檢查時應該做到有針對性的檢查，對船舶運輸危險品進行定性的分析，主管部門嚴把審批關對危險品進行有針對性的檢查，檢查合格后對危險品進行明確的標識，只有對危險品進行了明確的標識和檢查才能保證運輸的安全。其次，加大船舶危險品運輸的宣傳管理力度，要求運輸的相關人員對于危險品運輸的相關管理法規和條例，例如《危險化學品安全管理條例》、《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》、《國際海運危險貨物規則》、《水路包裝危險貨物運輸規則》等相關的國際法規和條例進行學習和宣傳貫徹。

2 . 3加強對船舶危險品瞞報、謊報的查處工作

在船舶運輸貨物檢查的環節是最為重要的運輸環節，在船舶危險品的運輸檢查時應該加強相關的檢查力度，相關的管理部門進行檢查檢測，對于檢查后的結果應該及時的向有關管理部門進行上報，不能出現瞞報和謊報的現象。同時，在船舶運輸的過程中牽扯到相關單位比較多，也會出現管理部門的過多導致監管責任的互相推脫，這個管理部門指靠下個管理部門的監管，這樣一個推一個的部門監管必然會導致管理出現紕漏。因此，我們應該加強船舶運輸管理部門的相互合作，并相互之間建立完整的信息平臺，采取比較先進的信息管理模式對船舶運輸的貨物檢查的結果進行交流，這樣信息平臺的交流可以達到資源和信息共享的目的。對此，只有各個管理部門的相互合作，才能很好的控制謊報、瞞報的現象出現。另外，海事管理部門應該加大謊報瞞報的處罰管理力度，如果觸犯了相關的管理制度和法律法規，應對其進行刑事處理。

2 . 4加強管理船舶公司以及落實對危險品的監管措施

海事相關的管理部門應該加強對船舶公司的管理，督促相關運輸單位完善危險品管理制度和相關的管理體系，海事管理部門應該加強對船舶公司的監管力度，及時對船舶公司的運輸能力和船舶公司對危險品運輸的經驗是進行檢查，在船舶運輸審批時，對于運輸的船舶公司的資質和運輸范圍進行仔細的甄別，并選擇有經驗的船舶公司對危險品進行運輸，另外還要對船舶公司的危險品運輸的預案以及相關的管理措施進行審查，對危險品的運輸管理制定相關的管理制度。

海事管理單位在進行危險品運輸申報審批時，應該考慮船舶公司對危險品監管的力度和措施，船舶公司應該具有完整的危險品運輸管理體系和監管措施，對于船舶公司的危險品運輸的監管力度應該加強，在運輸審批時應該仔細的審批運輸時保障措施和相關的處理危險品的相關辦法，如果該船舶企業具有運輸危險品的資格和能力，并具有完備的相關危險品運輸的管理體系，就可以承擔海上危險品運輸的業務。因此，加強管理船舶公司和落實對危險品監管措施是十分必要的，也是很好的管控措施。

2 . 5加強船舶載運危險貨物的適裝許可業務流程管理

2.5.1受理

在受理時，應對申請人和船舶公司的申請條件和申請材料進行嚴格的審查，主要包括申請人出示相關單位的具體材料，以及相關船舶載運危險品申報單和船舶的運行的相關證件，以及船舶運輸危險品的經驗和能力，對于運輸危險品遇見危險情況時的控制措施和解決辦法。其次，在運輸危險品時，應提供檢查員簽字的危險品運輸證明材料，以及運輸危險品的器具的相關檢測報告和驗收合格證明書。對申請的材料和表格進行嚴格的審查，如果該船舶公司或者個人沒有依法取得許可的不能予以受理。

2.5.2審核

經嚴格檢查符合相關的政策和法規，在受理人審核同意后，主管部門應該在《船舶載運危險貨物申報單》上相關簽字的位置進行簽字，并且簽上具體的日期和批復意見，同時蓋上相關單位的專用章。另外，在審核的過程中海事管理部門應該加強審核的力度和審查的力度。對于船舶運輸危險物品的運輸的適裝流程的管理，從審核到最后的審批應嚴格按照相關法律法規進行審查，經過嚴格的審查符合相關法律法規以及規定和條例，予以審批。只有嚴格的審查管理制度才能確保船舶危險品運輸的安全。

3.結束語

加強船舶海上散裝載運危險品海事管理，對于我們國家的海上運輸安全是十分有利的，船舶運輸的安全是我們每個海事主管部門的職責，只要各個主管部門加強橫向聯合和相關檢查信息的溝通，才能很好的保障船舶海上危險品運輸的安全性。對此，海事管理部門應從危險品運輸申報的管理、危險品運輸管理、船舶危險品瞞報、謊報的查處工作、船舶載運危險貨物的適裝許可業務流程管理等方面加強管理力度。同時，海事管理部門還應切實履行自己職責，對于船舶散裝危險品運輸檢查結果瞞報、謊報的行為予以嚴厲的懲罰，這樣才能很大程度上減少了船舶運輸危險品的不安全性，確保船舶運輸的安全性。

參考文獻：

[1]郝喜蘭，孫渝平.水路危險貨物運輸標準體系研究[J].交通標準化，2007（5）.

