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中圖分類號(hào): G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2011)08-0103-01
所謂模擬法庭(Moot court)一詞,起源于美國(guó)的法學(xué)院中通常設(shè)置的moot court課程。在我國(guó),模擬法庭亦稱模擬審判或假設(shè)法庭,主要是指在法學(xué)教學(xué)活動(dòng)中,在教師的指導(dǎo)下,由不同的學(xué)生扮演法官、檢察官、當(dāng)事人、律師以及其他訴訟參與人等不同訴訟角色,在模擬法官的主持下,由模擬法官按照嚴(yán)格的法定程序在虛擬的法庭對(duì)真實(shí)或者虛擬的刑事案件、民事案件或行政案件進(jìn)行模擬審判的一種實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。[1]目前,模擬法庭已成為高職院校法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的重要組中部分,是每個(gè)高職法科生必修課程之一。銀川科技職業(yè)學(xué)院作為高職院校下設(shè)法學(xué)系,將模擬法庭作為法律專業(yè)學(xué)生最重要的一門(mén)實(shí)訓(xùn)課程列入歷屆高職法科生人才培養(yǎng)計(jì)劃中。模擬法庭實(shí)踐教學(xué)旨在培養(yǎng)學(xué)生分析案例,并從中發(fā)掘和理解法律的基本原理,鞏固學(xué)生所學(xué)到的法學(xué)理論知識(shí),啟發(fā)學(xué)生將所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)運(yùn)用到司法實(shí)踐,做到法學(xué)理論同司法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。但僅僅將模擬法庭實(shí)踐教學(xué)局限在法律專業(yè)教育教學(xué)之中,對(duì)模擬法庭實(shí)踐教學(xué)來(lái)說(shuō)未免大材小用了。根據(jù)模擬法庭實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)和作用,將模擬法庭實(shí)踐教學(xué)向其他課程和非法律專業(yè)學(xué)生推廣值得探索和研究。
一、模擬法庭實(shí)踐教學(xué)在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的推廣探索
2005年,高職院校開(kāi)始執(zhí)行思想政治理論課程新方案,將原來(lái)的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課程合并為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中的第五章至第八章主要涉及到公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范;職業(yè)活動(dòng)中的法律知識(shí);社會(huì)主義法律精神、法治觀念;憲法規(guī)定的基本制度、重要的實(shí)體法律制度和程序法律制度。高校開(kāi)設(shè)這門(mén)課,并不是希望每位大學(xué)生都成為法律專家,而是國(guó)家要建立法治社會(huì),每個(gè)公民,特別是大學(xué)生,要有起碼的法律知識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí),并在實(shí)踐中養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。這些內(nèi)容對(duì)于大學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)法制觀念,擴(kuò)大有序的政治參與,促進(jìn)自身的發(fā)展具有重要意義。[2]如何在實(shí)踐中養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,已成為思政課教師面臨的重要課題。
作為模擬法庭實(shí)踐教學(xué)是在仿真的狀態(tài)下,通過(guò)對(duì)所選擇案件的演練,使學(xué)生熟悉司法審判的實(shí)際過(guò)程,熟悉與案件相關(guān)的實(shí)體法和程序法;通過(guò)“親身經(jīng)歷”參與模擬法庭活動(dòng),培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。根據(jù)這一特點(diǎn),銀川科技職業(yè)學(xué)院法學(xué)系與思想政治理論課教學(xué)部于2010年11月開(kāi)始,聯(lián)合在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中推廣模擬法庭實(shí)踐教學(xué),有效的解決了“法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容實(shí)踐難”的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué),改變了原來(lái)傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師唱獨(dú)角戲,學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)課的局面。在模擬法庭實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)生成為“主角”,這極大的調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。由原來(lái)的“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中推廣模擬法庭實(shí)踐教學(xué),不僅培養(yǎng)了學(xué)生的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、維權(quán)意識(shí),還對(duì)教師教學(xué)效果進(jìn)行了檢驗(yàn),收到了良好的效果。
二、模擬法庭實(shí)踐教學(xué)在普法宣傳活動(dòng)中的推廣探索
普法宣傳進(jìn)高校,主要是以講座和宣傳展板為主要形式。普法講座往往由法律專業(yè)人士主講,講座效果與主講人的專業(yè)素養(yǎng),口頭表達(dá)能力有著直接的關(guān)系。有的主講人口頭表達(dá)能力強(qiáng)、法律業(yè)務(wù)水平高,學(xué)生教師比較喜歡聽(tīng),反之則不然。宣傳展板也往往不能吸引學(xué)生,效果欠佳。從總體上來(lái)講,傳統(tǒng)普法宣傳活動(dòng)較為枯燥、乏味、呆板,而且僅僅靠講座、說(shuō)教是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使學(xué)生懂得法律對(duì)于維護(hù)自身權(quán)利的重要性,以及法律對(duì)于治理國(guó)家、管理社會(huì)的重要性。運(yùn)用“模擬法庭”這種學(xué)生教師喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行普法宣傳,更有利于達(dá)到普法宣傳的目的。
運(yùn)用模擬法庭進(jìn)行普法宣傳較之其他普法宣傳形式具有明顯的優(yōu)勢(shì),這主要是由模擬法庭的特點(diǎn)決定的。模擬法庭具有活動(dòng)的實(shí)踐性、訴訟角色的扮演性、庭審過(guò)程的表演性、法庭場(chǎng)景的模仿性,形式生動(dòng)活潑,喜聞樂(lè)見(jiàn),更容易吸引大學(xué)生和教師。而且模擬法庭活動(dòng)對(duì)于高職院校學(xué)生來(lái)說(shuō)不僅僅是傳播基本法律知識(shí)和現(xiàn)代法治理念的的普法宣傳活動(dòng),更是培養(yǎng)守法精神和法律信仰的主要手段之一。從2010年10月―2011年11月,銀川科技職業(yè)學(xué)院法學(xué)系配合學(xué)院黨委組宣部先后面向2010級(jí)、2011級(jí)各專業(yè)學(xué)生,組織刑事、民事模擬法庭12場(chǎng),普法宣傳惠及3600余人,受到全院師生的好評(píng)。通過(guò)模擬法庭活動(dòng),激發(fā)了學(xué)生更廣泛的學(xué)法興趣, 形成了學(xué)法、知法、守法的良好局面,并且模擬法庭活動(dòng)還促使部分高職學(xué)生開(kāi)始輔修法學(xué)本科專業(yè)。
三、將模擬法庭實(shí)踐教學(xué)向?qū)W生社團(tuán)延伸的探索
高校學(xué)生社團(tuán)是由大學(xué)生依據(jù)興趣愛(ài)好自愿組成,為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿,按照章程自主開(kāi)展活動(dòng)的學(xué)生組織。[3]學(xué)生社團(tuán)組織和活動(dòng)的目的是活躍學(xué)校的學(xué)習(xí)空氣,提高學(xué)生自己管理自己的能力,豐富學(xué)生的課余文化生活。目前,高職院校內(nèi)部法律類的學(xué)生社團(tuán)很少見(jiàn),法律專業(yè)學(xué)生和非法律專業(yè)的“法律愛(ài)好者”沒(méi)有學(xué)生社團(tuán)可以活動(dòng)。作為法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)或者幫助有意愿的法律專業(yè)學(xué)生和“法律愛(ài)好者”組建“法學(xué)社團(tuán)”,并指導(dǎo)“法學(xué)社團(tuán)”開(kāi)展模擬法庭實(shí)踐活動(dòng)以及其他法學(xué)研討活動(dòng)。法學(xué)專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)是模擬法庭實(shí)踐教學(xué)的延伸。
2011年9月,銀川科技職業(yè)學(xué)院法學(xué)系2010級(jí)法律專業(yè)學(xué)生在法學(xué)教研室老師的引導(dǎo)下,開(kāi)始籌建由法律專業(yè)學(xué)生為主體的,非法律專業(yè)學(xué)生參加的“銀科法學(xué)社”。學(xué)生參加“銀科法學(xué)社”,開(kāi)展模擬法庭實(shí)踐活動(dòng),不僅僅能夠豐富大學(xué)生的課余文化生活和促進(jìn)校園普法教育工作的開(kāi)展,還可以提高社團(tuán)成員的綜合能力。綜合能力包括:(1)在模擬法庭過(guò)程中,對(duì)案例要有分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;(2)模擬法庭辯論,提交法律文書(shū),有利于口頭和書(shū)面表達(dá)能力的培養(yǎng);(3)組織模擬法庭涉及道具、服裝、場(chǎng)地等諸多問(wèn)題,需要參加模擬法庭的學(xué)生要有團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)能力;(4)模擬庭審過(guò)程中,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和剖析解決疑難復(fù)雜問(wèn)題能力;(5)圍繞案例查找法律依據(jù)的自學(xué)能力;(6)自我管理和約束的能力;(7)創(chuàng)新能力。
高職院校將模擬法庭實(shí)踐教學(xué)向《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程、普法宣傳活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行推廣,不僅有利于增強(qiáng)高職學(xué)生的法律意識(shí),有效促進(jìn)普法宣傳目的的實(shí)現(xiàn),還有利于豐富高職學(xué)生課余文化生活和綜合能力的培養(yǎng)。銀川科技職業(yè)學(xué)院通過(guò)模擬法庭實(shí)踐教學(xué)推廣的探索與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了“模擬法庭教學(xué)具有普法教育和豐富校園文化的功能”[4],真正發(fā)揮出了模擬法庭實(shí)踐教學(xué)的作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 申君貴.模擬法庭教科書(shū)[M].湖南:湘潭大學(xué)出版社,2007.
