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一、供應(yīng)商管理模式的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(一)供應(yīng)鏈管理模式的內(nèi)涵
供應(yīng)鏈管理是采購(gòu)方管理的一種新模式,要理解這種新模式和傳統(tǒng)采購(gòu)模式的區(qū)別,就需要弄清楚在這種模式下采購(gòu)方和供應(yīng)商之間合作關(guān)系的變化,供應(yīng)鏈模式下的采購(gòu)管理是一種充分融合了現(xiàn)代化管理思想的管理方式,其建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上,該模式下,生產(chǎn)制造商和供應(yīng)商及零售商之間的業(yè)務(wù)流程被進(jìn)一步整合優(yōu)化[1]。該模式極大提高了供應(yīng)鏈下所有參與企業(yè)的效率,能夠?qū)φ麄€(gè)采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中的物流、信息流和資金流等進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃和組織,從而能夠保證所需的采購(gòu)產(chǎn)品在正確的時(shí)間和地點(diǎn),以正確數(shù)量和最佳成本進(jìn)行生產(chǎn)銷售。
(二)供應(yīng)鏈管理模式的特點(diǎn)
供應(yīng)鏈管理模式下的采購(gòu)管理與傳統(tǒng)的采購(gòu)管理之間有很大的區(qū)別,有自身獨(dú)特的特點(diǎn):供應(yīng)鏈下的采購(gòu)管理是采購(gòu)商與供應(yīng)商之間的集成合作。這種供應(yīng)鏈模式下,采購(gòu)方與供應(yīng)商之間的交流會(huì)更加頻繁,供應(yīng)商可以快速響應(yīng)采購(gòu)方,可以對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行事前把關(guān),能夠?qū)崟r(shí)控制產(chǎn)品質(zhì)量,彌補(bǔ)傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式的缺陷;供應(yīng)鏈下的采購(gòu)管理目標(biāo)更明確。傳統(tǒng)采購(gòu)模式中,采購(gòu)師圍繞庫(kù)存進(jìn)行的,當(dāng)庫(kù)存出現(xiàn)短缺時(shí),就進(jìn)行采購(gòu)達(dá)到及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存的目的。這種采購(gòu)方式缺乏與用戶之間的互動(dòng),往往是企業(yè)根據(jù)庫(kù)存所做出的單方面采購(gòu)決策。而供應(yīng)鏈模式下,采購(gòu)活動(dòng)是圍繞訂單進(jìn)行的,當(dāng)確定了用戶需求訂單之后,生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)用戶需求確定制造訂單,繼而確定采購(gòu)數(shù)量;供應(yīng)鏈下采購(gòu)管理中供應(yīng)商和采購(gòu)方之間不再是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系,而是一種較為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在這種關(guān)系中,供需雙方可以共享信息,能夠避免需求信息失真,可以讓采購(gòu)更科學(xué)合理。
由于供應(yīng)鏈模式是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的,該模式下的采購(gòu)管理也是以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的管理,是一種信息化管理。它能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有與采購(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)的電子化處理,可以清晰看到各環(huán)節(jié)的信息,能夠提高采購(gòu)效率,對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行跟蹤。
二、供應(yīng)鏈模式下采購(gòu)管理信息化策略
(一)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)資金信息和訂單信息數(shù)字化
在供應(yīng)鏈模式下企業(yè)物資采購(gòu)最明顯的特征就是數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)。包括資金信息的數(shù)字化、供應(yīng)商信息的數(shù)字化、訂單信息的數(shù)字化。資金信息化指的是采購(gòu)方對(duì)采購(gòu)資金進(jìn)行有效管理,及時(shí)對(duì)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)所占用的資金進(jìn)行分析,降低一些不必要物資采購(gòu)消耗,提高資金的使用率,降低資金占用率[2]。資金的信息化管理能夠確保及時(shí)觀察資金的流向,確定資金該如何合理使用。供應(yīng)商信息的數(shù)字化管理主要是對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和資信等信息進(jìn)行數(shù)字化的錄入,方便及時(shí)查看,從而選擇長(zhǎng)期合作伙伴。訂單信息的數(shù)字化主要將訂單上物資的數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求等進(jìn)行數(shù)字化錄入,隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢和更改訂單信息等,提高采購(gòu)的準(zhǔn)確性,確保采購(gòu)的及時(shí)性。
(二)建立采購(gòu)貨物管理信息化模塊
該信息化模塊包括采購(gòu)管理模塊、貨物入庫(kù)模塊、在庫(kù)管理模塊等。采購(gòu)管理模塊是整個(gè)信息系統(tǒng)中最重要的模塊。該采購(gòu)管理模塊包括各種功能。首先,采購(gòu)申請(qǐng)功能。根據(jù)采購(gòu)信息在信息化管理平臺(tái)上進(jìn)行采購(gòu)申請(qǐng),然后制定具體的采購(gòu)計(jì)劃,將采購(gòu)計(jì)劃放到信息化管理平臺(tái)上,等待采購(gòu)審批和回復(fù),然后在網(wǎng)上進(jìn)行議價(jià)比價(jià),尋找并確定最優(yōu)供應(yīng)商,在信息化平臺(tái)上生成采購(gòu)單。該模塊還包括對(duì)采購(gòu)單的修改的功能,能夠隨時(shí)根據(jù)情況修改采購(gòu)單,并能及時(shí)查詢采購(gòu)單當(dāng)前的執(zhí)行狀態(tài)。貨物入庫(kù)管理模塊,主要是通過(guò)登錄貨物信息系統(tǒng),對(duì)當(dāng)前庫(kù)存有一個(gè)全面的了解,然后做好新入庫(kù)物品的按計(jì)劃入庫(kù),能夠提高入庫(kù)速度。要利用這個(gè)模塊進(jìn)行存貯確認(rèn)和貨物數(shù)據(jù)更新,并生成最新的貨物信息。在庫(kù)管理模塊主要是通過(guò)在庫(kù)信息管理平臺(tái),對(duì)貨品數(shù)量、入庫(kù)日和貨物的保管位置進(jìn)行管理,能夠及時(shí)了解在庫(kù)貨物信息,還可以對(duì)在庫(kù)貨物進(jìn)行有效管理。
(三)建立采購(gòu)物資物流管理信息化系統(tǒng)
建立一個(gè)物流管理信息化系統(tǒng),該系統(tǒng)要具備對(duì)庫(kù)存進(jìn)行動(dòng)態(tài)盤點(diǎn)的功能,利用該功能進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)要保證不影響庫(kù)房的其他出庫(kù)、入庫(kù)和退庫(kù)等業(yè)務(wù)的處理。在該數(shù)據(jù)庫(kù)中,可以將企業(yè)的供應(yīng)商信息、庫(kù)單信息等進(jìn)行組合,可以將所有供應(yīng)商按照信用等級(jí)、物資質(zhì)量等級(jí)、交貨準(zhǔn)時(shí)率、交易價(jià)格等進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一管。建立物資跟蹤管理數(shù)據(jù)庫(kù),能夠隨時(shí)對(duì)物資進(jìn)行庫(kù)存、單據(jù)和合同查詢,及時(shí)掌握物資信息,避免生產(chǎn)中斷[3]。
(四)采用多種先進(jìn)的采購(gòu)方式
供應(yīng)鏈模式下企業(yè)物資采購(gòu)方式也有很多種,企業(yè)可以通過(guò)信息化的采購(gòu)平臺(tái)了解產(chǎn)品的采購(gòu)信息,可以與其他企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu),這樣通過(guò)數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)可以獲取一定的折扣優(yōu)惠,可以降低企業(yè)的采購(gòu)成本。企業(yè)也可以組成采購(gòu)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、配送和運(yùn)輸?shù)鹊囊?guī)模化,這樣能夠極大的降低采購(gòu)成本,讓企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。而供應(yīng)鏈模式下的信息化平臺(tái)也為這種采購(gòu)聯(lián)盟創(chuàng)造了條件。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,供應(yīng)鏈模式為企業(yè)物資采購(gòu)管理提供了新的機(jī)遇,其讓企業(yè)物資采購(gòu)管理日趨科學(xué)化、合理化,給企業(yè)物資采購(gòu)管理搭建了一個(gè)信息化的平臺(tái)。在該模式下,企業(yè)物資采購(gòu)信息將實(shí)現(xiàn)集成管理,企業(yè)物資采購(gòu)將更加透明,企業(yè)與供應(yīng)商之間的聯(lián)系將會(huì)更緊密,更有利于企業(yè)選擇適合自己的、性價(jià)比高的供應(yīng)商。
參考文獻(xiàn):
數(shù)字化校園建設(shè)是高校面向現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,1990年美國(guó)賴特蒙大學(xué)發(fā)起“信息化校園計(jì)劃”項(xiàng)目(CompusComputingProject,簡(jiǎn)稱CCP),該項(xiàng)目對(duì)美國(guó)大學(xué)校園中計(jì)算機(jī)應(yīng)用的現(xiàn)狀提供了詳盡的數(shù)據(jù),全面反映了美國(guó)大學(xué)校園信息化的發(fā)展過(guò)程。[1]數(shù)字化校園是指以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),利用先進(jìn)的信息化手段和工具,實(shí)現(xiàn)從環(huán)境(包括設(shè)備、教室等)、資料(如圖書(shū)、講義、課件等)到活動(dòng)(包括教、學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等)全部數(shù)字化,在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間,拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度,提升傳統(tǒng)校園的效率,擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的功能,最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化,從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平與效率的目的。我國(guó)高校信息化建設(shè)從1994年CerNet成立開(kāi)始,經(jīng)歷了數(shù)十年的努力,數(shù)字化校園建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,正在逐步走向成熟。[2]高校在數(shù)字化校園建設(shè)中,注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺(tái)和管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng)支持平臺(tái)建設(shè),從最早期的“單機(jī)應(yīng)用階段”和“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)化階段”,目前已進(jìn)入到“應(yīng)用普及階段”和“數(shù)字化階段”。校園教學(xué)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)、信息資源目錄系統(tǒng)等逐步發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,隨著公共財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的不斷增加,高校數(shù)字化校園建設(shè)已走向快速發(fā)展的道路。
一、數(shù)字化校園建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)資金投入存在盲目性,資金使用效果不佳
數(shù)字化校園建設(shè)所需裝備具有特殊性,一是品種層次多、設(shè)施設(shè)備投資數(shù)量大;二是要求特殊、專用電子類設(shè)備多;三是非定型、非標(biāo)準(zhǔn)的軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用多;四是高技術(shù)類設(shè)施設(shè)備時(shí)效性強(qiáng)、采購(gòu)的計(jì)劃性較差。一些學(xué)校對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的內(nèi)容了解并不深入、不全面,數(shù)字化建設(shè)方面盲目跟風(fēng),事先沒(méi)有進(jìn)行投資的成本效益分析,在缺少細(xì)致的研究論證條件下,就開(kāi)始草率投資、采購(gòu)等建設(shè)活動(dòng),等校園網(wǎng)建成了,卻成了面子工程、獻(xiàn)禮工程。雖然在形式上符合了高校教育的要求,達(dá)到了一定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但成本費(fèi)用居高不下,審計(jì)中暴露出了一些財(cái)政資金使用不合理的問(wèn)題。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),在系統(tǒng)建設(shè)中存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各自為戰(zhàn),自行籌資,自行采購(gòu)的問(wèn)題。不同時(shí)期由不同人員開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)采用不同的軟件技術(shù),造成應(yīng)用系統(tǒng)各自獨(dú)立,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃下的訪問(wèn)接口。由于沒(méi)有采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)格式各不相同,系統(tǒng)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通。應(yīng)用不集成,數(shù)據(jù)不共享,形成大量的“信息孤島”,[3]致使投入的資金效率不高。
(二)資產(chǎn)采購(gòu)重視硬件投入,忽視軟件投入與成本控制
數(shù)字化校園建設(shè)是一項(xiàng)軟硬件相結(jié)合,建設(shè)中存在著“重硬件投入、輕軟件應(yīng)用”傾向,使得投入大,收益小。一些學(xué)校在硬件方面不遺余力,舍得投入,采購(gòu)高檔的設(shè)施設(shè)備,而在軟件投入方面極其吝嗇。另外,有些高校政府采購(gòu)觀念淡薄,采購(gòu)沒(méi)有按計(jì)劃和程序辦事,采購(gòu)到貨的物質(zhì)類資產(chǎn)價(jià)格高,質(zhì)量差,難以投入使用。具有了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擁有了數(shù)字化校園環(huán)境,但數(shù)字化校園的作用不能夠充分發(fā)揮。如很多部門配備的計(jì)算機(jī)檔次很高,但利用率卻不高;一些系統(tǒng)硬件設(shè)施高配,但與之配套的軟件和設(shè)施顯得相對(duì)貧乏,不能彰顯信息化帶來(lái)的效率和益處。在資產(chǎn)投入方面存在重視硬件采購(gòu),輕視軟件投入及應(yīng)用現(xiàn)象;熱衷立項(xiàng)開(kāi)工鋪攤子,忽視項(xiàng)目成本分析與控制。
(三)資產(chǎn)采購(gòu)周期長(zhǎng),手續(xù)繁瑣,成本增加
高校設(shè)備采購(gòu)一般流程較長(zhǎng),平均下來(lái)通常需要6個(gè)月以上,除了商品進(jìn)銷直接費(fèi)用外,還有許多間接費(fèi)用。[4]采購(gòu)周期過(guò)長(zhǎng),容易造成學(xué)校急需的物品不能及時(shí)采購(gòu)和供應(yīng),難以滿足高校采購(gòu)工作的需要。首先學(xué)校要有政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,上報(bào)主管部門審批后,才能再向財(cái)政部門提出申請(qǐng),財(cái)政部門批準(zhǔn)后,隨后交政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃確定招標(biāo)相應(yīng)程序,通常需要經(jīng)過(guò)確定招標(biāo)方式,在指定媒體上公告和招標(biāo)文件。通過(guò)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)等程序后,才能在媒體上評(píng)標(biāo)結(jié)果,發(fā)放中標(biāo)通知書(shū),中標(biāo)人與學(xué)校需求方簽訂合同后,雙方才能進(jìn)入合同實(shí)施階段。采購(gòu)環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁瑣,勢(shì)必使成本費(fèi)用增加,采購(gòu)成本增加。
(四)資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性差
政府采購(gòu)預(yù)算是政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的前提和依據(jù)。數(shù)字化校園所需的設(shè)施設(shè)備的類別和性能,隨著技術(shù)升級(jí)和科技創(chuàng)新的變化,其技術(shù)含量、實(shí)效性及品種規(guī)格具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),這些特點(diǎn)本身就給采購(gòu)預(yù)算的編制帶來(lái)了不確定性。另外,高校政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃編制時(shí)間早、跨年度,在實(shí)踐工作中就難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格和需求等方面的變化情況,使得高校政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況出現(xiàn)較大的差距。[5]加之高校采購(gòu)預(yù)算的編制本身就缺乏準(zhǔn)確性,在實(shí)際執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中,由于種種原因,也存在著隨意更改采購(gòu)用途,沒(méi)按采購(gòu)預(yù)算安排采購(gòu)資金等問(wèn)題,這些情況就會(huì)使預(yù)算執(zhí)行脫離計(jì)劃,造成采購(gòu)成本難以準(zhǔn)確控制的局面。
(五)政府采購(gòu)價(jià)格與高校期望價(jià)格存在差距