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1.2 管理部門職能不明確 管理部門職能不明確的主要表現形式是職能交叉、部門之間合作意識差等。很多情況下公安部門和交通部門的管理職能存在很多重復的狀況，不僅浪費了大量管理資源，還會導致各部門之間關系僵化。

1.3 危險品運輸車輛、設施設備技術落后 我國嚴格規定了危險品運輸車輛的等級以及年數，但是，由于安全管理意識薄弱，很多企業在從事危險品運輸時，仍然采用使用年限超出規定標準的車輛、設備進行運輸工作，導致危險品事故頻繁發生。

2 系統動力學模型參數

系統動力學模型中的主要參數說明如表1所示：

表1參數說明

[參數

v

t

w

j

c

d

o

p

PQ TABLE

類型

常量

常量

常量

輔助變量

輔助變量

輔助變量

流率

狀態變量

表函數

含義

貨物平均價值

合法運輸1萬t貨物發生事故數量

非法運價

非法運輸比例

安全管理成本

平均收益

退出率

石油與化學工業

單位

元/t

起/萬t

元/（t?km）

萬元

萬元

家/年

萬元

][石化產值與道路危險品運輸量]

3 基于系統動力學的道路危險品運輸管理政策模擬探討

3.1 道路危險品運輸管理政策分析 管理體制是否完善，執法過程嚴明與否是法律政策實施效果的主要表現形式，與發達國家相比，我國道路危險品運輸管理機制尚不完善，缺少專業的管理團隊對危險品進行針對性地監管。綜合多種管理方法可以看出經濟管理方法不僅可以減少管理成本，管理效益也是最明顯的。近幾年，我國已經出臺相關政策，鼓勵資格、技術以及專業合格的運輸企業從事危險品運輸經營活動。

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一、加快危險品運輸方面的法制建設進度

危險品的運輸問題是一個直接關系到社會安全和人民生命及財產安全的問題，因此，近幾年我國也逐漸的對危險品的運輸采取了比較嚴格的管理制度，尤其是近幾年來，陸續頒布并以開始實施了很多的相關法律法規，比如說《化學危險品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《道路危險運輸管理規定》、《危險貨物運輸規則》等，這些法規法規，或者是行業標準的出現標志著我國各級交通部門對于危險品運輸問題的重視，對其組織和管理也有了一定的法律依據。但我們需要認識到的是到目前為止，我國還是沒有能夠形成一套較為系統的、完整的、專門的來針對危險品道路運輸安全的規范和管理的具有針對性的法律。因此，我國應該盡快根據自身的特點，對危險品的運輸和管理工作進行一個綜合的評價，制定一個框架性的法規，并在此基礎知識，結合道路危險品運輸當中存在的一些特殊性，盡快的出臺一套系統的法律。

二、要對企業的安全生產和運輸進行定期的評估

在我們國家先后頒布了《化學危險品安全管理條例》和《道路運輸條例》之后，各級的交通部門也陸續的對于危險化學品的運輸企業開展了一系列的比較全面的安全生產評估，進行這樣的評估是完全有必要的，也必須在今后繼續進行。危險品運輸企業的安全生產評估主要是有關部門要對這個企業是否確實具備道路危險化學品運輸和安全生產能力的一個全面的檢驗，也是這個企業可不可以確保它能夠實現對國家和集體公共財產以及人民個人的生命安全實現保護的一個重要條件。

三、對托運人也要加強安全管理，切實處理好危險品托運行為

很長時間以來，很多危險品運輸事故是由于托運方沒有完全履行其應當履行的法定職責所導致的。比如說，在2004年的6月11日，廣東省的茂名市就發生了一起比較嚴重的事故，一輛運輸化學危險品的車輛在茂名市的鬧市區由于當時處于超載運輸，在行駛到橋梁地段時，造成橋梁坍塌，使得車輛上的易燃易爆的壓縮氣體環氧乙烷發生泄漏，造成了很嚴重的人員和財產安全問題，并對當地的環境造成很大的困擾。這樣的事故能夠發生，其主要的原因就是因為這種危險的化學品的托運人不顧安全，違章的向無危險品運輸資質的車輛來進行托運化學危險品的行為所引發的，是托運人極為不負責任的一種體現。