2016年是“七五”普法的第一年,南昌大學(xué)共青學(xué)院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委教育工委、省教育廳和屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照全省“七五”普法規(guī)劃工作目標(biāo)、任務(wù)與要求,根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,緊緊圍繞培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)及相關(guān)行業(yè)新需求的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo),深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,不斷提高學(xué)院師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì),積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程,為學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化普法保障機(jī)制
1.健全普法組織機(jī)構(gòu)
南昌大學(xué)共青學(xué)院高度重視“七五”普法工作,建立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),成立由院領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、人事處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系等單位負(fù)責(zé)人組成的南昌大學(xué)共青學(xué)院法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在學(xué)院黨政辦。各系成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立普法隊(duì)伍。學(xué)院法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)普法工作會(huì)議,聽(tīng)取相關(guān)單位的工作進(jìn)展匯報(bào),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,制定解決問(wèn)題的措施,逐步完成普法工作任務(wù)。
2.完善普法工作機(jī)制
為保障法制宣傳教育工作順利完成,學(xué)院對(duì)法制宣傳教育工作建章立制,建立和健全了法制宣傳教育隊(duì)伍,并把普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。學(xué)院制定了《南昌大學(xué)共青學(xué)院普法與依法治校第六個(gè)五年規(guī)劃》,明確了新階段開(kāi)展法制宣傳教育工作的工作目標(biāo)、任務(wù)與要求等。同時(shí)學(xué)院對(duì)普法工作隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并安排一些骨干成員外出進(jìn)修與學(xué)習(xí)。每年定期對(duì)普法人員進(jìn)行考核,并將考核成績(jī)納入晉升與年度考核指標(biāo)。學(xué)院每年投入2萬(wàn)元作為普法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,用于訂購(gòu)法制教育書(shū)報(bào),教材,編印宣傳資料等。
3.明確普法工作責(zé)任
為做好普法宣傳教育工作,學(xué)院明確了各單位工作職責(zé)。學(xué)院黨政辦負(fù)責(zé)各種普法宣傳文件和規(guī)章制度的制定,負(fù)責(zé)上級(jí)各種文件和精神的宣傳和組織學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)各種宣傳資料的編發(fā)。教務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、人事處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系等部門(mén)負(fù)責(zé)各種制度的落實(shí)并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。這樣形成了學(xué)院統(tǒng)一部署、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)作的普法局面。為督促各部門(mén)扎實(shí)穩(wěn)妥有效開(kāi)展普法工作,學(xué)院把各部門(mén)的普法工作與評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)工作和年度考核掛鉤。這樣對(duì)普法工作起到了督促推進(jìn)作用。
二、普治并舉,夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)依法治校進(jìn)程
為深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,實(shí)行依法治校,學(xué)院從基礎(chǔ)入手,將普法工作貫穿到學(xué)院的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,努力提高日常工作的法制化、規(guī)范化。
1.踐行依法治學(xué)理念
為完善學(xué)院管理,做到依法治校,學(xué)院嚴(yán)格遵循《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》來(lái)辦學(xué),貫徹《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定》。為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為核心內(nèi)容,結(jié)合學(xué)校教學(xué)改革和發(fā)展需要,制定了《創(chuàng)新辦學(xué)理念,育人為本,樹(shù)立大學(xué)文化精神,為提高教學(xué)質(zhì)量而奮斗》和《堅(jiān)持辦學(xué)方向、深化管理改革、提高工作效率》等指導(dǎo)性文件,促進(jìn)我校的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保障我校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法制h境,極大地促進(jìn)教學(xué)水平的提升。
2.加強(qiáng)思想政治教育,建立符合學(xué)院的學(xué)生工作體制和機(jī)制
先后制定了《班級(jí)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)比辦法》《專職輔導(dǎo)員考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警與干預(yù)實(shí)施辦法》等,編印了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生工作制度匯編》,修訂了《南昌大學(xué)共青學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》,進(jìn)一步完善了“學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)工處組織協(xié)調(diào),各部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的學(xué)生管理體制,形成了學(xué)院考核系、系考核輔導(dǎo)員和班級(jí)、輔導(dǎo)員和班級(jí)考核學(xué)生、學(xué)生評(píng)價(jià)學(xué)生工作的四位一體的學(xué)生工作考評(píng)制度,開(kāi)展了學(xué)生工作綜合先進(jìn)單位評(píng)比、創(chuàng)建優(yōu)秀班級(jí)等活動(dòng)。重視學(xué)生制度,開(kāi)展了學(xué)生網(wǎng)上對(duì)話,學(xué)生座談會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日等活動(dòng)。全院初步形成了“和諧平安、學(xué)風(fēng)優(yōu)良”的良好局面。
3.開(kāi)辟“十個(gè)普法平臺(tái)”,深化法制教育和成果
一是通過(guò)開(kāi)辟法制宣傳電子標(biāo)語(yǔ)形式在各普法時(shí)間節(jié)點(diǎn)播出普法標(biāo)語(yǔ);二是通過(guò)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)公布公布學(xué)院依法依規(guī)開(kāi)展工作;三是通過(guò)校園小廣場(chǎng)等場(chǎng)地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng);四是通過(guò)法制宣傳欄進(jìn)行法律知識(shí)普及;五是通過(guò)警務(wù)室常規(guī)工作推動(dòng)師生守法;六是通過(guò)法律圖書(shū)角吸引廣大師生閱讀學(xué)習(xí)法律知識(shí);七是通過(guò)法律援助站為師生提供法律咨詢及援助;八是通過(guò)校園廣播站開(kāi)展法治精神宣傳;九是通過(guò)社團(tuán)“法學(xué)社”深入學(xué)生開(kāi)展普法系列活動(dòng);十是通過(guò)“法律課堂”平臺(tái)開(kāi)展基礎(chǔ)法治普及教育并納入基本教學(xué)內(nèi)容。利用這十個(gè)普法平臺(tái)通過(guò)多渠道、多角度充分開(kāi)展普法教育,為推動(dòng)校園法制化進(jìn)程發(fā)揮了重要的宣傳作用。
三、精心組織,拓寬渠道,創(chuàng)新普法教育形式
在普法教育工作中,學(xué)院組織好各個(gè)層面的學(xué)法活動(dòng),提升學(xué)院的整體法律素養(yǎng),同時(shí)在普法教育工作中,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新方法、新途徑、新載體。
1.學(xué)習(xí)黨的重要理論,開(kāi)展主題競(jìng)賽活動(dòng)
學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育,做到依法治校,努力將學(xué)院的工作運(yùn)行納入法制化軌道,學(xué)院黨委積極開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)和競(jìng)賽,如“黨旗紅.正青春”喜迎十系列競(jìng)賽活動(dòng),每年組織“青春中國(guó)夢(mèng)”、“青春逐夢(mèng)黨旗紅”黨史知識(shí)競(jìng)賽,社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列講座,學(xué)習(xí)“兩會(huì)”征文比賽、演講比賽,“以百姓之心,全民拒腐”為主題的反腐倡廉微型情景劇劇本征集大賽。通過(guò)一系列活動(dòng)在全院營(yíng)造成了普法、學(xué)法、守法和護(hù)法的濃厚氛圍。
2.加強(qiáng)校地共建,創(chuàng)新“12.4”普法活動(dòng)
學(xué)院利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日這一契機(jī),積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。學(xué)院除了利用校內(nèi)各類平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳,每年還邀請(qǐng)屬地交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、茶山派出所、司法局和工商局等單位來(lái)院開(kāi)展“法制進(jìn)校園”和預(yù)防青少年違法犯罪等活動(dòng),受到廣大師生的熱烈歡迎。同時(shí),開(kāi)展各種法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽和模擬法庭等活動(dòng),極大增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)踐能力。每年法制宣傳日活動(dòng)期間,通過(guò)設(shè)立宣傳站、發(fā)放普法宣傳資料、組織普法宣傳員送法到班級(jí)等方式,開(kāi)展了法律咨詢活動(dòng),舉辦了法制教育講座,極大增強(qiáng)了學(xué)生們的法律意識(shí)和法制觀念,取得了較好的法制宣傳教育效果。
3.邀請(qǐng)警界先進(jìn)校園宣講,發(fā)揮榜樣人物力量
為傳播正能量,推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)深入開(kāi)展,教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定信念、堅(jiān)守理想。學(xué)院定期邀請(qǐng)警界精英到校園開(kāi)展“公安機(jī)關(guān)警界先進(jìn)人物進(jìn)校園”宣講活動(dòng)。宣講團(tuán)成員用樸實(shí)的語(yǔ)言、真摯的情感,展示公安忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的良好形象,宣講生動(dòng)感人,催人奮進(jìn)。宣講結(jié)束后,同學(xué)們紛紛表示,要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),樹(shù)立崇高理想,傳遞社會(huì)正能量,刻苦學(xué)習(xí),努力成才,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。
四、綜合治理,加強(qiáng)民生服務(wù),法制與平安并行
1.加強(qiáng)校園治安綜合治理,促進(jìn)普法工作進(jìn)程
為有效推進(jìn)校園治安綜合治理工作,學(xué)院建立和健全了校園治安綜合治理工作組織機(jī)構(gòu),建立和健全各種工作機(jī)制和工作制度,嚴(yán)格落實(shí)各考核辦法。學(xué)院已成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了學(xué)院院、系、班級(jí)三級(jí)綜治工作體系,明確了各部門(mén)的工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各考核辦法。同時(shí),學(xué)院實(shí)行群防群治,充分利用校衛(wèi)隊(duì)、學(xué)生糾察隊(duì)、宿委會(huì)、學(xué)生黨建工作站等學(xué)生組織,嚴(yán)抓門(mén)衛(wèi)管理和校園24小時(shí)不間斷巡邏,嚴(yán)格各樓棟管理員責(zé)任,行保衛(wèi)、學(xué)工、后勤和物業(yè)等部門(mén)聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題。
