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篇（1）

__公路__至__段工程項目，全長53.15公里。其中：主線全長50.24公里，采用一級半幅公路標準建設；路基寬度12米；支線全長2.91公里（鏡泊鄉支線2.56公里，水產養殖場支線0.35公里），采用一般三級公路標準建設，路基寬度8.5米。

全線路基土石方271萬立方米，防護工程圬工體積10.6萬立方米，原設計路面采用瀝青混凝土，因瀝青漲價及貨源緊張，經省高速公路建設局組織專家論證，省交通廳于20__年6月22日以黑交發〔20__〕226號文件批復，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。

全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設交叉道64處，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處。設收費站一處。

工程建設用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。

建設資金來源及構成：本項目概算總金額為48,723萬元，其構成為：1、交通部8,800萬元，2、開行貸款6,270萬元，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元，約23,000萬元人民幣，其余10,635萬元為國內商業銀行貸款）。

標段劃分情況：本工程共分為14個標段。其中：路基標段6個，橋梁標段3個，路面標段2個，房建標段1個，機電標段1個，監理標段1個。

建設總工期為36個月，20__年10月18日開工，計劃20__年9月30日完工交付使用。

基本建設程序，按公路工程建設項目規定，嚴格履行了逐級申報審批手續，批文按要求進行了立卷歸檔。

二、工程進展情況及目前存在的問題

（一）工程進展情況

截止20__年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外），路基工程經檢測合格后，均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號塊已經澆筑完畢；復興泡大橋95片梁板，已預制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11；防護工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計完成工作量32,159萬元，占概算投資的60。

（二）目前存在的問題

一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資（韓國政府貸款），因出現變化改為引進波蘭貸款，致使工程建設資金短缺，影響制約了工程進度。

二是該項目地處山嶺重丘區，地質條件復雜，加之又是舊路路段改擴建工程，新舊路結合及交叉路段多，即要進行工程施工，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時也影響了工程進度。

三是今年人工費用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價。

四是在工程管理上還有不到位的問題。

三、以交通管理年為動力，促進工程建設

20__年是“十一五規劃開局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建設關鍵之年，對此，本項目建設緊緊圍繞“與時俱進、強化管理、求真務實、不畏困難、科學安排、精心施工、確保質量、廉政安全”的指導思想，積極穩妥推進工程建設有序進行。

（一）貫徹省交通工作會議精神，開展交通管理年活動

今年省交通工作會議文件下發后，指揮部立即召開了領導班子成員、指揮部工作人員、各施工、監理單位負責人會議，全面傳達貫徹了省交通工作會議精神，并根據文件要求結合本項目今年工程建設實際，對本年度工程建設工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后，指揮部根據本項目情況，制定下發了《__公路__至__段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經理會議上，要求項目經理、駐地監理辦主任匯報工程建設情況的同時，匯報交通管理年實施情況。

為推動交通管理年活動有效開展，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監理單位，開展交通管理年活動情況進行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經認真貫徹執行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動，促進了工程建設各方面的工作上了新臺階。

（二）強化工程管理，促進工程建設有序進行

20__年本工程項目建設遇到了諸多不利條件和困難。一是地質條件復雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項目施工建設的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰勝困難。精心組織安排，強化管理手段，科學調配人力、財力和機械，促使工程建設有序地向前推進。

一是根據上述情況在請示上級有關部門的同意下，適當的調整了工程計劃；二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設計；三是采取了有效的獎罰機制，調動施工單位的主動能動性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產計劃，予以獎勵；四是對施工單位、監理單位每月進行一次目標檢查考核。對達標的先進單位予以獎勵，對不達標的落后單位予以通報批評，以此推動工程建設。

（三）強化質量意識，確保工程建設質量

質量是工程建設中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設質量上臺階做了以下工作：一是提升質量意識，廣泛開展工程質量重于泰山的 教育，逢會必講工程質量，使工程質量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工、監理單位，20__年進一步強化了工程質量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，然后報監理辦抽檢，合格后進行下道工序。另外，指揮部設中心試驗室，隨機對工程質量進行核檢試驗。每月進行一次綜合性大檢查，每半月進行一次質量抽查，隨著工程進展定期與不定期的進行質量控制和檢查；三是落實責任，層層簽訂責任狀。指揮部同施工、監理單位再次簽訂了工程質量目標責任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責任狀，把工程質量責任落實到人；四是按設計和技術規范施工，克服預防工程質量通病。本工程地處山嶺重丘區，地質條件十分復雜。對此，指揮部依據設計要求、部頒技術規范、工程施工管理辦法、外地經驗，針對不同施工項目，制定具體施工技術要點下發施工單位。在施工過程中發現違規施工或達不到標準要求的工程推倒重做。同時，在材料進場上嚴格檢測把關，對不合格的材料決不準使用。本項目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最，施工技術難度大。為了保證工程質量，指揮部指揮及各部（辦）主任經常到工地現場指導工程施工，研究解決施工的技術難點問題。為保證路基壓實度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據省交通廳有關文件要求，采用了沖擊式壓路機對主線路基進行了檢測性補壓。

已完工的施工項目，經檢測達到部頒質量標準。

（四）注重文明施工，保護周邊生態環境

本項目地處黑吉兩省交界處、旅游風景區、森林密集地，因此，工程建設文明施工、注重保護生態環境、防止水土流失及地質災害極為重要。為使公路建設與環境保護同步進行，展現交通路橋建設形象，強化了以指揮為組長的文明施工和環境保護工作領導小組，制定下發了《環境保護實施方案》、《文明施工階段要點》。為強化環保監控的力度，三個駐地監理辦都安排了環保監理工程師，負責對文明施工、環境保護的監控工作。同時，指揮部定期與不定期的對文明施工、環境保護工作進行檢查，發現問題及時指出，并強令施工單位限期整改。

（五）強化內業工作，工程與內業同步進行

工程內業是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內業必須真實、齊全的原則，把工程內業納入工程建設重要日程，做到工程施工與內業同步進行。一是從指揮部到施工、監理單位都成立了領導小組。同時，安排一名專職人員做內業工作；二是根據本工程特點和上級部門對工程內業檔案資料的規定要求，制定了工程內業檔案管理制度；三是定期對指揮部及施工、監理單位的工程內業人員進行了業務培訓，提高他們的工作責任心和業務素質；四是每月工程大檢查，都把工程內業作為一項重要檢查內容，與其他檢查項目一起打分、評比。進而，促使內業資料規范、真實、及時、齊全立卷歸檔。

（六）重視安全工作，杜絕責任事故發生

為避免和杜絕各類事故的發生，確保人身和財產安全，指揮部對安全工作進行了細化。一是指揮部和施工、監理單位對安全組織機構，又進行了充實和調整，并明確落實了安全工作第一責任人。制定了安全生產、安全防火、安全防汛實施方案和預案。同時，指揮部與各施工、監理單位簽訂了《安全生產、安全防火責任狀》；二是進行了經常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項目經理會、生產例會等會議，逢會必講安全，做到安全第一，預防為主，警鐘長鳴；三是大力開展“安全月”活動。根據省交通廳、__市交通局關于開展好“安全生產活動月”的指示精神，從指揮部到施工、監理單位，都制定了《開展安全生產活動月實施方案》，成立了領導組織機構，張貼了開展“安全生產活動月”主題標語，以及各種宣傳口號和掛圖，對參建人員進行了“安全法宣傳教育”，使“安全發展、國泰民安”在全線形成了共識；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項目地處山嶺重丘區，地質條件復雜的形勢，為預防汛期暴雨山洪給工程建設帶來可能的傷害，制定了安全防汛應急預案，層層落實了責任人，安排了安全防汛緊急搶險人員和機械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進行一次大檢查，其中將安全作為一項重要檢查內容打分、評比，并實行一票否決權。平時工作檢查也不放過安全檢查，發現隱患責令其立即采取措施整改，防患于未然。

（七）強化廉政建設，預防商業賄賂和公路工程腐敗

為預防公路重點工程領域商業賄賂，防止公路工程腐敗現象發生，強化了廉政建設工作。一是指揮部強化了廉政建設領導組織機構。各施工、監理單位根據指揮部的要求，完善了廉政領導組織機構，明確落實了廉政第一責任人，把廉政建設和預防商業賄賂納入工程建設重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設目標。即：杜絕違紀違法現象發生，做到廉政建設受教育面100，無違紀犯罪100。三是制定了《廉政建設工作實施方案》，《切實治理公路重點工程領域商業賄賂工作的文件》印發到各施工、監理單位、指揮部各部（辦）認真貫徹執行。四是簽訂廉政責任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設局、__市西安區檢察院，與施工、監理單位分別簽訂了《廉政責任承諾保證書》。另外，還設立了舉報電話和舉報箱。五是進行經常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議，逢會必講廉政建設和預防商業賄賂，做到警鐘長鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對預防犯罪和商業賄賂重大意 義的認識。六是實行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關鍵部位（招標、設計變更、資金撥付、材料采購等），實行陽光透明工程，制定了嚴格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發生。七是強化財務管理，合理使用建設資金。在財務管理上嚴格執行會計制度，按照規范認真做好會計基礎工作，積極籌集、合理使用資金，嚴格控制概算，努力做到無計劃外支出，合理的計提了稅金，基本保證了工程計量及時、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付，并嚴格執行審計決定。

四、下一步工作安排

本項目今年工程施工任務繁重，為按期完成施工計劃，爭取今年完成以下工程量。

8月末完成路基主體工程，驗收合格后，交路面施工單位進行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導段施工。石砌排水防護工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎工作，同時完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。