四、全面落實安全運輸資質制度

目前，我們國家已經對危險化學品的運輸實施了比較嚴格的資質認定制度，沒有經過資質認定的企業和車輛，是禁止運輸危險化學品的。而且通過連續幾年的資質認定專項的整治，我國的道路化學危險品運輸企業也已經基本上可以實現資質化了，但是我們知道，因為化學危險品在它的整個生產、經營、儲存、使用、銷售以及處置等環節當中，如果其中一個環節在程序當中存在著不是特別規范的地方，尤其是在它的生產、銷售環節，以及其使用單位沒有嚴格的按照規定來進行化學危險品的托運，往往就會造成比較嚴重的問題。這就要求我們的各級地方政府行動起來，根據各地的實際情況，來打破地方上的運輸壟斷，從而引導危險化學品的整個生產、銷售以及使用企業實施化學危險品運輸招投標環節能夠正常的進行。

五、解決好危險品運輸工作中所存在的地區性差異

各個地區在危險品運輸工作中有著自己的習慣和利益，所以制定了很多地方的政策，運輸工作存在著比較強烈的地區性差異，那么，如何能夠有效的來建立一個全國統一的、大家比較認同的道路運輸市場就是一個很重要的問題，也是我國的危險品運輸市場管理當中的一個首要任務。

我們知道，因為各個地方對國家所頒布的各種有關法律和法規的理解可能存在一定的不統一性，就很容易導致地區性的差異。很多地方為了增加本地的經濟利益，就肆意的放寬國家的有關政策，私自的來降低運輸企業的門檻以及危運車輛的門檻，使得很多沒有達到資質要求的車輛進人到化學危險品的運輸市場。而且這些掛戶的車輛往往是不按規定進行上線檢測的，甚至有些車輛根本就不到當地，仍然可以領取到各種相關的證件，當地的有關部門對這些掛戶的危運車輛存在著嚴重的的日常安全監管不到位，這就跟危險品的運輸工作帶來了不確定的安全隱患。

六、結束語

總之，由于之前存在著危運管理政出多門和管理不到位、管理工作存在地區性差異、歷史遺留問題較多、法律法規相對滯后等現象，危險品運輸的管理工作還有很大的難度，存在的阻力不小，其安全隱患還是存在的。那么，如何來沖破這一道安全管理的瓶頸，從而切實的做好危險品運輸管理工作，進而促進整個市場的安全生產形勢可以明顯的好轉，并遏制重特大事故再次發生的勢頭，確保危運安全、有序，這些都是我們必須面對和解決的。

參考文獻：

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為落實《危險化學品安全管理條例》（國務院591號令），國家質檢總局《對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗監管有關問題的通知》（30號公告）要求，檢驗檢疫部門從2012年2月1日起，對列入《危險化學品目錄》、《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》（即法檢目錄）內的進出口危險化學品及其包裝實施檢驗檢疫，這是檢驗檢疫部門嚴格履行把關職責確保國門安全的重要舉措。

1、危險化學品及其包裝

危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品；但不包括民用爆炸品、煙花爆竹、放射性物質、感染性物質、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品。《危險化學品目錄》由安監部門會同質監總局等部門，根據化學品危險特性鑒別和分類標準確定、公布，并適時調整的。

危險品包裝容器，是指聯合國《關于危險貨物運輸的建議書?規章范本》危險貨物一覽表中所列的危險貨物的包裝，以及按照聯合國《關于危險貨物運輸的建議書?試驗與標準手冊》所界定危險貨物的包裝，包括常規危險貨物包裝容器、中型散裝容器、便攜式罐體、大包裝，以及25升以下的小型氣體壓力容器如：噴霧罐、打火機、點火槍等。

2、檢驗監管現狀及典型案例

依照相關規定，檢驗檢疫部門將主要對進出口危險品的分類、公示標簽和安全數據單等項目進行符合性檢驗。據不完全統計，2012年經廣東口岸進出口的危險化學品貨值超過100億美元，現場檢驗發現190批進出口危險化學品不合格，其中不合格進口危險化學品及其包裝186批。不合格情況主要包括：

（1）危化品泄漏

因運輸、包裝等原因，2012年國內數個口岸曾發生皮革助劑、錳粉等危化品泄露。N局檢出兩批來自印度的危化品發生泄漏，貨物包裝桶封口處已有深褐色殘漬和金屬銹蝕現象，并散發出強烈的刺激性氣味，危險公示標簽也被腐蝕褪色。檢驗檢疫人員責令企業對貨物進行隔離存放進行技術整改。

（2）品名和/或危險性類別與申報不符

G口岸在對一批進口黑色油墨現場檢驗時發現，貨物名稱為Paint Related Material（涂料）、型號為RE007PJ（UN 編號1263），與申報的貨物名稱油墨、型號RED07/EPI（UN編號1210）以及提供的危險特性分類鑒別報告不符。依據有關規定判定其貨證不符，涉嫌虛假申報，移交有關部門立案處理。

（3）危險公示標簽、安全數據單不符合要求

D口岸在現場查驗中發一批進口聚氨酯膠黏劑，中文危險公示標簽和安全數據單與隨附的英文資料不完全一致，未列明所有危險性成分，不符合GB15258-2009《化學品安全標簽編寫規定》要求，經企業申請調回廠后在監管人員監督下對不符合項進行了整改。