2.加強(qiáng)師生民生服務(wù),依法依規(guī)保障師生權(quán)益
學(xué)院在校師生八千多人,學(xué)院管理逐步實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,學(xué)院按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資套改,提高教職工的收入水平。投入大量經(jīng)費(fèi),大力改善教學(xué)和科研條件,積極安排教職工外出進(jìn)修,提高業(yè)務(wù)能力和整體教學(xué)水平。學(xué)院將學(xué)生管理制度匯編成冊(cè),在新生入學(xué)教育中集中學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試,使學(xué)生能夠充分地了解自身的權(quán)利和義務(wù)。
今年12月4日是第三個(gè)“國(guó)家憲法日”,也是第十六個(gè)“全國(guó)法制宣傳日”,為在廣大學(xué)生中進(jìn)一步開(kāi)展憲法和法制教育,學(xué)校于11月29日至12月4日,相繼組織開(kāi)展多種形式的法制宣傳周活動(dòng)。
12月2日,學(xué)校法制宣傳小分隊(duì)于轄區(qū)頂山街道司法所的工作人員和律師一起,在學(xué)生非常集中的梅花廣場(chǎng)組織開(kāi)展了“法制宣傳進(jìn)校園”活動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)他們拉起橫幅,支起了宣傳展架,面向廣大師生提供法律咨詢,向在校師生分發(fā)憲法宣傳單,分發(fā)《法制教育進(jìn)校園》等各類法制宣傳手冊(cè)600余本。參加活動(dòng)的同學(xué)紛紛表示“作為當(dāng)代大學(xué)生能夠投入到法制宣傳活動(dòng)中感覺(jué)到無(wú)比神圣,希望學(xué)以致用,并帶動(dòng)更多的同學(xué)關(guān)注憲法,學(xué)法守法?!?/p>
校學(xué)工處、團(tuán)委,利用自己的微信平臺(tái),先后了以“國(guó)家憲法日”、“全國(guó)法制宣傳日”相關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容的公眾信息三期,并組織學(xué)生進(jìn)行在線答題;11月30日,運(yùn)輸管理學(xué)院為大一、大二學(xué)生組織開(kāi)展了《樹(shù)立憲法意識(shí)維護(hù)憲法權(quán)威》的專題報(bào)告;其他學(xué)院在12月4日,集中開(kāi)展了“學(xué)憲法講憲法”主題班會(huì)活動(dòng)。各班級(jí)充分利用教育部全國(guó)少年普法網(wǎng)“網(wǎng)上學(xué)憲法”欄目的教育資源,各種多媒體平臺(tái)上有關(guān)憲法宣傳的資料,班干部提前到“網(wǎng)上學(xué)憲法”普法網(wǎng)搜集有關(guān)學(xué)習(xí)資料,做好主題班會(huì)活動(dòng)的組織和策劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論《憲法》等與大學(xué)生息息相關(guān)的法律法規(guī)。
本次的法制宣傳周活動(dòng),有力的宣傳了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)憲法和法治精神,普及憲法知識(shí),推動(dòng)全校進(jìn)一步形成了解憲法、崇尚憲法、遵守憲法和貫徹執(zhí)行憲法的良好氛圍。
作為育人重地、窗口單位的高校圖書(shū)館,在提供法律文獻(xiàn)資源建設(shè)、宣傳法治思想、普及法律知識(shí)、開(kāi)展普法活動(dòng)、提高校師生法律意識(shí)方面能達(dá)到硬件設(shè)施可看、宣傳內(nèi)容可聽(tīng)、方法舉措多樣、亮點(diǎn)特色可示范的法制宣傳教育長(zhǎng)效化目標(biāo)。
1 依托高校圖書(shū)館服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展法制教育活動(dòng)的可行性
1.1 整合圖書(shū)館法制宣傳資源,推進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)
高校圖書(shū)館擁有得天獨(dú)厚的開(kāi)展法制宣傳教育軟硬件設(shè)施,館舍內(nèi)外空曠的可利用場(chǎng)地,還有浩瀚的藏書(shū)庫(kù)、優(yōu)雅舒適的閱讀室、功能齊備的學(xué)術(shù)報(bào)告廳、寬敞明亮的展覽廳,可以接待人數(shù)較多的師生,方便舉辦各類法制教育學(xué)術(shù)講座,這些都是良好的硬件優(yōu)勢(shì)設(shè)施體現(xiàn)。
高校圖書(shū)館作為知識(shí)的寶庫(kù),蘊(yùn)藏有許多法律、法規(guī)方面的特種文獻(xiàn)資源,是讀者學(xué)習(xí)知識(shí)、提倡科學(xué)、宣傳法制、凈化心靈的最佳場(chǎng)所。海量的藏書(shū)伴有法制方面專題導(dǎo)讀書(shū)目和方便快捷的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)也在方便檢索中發(fā)揮著重要作用,它們往往都可以成為圖書(shū)館法制教育的宣傳廣告,而網(wǎng)絡(luò)檢索查詢系統(tǒng)可以讓讀者在浩瀚的藏書(shū)中迅速找到所需的資料,是圖書(shū)館特有的軟件優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。
1.2 搭建師生讀者參與平臺(tái),深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
圖書(shū)館不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),擁有大量圖書(shū)管理方面的專業(yè)人才,能為師生讀者提供全面的服務(wù),組織開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高了館員職工的法律素質(zhì)和普法宣傳能力,開(kāi)展各項(xiàng)法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),拓展法制教育新陣地,吸引廣大村民的積極參與。
高校圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,針對(duì)新時(shí)代大學(xué)生的法律意識(shí)、知識(shí)基礎(chǔ)、心理特征等諸多因素,面向不同層面的師生讀者群,通過(guò)舉辦法制宣傳周,開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣的法制文化讀書(shū)節(jié)活動(dòng),包括展覽宣傳推薦法制優(yōu)秀圖書(shū),舉辦法律知識(shí)講座等活動(dòng),引導(dǎo)讀者正確的閱讀喜好,營(yíng)造師生良好心智發(fā)展的空間,使師生讀者通過(guò)法制教育宣教活動(dòng),增長(zhǎng)了科學(xué)文化知識(shí)、樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺(jué)性,積極預(yù)防了犯罪心理的滋生。
2 利用圖書(shū)館服務(wù)師生平臺(tái)開(kāi)展長(zhǎng)效化法制教育的內(nèi)容和載體形式
2.1 針對(duì)高校師生認(rèn)知特點(diǎn)的不同開(kāi)展長(zhǎng)效化法制教育的內(nèi)容
根據(jù)高校大學(xué)生的心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地對(duì)其開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。首先發(fā)揮大學(xué)課堂教學(xué)的主渠道作用,整合圖書(shū)館各種法制教育資源,建立多種形式的大學(xué)生法制教育基地,特別重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富當(dāng)代大學(xué)生法制宣傳教育的途徑和形式,加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度,引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合高校和諧校園建設(shè)及綜合治理和安全防范工作,加強(qiáng)大學(xué)生權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生群體的法制宣傳教育。
加強(qiáng)高校教師學(xué)法守法用法。要把《憲法》、《教育法》和《中華人民共和國(guó)教師法》作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過(guò)法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,推進(jìn)教師學(xué)法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入教師理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提高教師運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加大教師培訓(xùn)力度,定期開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。深化教職工法制宣傳教育,引導(dǎo)教職工為人師表,遵紀(jì)守法,遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。
2.2 圖書(shū)館內(nèi)外結(jié)合開(kāi)展形式載體多樣的活動(dòng),強(qiáng)化高校法制教育陣地建設(shè)
法律教育專題宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、具有重大教育意義的活動(dòng)。要想宣傳面廣、宣傳效果到位,就要聯(lián)合各宣傳文化機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的大力協(xié)作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),比如與高校所在地的市普法辦、律師事務(wù)所等單位部門(mén)協(xié)作,成立具有獨(dú)特性、覆蓋面廣的法律文獻(xiàn)咨詢室,邀請(qǐng)高校所在地新聞媒體及時(shí)地通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體予以報(bào)道,共同推動(dòng)高校圖書(shū)館法制宣傳教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。
高校圖書(shū)館可以開(kāi)展形式載體多樣的“與法同行”法制教育系列讀書(shū)活動(dòng),系列活動(dòng)內(nèi)容可以包括法律專題講座、法制方面讀書(shū)活動(dòng)、法律知識(shí)競(jìng)賽、宣傳展覽、征文等,辦好高校數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)站法制教育專欄,推動(dòng)高校法制教育網(wǎng)站基地建設(shè),加大法制宣傳力度。
3 高校圖書(shū)館讀者服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新法制教育的方法和途徑
針對(duì)高校圖書(shū)館得天獨(dú)厚的開(kāi)展法制宣傳教育軟硬件設(shè)施和資源條件,依托高校圖書(shū)館平臺(tái)豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng),筆者就創(chuàng)新高校長(zhǎng)效化法制教育的方法和途徑提出建議:
目錄
中文摘要 ………………………………………………………………………1
引言 ……………………………………………………………………………4
一、法律援(對(duì)法律援助概念的認(rèn)識(shí))………………………………………4
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長(zhǎng)歷程……………………………………5
(一)、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)……………………5
(二)石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng) ………………………………………6
三、法律援助重要意義… ………………………………………………………6
(一)、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)學(xué)生的重要意義…………………………6
(二)、石河子大學(xué)法律援助中心對(duì)社會(huì)的重要意義………………………… 7
四、結(jié)語(yǔ) …………………………………………………………………………8
注釋 …………………………………………………………………………… 8
“國(guó)無(wú)法不立”,法對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言就像鐵軌對(duì)于火車一樣,脫離了這條軌,必將導(dǎo)致國(guó)家的混亂甚至國(guó)家的存亡。法律對(duì)于國(guó)家是如此之重要。我國(guó)的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效,但是由于我國(guó)所處的特殊歷史階段,我國(guó)公民在法律知識(shí)方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此,加強(qiáng)法制建設(shè),大力宣傳法律知識(shí),不僅是國(guó)家的事,更是我們每個(gè)法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時(shí),法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳,還是鍛煉自己的一個(gè)好機(jī)會(huì)。本著“學(xué)法用法,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生了。
一、法律援助的產(chǎn)生
據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示,我國(guó)最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”,它是一家民間的法律援助組織。由此可見(jiàn),法律援助并不是從來(lái)就有的,而是近幾年才產(chǎn)生的,還是個(gè)新生兒。2003年7月16日國(guó)務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后,我國(guó)法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段,進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來(lái)給法律援助定義呢?
廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人(社會(huì)上的弱勢(shì)群體)提供減收或者完全免費(fèi)的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢,代擬法律文書(shū),提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請(qǐng)人,在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師(法律援助工作者)的服務(wù),目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人,不會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)能力或出于弱勢(shì)群體地為而無(wú)法打官司,保護(hù)自己的合法權(quán)益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定,法律援助市政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;第八條規(guī)定,國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。由此可見(jiàn),社會(huì)各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識(shí)資源優(yōu)勢(shì),經(jīng)院團(tuán)委同意,報(bào)校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長(zhǎng)歷程
(一)、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
“大學(xué)生法律援助組織,是一個(gè)以大學(xué)生為主體,面向社會(huì),無(wú)償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對(duì)于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。” 石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨而成立的。
石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心,成立于2003年11月,它是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員,并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師,律師為指導(dǎo)老師和顧問(wèn),面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。
該中心以理論聯(lián)系實(shí)際為工作原則,以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容;以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);組織其成員深入社會(huì)開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)活動(dòng),并且積極開(kāi)展同國(guó)內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。
成立之初,中心下設(shè)團(tuán)支部,主任,秘書(shū)處,事務(wù)部一部,事務(wù)部二部,事務(wù)部三部。秘書(shū)處(下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組)的主要工作是辦公室日常事務(wù),值班、負(fù)責(zé)接待來(lái)訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議,勞動(dòng)糾紛,婦女,兒童權(quán)益來(lái)案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民
事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程,法律援助服務(wù)范圍,法律援助審核程序,法律援助中心工作制度和值班守則,以確保法律援助中心的一切工作能順利開(kāi)展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大,作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會(huì)開(kāi)展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán),該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校師生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心,由于工作的需要,精簡(jiǎn)了一些部門(mén),其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會(huì),團(tuán)支部,主任,副主任,事務(wù)部,檔案部,外聯(lián)部和宣傳部部門(mén)。
(二)、石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng)
石河子大學(xué)法律援助中心,以接待咨詢?yōu)槿粘9ぷ?。同時(shí)舉辦自成立以來(lái)的每年的重大法制宣傳日活動(dòng)。例如,舉辦每年的“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動(dòng);舉辦每年的“五一”、“六 一”、“十一”校園法制宣傳活動(dòng);舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動(dòng);并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動(dòng),承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動(dòng),以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。
在活動(dòng)中,我們組織學(xué)生參加,邀請(qǐng)指導(dǎo)老師帶隊(duì),接受相關(guān)的新聞媒的采訪報(bào)道。我們發(fā)放各種法制宣傳單,接待來(lái)訪咨詢,現(xiàn)場(chǎng)為他們解決疑難問(wèn)答,提供解決辦法,若遇有重大案件,則有專門(mén)人員負(fù)責(zé)接待,并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中,我們送出了法律咨詢,普法宣傳,法律援助,不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單,接待咨詢,還進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,深入群眾,知群眾之所難,給群眾之所需,真正地做到了學(xué)以致用,服務(wù)群眾,并受到了群眾的一致好評(píng)。
石河子大學(xué)法律援助中心成立以來(lái),共接待來(lái)訪咨詢上萬(wàn)次,接待案例上千個(gè),并案件近十余起,真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民,收到了良好的社會(huì)效果。
2006年9月2日,我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國(guó)著名法學(xué)家,刑法學(xué)泰斗,武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師,資深法學(xué)教授馬克昌來(lái)我校作專題講座,并高興地給法律援助中心題詞:“維護(hù)弱者權(quán)利,保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)貫中西,享譽(yù)學(xué)界,與中國(guó)人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國(guó)刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對(duì)法律援助中心給予厚望,他希望我們能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為弱勢(shì)群體做好法律援助工作,加大普法宣傳工作,提高人們的法律意識(shí),真正做到保護(hù)弱者權(quán)益,維護(hù)公平正義,我們將繼續(xù)努力,不辜負(fù)馬老厚望。
2007年10月13日,我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力,憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安,憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)王磊,刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來(lái)到我校,分別作了專題講座,并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞,對(duì)石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。
三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義,下面筆者結(jié)合以上論述來(lái)具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。
(一)、大學(xué)法律援助中心存在對(duì)學(xué)生的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員,并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師,律師為指導(dǎo)老師和顧問(wèn),面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨,石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開(kāi)展的活動(dòng),(這些已在上文中論述過(guò)了,這里不在贅述)組織學(xué)生開(kāi)展案例分析討論,論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動(dòng),提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平,使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅(jiān)實(shí),還為對(duì)外援助打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由此可見(jiàn),石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí),實(shí)踐平臺(tái),有利于自身理論的提高,真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。
其次,石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會(huì)法律需求的窗口,促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過(guò)對(duì)外開(kāi)展普法宣傳,法律咨詢與援助活動(dòng),幫助需要幫助的弱勢(shì)群體,為他們提供無(wú)償?shù)姆勺稍儯讣龋诤艽蟪潭壬襄憻捔宋覀冏约旱膶I(yè)技能,真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果。
石河子大學(xué)法律援助中心,能夠?yàn)樨毨д咛峁┯行У姆煞?wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式。“法援所承辦的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會(huì)最普通民眾的法律需求,使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課
堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對(duì)于全社會(huì)特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會(huì)正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證?!?#61549;
總之,大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識(shí),更能學(xué)到社會(huì)實(shí)踐的本領(lǐng)。我們運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí),服務(wù)于社會(huì),不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用,還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
(二)、大學(xué)法律援助對(duì)社會(huì)的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對(duì)社會(huì)有著不可替代的作用。
石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開(kāi)展的法律宣傳活動(dòng),大力宣傳法律法規(guī),一方面使更多的人了解了法律知識(shí),增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),使廣大群眾受益。另一放方面也為國(guó)家普法,進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),收到了良好的社會(huì)效果。
四年來(lái),法援通過(guò)定期的普法宣傳,法律知識(shí)講座和舉辦法律咨詢等多種活動(dòng)方式,使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)里有了一定的影響。特別是近兩年來(lái),該中心立足于團(tuán)場(chǎng),扎根團(tuán)場(chǎng),在團(tuán)場(chǎng)司法辦的大力支持下成立實(shí)踐基地,為團(tuán)場(chǎng)職工全心全意服務(wù)。另外,法援以節(jié)假日為契機(jī),廣泛開(kāi)展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動(dòng),接觸到諸如勞動(dòng)糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛,離婚財(cái)產(chǎn)等各種常見(jiàn)的法律問(wèn)題,為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班,接受來(lái)訪、來(lái)電咨詢。一旦遇到無(wú)法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛,我們會(huì)向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門(mén)法的老師請(qǐng)教,集體協(xié)商爭(zhēng)取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案,以解決當(dāng)事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動(dòng),有利于進(jìn)行普法宣傳,分擔(dān)了國(guó)家的職責(zé),為進(jìn)行社會(huì)主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。特別是今年,我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會(huì)共同開(kāi)展“124憲法宣傳日”活動(dòng),得到了兵團(tuán)電視臺(tái)的特別采訪,受到了烏魯木齊市民的一致好評(píng)。同時(shí),我們中心提供的無(wú)償?shù)姆稍?,幫助了那些真正?jīng)濟(jì)上困難,又需要法律援助的公民,為我國(guó)司法部門(mén)減輕了工作負(fù)擔(dān)。
總之,石河子大學(xué)法律援助中心,用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義,證明了大學(xué)生法律援助存在的意義,用它的付出餞行了“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨。淋社會(huì)底層風(fēng)雨,方知書(shū)本知識(shí)的有限和自身力量的微薄;睹眾生艱辛的生存掙扎,才會(huì)真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實(shí)生活自然存在的天塹距離。“民為本,法為器”,“學(xué)法、用法、普法、援助”,本著心中無(wú)比堅(jiān)定的信念,我們每一個(gè)法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識(shí)投入到社會(huì)需要幫助的人們的無(wú)償法律援助中。一代又一代的法律人會(huì)秉承為“天地立心,為生命立命,為萬(wàn)世開(kāi)太平”的古訓(xùn),用我們最真誠(chéng)的心和熱情服務(wù)周圍的人,讓更多的人用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓更少的人陷入權(quán)益無(wú)從救濟(jì)的困境,讓社會(huì)所有人知道法律是我們每個(gè)人最親近的守護(hù)神。風(fēng)雨成長(zhǎng)路,我們攜手走過(guò);坎坷未來(lái)路,期待你的關(guān)心和支持!相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下,相信我們笑傲挫折的年輕,相信我們的明天不是夢(mèng),法律援助的隊(duì)伍會(huì)更大、更強(qiáng),法律援助的明天會(huì)更好!
注釋:
《法律援助條例》. 新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印 . 2003年7月21日.
關(guān)鍵詞:石河子大學(xué)法律援助中心法律援助弱勢(shì)群體
“國(guó)無(wú)法不立”,法對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言就像鐵軌對(duì)于火車一樣,脫離了這條軌,必將導(dǎo)致國(guó)家的混亂甚至國(guó)家的存亡。法律對(duì)于國(guó)家是如此之重要。我國(guó)的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效,但是由于我國(guó)所處的特殊歷史階段,我國(guó)公民在法律知識(shí)方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此,加強(qiáng)法制建設(shè),大力宣傳法律知識(shí),不僅是國(guó)家的事,更是我們每個(gè)法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時(shí),法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳,還是鍛煉自己的一個(gè)好機(jī)會(huì)。本著“學(xué)法用法,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生了。
一、法律援助的產(chǎn)生
據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示,我國(guó)最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心”,它是一家民間的法律援助組織。由此可見(jiàn),法律援助并不是從來(lái)就有的,而是近幾年才產(chǎn)生的,還是個(gè)新生兒。2003年7月16日國(guó)務(wù)院第15次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后,我國(guó)法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段,進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來(lái)給法律援助定義呢?
廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人(社會(huì)上的弱勢(shì)群體)提供減收或者完全免費(fèi)的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢,代擬法律文書(shū),提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請(qǐng)人,在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師(法律援助工作者)的服務(wù),目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人,不會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)能力或出于弱勢(shì)群體地為而無(wú)法打官司,保護(hù)自己的合法權(quán)益。
《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定,法律援助市政府的責(zé)任,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;第八條規(guī)定,國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。由此可見(jiàn),社會(huì)各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定,依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識(shí)資源優(yōu)勢(shì),經(jīng)院團(tuán)委同意,報(bào)校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。
二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長(zhǎng)歷程
(一)、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
“大學(xué)生法律援助組織,是一個(gè)以大學(xué)生為主體,面向社會(huì),無(wú)償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對(duì)于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。”石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨而成立的。
石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心,成立于2003年11月,它是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員,并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師,律師為指導(dǎo)老師和顧問(wèn),面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。
該中心以理論聯(lián)系實(shí)際為工作原則,以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容;以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);組織其成員深入社會(huì)開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)活動(dòng),并且積極開(kāi)展同國(guó)內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。
成立之初,中心下設(shè)團(tuán)支部,主任,秘書(shū)處,事務(wù)部一部,事務(wù)部二部,事務(wù)部三部。秘書(shū)處(下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組)的主要工作是辦公室日常事務(wù),值班、負(fù)責(zé)接待來(lái)訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議,勞動(dòng)糾紛,婦女,兒童權(quán)益來(lái)案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程,法律援助服務(wù)范圍,法律援助審核程序,法律援助中心工作制度和值班守則,以確保法律援助中心的一切工作能順利開(kāi)展。
事物總在不斷發(fā)展中壯大,作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會(huì)開(kāi)展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán),該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校師生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心,由于工作的需要,精簡(jiǎn)了一些部門(mén),其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會(huì),團(tuán)支部,主任,副主任,事務(wù)部,檔案部,外聯(lián)部和宣傳部部門(mén)。
(二)、石河子大學(xué)法律援助中心的活動(dòng)
石河子大學(xué)法律援助中心,以接待咨詢?yōu)槿粘9ぷ?。同時(shí)舉辦自成立以來(lái)的每年的重大法制宣傳日活動(dòng)。例如,舉辦每年的“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動(dòng);舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動(dòng);舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動(dòng);并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動(dòng),承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動(dòng),以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。
在活動(dòng)中,我們組織學(xué)生參加,邀請(qǐng)指導(dǎo)老師帶隊(duì),接受相關(guān)的新聞媒的采訪報(bào)道。我們發(fā)放各種法制宣傳單,接待來(lái)訪咨詢,現(xiàn)場(chǎng)為他們解決疑難問(wèn)答,提供解決辦法,若遇有重大案件,則有專門(mén)人員負(fù)責(zé)接待,并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中,我們送出了法律咨詢,普法宣傳,法律援助,不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單,接待咨詢,還進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,深入群眾,知群眾之所難,給群眾之所需,真正地做到了學(xué)以致用,服務(wù)群眾,并受到了群眾的一致好評(píng)。
石河子大學(xué)法律援助中心成立以來(lái),共接待來(lái)訪咨詢上萬(wàn)次,接待案例上千個(gè),并案件近十余起,真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民,收到了良好的社會(huì)效果。
2006年9月2日,我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國(guó)著名法學(xué)家,刑法學(xué)泰斗,武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師,資深法學(xué)教授馬克昌來(lái)我校作專題講座,并高興地給法律援助中心題詞:“維護(hù)弱者權(quán)利,保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)貫中西,享譽(yù)學(xué)界,與中國(guó)人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國(guó)刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對(duì)法律援助中心給予厚望,他希望我們能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)為弱勢(shì)群體做好法律援助工作,加大普法宣傳工作,提高人們的法律意識(shí),真正做到保護(hù)弱者權(quán)益,維護(hù)公平正義,我們將繼續(xù)努力,不辜負(fù)馬老厚望。
2007年10月13日,我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力,憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安,憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)王磊,刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來(lái)到我校,分別作了專題講座,并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞,對(duì)石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。
三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義
從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義,下面筆者結(jié)合以上論述來(lái)具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。
(一)、大學(xué)法律援助中心存在對(duì)學(xué)生的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)以在校法律系本科生為主要成員,并聘請(qǐng)校內(nèi)外教師,律師為指導(dǎo)老師和顧問(wèn),面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。
根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨,石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開(kāi)展的活動(dòng),(這些已在上文中論述過(guò)了,這里不在贅述)組織學(xué)生開(kāi)展案例分析討論,論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動(dòng),提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平,使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅(jiān)實(shí),還為對(duì)外援助打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由此可見(jiàn),石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí),實(shí)踐平臺(tái),有利于自身理論的提高,真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。
其次,石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會(huì)法律需求的窗口,促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過(guò)對(duì)外開(kāi)展普法宣傳,法律咨詢與援助活動(dòng),幫助需要幫助的弱勢(shì)群體,為他們提供無(wú)償?shù)姆勺稍?,案件等,在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能,真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果。
石河子大學(xué)法律援助中心,能夠?yàn)樨毨д咛峁┯行У姆煞?wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式?!胺ㄔ修k的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會(huì)最普通民眾的法律需求,使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對(duì)于全社會(huì)特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會(huì)正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”
總之,大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識(shí),更能學(xué)到社會(huì)實(shí)踐的本領(lǐng)。我們運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí),服務(wù)于社會(huì),不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用,還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。
(二)、大學(xué)法律援助對(duì)社會(huì)的重要意義
石河子大學(xué)法律援助中心是一個(gè)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試,盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對(duì)社會(huì)有著不可替代的作用。
石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開(kāi)展的法律宣傳活動(dòng),大力宣傳法律法規(guī),一方面使更多的人了解了法律知識(shí),增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),使廣大群眾受益。另一放方面也為國(guó)家普法,進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),收到了良好的社會(huì)效果。
四年來(lái),法援通過(guò)定期的普法宣傳,法律知識(shí)講座和舉辦法律咨詢等多種活動(dòng)方式,使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)里有了一定的影響。特別是近兩年來(lái),該中心立足于團(tuán)場(chǎng),扎根團(tuán)場(chǎng),在團(tuán)場(chǎng)司法辦的大力支持下成立實(shí)踐基地,為團(tuán)場(chǎng)職工全心全意服務(wù)。另外,法援以節(jié)假日為契機(jī),廣泛開(kāi)展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動(dòng),接觸到諸如勞動(dòng)糾紛,債權(quán)債務(wù)糾紛,離婚財(cái)產(chǎn)等各種常見(jiàn)的法律問(wèn)題,為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班,接受來(lái)訪、來(lái)電咨詢。一旦遇到無(wú)法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛,我們會(huì)向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門(mén)法的老師請(qǐng)教,集體協(xié)商爭(zhēng)取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案,以解決當(dāng)事人的困難。
我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動(dòng),有利于進(jìn)行普法宣傳,分擔(dān)了國(guó)家的職責(zé),為進(jìn)行社會(huì)主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。特別是今年,我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會(huì)共同開(kāi)展“124憲法宣傳日”活動(dòng),得到了兵團(tuán)電視臺(tái)的特別采訪,受到了烏魯木齊市民的一致好評(píng)。同時(shí),我們中心提供的無(wú)償?shù)姆稍?,幫助了那些真正?jīng)濟(jì)上困難,又需要法律援助的公民,為我國(guó)司法部門(mén)減輕了工作負(fù)擔(dān)。
總之,石河子大學(xué)法律援助中心,用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義,證明了大學(xué)生法律援助存在的意義,用它的付出餞行了“學(xué)以致用,服務(wù)社會(huì)”的宗旨。淋社會(huì)底層風(fēng)雨,方知書(shū)本知識(shí)的有限和自身力量的微??;睹眾生艱辛的生存掙扎,才會(huì)真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實(shí)生活自然存在的天塹距離?!懊駷楸荆槠鳌?,“學(xué)法、用法、普法、援助”,本著心中無(wú)比堅(jiān)定的信念,我們每一個(gè)法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識(shí)投入到社會(huì)需要幫助的人們的無(wú)償法律援助中。一代又一代的法律人會(huì)秉承為“天地立心,為生命立命,為萬(wàn)世開(kāi)太平”的古訓(xùn),用我們最真誠(chéng)的心和熱情服務(wù)周圍的人,讓更多的人用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓更少的人陷入權(quán)益無(wú)從救濟(jì)的困境,讓社會(huì)所有人知道法律是我們每個(gè)人最親近的守護(hù)神。風(fēng)雨成長(zhǎng)路,我們攜手走過(guò);坎坷未來(lái)路,期待你的關(guān)心和支持!相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下,相信我們笑傲挫折的年輕,相信我們的明天不是夢(mèng),法律援助的隊(duì)伍會(huì)更大、更強(qiáng),法律援助的明天會(huì)更好!
