全過程工程項目管理大全11篇

時間：2023-06-27 15:53:50

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇全過程工程項目管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

引言：建筑工程管理是建筑工程建設(shè)全過程都需要嚴格落實的工作，也是保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量的必要條件。建筑企業(yè)要積極的找尋建筑工程管理中存在的不良問題，對于問題進行深入分析，從根本上進行有效的改善，從而提升建筑工程管理水平，保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量。使得我國建筑工程建設(shè)更加的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化，促進我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。下面就對相關(guān)內(nèi)容進行詳細的闡述。

一、建筑工程管理現(xiàn)狀分析

（一）管理體制不夠完善

建筑工程管理體制還需要進一步的健全和完善，這也是導致建筑工程管理水平較差的主要因素。建筑工程管理工作落實的過程中，對于各項管理組織架構(gòu)和部門設(shè)置的不夠嚴謹，并沒有依據(jù)建筑工程建設(shè)的實際情況分配相關(guān)的工程管理人員，造成很多的環(huán)節(jié)管理人員缺失嚴重，一人身兼多職。建筑企業(yè)為了追求利益的最大化，對建筑工程管理工作不夠重視，對建筑工程管理人員進行的簡化，人證不統(tǒng)一。這些建筑企業(yè)對于建筑工程管理體制建設(shè)沒有正確的認知，只是認為建筑工程管理人員會導致建筑工程建設(shè)成本增加，沒有認識到建筑工程管理工作的重要性。最終導致管理工作人員數(shù)量較少，與工程建設(shè)的實際需求不符，管理力度有待提升。

（二）管理模式較為落后

建筑企業(yè)在建筑工程項目建設(shè)過程中，應(yīng)用的管理模式較為落后，不能滿足現(xiàn)代化建筑工程管理工作的實際需求，不僅對于建筑企業(yè)的發(fā)展造成了非常不良的影響，對于建筑工程建設(shè)質(zhì)量也造成了一定的損害。以往建筑工程建設(shè)中除了專業(yè)性較高的施工環(huán)節(jié)，其它眾多的施工環(huán)節(jié)都是由勞務(wù)隊伍承擔施工工作的。因為我國勞務(wù)工作隊伍的綜合素質(zhì)較差，很多的勞務(wù)工作人員都屬于農(nóng)民工，他們并沒有經(jīng)過有關(guān)建筑工程建設(shè)知識的培訓。所以在建筑工程實際建設(shè)過程中，需要消耗大量的資源對建筑工程勞務(wù)隊伍進行有效的管理。但是需要明確的是，管理工作的落實并沒有取得良好的管理成效，沒有將資源應(yīng)用的價值充分的體現(xiàn)，建筑工程建設(shè)質(zhì)量得不到有效的保障。主要就是因為管理模式較為落后，導致建筑工程管理水平較差。

（三）管理人才缺乏

建筑建筑工程管理工作沒有得到應(yīng)有的重視，導致建筑工程管理工作對于高素質(zhì)的管理人才非常的缺乏。建筑工程管理是一項非常復雜的工作，涉及到的內(nèi)容非常的廣泛，建筑工程管理人員不僅需要對建筑工程建設(shè)流程有全面性的了解，對于建筑工程施工技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量、安全、工期、工程造價控制、法律法規(guī)等眾多方面的內(nèi)容也需要有一定的認知。管理人員的素質(zhì)與建筑工程管理成效有著直接性的影響，所以必須要注重高素質(zhì)建筑工程管理隊伍的建設(shè)。

（四）看重工程建設(shè)進度，輕視工程建設(shè)質(zhì)量

在建筑工程管理工作實際落實中，很多的建筑工程管理人員更多的看重建筑工程項目建設(shè)進度，對于建筑工程建設(shè)質(zhì)量并沒有給予高度的重視。市場經(jīng)濟體制不斷的完善，我國建筑行業(yè)也步入全面發(fā)展的新時期，市場競爭越來越為激烈。很多的建筑企業(yè)為了展現(xiàn)自身的優(yōu)勢，獲得業(yè)主單位的青睞，對工程建設(shè)周期進行壓縮。在實際建設(shè)過程中為了能夠在合同規(guī)定的范圍內(nèi)完成施工合同約定，一味的追趕進度，對于建筑工程管理中的質(zhì)量控制工作采取了讓步進度的態(tài)度。最終產(chǎn)生的結(jié)果就是建筑工程質(zhì)量與相關(guān)標準存在的一定的差距，為建筑企業(yè)帶來了極其不良的社會效益，甚至使得建筑企業(yè)退出市場競爭。