（4）缺少運輸包裝標記或與其危險性不符

我口岸對一批來自韓國的“丙烯酸電泳漆”（屬3類危險品）現場查驗時發現，該批貨物鋼桶包裝上無聯合國《危險貨物運輸建議書》規定的運輸包裝標記，不符合總局30號公告第四條的規定，判定該批貨物包裝不合格，企業在檢驗檢疫人員監督下使用救助包裝等形式進行了整改。

（5）逃避檢驗檢疫

在利益驅使下，個別進口危險化學品收貨人或其人通過瞞報方式逃避檢驗監管。H口岸對來自臺灣的申報品名為“堿性顏料”的貨物實施查驗時發現，其外包裝和集裝箱均貼有易燃等危險警示標識，貨物標簽、提單等單證上貨物名稱均顯示為丙烯酸清烘漆和脫漆劑，這兩種物質均在《危險化學品名錄》內，根據相關規定監管人員對此進行了立案處罰。

3、對策

為保護人民健康和環境安全，應對日益繁雜的進出口貿易環境，進一步提高檢驗監管執法把關的有效性，我們認為應從以下四個方面做起：

（1）加強法規政策宣貫，增強企業安全意識

進出口危險化學品及其包裝是2012年2月新列入法定檢驗的商品，企業對現行政策理解和重視不夠，仍需加大相關法律法規的宣貫，監管部門應采取多種形式，使企業盡快熟悉有關法規、標準及檢驗要求，掌握化學品的分類、標簽公示和安全數據單等方面的知識，努力形成政府重視質量安全、企業追求質量安全的良好氛圍。

（2）加強檢驗監管人員培訓，提高檢驗監管能力

危險化學品涉及面廣、風險性和危害性高，部分檢驗監管人員缺乏相關法律法規的了解，缺乏相應的專業技能。然而，隨著貿易的不斷發展，進出口危險化學品的種類和情況越來越復雜，這就要求一線檢驗監管人員要不斷加強相關法律法規、技術規范和標準的學習和研究，進一步熟悉相關專業知識技能，不斷提高處理問題和解決問題的能力。

（3）堅持“打”“建”結合，創新監管機制

本著“守信便利，失信懲戒”的原則，結合信用評價體系建設，對危險品生產經營企業或人嘗試實施分類管理，在對進出口危險品進行風險評估基礎上，建立企業分類管理及危化品風險技術檔案，以方便貨物通關放行服務企業。

在加大加強誠信教育的同時，要進一步加大執法力度、廣度和深度。堅持“打”“建”結合，以“打”促“建”，不斷促進企業提高質量安全意識和誠信守法生產經營意識，將不符合相關要求的危化品“拒之門外”，堅守國門安全底線。

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以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實《安全生產法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規為主線，堅持以人為本，以車輛管理為中心，創新活動內容、創新活動形式、創新活動手段，普及安全知識，落實安全責任，增強全員安全意識，推進安全文化建設，營造“關愛生命，關注安全”濃厚氛圍，杜絕重大責任事故的發生，進一步促進道路運輸系統安全生產形勢的穩定。

二、活動主題

遵章守法，關愛生命。

三、活動內容

（一）開展安全宣傳咨詢活動（6月12日）

1、按照市安委會和市交通局的要求，市局道路運輸處派員參加市安委會和市交通局組織的在市中心廣場設立咨詢臺咨詢活動，開展交通安全法律法規知識宣傳咨詢活動。

2、各級各單位結合各自實際，廣泛組織開展各種形式的宣傳咨詢活動。車站、交通工具、施工現場、辦公樓等公共場所懸掛或張貼橫幅，大力營造“遵章守法，關愛生命”的濃厚宣傳氛圍。橫幅的式樣和內容由各單位參照附件1，自行確定并制作。

（二）開展安全教育活動

1、各級、各單位要以此為契機，組織廣大干部職工認真開展以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、國家和省《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及交通安全生產法律法規為主要內容的教育活動，不斷增強依法監管的能力，提升交通安全生產管理水平。要充分發揮新聞媒體的作用，積極向有關信息、報刊報送稿件，擴大信息交流，提高宣傳效果。

2、道路運輸企業要多形式、多渠道組織開展全員安全教育培訓活動，杜絕違章作業。一是開展企業安全文化創建活動。通過黑板報、壁報欄、橫幅、張貼畫等形式，宣傳安全生產知識，倡導以人為本、以車輛（設備）為中心的管理理念。二是開展“為了家庭，我要安全”主題實踐活動。發動職工對本企業安全生產工作提合理化建議，增強安全意識。三是開展安全生產普法教育活動。通過學習班、知識競賽等形式，組織職工學習安全生產法律法規、企業安全生產制度和操作規程，特別要以近年來省內外發生的重特大事故為案例，汲取教訓，引以為戒，營造遵章守紀的良好職業道德氛圍，進一步增強全體職工的責任意識和法制觀念。

