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一、建筑土建施工現場管理的作用

土建是建筑工程的重要組成部分之一，其質量優劣直接關系到整個工程的質量，施工現場管理除了能夠使土建工程的質量得到保障之外，還能降低安全事故的發生幾率。土建施工現場管理的作用具體體現在如下幾個方面：1.有利于促進質量的提升。對于建筑工程而言，質量尤為重要，施工中所有環節都必須圍繞質量展開，這既是前提也是基礎。由于土建施工涵蓋的內容較多，從而使得影響質量的因素也比較多，通過現場施工管理，可對這些影響因素進行有效控制，有利于防止各類質量問題的發生。同時，施工現場管理還能對作業人員的操作進行規范，避免了不按照標準施工的情況，不但提升了工程的整體技術水平，而且還促進了質量的提升。由此可見，施工現場管理在土建施工質量的保障方面具有重要的作用。2.有利于減少安全事故的發生。在建筑土建施工中存在著大量的隱患問題，如果不進行有效的施工現場管理，則可能使這些隱患成為安全事故的誘因，一旦施工中發生安全事故，會造成無法估量的后果，由此不但會影響施工進度，而且還會給施工企業帶來巨大的經濟損失。通過行之有效的現場管理，可以及時發現施工存在的各種隱患問題，據此制定合理可行的安全措施，確保施工安全、有序進行，在這一前提下，土建施工中安全事故的發生必然會大幅度減少，重大安全事故基本不會發生，給作業人員的人身安全提供了保障。3.有利于成本的優化與控制。在土建施工過程中，通過有效的現場管理，可以使各種資源得到優化配置，如材料、機械設備、人員等等，由此能夠大幅度節約資源，這樣工程的成本自然會有所下降，有利于企業經濟效益的提升。

二、建筑工程土建施工現場管理途徑

在建筑工程土建施工中，應當充分發揮出現場管理的作用，在保證質量和安全的基礎上，節約成本，實現經濟效益最大化的目標。土建施工現場管理的重點應當放在質量和安全兩個方面，具體途徑如下：1.施工現場的質量管理。質量是土建施工的根本，必須采取有效的管理和控制措施，確保土建施工質量達到規范標準的要求。土建施工現場的質量管理應當貫穿于施工全過程中，重點做好施工準備階段、基礎工程和主體工程的質量管理。1.1施工準備階段。在該階段，應當嚴把材料質檢關，加強對各種原材料、輔料、半成品及成品的質量檢查和驗收。現場管理人員應當依據預先編制好的計劃組織材料進場，并安排專人對到場的材料進行保管。不同類型的材料必須分開堆放，每種材料應根據規定要求放置在指定的地點，如水泥應放在密閉的庫房中，鋼筋則應堆放在硬質場地上，不同型號和批次的材料不得混堆。所有進場的材料均必須三證俱全，無質量合格證的材料不得進場，更不可以在施工中使用。同時要做好半成品和成品的保護；施工過程中使用的所有機械設備均應當按照施工組織設計的要求進行配備，并根據指定的時間進場，在投入使用前，需要對其進行全面的性能檢查，確認無誤后方可使用，如果檢查中發現問題，必須及時進行處理，以免使用中出現故障影響施工質量。1.2基礎工程的質量管理。在基礎工程施工中，質量管理的重點應當放在如下兩個方面：其一，應當嚴格按照實驗室給出的混凝土配合比設計數據，對混凝土拌制過程中的水灰比、坍落度等參數指標進行控制。基礎混凝土必須以連續的方式進行澆筑，為保證混凝土的整體質量，實驗室應結合施工現場的實際情況對混凝土的配合比進行調整，使其滿足施工需要。對地基進行回填時，必須嚴格按照基礎工程規范中給出的操作流程進行作業，即分層回填、分層夯實，同時，應當對回填土壤進行試驗，看其質量是否合格。其二，應根據施工總體部署，對流水段進行合理劃分，并保持施工現場的道路通暢，挖出的土方應集中堆放到指定地點，不得隨意堆放，避免影響其它工序的進行。1.3主體工程的質量管理。在對主體結構進行施工時，必須嚴格按照相關規范標準及操作規程的規定要求進行作業，并按照質量評定標準進行質檢驗收，在整個過程中，應做好如下幾個方面的工作：（1）對軸線及標高進行控制，施工中使用的模板及相應的支撐體系均應當具備足夠的剛度、強度及穩定性；在對混凝土進行澆筑施工前，應當對鋼筋及預埋件的位置進行復核，確認無誤后方可使用。（2）在進行混凝土澆筑時，應明確澆筑的范圍及走向，并做好交接班工作，防止混凝土出現冷縫，澆筑完畢后的混凝土應當達到外表面光滑、內部密實的質量要求。（3）由于主體施工中需要預留較多的孔洞，因此要做好檢查，避免遺漏，影響施工的有序進行。2.施工現場的安全管理。安全是建筑土建施工永恒不變的話題，其不但關系到工程質量，而且還與進度及成本息息相關，鑒于此，必須做好施工現場的安全管理。在建筑土建施工中，安全管理的最終目標是確保施工過程無重傷和死亡，無火災和坍塌事故。2.1土建施工現場的門前，應當懸掛總平面圖、施工公告牌等，同時，應按照安全標志總平面圖在施工現場的指定位置處設立相應的安全標志，并將之懸掛于醒目的地方。2.2施工現場中的管理人員、技術人員、施工人員應佩戴不同顏色或有區別的安全帽，指揮人員、質量和安全檢查人員則應佩戴明顯的標志，所有危險施工區域內均必須懸掛警示牌或是警示紅燈。2.3應當對新入場的工人進行三級安全教育，并進行安全技術操作規程考核，合格者方可上崗，不合格應繼續培訓。特種作業人員必須持有資格證方可上崗操作，嚴禁無證者進行電工、焊接等危險操作，以免誘發安全事故。2.4進入土建施工現場的人員均必須戴好安全帽，不得穿拖鞋進行高空作業，同時要系好安全帶。2.5鋼筋切割機、電鋸等設備在使用前應進行保護接地或接零，傳動部位因設置防護罩，以免傷人。施工現場應采用三相五線制，即TN-S系統，并使用帶鎖的配電箱柜，同時配備漏電保護裝置。2.6四口五臨邊的防護設施應當由現場安全小組負責管理，并結合部位設置專用設施，同時要確保設施牢固可靠，未經允許，不得隨意搬動。2.7建立完善的現場安全管理制度，提高安全責任人的素質和水平，確保安全管理工作能夠落實到位。對于施工中采用的新技術、新工藝、新材料等，必須加強安全管理，以免引起安全事故。

三、結語

綜上所述，建筑土建施工現場管理是一項較為復雜且系統的工作，為確保土建施工的有序進行，應當將現場管理的重點放在質量和安全兩個方面，在提升施工質量的同時，減少并杜絕重大安全事故的發生，這樣可以使施工企業的經濟效益獲得顯著提升，對于促進我國建筑業的持續、穩定發展具有重要的現實意義。

參考文獻：

[1]馮磊.提升建筑工程土建施工現場管理有效性的具體措施分析[J].門窗,2015(6):110-112.

[2]王英.淺談建筑工程土建施工現場管理的優化策略[J].四川水泥,2017(3):134-136.