二、建筑工程項目全過程控制策略

（一）人員的管理

人員包括直接參與工程建筑的決策者、組織者、指揮者和操作者。在工程建筑中，領(lǐng)導者的素質(zhì)、人員的理論技術(shù)水平、生理狀況、心理行為、錯誤行為和違紀違章等都會對工程質(zhì)量造成影響。為避免人為失誤，調(diào)動人員的主觀能動性，增強責任感和質(zhì)量觀，達到以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量、工程質(zhì)量的目的，不僅要加強人員的政治思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)知識培訓、健全崗位責任制，還需根據(jù)工程項目的特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，本著適才適用、持證上崗的

原則來管理項目。

（二）材料、構(gòu)配件的管理

材料是建筑工程項目形成的“一磚一瓦”，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強材料的質(zhì)量管理，是提高工程質(zhì)量的重要保證。在工程建設(shè)中，對材料質(zhì)量的管理應(yīng)著重做好以下工作：掌握材料信息、合理組織材料供應(yīng)、合理組織材料使用、健全現(xiàn)場材料管理制度、按規(guī)定對材料檢查復試驗收等。對材料質(zhì)量管理的具體措施有：采購材料的質(zhì)量取決于供應(yīng)方的質(zhì)量保證能力及產(chǎn)品的質(zhì)量標準。因此，要對供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進行評審。評審合格的廠家，列入合格供應(yīng)人名錄，作為選用、采購的依據(jù)。應(yīng)建立材料運輸、儲存管理制度，避免材料損失、損壞。項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進行標識，標明其來源、記錄加工過程。項目經(jīng)理部應(yīng)確保對不符合要求的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備得到識別和控制，禁止（清理出場）或降級使用。對發(fā)包人提供的原材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備的管理是承包人和發(fā)包人共同的責任，發(fā)包人應(yīng)保證提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備滿足合同規(guī)定的要求，承包人應(yīng)進行檢查，復試，驗收合格后進行管理。承包人應(yīng)加強對材料質(zhì)量的檢查驗收，嚴把材料質(zhì)量關(guān)。材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法，應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑材料質(zhì)量標準與管理規(guī)程》的要求。

（三）方法的管理

方法管理是指對在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等的管理與控制。其中，施工方案的正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質(zhì)量控制、成本控制三大目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加成本。為此，在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。

（四）環(huán)境的控制

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，例如：工程技術(shù)環(huán)境（工程地質(zhì)、水文、氣象等）；工程管理環(huán)境（質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等）；勞動環(huán)境（勞動組合、勞動工具、工作面等）。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜而多變的特點，因此，根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施加以控制。例如在寒冬、暴雨、臺風、酷暑季節(jié)施工中，應(yīng)針對工程特點，尤其是對混凝土工程、土方工程、深基礎(chǔ)工程、水下工程及高空作業(yè)等，必須擬定季節(jié)性施工保證質(zhì)量和安全的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷、坍塌的危害。同時，要不斷改善施工現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)環(huán)境；要加強對自然環(huán)境和文物的保護；要盡可能減少施工所產(chǎn)生的對周圍生活、工作人群危害及對環(huán)境的污染；要健全施工現(xiàn)場管理制度，使施工現(xiàn)場秩序化、標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)文明施工。

篇（2）

1前言

經(jīng)濟的高速度發(fā)展,使我們的工程項目施工難度越來越大。項目施工水平的高低、施工質(zhì)量的優(yōu)劣、文明施工的好差，與項目管理有直接的關(guān)系。基于工程項目實施的一次性，不可逆轉(zhuǎn)的特點，需要工程項目部管理者認真、慎重對待承建的每一項工程。

2施工項目管理的主要內(nèi)容

①施工項目管理規(guī)劃大綱：投標時的技術(shù)標書；②項目管理實施規(guī)劃；施工組織設(shè)計；③項目的四項控制:進度控制、質(zhì)量控制、安全控制和成本控制；④項目的八項管理:人力資源、材料、機械設(shè)備、技術(shù)、資金、合同、信息和現(xiàn)場管理；⑤項目的組織協(xié)調(diào)；⑥項目的竣工驗收；⑦項目的考核評價；⑧項目的回訪保修。