（三）開展安全檢查和隱患整改活動

1、各級、各單位要對照法律法規和上級文件要求，重點檢查管理職責是否履行到位，法律法規、安全責任制是否落實到位；針對安全生產的薄弱環節和歷次檢查中發現的問題及事故發生情況，逐項逐條加以改進、解決和落實，對發生的重特大事故進行責任倒查，嚴格做到“四不放過”。

2、道路運輸企業要認真開展安全質量標準化檢查、安全自救、應急預案演練等活動，檢查《安全生產法》等法律法規的落實情況，檢查企業安全規章制度、崗位責任制和安全措施是否落實到位，修改補充安全質量標準化內容，完善應急救援預案。特別要重點檢查歷次檢查出的安全隱患和問題是否徹底整改、安全工作中的薄弱環節是否得到真正加強。

（四）開展安全專項整治活動

按照省廳《關于印發道路危險貨物及旅客運輸安全整治方案的通知》（魯交運〔20*〕15號）和省安監局《關于進一步加強道路運輸危險化學品安全管理的緊急通知》（魯安監發〔20*〕48號）要求，開展道路客運、危險品運輸安全整治活動。按照市局道路運輸處制定的《道路旅客運輸安全整治方案》和《道路危險品貨物運輸安全整治方案》要求，切實做好安全整治各項工作。通過開展專項整治活動，集中消除和解決一些影響較大的事故隱患和問題。

（五）開展安全法律法規知識萬人答卷活動

以《安全生產法》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《建筑工程安全生產管理條例》等有關法律法規和省廳近年來制定的規范性文件為主要內容，組織開展“交通安全生產法律法規知識萬人答卷活動”（競賽試題在《現代交通報》刊登）。競賽活動由各單位自行組織。

四、活動要求

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在全社會普法、全民學法、守法的新時代，對學生進行法制教育，以增強學生的法律意識，已成為我們每位教育工作者不可推卸的責任。如何利用本學科教與學的活動，向學生普及法律知識、增強學生的法律觀念、完善學生的品德素養已成為眾多教師探討的課題。這里，我就化學學科滲透法制教育問題談一些粗淺的看法。

一、化學教師要提高自身的法律知識水平

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。“”廣大教師，要率先垂范，做青少年健康成長的指導者和引路人。”化學教師不僅要成為學科知識的傳授者，學習方法的引導者，更應該成為德育工作者和法律知識的宣傳者。化學教師也應該加強法律知識的學習，特別是與學校教育相關的法律法規，自己要知法、懂法，了解我國的法制原則。由于化學學科自身的特點，化學教師應當了解《憲法》《民法通則》《刑法》《治安管理條例》，熟悉《教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，知曉《環境保護法》《食品衛生法》《知識產權保護法》等法律法規和規章。

二、化學教師要用行動做學生學習法律的榜樣

“學高為師，身正為范。”學生一走進校門，就時刻與教師相伴，對老師的一言一行、一舉一動都會模仿、學習，教師以身作則，言傳身教應該是對學生進行法制教育最直接、最快捷的教育途徑。因此，作為一名化學教師，不僅要認真做好本職工作，努力學習新的教育理念，深入理解新的教育思想，切實提高教學水平，更應該注重自身良好素質的形成，這樣才能培養出具有法制觀念和法律意識的合格學生。教師潛移默化的影響力，使得學生爭做一個知法、懂法、守法的好學生是很有效的。不管這個學生現在書念得好不好，至少他在品德方面、法制方面能做好，更重要的是能養成依法辦事、遵紀守法的良好習慣。在化學教學中滲透法制教育，要注意研究法制教育的滲透方法，使法制教育與化學教學自然融合，以化學知識的傳授為主，法制教育為輔，明確二者之間的關系，達到德育、智育雙重教育的目的。

三、化學教師要利用化學實驗向學生傳授法律常識

化學是一門注重實驗的學科，化學實驗在提高學生動手實踐能力方面具有重要的作用，所以在化學教學的過程中會涉及大量的化學實驗，這也是法制教育滲透的關鍵環節。在實驗教學中讓學生知道：化學藥品有的是有毒的，如砒霜、白磷、偏磷酸、氰化鉀；有的是有腐蝕性的，如濃硫酸、濃硝酸、液溴、雙氧水等；有的是易燃易爆的危險品，如汽油、硫黃、三硝基甲苯、硝酸銨等。因此《化學實驗室規則》規定不能用手接觸化學藥品，不要把鼻孔湊到容器中去聞氣體的氣味，更不能品嘗藥品的味道。這樣既教給了學生化學知識，又提高了學生的自我保護意識，妥善保管及正確使用化學危險品、，有利于社會治安的穩定，對教育學生學法懂法、按法行事具有積極的意義。