對(duì)于數(shù)字化校園建設(shè)所需的電子類設(shè)施設(shè)備和應(yīng)用軟件來(lái)說(shuō),政府采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)會(huì)打折扣。特別是根據(jù)實(shí)際需求專門開(kāi)發(fā)的軟件,其技術(shù)含量和成本價(jià)格的差別較大,尤其是軟件開(kāi)發(fā)的報(bào)價(jià)也很懸殊。政府采購(gòu)?fù)x擇信譽(yù)度好,規(guī)模大的供應(yīng)商,參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)的一般都是商,其本身是以贏利為目的,實(shí)施政府采購(gòu)后,也就意味著增加了中間商的環(huán)節(jié)和費(fèi)用,價(jià)格自然就高了。一些有實(shí)力的小公司由于缺乏大公司的信譽(yù)和品牌,低價(jià)報(bào)價(jià)不被看好,很難取得中標(biāo)的機(jī)會(huì),大公司或壟斷公司中標(biāo)的機(jī)會(huì)較大。因而,政府采購(gòu)到的一些資產(chǎn)價(jià)格與高校的期望值存在一定的差距,特別是專用設(shè)備和軟件類產(chǎn)品,供應(yīng)商數(shù)量有限,采集到的價(jià)格信息不全,價(jià)格差異較大,給成本分析也帶來(lái)困難。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)主觀原因
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,缺少有效的保障機(jī)制。
公立高校的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家的公共財(cái)政撥款、科研項(xiàng)目、社會(huì)捐贈(zèng)等,從理論上講,高校的所有采購(gòu)都應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)。但多年的自行采購(gòu)方式,對(duì)部分高校來(lái)說(shuō)其切身利益之根深蒂固,思想深處不十分接受政府采購(gòu)的形式。一是有些學(xué)校不熱心政府集中采購(gòu),片面地認(rèn)為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施政府采購(gòu)實(shí)際上是限制和削弱高校的自;擔(dān)心政府集中采購(gòu)會(huì)形成新的暗箱操作,由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體形成“新的集中腐敗”;擔(dān)心政府集中采購(gòu)的價(jià)格不如自行采購(gòu)理想,反而浪費(fèi)了資金和時(shí)間;擔(dān)心政府集中采購(gòu)保證不了采購(gòu)項(xiàng)目的需求,把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化了,影響了效率和質(zhì)量,因而存在認(rèn)識(shí)的偏差甚至存在有抵觸情緒。二是一些部門政府采購(gòu)觀念淡薄,不按采購(gòu)程序辦事,有的想方設(shè)法將整個(gè)項(xiàng)目化整為零逃避集中采購(gòu),將應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的不經(jīng)審批變?yōu)樯米圆少?gòu),或?qū)ふ依碛杀M量采用單一來(lái)源招標(biāo)形式。由于認(rèn)識(shí)的偏差和制度的缺失,在一些高校的自主招標(biāo)過(guò)程中,缺少嚴(yán)格的信息方式和公平的交易程序,使得供應(yīng)商有限,缺乏有效競(jìng)爭(zhēng),造成資產(chǎn)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高的多現(xiàn)象,在總體上使項(xiàng)目采購(gòu)成本費(fèi)用上升。
2.采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)多樣化,缺乏專業(yè)性人才。
一些高校的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)大多是掛靠機(jī)構(gòu),附屬于設(shè)備、教務(wù)、財(cái)務(wù)或后勤等部門,造成采購(gòu)管理職責(zé)不清,關(guān)系不順。采購(gòu)人員往往身兼數(shù)職,顧此失彼,很難全面掌握高新技術(shù)、財(cái)務(wù)成本、招投標(biāo)及合同管理等多方面的知識(shí)和技能,“隔行如隔山”,采購(gòu)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間不能很好的溝通和配合,極易導(dǎo)致交易成本的大大增加。還有一些高校采購(gòu)機(jī)構(gòu)不熟悉采購(gòu)成本的控制方法,不能定期對(duì)所需產(chǎn)品規(guī)格及結(jié)構(gòu)成本進(jìn)行調(diào)查分析,不開(kāi)展對(duì)供應(yīng)商信息及市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行收集,對(duì)專用設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的知識(shí)了解甚微,采購(gòu)中難以避免隨意性、盲目性、重復(fù)性、資金浪費(fèi)的現(xiàn)象,使成本控制和資金管理的水平難以達(dá)到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)客觀原因
1.《政府采購(gòu)法》及配套的法律法規(guī)亟待進(jìn)一步完善。
《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),對(duì)政府集中采購(gòu)工作起到巨大作用。由于政府采購(gòu)的起步晚,采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)不多,加之我國(guó)《政府采購(gòu)法》及相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定,政府采購(gòu)信息披露應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任僅為各級(jí)財(cái)政部門給予警告或通報(bào)批評(píng),這對(duì)于作為采購(gòu)人的高校,其威懾力并不大,違法成本太低。另外,盡管現(xiàn)行的政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定了監(jiān)督的范圍及主要內(nèi)容,但由于缺乏具體的程序規(guī)定和可行的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),政府采購(gòu)的監(jiān)督工作無(wú)法有效進(jìn)行,在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題處理缺乏依據(jù),因此,采購(gòu)實(shí)踐的不斷深入,有待于法律法規(guī)的配套與完善。
2.政府采購(gòu)電子信息化的程度尚待進(jìn)一步普及。
由于政府采購(gòu)信息化水平較低,缺少統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理平臺(tái)和交易平臺(tái),極容易出現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程不透明,采購(gòu)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。在信息不對(duì)稱的條件下,采購(gòu)需求雙方很難對(duì)各種商品價(jià)格數(shù)量作出合理的判斷,很容易受到虛假信息的誘導(dǎo)和欺騙。在政府采購(gòu)交易信息披露監(jiān)督薄弱的情況下,采購(gòu)當(dāng)事人為了達(dá)到自己的目的,傾向于人為制造失真的、虛假的采購(gòu)信息。由于缺乏規(guī)范的信息交流平臺(tái),市場(chǎng)交易難以透明,結(jié)果導(dǎo)致部分潛在供應(yīng)商不能入圍,而使尋租的供應(yīng)商極其輕易的獲得合同,從而增加了交易風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)成本。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)成本控制的對(duì)策及建議
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,采購(gòu)已經(jīng)不單是個(gè)成本的問(wèn)題,它是當(dāng)今高校打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范公共資金支出,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素之一,針對(duì)實(shí)際建設(shè)中存在的問(wèn)題,下面提出應(yīng)對(duì)策略及建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),建立和完善采購(gòu)管理制度
公立高校在數(shù)字化校園建設(shè)中,必須強(qiáng)化政府采購(gòu)觀念,圍繞國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)成本控制方面的問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究和探索實(shí)踐活動(dòng)。一是應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)要求,健全統(tǒng)一權(quán)威的采購(gòu)機(jī)構(gòu),合理配備采購(gòu)人員。在機(jī)構(gòu)組建中,注重吸納精通業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的各類專業(yè)人員,組成專職和兼職相結(jié)合的采購(gòu)隊(duì)伍,形成高層次、高水平的采購(gòu)運(yùn)作體系。二是建立完善采購(gòu)管理制度,實(shí)行“管采分離”的管理體制。明確采購(gòu)決策和執(zhí)行人員的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)決策和采購(gòu)執(zhí)行的責(zé)任制,用制度來(lái)保障資金支出管理措施的落實(shí)。三是細(xì)化和優(yōu)化采購(gòu)作業(yè)流程,在對(duì)采購(gòu)價(jià)格、方式和檢驗(yàn)等方面做出具體的規(guī)定,這樣就有效的規(guī)避了暗箱操作的行業(yè),從而有效的降低采購(gòu)成本。首先,要做好比價(jià)采購(gòu),按照合理的程序和標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),這是降低采購(gòu)價(jià)格的有效手段;其次,進(jìn)行周密的研判分析,在保證質(zhì)量的前提下?tīng)?zhēng)取價(jià)格最低化采購(gòu),以低價(jià)格獲取高質(zhì)量的采購(gòu)指標(biāo);再次,建立項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制度并加大項(xiàng)目檢查力度,推行項(xiàng)目責(zé)任追究制度,在資產(chǎn)采購(gòu)和工程服務(wù)全過(guò)程中實(shí)施“陽(yáng)光工程”,用陽(yáng)光的防腐劑抑制采購(gòu)活動(dòng)中的各種腐敗行為,達(dá)到對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行科學(xué)控制的目的。
(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)的投資決策控制機(jī)制
在高等教育競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的大環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)入手,開(kāi)展對(duì)數(shù)字化校園總體框架的分析,從高層管理者層面做起,建立科學(xué)的項(xiàng)目投資決策機(jī)制,通過(guò)充分的調(diào)研和論證,擬定建設(shè)目標(biāo),提出設(shè)計(jì)原則、制定設(shè)計(jì)路線,最終規(guī)劃出技術(shù)路線。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的機(jī)制運(yùn)行,才能保證最終完成高水平的數(shù)字化校園建設(shè)。首先,應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃情況及政策要求,認(rèn)真進(jìn)行擬建項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的科學(xué)評(píng)估,保障項(xiàng)目在達(dá)到使用功能的前提下,按分配的資金限額控制投入;其次,無(wú)論是資產(chǎn)采購(gòu)還是設(shè)施建設(shè),都應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè),保證項(xiàng)目不突破總定額,運(yùn)用科學(xué)的投資決策來(lái)進(jìn)行成本控制;最后,通過(guò)界定政府采購(gòu)指標(biāo)體系入手,分析高校政府采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)體系的價(jià)值取向、對(duì)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化研究,確保建設(shè)資金的利用效果和效率。
(三)強(qiáng)化和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制,嚴(yán)格控制采購(gòu)成本
高校投資管理的核心是立項(xiàng)的合理性與使用的有效性,部門采購(gòu)預(yù)算制定的科學(xué)、準(zhǔn)確與否是關(guān)乎政府采購(gòu)是否順利進(jìn)行的基礎(chǔ),強(qiáng)化和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的編制,則是高校順利實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)制度的關(guān)鍵藥效之一。首先,在數(shù)字化校園建設(shè)之初,高校就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算編制和規(guī)范資金支出的管理程序,在編制資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃過(guò)程中,要針對(duì)不同項(xiàng)目的不同資產(chǎn),組織相關(guān)專業(yè)人員研究制定詳細(xì)的項(xiàng)目需求和完整的收支范圍,做到專款專用。其次,在建設(shè)過(guò)程中,對(duì)確因項(xiàng)目需要追加資金的申請(qǐng),需要建立嚴(yán)格的審批程序和保障措施,確保資金人員和工程的安全。再次,注重從加強(qiáng)高校政府采購(gòu)的內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督入手,采購(gòu)活動(dòng)的失控極其容易滋生腐敗問(wèn)題,建立健全內(nèi)部控制制度,必須建立起全程監(jiān)督的機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng),強(qiáng)化資產(chǎn)采購(gòu)的制度約束,才可能有效抑制采購(gòu)活動(dòng)中的各種不規(guī)范行為。
(四)靈活運(yùn)用多種采購(gòu)方式,減少采購(gòu)環(huán)節(jié)和周期
在政府集中采購(gòu)活動(dòng)中,高校應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的具體情況、特點(diǎn)和要求,采用針對(duì)性強(qiáng)的,靈活多樣的資產(chǎn)采購(gòu)方式。除公開(kāi)招標(biāo)方式外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況,經(jīng)財(cái)政部門同意后,采用邀標(biāo)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制、詢價(jià)或單一來(lái)源等采購(gòu)方式,減少采購(gòu)中間環(huán)節(jié)和一些不必要的費(fèi)用,縮短由于過(guò)多程序而導(dǎo)致過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間,從而使資產(chǎn)的采購(gòu)成本大大降低。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的數(shù)高,數(shù)量較小的固定資產(chǎn),在取得財(cái)政部門同意后,也可申請(qǐng)由學(xué)校按照要求組織招標(biāo)采購(gòu),既能縮短采購(gòu)供應(yīng)鏈,同時(shí)也能節(jié)約采購(gòu)相關(guān)費(fèi)用。這樣能夠比較好的解決采購(gòu)周期與高校所需貨物類資產(chǎn)時(shí)間要求緊之間的矛盾。高校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)的實(shí)際情況,不斷研究和利用降低采購(gòu)成本的其它有效方法和手段。適度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)高校政府采購(gòu)效益的提升至關(guān)重要,關(guān)鍵是如何在競(jìng)爭(zhēng)中引入、調(diào)節(jié)和采取有力措施。比如:可以通過(guò)付款條款的不同方式選擇來(lái)降低采購(gòu)成本;充分把握價(jià)格變得的時(shí)機(jī),利用貨物類資產(chǎn)銷售旺季和淡季間的價(jià)格波動(dòng)變化來(lái)?yè)駲C(jī)采購(gòu);條件具備時(shí),幾個(gè)學(xué)校可以結(jié)成同盟實(shí)施聯(lián)合采購(gòu),以規(guī)模數(shù)量來(lái)爭(zhēng)取更多的價(jià)格折扣;在眾多供應(yīng)商中選擇信譽(yù)好的商家通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合同,除可得到質(zhì)量保障和及時(shí)的售后服務(wù)外,還可得到其付款和價(jià)格的優(yōu)惠,學(xué)會(huì)利用各種有效的方法來(lái)降低采購(gòu)過(guò)程的成本。
(五)積極推廣和實(shí)施采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化的管理模式
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)”的要求,加快建設(shè)全國(guó)管理交易一體化系統(tǒng)。通過(guò)建立政府采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)質(zhì)量的最優(yōu)化。通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化,能夠?qū)崿F(xiàn)在接受采購(gòu)委托、在線組織專家議標(biāo)、評(píng)標(biāo),在線匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果,在線產(chǎn)生評(píng)標(biāo)報(bào)告,在線審批采購(gòu)文件。貨物類資產(chǎn)采購(gòu)的申報(bào)、審項(xiàng)、競(jìng)價(jià)、議價(jià),履約主要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,可以改變以往手工操作的模式,用戶可在辦公室直接上網(wǎng)申請(qǐng)采購(gòu),供應(yīng)商也可在網(wǎng)上采取背對(duì)背的方式競(jìng)價(jià)投標(biāo),職能部門也可在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行審批,這樣不僅能夠縮短采購(gòu)周期,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用,而且還能夠進(jìn)一步提高采購(gòu)的透明度和公信度。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)化的采購(gòu)留下的每筆交易痕跡,在采購(gòu)平臺(tái)上的操作留下的采購(gòu)記錄,也為日后的監(jiān)管提供了原始資料和依據(jù)。數(shù)字化校園建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展的必然產(chǎn)物,越來(lái)越多的高校都把建設(shè)數(shù)字化校園作為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。因此,高校在數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中,必須處理好學(xué)校發(fā)展和資金合理使用間的關(guān)系,以成本控制為核心,從加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)的預(yù)算管理入手,實(shí)施規(guī)范的采購(gòu)流程和過(guò)程監(jiān)管;通過(guò)建立信息平臺(tái)和預(yù)警機(jī)制強(qiáng)化采購(gòu)成本的控制,配套建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)制度,提升高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)成本進(jìn)行科學(xué)控制和優(yōu)化管理的水平,不斷促進(jìn)高校廉政建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)工作的健康發(fā)展。