為完成上述任務，主要抓緊做好以下工作。

篇（2）

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-02

作為工程建設項目體系的重要一環，項目物流中風險與利潤共存，因此，需要借助于風險管理理論，針對大型工程項目物流體系中存在的風險加以識別和評價，對物流風險級別加以科學評定，以便采取有效的風險管理方法，確保建設項目的經濟效益與社會效益。

一、工程項目物流相關內容概述

對于大型工程建設項目而言，工程項目物流屬于一個新型概念，不僅涉及到物流管理，還同工程項目的建設進程息息相關。當前，相關領域對于工程項目物流還未統一定義，不同專家學者對于工程項目物流均存在自身獨特的見解。就具體工程項目背景而言，工程項目物流指的是在工程項目視角下，為了最大限度地降低項目建設成本，確保項目建設順利開展，借助于物流企業專業化的服務與技術，將建設中某環節物流工作外包給物流企業，以確保安全性與便利性。在工程項目建設中，各行各業均存在不同規模的項目，且相互之間多獨立存在，建設內容不盡相同。但就物流服務視角而言，其運行過程都包括如下內容的某部分或全部，即設備購置、包裝、裝卸、運輸、拆卸及回收等，這表明工程項目物流服務內容及市場廣泛。

二、大型工程項目物流風險種類分析

1.外部風險

即風險誘因存在于系統的外部，且可能對各主體均帶來損害，該風險無法分散，且風險主體難以控制。外部風險主要包括政策與獲準、法律、金融等風險。按運輸方式的差異性，可將外部風險分層航空、鐵路、水路、公路等運輸風險。

（1）政策與獲準風險。政策風險主要與政府及政策穩定性相關。對于大型工程建設項目而言，需要獲得政府批準及許可，該過程時間長、審批程序復雜，若無法及時獲批，則整體物流活動可能被推遲，該損失的可能性即獲準風險；

（2）法律風險。指的是國家法律變化對大型工程項目物流所引發的風險，該風險主要源于如下方面：當存在分歧或糾紛時，法律體系是否提供了完善的仲裁方案，有效解決此類糾紛；國家是否具有嚴格的司法制度，有效執行仲裁結果；依據法律規定，大型工程建設項目發起一方能否構建完善的項目組織結構，用以確保設備交付后的運營；

（3）金融風險。指因承運人難以有效把握金融市場變動，對物流活動所帶來的影響。主要包括外匯、供應價格波動、利率變動等風險。

2.風險主體特別風險

該風險指的是某類因素對主體帶來損失的概率，主體可利用有效的風險管理方法，規避這類風險。主要包括完工、信用、經營維護等風險。對于完工風險而言，是指某些物流活動難以在規定時間內完成，或完成之后未達到預期效果，該風險會極大地增加物流的成本，甚至推遲項目效益產生的時間；信用風險，是指項目參與方未履行或拒絕履行合同條款，對于法律體系不完善的國家而言，該風險較大；經營維護風險，指的是項目物流存在的各類引起損失的可能性，如包裝問題，裝卸、安裝問題，管理制度不健全、使用有欠合理等。這些均可能導致工程項目難以按計劃順利開展，對工程整體獲利能力帶來影響。

3.自然風險

自然風險，是指大型工程建設項目物流活動所經地區自然條件惡劣，為項目實施帶來不良影響的可能性。其主要包括如下影響因素：一是自然環境惡劣。大型工程項目物流經過地區的自然環境條件對于項目建設具有很大的影響，且地區不同其自然環境差異性很大。例如，惡劣的天氣或異常氣候，會極大地增加工程項目承運者的風險，為了應對不良自然條件，裝卸、施工過程中需要加強應對措施，導致項目成本增加。對于現場建設而言，最大的影響因素莫過于不良地質條件，若項目需要穿過危橋或建于軟土區域，則會對項目安全帶來極大的隱患；二是建設條件惡劣。現場建設條件多變，尤其對于交通狀況、供水、供電、通道、長途運輸等，各種意外均會導致設備難以如期運抵現場。

4.人為風險

指的是由于人的主觀因素對工程建設項目物流活動帶來的諸多風險。主要包括如下方面：1）政府部門管制。為保障整體利益，政府部門可能會執行一些對項目利益不利的決策，如關停已開工項目或企業，新型政策的出臺，導致項目承運人暫時或停止已開工項目的物流活動；2）合同問題。雖然通用合同條款已得到普遍認可，但操作過程中難免存在漏洞。當存在漏洞或條款模棱兩可時，往往會導致物流活動參與方存在爭議，對整個物流活動的開展帶來不便；3）道德風險。指的是承運人、托運工作人員責任感不足，違背了職業道德規范，導致物流活動遭受損失。

三、大型工程建設項目物流風險管理流程與方法

1.物流風險管理流程

大型工程建設項目物流風險管理，即依據風險管理原則，采用科學的物流風險管理方法，對建設企業、物流服務商所開展的物流活動進行科學指導，針對物流風險進行識別和評價，提出相應的物流管理方法，最大限度地減少風險損失。大型工程建設項目物流風險管理流程見圖1：

圖1 大型工程建設項目物流風險管理流程

2.物流風險管理原則與方法

（1）對于大型工程建設項目物流風險管理而言，必須依據如下原則：

一是風險最小的原則。若大型工程建設項目物流活動托運商或承運商均屬于風險厭惡者，則其會對物流風險進行積極、有效地防范，因此，要求決策人員必須最大限度地降低風險發生的可能性，實現有效規避風險的目標。

二是影響最低的原則。務必將物流風險危害影響降至最低，尤其需對如下風險嚴加控制：若某種風險發生范圍較小，但所帶來負面影響很大，甚至危機物流活動最終成果；二是該風險后果不太嚴重，但影響范圍很大，如此下去容易對整體工程順利完工帶來影響。

三是損失最小的原則。大型工程建設項目物流往往被視為一項高風險和高回報的活動，因此，很多風險在所難免，對于此類情況而言，決策者必須將風險可能造成的社會及經濟損失降到最低水平。

（2）風險識別。大型工程建設項目的物流風險識別，即尋找大型工程建設項目施工過程中存在那些會對物流活動的有效實施帶來不良影響的因素，并將其加以歸納總結，找出關鍵風險。對于所有可識別的潛在問題，均能用于識別物流風險，如工程物料供應計劃、當地政策變動等。風險識別可以采取現場視察、詢問、同有關部門合作等方法。

（3）風險決策。主要包括風險的規避，風險影響范圍的縮小，風險損失的降低等內容。對于風險的規避而言，在大型工程建設項目物流活動中，各種風險發生的可能性及風險級別不盡相同，為了有效提升物流活動的安全性、可靠性，必須可能能選取工藝成熟、熟練度較高、風險較小、風險發生可能性較低的技術裝卸工藝；就風險影響范圍的縮小，對于大型工程建設項目物流活動而言，很多風險難以避免，此時必須保障所執行方案的連續性，調整物流作業流程，將最大限度地縮小風險影響范圍作為基礎技術手段；就風險損失的降低而言，通過評估風險可能帶來的損失，制定有效的措施盡量降低損失。

（4）風險評估。主要指的是通過對已搜集物流風險信息加以科學評估，尋找最為關鍵、影響最大的風險，列出相應的風險發生清單，引入統計學原理、現代化管理理論及方法，對風險發生的可能性進行評估，采用科學方法對風險發生可能帶來的不良結果進行評估。就大型工程建設項目而言，為了有效應對其物流風險，必須以風險識別、決策與評估為基礎，對可能存在的物流風險加以防范，以求最大限度地降低風險發生的可能性，對可能引起的損失制定有力的預防方案，例如，可以采用風險管理教育、工程技術等方法防范物流風險，借助于保險或合伙參與法轉移風險，對于發生概率高且損失嚴重的物流風險，可利用放棄此物流方案對風險加以規避，以減弱風險的不利影響。

四、結束語

當前，大型工程建設項目物流市場前景廣闊，再加上我國經濟建設發展速度的逐步加快，我國大型工程建設項目物流正處在高速發展時期。由于大型工程建設項目物流所涉及范圍廣，運行管理工作十分復雜，對于安全性及時間效率要求較高，因此，屬于高風險與高利潤共存，因此，必須運行風險管理理論對大型工程建設項目物流活動中的風險加以識別和評價，制定有效的風險管理策略，加強風險防范，實現經濟效益的逐步提高。

參考文獻：

篇（3）

中圖分類號：F284　文獻標識碼：B　文章編號：1008－0422(2007)09－0073－06

1　引言

大型項目的合同種類繁多，傳統的手工管理方法耗時費力，很難實現合同信息的快速提取，對合同執行狀況難以進行動態跟蹤，對合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標是對大型施工企業的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理；對合同狀態進行跟蹤；通過信息平臺實現合同評審的網絡化；根據合同確定項目的預算成本，作為成本控制依據，并對合同執行情況進行對比跟蹤；依據歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。

近年來，信息技術的高速發展為管理流程的改進提供了很大的空間，全面推動了流程管理的實現與組織的變革，對工程項目合同管理的實施進行流程分析，將相互關聯的管理過程作為系統加以識別、分析和理解，確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關系，從而提出并優化有關管理流程，建立一套標準化、工作程序化、規范化、科學合理的管理工作流程，將有利于對整個項目系統或系統中的某個過程及其相互作用進行動態的、系統的管理，從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結果的預期性，最終有效地保證項目合同管理目標的實現。