注釋:
《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,為普法教育提供保障
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
在“五五”普法工作啟動(dòng)之時(shí),學(xué)校就根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求,認(rèn)真建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),校綜治辦、黨辦、政教處、團(tuán)委(學(xué)生會(huì))等處室為主體的“學(xué)校法制教育工作小組”,普法辦設(shè)在黨辦;以黨員、團(tuán)員、班主任和中年青教師為學(xué)法、普法工作的骨干力量,深入開(kāi)展普法宣傳教育;認(rèn)真制定每學(xué)年的《開(kāi)展法制宣傳教育工作計(jì)劃》,按步驟、抓落實(shí);定期組織召開(kāi)班主任會(huì)議,落實(shí)法制教育工作的具體要求,共同探求開(kāi)展青少年學(xué)生思想教育工作的新機(jī)制與新途徑,把“五五”普法貫穿到學(xué)校日常工作和思想政治教育過(guò)程中。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
我們學(xué)校緊緊圍繞學(xué)生的年齡實(shí)際、認(rèn)知特點(diǎn),開(kāi)展多種形式、寓普法于教學(xué)的活動(dòng)中,注重普法宣傳以“從班級(jí)到校園,從小事到細(xì)節(jié),從個(gè)人到集體”地積極開(kāi)展工作,不斷增強(qiáng)廣大師生的法律意識(shí)和注重普法宣傳教育的實(shí)效性。充分利用定期的校園普法宣傳欄、普法班級(jí)黑板報(bào)、普法手抄報(bào)、普法校園廣播與校園網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展多維式的法制教育宣傳工作,讓普法教育潛移默化地滲透于學(xué)生的校園文化生活中,營(yíng)造濃厚的“學(xué)法用法守法”的普法宣傳氛圍,提高了全校師生對(duì)“五五”普法、“依法治?!敝匾缘恼J(rèn)識(shí),增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
3、建立機(jī)制,實(shí)行考核。
進(jìn)一步明確普法工作責(zé)任制,努力形成“一層抓一層、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)格局。學(xué)校將普法工作納入對(duì)處室、年級(jí)和班級(jí)目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,普法辦會(huì)同督查室,跟蹤工作進(jìn)展,督促任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以督查促提高,向督查要效益,定期開(kāi)展普法督查活動(dòng),并進(jìn)行考核。
二、明確重點(diǎn),分層推進(jìn),把普法教育引向深入
普法,首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持依法治校、依法執(zhí)教為先導(dǎo),在普法對(duì)象、普法內(nèi)容、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn),分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。
1、認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的觀念和意識(shí)。
普法教育,領(lǐng)導(dǎo)是表率。開(kāi)展“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中去,加強(qiáng)學(xué)生的法制教育工作,特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)了對(duì)教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法治校、依法治教。
學(xué)校認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)等法律法規(guī),并結(jié)合“五五”普法階段性計(jì)劃要求,組織我校全體教師參加法律知識(shí)培訓(xùn)與考試。通過(guò)普法學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了明顯的成效,廣大教師遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺(jué)性提高了,教師的職業(yè)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了,更加明確自己的權(quán)益與義務(wù)。在“五五”普法階段,我校教職工沒(méi)有發(fā)生一起違法案件,極大地增強(qiáng)了教師“教書(shū)先要育人”的責(zé)任意識(shí),做好“身正為范”的師風(fēng)表率。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校立足課堂,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓普法宣傳教育“寓于課堂組織教學(xué)中、相互滲透到教材內(nèi)容中、因勢(shì)利導(dǎo)于學(xué)生的日常行為規(guī)范中”,通過(guò)《思想政治》等課程以及各學(xué)科的教育目標(biāo)與各年級(jí)階段的水平領(lǐng)域要求內(nèi)容,將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和意識(shí)逐步提高,培養(yǎng)和形成良好的行為習(xí)慣與健康的心理。學(xué)校充分利用每周一次的“國(guó)旗下講話”主、周三班會(huì)活動(dòng)課、每晚的讀報(bào)和每周的“法制園地”校園廣播欄目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,效果顯著。學(xué)校每年還在新生入學(xué)教育中,引導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)生手冊(cè)》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》等,使學(xué)生進(jìn)一步更好地把握自己的權(quán)利和義務(wù),為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的法律基礎(chǔ)。
3、積極開(kāi)展對(duì)家長(zhǎng)得法制宣傳教育,構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系
開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和思想道德教育,是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù),形成法制教育的親合力,對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)和行為將起到十分積極的作用。注重學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的育人環(huán)境,加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的法制教育,離不開(kāi)社會(huì)各方面的支持和配合,也離不開(kāi)社會(huì)整體環(huán)境的優(yōu)化和支撐。學(xué)校自XX年成立家長(zhǎng)學(xué)校以來(lái),得到了社會(huì)和家長(zhǎng)們的好評(píng),也得到了省、黃岡市的肯定。從家長(zhǎng)學(xué)校成立之日起,前后邀請(qǐng)20多名法律專業(yè)人士來(lái)校進(jìn)行法律講座,受益家長(zhǎng)達(dá)到2萬(wàn)多人次,在廣大家長(zhǎng)中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我校每?jī)赡暌粚眠x舉產(chǎn)生家校聯(lián)系委員會(huì),參與學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué);各班級(jí)也選舉出家長(zhǎng)代表小組,參與班級(jí)制度建設(shè)管理,義務(wù)督導(dǎo)孩子們?cè)谛W袷匦<o(jì)校規(guī)表現(xiàn)和教師教學(xué)授課情況,對(duì)促進(jìn)班風(fēng)學(xué)風(fēng)師風(fēng)取得明顯成效。學(xué)校每學(xué)期都發(fā)放《家長(zhǎng)意見(jiàn)征求表》,爭(zhēng)取家庭教育的配合,共同監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)和教育孩子學(xué)法、知法、用法、守法;同時(shí)學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來(lái)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)自己的行為,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民、好學(xué)生。如今,學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系已經(jīng)形成。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12
三、拓寬渠道,豐富活動(dòng),提高“五五”普法教育效果
1、積極開(kāi)展德行教育,為普法教育夯實(shí)基礎(chǔ)
法律是調(diào)整人的行為的一種社會(huì)規(guī)范,而道德是人遵從社會(huì)規(guī)范的思想基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持法律教育與道德建設(shè)相結(jié)合,收到令人滿意的效果。“德”是道德的“德”,德育的“德”,品德的“德”;“行”是行動(dòng)的“行”,品行的“行”?!暗滦小彼褪俏覀?cè)谧非笳?,善,美的道德、品德行為過(guò)程中的一種具體的行動(dòng)。我們學(xué)校以《弟子規(guī)》為載體,開(kāi)展了《弟子規(guī)》誦讀、編印了《陽(yáng)光下鮮花盛開(kāi)》傳統(tǒng)美德故事集、廣播站開(kāi)播了陶老師故事會(huì)、開(kāi)辦了“幸福人生”專題講座,通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)光榮院進(jìn)行道德實(shí)踐讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增加涵養(yǎng)、開(kāi)啟智慧、陶冶性情,為普法教育夯實(shí)了鑒定的基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,增強(qiáng)學(xué)校法制教育的針對(duì)性
法制副校長(zhǎng)在幫助學(xué)校開(kāi)展法制教育中,堅(jiān)持突出重點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期、不同學(xué)生有針對(duì)性的開(kāi)展法制教育,效果顯著。
一是把握重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展針對(duì)性的法制教育。每年寒、暑假是學(xué)生容易出現(xiàn)違紀(jì)違法的重點(diǎn)時(shí)期,因此,每當(dāng)寒、暑假來(lái)臨時(shí),法制副校長(zhǎng)就以“自覺(jué)遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離違法犯罪”為主題,著重講了假期“泡網(wǎng)吧”容易違法犯罪,容易受黃賭毒影響。講課從違法犯罪的案例到違反的法律條款等,從事例到理論,深入淺出,通俗易懂,使學(xué)生們深受教育啟發(fā)。
二是圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性的法制教育。針對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的一些問(wèn)題學(xué)生,堅(jiān)持有重點(diǎn)地進(jìn)行法制教育,如有的學(xué)生在課堂上頂撞老師,不遵守課堂紀(jì)律,有的喜歡與社會(huì)上的不三不四的人混在一起,曠課遲到,有的欺弱霸道等,針對(duì)這些問(wèn)題,進(jìn)行逐一分析,分類進(jìn)行重點(diǎn)幫助教育,突出用法教育。針對(duì)使用暴力手段,欺弱霸道的學(xué)生進(jìn)行《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)教育;對(duì)不遵守學(xué)校紀(jì)律,與社會(huì)上不三不四的混跡于一起的學(xué)生,進(jìn)行《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)條例》等法律法規(guī)教育。教育方式采取主題講座、個(gè)別談話、個(gè)別講解等形式進(jìn)行。通過(guò)對(duì)有問(wèn)題的重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)了學(xué)校法制教育的整體效應(yīng),使問(wèn)題學(xué)生轉(zhuǎn)變大,進(jìn)步快,都能自覺(jué)地遵紀(jì)守法。
中圖分類號(hào):D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)36-0047-02
依法治國(guó)是中國(guó)的一項(xiàng)基本的治國(guó)方略,普法宣傳教育是建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要舉措。今年是中國(guó)以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的 “五五”普法制宣傳教育的最后一年。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的普法宣傳教育,廣大農(nóng)民的法律意識(shí)顯著提高。但是隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,如何在廣大農(nóng)村地區(qū)更好地、更深入地開(kāi)展普法宣傳教育,把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成“懂法律、有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民,農(nóng)村普法教育仍然任重道遠(yuǎn),需要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷思考,不斷探索,不斷創(chuàng)新。
下面針對(duì)農(nóng)村普法宣傳教育中存在的問(wèn)題,談?wù)勅绾芜M(jìn)一步搞好農(nóng)村的普法教育。
1.健全體制。普法教育是長(zhǎng)期而艱巨的,沒(méi)有一套完善的科學(xué)而實(shí)用的配套體制是不行的。有些農(nóng)村普法體制還不完善,普法宣傳教育的手段簡(jiǎn)單化,只是出一下板報(bào)、搞搞專欄、張貼一下標(biāo)語(yǔ)而已。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)建立健全自上而下的農(nóng)村普法宣傳教育的組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建以縣鄉(xiāng)村三級(jí)為主干,村支部、村委會(huì)為核心,駐村干部、村干部和村民小組長(zhǎng)為主要法制宣傳員的普法宣傳的骨干隊(duì)伍。并把政治素質(zhì)高、法律水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、吃苦精神好、群眾觀念強(qiáng)的的年輕人不斷充實(shí)到普法隊(duì)伍中來(lái)。
二是要賞罰分明。要制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的農(nóng)村普法考核制度。每年可由普法主管部門(mén)聯(lián)合綜治、組織、宣傳、人大、政協(xié)等部門(mén)及部分村民代表進(jìn)行考核。考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職稱、提拔任用掛鉤。重獎(jiǎng)工作努力、成效顯著者。對(duì)那些敷衍了事、推諉扯皮甚至弄虛作假的單位和人員,絕不容情。以調(diào)動(dòng)干部群眾的學(xué)法積極性,使農(nóng)村普法隊(duì)伍由低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
對(duì)于農(nóng)村普法宣傳教育最好不要搞突擊檢查。因?yàn)槟氵€沒(méi)檢查,人家就經(jīng)過(guò)突擊把各方面準(zhǔn)備好了。檢查人員不能只看文字性的材料,或者干脆不看這類東西?,F(xiàn)在的哪個(gè)單位沒(méi)有一套完備的文字材料?可這些東西有多少與實(shí)際工作效果是一致的?所以這種檢查搞不好只能導(dǎo)致弄虛作假、帶壞干部作風(fēng)、傷害群眾,結(jié)果適得其反。也不能拿同一個(gè)固定的普法宣傳標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行考核。要因地制宜。同時(shí),要特別注意發(fā)揮人大代表、政協(xié)代表的作用,創(chuàng)造條件讓他們平時(shí)多深入群眾,調(diào)查研究,去了解普法的情況。要多為農(nóng)民辦實(shí)事,特別是幫助農(nóng)民依法維護(hù)他們的合法權(quán)益等方面的實(shí)事,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)感受到法律給他們帶來(lái)的好處。