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有效的信息是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要途徑,也是企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行調(diào)整的重要因素。而我國(guó)石油企業(yè)供求信息有效性缺乏主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):缺乏完整性,由于信息反饋多樣,缺乏一個(gè)主體,例如同一種物資的來(lái)源方面,通常記錄多個(gè)供應(yīng)商,不僅如此,多批次的小批量生產(chǎn)問(wèn)題也是信息缺乏完整性所導(dǎo)致的;沒(méi)有實(shí)時(shí)性,沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商資料進(jìn)行實(shí)時(shí)檔案記錄管理分析,供應(yīng)商變化加大,從而導(dǎo)致信息缺乏實(shí)時(shí)性;缺乏對(duì)等性,對(duì)等性是指供求信息保證統(tǒng)一一致,而目供求信息缺乏對(duì)等性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)商生產(chǎn)物資過(guò)程中,生產(chǎn)的數(shù)量信息與實(shí)際企業(yè)供求數(shù)量信息不對(duì)等,從而導(dǎo)致供過(guò)于求或者供不應(yīng)求的問(wèn)題,更不用說(shuō)保障物資的信息共享了。
1.2缺乏高效溝通手段,無(wú)法進(jìn)行合作交流
供應(yīng)商是物資采購(gòu)的主導(dǎo)者,其觀念和能力都將決定物資采購(gòu)工作是否有效,當(dāng)然這也需要完整的信息溝通作為基礎(chǔ)。但是很多石油企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),往往會(huì)將一些私有的信息作為企業(yè)機(jī)密,害怕供應(yīng)商將這些信息作為自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的籌碼,而供應(yīng)商也因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益緊張,也不得不隱瞞一些信息,最終導(dǎo)致雙方缺乏溝通和交流,從而導(dǎo)致信息不流通,不利益物資采購(gòu)管理的發(fā)展。
1.3供求關(guān)系發(fā)生斷層,失去原本的價(jià)值
供應(yīng)和需求原本是兩個(gè)相輔相成的關(guān)系,也是因果關(guān)系,即因?yàn)樾枨螅怨?yīng)。但是目前由于很多企業(yè)將物資供應(yīng)劃分為后勤部門,與實(shí)際生產(chǎn)的單位聯(lián)系并不是特別密切,對(duì)于生產(chǎn)需求不了解,獲取的的需求信息較少。而且石油企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)輔助的過(guò)程,為了能夠保證正常的生產(chǎn),物資供應(yīng)部門盡量要避免供不應(yīng)求的情況發(fā)生,從而導(dǎo)致盲目采購(gòu),最終導(dǎo)致物資積壓,也增加了保存管理的成本。
2石油企業(yè)信息化物資采購(gòu)管理方案
2.1符合時(shí)代背景,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采購(gòu)
數(shù)字化采購(gòu)技術(shù)是指將物資的信息通過(guò)電腦數(shù)據(jù)進(jìn)行表現(xiàn),同時(shí)相關(guān)人員可以對(duì)信息進(jìn)行直接處理和篩選,通常也被稱為“電子商務(wù)”,是實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)管理的第一步。而數(shù)字化采購(gòu)技術(shù)的開(kāi)展可以通過(guò)以下幾個(gè)方面入手:建立信息反饋系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)需求信息。信息反饋是由于信息的雙向性決定的,而信息的反饋來(lái)源可以是一線的生產(chǎn)部分,物資供應(yīng)部門根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息,從而統(tǒng)計(jì)出供應(yīng)物資的數(shù)量;設(shè)計(jì)供應(yīng)商信息管理系統(tǒng),在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立供應(yīng)商信息管理系統(tǒng),通過(guò)檔案記錄的方式,記錄各個(gè)供應(yīng)商成交的物資信息、數(shù)量以及價(jià)格等多項(xiàng)指標(biāo),根據(jù)檔案信息分析出物資性價(jià)比較高的供應(yīng)商,并與之進(jìn)行長(zhǎng)久合作,從而防止采購(gòu)過(guò)程中的分散化;構(gòu)建動(dòng)態(tài)信息跟蹤管理系統(tǒng),對(duì)物資從采購(gòu)階段到分配階段的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,同時(shí)可以查閱當(dāng)前的庫(kù)存狀況、單據(jù)、消耗情況以及合同信息等,從而保證正常的生產(chǎn)需要;建設(shè)市場(chǎng)信息采集系統(tǒng),當(dāng)前市場(chǎng)物資供應(yīng)情況和市場(chǎng)動(dòng)向信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集,方便企業(yè)根據(jù)供求需要,調(diào)整計(jì)劃,也減少盲目采購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2統(tǒng)一流程管理,推行采購(gòu)一體化
采購(gòu)一體化是指供應(yīng)鏈的完善保證采購(gòu)流程的順利和高效,而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)一體化需要通過(guò)數(shù)字化信息平臺(tái)作為依托。而對(duì)于傳統(tǒng)采購(gòu)來(lái)說(shuō),通常是生產(chǎn)單位來(lái)物資供應(yīng)單位領(lǐng)取材料,但是由于石油生產(chǎn)線是極其分散的,所以容易引發(fā)各部門的需求不均等,一些部門出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象。而推行采購(gòu)一體化,則是將物資供應(yīng)部門的供應(yīng)過(guò)程由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),即按照生產(chǎn)單位的分布情況,設(shè)立多個(gè)材料供應(yīng)點(diǎn),同時(shí)對(duì)供應(yīng)進(jìn)行記錄并限額,如果有生產(chǎn)單位超出生產(chǎn)指定材料額度,供應(yīng)部門可以拒絕向其提供材料。
二、優(yōu)化管理實(shí)施對(duì)策
1.建立健全采購(gòu)組織體系
物采部作為集中采購(gòu)物資管理部門,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、管道局集中采購(gòu)的持續(xù)推進(jìn)工作,應(yīng)在全局各二級(jí)單位設(shè)置物采部分管部門,建立上下一體、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的采購(gòu)組織體系。
2.搭建優(yōu)化物資采購(gòu)制度體系
為了在采購(gòu)質(zhì)量、招投標(biāo)、供應(yīng)商、倉(cāng)儲(chǔ)管理和項(xiàng)目管理等方面形成完備的配套制度,體現(xiàn)集中采購(gòu)工作思路,應(yīng)組織管道局相關(guān)部門對(duì)物資管理系列的關(guān)鍵性制度、辦法進(jìn)行優(yōu)化,如《中國(guó)石油天然氣管道局物資采購(gòu)管理辦法》、《中國(guó)石油天然氣管道局物資招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)石油天然氣管道局物資供應(yīng)商管理辦法》、《中國(guó)石油天然氣管道局物資倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《中國(guó)石油天然氣管道局電子招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《管道局一級(jí)物資網(wǎng)上采購(gòu)管理辦法(試行)》等,形成統(tǒng)一規(guī)范的采購(gòu)管理制度體系。
3.優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),建立全球化供應(yīng)資源體系
管道局要達(dá)到世界一流管道工程總承包商的目標(biāo),就必須按照世界一流的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)和挑選供應(yīng)商。按照《供應(yīng)商管理辦法》、《供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》的要求,應(yīng)逐步提高供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻,按準(zhǔn)入資格的通過(guò)比率進(jìn)行有效控制,建立以生產(chǎn)商為主的供應(yīng)商管理體系,同時(shí)加大進(jìn)行全球?qū)ぴ戳Χ龋⑷蛐缘墓?yīng)資源體系。物采部應(yīng)不斷完善供應(yīng)商業(yè)績(jī)考核體系,每年定期審核供應(yīng)商的資質(zhì)、資金、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證、銀行信用和供貨業(yè)績(jī)等經(jīng)營(yíng)狀況,結(jié)合供應(yīng)商履約情況,建立供應(yīng)商信譽(yù)檔案,制定供應(yīng)商違規(guī)、違約處罰管理?xiàng)l例,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4.實(shí)施“三集中”采購(gòu)原則,做實(shí)二級(jí)物資集中采購(gòu)
對(duì)于管道局內(nèi)工程施工過(guò)程中的大部分二級(jí)物資,如管道壓重袋、警示帶、裸銅線等,可以將1年或更長(zhǎng)時(shí)間的物資需求量計(jì)劃進(jìn)行集中招標(biāo),有助于降低供應(yīng)商的銷售成本和需求單位的采購(gòu)成本,縮短采購(gòu)流程,以量的優(yōu)勢(shì)獲取優(yōu)惠的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了提高集中物資采購(gòu)工作質(zhì)量,可以從方案擬訂、標(biāo)書(shū)條款設(shè)定、招投標(biāo)環(huán)節(jié)等進(jìn)行細(xì)致的研究。集中招標(biāo)能使二級(jí)物資采購(gòu)實(shí)現(xiàn)3個(gè)層次的“集中”,即決策集中,采購(gòu)方式集中,開(kāi)評(píng)標(biāo)和談判主體集中。這是集中采購(gòu)的最佳實(shí)現(xiàn)模式,可以降低采購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
5.提升監(jiān)造管理水平,加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程控制
為了提升監(jiān)造服務(wù)的專業(yè)化管理,保證管道工程的優(yōu)質(zhì)高效,監(jiān)造服務(wù)應(yīng)進(jìn)行集中化管理,實(shí)施集中采購(gòu)。設(shè)置監(jiān)造管理崗,監(jiān)造管理人員要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和集團(tuán)公司、業(yè)主及管道局有關(guān)規(guī)定整理物資監(jiān)造目錄,并隨時(shí)更新監(jiān)造目錄,及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)造商的管理,根據(jù)不同項(xiàng)目的需求編制監(jiān)造周報(bào)模板,要求監(jiān)造商按時(shí)、定點(diǎn)提交詳細(xì)的監(jiān)造日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào),將質(zhì)量把關(guān)的關(guān)口前移。
6.推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu),打造立體化、多樣化采購(gòu)模式
框架協(xié)議采購(gòu)改變了傳統(tǒng)的“一單一辦”的采購(gòu)業(yè)務(wù)模式,大幅減少了詢比價(jià)、談判、簽合同等重復(fù)性工作,顯著提高了物資采購(gòu)效率。應(yīng)以物采部名義進(jìn)行通用材料框架協(xié)議的談判和簽署,同時(shí)加大框架協(xié)議采購(gòu)力度。焊接材料、陰極保護(hù)材料、監(jiān)造、第三方檢驗(yàn)等都是管道上的常用物資項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的單獨(dú)招標(biāo)或者談判極大地浪費(fèi)了人力物力,應(yīng)加快這些通用材料框架協(xié)議的簽署,避免多個(gè)項(xiàng)目分散操作。由于采購(gòu)量不集中無(wú)法拿到優(yōu)惠價(jià)格,設(shè)備監(jiān)造一般要在主體監(jiān)造設(shè)備招標(biāo)確定之后才能明確工作量和工作地點(diǎn),再進(jìn)行招標(biāo)或者談判,這樣較容易影響工程的順利進(jìn)行,并且各個(gè)項(xiàng)目分散監(jiān)造使監(jiān)造單位比較分散而無(wú)法集中管理,不能拿到優(yōu)惠價(jià)格,優(yōu)選有實(shí)力的監(jiān)造商簽署框架協(xié)議可以解決這一問(wèn)題。
7.開(kāi)發(fā)利用電子商務(wù)平臺(tái),提升采辦管理水平
為了適應(yīng)管道工程建設(shè)高峰期和集中采購(gòu)的新模式,物采部于2009年11月開(kāi)始采用現(xiàn)代主流信息技術(shù)建成了一套與國(guó)際接軌并符合中國(guó)國(guó)情的物資采購(gòu)與物流服務(wù)電子商務(wù)信息系統(tǒng),見(jiàn)圖2所示。電子商務(wù)平臺(tái)投入使用后,橫向滿足了60大類物資采購(gòu)的管理需求,縱向滿足管道局及局屬單位和供應(yīng)商等用戶的業(yè)務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)管理、交易一體化,降低了運(yùn)營(yíng)成本,完善了陽(yáng)光采購(gòu)體制,提升了管理水平,支撐“集中采購(gòu)”建設(shè)。此系統(tǒng)分兩期建設(shè)。
創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)
中電普華電子商務(wù)平臺(tái)是基于供應(yīng)鏈管理理念構(gòu)建的企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),依托數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃、采購(gòu)到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。
一、產(chǎn)品簡(jiǎn)介
中電普華電子商務(wù)平臺(tái)是基于供應(yīng)鏈管理理念構(gòu)建的企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),依托數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃、采購(gòu)到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。平臺(tái)涵蓋業(yè)務(wù)模塊:
1.采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)管理:構(gòu)建采購(gòu)模板庫(kù)、采購(gòu)目錄庫(kù)和產(chǎn)品目錄庫(kù),并與物料主數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件自動(dòng)生成。
2.采購(gòu)管理:實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全過(guò)程電子化管理,支持招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等多種采購(gòu)方式,滿足多種采購(gòu)業(yè)務(wù)場(chǎng)景。
3.合同管理:自動(dòng)生成采購(gòu)合同,提供合同簽訂、訂單、履約和結(jié)算等一站式服務(wù)。
4.專家管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)專家分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)大的評(píng)標(biāo)專家抽取功能提高了采購(gòu)過(guò)程規(guī)范化和評(píng)標(biāo)公正性。
5.配送管理:實(shí)現(xiàn)配送計(jì)劃管理、配送資源管理和配送線路優(yōu)化功能,基于GPS、條碼和GIS等技術(shù)的在途監(jiān)控功能實(shí)現(xiàn)配送過(guò)程實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控。
6.廢舊物資管理:基于廢舊物資再利用與報(bào)廢管理、廢舊物資網(wǎng)上拍賣等功能強(qiáng)化廢舊物資處置規(guī)范化管理。
7.質(zhì)量監(jiān)督管理:統(tǒng)一監(jiān)管重大關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程,有效監(jiān)督設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量,與供應(yīng)商管理、采購(gòu)管理、合同管理有機(jī)結(jié)合,提升物資供應(yīng)和質(zhì)量保障能力。
8.供應(yīng)商管理:通過(guò)供應(yīng)商業(yè)績(jī)、績(jī)效/誠(chéng)信管理和供應(yīng)商網(wǎng)上服務(wù)大廳等功能實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的全面評(píng)價(jià)和關(guān)系協(xié)同。
二、產(chǎn)品在其獲獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)
電子商務(wù)平臺(tái)基于“架構(gòu)先進(jìn)、自主創(chuàng)新、安全高效”的建設(shè)思路,具備以下優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn):
1.架構(gòu)先進(jìn):平臺(tái)采用JavaEE規(guī)范和面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA),結(jié)合構(gòu)件化技術(shù),滿足系統(tǒng)靈活部署和多級(jí)管理。