2　大型建設項目的合同管理流程簡介

2．1　大型建設項目合同管理流程的概念

管理流程是指管理活動中一系列相互關聯行為的序列結構，它反映了在某種活動目標的導向下，這些活動的先后順序、承轉關系，制約、推進和輸入輸出的客觀規律。按其性質和作用可以分為總體流程、局部流程和細部流程，總體流程規定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關系；局部流程反映各管理階段重要環節的相互關系；細部流程則反映各管理環節中業務活動的相互關系和流轉過程。

大型建設項目合同管理流程是它反映了建設工程施工生產的客觀規律和管理活動的特點，將施工過程所需要的信息流和物質流進行有機結合，并為施工技術作業和管理活動輸入行為目標、物質條件、運作規則，促使其產出預期的結果。

2．2　大型建設項目合同管理流程的特點

管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統性和層次性的特點。

2．2．1　目的性是指管理流程表達了管理業務完成的過程，一定以實現相應的管理業務為目的：

2．2．2　必然性指管理業務的完成必然要通過某種流程；

2．2．3　多樣性指許多管理業務完成方式不具有唯一性，指一個管理系統中總是存在多種管理業務，因此存在多種流程，而且這些流程之間是密切相關的，是嚴密的組織的。一個管理系統的流程是由多種不同的流程構成的流程體系；

2．2．4　層次性指由于管理系統的功能具有層次性，相應的管理業務與流程也具有層次性，即一個綜合性的管理業務的流程可以分解為若干較管理業務流程組合。

2．3　大型建設項目合同管理流程的構建步驟

為了保證建設項目合同管理的成功實施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個理想的流程體系結構應該滿足以下兩個條件；(1)流程同步，指流程應具備在質量、數量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現的能力。(2)流程高效，是用總的流程成本來計算，理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉。管理系統流程設計的主要內容有管理業務分解、相關管理業務分析、構建管理流程責任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。

管理流程設計是大型建設項目造價管理系統設計的重要組成部分，管理流程設計通過將某項管理工作分解為各個管理活動，直到管理工序，并區分具有不同性質或特點的工序，根據管理科學原理采用不同的工序完成方式，在此基礎上確定的管理工作完成過程，為科學地確定系統結構、系統的管理規范奠定了基礎。特別是在現有管理系統重新設計中，通過流程研究，優化與再設計，使進一步通過結構再設計實現系統整體優化有了較好的基礎。項目合同管理工作的分解及相應流程的構建一般經過如下幾個步驟：

(1)對建設合同管理工作進行研究與探索，確定分解的準則，是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準則；

(2)確定某項管理工作的管理活動組成，并理清管理活動中各個管理工序，初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應的子流程；

(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案，保留較好的方案。

2．4　大型建設項目合同管理流程的控制

大型建設項目合同管理流程控制是利用現代工程項目管理相關學科知識和技術方法，通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環境進行分析，對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統規劃，進而對建設行為狀態實行跟蹤控制和組織協調，從而保證對建設項目管理職能的履行，最終實現工程項目的建設目標。

它涉及到利用信息系統所提供的信息，對管理活動做出最優化決策和指令，使每個管理過程始終逼近項目目標計劃。控制系統的決策、指令及執行，是由項目管理部門的高級、中級、及技術管理三個層次實現的，三個層次的水平將直接影響目標計劃的實現。信息系統的信息敏感程度，與控制系統的決策優化水平關系極大，而控制系統的決策優化水平，直接影響到計劃與實際的差異程度。因此，信息系統與控制系統必須設計成相匹配的系統。

2．5　合同管理流程的界面分析與管理

界面，又稱接口，是指相互作用的子系統之間的界限，是子系統之間既相區別又相聯系的紐帶。界面管理是指協調相互作用的子系統之間的能量、物質、信息交換以實現系統目標的活動，除了組織上、管理上、技術上的協調之外，還要協調各系統界面的相互關系。

在現代工程項目管理中，人們越來越強調系統的集成，在工程項目中界面具有十分廣泛的意義，項目的各類系統，如目標系統、技術系統、行為系統、組織系統等，他們的系統單元之間，以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之

間及各個子系統內部存在復雜的界面，而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。

我們可以看出項目管理系統與外界以及項目管理系統內部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復雜的關系，他們之間互相作用、互相聯系、互相影響，建設項目管理流程的界面有很多種類型，可以從很多不同的角度來描述：

(1)項目的各類組織系統之間以及項目整個系統與外界環境系統之間存在復雜的管理界面。例如，政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面：從總體上，項目所需要的資源、信息、資金、技術等都是通過界面輸入的，項目向外界提品、服務、信息等也是通過界面輸出的，所以整個系統與外界也存在著復雜的界面。

(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收，在這些界面的兩側的管理環境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。

(3)各管理子系統之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中，項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系，互相依賴、互相影響，由于各子系統的功能不同、目標不同，按其職能可將項目管理系統分解為進度管理子系統、成本(投資)管理子系統、質量管理子系統、合同管理子系統等，從而各個子系統之間構成復雜的職能管理流程界面。

(4)在項目建設的各個管理職能系統內部也存在管理流程的界面，例如進度計劃管理系統中，進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中，輸入是項目管理目標及上層系統組織的意圖，輸出是項目的總體實施進度計劃，對于年度進度計劃的編制而言，其輸入是總體實施計劃，輸出是項目的年度實施計劃。所以，不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。

(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程，即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的，但卻是相關的，活動之間有著內在的聯系，有些活動乍看起來是不相干的，但通過某些其他活動的媒介，這些活動間也發生了遠程聯系，通過這些不同部門間的相關活動的共同作用產生了特定的結果，從而構成某一工作完成的特定流程。諸如，在建設項目的計量支付中，對于項目管理組織而言，首先必須由工程處對工程質量驗收合格，隨后由計劃處計量人員進行造價審核，最后由分管領導審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門，產生了部門間的流程界面。

因此，我們要對整個管理系統進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協調，保證各管理子系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動，同時要處理好系統與外部環境的關系，使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。

3　大型建設項目合同管理流程的設計與實現

3．1　背景分析

某大型項目的合同管理流程系統需要全面地歸納建設項目合同管理的事務，其中包括招投標文檔，并通過分類登記、關聯管理、跟蹤催辦，使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統中，使原本難以理清的施工管理和合同事務變得有章可循。要求該系統不僅本身具有強大的管理功能，還可很好地橋接工程項目的其它業務管理，如：對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質量安全管理等各個管理系統之間起到協調、監控作用。

3．2　本項目合同流程管理的目標分析

本項目的合同流程管理主要是實現對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結算等的全過程跟蹤管理，同時為決策提供相應的支持信息和完整的文檔管理。具體包括：

(1)實現對合同簽約的流程化管理，該部分內容可鏈接到招投標管理子系統中；

(2)以合同為主線，以費用為中心，實現對合同全生命周期的管理；

(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析，其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理；

(4)對工地會議、大事件、物資供應等進行記錄，以便查詢。

本系統所涵蓋的業務范圍是針對工程相關合同生命周期中的各項業務，包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監控、變更、索賠、終止、結算等業務和工程備忘錄。

按照合同的生命周期，本系統合同管理子系統涉及的業務過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結算等業務。本系統主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。

合同管理子系統采用目錄樹層狀結構，對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關業務進行全面、有效地管理，使工程項目各有關單位之間建立有機的聯系，相互協調，共同實現進度、質量、費用三大目標。

3．3　合同管理綜合流程圖

根據本項目的特點，建立的合同管理綜合流程圖。

3．4　主要的功能模塊的分析

3．4．1　合同簽約管理模塊

本功能模塊是保證項目的順利進行，規范經濟行為，有效控制投資規模，規范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點：

(1)實現合同文本審核流轉單的增、刪、改；

(2)實現合同文本審核流轉單的在線流轉；

(3)實現合同文本電子文檔的掛接；

(4)實現對合同模板的增、刪、改；

(5)實現對因招標項目的信息查詢；

(6)實現合同文本電子文檔的在線批注、審核。

合同簽約管理流程。

3．4．2　合同進程管理

合同進程管理主要包括進度信息管理、質量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。

1、進度信息管理

該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況，可由各標段的進度計劃與完成情況的相關數據編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現的功能如下：

(1)實現進度計劃、完成情況的調用；

(2)實現進度計劃、完成情況的信息查詢；

(3)實現各標段進度計劃、完成情況的對比分析。

2、質量信息管理

該模塊主要提供工程檢測與評定及質量事件的信息。可由各標段質量檢測、評定及其相關數據匯總得出工程質量匯總報表。該功能模塊要實現的功能如下：

(1)實現質量信息的調用；

(2)實現質量檢測、評定與質量事件的信息查詢：

(3)實現各標段質量情況的對比分析。

3、計量信息管理

該模塊主要是對各標段每期工程計量信息的查詢與匯總，可由各標段審核后的計量及相關信息，如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。

該功能模塊要實現的功能如下：

(1)實行計量信息的調用：

(2)能夠察看其他模塊中相關的支付、質量與進度信息，能夠對累計完成數據進行統計，并且用直方圖對合同完成情況進行統計分析；

(3)能夠對完成項目進行費用分攤；

(4)對以往審核后計量信息的查詢。

4、支付信息管理

該模塊主要是對各標段每月支付信息進行查詢與匯總。可由審核后的各標段支付及其相關信息，如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。

該功能模塊要實現的功能如下：

(1)實現調用支付信息；

(2)實現對中間支付信息的查詢；

(3)對支付金額超過支付比例的進行預警；

(4)對支付款項做支付跟蹤，查詢實際支付時間、支付數量，及累計各期的支付數。

3．4．3　合同變更

主要實現合同變更的查詢匯總，并分析合同變更的變更工程量和計算審核，實現對非合同變更(工程變更和設計變更)的量價分析，并設置是否記人合同總價調整的功能。可實現由合同變更的基本信息，包括變更原因、變更內容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表，并予以合同的變更管理的功能。