3施工項目管理的流程

(1)編制項目管理規(guī)劃大綱。

(2)項目中標后，組建項目部管理班子，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是項目部進行項目管理的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，它具有組織、計劃工程中各生產(chǎn)要素的功能,起著指導協(xié)調(diào)工程全過程的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。項目經(jīng)理是現(xiàn)場管理的決策者和指揮者，施工組織設(shè)計應(yīng)由項目經(jīng)理主持，項目部技術(shù)人員參加,結(jié)合具體的人、機、材、資金以及現(xiàn)場的具體情況，編制符合工程實際的施工組織設(shè)計。在施工過程中，根據(jù)條件的變化，科學靈活地調(diào)整、完善，做到因時、因地、因人制宜，使設(shè)計更符合客觀實際，更能科學有效地指導施工。

(3)項目開工的所有手續(xù)齊全后報經(jīng)公司審批同意后正式開工。

(4)實施分項分部工程施工,根據(jù)設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計要求,在施工全過程中按生產(chǎn)要素組織施工管理。

①人力資源管理。根據(jù)施工進度計劃安排施工部位的勞動力需求，進行勞動力配置時，必須堅持持證上崗，簽訂勞務(wù)合同，下達施工任務(wù)，并進行考核、組織培訓等；②材料管理。根據(jù)施工進度計劃安排原材料、半成品、成品進場，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，收集出場材料合格證和材質(zhì)證明，進行材料復試檢測，材料進出庫必須登記造冊、定期盤點，做到賬物相符；③機械設(shè)備管理。根據(jù)施工進度計劃安排施工機械進場，并進行設(shè)備的檢測和維修保養(yǎng),提高機械使用效率，降低設(shè)備使用成本：④技術(shù)管理。在施工全過程實施技術(shù)管理,進行圖紙會審、技術(shù)交流、技術(shù)復核、施工方案與技術(shù)措施，參與分項分部工程驗收、隱蔽工程驗收、各項技術(shù)資料的收集、整理歸檔、技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)等；⑤資金管理。建筑企業(yè)的關(guān)鍵在于項目管理，項目管理的核心在財務(wù)，財務(wù)的重點在資金，所以項目資金的運作與管理，應(yīng)保證收入、節(jié)約支出，防范風險和提高經(jīng)濟效益。

(5)竣工驗收。在項目部與監(jiān)理單位初驗和整改的基礎(chǔ)上,參加業(yè)主組織的竣工驗收,整理并移交竣工資料,進行竣工決算和核算,辦理移交手續(xù)。

(6)回訪保修管理。向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對交付使用后的工程項目進行回訪和維修，聽取用戶意見，提供服務(wù)質(zhì)量，改進服務(wù)方式，是提高企業(yè)信譽的一種重要工作。

4實施對項目全過程的控制

(1)進度控制。按合同要求工期及現(xiàn)場施工條件，編制施工進度總計劃，并分解為月、周施工進度計劃,內(nèi)容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接和配合、安排勞動力和施工物質(zhì)的供應(yīng)、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完成時間并組織實施，必要時對進度計劃進行凋整,確保按期完成項目。

(2)質(zhì)量控制。根據(jù)質(zhì)量目標，編制質(zhì)量計劃并組織實施,按設(shè)計圖紙和國家施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及各項規(guī)范對分項分部工程進行質(zhì)量控制。嚴格實行質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的“三檢”制度和材料檢驗檢測制度，確保材料質(zhì)量和工程質(zhì)量，向業(yè)主提交滿意的產(chǎn)品。

(3)安全控制。堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制，確定施工安全目標。編制安全保證計劃并組織實施和驗證，對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應(yīng)的安全控制，消除隱患，避免和杜絕重大傷亡事故。

成本控制。建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制制度，進行項目成本預測,編制成本計劃并實施。進行成本核算和分析,并編制月報表，努力增加收入,節(jié)約支出，降低成本，提高經(jīng)濟效益。