[3]馮智健.淺析建筑工程土建施工現場管理的優化途徑[J].江西建材,2016(10):85-87.

篇（2）

雖然信托公司屬于銀監會監管的金融機構之一，但同其他的金融機構如商業銀行、政策性、外資銀行相比，信托業務與銀行業務有著天然的區別，具有鮮明的特點，因此，對信托公司的監管與銀行的監管有著明顯的不同。

金融監管的目的在于促進金融體系的效率，控制金融體系的整體風險，保護存款人（投資人）的利益，維護公眾對金融體制的信心。其理論主要圍繞金融體系的外部性、公共產品特性、金融機構自由競爭的悖論以及不確定性、信息不完備、信息不對稱等方面展開。1988年巴塞爾委員會以規定銀行資本充足率為核心的《統一資本計量與資本標準的國際協議》在國際銀行界建立了一套國際通用的、以加權方式衡量表內與表外風險的資本充足率標準。2004年巴塞爾新資本協議提出了“三大”支柱的概念，即最低資本要求、監管當局對資本充足率的監督檢查、信息披露與市場約束。

雖然巴塞爾新資本協議規定了由三大支柱組成的資本監管框架，但它仍然圍繞存款機構以資本充足率為監管的核心。作為金融領域重要組成部分的信托業務有著同銀行顯著不同的風險特點和監管要求，最為突出的特征為信托業務的本質是“受人之托，代人理財”，受托人與委托人之間不是存款機構和儲戶之間的負債關系，而是一種信托關系。受托財產不是受托人對委托人的負債，也不是受托人自己的資產，財產管理的風險完全由委托人承擔，因此，受托人只要履行了盡職管理的法定義務，并不需要為受托財產而持有較高的資本，受托財產規模和經營信托業務的資本要求并不存在嚴格的對應關系，因此對信托業務的監管同對銀行業務的監管存在較大的差別，資本充足率在信托業務的監管中難以有效發揮作用。

此外，由于信托業務存在一定的特殊性，信托目的通常由委托人和受托人在信托關系建立時便已確定，受托人受到委托人和信托文件的約束較大，不能類似銀行金融機構的具有充分運用儲戶存款的權利，信托關系也具有一定的私有性，在一定程度上難以將信托業務作為公共服務進行監管，因而監管當局的監管也存在一定的障礙。

信托業務存在的信息不對稱問題

對信托業務進行監管的重要原因之一是信托業務存在著信息不對稱現象，信托業務在我國被定位于高端客戶，定位于私募，因此，信托業務的相關信息不同于證券市場公開上市的產品透明；同時由于投資信托產品必須具備一定的專業知識和投資經驗，加之信托公司在產品的推介過程中存在一些誤導等行為，使投資者與信托公司之間存在著嚴重的信息不對稱現象。在銀信理財合作中，銀行的理財客戶大部分為低端客戶，金融知識較為匱乏，更是加劇了這種信息不對稱的現象。因此，當銀信合作理財產品不能實現預期收益甚至出現負的收益時，投資者就會質詢銀行或信托公司，不能真正地實現買責自負的原則。

信托業務中的信息不對稱主要體現在投資者與信托公司或信托公司聘請的投資顧問之間存在的信息不對稱，信托公司或投資顧問處于優勢地位，而投資者處于劣勢地位，這種不對稱現象將會導致兩種后果，“逆向選擇”與“道德風險”。 “逆向選擇”是由于投資者和信托公司之間信息的不對稱，投資者對高質量的產品與低質量產品的報價是相同的，從而導致信托公司不愿提供高質量的產品，進而導致市場被低質量的產品充斥，產生所謂的“劣幣驅逐良幣”的現象，低質量的產品將高質量的產品排擠出市場，從而增加投資者的風險。如何克服 “逆向選擇” 是信托業務面臨的重要問題之一。

道德風險是指事后信息不對稱，由于投資者與信托公司之間信息的不對稱，信托公司不能盡心履行其職責的行為。在信托業務中，信托公司承擔著受托人和管理人的角色，負責信托業務的管理職責，如投資服務、報告財產狀況、維護資產質量等。在信托公司與投資者之間的信息不對稱導致的信托公司的道德風險：信托公司存在“偷懶”的動機，不能勤勉盡責地履行自己的職責，不能實現投資者最大效用。

在信托業務中，信托公司作為產品提供方，面臨“逆向選擇”的風險；同時其又作為資產管理人，面臨著“道德風險”。“逆向選擇”和“道德風險”是非系統風險的兩種主要表現形式，直接的后果是造成市場機制的扭曲，市場失靈。投資者不能鑒別產品質量，也不能鑒別投資風險，從而將信托產品看成一種固定收益產品或存款，不能真正成為風險的承擔主體，一旦出現風險，將會追究信托公司，導致信托公司成為無形的責任主體，既不利于投資者的風險意識的教育和培養，也不利于信托業務的廣泛深入開展。

有效信托監管應充分發揮市場約束的作用

巴塞爾新資本協議框架將“市場約束”作為基本監管支柱之一，充分肯定了市場具有促使銀行加強風險管理的作用，在市場化的環境下，市場約束的運作機制主要是依靠包括存款人、債權人、投資者等利益相關者出于對自身利益的關注，對金融機構進行的監督約束。這些監督約束會產生正向的激勵效果，穩健的、經營良好的機構可以獲得投資者、債權人、存款人或其他利益相關者的信任，可以更為有利的價格和條件獲得資金，擴大市場份額。而經營不穩健、風險程度高的金融機構在市場中則處于不利地位，這種市場獎懲機制可以促使銀行更穩健地經營，是對金融機構進行監督的重要的手段。在信托業務中，充分發揮市場機制的作用，將會有效地促進信托業務的開展。信托業務的監管中強化市場約束，原因如下：

第一，信托產品的投資者（受益人）天然的具有監督動力。投資者是信托關系中最直接的利益相關人，對受托人的監督具有最大的動力，監督效果也會最好。因此，在信托的監管中，應充分發揮投資者的監督效率。作為一種理財手段，信托業務天然地受到委托人、受益人及信托文件的約束，委托人與受益人自信托成立起便開始了對受托人的關注和監督的過程，監督受托人嚴格遵循信托文件和法律法規的規定，恪盡職守，認真履責，因而市場約束自始至終在信托業務的監管中發揮了重要的作用。巴塞爾新協議的市場約束要求也旨在強調利益相關方加強對金融機構的監督，促進金融機構建立完善的公司治理結構和有效的公司控制，加大信息披露程度，提高風險管控水平。因此，在信托業務的監管中，應根據其業務特點，充分發揮投資者（受益人）的監督作用。

第二，信托業務的靈活性導致統一監管存在一定的難度。信托業的靈活性與復雜性并存。信托制度作為一項成熟的資產管理制度，在運作上富有靈活性，并且具有社會及經濟優化功能。國際上，信托已由單純的財產代管演變成集財產管理、資金融通和社會公益等功能為一體的金融制度安排，單純的由監管部門的制度監管難以適應信托業務發展的需要。一方面，信托設計具有很大的靈活性，信托業務紛繁復雜，無法整齊劃一。但另一方面，信托業的發展又必須依賴于法律的保護。但法律相對較為嚴格和固定，對信托業的靈活性往往難于適應，信托成為法律監管的一個難點。如果法律對信托業規定過嚴，因為市場本身存在著不確定性，往往造成信托業不能適應現實需要，而限制信托業的發展。如果法律規定松弛，又會因為法律上給信托業留下的口子太大，容易造成市場的不規范，從而產生投機行為，這也不利于信托業的發展。