該功能模塊要實現的功能如下：

(1)當有新合同變更單進入系統時報警，提示相關工作人員；

(2)對各標段合同變更單的查詢：

(3)對各類變更進行量價分析；

(4)對合同變更審核過程進行查詢；

(5)能夠通過查詢相關的設計變更單審核工程變更單。

3．4．4　合同索賠

該模塊主要實現合同索賠的查詢匯總，并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現索賠的錄入，索賠申請審核在投資控制子系統系統中實現。該模塊可實現由合同索賠的基本信息，包括索賠日期、索賠原因、索賠內容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現的功能如下：

(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況；

(2)合同索賠與相關工程問題關聯：

(3)合同索賠需進行量價分析和費用分攤。

合同索賠的基本流程圖見圖7所示

3．4．5　合同終止管理

1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息，該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現的功能如下：

(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改：

(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。

2、合同結算

合同結算指系統根據結算日期匯總合同投資的各項信息，如合同金額，發生變更金額，累計完成投資額，累計進度款支付金額，剩余合同投資等，本管理模塊可以實現合同結算功能。該功能模塊要實現的功能如下：

(1)合同結算信息的增、刪、改；

(2)合同后生成合同剩余工程量清單。

3．5　接口

合同控制系統不使用外部專用軟件，因此本系統的接口主要是指與其他子系統的接口。

在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質量控制的依據。

(1)與投資控制子系統通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯系，兩個系統的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上，實際審核的流程交由投資管理子系統實施，審核結果的支付數額、變更索賠數額等傳給合同子系統做進一步查詢分析。

(2)對于計劃進度控制子系統可通過合同編碼直接和進度子系統相聯系，合同子系統關于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統調用，由合同子系統進行查詢分析。

(3)對于質量控制子系統可通過合同編碼直接和合同子系統相聯系，合同子系統關于質量檢測、評定與質量事件的信息由質量控制子系統調用，由合同子系統進行查詢分析。

篇（4）

關鍵詞：

科技；信息化；項目；管理；建設工程

1建設工程項目管理信息意義

所謂的建設工程項目管理就是說處于建設工程項目管理環節所存在的各個主體與信息資源開發、信息技術應用，從而為有效提升建設工程管理水平有效促進。受到信息技術所具備的比較快發展速度與超強滲透性的影響，加之比較復雜的工程項目，那么就體現出特別豐富的建設工程項目信息化內涵，還可以呈現出持續性的發展變化中。建設工程項目信息化存在著科學化利用信息、網絡化交換信息、自動化收集信息、工具化檢索信息、電子化存儲信息等特征。具體來說，建設工程項目管理信息化主要存在著以下意義：一是能夠加快交流項目信息速度，通過嘻嘻網絡當成交流項目信息載體的有效利用，能夠有的將交流項目信息速度加快，使得項目各個的參建管理人員日常的管理工作負擔有效減輕，讓他們可以對工程進展狀況及時查詢，將所面臨的問題及時發現，使得可以及時的予以決策，以便能夠將工作效率提高。二是能夠完成共享與協同項目信息，有助于工信息管理平臺的利用，不但有利于各個項目參加方共享與協同信息，還有利于各個項目參建方通過將內部的各個層級與部門之間的溝通與協調信息組織起來。處于共享信息環境下借助自動將某些常規信息完成，能夠將項目參與人相互之間交流信息次數減少，還可以確保通暢、及時、快捷的傳遞信息。導致不但可以有助于將項目管理工作效率提升，還能夠將項目管理水平有效提升。三是能夠做到及時的采集項目信息。建設工程項目管理信息化可以與項目管理急劇增長的信息量需要相適應，可以進行實時的每天的各種類型的項目管理活動信息采集，為提升項目管理工作質量起到有效的促進作用。

2當前建設工程項目管理信息化發展現狀

現階段建設工程項目管理環節應用信息技術得到比較大發展。一些大型企業建立起來相應的信息網絡，另外還將其當成是交流與管理建設工程項目信息的必須的工具。部分企業開發應用建設工程項目管理信息系統，比較少的工程項目管理進行監測與自動控制技術的應用，更多的企業就是建設工程項目管理工作進行合同管理軟件、投標報價軟件、材料管理軟件、進度計劃管理軟件都能夠各種類型專業軟件使用。建設工程項目管理應用信息技術主要為以下幾點：一是應用互聯網數據庫技術，通過數據庫應用，進行建設工程項目管理信息系統的開發，有效存儲與快速查詢聲音、文字、視頻資料、圖形文檔等工程項目進展導致海量信息；二是應用項目信息門戶，項目信息門戶則是為工程項目建設各個參與方提供諸如質量管理、費用管理、項目編碼、進度管理、權限管理等項目全壽命期管理的信息；三是應用自動控制技術，量化建設工程項目的質量、進度、費用等影響因素，以便有效結合系統行為與形態、物理模型、數學模型以及時空表現模式，建立相應系統仿真模型對其進行求解，基于此做好糾偏校正，從而有效控制工程建設目標。

3建設工程項目管理信息化面臨的問題分析

即便現階段已經在建設工程項目管理信息環節特別廣泛的應用信息技術，然而當前我國在信息化管理建設工程項目面臨著特別明顯的不足和局限，具體主要體現在以下問題：一是重視集成管理建設工程項目程度不夠，建設工程項目管理應用信息技術應用范圍特別狹窄，主要集中項目設計環節、項目施工前期，比如施工組織設計、工程預算、招標等，然而比較少的應用在施工環節控制費用、質量、進度等，依然還主要的借助管理人員經驗與處理能力進行項目施工管理；二是開發與應用建設工程項目管理信息系統程度不夠，即便比較多的企業特別注重使用建設工程項目各個階段相關軟件效果與質量，然而并沒有統一計劃、安排、管理各個階段與子系統，往往是呈現出各自悶著頭的狀態。尚未重視開啊與利用管理信息系統，導致限制發展信息化程度與水平；三是重視建設工程項目管理組織機構與業務流程程度不足。受到比較多的建設工程項目管理尚未進行應用管理信息系統的影響，導致依然還是實施傳統模式在建設工程項目管理環節的業務流程與組織機構，對于項目管理造成特別大影響的比較多網絡狀信息溝通尚未當成正式溝通方式，這對于發展建設工程項目管理造成比較大程度影響；

4建設工程項目管理信息化實施措施

開展建設工程項目管理信息化這必須依托比較成熟的信息技術與相對穩定的硬件運行環境，更為關鍵的是一整套合理科學的建設工程項目組織管理體系。信息化管理建設工程項目管理，主要應該選取以下突破口：一是應該將業務所具備的作用有效強化，充分情調全員參與的意識。業主從身份上絕對不等同于一般意義工程建設參與者，業主屬于工程項目生產環節總集成者，還是推動建設工程項目管理信息化的發動機，還是屬于建設工程項目管理信息化的關鍵之所在。而且在這一過程中，信息交流這是屬于一個雙向甚至多向的過，往往只有做到全員參與，那么才能夠比較順暢的交流信息，從而可以出現比較好的效果；二是做好信息管理手冊的編制，通過信息管理制度的建立與健全，信息管理制度這是確保正常運行建設工程項目管理信息系統的基礎，通過建立起來相應的制度就是對信息管理工作予以規范，使得建設工程項目信息流得到規范，并且還能夠促進科學化、程序化、規范化建設工程項目管理工作；三是將信息管理工作流程進行明確，將所擁有的信息資源最大限度的利用起來，從而進行信息技術應用，使得信息資源可以有效利用，必須進行信息管理手冊編制與工作流程修訂，進行信息的收集、審核、傳輸、錄入、加工、信息的工程流程編制，進行二次開發信息技術工作流程的編制，進行工程檔案管理工程流程的編制等；

5結語

總之，建設工程項目存在著單件生產、跨越地域、復雜組織生產過程、比較多參與單位等特征，通過廣泛應用信息技術，有效促進建設工程項目管理，讓建設工程項目社會效益與經濟效益提高，從而可以做到增值工程項目建設。

參考文獻

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[2]林升貴.淺議建設工程項目管理信息化與實施策略[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2009,(07):273‐274.