2.自主創(chuàng)新:在國(guó)內(nèi)外先進(jìn)供應(yīng)鏈管理理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)電子簽名法》要求,滿足招標(biāo)“公開(kāi)、公平、公正”的前提,實(shí)現(xiàn)工作透明、高效;產(chǎn)品擁有4項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記、5項(xiàng)國(guó)際新技術(shù)鑒定(鑒定報(bào)告ISO9001編號(hào):JL-7.5-02-XXZ)。
3.安全高效:嚴(yán)格遵循“等級(jí)保護(hù),縱深防御”的信息化安全要求,實(shí)施主動(dòng)、綜合性的安全措施。
三、用戶反饋
國(guó)家電網(wǎng)公司向國(guó)務(wù)院辦公廳匯報(bào)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況的評(píng)價(jià):
目前,大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)仍然延用著傳統(tǒng)采購(gòu)的方法,即電話、直接見(jiàn)面或者是傳真的方式,而對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講,物資采購(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的多階段過(guò)程。首先,企業(yè)的采購(gòu)人員對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)行尋找,對(duì)他們的產(chǎn)品通過(guò)各種手段進(jìn)行調(diào)查,例如上門調(diào)查、試生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證以及供貨跟蹤等來(lái)進(jìn)行,從而看他們的產(chǎn)品與其所需的產(chǎn)品從數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上是否相符。產(chǎn)品供應(yīng)商選定好之后,采購(gòu)人員就會(huì)向產(chǎn)品供應(yīng)商發(fā)出一份標(biāo)有具體產(chǎn)品數(shù)量的采購(gòu)訂單。接著,供應(yīng)商就會(huì)向企業(yè)發(fā)出通知,通知他們采購(gòu)訂單已經(jīng)收到并且可以滿足采購(gòu)訂單要求。當(dāng)供應(yīng)商把產(chǎn)品發(fā)出之后,會(huì)再次向采購(gòu)人員發(fā)出通知以及產(chǎn)品的發(fā)貨單。企業(yè)采購(gòu)部門及相關(guān)部門在驗(yàn)收貨物合格后出具驗(yàn)收單,供應(yīng)商開(kāi)具發(fā)票并辦理出入庫(kù)手續(xù)后由財(cái)務(wù)掛賬并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后付款。在此期間,原有的采購(gòu)訂單發(fā)生變化時(shí),此過(guò)程更為復(fù)雜。這一采購(gòu)過(guò)程程序較繁瑣,需要較長(zhǎng)的時(shí)間,工作量很大,并且暗箱操作問(wèn)題還存在其中。事實(shí)上,國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)常常會(huì)因?yàn)榈托У纳唐愤x擇過(guò)程、昂貴的采購(gòu)成本、費(fèi)時(shí)的手工訂貨操作和冗長(zhǎng)的采購(gòu)周期而被困擾著,對(duì)于價(jià)格變化快的今天,傳統(tǒng)模式的報(bào)價(jià)方案根本無(wú)法適應(yīng),從而使得買賣雙方在經(jīng)濟(jì)上都受到損失。由于電子商務(wù)的快速發(fā)展,從根本上為企業(yè)采購(gòu)提供了較新的模式,從而使采購(gòu)效率提高了,采購(gòu)成本降低了,從而使企業(yè)獲取了更大的效益。
一、國(guó)有企業(yè)電子采購(gòu)的必要性
首先,電子采購(gòu)使采購(gòu)成本大大降低。與傳統(tǒng)的采購(gòu)方式相比較,電子采購(gòu)從人力、物力到時(shí)間都有所節(jié)省,并且更加高效。并且與處理、管理訂單有關(guān)的交易所用的成本占采購(gòu)原料總成本的40%左右。在線采購(gòu)不但便宜快捷,而且減少了因人為因素所造成的損失,從這方面講,也降低了交易成本,國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)采用電子采購(gòu)來(lái)進(jìn)行,過(guò)程成本降低了90%;對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品的直接成本來(lái)講,價(jià)格減少了11%。其次,電子采購(gòu)擴(kuò)大了采購(gòu)范圍,提高了采購(gòu)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有地域的限制,這是網(wǎng)絡(luò)的一大特點(diǎn),國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行,也突破了地域的限制,可以在全國(guó)各地尋找合適的產(chǎn)品供應(yīng)商,使采購(gòu)范圍擴(kuò)大到了全國(guó)乃至世界,從而無(wú)論是從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格還是產(chǎn)品服務(wù)上都實(shí)現(xiàn)了最佳選擇,并且使企業(yè)的需求得到了最大的滿足。再次,電子采購(gòu)縮短了采購(gòu)周期,使得采購(gòu)效率大大提高,采購(gòu)的人工操作失誤也大大減少,并且?guī)齑嬉搽S著降低。傳統(tǒng)的采購(gòu)中,采購(gòu)方與產(chǎn)品供應(yīng)方由于信息閉塞,需要了解很多的信息都要花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。而電子采購(gòu)系統(tǒng)的運(yùn)用,使采購(gòu)方與產(chǎn)品供應(yīng)方獲得其所需信息更加便捷,從而縮短了企業(yè)的原有周期,同時(shí)庫(kù)存也有所降低。最后,電子采購(gòu)使生產(chǎn)銷售公司的供應(yīng)鏈得到了徹底的改變,在企業(yè)和供應(yīng)商之間形成了一個(gè)訂單信息流。由于從客戶服務(wù)者到網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的技術(shù)轉(zhuǎn)變,建立了企業(yè)資源計(jì)劃、客戶關(guān)系管理及供應(yīng)鏈管理相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),全面改造了企業(yè)的價(jià)值鏈。也為企業(yè)通過(guò)此供應(yīng)鏈在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方面與各種層次的供應(yīng)商交換意見(jiàn)提供了便利。
二、國(guó)有企業(yè)原有物資系統(tǒng)主要問(wèn)題
首先,異地辦公很難實(shí)現(xiàn)。采購(gòu)人員出差頻率較高,導(dǎo)致不能技術(shù)完成某些業(yè)務(wù)員,因此,使得物資采購(gòu)系統(tǒng)的可用性和使用效率大大降低;其次,仍需手工完成。信息查詢,招投標(biāo)評(píng)價(jià),物流配送等等需是手工作業(yè),信息傳遞滯后,使得采購(gòu)和物料的領(lǐng)用時(shí)間被延長(zhǎng),并且時(shí)間成本和人力成本被消耗,同時(shí)造成對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度較慢,很難掌握最新的產(chǎn)品信息、供應(yīng)商信息和市場(chǎng)行情;再次,重復(fù)勞動(dòng),信息利用率低。采購(gòu)合同、收料信息、發(fā)料信息等不能實(shí)現(xiàn)共享,造成各個(gè)環(huán)節(jié)都需要重新完成業(yè)務(wù)處理;第四,采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控較難。采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程人為因素較多,并且難以排出,導(dǎo)致不必要的資源流失;最后,供應(yīng)商管理薄弱。沒(méi)有合理的評(píng)估系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)、交貨、價(jià)格、質(zhì)量等信息無(wú)法充分利用,缺乏對(duì)主要供應(yīng)商的管理能力。
三、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化發(fā)展過(guò)程
物資采購(gòu)信息化實(shí)施進(jìn)程分為四個(gè)階段,分別為采購(gòu)數(shù)字化、采購(gòu)一體化、采購(gòu)虛擬化、采購(gòu)智能化。本文主要對(duì)采購(gòu)數(shù)字化和采購(gòu)一體化進(jìn)行分析,因?yàn)椴少?gòu)虛擬化的應(yīng)用領(lǐng)域目前是有限的,采購(gòu)智能化的理論與技術(shù)的限制,使其還不能廣泛使用。
1.采購(gòu)數(shù)字化
在日常的工作中,人們常常所說(shuō)的電子商務(wù),其實(shí)就是采購(gòu)數(shù)字化,它是采購(gòu)信息化的最初階段。事物狀態(tài)的屬性就是所謂的信息,信息能直接被處理的重要表現(xiàn)形式包括數(shù)據(jù)。數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)就是通過(guò)數(shù)據(jù)將事物狀態(tài)的屬性表現(xiàn)出來(lái),從而通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)處理,實(shí)現(xiàn)信息化,促進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)和管理的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)涉及到的數(shù)字處理對(duì)象主要包括訂單、供應(yīng)商、資金和產(chǎn)品。
(1)訂單信息。采購(gòu)信息中訂單是最基本的元素,訂單主要包含產(chǎn)品、供應(yīng)商和資金三個(gè)方面的信息。采購(gòu)數(shù)字化的核心也就是訂單信息數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)。也可以說(shuō),訂單信息的數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)也就意味著采購(gòu)信息化管理的實(shí)現(xiàn)。
(2)供應(yīng)商信息數(shù)字化。使得信息保存和搜索更加方便,并且也為信息更高級(jí)應(yīng)用提供了可能性。供應(yīng)商信息包括很多指標(biāo),主要有供應(yīng)商資信、交貨質(zhì)量、報(bào)價(jià)和及時(shí)性等。常用的供應(yīng)商關(guān)系管理(SRM系統(tǒng)),SRM系統(tǒng)的運(yùn)用使得企業(yè)與供應(yīng)商之間的溝通更加方便,并且有助于與供應(yīng)商進(jìn)行長(zhǎng)期合作。國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)對(duì)供應(yīng)商的篩選和管理使得企業(yè)長(zhǎng)期采購(gòu)利益實(shí)現(xiàn)了最大化。
(3)資金信息。資金信息是采購(gòu)數(shù)字化最先被數(shù)字化的。由于財(cái)務(wù)電算化的發(fā)展,使得采購(gòu)信息的處理更加便捷,對(duì)于所需各種數(shù)據(jù)能夠隨時(shí)獲取到。企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最主要對(duì)象就是資金,尤其是控制占有大量資金的關(guān)鍵性設(shè)備,對(duì)企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn)具有直接影響。
(4)產(chǎn)品信息。為了使采購(gòu)質(zhì)量得以保證和提高,產(chǎn)品信息實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。在采購(gòu)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是采購(gòu)質(zhì)量,而且采購(gòu)質(zhì)量也是采購(gòu)最難信息化的部分。目前,部分?jǐn)?shù)據(jù)的信息化管理主要通過(guò)數(shù)字標(biāo)簽和無(wú)線射頻技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),從而獲取采購(gòu)的信息。
2.采購(gòu)一體化
采購(gòu)一體化就是指在采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理理論支持下進(jìn)行流程重組,從而通過(guò)供應(yīng)鏈的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)更好的采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)一體化的一個(gè)前提條件就是采購(gòu)數(shù)字化,它實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的共享應(yīng)用時(shí)通過(guò)采購(gòu)數(shù)字化提供的采購(gòu)信息來(lái)進(jìn)行的。
(1)從資金流來(lái)看,在國(guó)有企業(yè)外部,采購(gòu)一體化是需要信息化金融來(lái)作為基礎(chǔ)支撐,從而使得支付收款、成本控制與管理能夠?qū)崿F(xiàn)。在國(guó)有企業(yè)外部,原有的MIS系統(tǒng)集成是需要進(jìn)一步來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而對(duì)于資金管理來(lái)講,其實(shí)現(xiàn)是通過(guò)流程重組來(lái)進(jìn)行的,從而使得資金的利用率得到更大的提高。
(2)從實(shí)物流來(lái)看,在國(guó)有企業(yè)外部,采購(gòu)一體化需要信息化物流的基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行支撐,從而其所需采購(gòu)物資裝載、運(yùn)輸、分發(fā)及相應(yīng)的管理控制得以實(shí)現(xiàn)。采購(gòu)一體化結(jié)算完成的標(biāo)志就是采購(gòu)的三流(資金流、信息流和實(shí)物流)在企業(yè)能夠很好的進(jìn)行。
四、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化具體措施
通常情況下,國(guó)有企業(yè)的信息化物資采購(gòu)要經(jīng)過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上報(bào)價(jià)、網(wǎng)上產(chǎn)品目錄、電子合同這五個(gè)關(guān)鍵步驟。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)要實(shí)現(xiàn)利益最大化,同時(shí)又要兼顧各方面的利益,因此,國(guó)企在物資采購(gòu)的過(guò)程中必須遵循以下措施:
1.必須盡可能地提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo),打破時(shí)間和空間的限制,擴(kuò)大消息覆蓋域,增加承包商、供應(yīng)商的數(shù)量,加大相互競(jìng)爭(zhēng),從而迫使其降低利潤(rùn),突破傳統(tǒng)采購(gòu)模式的局限。
2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,采購(gòu)過(guò)程必須做到公開(kāi)化、透明化。參與者要能夠從電腦屏幕上看到整個(gè)招投標(biāo)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,使采購(gòu)過(guò)程更直觀、更規(guī)范。
3.要促進(jìn)采購(gòu)管理的科學(xué)化,使決策依據(jù)更加充分。物資的需求信息、詢報(bào)價(jià)信息、審批信息、合同信息等必須永久保存在系統(tǒng)中,以方便各級(jí)經(jīng)過(guò)授權(quán)的管理人員可以隨時(shí)調(diào)閱、查詢、分析,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)數(shù)據(jù)的永久追溯。
4.電子蓋章技術(shù)必須確保合同安全合法。這樣才能避免法律糾紛,同時(shí)也便于將來(lái)合同的管理和查詢。
五、完善國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化進(jìn)程需注意的問(wèn)題
國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)存在很多不同之處,因此在國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)的信息化進(jìn)行時(shí),要根據(jù)其自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)以下五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:
1.加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化。(1)建立物資信息的動(dòng)態(tài)化跟蹤管理信息處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)庫(kù)存查詢、單據(jù)查詢、物耗查詢、合同查詢、計(jì)劃與合同分析,并據(jù)此編制短缺前的采購(gòu)計(jì)劃,有效防止生產(chǎn)中斷,提高物資管理水平。(2)建立對(duì)供應(yīng)商的檔案化管理機(jī)制記錄供應(yīng)商成交的數(shù)量、價(jià)格,及時(shí)性等指標(biāo),通過(guò)指標(biāo)分析,實(shí)行考評(píng)動(dòng)態(tài)管理形成貨源穩(wěn)定、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的供應(yīng)商伙伴關(guān)系,通過(guò)長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系的建立,可以有效地避免分散采購(gòu)帶來(lái)的質(zhì)量差等弊端。(3)同時(shí)對(duì)市場(chǎng)上的供應(yīng)信息加以記錄分析,并以之與供應(yīng)商的供應(yīng)信息相比較,準(zhǔn)確把握各種需求物資的市場(chǎng)走向、精準(zhǔn)價(jià)格、需求等信息,避免盲目采購(gòu)。(4)深入淺出地匯集需求信息,物資管理部門要深入生產(chǎn)一線聽(tīng)取生產(chǎn)部門對(duì)物資質(zhì)量等方面的意見(jiàn),建立信息反饋機(jī)制有利于精準(zhǔn)生產(chǎn)需求、有的放矢,同時(shí)也為評(píng)判供應(yīng)商實(shí)施等級(jí)化管理提供了可行條件。
2.進(jìn)一步規(guī)范政府的采購(gòu)流程。其能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)信息化的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)一直都是各自為政,各采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,經(jīng)常會(huì)發(fā)生做法不統(tǒng)一的現(xiàn)象,監(jiān)管部門與執(zhí)行機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠清晰的職責(zé),另外,國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)受到了采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介掙業(yè)務(wù)的影響。物資采購(gòu)信息化的實(shí)施對(duì)于統(tǒng)一操作流程有很大幫助,統(tǒng)一操作對(duì)于一些因機(jī)構(gòu)分設(shè)、不健全的管理體制所帶來(lái)的沖突可以有效的進(jìn)行避免。