因此，強化市場約束是提高我國信托業監管的重要手段，信托監管應從核準制、審批制轉變到強調監管機構和市場約束相結合的監管模式。

強調市場約束應加大信息披露力度

在一般的市場交易中，對“逆向選擇”與“道德風險”的防范通常采取信號傳遞及激勵機制等手段。信號傳遞是解決“逆向選擇”問題的一種方法：信托公司為了顯示產品質量的高低，選擇某種信號，使產品的質量和風險能被投資者所識別。信托業務中，信號傳遞是指信托公司主動對產品進行的各種信息披露，使投資者能進行充分的比較選擇。對“道德風險”的防范通常是設計各種各樣的激勵機制，使信托公司采取投資者期望的最大效用的行動。上述兩種方式是防止信托業務中信息不對稱的兩種重要手段，這兩種手段也是市場約束的重要體現形式，目的是發揮投資者在受托機構和產品選擇中的作用，而充分的信息披露是受益人發揮監督作用的前提。目前，即便我國大部分信托公司不是上市公司，但監管部門仍要求信托公司在指定報刊上進行信息披露便是加強市場約束的重要舉措之一。

強制信息披露是要求信托公司向投資者提供完整、準確、及時的有關的信息，充分地保護投資者尤其是中小投資者的知情權。強制性信息披露可創造良好的市場環境，提高市場效率，合理地配置資源，提高資源配置效率。目前，我國大部分信托公司按規定在指定報刊上披露了年度報告，基本能夠比較全面地披露信托公司的經營狀況、財務狀況等有關信息，投資者能夠基本識別信托公司風險。但同時也存在一些問題，如信息披露質量、重大事項臨時報告、關聯交易等仍需進行完善。我國建立信息披露制度應完善以下幾個方面：

第一，建立單項業務的信息披露制度。目前的信息披露主要是針對信托公司全面整體的披露，便于投資者分析信托公司整體風險狀況，而受益人對應的是單個的信托項目，受益人的利益與其相應的信托產品密切相關，受益人的監督主要針對的是具體的單個項目，而在每個具體的信托項目中，目前并沒有建立詳細的信息披露的制度，信息披露的規定由信托公司和受益人在信托文件中約定。由于信息不對稱，受益人通常不能預計信息披露的范圍、內容、頻率，在信托文件中難以一一枚舉各種所需信息，因而造成在信托項目的運作中難以及時掌握風險。因此，應建立信托單項業務信息披露制度，以制度化的形式明確信息披露的內容、范圍和頻率，充分揭示信托項目事前、事中及事后的風險。

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我在《強證券市場的法律和制度前提》一文中指出，強證券市場存在著兩個必要但不是充分的條件。一國的法律和相關市場機構必須給與少數股東如下兩方面的信心：（1）有關公司價值評價的良好信息；（2）上述評價中不會被公司內部人（他們的經理和控股者）欺騙。

該文列舉了25條主要的法律和市場制度，它們對產生好的信息披露和控制自我交易是最重要的。然而，證券交易所的自律監管并不只有這25條，在附錄中有大約12條追加的有用制度。這里強調的是證券交易所對經紀人和交易商的監管。

自律監管組織進行自愿或是強制的監管，而這些組織本身又受到監管者的監管。對于通過有聲譽的中介機構來進行的政府監管來說，這種自律監管是個有用的補充。就像投資者更傾向于要求有聲譽的中介機構來堅持好的信息披露制度一樣，這種自律監管也使得中介機構更愿意創造出嚴格的自律監管組織，也更愿意支持自律監管組織對犯錯誤的成員制約的努力。

但關鍵問題是，交易所難以實施比經紀人和交易商所要求的更為嚴格的監管。如果證券交易所被經紀人和交易商所控制，監管幾乎就是同義反復。如果成員沒有受到實施良好行為的外部約束，他們就不希望有嚴格的證券交易所的管制，來限制他們對顧客的行為。如果他們不希望，也就不會采取措施來實施。即使是政府來監管交易所的自律監管，敦促交易所實施更多的條例，也僅僅存在一個經紀人和交易商組成的機構來約束犯錯誤的成員。

這并不讓人感到奇怪。就我所知，在任何國家，任何專業領域，沒有哪個專業機構能對犯錯誤成員進行嚴格監管。律師協會對不合格律師的監管、醫生協會對不合格醫生的監管、會計師協會對不合格會計師的監管都是非常松懈的。同樣，證券交易所對不合格經紀人和交易商監管也是非常松懈的。

一個專業的協會或證券交易所可以通過合理的行為來監管成員的不法行為，比如說，當律師或經紀人和交易商從他的客戶那兒偷取錢財，或者是醫生酗酒時。其他成員顯然都可以從驅逐這些實施極端行為的不好成員中受益，但這個前提是要求自律監管組織的成員都是強制性的，然而，在韓國，目前經紀人和交易商都不是自律監管組織的強制成員。

當涉及到各種各樣的疏忽、向客戶索要高價、或者是投資銀行的分析師故意吹捧一個公司，使得他的雇主購買該公司的股票時，職業協會和證券交易所更難在監管這些行為上采取有力的措施。事實上，職業協會和證券交易所甚至不假裝要徹底管理這些適度對抗消費者的行為，在某些情況下，他們甚至試圖為他們成員的服務保持非競爭性價格，如律師的最少收費安排和證券交易的最少傭金。

最后，證券交易所對其成員的嚴格監管有一定限度，監管壓力很容易松懈。即使經紀人和交易商實施嚴格監管自己的收益是正的，也是非常小。經紀人和交易商整體上都可以從允許較低程度的過度要價制度中獲利，這就意味著，交易商有利潤，而顧客有損失。而且，即使經紀人和交易商扣除掉名譽成本后在長期并不獲利，其雇主也更傾向于在短期實施較弱的制裁（非常顯而易見的）。

相反，證券交易所可以采取有力的措施來監管交易商之間的行為。因為所有的交易商都希望能夠有快的、有效率的交易結算和交易爭端解決方式。

因此，必須認識到，自律監管的領域有可能變得更加有效率或無效率。當監管問題是關于經紀人和交易商適度的過度要價或者從他們的客戶那兒獲利，但并不是完全的偷盜時，自律監管就必須要由政府對證券交易所的努力監管、經紀人和交易商對投資者的直接責任、或者是直接的政府管制來補充。

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監護儀的功能很多，不同的監護儀各有其特定的使用范圍及功能。如心電監護儀主要是監測病人的心電、血壓、心率、血氧、呼吸、體溫等，加配一些附件還可以監測CO2、心排量等；胎兒監護儀主要監測孕婦的宮縮、胎兒的胎動、胎心音等參數；麻醉氣體監護儀主要監測麻藥濃度并可以進行麻藥自動識別。雖然監護儀功能各異、參數不同，但一般都是通過傳感器感應病人的各種生理變化，然后通過監護儀中的放大電路放大信號，并在其顯示屏上顯現出來，其工作原理幾乎相同。監護儀大多數的故障，如不能測血壓、心電、血氧、胎動、胎心、宮縮、麻藥濃度、CO2等，主要與監護儀的傳感器及附件有關，因此要保證監護儀正常使用就必須做好如下工作：