四、化學教師要發揮專業特長教育學生做守法公民

化學教師要認真分析教材，善于發現并利用化學學科與法制意識的結合點，平時多注意收集一些典型案例，用起來就會得心應手。比如：在講堿和酸的知識時，結合浙江溫嶺的燒堿燒傷兒童案，上海的濃硫酸毀容案介紹故意傷害、兒童保護、婚姻法及危險品存放等法律法規；學習白磷、硝化甘油等知識，結合愛迪生的火車實驗室及大連5.7空難介紹易燃燒易爆物品嚴禁帶上交通工具的有關規定。在鼓勵學生開展研究性學習的同時滲透法律、法制意識。可以開展以下活動：一是研究性實驗，如濃硫酸的脫水燒傷實驗與危險品的認識，市售橙汁中維生素C含量的測定與制假售假，食鹽中碘含量的分析與打擊私鹽，假金元寶的檢驗與打擊欺詐，補鈣品中鈣含量的測定等。二是開展社會調查，如煤氣中毒事件與燃器灶具的調查，水污染事件與違反國家排放標準的調查，通過各種渠道的調查研究，學生了解了很多相關的法律法規。三是將某些法規編入練習測試題中，如廢電池與環保知識，白色污染與一次性飯盒問題，海洛因、與打擊制毒、吸毒、販毒等。

五、結語

綜上所述，學校是進行法制教育的最佳場所，學科教育是法制教育的優秀陣地，化學是法制教育的隱性課程。以化學教學為載體，抓住適合的契機、尋找適當的切入點，就能在化學教學過程中潛移默化地對學生進行法制教育，引導學生遵紀守法，促進學生健康成長。

參考文獻：

篇（8）

一、各運輸企業和船舶所有（經營）人對船舶載運危險貨物安全工作比較重視，安全基礎工作比較扎實

1、各運輸企業安全管理制度已逐步建立健全，安全管理有專人、季度工作有例會，建立了危險貨物申報制度。通過專項整治，各單位安全法律意識得到進一步提高。

2、船舶、船員證書齊全有效，船員資質基本符合要求。

3、船上及相關作業單位安全生產設施、設備、應急預案配備和運輸安全措施基本得到落實。船體質量較好，船上的消防救生設備基本配齊，擺放有序。

4、通過組織運輸管理人員和船員學習《安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條理》及相關法律法規，普及了安全生產法律知識，強化了從業人員的安全生產意識。近一年來沒有發生安全事故，確保了全市船舶載運危險貨物的運輸安全。

二、存在一些安全隱患亟待解決

通過檢查，發現水上危險貨物運輸安全存在以下問題和安全隱患。

1、船屬單位或船舶所有（經營）人安全責任落實還不到位。沒有建立應急體系，應急反應能力低。有些載運危險貨物的船舶沒有編制危險貨物事故應急預案，沒有按要求配備合格有效的應急救援人員和防護設備及器材。有的制定了規章，但都未按規定懸掛在船上。

2、個別船上航行信號燈損壞，嚴重危及航行安全。還有部分船舶載重線標志不明顯，或者不規范。

3、有3艘船舶沒有按要求配備安全防護服，用普通的簿膜雨衣充數，使船員在運輸裝卸過程中自身安全得不到有效保護；部分船舶沒有《油類記錄簿》和《垃圾記錄簿》；還有少數船舶沒有貨物軟管定期檢測情況記錄。

4、個別船舶的船體維修差，儲運艙嚴重腐蝕，沒有及時修補。船員的安全意識也有待進一步提高，船員缺乏必要的安全演練，對一旦出現的緊急情況不能做到有效處置。

5、危險品裝卸碼頭都未持有經營許可證，且未配備安全設施、設備；船舶未申請劃定停泊區域。

三、整改安全隱患和加強安全管理的意見

1、各船屬單位法人代表和所有人是安全管理第一責任人。要把安全運輸做為頭等大事常抓不懈，堅持“安全第一，預防為主”的方針，突出重點，依法整治，標本兼治，長效管理，確保危險貨物運輸安全。

2、各船屬單位和船舶所有（經營）人必須按照我局在檢查中下達的安全隱患整改通知書的要求，認真整改，直至符合安全技術要求。凡在規定時間內整改不到位，或帶安全缺陷營運的，我局將嚴格按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》有關規定予以處罰。

3、要進一步建立健全安全管理規章制度和責任制。第一責任人要親自抓。建立必要的規章和責任制，是確保安全運輸的基本保障，只有嚴格履行職責，按章操作才能有效地確保安全。

篇（9）

二、工作目標

實現“交通安全主體責任更加落實，通過加強對重點運輸車輛的交通安全管理。職能部門聯動更加緊密，政府安全監管更加有效，從業人員素質明顯提高，交通違法行為、交通事故明顯減少”目標。

三、職責分工

（一）明確重點。強化監管。重點運輸車輛包括學生接送車輛、客運車輛、危化品運輸車輛及槽罐車、渣土車等重、中型貨運車輛。要將重點運輸車輛安全管理作為預防和壓降道路交通事故的重點工作，制定措施，強化監管，創造良好道路交通環境。