3.有效整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和系統(tǒng)平臺(tái)。在此過(guò)程中,堅(jiān)決杜絕各自為政和重復(fù)建設(shè),因此,當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 規(guī)劃是需要由政府部門牽頭,并且由各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)手,來(lái)共同制定。
4.實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享。法律和制度保障是實(shí)現(xiàn)資源和信息共享的基礎(chǔ),但是資源和信息共享實(shí)現(xiàn)還需要認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的有些問(wèn)題的解決是不能靠簡(jiǎn)單的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行。另外,國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)信息化的發(fā)展是需要吸取電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的成熟技術(shù)。
5.電子招標(biāo)采購(gòu)方式。電子招標(biāo)采購(gòu)方式就是以信息技術(shù)為平臺(tái),使傳統(tǒng)的招標(biāo)過(guò)程電子化管理和運(yùn)作。傳統(tǒng)方式招標(biāo)采購(gòu)作為一種交易模式,很難體現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正的優(yōu)點(diǎn),而且,傳統(tǒng)招標(biāo)操作周期較長(zhǎng),效率較低、運(yùn)作成本較高,給企業(yè)的正常運(yùn)行帶來(lái)一定的影響。電子招標(biāo)采購(gòu)使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加公開(kāi)、公正、公平,而且采用電子招標(biāo)采購(gòu)避免了招標(biāo)過(guò)程中人為因素的作用,減少了腐敗發(fā)生的可能性,同時(shí)電子招標(biāo)也大量地節(jié)省了工作時(shí)間和精力,提高了工作效率。利用電子招標(biāo)平臺(tái)在線的可導(dǎo)出數(shù)據(jù)表單可隨需自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)表格供查閱,幫助企業(yè)從全方位、多角度加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)的宏觀監(jiān)控和科學(xué)管理,為企業(yè)的管理提供了科學(xué)的依據(jù)。
六、 結(jié)語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)是企業(yè)進(jìn)行管理的一大內(nèi)容,并占有一定份量。本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)電子采購(gòu)的必要性、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化發(fā)展過(guò)程以及完善國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化進(jìn)程需注意的問(wèn)題進(jìn)行分析,其中提出了完善國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化的具體方法:“加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化”、“規(guī)范政府采購(gòu)流程”、“對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源和系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行整合”、“實(shí)現(xiàn)資源與信息共享”、“電子招標(biāo)采購(gòu)方式”,這樣能夠使國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)信息化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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2對(duì)營(yíng)銷模式的影響
首先,網(wǎng)絡(luò)宣傳,降低成本。在電子商務(wù)發(fā)展之前,大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)的營(yíng)銷手段基本都是通過(guò)投入大量的人、財(cái)、物力進(jìn)行紙質(zhì)等層面的宣傳,其成本很高,而且效果不是很顯著。而再電子商務(wù)發(fā)展以后很多企業(yè)都使用網(wǎng)絡(luò)宣傳,這樣不僅可以降低投入成本,也能夠達(dá)到更好的宣傳效果。諸如加多寶贊助中國(guó)好聲音,特步贊助快樂(lè)大本營(yíng)等等,他們都取得了非常顯著的宣傳效果。其次,電子商務(wù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷比傳統(tǒng)營(yíng)銷方法的優(yōu)勢(shì)更加明顯。企業(yè)通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上介紹各個(gè)產(chǎn)品的相關(guān)信息,不但方便消費(fèi)者更好的了解產(chǎn)品功能等,也比電視廣告等營(yíng)銷的時(shí)間長(zhǎng),且方便隨時(shí)查看,這都是傳統(tǒng)營(yíng)銷方式所不具備的優(yōu)勢(shì)。再次,營(yíng)銷無(wú)需中介機(jī)構(gòu),更加直接、高效。由于產(chǎn)品的制造者與消費(fèi)者之間在時(shí)空上存在諸多障礙,因此企業(yè)要宣傳其產(chǎn)品就必須尋找中介,然而電子商務(wù)的發(fā)展使得企業(yè)能夠直接與消費(fèi)者接觸,節(jié)約了大量的成本,同時(shí)提高了效率。第四,銷售流程簡(jiǎn)化,網(wǎng)絡(luò)直銷效率更高。以前企業(yè)都是將生產(chǎn)的產(chǎn)品批發(fā)給零售商或者商場(chǎng),再銷售給顧客,而隨著電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)在直接從網(wǎng)上銷售產(chǎn)品給客戶,這種網(wǎng)絡(luò)直銷的方式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與消費(fèi)者的共贏。總之,隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)企業(yè)的營(yíng)銷方法也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,不但降低了企業(yè)的成本還能夠幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)并滿足更多消費(fèi)者的需求。
3對(duì)采購(gòu)管理的影響
從企業(yè)的生產(chǎn)制造過(guò)程來(lái)分析,電子商務(wù)不但在很大程度上影響著企業(yè)的營(yíng)銷渠道,而且對(duì)企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)也有十分顯著的影響。這主要是因?yàn)殡娮由虅?wù)的發(fā)展使企業(yè)能夠獲取更多供應(yīng)商的信息,因而可以找到更加適合本企業(yè)的供應(yīng)商,可以降低采購(gòu)原材料等成本,且有利于降低交易費(fèi)。以上影響又會(huì)促使企業(yè)改變其采購(gòu)制度、組織等以便適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)采購(gòu)的電子化也即利用網(wǎng)絡(luò),通過(guò)電腦系統(tǒng)的管理原材料等的采購(gòu)業(yè)務(wù)。具體的說(shuō),企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)的電子化就是供應(yīng)商在網(wǎng)站上公布自己產(chǎn)品的信息,而需要采購(gòu)的企業(yè)則會(huì)通過(guò)網(wǎng)站公布本公司的需求,需要采購(gòu)的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解各個(gè)供應(yīng)商的信息后,通過(guò)比較分析選出更加適合的供應(yīng)商,然后聯(lián)系供應(yīng)商并進(jìn)一步展開(kāi)后續(xù)的采購(gòu)工作。通過(guò)這種電子化的采購(gòu)方式,企業(yè)在采購(gòu)中可以有更多的選擇,通過(guò)利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以采購(gòu)到成本更低的原材料等,可以降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)商品的質(zhì)量、提升采購(gòu)工作效率。
摘 要:在高校圖書(shū)館由傳統(tǒng)模式向著電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)化的新形勢(shì)下,如何革新圖書(shū)采購(gòu)管理思路,創(chuàng)新圖書(shū)采購(gòu)方式,以更好地適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新的要求,本文作了有益的探討。
關(guān)鍵詞 :新形勢(shì);高校圖書(shū)館;圖書(shū)采購(gòu)
中圖分類號(hào):G253.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772-(2015)05-0209-02
收稿日期:2015-02-09
作者簡(jiǎn)介:賴春花(1972-)女,江西寧都人,助理館員。研究方向:高校圖書(shū)館管理。
一、新形勢(shì)下,高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)工作情勢(shì)再認(rèn)識(shí)
改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也取得了日新月異的成就,特別是近年來(lái)數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及,高校圖書(shū)文獻(xiàn)資源快速電子化和數(shù)字化,尤其是隨著中國(guó)科教網(wǎng)(CERNET)和校園網(wǎng)的建立,數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè),使得目前圖書(shū)館呈現(xiàn)出信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,文獻(xiàn)利用共享化,文獻(xiàn)資源種類多樣化等諸多特點(diǎn),真正成為了重要的知識(shí)信息中樞,即信息的集散地 、知識(shí)的加工地。當(dāng)下高校圖書(shū)館由傳統(tǒng)模式向著電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)化亦是必然趨勢(shì),這也就是圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)。在此新形勢(shì)下高校圖書(shū)館館藏資源的類型結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)及供貨形式等都發(fā)生了很大變化。傳統(tǒng)的圖書(shū)采購(gòu)工作越來(lái)越困難,傳統(tǒng)的圖書(shū)采購(gòu)方式已不能適應(yīng)高校師生對(duì)文獻(xiàn)信息資源日益豐富和廣泛的需要。因此高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)工作應(yīng)該適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展,革新圖書(shū)采購(gòu)管理思路,創(chuàng)新圖書(shū)采購(gòu)方式,才能隨著時(shí)展更好地適應(yīng)社會(huì)要求,適應(yīng)新世紀(jì)人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新的要求。使高校圖書(shū)館作為學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心,作為為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu),真正履行好其教育與情報(bào)的雙重職能。
二、新形勢(shì)下,高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)管理的革新思路
面對(duì)新形勢(shì),高校圖書(shū)采購(gòu)管理應(yīng)革新理念,厘清思路,重點(diǎn)做好以下幾方面工作,以提高采購(gòu)質(zhì)量。
1.根據(jù)學(xué)校定位,明確館藏建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)
俗話說(shuō):袖手于前方能疾書(shū)于后。圖書(shū)采購(gòu)工作同樣應(yīng)該首先做好頂層設(shè)計(jì)工作,也就是說(shuō)首先要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展定位,專業(yè)設(shè)置與布局,科學(xué)合理的確定圖書(shū)館的館藏建設(shè)目標(biāo)與任務(wù),這樣才不至于使得圖書(shū)采購(gòu)工作盲目而失去方向。高校圖書(shū)采購(gòu)人員平時(shí)一定要做好功課,要對(duì)本館的藏書(shū)了如指掌,了解本館藏書(shū)的總量、類別、科目,將館藏圖書(shū)按學(xué)科分類,統(tǒng)計(jì)好各學(xué)科的藏書(shū)比例,也就是說(shuō)只有清楚了自己的家底,才能根據(jù)每年圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)總額,結(jié)合本館各學(xué)科類別的藏書(shū)比例,學(xué)校每年新招生的專業(yè)、人數(shù)等科學(xué)合理地分配圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi),把有限的圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,保障圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性、合理性,發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效能。
2.根據(jù)采購(gòu)目標(biāo)與任務(wù),制定采購(gòu)策略
當(dāng)明確采購(gòu)目標(biāo)與任務(wù)后,接下來(lái)就要制定具體的采購(gòu)策略。當(dāng)然在制定具體的采購(gòu)策略前,還應(yīng)該做到知己知彼,也就是說(shuō)要做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是細(xì)分自己的圖書(shū)采購(gòu)品類:建立圖書(shū)分類,確定所采購(gòu)圖書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)。二是了解圖書(shū)供應(yīng)市場(chǎng),建立圖書(shū)供應(yīng)商資料庫(kù):廣泛收集可能的供應(yīng)商,了解可能的供應(yīng)商能力,建立供應(yīng)商檔案。只有做好了這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,接下來(lái)就可制定具體的采購(gòu)策略:評(píng)估自身的購(gòu)買、談判實(shí)力;權(quán)衡不同的采購(gòu)策略;選擇可行的采購(gòu)方案。選定采購(gòu)方案以后,還要制定策略執(zhí)行方案,論證并調(diào)整采購(gòu)策略,制定與供應(yīng)商交流的方案,制定談判策略并進(jìn)行多輪談判,最終選定供應(yīng)商。我想只有這樣,通過(guò)制定一個(gè)嚴(yán)密而周詳?shù)牟少?gòu)策略,并認(rèn)真付諸實(shí)施才能較好的實(shí)現(xiàn)圖書(shū)采購(gòu)目標(biāo),完成圖書(shū)采購(gòu)任務(wù)。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高圖書(shū)采購(gòu)品質(zhì)
高校圖書(shū)館的圖書(shū)采購(gòu)工作一定要把師生的需求放在首位,以服務(wù)師生教學(xué)與科研為第一要?jiǎng)?wù)。這就要求高校圖書(shū)館的圖書(shū)采購(gòu)人員熟悉學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與專業(yè)發(fā)展情況,但人非圣賢,孰能無(wú)惑,任何人的知識(shí)結(jié)構(gòu)都是有限的,圖書(shū)采購(gòu)人員也不例外,任何一個(gè)圖書(shū)采購(gòu)人員也不可能熟悉所有專業(yè)及其學(xué)科前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),以及學(xué)科邊緣交叉的特點(diǎn)。因此高校圖書(shū)采購(gòu)人員就必須高度重視學(xué)校師生對(duì)圖書(shū)采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議,通過(guò)多形式多渠道廣泛征求意見(jiàn),讓全體師生參與圖書(shū)采購(gòu)工作,這樣不僅能提高師生直接參與圖書(shū)館藏書(shū)建設(shè)的積極性,而且在很大程度上加深了師生對(duì)圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)的了解,提高圖書(shū)的利用率。同時(shí)在圖書(shū)采購(gòu)工作中還可以運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)師生興趣和教學(xué)科研方向進(jìn)行分析,針對(duì)師生的不同需求和特點(diǎn),采購(gòu)結(jié)構(gòu)科學(xué)的圖書(shū),并開(kāi)展個(gè)性化服務(wù),使師生真正享受到特色化、高附加值的服務(wù),最大限度地提高師生對(duì)圖書(shū)的滿意程度,提高師生在信息獲取中對(duì)圖書(shū)館的信賴,我想這應(yīng)是圖書(shū)采購(gòu)工作始終應(yīng)堅(jiān)持的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
4.正確處理好圖書(shū)采購(gòu)數(shù)量與品質(zhì)的關(guān)系
高校教育評(píng)估總有對(duì)生均館藏圖書(shū)數(shù)量的指標(biāo)要求,評(píng)估的初衷和目的是好的,是為了促進(jìn)學(xué)校圖書(shū)建設(shè)工作,讓學(xué)校圖書(shū)館更好地服務(wù)于師生的教學(xué)與科研工作。但圖書(shū)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)總是有限的,這就在數(shù)量與經(jīng)費(fèi)之間總是產(chǎn)生矛盾。如何在不犧牲圖書(shū)品質(zhì)的前提下,用有限的經(jīng)費(fèi)完成相應(yīng)的數(shù)量,這就需要我們合理規(guī)劃藏書(shū)結(jié)構(gòu),對(duì)“復(fù)本結(jié)構(gòu)”、“學(xué)科結(jié)構(gòu)”、“層次結(jié)構(gòu)”、“特色建設(shè)”等科學(xué)規(guī)劃,合理布局并加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。否則就算圖書(shū)數(shù)量增加但如果并未引起實(shí)際借閱次數(shù)提高,反而給圖書(shū)編目、圖書(shū)存放空間帶來(lái)巨大壓力,這樣無(wú)質(zhì)量保證的數(shù)量將貽患無(wú)窮。