1.嚴格按照監護儀操作規程進行操作，對于用觸摸屏操作的監護儀，在操作時不能用硬物觸碰觸摸屏，避免損壞觸摸屏；同樣對于用觸摸按鈕工作的監護儀，也不能用硬物按壓觸摸鍵，否則會影響監護儀的使用壽命。

2.正確使用電源，大多數監護儀都使用交直流二用電源。因此在接通電源前，首先要驗明電源是否符合監護儀的使用要求，避免電源電壓不正確導致監護儀損壞或不能正常工作。帶直流電池的監護儀在開機使用前應按操作說明書預先對電池充電，這樣可保證監護儀開機后能正常工作，正確有規則的充放電可延長電池的使用壽命。

3.監護儀使用時應盡量避開強干擾源或信號發射源，如高頻電刀及手機。因為普通監護儀在高頻電刀使用時監護儀屏幕上無法顯示病人參數的波形，在手術室必須使用抗干擾能力很強的監護儀。手機在通信時也會干擾監護儀的工作。

4.監護儀最好定點使用，對非定點使用的監護儀應在移動過程中注意安全。避免碰撞、跌落、拉斷監護儀聯接線等。

5.對監護儀的探頭、傳感器要定期清洗消毒，并使用專用清洗液清洗，避免消毒不當損壞探頭和傳感器。

6.定期對監護儀內部除塵。使用了一段時間的監護儀，其內部由于外界環境及電磁吸附等原因，會導致監護儀內部積灰。在潮濕氣候的條件下，監護儀內部的積灰可能會引起印刷電路短路或元器件間短路，影響監護儀的正常工作。另外積灰也會影響到監護儀的內部散熱，導致監護儀性能下降、元器件提前老化，縮短監護儀的使用壽命。

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我國的污染源自動監控工作始于二十世紀九十年代，環境保護部門開展此項工作的最初設想是：在人力、物力等有限的行政背景下，借助自動監控數據更有針對地開展環境保護工作、更有成效地發現超標排放行為。“十五”期間，污染源自動監控工作進入緩慢發展的階段。“十一五”期間，環境保護部為了提高主要污染物總量減排的準確性和科學性，著力加強環境保護基礎能力建設，將污染源自動監控納入主要污染源總量減排監測體系之中，相繼推出各種管理辦法及技術規范，極大地推動了污染源自動監控工作的發展。“十二五”期間，污染源自動監控在主要污染物總量減排工作中受到的重視越來越多；且自動監控數據作為污染源自動監控工作的核心成果，其應用的范圍越來越廣、應用力度不斷加強。

對于污染源自動監控管理工作，一直是由政府主導推進的，而沒有充分發揮市場的作用。引入市場力量參與污染源自動監管工作，將會加快污染源自動監控工作的進一步發展。

劃定政府與市場之間的權責界限是處理政府與市場之間關系的關鍵。在污染源自動監控領域內，可以通過市場解決的事項應當交由市場獨立解決，市場的處理手段最主要的就是自由競爭，而大多研究證明競爭帶來的效果要遠遠優于單一通過監控手段取得的效果；政府只需要關注市場自身無法解決或者處理不好的事項，制定規范、制度加以管理，給市場指明前進的方向及要求。通過對政府和市場兩大主體的合理分工，一方面減輕了政府部門的監管負擔，減少了政府的監管成本，有利于政府集中有限的精力管理較少的事務，另一方面借助市場的力量，收到了僅僅依靠監管手段無法取得的更經濟、更高效的結果。

污染源自動監控作為環境保護的新興工作，各級環保部門尚未正確劃定自身與市場之間的界限，目前，僅僅通過傳統的政府監管方式解決現有問題，工作量巨大且工作效果有限，因此，盡快處理好政府與市場之間的關系十分必要。就本次研究所討論的自動監控數據流程管理而言，有三個市場需要理清與環保部門的界限，換言之，環保部門可以借助三個市場的力量來提升自身的監管效果。具體而言，涉及自動監控數據采集階段的有自動監控設備生產廠家市場和自動監控設備運行維護第三方市場，涉及自動監控數據傳輸階段的有網絡運行維護市場。

對于自動監控設備生產廠家市場，目前，環境保護部對通過計量部門認證的自動監控設備實行環保認證并發放認證證書，污染源企業在購買設備時應當選擇通過環保認證的設備，這樣不僅給環保部門增加了工作負擔，也影響了自動監控設備購買市場。如果環境保護部取消對自動監控設備的環保認證，自動監控設備只要通過計量認證即可進入市場被污染源企業自由購買、競爭取勝；與此同時，環保部門為了便于自身的監管工作，可以制定關于自動監控設備的技術規范和管理要求，指導污染源企業自行根據這些規定自行購買自動監控設備，這樣就可以充分發揮市場優勝劣汰的競爭機制，并且自動監控設備生產廠家肯定積極提供自身產品的水平來滿足環保部門制定的規范，進而獲得較高的市場占有率。各級環保部門開展現場檢查過程中，發現污染源企業安裝的自動監控設備不符合有關規定時，環保部門有權依據相關規定對污染源企業提出整改或者進行處罰。

對于自動監控設備運行維護第三方市場，目前，環境保護部層面制定的文件規定鼓勵將自動監控設備委托給專業的第三方運維機構進行運行，貴州省層面采用政府公開招標第三方運維機構的模式解決重點污染源企業自動監控設備運維水平不高的難題，其他污染源企業可以自主委托第三運維機構。筆者認為，環保部門應當盡量減少對自動監控設備運行維護第三方市場的干預，主要支持污染源企業自主委托第三方運維機構，這樣一方面減輕了環保部門的工作負擔，另一方面保障了第三方運維機構之間的充分競爭。各個第三方機構一定會不斷提升自身的專業水平和服務意識，既保證了自動監控設備的正常運行，又能給污染源企業提供便利。環保部門則根據自身的監管要求，對自動監控設備的運行維護水平制定明確的技術規范和管理要求即可，指導污染源企業對第三方機構的工作成效進行評估。各級環保部門開展現場檢查工作時，當發現污染源企業安裝的自動監控設備不符合有關規定時，環保部門有權依據相關規定對污染源企業提出整改或者進行處罰。

對于網絡運行維護市場，目前，環境保護部沒有具體規定自動監控數據傳輸的實現方式，就貴州省而言，則是環保部門與政府公開招標確定的網絡運維機構簽訂合同，全省的污染源企業均通過該省級網絡運維機構的網絡完成自動監控數據傳輸。筆者建議，在保障自動監控數據傳輸沒有技術障礙的基礎上，環保部門不再與網絡運維機構統一簽訂協議，而是由各個獨立的污染源企業自主選擇性價比高的網絡運維機構簽訂合同，這樣不僅減輕了環保部門的工作負擔及行政成本，也減少了需要溝通的責任主體，只需要對污染源企業進行監管就可以了。當然，環保部門還是應當制定自動監控數據傳輸的具體要求，污染源企業不能滿足監管要求時，環保部門有權依據相關規定對污染源企業提出整改或者進行處罰，通過這種管理模式，污染源企業會主動選擇運維水平可靠的第三方機構委托業務。