5與項目施工相關(guān)的幾項工作

(1)現(xiàn)場管理:施工現(xiàn)場是體現(xiàn)企業(yè)文明形象和管理的一個窗口，其管理應(yīng)做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民,不損害公眾利益。應(yīng)按公司施工現(xiàn)場標準化管理統(tǒng)一進行布置,在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌(包括工程規(guī)模性質(zhì)、用途，發(fā)包單位、設(shè)計單位承包單位和監(jiān)理單位名稱,施工起止年月等)；安全紀律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產(chǎn)、文明施工牌；環(huán)境衛(wèi)生牌；施工總平面圖；項目部組織結(jié)構(gòu)圖；主要管理人員名單。工地大門設(shè)公司司標和名稱；按照施工總平面圖和環(huán)境衛(wèi)生要求，做好硬地坪施工和臨時圍護設(shè)施，設(shè)置暢通的排水溝和泥漿沉淀池，確保場地不積水，不積泥漿，保持場容貌整潔，做好各類標識和標志。現(xiàn)場的廁所符合衛(wèi)生要求，并設(shè)有飲水設(shè)施。使現(xiàn)場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設(shè)備完好”。

(2)合同管理。合同是施工管理的出發(fā)點，嚴格履行合同是企業(yè)誠實守信的表現(xiàn)。項目部必須重視合同管理，認真參與合同的訂立、變更，認真做好施工巾發(fā)生的各類變更、增減、改變的簽證手續(xù)，認真掌握索賠知識，依法進行索賠。還要對合同訂立、履行、管理進行評價，總結(jié)經(jīng)驗，提高合同管理水平。

(3)信息管理。項目部應(yīng)建立項目信息管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結(jié)構(gòu),實現(xiàn)項目管理信息化,提高項目管理水平。

6建立項目經(jīng)理責任制

6.1項目經(jīng)理責任制的概念

項目經(jīng)理責任制是以施工項目為對象,以項目經(jīng)理全面負責為前提,以項目目標責任書為依據(jù),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標,以求得項目成果的最佳經(jīng)濟效益為目的,實行一次性的全過程的管理。也就是指以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目管理目標責任制度,用以確保項目履約;用以確立項目經(jīng)理部與企業(yè)、職工三者之間的責、權(quán)、利關(guān)系。

6.2項目經(jīng)理責任制的特征

項目經(jīng)理責任制與其他承包經(jīng)營制比較,有以下特征：①主體直接性。它是實行經(jīng)理負責、全員管理、指標考核、標價分離、項目核算,確保上繳集約增效、超額獎勵的復合型指標責任制,重點突出了項目經(jīng)理個人的主要責任；②對象終一性。它以施工項目為對象,實行建筑產(chǎn)品形成過程的一次性全面負責,不同于過去企業(yè)的年度或階段性承包；③內(nèi)容全面性。它是以保證工程質(zhì)量、縮短工期、降低成本、保證安全和文明施工等各項目標為內(nèi)容的全過程的目標責任制。它明顯地區(qū)別于單項或利潤指標承包；④責任風險性。項目經(jīng)理責任制充分體現(xiàn)了“指標突出、責任明確、利益直接、考核嚴格”的基本要求。其最終結(jié)果與項目經(jīng)理部成員、特別是與項目經(jīng)理的行政晉升、獎、罰等個人利益直接掛鉤,經(jīng)濟利益與責任風險同在。

6.3項目經(jīng)理責任制的作用

項目經(jīng)理責任制在項目管理中具有巨大的作用，具體如下：①明確項目經(jīng)理與企業(yè)和職工三者之間的責、權(quán)、利、效關(guān)系；②有利于運用經(jīng)濟手段強化對施工項目的法制管理；③有利于項目規(guī)范化、科學化管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量；④有利于促進和提高企業(yè)項目管理的經(jīng)濟效益和社會效益。

6.4項目經(jīng)理責任制的主體

項目管理的主體是項目經(jīng)理個人全面負責,項目管理班子集體全員管理。施工項目管理的成功,必然是整個項目班子分工負責團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。但是由于責任不同，承擔的風險也不同,項目經(jīng)理承擔責任最大。所以，項目經(jīng)理責任制的主體必然是項目經(jīng)理。項目經(jīng)理責任制的重點在于管理。管理是科學,是規(guī)律性活動。施工項目經(jīng)理責任制的重點必須放在管理上。企業(yè)經(jīng)理決定打不打這一仗,是決策者的責任;項目經(jīng)理研究如何打好這一仗,是管理者的責任。

6.5項目經(jīng)理責任制的實施

6.5.1項目經(jīng)理責任制實施的條件

項目經(jīng)理責任制的實施需要具備以下條件：①項目任務(wù)落實、開工手續(xù)齊全,具有切實可行的項目管理規(guī)劃大綱或施工組織總設(shè)計；②組織了一個高效精干的項目管理班子；③各種工程技術(shù)資料、施工圖紙、勞動力配備、施工機械設(shè)備、各種主要材料等能按計劃供應(yīng)；④建立企業(yè)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理。使企業(yè)具有為項目經(jīng)理部提供人力資源、材料、資金、設(shè)備及生活設(shè)施等各項服務(wù)的功能。