（二）各司其職。各相關職能部門監管職責明確如下：

1．學生接送車輛

安監部門監管職責：(1)綜合協調和監督學生接送車輛交通安全管理工作。指導教育部門做好學生的交通安全知識教育工作。(2)組織參與對學生接送車輛交通安全事故的調查和處理工作，嚴格按照有關法律法規進行處罰。(3)督促學生接送車輛安裝移動監控GPS裝置，并做好車輛運行狀況的監控工作，定時通報監控信息。

交通運輸部門監管職責：(1)嚴厲打擊非法從事接送學生上下學的運輸經營行為和學生接送車輛非法從事客運等違法行為。(2)按照教育部門提供的學生接送人數、接送線路等信息。適當調整公交車輛的班次路線、班次密度、班次時間、停靠站點，科學制定公交運力配置方案，最大限度滿足學生接送運輸需求。

公安部門監管職責：(1)開展學生接送車輛安全技術檢驗、駕駛人資質審核及安全教育。(2)依法對校園周邊接送學生車輛交通違法行為進行查處和整治。(3)配合教育部門開展學生交通安全知識的宣傳教育。

教育部門監管職責：(1)開展交通安全法律法規宣傳教育。(2)掌握轄區內學校（幼兒園）接送學生的數量、線路、接送站點等情況。(3)督促學校建立完善接送學生車輛安全管理制度。(4)將學校（幼兒園）對學生接送車輛管理情況納入對其年終綜合治理考核。

2．客運車輛管理職責

安監部門監管職責：(1)督促協調公安、交通部門認真履行交通安全管理職責。(2)因客運企業主要負責人未履行安全生產第一責任人的職責、發生安全生產事故的依照有關法律法規對企業及其主要負責人予以處罰。(3)對未按規定建立和落實安全管理制度。列為“重點單位”實施掛牌整改，整改期限為一年。

交通運輸部門監管職責：(1)督促客運企業落實安全生產主體責任。(2)督促客運場（站）嚴格落實“三不進站、五不出站”等安全工作制度。(3)負責對客運駕駛人從業資格的培訓、考核和監督，實行客運駕駛人誠信考核制度和違法違規運輸舉報獎勵制度。(4)查處不進站經營、無證經營、非法載人、違規上下客等擾亂客運市場秩序行為。(5)建立并利用動態監管平臺，實施車輛和駕駛人的動態監督管理。(6)督促客運企業制定有關交通事故、自然災害以及其他突發事件的道路運輸應急預案。

公安部門監管職責：(1)加強路面管控。經處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負責的主管人員進行處罰；(2)按照省《重點車輛交通安全源頭監管工作規范》開展源頭監管。(3)負責客運車輛的安全技術檢驗。(4)開展客運駕駛人交通安全宣傳教育。(5)運輸企業的公路客運車輛發生超員交通違法行為，對一年內發生3次超員20%以上或兩次超員50%以上的客運企業，限期整改并予通報。

3．危險品運輸車輛管理職責

安監部門監管職責：(1)督促協調公安、交通部門認真履行交通安全管理職責。(2)因危險品運輸企業主要負責人未履行安全生產第一責任人的職責、發生安全生產事故的依照有關法律法規對企業及其主要負責人予以處罰。(3)對未按規定建立和落實安全管理制度。列為“重點單位”實施掛牌整改，整改期限為一年。

交通運輸部門監管職責：(1)督促危險品運輸企業落實安全生產主體責任。(2)負責對從事危險品運輸駕駛人從業資格的培訓、考核和監督，實行危險品運輸駕駛人的誠信考核制度和違法違規運輸舉報獎勵制度。(3)負責危險品運輸車輛的技術性能檢測和技術等級評定。(4)查處危險品運輸車輛無證營運、超載、超限等違法違規行為。(5)建立并利用動態監管平臺，實施車輛和駕駛人的動態監督管理。6督促危險品運輸企業制定有關交通事故、自然災害以及其他突發事件的道路運輸應急預案。

公安部門監管職責：(1)加強路面管控。(2)按照省《重點車輛交通安全源頭監管工作規范》開展源頭監管。(3)負責危險品運輸車輛的安全技術檢驗。(4)開展危險品運輸駕駛人交通安全宣傳教育。(5)危險品運輸企業的車輛發生超載交通違法行為，經處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負責的主管人員進行處罰。

4．槽罐車、渣土車等重、中型貨運車輛管理職責

安監部門監管職責：(1)督促協調公安、交通部門認真履行交通安全管理職責。(2)貨運企業因其主要負責人未履行安全生產第一責任人的職責、發生安全生產事故的依照有關法律法規對企業及其主要負責人予以處罰。

交通運輸部門監管職責：(1)督促貨運企業落實安全生產主體責任。實行貨運駕駛人的誠信考核制度。(2)督促貨運企業制定有關交通事故、自然災害以及其他突發事件的道路運輸應急預案。(3)負責貨運駕駛人從業資格的培訓、考核和監督，(4)落實貨運車輛安裝和使用衛星定位裝置。(5)查處貨運車輛無證營運、超載、超限等違法違規行為。