綜上所述，環保部門通過將部分監管事務交由市場自主解決，不僅可以減輕自身的工作任務、節省行政成本，還可以減少監管對象，把有限的精力放在污染源企業身上即可，至于自動監控設備運行維護第三方機構和網絡運行維護第三方機構則由污染源企業自主選擇，監管對象的減少也意味著監管效率的提高和溝通效果的提升。

參考文獻

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而一個孩子的成長，永遠不可能只在教室的課堂上完成，教學應該深入挖掘學生的學習潛力，激發學生的創造性，善于打破常規思維。傳統的教學太過于注重應試教育，而忽視了學生發展的重要性，有研究者認為孩子的學習興趣往往是在學校以外的情境中激發的，研究者對孩子專長知識的研究表明，兒童的早期興趣（比如，關于恐龍、火車、太空等主題）是通過與父母的互動、觀看電視、參觀博物館、去圖書館借閱等活動形成的，進而產生深度學習，積累大量專題知識，逐漸形成類似學科專家的知識領域。正如西安市慶華中學雖然沒有足夠的場館來延伸教學，但是學校的課外地理活動也起到了異曲同工的作用，學生的參與熱情很高，我們從教師準備的資料來看：

1、探索宇宙、天體黑洞視頻；

2、《地理中國之陶罐里的秘密》視頻；

3、地理攝影展《美麗的校園》展覽活動布置；

4、純手工橡皮泥手工制作《立體中國的美食》，如圖1：

5、地理實驗室參觀；

6、古城西安今昔風貌照片視頻等。

這些資料完全打破了地理常規課堂的內容，學生學習地理的興趣愛好普遍得以滿足，學生的個性特長也得以充分發揮。這種形式為學生提供展示自我的舞臺，陶冶情操，繁榮了校園文化，很大程度上滿足了學生自我實現的需要，增強了他們的自信心。學習效果的永久性大大超越了填鴨式課堂教學，由于課堂上的時間是有限的，于是課外的延伸就顯得尤為重要。如果場館教學中選擇恰當的案例，幫助學生找準發現問題―分析問題―解決問題三環節中的切入點，在課外活動中在對課堂知識進行補充探究，加深理解，學生的學習就會輕松很多。

比如高中課本中的《熱力環流》內容，很多學生都感覺學習起來吃力，這時，在地理場館教學中，我們可以加入小組實驗，指導學生完成。學生通過多次實驗，運用多種方法證明了“熱力環流”的存在。在此過程中，實驗并不是一次成功的，學生會從每次實驗中找出問題，并想出解決的辦法，從而加深了對熱力環流知識的理解與運用。在如今的課堂教學中，學生很難將課堂知識應用到生活中實踐，實際教育得不到落實。場館教學將學習內容更加生動有趣。通過書本知識的學習，能很好的聯系實際，通過地理知識來解決生活中的問題，進而充分調動學生的好奇心，滿足他們的求知欲，激發學習的動力，在于教娛樂中，體驗學習地理的樂趣，樹立自信心，提高教學質量和水平。

再比如講解高中地理《天氣系統》這一節內容時候，場館教學則彰顯出無以倫比的作用，落實步驟如下：

1、地理實驗室提前準備好儀器，擺放到位，接通電源。

2、制作好自己教具部分：泡沫顆粒、冰塊若干、一次性礦泉水瓶子、吸管。

3、組織學生有序的進入地理實驗室，按組就坐。

4、結合多媒體進行知識鋪墊。

5、動手操作氣旋和反氣旋。

篇（7）

木材檢驗是森工林區木材生產和流通的重點，又是提高企業經濟效益的熱點，也是林區職工群眾關注的焦點。木材檢驗是指木材檢驗人員按照木材標準規定，對木材進行樹種鑒定、材種區分、尺寸檢量、等級評定、號印標志、材積計算、填寫和簽發檢尺碼單等一系列工作過程的總稱。木材檢驗工作事關森工木材生產、流通、銷售的各環節；事關森林采伐限額的落實和林業企業的社會形象。為此，提升木材檢驗員的素質，是實現森工企業經濟效益最大化的需要，也是加快建設現代化林業產業步伐的必然要求。

1 木材檢驗工作的重要作用

1.1 木材檢驗工作是木材從生產到銷售整個過程中的重要環節。木材檢驗工作水平的高低，將直接影響著林區木材生產的效益問題，特別是在森工企業面臨采伐限額調減、經濟轉型的新情況下，加強木材檢驗工作就顯得尤為重要。

一件木材產品要知道其尺寸大小，材積多少，材質好壞，什么樹種，能做什么用，就需要對其進行尺寸檢驗，材積計算，等級評定，樹種識別，這一系列工作統稱木材檢驗。原木和杉原條的長級、徑級尺寸，用尺桿和卡尺，按標準中規定進行檢量，等級評定，也按標準中的規定進行檢驗；鋸材的長度，是沿材長方向檢量兩端最短處的間距。寬度和厚度，則在標準規定的檢尺內檢量。等級評定，按標準規定執行；木材的材積，一般是以計算公式所算得的材積表為計算依據。

1.2 木材檢驗在木材生產和經營流通中起著不可或缺的重要作用，是體現木材經濟價值及木材生產經營者勞動報酬的依據；木材檢驗工作在木材生產企業經營管理環節中有重要意義，木材生產要提高經濟效益，一是要降低木材生產成本；二是要提高木材售價。做好木材產品的檢驗，才能明確木材產品的量化指標，對人力、機械的投入及物資的耗損也會有明確的數據，使生產經營者在成本核算、盈虧指標等方面有確切的計算，以便更好地了解企業經營效益如何；另外，通過產品檢驗，可以發現企業生產和經營中的問題，為查找哪一環節出現問題提供原始依據，以利于分析原因，及時采取對策，盡快解決問題，把損失降低到最低限度。例如，同一根原條，采用不同的量材方案，其造材后的價值相差很大，這就不難看出，它是一項技術性非常強的工作。只有做到量材、造材、驗收科學化，才能避免錯評、誤評，為企業減少成本，提高效率。

1.3 做好木材檢驗工作，還可以對合理采伐、合理造材、合理保管木材起到監督的作用。如在檢驗過程中發現劈裂、鋸傷、鋸偏等，就說明采伐過程中伐木工人或造材工人的技術不合格，還需要提高，造成木材資源的損失和浪費；成批的木材中，壞材比好材多了，證明造材方面不夠合理，疏密不得當；還有木材的蟲害及彎曲、內腐、外腐問題，是保管不善造成的等等，檢驗員發現這些問題后，及時向有關部門反饋，提出建議或解決措施，可以提高相關從業人員的業務知識和操作技能，提升木材的生產質量，提高木材的利用率，從而達到增加經濟效益的目的。

2 木材檢驗工作的管理措施

2.1 具有木材檢驗工種的單位，都要制定木材檢驗工作相應的管理措施，建立健全木材檢驗工作制度和獎懲制度，在統一領導下開展各項業務工作。木材生產、銷售、使用和流通等各環節中的木材檢驗、檢查，都要嚴格按照木材標準化管理的規定執行。