2.加大投入。經(jīng)濟(jì)決定政治。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定著作為上層建筑的農(nóng)村法制建設(shè)。有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,相當(dāng)多的農(nóng)民還在為溫飽而奔忙,許多地方的農(nóng)民的政治權(quán)利僅僅限于對(duì)村委會(huì)的選舉,甚至有的地方農(nóng)民連這項(xiàng)權(quán)利都沒(méi)有。加之農(nóng)村村執(zhí)法中的“人治”現(xiàn)象,農(nóng)民的民主法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)都 很淡??;制約著農(nóng)民對(duì)法律的追求。另外,有的地方很少撥付普法教育經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致普法宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。所以,地方應(yīng)將普法教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政計(jì)劃中。并要監(jiān)督此經(jīng)費(fèi)的使用情況,以保證農(nóng)村普法工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
3.提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)不到位。首先,解決三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。如果通過(guò)普法宣傳教育,農(nóng)民自覺(jué)地學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法,既遵紀(jì)守法 ,又能用運(yùn)法律武器維護(hù)自己、他人和社會(huì)的合法權(quán)益,從而就能為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。所以加快農(nóng)村普法教育,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。其次,中國(guó)要走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,要實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中去。否則解決三農(nóng)問(wèn)題就是一句空話。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),農(nóng)民不懂法律就難以參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的需要。
但是一些鄉(xiāng)農(nóng)村普法工作人員及村干部,或認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近年的普法教育,農(nóng)民群眾已經(jīng)學(xué)了不少法律知識(shí),因此,不必要再進(jìn)行大規(guī)模、全民性的普法宣傳教育了;或認(rèn)為,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是硬任務(wù),普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,做不做,對(duì)政績(jī)沒(méi)有什么影響;或認(rèn)為,農(nóng)民文化水平低、法制意識(shí)淡薄,搞好搞差一個(gè)樣,只要經(jīng)濟(jì)抓上去了,農(nóng)民不 “鬧事”就行,其余是次要的;甚至有人認(rèn)為,法制教育那是司法行政部門(mén)的事等等。由于這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),從而不重視這項(xiàng)工作,敷衍了事,工作缺乏積極性、主動(dòng)性。
對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),文化水平低,對(duì)比較抽象的法律條文較難理解;且日常的生產(chǎn)、生活和法律好像沒(méi)有直接的關(guān)系,加上現(xiàn)實(shí)中以權(quán)代法、以勢(shì)壓法等違法現(xiàn)象的存在,他們感到學(xué)不學(xué)法律關(guān)系不大。
必須喚醒農(nóng)民的法律意識(shí)、民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和主人翁意識(shí)。提高他們學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性,這是農(nóng)村普法由被動(dòng)到主動(dòng)的關(guān)鍵。
4.排除不良意識(shí)影響。主要是人治思想和封建意識(shí)的影響。由于在現(xiàn)實(shí)中存在著極少數(shù)干部、特別是農(nóng)村干部在工作中違法行政,以言代法,以權(quán)壓法,以罰代法,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法犯法,侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象,使一些農(nóng)民對(duì)法律權(quán)威持懷疑態(tài)度。認(rèn)為,法律規(guī)定和現(xiàn)實(shí)之間是兩碼事,法治在現(xiàn)實(shí)中歸根結(jié)底還不是人治?學(xué)法有何用?因此,當(dāng)一些群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益遭到非法侵害,而他們又不能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí),認(rèn)為學(xué)好法律還不如有一個(gè)有實(shí)權(quán)的后臺(tái)。這時(shí)法律的確顯得軟弱無(wú)力,同時(shí)往往還會(huì)產(chǎn)生這是“命里注定”的“天命論”的封建思想,從而放棄對(duì)權(quán)利的追求,對(duì)普法抱著冷漠的態(tài)度,存在著回避、應(yīng)付的思想,這些會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民學(xué)法的積極性。
5.因地制宜。從實(shí)際出發(fā)是我們搞好一切工作的根本前提,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
有些地方在制定普法宣傳計(jì)劃時(shí),內(nèi)容缺乏針對(duì)性:沒(méi)有針對(duì)農(nóng)民的需要和本地實(shí)際情況,泛泛而談,抽象說(shuō)教,實(shí)用性不大,制約著農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性和主動(dòng)性。因此,農(nóng)村普法教育要因地制宜,因情制宜。農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī),尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)較為關(guān)心。從幫助農(nóng)民解決疑難問(wèn)題入手,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,將普法宣傳與依法解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使農(nóng)民真正學(xué)到與自己切身利益相關(guān)的法律法規(guī),并能學(xué)以致用、解決實(shí)際問(wèn)題。如《民法通則》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通法》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》、《義務(wù)教育法》、《法律援助條例》、《未成年人保護(hù)法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《物權(quán)法》、《土地 登記辦法》等以及涉及到農(nóng)村社保、醫(yī)療、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、農(nóng)民工、土地承包責(zé)任制等方面的法律法規(guī)條例和政策,使他們明白作為中華人民共和國(guó)公民,依法享有哪些基本權(quán)利,必須履行哪些基本義務(wù),如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己、他人和社會(huì)的合法權(quán)益。
6.注意盲區(qū)。農(nóng)村普法工作面廣量大。農(nóng)村流動(dòng)人員一直是普法的盲區(qū)。一是打工族。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷出現(xiàn),加之中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)的逐漸增強(qiáng),大量農(nóng)民出外打工,或者成為職業(yè)商人。二是一部分社會(huì)閑散人員,其中有相當(dāng)一部分是輟學(xué)或者是初中畢業(yè)以后無(wú)學(xué)可上的未成年人――這是個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題!這兩部分人的普法教育需要城鄉(xiāng)協(xié)同努力。在農(nóng)村,可利用農(nóng)閑時(shí)間或逢年過(guò)節(jié),這些人員回家時(shí)集中進(jìn)行,或者由法制宣傳人員送法進(jìn)家,上門(mén)服務(wù)。在城鎮(zhèn):在他們生產(chǎn)生活的地方,可以利用一些休息時(shí)間專門(mén)對(duì)他們進(jìn)行法制教育。并且城鄉(xiāng)都給他們建立共同的法制學(xué)習(xí)跟蹤調(diào)查信息檔案,城鄉(xiāng)之間利用各種媒體互通信息,雙向監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村的文盲半文盲以言傳身教為主。
7.要通俗易懂。法律條文是具有普遍約束力的專業(yè)化的高度概括,是比較抽象的。由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平相對(duì)較低,難理解其內(nèi)容,影響了學(xué)法的積極性。普法中要把抽象的法律條文具體化為深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言、圖片、事例等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,提高效果。
8.注意方法的靈活多樣性。由于行業(yè)分工的細(xì)化,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式逐漸多元化。這就要求使農(nóng)村普法工作要根據(jù)農(nóng)活的緩急,靈活運(yùn)用各種媒體、法制宣傳欄、廣播、幻燈片、影視短片事例、以案說(shuō)法、旁聽(tīng)審判、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式,從而使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)得懂、學(xué)得進(jìn)、記得牢。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下建立了普法責(zé)任制、普法管理網(wǎng)絡(luò)及專職工作人員,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,每年召開(kāi)普法工作會(huì)議,“五五”普法期間,每年開(kāi)展專題檢查活動(dòng),年底認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為保證普法工作的實(shí)施,學(xué)校聘請(qǐng)了泉口派出所付警官為我校法制副校長(zhǎng),每學(xué)期為全體師生作法制專題講座和孩子談心。學(xué)校有法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi),并落實(shí)好教職工的“五五”普法學(xué)習(xí)資料,做到人手一冊(cè)。組織全校師生認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)常規(guī)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒教育讀本》等法律知識(shí),不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí),全校師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高。工作做到有計(jì)劃、有總結(jié)。學(xué)習(xí)的同時(shí)加大宣傳力度,加大校務(wù)公開(kāi)透明度,實(shí)行規(guī)范性文件公開(kāi)、設(shè)立公示欄等公開(kāi)措施,大力加強(qiáng)普法宣傳工作。
二、規(guī)范辦學(xué)行為,依法管理學(xué)校、使普法工作落到實(shí)處
為提高法制宣傳教育的效果,學(xué)校一方面采取通讀法律法規(guī)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間安排學(xué)法內(nèi)容,保證每月集中學(xué)習(xí)2小時(shí)以上,不斷提高學(xué)習(xí)效率;另一方面,有針對(duì)性地開(kāi)展分層次的法律知識(shí)教育、法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。學(xué)校做到法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合,校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合,法制教育與弘揚(yáng)美德相結(jié)合,依法治校與加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高了法制教育工作的實(shí)效。學(xué)校在了解并準(zhǔn)確把握在校學(xué)生的情況的基礎(chǔ)上,確定需幫教的對(duì)象,在掌握被幫教學(xué)生心理狀態(tài)的基礎(chǔ)上,落實(shí)行之有效的幫教與管理措施。通過(guò)黨員干部、班主任、任課教師、法制輔導(dǎo)員、退休教師等與被幫教學(xué)生結(jié)對(duì)子,與學(xué)校簽訂“結(jié)對(duì)幫教協(xié)議書(shū)”,開(kāi)展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”、“一對(duì)多”等多種形式的幫教工作,正面引導(dǎo)學(xué)生,防患于未然。
1、重點(diǎn)抓好青少年學(xué)生的普法教育。根據(jù)教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》的要求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),做到普法教育計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)“四落實(shí)”,采取多種形式,努力培養(yǎng)具有文化知識(shí)和法律素養(yǎng)的接班人。
2、建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)施民主集中制,學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。凡重大事項(xiàng)均在通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實(shí)行了校務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行徹底整改。切實(shí)消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強(qiáng)校園的治安管理,學(xué)校安排一名教師為保衛(wèi)再配備一名保安,與值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師值班巡邏,確保學(xué)校良好的治安環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時(shí)更換老化電線,確保學(xué)校用電、用水安全;制定了安全方面的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時(shí)利用班會(huì)、集會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
4、加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規(guī)范》為主線,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),利用國(guó)旗下講話,主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實(shí)”,即有教師、有教材、有課時(shí)、有活動(dòng)。學(xué)校每年度把九月份定為“普法”宣傳活動(dòng)月,集中進(jìn)行普法宣傳教育活動(dòng)。