公安部門監管職責：(1)加強路面管控。(2)開展貨運駕駛人交通安全宣傳教育。(3)參照省《重點車輛交通安全源頭監管工作規范》開展源頭監管。(4)貨運企業的運輸車輛發生超載交通違法行為，經處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負責的主管人員進行處罰。

四、工作要求

篇（10）

XXX公司在QES管理體系運行過程中，對法律法規遵循情況的評價。二、評價范圍

XXX公司及各子分公司生產經營過程中產生的各環境因素。

三、評價準則

1、GBT24001-20__；

2、建設公司管理手冊、程序文件及相關制度；

3、相關法律法規及其他要求。

四、評價時間

二〇〇六年十一月二十一日

五、評價過程綜述：

（一）污水排放：

存在施工現場廢水、生活廢水、車輛清潔廢水、食堂清潔廢水排放、消毒劑水的泄漏5項環境因素，適用的法律法規有《中華人民共和國水污染防治法》、《污水綜合排放標準》、《山東省水污染防治條例》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《環保管理制度》《青島市建筑工程文明施工若干規定》、《山東省節約用水管理辦法》。

各單位都建立相應的管理制度，生活廢水都排入當地排水管道，在定點清洗車輛、施工現場沖刷攪拌機管道廢水沉淀重復利用。各子公司、分公司通過環保部門的檢測，判定排放達標。同時在清洗處設立沉淀池，在食堂設置隔油池。

（二）固體廢棄物排放：

存在辦公垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、加工現場廢棄物、廢棄線纜、廢焊條、焊渣、廢鋼、木屑、鋼板、型鋼、焊絲盤、焊劑、木板、氧化鎂板、石膏板、巖棉板色帶、膠水瓶、涂改液等的25項環境因素。

適用的法律法規有《固體廢棄物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《城市生活垃圾管理辦法》

各單位定點存放，執行萊鋼集團公司垃圾存放、運輸管理定；淘汰落后的工藝設備、回填、及時外運；部分廢棄物甲方回收，設立垃圾站，進行分類存放，制定垃圾管理制度，可回收廢棄物進行定期回收、不能回收的委托環衛單位分類處理。25項環境因素基本符合要求。

（三）危險廢棄物

存在微機消耗器材、舊日光燈管廢棄、廢電池產生、含油棉紗廢棄、廢棄油漆桶、廢棄剎車片、廢棄含油機械零部件、油漆桶、碳粉盒、墨盒、廢電池、廢日光燈管等12項環境因素

適用的法律法規有《化學危險品管理條理》。各單位建立了危險廢棄物管理辦法，對危險廢棄物分類定點存放，公司統一回收處理；部分甲方回收;禁止提供或委托給無經營許可證的單位從事收集、儲存、利用、處置。

（四）噪聲排放

存在運輸、吊裝機械噪聲排放、鋼材加工設備噪聲排放、鋼結構件制作安裝噪聲排放、手動工具運轉噪聲排放、混凝土澆筑振動棒噪聲排放、施工現場模板噪聲排放、各崗位噪聲、廠界噪聲等7項環境因素。

適用的法律法規有中華人民共和國環境噪聲污染防治法、工業企業廠界噪聲標準、建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）、山東省環境噪聲污染防治條例、青島市環境噪聲管理規定、青島市城市區域環境噪聲標準適用區域劃分規定、東莞市環境噪聲污染防治規定等法律法規。

建設公司廠界噪聲、崗位噪聲由集團公司安環部檢測科進行測定，檢測結果滿足法規要求。項目部在強噪聲施工過程中避開夜間施工，因工藝要求必須在夜間施工的請當地行政主管部門批準后開工，未發生噪聲擾民事件。7項環境因素因素符合要求。

(五)能源資源的適用和消耗

存在施工用水消耗、施工用電消耗、鋼材消耗水泥消耗、辦公生活用水消耗等4項環境因素。

適用法律法規要求《節約能源法》、《建筑法》、《山東省節約》《重點用能單位節能管理辦法》《山東省資源綜合利用條例》。

各單位施工過程中使用施工定額進行控制，在構件生產加工過程中加強成本控制，嚴格控制資源浪費，對余料進行重復利用。各單位建立辦公用品領用的管理辦法，教育員工節水節電。

4項環境因素均滿足要求。

（六）粉塵排放

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押運證是國家法律法規要求，運送危險化學品必須具備的條件一般到運管局去辦。

需提供身份證實，免冠照，填寫由運管局提供的申請表格，具有危險品運輸資質的單位加蓋公章。報送后接受培訓，考試獲得資格!

危貨運輸除了駕駛員需要有危運資格證還需要有押運員有押運證。有押運證才可以跟車。

（來源：文章屋網 ）