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一、建設工程項目動態管理的內涵與特征

建設工程項目管理不是廣義的項目管理，而是項目管理的一個重要分支，是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產使用的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。

建設工程項目管理具有以下特點:

第一，建設工程項目管理的主體是多方面的。除了業主為項目的順利實施實行必要的項目管理外，承包商、項目經理等根據合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中，還要受到各種因素的影響。

第二，建設工程項目管理目標責任的明確性。建設工程項目各主體所追求的目標，即在有限資源約束條件下，保證建設工程項目的質量、時間、進度和人員素質達到最優化。

第三，建設工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準備、項目實施和項目終結四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設計、項目招投標、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程，這些工作構成了建設工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關系。

第四，建設工程項目管理的動態性。由于建設工程項目管理的內部和外部環境千變萬化，甚至其功能也在隨著時間的推移而改變，管理過程中勢必會發生需要及時處理的各種問題，管理過程是一個動態的過程。

二、建設工程項目動態管理

本文將建設工程項目動態管理的概念界定為:在工程項目的建設過程中，項目管理者通過協調和沖突處理技術，對建設工程項目不斷變化的內外部環境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置，生產出符合最終目標要求的建設工程項目產品的宏觀管理。

建設工程項目動態管理的基本特征如下:

第一，建設工程項目動態管理是一種過程管理。

第二，建設工程項目的動態管理是一種宏觀管理。

第三，建設工程項目的動態管理強調協調技術的應用。

第四，建設工程項目的動態管理強調沖突處理技術的應用。

三、建設工程項目動態管理的協調技術

項目協調是指項目管理者為實現項目的特定目標，協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現;可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統的交界面之間相互協作與配合，從而極大地提高組織的效率。

項目協調的關鍵在于建立一個運行良好的協作體系。從文化、行為、管理和技術的角來看，項目管理的協調機理，主要反映在于以下幾個方面:

（一）協調主體

工程建設項目協調的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中，項目負責人是協調的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中，權威、具體化、規則和目標都包含在協作的各個方面，包括橫向聯系、任務組、矩陣結構等。同時，計劃、時間表、專門化、等級關系和授權等都是復雜的工程項目組織普遍存在的特征，工程項目負責人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設工程項目的協調要求。

（二）協調目的與原則

工程項目協調的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍，使協調體系產生“協同作用”，使工程項目管理達到整體大于部分之和的效果。建設工程項目協調的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調等級觀念，所有的參與者都被置于控制關系的金字塔結構內;指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領導那里接受指令;控制范圍原則強調每個領導不能擁有多于其有效領導范圍內的下屬;特例原則指所有規范化事務均由下屬來完成，領導可以留出時間處理既有規章不適用的一些特殊情況。

（三）協調對象與內容

建設項目協調的對象主要包括了四個方面:目標方面;管理方面;行為方面;文化方面。

（四）協調網絡

成功的協調需要精心設計一個以溝通為中心的和諧的協調網絡。這種網絡是一組相互關系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設工程項目內外的所有相關人員。協調網絡的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關系的能力。這種與所有干系人的關系網絡是解決工程項目建設過程中出現的各類問題的尚方寶劍。

（五）協調技術

協調的手段在于綜合應用各種協調技術。現代項目協調的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協調工作包括目標、管理、行為、文化四個層次，協調的對象包括項目各組織負責人和項目參與者。對于通報、溝通，協商、談判四項協調技術，工程項目實施過程中可以單項使用，也可以多項同時使用。對于復雜的問題，特別是三大目標方面的問題，可以先通報、溝通，再協商、談判，進行處理，若仍然不能處理，最后可以進行仲裁或訴訟。

（六）協調實施

項目協調系統的直接目的就是建立良好的協作體系。這種體系要構造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協作網絡。所謂協調，就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合，以便于組織的整體目標能夠順利實現。良好的協調能促進建設工程項目管理的協同效應。如果協調不力，則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協調作用的全面發揮體現在以下幾個方面:(1)人際關系協調；(2)團隊協作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協調；(5)工作進程協調；(6)業務流程協調。

四、結束語

我國項目管理研究雖然起步較晚，但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高，工程建設項目管理的日益發展，建設工程項目管理作為項目管理學的一個重要分支，越來越受到理論界、學術界和業內人士的高度重視。

建設工程項目管理過程中沖突是不可避免的，協調是預防沖突的最有效手段。建設工程項目的協調技術應從目標、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協調是建設工程項目目標成功實現的關鍵。建設工程項目管理的日新月異，實現真正的動態管理，必然帶來建設工程項目發展的勃勃生機。

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一、建設工程項目管理信息化的意義

從宏觀角度上來說，工程項目需要多方合作才能夠完成，建設方、設計方、施工方與監管方都要根據相關工程項目來提供自己的方案，方案的內容包括對項目成本的協調、對項目質量的要求、對項目進度的預判以及對材料的基本標準等，其中，信息管理的水平對工程項目的管理水平起到直接的決定性作用。對于工程項目而言，采用信息化管理的主要目的在于，通過計算機、網絡技術以及數據庫等的科學方法來進行信息的收集、存儲、加工以及處理，從而能夠最大化地提升項目工程的管理水平以及管理效率，較以往的人工式管理方式大大地降低了管理成本。信息技術在工程項目管理中的運用可以說是達到了爐火純青的地步，在很多企業之中，也已經建立了十分成熟的信息網絡系統，許多管理工作通過計算機網絡系統平臺進行，專業又高效。綜上所述，在宏觀角度上來說，建設工程項目管理信息化的意義則主要圍繞以下幾點展開：第一，利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息的交流速度可以大大加快，減輕了工作人員的工作負擔，從而提高了工作效率；第二，利用公共的信息管理平臺，從而方便各參建方進行信息的共享與交流；第三，適應建筑工程項目管理，并對相關活動信息能夠進行實時采集，從而實現規范化管理；四，建筑工程項目的全部信息以系統化以及結構化的方式進行存儲，從而能夠對已積累的項目信息進行高效的數據分析，進而方便日后的數據分析與整理；五，建設工程的項目信息化將項目風險管理的能力以及水平大幅度的提升。

二、建設工程項目管理信息化發展現狀

從三個層次來探討建設工程項目管理信息化的發展現狀：第一，工程項目的各階段所需要的單項軟件開發正處于蓬勃發展的狀態。在建筑工程當中，許多的軟件能夠進行項目管理工作，如：廣聯達圖形自動計量工程量軟件、深圳清華斯維爾三維算量軟件等，在概算項目中，則有廣聯達概預算及相關審核軟件、工程預算系統等，而工程項目管理軟件還包括P3、智能項目管理軟件等。在軟件的運用上，是根據不同的項目從而運用不同的軟件來完成最終的項目管理方案的制定；第二，建筑企業開始重視建設工程項目信息管理。國內的一些建筑行業已經在信息技術基礎設施的建設上取得了較大的進步，就相關數據結果來看，國內的建筑企業工程項目信息管理設施多達160萬臺，另外，一些建筑企業之間也都互相建立了企業互聯網網站，從而加大了企業之間的信息交換的速率，促進了企業的，積極發展；第三，建設工程項目信息化管理已引起國內專家學者的高度重視。由于建筑施工項目的信息化管理的順利進行，使得國內的一些專家學者對此開始高度重視，在高校中開展了相關科研課題來支持這一項目的理論運作，如上海交通大學與哈爾濱工業大學之間聯合，與軟件公司共同開發類型不同的建設工程項目的管理應用軟件。

三、建設工程項目管理信息化發展存在的問題

（一）應用范圍較窄。在整體上來看，建設工程項目管理項目并沒有環顧大局，直接導致其應用范圍過窄，其主要表現在項目的設計階段、項目的施工前期、項目的招標以及造價預算等，而在施工過程當中，項目管理的應用并沒有對施工的進度、質量以及成本控制有所涉及，所以剩余的項目管理部分主要靠人工的處理，從這能夠看出建設工程項目管理信息化并不科學，尚未完善到能夠應用到所有建設工程涉及的范圍，尚還需要工作人員來進行應變與處理。

（二）開發應用重視不足。在上面所探討到的建設工程項目管理信息化應用范圍較窄這一問題中能夠發現，相關建筑企業對建筑工程各個階段的軟件的使用質量的測評結果都是十分重視的，但是卻沒有制定統一的對于各個階段的不同的應用計劃，缺乏統一的項目安排與信息整理，每個項目單獨運作使得建設工程項目無法構成一個整體，從而能夠看出相關管理層人員對于建設工程管理信息化的發展應用的開發的重視度不足，這樣就直接導致了整個項目無法最大化地實現長足且穩定的發展。

（三）業務流程不明確。就目前的建筑行業的發展狀況來看，尚有許多建筑企業沒有采用信息管理系統對項目的操作進行規范化的管理，也就是說相關的業務流程還是保持著原有的操作模式，組織機構也是采用著原來的組織模式。從原有的組織原則來看，信息流通的方式由于是網絡狀的，范圍較大，從而不能夠算作是正式的一對一之間的信息溝通，而對項目管理來講，溝通是十分重要的一個環節，非正式的溝通則會減弱正式溝通的表現作用力。對于我國的信息化管理進程來說，是無法起到積極的促進作用的，因此，工程項目管理信息化發展的業務流程不明確，對于項目管理的信息化發展的不利影響，也是我國建設行業實現蓬勃發展所面臨的巨大問題之一。

四、發展建設工程項目管理信息化對策研究

（一）明確企業指導思想。根據建設工程項目信息化管理的指導思想能夠看出，將國民經濟與社會信息化共同推進與發展，是國家發展戰略的基本內容，從一定程度上來說，建筑行業的信息化是國家經濟信息化的重要基礎之一，因此，將建筑行業的經營管理水平進行有效的提高是國家經濟和諧發展的重要前提。相關管理層人員應因此明確自身企業的指導思想，同時對信息技術與傳統產業的結合進行高度的重視，這樣才能夠在響應國家政策的基礎之下，全面提高建筑行業信息化的總體應用水平，將建筑業的發展做到最大化。

（二）建設網絡平臺。就建筑行業建筑工程項目的信息化管理流程來看，各級建筑企業都采用了基于信息技術產生的管理系統，這樣一來，就需要建設網絡平臺來完成信息的最大化共享。首先，要明確工程項目信息化管理平臺與企業現有系統或即將擁有的系統的關系，這一做法是為了實現現有系統在不同功能上的有效互補，其次，工程項目管理全程都要通過信息共享平臺來實現網上辦公系統的操作應用，從而實現工程項目管理水平的提升。建設網絡平臺的最大好處在于網絡之間進行有效連接之后，能夠在網上完成投標、信息查詢以及會議的開展、資料的共享等等，從而最大程度地提高工作的效率以及完成的準確度。