5.要建立完善的圖書(shū)采購(gòu)管理制度與科學(xué)的采購(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制
隨著信息與知識(shí)的快速更新,高校圖書(shū)館藏必然也要不斷更新,圖書(shū)采購(gòu)工作也就不可能是一勞永逸的工作,而應(yīng)該是每年都必須有的經(jīng)常性工作。因此建立完善的圖書(shū)采購(gòu)管理制度與科學(xué)的采購(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制就顯得非常必要。圖書(shū)采購(gòu)管理制度重點(diǎn)要體現(xiàn)對(duì)訂單的到貨情況、付款情況管理清楚完善。同時(shí)還體現(xiàn)在圖書(shū)到貨登記、剔舊登記、分類管理、館藏分析、合同等資料的健全與存檔等方面,做到賬目清楚,賬實(shí)相符。要注重盤庫(kù)工作,包括對(duì)當(dāng)年采購(gòu)情況,年底應(yīng)該有相應(yīng)的總結(jié)與盤點(diǎn)報(bào)告,要對(duì)年度采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià),既要兼顧數(shù)量又要兼顧質(zhì)量;既要防止“暗折”腐敗,還要防止以次充好。要統(tǒng)計(jì)圖書(shū)到貨情況、圖書(shū)付款情況等。另外特別要注意對(duì)藏書(shū)結(jié)構(gòu)的分析,對(duì)圖書(shū)借閱率的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)。在分析的基礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)指導(dǎo)在招標(biāo)中淘汰服務(wù)不到位、到書(shū)周期長(zhǎng)與圖書(shū)質(zhì)量差的書(shū)商,這種客觀評(píng)價(jià)機(jī)制的建立對(duì)規(guī)范書(shū)商的商業(yè)行為、對(duì)圖書(shū)館的藏品質(zhì)量建設(shè)都是行之有效的辦法。
三、新形勢(shì)下,高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)方式的路徑選擇
1.書(shū)目采購(gòu)
書(shū)目采購(gòu)是高校圖書(shū)采購(gòu)的一種重要途徑,它主要是指通過(guò)采選書(shū)目信息源,包括紙質(zhì)征訂書(shū)目、光盤征訂書(shū)目和網(wǎng)上征訂書(shū)目,目前主要有《全國(guó)新書(shū)目》《社科新書(shū)目》《科技新書(shū)目》和《上海新書(shū)目》等征訂目錄對(duì)圖書(shū)的描述和介紹,認(rèn)真鑒別圖書(shū)的性質(zhì)、內(nèi)容、讀者對(duì)象和學(xué)術(shù)水平,辨析圖書(shū)出版情況。然后結(jié)合本館的實(shí)際情況進(jìn)行,避免重訂、漏訂,最后將選定的圖書(shū)編制采購(gòu)清單,發(fā)送給供貨商,由供貨商配貨到館的購(gòu)書(shū)方式。但由于書(shū)目采購(gòu)涉及到的出版社及文獻(xiàn)品種不夠齊全,不能全面反映各出版社的出版動(dòng)態(tài),且書(shū)目采購(gòu)存在著采購(gòu)周期長(zhǎng)、信息反饋慢、市場(chǎng)變化大的弊端,有些圖書(shū)如果用書(shū)目采購(gòu)方式,圖書(shū)到貨上架流通早已時(shí)過(guò)境遷,失去其原有價(jià)值了。特別是一些專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)術(shù)性圖書(shū)和地方特色書(shū)目也相對(duì)缺乏等,這些都會(huì)直接影響圖書(shū)館的館藏。因此,專業(yè)性、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的圖書(shū)以及重要工具書(shū)等,不適合書(shū)目采購(gòu)。
2.現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)是改善高校圖書(shū)采購(gòu)工作的重要途徑。現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)又稱現(xiàn)采,它是指圖書(shū)采購(gòu)人員直接到圖書(shū)供應(yīng)商提供的圖書(shū)批銷中心、書(shū)店、書(shū)市等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圖書(shū)采購(gòu)的方式。其最大的優(yōu)點(diǎn)是采購(gòu)人員可以通過(guò)閱覽樣書(shū),對(duì)圖書(shū)的種類和質(zhì)量有直接的感性認(rèn)識(shí),可以消除采購(gòu)過(guò)程中信息與實(shí)際情況的差距,避免僅靠書(shū)目的廣告性摘要信息征訂圖書(shū)的盲目性,求得最直觀、最準(zhǔn)確的圖書(shū)信息,保證圖書(shū)質(zhì)量;另外,目前現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)可通過(guò)便攜式采集器的使用避免過(guò)去很難做到的重復(fù)采購(gòu)。具體操作是在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)時(shí)運(yùn)用采集器上面預(yù)先導(dǎo)入的原始數(shù)據(jù),查詢被采圖書(shū)在自己館藏中是否存在?存在多少?通過(guò)采集器的查新功能,可以直接掃描新書(shū)的條碼,屏幕上顯示的是新書(shū)的相關(guān)信息:書(shū)名、作者、價(jià)格、出版社、版次、印次。并提示是否要進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)人員只需要根據(jù)實(shí)際館藏的需要,進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的選擇即可,完全避免采購(gòu)人員對(duì)已有圖書(shū)進(jìn)行重復(fù)采購(gòu)的弊端。當(dāng)然,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)也有明顯的缺陷:由于現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)?fù)家ㄙM(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,挑選的圖書(shū)數(shù)量也是非常有限,影響采購(gòu)效率。同時(shí)由于規(guī)模的限制,可供采購(gòu)的圖書(shū)品種不可能按照?qǐng)D書(shū)館的要求提供齊全,過(guò)分依賴現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)很容易會(huì)造成圖書(shū)館的缺藏,導(dǎo)致圖書(shū)館體系失衡、缺乏系統(tǒng)完整性。
3.網(wǎng)上采購(gòu)
網(wǎng)上采購(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代圖書(shū)采購(gòu)的新模式。是指圖書(shū)采購(gòu)人員利用聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)下載、查閱、檢索網(wǎng)上的書(shū)目文獻(xiàn)信息,并根據(jù)采購(gòu)需要在網(wǎng)上完成收集、整理、訂購(gòu)、支付的采購(gòu)方式。其優(yōu)點(diǎn):一是擴(kuò)大了圖書(shū)采購(gòu)的品種與范圍。通過(guò)網(wǎng)上書(shū)店平臺(tái)獲取豐富書(shū)源信息的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),能廣泛搜集到全國(guó)各地出版社的出版信息,從而為圖書(shū)采購(gòu)人員提供較為全面的圖書(shū)信息,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供的強(qiáng)大檢索功能,避免了漏訂、重訂,保證了訂購(gòu)質(zhì)量。二是大大縮短了圖書(shū)采購(gòu)周期,提高了采購(gòu)效率。當(dāng)然網(wǎng)上采購(gòu)也有其致命的不足就是只能看到書(shū)名,看不到書(shū)的內(nèi)容,在包裝過(guò)度、夸大宣傳的當(dāng)下不能確保圖書(shū)的品質(zhì)。
4.直接采購(gòu)
直接采購(gòu)是高校圖書(shū)采購(gòu)方式的重要補(bǔ)充,主要是指高校圖書(shū)館針對(duì)一些專業(yè)性很強(qiáng)的圖書(shū)和一些特藏書(shū),如標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、年鑒之類的圖書(shū)由圖書(shū)采購(gòu)人員根據(jù)本館特定的需求直接向出版社采購(gòu)圖書(shū)的方式。這種采購(gòu)方式的運(yùn)用是由于任何一家中標(biāo)圖書(shū)供應(yīng)商、圖書(shū)出版社都不可能提供學(xué)校所需的所有圖書(shū),為保障館藏資源的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性,因此就有必要通過(guò)直接采購(gòu)的方式為特定的圖書(shū)向一些出版社直接購(gòu)買所需圖書(shū)。其優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)直接采購(gòu)可避免出現(xiàn)圖書(shū)漏購(gòu)的現(xiàn)象,保障館藏資源的完整性。缺點(diǎn)是需要圖書(shū)館與出版社的通力合作和密切配合,操作繁瑣,聯(lián)系、結(jié)算、運(yùn)輸、退貨等事項(xiàng)的工作量增加。
顯而易見(jiàn),上述高校圖書(shū)采購(gòu)的幾種主要方式都是各有利弊,各有短長(zhǎng),高校圖書(shū)采購(gòu)人員只有綜合利用,取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能為圖書(shū)館配置高質(zhì)、高效的館藏資源。
四、結(jié)束語(yǔ)
高校圖書(shū)館應(yīng)始終銘記“師生為本,服務(wù)至上”的理念與宗旨,把最大限度的滿足師生在教學(xué)和科研方面對(duì)文獻(xiàn)資源的信息需要作為自己的根本任務(wù),結(jié)合新時(shí)期的技術(shù)條件,努力加強(qiáng)圖書(shū)采購(gòu)工作的管理,科學(xué)合理地利用各種圖書(shū)采購(gòu)方式,為學(xué)校圖書(shū)館采購(gòu)到所需要的優(yōu)質(zhì)圖書(shū)資料,提高圖書(shū)的利用率,充分發(fā)揮高校圖書(shū)館傳授知識(shí)和教育的職能,為高校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
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物資采購(gòu)涉及的環(huán)節(jié)很多如:編制采購(gòu)計(jì)劃、詢價(jià)、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放領(lǐng)用等,信息繁雜分散并且波動(dòng)性很大,采用原始的方法和簡(jiǎn)單的信息工具處理,顯然力不從心,很難整體把握信息的執(zhí)行、反饋、監(jiān)控和共享。建立一個(gè)物資信息化的管理平臺(tái),保證信息的暢通傳播、整合有效信息至關(guān)重要,也是物資管理水平和質(zhì)量提高的有利平臺(tái)。
一、煤業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)物資信息化管理的原因
煤業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)物資信息化管理的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)煤礦企業(yè)的物資每年的采購(gòu)和發(fā)放數(shù)量都相當(dāng)大,期間周轉(zhuǎn)的速度緩慢,很多物資處在長(zhǎng)期積壓的狀態(tài)下。(2)物資采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué),信息得到不準(zhǔn)確不及時(shí),常常出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)或者多次采購(gòu)的現(xiàn)象,使得采購(gòu)的成本大大增加。(3)物資管理的日常工作經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,不論是開(kāi)單據(jù)、每月的賬務(wù)處理,報(bào)表生成,還是計(jì)算機(jī)和算盤處理速度、金額計(jì)算填寫(xiě)都存在不同程度錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響工作效率和信息的反饋。(4)部門與部門之間銜接不緊密,相互扯皮推諉,工作效率低下。
二、煤業(yè)集團(tuán)建設(shè)物資信息化管理的意義
(一)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享
物資信息化管理的建設(shè)意義一個(gè)表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的共享。從物資管理方面看,對(duì)物資管理進(jìn)行信息化處理,按照標(biāo)準(zhǔn)的物資計(jì)劃采購(gòu)程序進(jìn)行信息的流動(dòng),有效控制和統(tǒng)計(jì)信息,物資采購(gòu)流程越來(lái)越規(guī)范,優(yōu)秀物資供應(yīng)商逐漸匯集,充分發(fā)揮了物資信息化的作用,有利的實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息資源共享。從物資管理部門方面看,主管領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)隨地了解分管部門的工作進(jìn)展?fàn)顩r,采購(gòu)部門也可以及時(shí)的掌握倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存信息以及采購(gòu)進(jìn)行的狀態(tài),目的是及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃或者擬定新的采購(gòu)方案。另外,我們利用網(wǎng)上公告消息,讓申請(qǐng)物資的人員及時(shí)到制定倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取所需物資,在公告欄里面還可以最新消息例如:物資的停產(chǎn)通知、更新?lián)Q代信息等等,將物資管理的工作向有序化、透明化、人性化的方向全面發(fā)展。
(二)減少物資管理人力
物資信息化管理的另一個(gè)重要意義就是減少物資管理人力。物資信息化管理的建設(shè)給物資人力管理提供了有利的措施,提高了管理效率,促進(jìn)了物資管理無(wú)紙化辦公的實(shí)現(xiàn)。與傳統(tǒng)的采用人和人之間的溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化的物資管理相比,現(xiàn)代物資管理信息化采用科技手段,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理信息,縮短了信息處理的時(shí)間,減少了信息處理工作人員,信息處理的結(jié)果很快公布顯示。現(xiàn)代的物資信息化處理用計(jì)算機(jī)代替了一部分工作人員的工作,把相當(dāng)一部分人員從繁瑣、無(wú)序、低端的工作中解脫出來(lái),僅僅需要一些會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人就可以完成物資管理,大大縮減了人員,節(jié)省了人力資源,節(jié)約的人力成本,更利于企業(yè)的優(yōu)化。
三、物資信息化實(shí)施階段
(一)采購(gòu)數(shù)字化
我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)“電子商務(wù)”,這實(shí)際上就是采購(gòu)數(shù)字化,是采購(gòu)信息化的基本階段。我們這里所講的煤礦企業(yè)涉及到的有資金、訂單、供應(yīng)商、產(chǎn)品這四部分。(1)資金信息,資金信息是最先一個(gè)被納入采購(gòu)數(shù)字化的目標(biāo)的,財(cái)務(wù)電算化對(duì)采購(gòu)信息的資金進(jìn)行了數(shù)字化,及時(shí)獲得所需的各種數(shù)據(jù),將采購(gòu)工程簡(jiǎn)單化。(2)訂單信息,采購(gòu)信息的最基本單元組成是訂單,其內(nèi)含了三方面的信息(產(chǎn)品、資金、供應(yīng)商),數(shù)字化訂單信息逐漸成為了采購(gòu)數(shù)字化的一個(gè)重要的工作內(nèi)容。采購(gòu)信息化管理的一個(gè)重要標(biāo)志是建立了訂單信息數(shù)字化管理系統(tǒng)。(3)供應(yīng)商信息,供應(yīng)商信息化的主要目的是方便搜索和查詢供應(yīng)商情況,提供更多有用信息,如:供應(yīng)商資信、報(bào)價(jià)、交貨質(zhì)量等等。(4)產(chǎn)品信息,產(chǎn)品信息數(shù)字化使得產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高。采購(gòu)的每個(gè)環(huán)節(jié)中,質(zhì)量占據(jù)相當(dāng)重要的位置,也是最難處理的一個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)品的種類繁多雜亂,記錄數(shù)據(jù)龐雜,處理難度系數(shù)加大。產(chǎn)品信息的數(shù)字化當(dāng)前是通過(guò)數(shù)字標(biāo)簽如:無(wú)線射頻技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,還有待進(jìn)一步的提高,以便全面獲得采購(gòu)位置、狀態(tài)等詳細(xì)內(nèi)容。
(二)采購(gòu)一體化
依據(jù)采購(gòu)和供應(yīng)鏈理論講采購(gòu)流程重組,利用供應(yīng)鏈更好的實(shí)現(xiàn)采購(gòu)就是我們所說(shuō)的采購(gòu)一體化。在采購(gòu)數(shù)字化的基礎(chǔ)上形成了采購(gòu)一體化,采購(gòu)數(shù)字化為采購(gòu)一體化提供采購(gòu)基礎(chǔ)信息,為采購(gòu)一體化的共享應(yīng)用打下基礎(chǔ)。在企業(yè)外部,支撐采購(gòu)一體化的資金流基礎(chǔ)是信息化金融,實(shí)現(xiàn)支付收款、成本管理和控制功能;在企業(yè)內(nèi)部,資金管理和利用率的提高還需要流程重組和原有的MIS系集成的支撐才能更好地實(shí)現(xiàn)。支撐采購(gòu)一體化的實(shí)物流基礎(chǔ)是信息化物流,實(shí)現(xiàn)物資裝載、運(yùn)輸、分發(fā)和管理控制的功能;提高采購(gòu)效果和效率的企業(yè)內(nèi)部還需要原有物流中心系統(tǒng)和倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)的共同作用。采購(gòu)一體化基本完成的標(biāo)志就是采購(gòu)的資金流、實(shí)物流、信息流正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、物資信息化實(shí)施策略
(一)加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化
對(duì)需求信息的搜集要從平時(shí)抓起,從點(diǎn)滴抓起,深入淺出的進(jìn)行。物資管理部門對(duì)物資質(zhì)量的規(guī)定要多聽(tīng)取生產(chǎn)一線的意見(jiàn),建立反饋機(jī)制,精準(zhǔn)了解生產(chǎn)需求,做到優(yōu)化生產(chǎn)產(chǎn)品。供應(yīng)商的檔案管理機(jī)制的建立,可以為貨源的穩(wěn)定、質(zhì)量的優(yōu)化、價(jià)格的合理奠定基礎(chǔ),物資信息的動(dòng)態(tài)跟蹤管理信息處理平臺(tái)的建立,可以動(dòng)態(tài)查詢庫(kù)存、單據(jù)、物耗、合同、計(jì)劃等等,及時(shí)編制短缺采購(gòu)計(jì)劃,調(diào)整擬定采購(gòu)計(jì)劃,便于生產(chǎn)的順利進(jìn)行。把握市場(chǎng)的供應(yīng)信息和需求走勢(shì),分析記錄,精準(zhǔn)定價(jià),防止盲目采購(gòu)帶來(lái)的損失。
(二)推進(jìn)采購(gòu)一體化