2.2 要想加強木材檢驗工作，最重要的就是要大力提高基層木材檢驗人員的林學基礎理論水平，進而通過林學基礎理論在木材檢驗中的應用而提高自身的木材檢驗水平。

篇（8）

中圖分類號： TU71文獻標識碼： A

前言

建筑工程是為了新建、擴建或改建建筑物或者是附屬構筑物設施而實施的規劃、設計、勘探以及施工、完工等各個項工藝技術完成的項目工程實體和與其相關配套的線路、設備的安裝。對于建筑施工企業而言，施工現場可以說是是戰場。建筑工程施工的現場狀況相當的復雜，稍有差池就能產生嚴重事故。因此建筑工程項目的現場施工管理具備有動態性、基礎性、整體性以及實踐性。管理好壞不但會直接影響到項目工程施工質量以及進度，同時還關系著施工企業的成本控制目標能否實現。因此，在實際的項目管理中施工方必須結合相關的特點對現場實施資源的科學合理配置，使其能夠起到應有作用。作為施工方要不斷地改善并提升項目施工現場管理的技術水平，這樣不但能夠給企業帶以更多利益，同時也可以減少大量人力、物力的投入。本文以理清項目現場施工的管理思路以及從項目現場施工管理重點以及方法等角度出發，闡釋項目現場的施工管理在建設成本控制過程中的關鍵作用。

1、建設成本控制的基本原則

在建設成本控制中，主要遵循以下幾項原則：

1)成本最低化的原則。建設項目成本控制最根本的目標就是減少項目的成本，而項目施工實施階段的成本控制，則主要依靠現場的施工管理所使用的各種高效手段，從而減少項目施工成本，進而達到目標成本的相關標準。為確保建設成本的控制目標得以實現，應該嚴格把握質量、施工工期和項目成本這三者的關系，統籌兼顧。

2)成本責任制的原則。實踐證明，實行項目成本責任制對控制項目的成本非常的有效，施工企業在科學編制預算成本的前提下，與企業簽訂的項目目標合同，并明確相關責任人，層層嚴控，進而合理落實好權利以及義務，避免質量事故發生了有推脫責任的現象。

3)全面成本控制的原則。若要最好的實施施工階段的成本控制，需依照全面規劃成本控制的原則，具體來說，首先是建立一個強而有力的成本控制決策層，以現場項目經理做主導力量，實施項目工程的施工管理；其次是工程項目成本控制的管理層，成本管理的全員性對項目成本控制相當有利，鼓勵員工自覺的加入到項目成本控制的隊伍之中。

4)成本控制有效化、科學化原則。成本控制的有效化和科學化主要表現在促使項目投資利益最大化和施工與管理高效化。項目成本控制是工程施工管理過程中的重要內容，在現場施工管理中要注重科學合理化原則，運用預期目標管理預測、方法以及決策等手段實現。

2、現場施工管理中的重點問題分析

2.1、現場施工的安全管理

安全無小事，生命大于天。建筑工程項目的施工階段一般是安全事故高發階段。特別是現階段項目工程建設的建筑高度很高、建筑物的外形設計復雜、需要實施大型機械進行操作的狀況下，現場施工過程中的安全事故相當常見。這就對項目現場施工的安全管理提出更高的要求。解決好項目現場施工的過程安全問題，不僅可以確保施工工作人員的生命財產安全，還可降低因發生事故而導致的工作人員的醫療費用以及大型機械損耗費。因此，加強現場施工的安全管理，也是建設項目成本控制重要措施之一。

2.2、現場施工的成本控制

現場施工成本的控制是項目成本控制過程中最直觀的部分，也是項目現場施工管理過程中可以直接體現效果的部分。現場施工的成本控制涉及到工人成本、管理成本、機械成本以及其他成本等很多方面，解決好項目現場施工的成本控制問題，可以在施工工作人員復合度高、設備機械集約化程度強、管理科學但建設投入成本不變的情況下，發揮三者的最高效能，確保項目工程實施順利完成。

2.3、現場施工的質量管理

質量與成本是辯證統一的關系，在傳統狀況下，成本投入的提高意味著項目質量的提升，相反，如果一個工程項目質量很好，人們自然想到工程投入大量成本。如今建筑向著集約化以及科技化發展，通過現場過程實施科學高效地質量管理，在成本投入一定的狀況下，通過項目管理的力量以及作用也可以確保項目工程的質量。

2.4、現場施工的進度管理

進度是在現場項目施工管理過程中無處不在但容易被人忽略的一方面，在項目現場施工中確定了科學有效、符合實際的實施計劃，確定了各項建設的實施時間節點是相當重要而且效果很明顯。解決好項目現場施工過程的進度控制問題，確定合理的實施進度將確保項目成本支出在相對科學合理的水平，如果比合理的進度提前以及拖后都是項目工程成本提高的表現。在安排實施進度時，要注意進行進度和成本的辯證統一關系，均衡有效的進行項目施工，以求在合理利用資源的情況下，確保進度，減少成本。

2.5、現場施工的企業文化

筆者認為項目管理的重點在于建立有序的體系機制，通過進行完善組織機構使團體圍繞共同目標進行努力。作為群體，每個施工現場要具有自己的個性文化，文化層次高低以及文化的氛圍好壞將直接影響到施工工作人員的以及管理工作人員實施管理有效程度。解決好現場項目施工的文化問題，可以充分實現工作人員的主體作用，從而也可以降低成本和保證建設項目質量。

2.6、現場施工的綜合管理

現場項目施工頭緒太多，除了以上五方面的問題，很多細小問題的綜合管理都影響項目建設的成本控制。細小問題不能良好解決，就有可能產生更大矛盾。欠缺綜合的層面考量，就難以從全局的進行問題思考，而無法得出答案常常都是在一些方面有所欠缺。解決好項目現場施工的綜合化管理問題，把現場施工每一個環節都建立在完善合理的組織機構控制下，必將對項目建設成本控制起到良好的作用。

3、加強完善現場施工管理的方法

3.1、加強安全管理，控制安全事故對建設成本的影響

現場施工安全管理涉及施工工作人員的安全以及施工機械設備安全。在項目實施過程中，加強項目現場的安全管理，避免一些安全事故發生，可以減少項目建設成本投入。因為安全事故所造成的建設成本增加、項目工程利益減少的案例不在少數。因此，在現場項目施工中，必須實施安全責任體系機制，設定項目經理實施安全責任目標，重視安全管理工作，防止由于安全管理工作而影響項目的經濟利益。

3.2、加強成本控制，節約建設成本

一般來說，工程項目建設成本涉及直接成本以及間接成本，直接成本包括使用材料成本、員工費以及機械費用等開支。在材料的成本控制上，應做到以下幾點：制定科學合理的分配制度，確定科學材料領取、匯報以及使用制度，成立監察小組，及時采取行動糾正材料的不當使用行為；引進先進科學技術，促進施工管理技術的升級，采用節約成本、高效能、低能耗的新技術：控制實施材料管理環節，做到項目材料成本的控制實現全方位。在人工費的控制方面，做到科學合理配置職工力量，多采用技術型的人才以及建立科學的勞工體系。在機械費的控制上要重視施工項目現場現使用機械的科學調度以及一機多用，在確保進度的情況下，減少設備的重復購買以及設備養護員工數量，實現高效高能。工程項目建設的間接成本是因組織機構的設置、工作人員管理而產生的費用，科學的設置組織機構，合理配置工作人員、減少配置重復工作人員是強化間接成本控制的合理方式。