6.5.2項目經(jīng)理責任制實施重點

施工企業(yè)項目經(jīng)理責任制的實施,應(yīng)著重抓好以下幾點：①按照有關(guān)規(guī)定,明確項目經(jīng)理的職責,并對其職責具體化、制度化；②按照有關(guān)規(guī)定，明確項目經(jīng)理的管理權(quán)力,并在企業(yè)中進行具體落實，形成制度,確保責權(quán)一致；③必須明確項目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人是與被的關(guān)系。

篇（3）

現(xiàn)代社會的快速發(fā)展帶動了房屋建筑行業(yè)的興起，隨著房屋建筑工程項目數(shù)量的日益增多，項目管理企業(yè)對建筑過程的造價管理也愈發(fā)重視，部分企業(yè)開始探索科學的、有效的全過程造價管理策略，以實現(xiàn)在滿足建筑施工質(zhì)量的前提下盡量減少施工成本，提升建筑質(zhì)量的目的。由此，對房屋建筑工程項目管理應(yīng)用全過程造價管理的作用進行探究具有重要的現(xiàn)實意義。

一、發(fā)揮工程造價管理在建筑項目中作用的途徑

全過程造價管理措施的應(yīng)用，是我國當代承建事業(yè)發(fā)展過程當中，必須面對并使用的一種管理手段，只有在建筑施工項目管理中，合理的應(yīng)用全過程造價管理的原則，才能行之有效的保障我們建筑施工項目的合理發(fā)展。在造價管理項目使用之前，我們首先要了解的就是，其在建筑施工的過程當中如何才能充分的發(fā)揮它的作用，所以就該問題我進行了如下的論述。

工程項目在投資決策階段，是工程造價管理充分顯現(xiàn)效能的重要環(huán)節(jié)，特別是投資估算對建設(shè)項目造價及建成后的工程成本、經(jīng)濟效益具有決策性作用。督促造價咨詢機構(gòu)依據(jù)有關(guān)資料，編制項目投資概算作為工程限額造價，使投資概算在項目建設(shè)初期就能夠起到控制項目總投資的作用。

二、全過程造價管理在建筑施工項目管理中的作用

全過程造價管理措施的實施有效的促進了我國建筑施工項目管理的發(fā)展，其正確的管理理念、優(yōu)秀的管理方法使我國建筑施工項目在施工管理的過程當中不斷的得到了改善，促進了其合理的發(fā)展，使項目在決策以及制定計劃的階段得到了良好的理論依據(jù)，并起到了堅實的輔助作用[1]。

首先，全過程造價管理是項目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價是項目決策階段進行項目財務(wù)分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。工程造價決定著項目的一次費用。項目是否值得投資、投資者是否有足夠的財務(wù)能力，是項目決策中要考慮的主要問題。其次，全過程造價管理是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)。投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以擬定的。正確的投資計劃有助于合理和有效地使用資金。最后，全過程造價管理是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。

三、建筑工程造價全過程控制原理

建筑工程當中全過程造價管理措施的實施是非常重要的，如何有效的實施全過程造價管理在建筑施工項目中的作用，是我們建筑施工單位必須面對的問題。在承建單位建筑施工項目的管理過程當中，要想合理有效的加強全過程造價管理的作用，就必須徹底的了解全過程造價管理，在建筑施工項目管理中的控制原理，以下我將就過程造價的控制原理為大家簡析一下。

（一）造價控制

造價控制是項目管理的主要內(nèi)容之一。造價控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設(shè)的始終。在這一動態(tài)控制過程中，應(yīng)著重做好對計劃目標值的論證和分析。實踐證明，由于各種主觀和客觀因素的制約，項目規(guī)劃中的規(guī)劃目標值有可能是難以實現(xiàn)或不盡合理的，需要在項目實施過程中合理調(diào)整或細化。只有項目目標正確合理，項目控制方能有效[2]。

（二）造價控制措施

要有效地控制項目造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織機構(gòu)，明確項目造價控制及其任務(wù)，以使項目造價控制有專人負責，管理職能分工明確[3]；從技術(shù)上采取措施，包括設(shè)計的多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資（成本）的可能性。