5、規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)治理亂收費(fèi)現(xiàn)象。凡涉及向?qū)W生、家長(zhǎng)收費(fèi)用的,我校都嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)及上級(jí)教育行主管部門(mén)核定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中本著先審批、后收費(fèi)的原則,并在收費(fèi)期間向?qū)W生、家長(zhǎng)進(jìn)行公示,維護(hù)了學(xué)校、教師在人民群眾中的形象。
四、普法工作見(jiàn)實(shí)效
1、在多年的努力下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉各項(xiàng)教育法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律,教職工愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表,受到廣大學(xué)生及家長(zhǎng)的一致認(rèn)可和擁護(hù)。
1、著力注重法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。五五普法工作一啟動(dòng),學(xué)校就根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,成立了學(xué)校法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以黨委為龍頭,以行政、各年級(jí)為主體,以黨員同志(特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)、班主任(輔導(dǎo)員)、任課教師為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,深入開(kāi)展普法宣傳教育;按步驟,有條理地把五五普法工作落到實(shí)處。
二、不斷加強(qiáng)法制宣傳教育力度廣度,推廣“五五”普法普及面
1、提高了全校師生對(duì)“五五”普法重要性的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性;同時(shí)普法宣傳從校內(nèi)走向社會(huì),組織學(xué)生向市民進(jìn)行普法宣傳,在積極帶動(dòng)社會(huì)普法宣傳的同時(shí),不斷鞏固師生的普法意識(shí),增強(qiáng)普法教育的實(shí)效性。
2、在強(qiáng)化學(xué)法的前提下,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校的宣傳櫥窗,每期都有法律知識(shí)的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi),每周都有一期新的法律知識(shí)宣傳,各班的黑板報(bào)定期有法律知識(shí)的內(nèi)容。政教處、年級(jí)組定期檢查,作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。校團(tuán)委還開(kāi)展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目,利用課間操、課余時(shí)間向全校師生進(jìn)行校園新聞廣播和法律知識(shí)宣傳。各類活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成,提高了全校師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、組織學(xué)習(xí),明確重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“五五”普法整體推進(jìn)
1、不斷學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大教職員工法制觀念和法律意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育學(xué)習(xí)做好表率。開(kāi)展“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校黨委著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中去,特別是對(duì)與教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)诔酝赶嚓P(guān)法律精神的基礎(chǔ)上更好地依法治校、依法治教。
加強(qiáng)教師的普法知識(shí)水平。學(xué)校全體教師利用政治學(xué)習(xí)等時(shí)間圍繞學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律方面,集體集中學(xué)習(xí)討論,教師的普法知識(shí)水平水平有了較大提升。各項(xiàng)法律法規(guī)的深入宣傳,讓廣大師生逐漸的知法、懂法、守法,認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)
立足課堂,讓法制教育進(jìn)頭腦。學(xué)校充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓法制宣傳教育“進(jìn)課堂”“進(jìn)教材”“進(jìn)頭腦”,通過(guò)各學(xué)科教育內(nèi)容,將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和意識(shí)逐步提高,從而形成良好的行為習(xí)慣和成熟健康的心理。利用班會(huì)課、晨會(huì)課時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,效果較好。
加強(qiáng)合作,形成法制教育合力。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù),形成法制教育合力,對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)和行為將起到十分積極的作用。學(xué)校各年級(jí)在期初或期末都會(huì)發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》,爭(zhēng)取家庭的配合,監(jiān)督教育學(xué)生知法、懂法、守法;同時(shí)學(xué)院積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來(lái)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)自己的行為,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。
四、拓寬渠道,豐富活動(dòng),提高“五五”普法效果
1、學(xué)考結(jié)合夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容
對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)教師的學(xué)法、用法、法律考試成績(jī)依次填入《干部學(xué)法用法登記卡》內(nèi)。每學(xué)年都要對(duì)全體教師的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié),每位教師先對(duì)自己學(xué)法、守法的體會(huì)進(jìn)行總結(jié),然后單位根據(jù)各教師遵紀(jì)守法和參加普法活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定,做為教師學(xué)法、守法的考核材料,存入檔內(nèi)。
2、以案講法提升普法工作深度
在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí),我們每學(xué)期都要請(qǐng)上級(jí)司法部門(mén)和法制副校長(zhǎng)來(lái)校進(jìn)行以案說(shuō)法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展,收到了良好的法律教育效果。近年來(lái),先后進(jìn)行法律專題講座多次。另外,針對(duì)禮和民族地區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)上學(xué)認(rèn)識(shí)的不足情況,多次組織廣大師生走向街頭、集市,向廣大群眾宣傳相關(guān)的法律知識(shí),如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《憲法及相關(guān)法律》、《民商事法律制度》、《經(jīng)濟(jì)法律制度》、《刑事法律制度》等,教師還利用家訪、家長(zhǎng)會(huì)向廣大家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育,使廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到普及九年義務(wù)教育也是每個(gè)家長(zhǎng)應(yīng)盡的責(zé)任,使部分想讓孩子輟學(xué)經(jīng)商、念經(jīng)的家長(zhǎng)打消了念頭,支持并督促孩子積極上學(xué),完成九年義務(wù)教育,為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量、完成九年義務(wù)教育羸得了社會(huì)的支持。
3、請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,以豐富的活動(dòng)實(shí)踐著普法的承諾
聯(lián)系社會(huì)生活,結(jié)合大量的案例,使學(xué)生受到深刻的教育;并為學(xué)生作了“以案說(shuō)法——預(yù)防青少年犯罪知識(shí)講座”,在大量生動(dòng)案例中學(xué)生受到了良好的教育;通過(guò)交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學(xué)上了生動(dòng)的一課,使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心,幫助廣大同學(xué)牢固樹(shù)立了道路交通安全人人有責(zé)、警鐘長(zhǎng)鳴的安全觀念。
五、普法過(guò)程中存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議,完善“五五”普法工作
1.由于受經(jīng)濟(jì)的制約,普法教育落實(shí)的寬度、廣度還很有限,沒(méi)能充分發(fā)揮好學(xué)校普法工作對(duì)當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)創(chuàng)建的最大輔助作用。
2.建議:(1)應(yīng)積極主動(dòng)與公安、交通、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)定期對(duì)學(xué)校周邊安全工作進(jìn)行檢查,力促學(xué)校在安全的背景下更好地辦人民滿意教育。
1、著力注重法制宣傳教育隊(duì)伍建立。五五普法工作一啟動(dòng),學(xué)校就依據(jù)上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求,成立了學(xué)校法制宣傳教育指導(dǎo)小組,樹(shù)立了以學(xué)校指導(dǎo)、各年級(jí)、團(tuán)委為主體,以黨員同志(特別是黨員指導(dǎo)干部)、班主任、任課教員(特別是政治課教員)為主干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,深化展開(kāi)普法宣傳教育,及時(shí)制定了《普法工作方案》,按步驟,有條理地把五五普法工作落到實(shí)處。
2、不時(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育力度廣度。學(xué)校經(jīng)過(guò)播送、宣傳欄、橫幅、班級(jí)黑板報(bào)等多種途徑和方式,構(gòu)成全方位法制宣傳教育格局,營(yíng)造濃重的宣傳氣氛,有力地進(jìn)步了全校師生對(duì)“五五”普法重要性的認(rèn)識(shí),也加強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,不時(shí)穩(wěn)固師生的普法認(rèn)識(shí),加強(qiáng)普法教育的實(shí)效性。
二、不時(shí)學(xué)習(xí),明白重點(diǎn),完成“五五”普法整體推進(jìn)
1、不時(shí)學(xué)習(xí)《教員法》《義務(wù)教育法》《未成年人維護(hù)法》等法律法規(guī),加強(qiáng)廣闊教職員工法制觀念和法律認(rèn)識(shí)。
指導(dǎo)干部普法教育學(xué)習(xí)做好表率。展開(kāi)“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校行政著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中去,特別是對(duì)與教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使指導(dǎo)干部們?cè)诔酝赶嚓P(guān)法律肉體的根底上更好地依法治校、依法治教。
教職員工普法教育學(xué)習(xí)明白職責(zé)。組織教職工重新學(xué)習(xí)了《教員法》《教育法》《未成年人維護(hù)法》等法律法規(guī),在此根底上停止了法律學(xué)問(wèn)競(jìng)賽,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽后,教職工遵紀(jì)違法、依法施教、依法辦事的盲目性明顯進(jìn)步了,也更明白了本人的義務(wù)、義務(wù)。教職工中沒(méi)有發(fā)作一同違法案件,大家更加強(qiáng)了教好書(shū)育好人、做好示范表率的自信心和決計(jì)。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、違法的觀念和認(rèn)識(shí)。
立足課堂,讓法制教育進(jìn)頭腦。學(xué)校充沛發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓法制宣傳教育“進(jìn)課堂”“進(jìn)教材”“進(jìn)頭腦”,經(jīng)過(guò)政治課、班會(huì)課等課程以及其他各學(xué)科教育內(nèi)容,將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和認(rèn)識(shí)逐漸進(jìn)步,從而構(gòu)成良好的行為習(xí)氣和成熟安康理。
依照實(shí)踐,讓法制教育分層次。學(xué)校針對(duì)學(xué)生年齡實(shí)踐和個(gè)性特征,在法制宣傳教育上十分注重層次性和針對(duì)性。比方初中二、三年級(jí)學(xué)生經(jīng)過(guò)班級(jí)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相分離,每一屆重生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)德育守則》讓學(xué)生對(duì)《未成年人維護(hù)法》與《預(yù)防未成年人立功法》等法律學(xué)問(wèn)有一個(gè)初步理解,明白本人的權(quán)益和義務(wù),為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的法律根底。
增強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)成法制教育合力。對(duì)學(xué)生停止法制教育,是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的義務(wù)和義務(wù),構(gòu)成法制教育合力,對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律認(rèn)識(shí)和行為將起到非常積極的作用。學(xué)校各年級(jí)在期初或期末都會(huì)發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》,爭(zhēng)取家庭的配合,監(jiān)視教育學(xué)生知法、懂法、違法;同時(shí)學(xué)院積極諧和社會(huì)各方面力氣,用濃重的法制宣傳教育氣氛來(lái)實(shí)在增強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)本人的行為,做一個(gè)遵紀(jì)違法的好公民。
三、拓寬渠道,豐厚活動(dòng),進(jìn)步“五五”普法教育效果
1、增強(qiáng)制度化建立,為普法教育夯實(shí)根底。我校依據(jù)國(guó)度公布的有關(guān)法律法規(guī)、條例等,分離學(xué)校實(shí)踐,樹(shù)立健全了學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)成了比擬標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、完善的管理制度,在監(jiān)視檢查的同時(shí),也提高了法制教育,真正使學(xué)校管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行依法治校;對(duì)學(xué)生打架斗毆、賭博、偷竊、徹夜上網(wǎng)、考試作弊、擅自離校等方面都作了相關(guān)規(guī)則,對(duì)違紀(jì)學(xué)生都制定了相應(yīng)處置意見(jiàn)。引導(dǎo)學(xué)生由制度轉(zhuǎn)化為盲目行動(dòng),真正從源頭上遏制了奉公守法行為,為普法教育夯實(shí)了根底。
2、請(qǐng)進(jìn)來(lái),走進(jìn)來(lái),以豐厚的活動(dòng)理論著普法的承諾。每學(xué)年由學(xué)校法制副校長(zhǎng)主講,以知法違法為主要內(nèi)容,聯(lián)絡(luò)社會(huì)生活,分離大量的案例,使學(xué)生遭到深入的教育;約請(qǐng)交警大隊(duì)走進(jìn)校園對(duì)學(xué)生停止道路交通平安法規(guī)的宣傳教育,經(jīng)過(guò)交通事故圖片展、觀看道路交通平安教育影片、道路交通事故警示錄等方式給廣闊同窗上了生動(dòng)的一課,使“平安第一、生命至上”的觀念日益不得人心,協(xié)助廣闊同窗結(jié)實(shí)樹(shù)立了道路交通平安人人有責(zé)、警鐘長(zhǎng)鳴的平安觀念。