3.3、加強質量管理，減少質量成本

確保項目工程質量是項目施工企業應承擔的義務，前面提到，好的質量可以給企業建立良好企業形象，為長久發展建立了優越條件。因此：必須搶抓質量管理，追求高質量的項目工程建設；要理性的看到項目質量問題，完美無缺是不可實現的，理性認識能夠避免企業盲目追求完美工程。

3.4、加強進度管理，降低進度成本

科學合理的實施進度為控制項目建設成本處于合理水平的方式之一，因此要在合理謀劃、定位準確的基礎上進行施工，并且高效利用項目的施工資源，在確保進度基礎上，減少進度成本，從而實現建設成本的降低。

結束語

現場項目施工管理對成本控制起著至關重要的作用。所以我們要認識到現場施工管理的重要性，對多種管理手段進行創新應用，確保管理效過最大化的目標以企業利益最大化的實現。

篇（9）

財務支持是決定市場營銷成功與否的關鍵因素，兩者相互制約、相互依賴，同時又相互制約、相互轉化。加強財務管理是企業運營資金充足的重要保障，如果缺乏充足資金則市場營銷不具備開展的條件，反之如市場營銷缺乏資金保障則直接影響企業商品銷售，企業沒有銷售量意味著沒有資金收入，從而導致企業管理活動無法進行。兩者互相保障、互相制約，期間出現的問題可通過互相轉化解決，通過互相作用、互相合作促進公司利益增長。其中財務管理是企業管理中的重要部分，也是了解公司運營狀態的有效途徑，加強業績監管并及時向管理者反饋財務信息能夠為其相關決策提供可靠依據。同時財務管理加強與市場部的溝通交流能夠為營銷提供有效數據支持，促使財務管理充分融入市場營銷。

二、市場營銷健康發展中財務管理的作用

(一)擴展融資渠道、保障營銷投入

在市場營銷籌資或融資階段，可通過合理的財務管理方式保證融資方案的可靠性，對此可從以下兩方面進行財務管理，從而保證最大限度的發揮財務管理在市場營銷健康發展中的作用。其一，合理計劃市場營銷融資時機與額度，嚴格控制資金數量，根據資金使用時段性進行階段性籌資。財務部門可根據市場營銷規模準確測算籌資數量與時間;其二，合理規劃市場營銷融資渠道，企業融資方式主要分為債券與股權，其中股權分離無須償還債務，但影響了企業原有人對企業的掌握程度，風險較高。債券方式的融資屬于借貸的一種，當企業資金使用利率超過借貸利率則具備借貸條件，但負債風險較高，極易造成企業損失。對此，財務杠桿作用能夠有效控制負債比，其中預收貨款方式成本較低，是企業具備足夠信譽的最佳渠道。

(二)規范財務管理、保障營銷收益

規范財務管理，發揮財務在市場營銷中的作用可從兩方面進行：一是建立全面預算管理制度，保證企業所有經營活動均在財務管理體系的范圍內，其中包括原材料采購、產生、銷售、市場營銷等關系企業利益的項目。企業經營的核心目標是在市場中投入并銷售企業商品獲取利益，而市場營銷的核心目標是提升企業經濟利潤，加強財務預算管理能夠全面體現企業運營成效，根據反饋信息開展市場營銷活動，通過預算管理明確營銷效益目標，制定配套機制，從而促進企業實現利潤增收;二是加強財務數據管理、保障營銷策略。財務數據是反應市場營銷效果的有效途徑，為影響營銷價格策略的重要因素。利用財務數據對銷售成本、利潤以及商品數量進行全面核算與分析，得出企業虧盈數據，為市場營銷中商品低價出售提供可靠依據，從而有效控制企業商品定價。對此，應深化財務數據分析，對相關銷售成本、利潤以及數量數據進行深入分析，根據不同區域市場分布制定合理開發計劃和營銷活動，最大限度實現企業增收。同時，運用財務技術規避相應稅費開支，保證營銷效果。

三、市場營銷與財務管理健康發展策略

篇（10）

1．1 值班人員組成 本院是本市一所綜合性二級甲等醫院，包括院前急救站、急診科、內、外、婦、兒科19個病區。值班人員由19個護理單元的護士長組成，1人1天輪流值班。

1．2 值班時間：17：00~08：00。

1．3 職責 值班期間在各科室巡視，隨時協調工作，組織并參與危重患者的搶救，處理突發事件，解決護理技術問題，監督檢查工作質量，做好記錄，次日08：00按照護士長總值班表向護士長交班。

1．4 職權 值班期間行使護士長總值班的職權，根據情況隨時呼叫聯系一線護士，遇大型搶救有權啟動“醫院大型急救運作系統”，此系統由院長直接領導，下設醫療、護理、二線醫生、后勤保障組。

2 體會

2．1 護士長總值班確保了急救生命通道的通暢。急診是一個整體，護理人員要密切與醫生及其他各臨床科室的聯系，也要密切與陪伴家屬的關系，在各種聯系中護士長發揮了直接或中介調節作用，尤其是遇有“三無”患者時，護士長及時協調檢查、取藥、住院等，保證急救生命通道的暢通。

2．2 護士長總值班加強了科室管理，及時應對各種突發事件。護士長總值班，使科室管理走上了規范化軌道，夜間有了完善的護理指揮系統，有較強的護理技術力量，隨時解決疑難護理問題，如疑難靜脈穿刺、呼吸機的使用等，在搶救工作和新護士上崗中起到了傳、幫、帶的作用。遇有危重患者病情變化能得到及時發現和搶救，從而保證了患者的生命安全[2]。特別是在應對各種突發事件中，充分發揮了指揮作用。如2005年發生在我市某工廠火藥爆炸事件等均是在夜間值班護士長一邊組織人員搶救，一邊啟動“醫院大型急救運作系統”，使大批急危重患者得到了及時救治，護理工作快捷完善，在搶救工作中護士的自身價值得到了體現，取得了很好的社會效益和經濟效益。

2．3 護士長總值班及時協調、排解醫療糾紛，主動做好解釋、補救工作，將問題解決在萌芽狀態，護理服務連續3年零投訴。

2．4 護士長總值班能對護理工作持續監控，護理質量明顯提高。護士長總值班在各科室巡視，隨時督導各項工作，如科室環境是否整潔，著裝是否規范，急救出車是否及時，危重患者護理是否到位，交接班制度是否落實等，并將發現的問題及時反饋給當班護士，立即整改，夜間對護理質量持續監控，杜絕各種差錯的發生。

3 收效

對3年護士長總值班記錄表進行統計，并與實行前3年進行比較分析顯示：危重患者搶救患者成功率由95%提高到98．7%，急救出車及時率由95%提高到100%，患者滿意率由94%提高到98．2%，急危重患者到搶救室開始搶救處置時間由6 min內縮短到2 min內；遇應急突發事件，人員到位時間由15 min縮短到5 min，護理缺陷發生率由5%降到1%。2007年有9名護士長被評為“市百佳護士”。實踐證實，實行護士長總值班在護理應急管理中發揮了很好的作用。