四、施工建設(shè)項目管理各階段造價控制的主要任務(wù)

房屋建筑工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：第一，工程招投標環(huán)節(jié)。建設(shè)單位在制定成本管理計劃時，應(yīng)據(jù)項目實際編制招標計劃，項目承包范圍，編制完善的招標文件及評標辦法，推行工程量清單計價，合理確定項目工程最高控制價。第二，合同簽訂和管理階段。建設(shè)單位負責人要對合同的內(nèi)容進行認真的審議，施工過程中還要對合同進行管理，加強對合同條款的理解，確保工程施工嚴格按照合同內(nèi)容進行，避免施工工程造價全面失控，最大限度地降低企業(yè)成本支出。第三，施工組織設(shè)計和審查[4]。簽訂施工合同后，建設(shè)單位應(yīng)據(jù)施工合同條款及投標價格審核施工方案，督促施工單位規(guī)范設(shè)計、在保證工程質(zhì)量和工期的前提下降低施工成本，實現(xiàn)低耗！優(yōu)質(zhì)和高效施工，對工程的人力、物力和財力做出時間與空間的合理安排，制定科學高效的施工方案。第四，材料和設(shè)備的管理。建設(shè)單位應(yīng)對施工圖紙上確定的可計量材料、設(shè)備數(shù)量進行估計，考慮適當?shù)娘L險系數(shù)計人合同總價，對風險范圍內(nèi)材料、設(shè)備漲價不予調(diào)整價款；對于不能計量的材料、設(shè)備，應(yīng)考慮合理的暫估價計人合同，避免結(jié)算價大幅超出合同。

在建筑施工項目管理的過程當中，對于全過程造價管理的控制，我們必須合理有效的進行把握，所以這就要求我們從建筑施工項目的建設(shè)管理階段入手，按照制定的主要任務(wù)進行合理有效的實施部署，完美的將建筑施工項目管理過程當中出現(xiàn)的問題解決掉。為此，我將為大家深入淺出的介紹一下建筑施工項目管理各階段造價控制的主要的任務(wù)。第一，在建設(shè)前期階段，進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究，對擬建項目進行市場調(diào)查和預測，編制精度不同的投資估算。第二，在設(shè)計階段，開展設(shè)計方案競賽，進行設(shè)計挖掘，利用價值工程等方法優(yōu)選設(shè)計方案。控制概算不超估算，預算不超概算。第三，在招投標和施工階段，編制好工程量清單、控制價、投標報價，施工中做好工程變更、索賠等合同管理工作，做好預付款、進度付款、結(jié)算和竣工決算等工作。

五、造價管理在建筑項目管理中的必要性

全過程項目管理能夠有效保證建筑施工項目能夠合理有效的進行。在此基礎(chǔ)之上，全過程造價管理措施的實施有利于我國建筑施工項目管理的發(fā)展，是建筑施工管理過程當中必不可少的一項重要的環(huán)節(jié)。

當前預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作，只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算。假如項目在經(jīng)濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的不夠的，我們必須對建設(shè)項目工程造價進行全過程監(jiān)控[5]。

六、結(jié)語

在我國經(jīng)濟實力不斷強化的基礎(chǔ)下，有效的提高全程造價管理的應(yīng)用，有利于我國建筑工程項目管理中資金的合理使用。促進了建筑項目施工的決策管理以及資金運用，有效的減輕了施工過程中出現(xiàn)的金融風險。

【參考文獻】

[1]王鳳嬌.全過程造價管理在建筑施工項目管理中的作用初探[J].科技與企業(yè)，2014，24（09）：42.

[2]葉少娜.試析房屋建筑工程施工全過程造價控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，41（02）：241.

篇（4）

項目全過程管理就指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目設(shè)計階段，負責完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。科技論文。

科學地進行工程項目施工管理是一個項目取得成功的必要條件。對于一個工程建設(shè)項目而言，爭取工程項目的保質(zhì)保量完成是施工項目管理的總體目標，具體而言就是在限定的時間、資源（如資金、勞動力、設(shè)備材料）等條件下，以盡可能快的速度，盡可能低的費用（成本投資）圓滿完成施工項目任務(wù)。