（三）企業流程重組。對企業流程進行定義，就是一項為了完成企業目標及任務從而開展的業務活動，企業活動的一個重要的特征就是能夠實現所有職能的共同參與。對于建筑行業而言，改善其建筑工程項目管理信息化發展狀況的策略之一就是對企業流程進行重組，而在這一過程當中，能夠將不同部門的業務活動都能夠先整合再壓縮，從而提升整體的工作效率，另外，對于信息的投放來說，應以統一傳遞的形式來發放信息，從而能夠實現信息的資源共享。

（四）明確發展方向。相關建筑行業的企業管理人員應注意，企業的發展方向要盡早確立，這樣才能夠在確立大了方向的基礎之上，實現各類數據庫的確立，從而才能夠建立總數據倉庫，完成數據的最大化的共享。企業創建完數據庫之后，也要搭建相關的網絡平臺，建立了管理項目工程的總數據庫之后，就能夠實現電子商務的初步運作，管理人員需要注意的是，對于相關軟件的開發與統一管理，是全程都要在網絡平臺上進行的，這樣才能夠保證項目的資源使用以及發展趨勢呈穩定的狀態。

（作者單位：濰坊工程職業學院）

參考文獻：

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所謂建設工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內，依照相關標準和要求，采用科學和系統的理論和方法對建設工程的規劃、決策、組織以及協調和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標，達到建設單位的相關要求。具體來講，建設工程項目管理的工作內容如下。第一，建設工程項目的集成管理和范圍管理。建設項目集成管理包括編制建設項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協調項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設項目起始時間的確定、項目范圍的規劃、界定、確認、以及變更等內容。第二，建設工程項目的工期和造價管理。建設項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預算的情況下完成全部項目工作而開展的有關建設項目成本和價值的管理工作。第三，建設工程項目的風險和質量管理。風險管理是對建設項目中所面臨的風險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風險造成的損失。而質量控制就是要對一個項目的工作質量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設來保證工程建設中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應來源的選擇與合同履約管理等為工程建設提供材料基礎。

2、建設工程監理概述

建設工程監理就是具備一定資格的監理單位在建設單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關標準和文件，對建設工程的資金、工期以及質量等進行管理。下面，我們對建設工程監理的相關問題進行說明。第一，建設工程監理的發展。1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》是我國建設監理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設工程監理不斷發展，又進入一個新的發展階段。第二，建設工程監理的工作內容。建設工程監理工作的內容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協調”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風險管理;“一個協調”是指施工階段項目監理機構組織的協調。第三，建設工程監理工作的原則。在建設項目監理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權責統一原則;總監理工程師負責制原則;嚴格監理熱情服務原賬綜合效益原則。第四，建設工程監理的實施程序。具體來講，建設工程監理工作的實施流程如下:成立項目監理機構;編制項目監理計劃;制定監理實施細則;開展各項監理工作;參與驗收并向業主提供監理資料;總結監理工作等。

二、建設工程項目管理與工程監理的關系

經過以上論述，我們對建設工程項目管理和建設工程監理有了一個初步的認識，在此基礎上，我們就從服務對象、業務范圍、法律責任以及行業準入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區別與聯系。

1、在服務對象方面

從服務對象上來說，建設工程項目管理的范圍更大。建設工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設單位的項目管理、設計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設中，如果缺乏有經驗的設計、施工或者建設單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設工程監理則不同，在建筑業中，建設工程監理的主要定位是代表建設單位對工程建設中的投資資金、建設工期以及質量控制等進行管理，它只是在建設單位的委托下才依照法律法規、合同以及相關的文件對工程實施管理。與建設工程項目管理相比，建設單位是建設工程監理的唯一一個服務對象。

2、在業務范圍方面

從業務范圍上說，建設工程項目管理的范圍也比建設工程監理范圍大，在某種程度上說，建設工程監理也是建設工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設工程項目管理的工作內容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風險管理、質量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業服務的集成與綜合。而建設工程監理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質量以及安全等問題進行管理和監督。由此可見，建設工程項目管理還有可能涉及到設計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規劃，而建設工程監理的業務中并沒有這些工作，它的業務范圍小于建設工程項目管理的業務范圍。

3、在法律責任方面

從法律責任方面，建設工程項目管理的法律制度不如建設工程監理的法律體系完善。在法律建設方面，一方面由于建設工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關的一些法律法規還不是十分完善;另一方面，建設工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內容和要求主要體現在合同中，在合同中明確了應有的責任。而建設工程監理則不同，從上文監理制度的發展我們可以知道，經過多年的發展，目前我國工程監理己經建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規中對建設工程監理中的地位、權利和義務以及法律責任等進行了規定。由此可見，在法律責任方面，與建設工程監理相比，建設工程項目管理的法律制度還有待完善。

4、在行業準入方面

從行業準入方面來看，建設工程項目管理的行業準入標準比建設工程監理標準低。對于建設工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準，而是積極鼓勵那些與建筑行業相關的企業進入到建設工程管理之中，對于參與建設工程管理的人員也沒有什么特別專業的要求，寬松的市場準入條件有利于建設工程項目管理的長遠發展。而建設工程監理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準入制度，只有當監理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關考試獲取一定資格后才能進入到本行業之中，目前監理工程師己經成為建筑業中一種專業的管理人才。嚴格的行業準入標準雖然規范了建設工程監理的發展，但是，也在一定程度上限制了它的發展。

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1建設工程項目管理信息化的意義

站在宏觀的角度來看，一個工程項目的完成需要建設方、設計方、施工方與監管方根據自己提供的方案進行，其中方案的內容要包括以下幾點內容：項目成本的協調、項目質量的要求、項目進度的預判以及對材料的基本標準等，然而在工程建設過程中，管理信息的水平在一定程度上決定著工程項目的管理水平。在信息技術快速發展的今天，信息化管理已經被廣泛應用到工程項目中。在實際生活中，很多企業通過計算機網絡平臺進行管理，已經建立了較為成熟的信息網絡系統，管理方式也極為專業高效。站在宏觀角度來講，開展信息化管理的意義主要有以下幾點：其一，以信息網絡作為工程項目交流的載體，使得信息交流的速度大大增加，在一定程度上減輕了工作人員的工作壓力，加快了工作速度；其二，以公共的信息管理平臺為載體，方便了建設方施工方等之間的信息交流共享；其三，適用于建筑工程的項目管理工作，并且實時性的對活動相關信息進行采集；其四，將與建筑項目相關的全部信息以系統化的結構方式進行存儲，能夠對現在以及過去的信息進行綜合，從而高效的分析數據，極大方便了在未來建筑工程中的數據分析整理工作；其五，將建筑工程的項目信息化后，能夠大幅度提升風險管理的水平和能力。

2建設工程項目管理信息化發展現狀

當前的建設工程項目管理化信息的發展現狀，主要有三個層次：其一，在建筑工程中，各階段所需要的單項軟件開發正是蒸蒸日上的發展狀態，因此許多的軟件能夠進行項目管理工作，比如：廣聯達圖形自動計量工程量軟件。在項目預算中，有廣聯達概預算及相關審核軟件，而管理工程則有P6等軟件。在運用過程中，通常采用不同的軟件來完成不同的項目，以此確定最終的項目管理方案；其二，隨著社會經濟的進步，建筑企業已經開始重視項目信息的管理，而且一些在國內的建筑行業的技術基礎設備已經有了較為成大的進步，僅數據而言，國內建筑企業功的工程信息管理設備已經有一百六十多萬臺，也有一些建筑企業建立了企業的互聯網，加大了企業之間的聯系，加快了信息交換的速率，促進了建筑企業的發展；其三，國內科學家已經對工程項目的信息化有了高度重視，而且在高校中已經開展了相關的課題，進而支持這一項目工程的理論運作。

3建設工程項目管理信息化發展存在的問題

3.1應用范圍窄從信息化管理發展的整體來看，在建筑方面主要表面在設計階段，施工前期，項目的招標以及造價預算等等，從此可以看出，信息化在建設工程項目中的發展沒有環顧大局，直接導致了應用范圍較窄。在項目的具體實施過程中，信息化管理并沒有涉及到施工的進度，也沒有設計到質量以及對成本的控制，然而還有一部分仍是需要人力來進行處理。3.2開發應用重視不足上述可知，相關的建筑企業對管理信息化的評價一般是通過軟件的使用質量進行評比的，此過程沒有統一的標準，對每個階段也有沒具體的應用計劃，項目安排以及信息整理缺乏統一，使得多個單獨運作的建設工程無法構成一個整體。從這可以看出，管理人員對這種信息化管理的開發不夠重視，因此無法保證整個項目高效正常的發展。3.3業務流程不明確從現在的建筑行業的發展來看，仍有很多建筑企業沒有通過信息化管理軟件對項目進行規范化管理，這就說明仍有一些任務流程保持著傳統的操作模式，組織機構也采用傳統的組織模式。傳統的組織原則中，信息通暢采用網絡狀的流通方式，這樣范圍雖然大，但并不能很好地做到一對一的信息溝通。單獨對項目管理來說，溝通這是一個很重要的環節，非正式的溝通會在影響正式溝通的表現力。

4發展建設工程項目管理信息化對策研究

4.1明確企業指導思想作為國家發展的戰略內容之一，共同推進發展國民經濟和社會信息化能在一定程度上提現國家經濟信息化的基礎，因此為了有效提高建筑行業經營管理的水平，就必須明確建設工程項目信息化管理的指導思想，以此從整體提高建筑行業的信息化管理水平。4.2建設網絡平臺從信息化的管理流程中可以看出，各級建筑企業的管理系統都采用了信息技術，這樣便要求有一網絡平臺能完成各級建設過程中信息共享的最大化。建立網絡平臺，能在很大程度上方便建筑企業信息查詢、完成投標以及開展會議，共享資料，進而大幅度提高工作的效率和準確度。4.3企業流程重組企業流程是指，企業活動能保證所有職能為了完成一項企業目標一級任務而共同參與。企業流程重組后，能很輕松地對不同業務部門的活動信息進行整合再壓縮，這能在一定程度上提高工作效率，也能實現信息資源的共享。4.4明確發展方向如果企業提早確定發展方向管，就能輕易實現在大方向基礎上的下一步目標，從而能夠建立各類數據庫后，再建立總的數據倉庫，從而完成數據最大化的共享過程。