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中圖分類號：TU6 文獻標識碼：A文章編號：

在建設施工企業中，加強對工程成本的控制，不斷降低成本，對企業做強做大，實現又好又快的發展具有十分重要的意義。而成本控制也是施工企業現場施工管理中的一項重要工作，它貫穿于現場施工管理的全過程，是工程項目管理的關鍵所在，反映了企業經營效果的綜合指標。

成本控制的概念：在對建筑工程造價動態控制的分析研究中，不可避免會涉及建筑工程項目成本控制，成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能的降低工程造價成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術、經濟、管理等活動達到預定目標，實現盈利的目的。

1現場施工中控制成本的方法

1.1現場成本管理要能看得見

看得見就是要使成本控制從以往的隱性管理向顯性管理過渡，增強成本管理的直觀性、量化性和目標性，讓參與現場管理和作業的人員都時刻感到成本對自己在思想、行為上形成一種沖擊力和擠壓力。

1.1.1要看得見管理主體的思想。降低生產成本首先要降低人的思想成本。也許有的人認為，降低生產成本的難點不在人而在于物，諸如原料物料消耗、設備、技術等等。但這都不是主要的，最大的難點和障礙來自于人、來自于人的思想認識和意識。如果在思想上成本概念模糊，或者說淡薄，那么，由于管理主體思想上的漏洞必然導致管理上的錯位，最終使效益白白流失。因此，在現場成本管理過程中必須亮出人的思想成本底牌，真正在人的思想上牢固樹立成本意識的堤埧。

1.1.2要看得見現場成本控制目標。以成本目標為導向，運用一切有效的形式和方法，明確宣示目標成本的量質，讓所有的人耳濡目染，惟成本是言，惟目現場施工本管理，是企業經濟活動管理的基礎和重要組成部分，也是一項講求務實，操作要求到位的具體工作。如何在實踐中實現項目現場施工低成本改善，達到趨利避失，提高經濟效益的目的，這里談幾點粗淺的認識。

1.1.3管理主體責任要看得見。以經濟責任制為切入點，建立現場項目施工成本責任管理體系，明確界定不同責任主體的成本管理責任。讓每一個參與現場管理和生產的人員親歷成本管理，充分發揮全員在現場成本管理各個崗位、環節中的作用。堅決拋棄以往那種上“領導算，干部管，工人干，效益好壞與我不相干。”的做法，導入“以人為本”的管理思想，激發成本管理主體的積極性和創造精神。

2現場責任成本管理要能摸得著

現場生產活動的運行軌跡，既是對人和行為的管理過程，也是對物的管理過程。這里所講的“物”指的是生產工具及材料。項目成本在經過資金而物，再由物而資金的轉換中形成，具有實物形態、質和量的規定性，它是具體，看得見，摸得著的。因此，在現場施工管理過程中應把握三個方面的問題：

2.1嚴格控制物的量。項目施工所需投入各種物資的量是根據項目工程設計資料既定的，不得隨意增減、降低或提高。各項指標控制的好與壞直接影響到項目工程成本質量。投入大了明顯造成浪費，偷工減料，影響工程質量，造成返工會帶來更大的浪費。要提倡精益管理，精打細算的精神，把物料消耗指標量化、細化到現場生產的每一道工序，每一個環節，最大限度的降低消耗減輕成本壓力，降低生產成本。

2.2嚴把材料物資質量價格關。從將要進入生產程序的材料物資的質量必須執行工程設計文件資料提供的質量規范標準，既不能擅自提高或降低標準，更不能以次充好，保證符合工程質量要求。同時要充分考慮到市場價格和運輸因素，它們同樣對節約生產成本有著不可忽視的意義。

2.3積極進行管理和技術創新。以此依托，不斷優化現場施工組織設計，采用新技術、新工藝、新材料等有效途徑，改善現場管理，促進工作效率，提高工程質量，降低生產成本。

四是合理配置其它資源。根據工程的規模、工期、安全、質量、環保、技術等方面的情況，在機械設備、管理力量、作業隊伍、技術人員、勞動保護等軟硬件方面統籌合理配置，力求達到精干高效，科學合理。

3現場成本管理要管得住

現場項目施工成本怎樣都能管得住，管得好，管出成效？不外乎在以下幾條：

3.1要靠制度。以制度規范生產經濟活動行為，遵守成本列支范圍，嚴格執行企業會計制度有關成本、費用的列支規范，這是成本、費用日常管理的基本要求。做到“三個劃清”，即：劃清成本費用支出與資本支出的界限；劃清成本費用與生產外支出的界限；劃清成本費用與收益分配性支出的界限。這樣有利于分清成本的內容和性質，掌握成本與其它費用的對比關系，全面反映成本構成要素效果，保證其客觀真實性。

3.2經濟活動分析。分階段、分內容經常性進行經濟活動分析，是監督成本管理沿著正常軌道運行的有效手段。現場施工成本是由各種要素和各個不同周期既相聯接又相對獨立的階段組成的，通過對生產活動階段、要素以及重點問題的分析，適時了解生產成本與費用核算的對比變化，診斷成本運行控制狀況，對發現的問題及時采取措施進行糾正或彌補，有著不可忽視的作用。

3.3全面費用管理。對項目施工實施全過程、全方位、全員參與的成本費用管理，從成本的預測到計劃、控制、核算、分析、考核等環節進行規范，防止管理鏈條斷損脫節。與此同時，要做好成本管理的各項基礎工作，隨時真實記錄和反映現場施工成本變化動態，為工程項目最終進行管理和價值評估，總結經驗，提供第一手資料。

4成本控制在現場施工管理中的作用

首先，施工企業在組織建筑工程的生產過程中，需要消耗一定數量的建筑材料、建筑機械費用及人工、管理費用，所有費用的總和，構成了該工程的生產成本。通過成本控制，可以發現現場施工經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗，克服缺點，提高現場施工的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

其次，實施成本控制不斷降低工程成本是增加現場施工和社會的積累的源泉。在預算造價已定的條件下，成本越低，企業的利潤就越多，加強成本管理，降低工程成本，有利于改善現場施工的生產條件和職工的生活條件。實行利稅后，稅后利潤全部留給企業，組成企業的新產品試制基金、生產發展基金、后備基金等各種基金。這些基金除了發展企業生產外，還改善了生產條件和職工福利。降低工程成本是增加現場施工利潤的主要來源之一，所以降低工程成本對節約投資增加企業積累提高職工收益都有利，因此必須重視現場施工的成本控制工作。

再三，成本統計，目標糾偏，動態控制施工過程中，按工程進度，分部位統計工程實際發生量，對比使用量與成本細化指標，進行成本分析，出現偏差，及時尋找原因，制定糾正預防措施，從而使施工成本的始終處于受控狀態。

最后，成本控制會提高現場施工中機械使用率。控制造價管理人員合理確定機械臺班定額，把單車、單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量。

5結束語

總之：現場施工成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。在激烈的市場競爭中只有不斷地自我完善，增強企業的成本控制能力，才能使企業具有發展的活力和頑強的生命力，實現可持續發展，科學發展，又好又快的發展。

參考文獻

[1]王輝．建筑施工項目管理[M].北京:機械工業出版社，2011．