煤礦企業(yè)的生產(chǎn)線一般比較分散,各個(gè)單位為了生產(chǎn)的進(jìn)行,都會(huì)不同程度的在領(lǐng)料的時(shí)候按超出生產(chǎn)用量的方式領(lǐng)用,這就造成一部分物資積壓的單位倉(cāng)庫(kù),當(dāng)其他門部門需要時(shí),不能及時(shí)領(lǐng)取,使得重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象屢禁不止,資源不能得到充分利用。物資專業(yè)化管理改變了傳統(tǒng)的的現(xiàn)狀,生產(chǎn)單位設(shè)點(diǎn)供料服務(wù),統(tǒng)一管理供應(yīng)點(diǎn)的材料和材料人員,制定詳細(xì)的材料消耗明細(xì)表,超出部分由生產(chǎn)部門自己負(fù)擔(dān),杜絕生產(chǎn)部門胡亂領(lǐng)用造成材料資源的浪費(fèi)。
(三)強(qiáng)化供求系統(tǒng)綜合信息化
分析市場(chǎng)材料價(jià)格長(zhǎng)期走勢(shì),研讀過(guò)去采購(gòu)資料,關(guān)注國(guó)家的政策變動(dòng),對(duì)市場(chǎng)各種物資價(jià)格變動(dòng)做好預(yù)測(cè),防止價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)影響。根據(jù)每年煤礦材料的消耗,研究把握它的規(guī)律性,,對(duì)煤礦物資需求變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。物資庫(kù)存是為了維持煤礦的正常生產(chǎn),但是大量的庫(kù)存會(huì)造成成本的上升,根據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤物資消耗、庫(kù)存水平,計(jì)算物資采購(gòu)最佳時(shí)間和最佳庫(kù)存量,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本、財(cái)務(wù)奮勇、管理費(fèi)用的最小化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
五、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)今世界處在一個(gè)信息化的時(shí)代,各行各業(yè)都受到信息化的波及,信息化帶來(lái)了新的科技革命時(shí)代。煤炭企業(yè)要想適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,與國(guó)際接軌,在全球激烈競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地,只有走物資管理信息化的道路,建立物資信息化的平臺(tái),為企業(yè)注入新鮮活力,形成完善的物資管理系統(tǒng),推動(dòng)煤炭企業(yè)物資管理信息化的進(jìn)程,提升企業(yè)的物資管理水平和質(zhì)量,為企業(yè)贏得最大利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化浪潮不斷推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越深入到各個(gè)行業(yè)。對(duì)于石油化工行業(yè)來(lái)說(shuō),將不同需求盡可能的標(biāo)準(zhǔn)化,減少非標(biāo)設(shè)計(jì)和選型,實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)、采購(gòu),到生產(chǎn)、檢維修、儲(chǔ)備等全流程的簡(jiǎn)約化和標(biāo)準(zhǔn)化,可以達(dá)到提高整個(gè)企業(yè)運(yùn)行效率、降低生產(chǎn)建設(shè)總成本的根本目標(biāo)。
一、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的意義
目前,在石油化工行業(yè)內(nèi),由于部分企業(yè)裝置的設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化程度低、改擴(kuò)建變換標(biāo)準(zhǔn)等多種原因,造成設(shè)備材料選型差異大,設(shè)備材料“萬(wàn)國(guó)牌”問(wèn)題突出。少數(shù)企業(yè)片面追求本單位裝置設(shè)備配置的最優(yōu)化,設(shè)計(jì)單位對(duì)同類裝置設(shè)備材料的設(shè)計(jì)選型不統(tǒng)一,導(dǎo)致企業(yè)間同類型的裝置、設(shè)備各不相同,不僅加大了設(shè)備管理和維護(hù)的難度,增加了儲(chǔ)備資金占用規(guī)模,而且降低了企業(yè)整體運(yùn)行效率,集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。而在一些先進(jìn)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)已經(jīng)卓有成效。在臺(tái)塑,所有的設(shè)備材料,包括鉛筆都是標(biāo)準(zhǔn)化的,如地板磚只有2種尺寸、2種顏色,共4種規(guī)格,不論在哪個(gè)國(guó)家的工廠、哪個(gè)辦公樓,都是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格。
物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理是進(jìn)一步規(guī)范管理、整合資源,增強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重要抓手。通過(guò)實(shí)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化及采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化可以有效的凈化采購(gòu)渠道,確保物資采購(gòu)更加的有序、規(guī)范和科學(xué),使企業(yè)的物資采購(gòu)不論在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,還是在企業(yè)的運(yùn)行效率上都得到質(zhì)的提高。
(一)可實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)
利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)平臺(tái)將各企業(yè)的采購(gòu)物資匯總集中,形成批量、長(zhǎng)期和穩(wěn)定的需求態(tài)勢(shì),使有限、分散的采購(gòu)人力及采購(gòu)資源形成合力,能共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。充分利用“大市場(chǎng)”的資源,吸引了更多有實(shí)力的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng),不僅能爭(zhēng)取到優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量,還可得到優(yōu)惠的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)可縮短采購(gòu)周期
工程建設(shè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),能有效縮短項(xiàng)目建設(shè)的論證、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備周期;采購(gòu)部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件,可提前采購(gòu)和縮短采購(gòu)周期,從根本上改變傳統(tǒng)的采購(gòu)模式,全面提升生產(chǎn)保障能力。
(三)可降低各種成本費(fèi)用
標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)使管理難度降低,管理人員減少和管理費(fèi)用下降;使操作人員調(diào)配更為方便,便于統(tǒng)籌安排,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員減少和生產(chǎn)運(yùn)行成本降低;利用批量?jī)?yōu)勢(shì)及與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,可以有效降低采購(gòu)成本;使物資在不同企業(yè)之間的流動(dòng)性增強(qiáng),為集中儲(chǔ)備、區(qū)域聯(lián)合儲(chǔ)備建立了基礎(chǔ),可以有效降低企業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模和資金占用。
(四)可提高采購(gòu)過(guò)程透明度
標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)從制度上解決了定型權(quán)、計(jì)劃?rùn)?quán)、采購(gòu)權(quán)、使用權(quán)的分離問(wèn)題,明確了各部門之間的分工,進(jìn)一步規(guī)范了采購(gòu)行為。按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行運(yùn)作,既減少了發(fā)生人為干預(yù)和暗箱操作的可能性,又提高了采購(gòu)過(guò)程的透明度,有效防止了腐敗滋生問(wèn)題。
二、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的實(shí)施建議
標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)是物資定型化、規(guī)范化、規(guī)模化和市場(chǎng)化采購(gòu)的集合,是對(duì)統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一庫(kù)存和標(biāo)準(zhǔn)管理的深刻理解與升華,也是降低采購(gòu)成本、保證質(zhì)量和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要按照統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、最優(yōu)化的原則,逐步實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)管理的流程化和規(guī)范化。
(一)制度體系標(biāo)準(zhǔn)化
成立企業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)管理部門,對(duì)已有的物資供應(yīng)管理制度進(jìn)行全面修訂、完善和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、采購(gòu)策略、績(jī)效考核體系、物料編碼、業(yè)務(wù)操作信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化,將主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)固化到信息系統(tǒng),確保物資采購(gòu)業(yè)務(wù)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)上規(guī)范運(yùn)行。
(二)采購(gòu)模式標(biāo)準(zhǔn)化
對(duì)于物資供應(yīng)工作來(lái)說(shuō),居于第一位的就是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。特別是對(duì)于石油石化企業(yè),需要工程設(shè)計(jì)部門結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中已有的成功工藝技術(shù)模式,總結(jié)提煉形成統(tǒng)一工藝流程、統(tǒng)一平面布局、統(tǒng)一模塊劃分、統(tǒng)一安裝尺寸、統(tǒng)一規(guī)格型號(hào)、統(tǒng)一配套標(biāo)準(zhǔn)的一套通用的、系列化的、規(guī)范的設(shè)計(jì)文件。在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)所需物資在保證設(shè)備材料質(zhì)量可靠、運(yùn)行安全的前提下,組織各方面專家進(jìn)行廣泛調(diào)查、研究和技術(shù)交流,根據(jù)功能、規(guī)模和工藝技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一訂貨標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格型號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)、統(tǒng)一外形尺寸的設(shè)備選型方式。
(三)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.建立標(biāo)準(zhǔn)化需求計(jì)劃管理模式。采購(gòu)需求是制定采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)和前提,通過(guò)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,強(qiáng)制規(guī)范各類采購(gòu)項(xiàng)目的需求內(nèi)容,可以大大避免球,減少技術(shù)上的過(guò)分靈活。德國(guó)巴斯夫公司強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)提報(bào)需求計(jì)劃,誰(shuí)負(fù)責(zé)需求標(biāo)準(zhǔn)化”,設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門是需求標(biāo)準(zhǔn)化的決策者和主導(dǎo)者,供應(yīng)部門是推動(dòng)者和協(xié)助者。因此,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提出標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)材料清單,并會(huì)同各需求單位、物資供應(yīng)等部門進(jìn)行集中會(huì)審,由物資供應(yīng)部門建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一實(shí)施集中采購(gòu)。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)方式。對(duì)于企業(yè)內(nèi)技術(shù)要求相對(duì)統(tǒng)一、有長(zhǎng)期穩(wěn)定需求、能形成一定采購(gòu)批量的物資,形成框架協(xié)議并采取招標(biāo)采購(gòu)方式;對(duì)于采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)量不確定、供應(yīng)渠道多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資采取詢比價(jià)采購(gòu)方式;對(duì)于個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)化程度高、有一定采購(gòu)批量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資采取動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式;對(duì)專利技術(shù)、獨(dú)有技術(shù)物資,國(guó)內(nèi)其他競(jìng)爭(zhēng)廠商無(wú)法滿足工期要求的物資,采取獨(dú)家采購(gòu)方式。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商管理體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作尤其需要供應(yīng)商的參與,供應(yīng)商只有通過(guò)提供標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備和部件,剔除非標(biāo)設(shè)備和部件,才能提升設(shè)備和部件的通用性,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的規(guī)模化,降低雙方的運(yùn)營(yíng)成本。要建立標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,加大供應(yīng)商資質(zhì)審查力度,著力優(yōu)化供應(yīng)商資源結(jié)構(gòu),全面實(shí)施長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟架構(gòu),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商信息的全面集成和廣泛共享,切實(shí)增強(qiáng)資源獲取能力和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
4.建立標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)機(jī)制。積極組織市場(chǎng)調(diào)研,有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)資源分析、價(jià)格行情分析及供需關(guān)系分析,努力增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)掌控能力。全面推進(jìn)采購(gòu)物資成本分析工作,建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),并在網(wǎng)上進(jìn)行公告,形成目錄價(jià)格,進(jìn)一步提高控制采購(gòu)成本的能力。
5.建立標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。以標(biāo)準(zhǔn)化管理和數(shù)字化建設(shè)為動(dòng)力,優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房建設(shè),使庫(kù)房布局更加科學(xué)合理,物流效率進(jìn)一步提高。在堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),利用現(xiàn)代化信息技術(shù),配套數(shù)字化自動(dòng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高工作效率,提升物流管理水平。
目前,在石油化工行業(yè)內(nèi),物流采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作正在有序推進(jìn),任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。在未來(lái)的進(jìn)程中,要借鑒吸納國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步建立一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)模式。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:
投入產(chǎn)出;企業(yè)管理;數(shù)字化;動(dòng)態(tài);經(jīng)營(yíng)
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)就是各要素的投入產(chǎn)出管理和優(yōu)化,投入產(chǎn)出的比例是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,甚至?xí)绊懫髽I(yè)的生存。目前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到企業(yè)的投入產(chǎn)出事前核算對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性,但是很多企業(yè)都是手工或者靜態(tài)的核算,并沒(méi)有建立數(shù)字化、動(dòng)態(tài)的投入產(chǎn)出管理,沒(méi)有實(shí)時(shí)跟進(jìn)各類要素和產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)敏感性不足,無(wú)法及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,這影響了企業(yè)的發(fā)展,也不利于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)向著節(jié)約化、智能化的方向發(fā)展,最終將不利于中國(guó)作為世界制造中心的地位穩(wěn)固。