5結語

綜上所述，信息化管理的方式需要多方參與其中，而且要在建立企業信息網絡系統之前明確發展目標，以此完成信息交流共享的過程。通過科學的方法對信息網絡進行管理，不僅能提升管理效率，也能在一定程度上促進各企業間的信息交流以及共享，進而推進國民經濟和社會信息化的共同發展，有效提高建筑行業信息的經營管理水平以及工作效率。

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中圖分類號：TM727文獻標識碼： A

前言

隨著社會經濟的快速發展，人們對電力的需求也日益增加，電力建設工程成為現在國家建設中一個重要組成部分。如果要成功實現電力建設工程項目的建設，對其工程項目管理方面，只有抓好管理，才能夠使得電力建設項目獲得經濟利益。

一、電力建設工程項目管理內容及目標要想把電力建設工程項目管理工作做好，就一定要對其性質內容和目的進行深入分析和了解。電力建設工程項目管理自電力建設工程項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的質量目標、進度目標、成本目標得以實現，因此，可以看出電力建設項目管理的核心關鍵就是其工程項目的目標控制。作為電力建設工程項目管理負責人，其管理活動的主要目的或者說是其工作的宗旨就是要對參與建造活動中的所有因素進行科學、規范管理，盡量調動所有小組團隊之間的積極配合性，使得所有影響因素都達到最優狀態，進而使得整個建造過程在安全、質量、進度保證的基礎上，以最小的工程項目建造成本獲得最大的經濟利潤。

二、電力建設工程項目管理中存在的主要問題

1、施工安全管理薄弱施工安全管理問題一直是電力建設工程管理的薄弱環節。電力建設工程的施工安全，在電力建設工程項目管理中難以做到統籌兼顧，部分電力建設工程企業由于對施工安全問題的認識性不足，使得施工安全隱患仍然存在，嚴重威脅著電力施工現場的安全，致使電力項目施工的安全事故時有發生。

2、電力建設工程質量狀況不佳目前，我國電力建設工程施工質量水平有所提高，施工技術及施工機械水平更新很快，新的材料和技術逐步推廣運用。在當前新的質量形勢下，工程質量的監督管理工作較為突出，業主對工程質量要求越來越高，政府對工程質量責任追查更加嚴格，企業對工程質量整體水平的保證更加重視。工程質量參差不齊，建設各方主體質量行為有待進一步規范，施工單位粗放型管理仍然占據主導地位，施工追趕進度，造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外，工程監理不能到崗到位，不能完全行使監理權力，管理職能有待正常發揮。

3、工程施工進展控制力度不夠在整個項目管理流程中，電力建設工程項目業主或者總承包單位是進度控制的關鍵。從電力建設工程項目管理負責方來說，總承包單位是龍頭；從各公司之間的協調性講，總承包單位又發揮了穿針引線的作用。但由于進度控制的復雜性及從成本控制的角度考慮，業主及總承包單位一般對進度控制均無法實現有效控制，電力建設總承包單位財務部負責向業主申請工程款，向分包單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，進度控制部門無法有效進行干預，且其余部門分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接，交接多了自然會影響到電力建設工程項目的進展。

4、沒有有效的成本管理電力建設工程項目建設中建設單位的最主要目的是獲取較大的經濟效益，這就需要在項目管理中加強成本控制，但是從目前的實際情況來看，電力建設工程項目管理中成本管理力度不夠，主要是因為兩個原因，一個是在對成本管理的重要性沒有正確的認識，很多管理人員的成本管理意識不強，不能采取很好的措施進行管理。另外一個原因是成本管理手段比較落后，沒有進行全過程的成本管理，在管理中往往比較重視事后的成本控制，事前和事中的管理比較薄弱，導致電力建設工程項目建設中成本居高不下。

三、做好電力建設工程項目管理工作的建議

1、電力建設工程項目中安全管理方面完善安全管理制度，建立相關的安全管理機構，由相應的負責人來負責工程建設當中各個點的安全工作。根據工程建設的主要特點，制定相關的規定，由多方審核，并且還要結合實際的情況，真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當中，保證工程建設的質量和效率，同時也是保證企業經濟效益的關鍵點。安全制度制定完善之后，則需要嚴格的執行，建立健全責任制度，由安全管理機構進行相關工作的落實，加強安全檢查人員的責任感和使命感，杜絕安全檢查人員對現場違章情況熟視無睹的現象發生，要及時地按照規章制度，對違章行為進行制止，減少安全隱患，避免安全事故的發生，同時給予安全管理機構足夠的獎懲權利，對違章、違規行為要進行通報批評和相應的懲罰，嚴格按照制定的規章制度進行工程的建設，為施工提供一個良好的安全環境。

2、電力建設工程項目的質量管理分析電力建設工程項目的建設過程，可以發現該項目具有技術密集性的特點。通過分析工程項目的設備，發現設備內容包括了從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備；而從技術專業的角度出發，則擁有了多種學科多種專業的技術內容和知識特點。對于數量如此繁多，技術如此復雜的質量控制對象，需要分類并分析項目工程，針對不同的質量對象確定質量目標和質量標準。質量目標包括項目的總目標以及將總目標分解后的一個分目標。電力建設工程項目的質量保證以及控制電力建設工程項目的質量保證是確保質量管理計劃得以系統性實施的全部活動，包括了定期對總體項目執行情況的評價，以便提供對項目滿足質量標準的信心。電力建設工程項目的質量控制是指為了能夠滿足工程項目的質量需求而采取的作業技術和活動，具體監控項目活動的進程和結果，從而確定其是否符合相關的質量標準；分析產生質量問題的原因，并制定相應措施來消除導致不符合質量標準的因素，確保項目質量能夠進行持續不斷地改進。

3、電力建設工程項目工期的控制方面電力建設工程項目的進度控制要求管理者對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃， 對實際進度與計劃進度出現偏差時進行及時糾正，并控制整個計劃的實施。進度控制在電站的工程項目建設中與質量控制、成本控制之間有著相互影響，相互依賴、相互制約的關系。從經濟角度衡量，并非要求工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期，將會造成工程項目財政上的極大浪費。在確定電力建設工程項目的工期之后， 就要根據工程項目的具體情況采取適當的控制措施保證工程項目在預定工期內完成建設任務， 避免工程的延誤或延期。要確保電力建設工程項目的如期完成，光有完美的計劃是不夠的， 必須嚴格地對項目計劃的執行情況進行有效地控制。

4、加強電力建設工程項目的成本管理方面

在施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時，可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。

結束語

電力建設工程項目管理，要根據工程實際情況制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度，并確實貫徹執行，為社會大眾和用電行業提供高質量、高效率、高水平的服務。

參考文獻

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一、前言

在現代建筑業及房地產市場中，如何才能生產出合乎市場需求的產品，從而在激烈的市場競爭中得以存活與發展，是每一家企業都要面對的嚴峻課題。建筑工程項目管理是一個復雜的過程，施工企業如何以建筑工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關建筑施工企業生存和發展的關鍵。本文主要對加強建設工程項目管理的方法有效措施談談自己的觀點，以供同行參考。

二、建立高效組織機構是加強建設工程項目管理成功的前提

建設工程項目管理是一項一次性的整體任務，在完成這項任務過程中必須有一個最高責任者，這就是我們常說的項目經理。選擇什么人擔任項目經理，要根據工程項目的具體需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：政治素質、領導素質、知識素質、實踐經驗、身體素質。其主要任務與職責包括兩個方面：一是要保證工程項目按照規定的目標全面完成，另一方面是保證各生產要素在項目經理授權范圍內做到合理配置。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效組織機構的建立是工程項目管理成功的前提。

三、合理規劃是加強建設工程項目管理的保證

建設工程項目管理規劃是對施工項目管理組織、內容、方法、步驟重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件。建設工程項目管理規劃的內容主要有：①進行工程項目分解，形成分解體系，以便確定階段控制目標。從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理；②建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖；③編織施工管理規劃，確定管理點，形成文件，以利執行，這個文件便是施工組織設計。實施施工項目管理規劃應著重做好以下幾項工作：一是根據施工項目管理規劃建立施工項目組織，明確組織成員的職責分工，落實工作責任，建立規章制度；二是由項目經理主持，對規劃進行交底，使項目組織成員根據其職責分工了解自己目標是什么；三是由于施工項目管理規劃的生命周期是施工準備和施工的全過程，時間長，作用大，所以在實施過程中必須進行檢查；四是在執行過程中，應做好記錄，記錄與規劃有關的重大事項；五是要在施工總結中，對施工項目管理規劃的執行情況進行總結，以便取得經驗和教訓，并作為檔案文件予以保存。

四、目標控制是加強建設工程項目管理的核心

（1）進度控制目標。施工項目進度控制是指在規定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，在執行該計劃施工中，經常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，分析其產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。施工項目進度控制的總目標是確保規定目標工期的實現，或者在保證施工質量和不因此而增加施工實際成本的條件下，適當縮短工期。