1.首先要明確項目全過程管理的必要性

隨著.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善和改革的不斷深化，建設(shè)項目實行法人責任制，加大了項目法人對建設(shè)項目管理的責任和風險，客觀上要求有一大批有專業(yè)知識懂管理的人來協(xié)助需求方，從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算到招標承包、再到工程結(jié)算和竣工決算，整個計價過程均由具有相應(yīng)管理能力的咨詢單位來完成，這樣既能提高投資效益，也能保證工程質(zhì)量，維護甲乙雙方合法權(quán)益。這就需要工程項目全過程管理企業(yè)本身需要有雄厚的技術(shù)力量，較高的管理水平；需要在工程技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、項目管理體系等方面具備綜合實力。項目管理企業(yè)只有具備了上述素質(zhì)，才能為投資方提供專業(yè)化，科學化的管理。科技論文。我們只有意識到項目全過程管理的重要性，才能根據(jù)項目建設(shè)的不同階段來加強全過程管理。

2.根據(jù)工程項目建設(shè)各階段不同特點加強項目全過程管理

2.1項目可行性研究與投資估算階段

項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價，對其技術(shù)性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經(jīng)綜合評價得出是否投資的結(jié)論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設(shè)計階段編制設(shè)計預算、確定限額設(shè)計目標的依據(jù)之一。由此可見，投資估算的準確性不僅影響到可行性研究報告的質(zhì)量，也直接關(guān)系到初步設(shè)計概算和施工圖預算編制的準確性。

2.2項目設(shè)計階段與設(shè)計概算

設(shè)計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設(shè)計概算是設(shè)計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)是控制建設(shè)投資的最好手段，也是咨詢管理機構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主建立設(shè)計與施工的橋梁與紐帶。在設(shè)計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設(shè)計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構(gòu)成更合理，在設(shè)計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設(shè)計工作。科技論文。限額設(shè)計是工程項目管理單位專業(yè)人員深入設(shè)計階段，與設(shè)計人員密切配合，為設(shè)計的多個方案做比較，優(yōu)化設(shè)計，控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。

2.3承發(fā)包階段與合同價款的確定

實行建設(shè)項目招標投標是我國建筑市場逐步走向規(guī)范化軌道，是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設(shè)工程招標投標可擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規(guī)范價格行為，使建設(shè)工程投資更加趨于合理。在承發(fā)包階段，工程項目管理單位在接受業(yè)主的委托下可協(xié)助業(yè)主：

⑴編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。⑵編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進行技術(shù)咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件。這些工作由專業(yè)的管理公司來做可以幫助業(yè)主節(jié)約投資，縮短工程建設(shè)周期。

2.4施工階段與工程進度款的審核

由于工程建設(shè)周期長，涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質(zhì)量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設(shè)計進行監(jiān)理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。工程項目管理單位在施工階段要做到“嚴格監(jiān)理”、“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”，必要時可以依靠攝影、照相、監(jiān)控等高科技手段來進行現(xiàn)場管理；在設(shè)計變更上要嚴把簽證關(guān)，負責造價咨詢控制的專業(yè)人員要對工程進度付款的控制負責，要避免工程進度款超付現(xiàn)象的發(fā)生，來達到節(jié)約投資、保證質(zhì)量、縮短工期的目的。

2.5竣工驗收階段與竣工結(jié)算

竣工結(jié)算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作，工程項目管理單位應(yīng)做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作來把好最后一關(guān)嚴格控制工程的投資：一要核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標準、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負責人簽字，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進行工程量的核實。

一個工程項目從創(chuàng)意形成、立項、可行性研究分析與評估、前期準備、開工直至整個項目結(jié)束，都離不開項目工作人員科學的管理。工程項目施工管理就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方法更加系統(tǒng)化、條理化，并在此基礎(chǔ)上形成了一套理論。面對目前日趨復雜的工程項目，項目管理者面臨的管理難度也越來越大，項目管理者只有更加細致地做好各項準備工作，針對全程管理中的各項職能進行專人分析、策劃、管理，才能成功控制項目的進程并最終保證工程項目的順利完成。

篇（5）

前言

自我國加入WTO以來，工程建設(shè)市場開始發(fā)生了較大的變化，在國內(nèi)市場與國際市場不斷融合的過程中，傳統(tǒng)的工程項目管理模式已無法滿足當前高水平項目管理的需要，在這種情況下，更要專業(yè)化和職業(yè)化的管理團隊來進行較大規(guī)模的工程項目的管理工作，即項目管理公司可以有效的避免傳統(tǒng)管理模式的弊端，使項目管理的優(yōu)勢得以更充分的體現(xiàn)出來，特別是對于一些需要較大投資和難度較大的工程，專業(yè)化的項目管理公司在項目全過程管理工作中具有更大的優(yōu)勢。