1現(xiàn)階段加強(qiáng)企業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)字化管理的意義
1.1競(jìng)爭(zhēng)的加劇及環(huán)境變化的快速?zèng)Q定企業(yè)要加強(qiáng)投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理目前國(guó)家整體出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,很多的企業(yè)主要依靠政府補(bǔ)助進(jìn)行生存,企業(yè)整體的持續(xù)發(fā)展能力受到影響,一些企業(yè)仍然沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境的變化,決策的時(shí)候沒(méi)有借助投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理,造成企業(yè)的資源浪費(fèi)。煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品的價(jià)格持續(xù)走低,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,東莞等傳統(tǒng)的制造強(qiáng)地都出現(xiàn)了大批企業(yè)倒閉,經(jīng)濟(jì)整體下滑,這些問(wèn)題的發(fā)生決定了企業(yè)必須在投資和生產(chǎn)的時(shí)候更加科學(xué)化管理。另外,現(xiàn)代社會(huì)由于新媒介等的介入,很多環(huán)境因素也發(fā)生了重大的變化,很多市場(chǎng)價(jià)格變化速度及其傳導(dǎo)速度更快,企業(yè)如果依托于以往的手工計(jì)算的投入產(chǎn)出管理,將無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的高速變化,無(wú)法獲取最新的數(shù)據(jù)進(jìn)行決策,導(dǎo)致其決策無(wú)效,反而被市場(chǎng)淘汰。
1.2投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理有利于企業(yè)管理隨著市場(chǎng)化改革的深入及競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多企業(yè)內(nèi)部也選用了以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的方式,對(duì)各要素進(jìn)行內(nèi)部的層層分解,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的核算,有利于提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,提升員工的工作積極性。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境變化較快,很多的內(nèi)部管理需要更加高效,及時(shí)將市場(chǎng)的變化融入到管理之中,而且目前很多公司內(nèi)部的員工、車間、廠房和班組的工資都是和投入產(chǎn)出的管理系統(tǒng)掛鉤,因此投入產(chǎn)出的管理要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理和動(dòng)態(tài)管理,這樣才能夠及時(shí)反映市場(chǎng)的變化和公司各個(gè)班組的成本、能耗的降低,這樣的內(nèi)部管理才能夠得到員工的認(rèn)可,才能夠推動(dòng)企業(yè)的改革。
1.3投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理有利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整隨著我國(guó)人口紅利的消失,我國(guó)的制造業(yè)也在全球競(jìng)爭(zhēng)中面臨著遷移的風(fēng)險(xiǎn),周邊國(guó)家越南等國(guó)也慢慢在制造業(yè)上與我國(guó)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展要向更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)主動(dòng)性轉(zhuǎn)移,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。而這種轉(zhuǎn)移就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其投入產(chǎn)出的管理,通過(guò)市場(chǎng)信息的收集,加強(qiáng)研發(fā)的投入,向一些藍(lán)海競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域發(fā)展,避免簡(jiǎn)單初級(jí)的加工業(yè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果沒(méi)有進(jìn)行必要的投入產(chǎn)出管理就隨意進(jìn)行調(diào)整,將可能導(dǎo)致很多企業(yè)沒(méi)有獲取相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息,缺少數(shù)字化的管理,而導(dǎo)致企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型,這樣企業(yè)可能反而會(huì)失去發(fā)展的機(jī)會(huì)進(jìn)入發(fā)展的陷阱,這最終也將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2建立完善的動(dòng)態(tài)化投入產(chǎn)出數(shù)字化管理系統(tǒng)
2.1建立投入產(chǎn)出數(shù)字化管理系統(tǒng)的基本要求企業(yè)投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要的意義,企業(yè)需要建立起符合自身業(yè)務(wù)特色的動(dòng)態(tài)化投入產(chǎn)出數(shù)字化管理系統(tǒng),查明企業(yè)生產(chǎn)管理所存在的基本數(shù)量關(guān)系,明確企業(yè)生產(chǎn)的界限,通過(guò)這一系統(tǒng)獲得相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其他一些重要的情報(bào)信息,在系統(tǒng)的建設(shè)中要將企業(yè)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品統(tǒng)一在這個(gè)系統(tǒng)中,清晰地發(fā)現(xiàn)人財(cái)物的關(guān)系。這個(gè)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品分配方向、價(jià)值構(gòu)成的集成和查詢等功能,系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)要能夠?qū)崟r(shí)根據(jù)原材料的價(jià)格、委托加工的費(fèi)用、人力的投入、產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)等進(jìn)行更新。
2.2投入產(chǎn)出數(shù)字化管理系統(tǒng)的模型建立及其與ERP系統(tǒng)的對(duì)接在系統(tǒng)的建設(shè)上要著力建設(shè)一個(gè)模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和方法庫(kù),企業(yè)內(nèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)要?dú)w集到數(shù)據(jù)庫(kù),用以對(duì)模型庫(kù)等提供數(shù)據(jù)來(lái)源,數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、物資供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)調(diào)度數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)、銷售數(shù)據(jù)庫(kù)、人事定額數(shù)據(jù)庫(kù)等集合在一起,做一個(gè)綜合的數(shù)據(jù)庫(kù),面向企業(yè)的管理層,為企業(yè)決策提供依據(jù)。方法庫(kù)就包括了矩陣、基本統(tǒng)計(jì)、回歸分析、時(shí)間序列和數(shù)據(jù)規(guī)劃等,為不同的決策內(nèi)容和生產(chǎn)要求提供相應(yīng)的方法分析。模型庫(kù)包括了決策分析模型、相關(guān)性分析模型、數(shù)學(xué)規(guī)劃模型等,這是結(jié)合企業(yè)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行選擇。企業(yè)需要將ERP系統(tǒng)與投入產(chǎn)出模型進(jìn)行統(tǒng)一,利用ERP所擁有的計(jì)算機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的能力處理制造生產(chǎn)和管理運(yùn)營(yíng)中的海量數(shù)據(jù),提升ERP系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)能力和決策支持能力。在雙方的統(tǒng)一中要確定投入產(chǎn)出表的結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)ERP與投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、利用投入產(chǎn)出表提升ERP系統(tǒng)的功能,對(duì)于輸入數(shù)據(jù)可以利用原有的公用數(shù)據(jù)模塊和其他模塊進(jìn)行提取,并通過(guò)手工添加一些必要的數(shù)據(jù),將生產(chǎn)計(jì)劃書(shū)、產(chǎn)品定價(jià)文件、成本核算文件、原材料供應(yīng)清單等輸入ERP系統(tǒng)中的管理模塊、生產(chǎn)模塊、車間模塊、采購(gòu)管理模塊、財(cái)務(wù)管理模塊、生產(chǎn)計(jì)劃模塊等,從而根據(jù)生產(chǎn)流程得到各類投入產(chǎn)出的消耗關(guān)系矩陣,得到總產(chǎn)品矩陣及總產(chǎn)量向量,設(shè)計(jì)ERP模塊中的數(shù)據(jù)流,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和價(jià)格模擬提供依據(jù),滿足多種經(jīng)營(yíng)的需要。
3利用投入產(chǎn)出數(shù)字化管理加強(qiáng)成本管理
3.1利用投入產(chǎn)出數(shù)字化管理加強(qiáng)成本管理的總體思路投入產(chǎn)出數(shù)字化管理最主要的運(yùn)用是在成本管理中,成本管理中的投入是指勞動(dòng)資料、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的消耗,產(chǎn)出是指產(chǎn)品的分配和數(shù)量、方向,通過(guò)數(shù)字化管理可以利用計(jì)算機(jī)等將這些關(guān)系以矩陣式的方法進(jìn)行棋盤式列示,綜合分析雙方的數(shù)量關(guān)系和匹配關(guān)系。由于現(xiàn)在技術(shù)的變化也導(dǎo)致很多消耗關(guān)系雖然在一定時(shí)期內(nèi)存在相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系,但是技術(shù)的改變也將導(dǎo)致其消耗比例出現(xiàn)變化,而且采購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格等也會(huì)發(fā)生變化,因此該系統(tǒng)必須是動(dòng)態(tài)化的,對(duì)目標(biāo)成本中的各要素變動(dòng)也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,這也需要對(duì)成本內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分解,確定足夠細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。成本管理需要在投入產(chǎn)出數(shù)字化管理系統(tǒng)中進(jìn)行分層設(shè)計(jì),綜合考慮實(shí)物投入和價(jià)值投入的不同,企業(yè)需要對(duì)成本中所涉及的流程進(jìn)行細(xì)致的分析研究,分析主要產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,結(jié)合會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)對(duì)該流程進(jìn)行歸集合并,全面反映企業(yè)生產(chǎn)中的物料投放和產(chǎn)品產(chǎn)出關(guān)系。
3.2加強(qiáng)投入產(chǎn)出數(shù)字化管理與多種成本核算方法的結(jié)合由于現(xiàn)在很多生產(chǎn)都是柔性生產(chǎn),多數(shù)企業(yè)也接受了定制化生產(chǎn),這對(duì)企業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)字化管理帶來(lái)了變化。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)成本核算已經(jīng)難以反映這種生產(chǎn)的變化,投入產(chǎn)出管理也需要對(duì)財(cái)務(wù)成本的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)和核算提出新的要求,投入產(chǎn)出管理應(yīng)當(dāng)結(jié)合一些最新的技術(shù)和財(cái)務(wù)方法,對(duì)成本進(jìn)行更好的分?jǐn)偂@缤度氘a(chǎn)出管理可以結(jié)合作業(yè)成本法,對(duì)生產(chǎn)流程中的作業(yè)進(jìn)行歸類,利用作業(yè)分?jǐn)偝杀荆⒁宰鳂I(yè)動(dòng)因歸集成本,投入也應(yīng)當(dāng)利用作業(yè)對(duì)各類消耗資源進(jìn)行歸集,進(jìn)一步提升成本管理的準(zhǔn)確性,通過(guò)提升成本分?jǐn)偟目茖W(xué)性,企業(yè)也可以提升其投入產(chǎn)出管理的準(zhǔn)確性。相對(duì)比而言,對(duì)于一些新的產(chǎn)品,由于要明確其作業(yè),在對(duì)新產(chǎn)品的投入產(chǎn)出模型設(shè)計(jì)的初期需要進(jìn)行詳細(xì)的分析。但是作業(yè)成本也有一些不足,例如一些作業(yè)可能在柔性生產(chǎn)系統(tǒng)和敏捷生產(chǎn)系統(tǒng)中面臨著人員和物料組合靈活性較強(qiáng)的問(wèn)題,生產(chǎn)任務(wù)也隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,容易造成一些資源的消耗難以追溯到活動(dòng)中,這樣可以利用列昂惕夫提出的投入產(chǎn)出分析模型,記錄生產(chǎn)制造過(guò)程中的資源投入、產(chǎn)出活動(dòng)、貨幣投入,計(jì)算中間投入成本和初始投入成本,匯總的投入成本,利用直接消耗系數(shù)、單位成本向量、物理單位計(jì)算的投入產(chǎn)出表,得到單位成本,從而得到成本核算。
4加強(qiáng)投入產(chǎn)出數(shù)字化管理在企業(yè)生產(chǎn)管理中的運(yùn)用
投入產(chǎn)出數(shù)字化管理除了可以提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算和成本管理外,對(duì)企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)和管理都有著重要的意義,企業(yè)可以利用投入產(chǎn)出數(shù)字化管理的原理提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)和價(jià)值鏈管理。企業(yè)的價(jià)值鏈活動(dòng)包括了生產(chǎn)、銷售、售后等環(huán)節(jié),可以通過(guò)產(chǎn)值、費(fèi)用、收入、生產(chǎn)效率等方面進(jìn)行衡量,輔助活動(dòng)也包括了訂單、人事、采購(gòu)、管理、研發(fā)等,財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是新增合同金額、人工費(fèi)用、材料采購(gòu)價(jià)格、固定費(fèi)用、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用、制造費(fèi)用等,這種方法的投入產(chǎn)出管理是利用投入產(chǎn)出的理念加上價(jià)值鏈管理的思想,將企業(yè)的各個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的輕重緩急進(jìn)行劃分,用量化的指標(biāo)確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略方向,準(zhǔn)確計(jì)算出內(nèi)部管理的價(jià)值,監(jiān)控企業(yè)的研發(fā)投入及其對(duì)生產(chǎn)的作用,避免研發(fā)投入不足,通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析,反映各指標(biāo)的平衡關(guān)系、對(duì)企業(yè)管理提升的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),推算各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)的價(jià)值,反映各環(huán)節(jié)需要提升的不足,推動(dòng)企業(yè)管理的提升。將這種投入產(chǎn)出的方法運(yùn)用到企業(yè)的管理中可以解決企業(yè)管理難以量化的問(wèn)題,通過(guò)直接消耗系數(shù)分析價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的不足及其努力的方向,為制定后續(xù)的管理提升計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持,也可以成為管理環(huán)節(jié)中績(jī)效考核的依據(jù),避免管理的盲目性。在企業(yè)的制造資源計(jì)劃中也應(yīng)當(dāng)利用投入產(chǎn)出數(shù)字化管理,將投入產(chǎn)出數(shù)字化管理與企業(yè)工序產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃、成本計(jì)劃、外購(gòu)產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃、成本核算、物料清單結(jié)合起來(lái),以企業(yè)的基礎(chǔ)信息平臺(tái)為依托,提升制造資源計(jì)劃的科學(xué)性。
企業(yè)的投入產(chǎn)出管理有利于企業(yè)提升其經(jīng)營(yíng)的有效性,是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)環(huán)境變化和競(jìng)爭(zhēng)加劇而必然采取的措施,它有利于企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的升級(jí),企業(yè)要利用投入產(chǎn)出的數(shù)字化管理需要建立起相應(yīng)的數(shù)字化系統(tǒng),利用這一系統(tǒng)完善成本的管理和核算,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和資源的整合。對(duì)此,本文提出了一些具體的措施和方法,希望能夠?qū)ζ髽I(yè)有所幫助,也對(duì)我國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)的升級(jí)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有一定的幫助。
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