（2）質量和安全目標控制。1）建立質量保證體系。施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、質量目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性；2）人、材、機的控制。質量控制應以人為核心，加強人的素質，避免人為的失誤，以人的工作質量保工序質量。材料是構成建筑產品的主體。材料控制包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制。主要是嚴格檢查驗收，正確合理的使用，建立管理臺帳，進行收、發、儲、運等各環節的技術管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程中。機械設備的選用，應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能和使用操作要求三方面進行控制；3）控制施工環境與施工工序。在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。施工質量是在施工工序中形成的，為了更有效地做好事前質量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據和法規，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。二是主動控制工序活動條件的質量，主要是指影響質量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態，才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態，一旦發現質量問題，隨即研究處理。四是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態。

（3）施工項目的成本控制。施工項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本是根據施工圖和工程量計算規則計算出來的工程量，以及有關取費標準得出。計劃成本是指項目部按計劃期的有關資料，在實際成本發生前計算的成本。實際成本是施工項目在施工期內實際發生的各項生產費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節約或超支，說明經營效果。實際成本和預算成本比較，可反映項目的盈虧情況。施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目部經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。

（4）建立文明施工現場。文明施工是現代施工的一個重要標志，是施工企業一項基礎性的管理工作，反映施工企業管理水平的程度。如何做好文明施工，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責，分別建立崗位責任制度。在施工項目中對現場各專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲。加強教育培訓工作，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備和現代管理方法，加強機械化作業程度。

篇（11）

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、建設工程項目管理的概念

2003年，建設部頒發（關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見）。指導意見對工程項目管理的界定為：“指從事工程項目管理的企業受業主的委托，按照合同的約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的或若干階段的管理和服務。”

結合指導意見關于項目管理企業服務內容的有關規定，我們認為，項目管理是受業主的委托，按照合同的規定，代表業主對工程項目的總承包和或專業承包進行管理并提出相應的服務。

基于上述分析，項目管理主要是通過建設工程項目的各承包單位（包括設計方、監理方、施工方和材料設備供應商等）的監督和管理協調，以期達到縮短工期，節約投資，提高工程質量的目的。根據項目管理內容的不同，項目管理也區分為不同的類型。有針對項目建設全過程（從可研到竣工交付）的項目管理，也有針對項目建設特定階段的項目管理。

從法律關系角度分析，項目管理在業主方面和項目管理企業之間形成了一種委托合同關系。業主方面通過向項目管理企業支付管理服務費用，由項目管理企業對項目的設計、施工等全過程或莫些內容提供管理服務并承擔相應的責任。

二、建設工程項目管理服務的內容

建設工程項目管理的內容根據建設項目管理范圍的具體情況而定。從全面角度而言，項目管理服務可包括如下內容：項目前期策劃、可行性研究、設計管理、投資管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程變更管理、招投標管理、采購管理等。

1、項目前期策劃：工程項目的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標，進行總體的規劃與設計。經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時也是項目后期設計實施的綱領。

2、設計管理：時間管理內容包括設計任務書的編制、平面功能的審核審定、對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。在工程項目管理工程中，應重點考慮對設計的管理。項目管理企業應充分利用其自身優勢和專業知識，協調設計單位與施工單位之間的關系，加強設計與施工的銜接，加強土建結構設計與裝修設計的銜接；從技術角度確認總體平面功能，最大限度保證設計文件符合業主方的使用需求；從造價角度確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。目前國內項目管理中還未充分認識到設計管理的重要性。

3、招投標管理：制表工作是工程建設項目中的一項重要內容，項目管理企業應具備招標資質，以業主方進行施工單位和材料設備等項目的招標工作。

4、合同管理：合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭議解決等，建設工程涉及的合同內容極為復雜，如何處理各合同文件的銜接關系，明確合同方的權利義務和責任，都需要項目管理企業加強合同管理工作。

5、變更管理：在建設工程實施工程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目進行，項目總是處于一個變化的環境中，對于項目管理企業而言，需要有效的預測可能發生的變化，以便采取預防措施，以實現項目的目標。建設工程項目的變更是可以盡量避免的。項目管理企業應加強對設計文件質量的控制，在項目的前期很好的做好項目的策劃、設計管理、進度管理以及合同管理，加強與業主方、設計方、施工單位及政府有關主管部門的協調溝通，盡量減少項目變更的發生；一旦發生設計變更，項目管理企業應加強技術把關，審核技術變更的必要性和科學性，并完善設計變更的有關手續，避免不必要的糾紛。

6、施工管理：對施工質量的監督管理也是項目管理企業的重要工作之一。一般而言，項目管理企業對施工質量監督主要依托監理方進行，項目管理企業側重對監理單位的監督，側重協調施工現場各方的關系

7、投資管理：投資管理的主要內容包括編制投資估算和投資概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等投資管理要求項目管理企業具有相應專業的技術人員。

8、資料管理：建設工程資料不僅是進行工程結算的基礎資料，也是辦理竣工驗收和后期工程適用和維修的重要條件。根據建設工程資料專業性、即是性等特點，項目管理企業應按照國家有關建設工程資料管理的規定，從項目前期工作開始，對有保存價值的各種文件、圖表、聲像等有關文件材料進行搜集、積累、整理和歸檔，直到工程竣工驗收、移交完成，形成一整套文件檔案。

9、建設工程相關手續的辦理：根據建設工程的需要，項目管理企業還可以協助或代表業主方辦理各項報審報備手續，并協助業主方進行工程的驗收和交接手續。

三、簽署項目管理委托合同的注意事項

在確定采取委托項目管理企業負責建設工程項目管理模式后，業主方可通過招標選聘專業的項目管理企業，并簽署項目管理委托合同。為明確業主方和項目管理企業的權利義務關系，在簽署項目管理委托合同同時應注意如下問題：

1、項目管理企業的資質

項目管理工作涉及建設工程的設計、施工、招投標等各項內容，尤其是針對整體項目的管理工作，項目管理企業自身的技術水平和經驗對項目管理工作的質量具有根本性的影響。而且，國家有關主管部門對招投標等工作提出了專門的資質要求，故在選聘項目管理企業時，應注重對企業相應技術能力和資質的考察。

針對目前國內建設工作設計與施工在銜接上存在的問題，以及設計在建設工程中的基礎性作用，建議選聘項目管理企業時注重對設計能力的考察。而這也是目前國內項目管理企業中較為薄弱的環節。

另外，考慮到國內建筑市場中項目管理企業起步較晚，發展還不成熟，很難找到精通建設工程各方面技術環節的項目管理企業。在此情況下，可以考慮選聘不同的單位負責不同技術環節的項目管理。不過，若由業主方分別選聘不同項目管理企業，必然導致各項目管理企業之間的責任劃分不清，從而影響工期、無法實現項目管理的目標。對此，建議實行總包制

度，即業主方僅選聘一家實力較強的企業作為項目管理企業，對于特殊技術環節需另行聘請其他單位提供技術服務的，經業主方要求后項目管理企業應單獨聘請專業單位負責，并由項目管理企業統一負責有關專業單位的管理，統一對業主方負責。

2、項目管理服務的內容

項目管理服務的具體內容是項目管理服務合同的主體內容，業主方和項目管理企業應根據建設工程的具體情況，協商確定項目管理服務，并明確約定于合同中。上文簡要介紹了項目管理的有關內容，具體到各項目而言，可以根據業主方的要求和項目的具體情況予以調整，力求全面、準確。

3、權利和責任劃分

為明確業主方和項目管理企業的權利義務和責任，調動項目管理企業的工作積極性和主動性，應在項目管理服務合同中明確劃分業主方和項目管理企業的權限和責任。根據項目合理的基本特點，一般業主方應主要負責項目的投資控制和確定使用功能，而項目管理企業應職業發展處理建設工程的工程技術事宜，并一定程度上對工期質量負責。為了充分利用項目管理企業的作用，加快工期、節約投資，應盡量擴大項目管理企業在工程技術方面的權限，減少業主方的審批事項。

鑒于我國建筑市場中的業主的強勢心里和社會信用缺失，實踐中業主方在委托項目管理過程中，常常對項目管理企業的權限予以過多限制，無法調動項目管理企業的積極性和工作責任感，無法充分發揮項目管理的作用。基于此，我們建議業主方應盡量加大授權范圍，將招投標、簽約、工程變更、工程款的審核支付、工程預算等工作委托予項目管理企業執行，同時，為保護業主方的利益，業主方可通過如下方式加強監督：

①完善項目管理簽約的匯報制度。應明確約定項目管理企業的定期匯報和重要事項的匯報制度，為業主方進行監督提供條件；

②業主方可派人參與項目有關重大事項（比如總包方的招標、關鍵設備和材料采購等）的全過程，實施全程監督；

③明確約定業主方的最終決定權。一方面，對于投資變更和使用功能調整等有關重大事項，應由業主方書面確認后方可實施；另一方面，業主方在監督過程中擁有對項目管理企業行為的否決權。

4、項目管理服務期限

建設工程項目的特殊性和復雜性決定了工期的不確定性，由此必然導致項目管理服務期限具有較大的不確定性。一般而言，項目管理服務期限應以完成項目管理服務內容為準。項目管理企業提出服務期限的根本目的在于確定服務費用問題，即，在建設工程工期超過預計工期的情況下，是否需要增加服務費用。

與工程咨詢服務不同，建設工程項目管理服務合同中，項目管理企業擁有較大的權限，相應承擔較大的責任和義務，其中保證工期是項目管理企業的重要責任之一。鑒于此，若非因業主方原因導致建設工程逾期，從而導致服務期限延長的，項目管理企業不僅不應要求追加服務費用，而且應該承擔相應的違約責任。不過，一般在同時滿足如下條件時，根據公平原則，項目管理企業有權獲得相應的服務費補償：

①由于業主方的原因導致工期延誤；