1 建設(shè)工程項目管理的特點

一是專業(yè)化，傳統(tǒng)的管理模式下，一項工程項目實施之前，則建設(shè)單位需要進行臨時組建管理隊伍，這就導致隊伍的整體素質(zhì)較低，不僅對程序及相關(guān)法律缺乏必要的了解，同時專業(yè)技術(shù)及項目管理經(jīng)驗也較為缺乏，無法使工程項目管理的科學化、系統(tǒng)化和專業(yè)化有效的體現(xiàn)出現(xiàn)，最終導致無法實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益。而作為項目管理公司，其不僅具有專業(yè)性，而且具有較豐富的經(jīng)驗及專業(yè)的技術(shù)，整體隊伍具有較好的素質(zhì)，可以對建筑工程項目進行專業(yè)化的管理。

二是職業(yè)化，長期以來在工程建設(shè)項目實施過程中，政府和業(yè)主參與較多，而且在工程項目結(jié)束后，臨時組建起來的項目管理隊伍即被解散，這樣就導致在管理工作中的經(jīng)驗無法進行很好的總結(jié)和積累，不利于資源的共享，也無法為以后其他工程項目的開展提供必要的參考作用。而且由于項目管理隊伍短期行為明顯，所以更利于行政權(quán)力的介入，存在著決策和監(jiān)督方面的問題，容易導致腐敗及效益下降的情況發(fā)生。但作為專業(yè)化的項目管理公司，由于其具有職業(yè)化的特征，所以無論經(jīng)驗還是業(yè)績都較為豐富，在管理工作中更專業(yè)化和規(guī)范化，有效的避免了各類問題的發(fā)生，使工程的質(zhì)量得以保證。

三是成本效益可有效控制。工程項目管理要想在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)低成本、高收益的目標，通過臨時性的管理隊伍是不可能實現(xiàn)的，只有通過專業(yè)化和職業(yè)化的項目管理公司，在其專業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)力量的支撐下，才能使成本得到有效控制，確保工程項目進度，使工程質(zhì)量得以保證，從而實現(xiàn)工程項目整體的優(yōu)化。

2 建設(shè)工程項目管理的內(nèi)容

2.1 前期策劃與手續(xù)管理

工程項目的前期策劃主要是根據(jù)項目功能要求和目標，進行總體的規(guī)劃與設(shè)計。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案。總體規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時也是項目后期設(shè)計實施的綱領(lǐng)。

根據(jù)建設(shè)工程的需要，項目管理公司還可以協(xié)助或代表業(yè)主方辦理各項報審報備手續(xù)，并協(xié)助業(yè)主方進行工程的驗收和交接手續(xù)。

2.2 設(shè)計管理

2.2.1 施工圖設(shè)計由設(shè)計單位負責，沒有納入施工單位招標范圍內(nèi)，施工單位僅按圖施工，不利于設(shè)計與施工的銜接，也不利于發(fā)揮先進施工技術(shù)的作用。從國際慣例看，設(shè)計單位所做的工程設(shè)計，只到初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的深度，不出施工圖設(shè)計。在施工單位投標的過程中，把施工圖設(shè)計擺在龍頭地位，以先進施工技術(shù)方案來體現(xiàn)保證質(zhì)量、降低成本、加快進度。

2.2.2 設(shè)計依據(jù)主要執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范，而國家規(guī)范遠遠跟不上工程建設(shè)實踐的發(fā)展需求，導致設(shè)計落后于實踐；同時，設(shè)計方在設(shè)計過程中，對業(yè)主方建設(shè)需求的考慮也不夠，導致建設(shè)功能的下降和后期工程設(shè)計變更的增加。

2.2.3 土建設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計與裝修設(shè)計的分家，導致了工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問題，使工程造價普遍較高。

基于上述情況，在工程項目管理過程中，應(yīng)重點考慮對設(shè)計的管理。項目管理公司應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢和專業(yè)知識，協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位之間的關(guān)系，加強設(shè)計與施工的銜接，加強土建、結(jié)構(gòu)設(shè)計與裝修設(shè)計的銜接；從經(jīng)營角度確認總體平面功能，最大限度保證設(shè)計文件符合業(yè)主方的建設(shè)需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經(jīng)濟上合理的要求。

2.3 投資管理

投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和審核設(shè)計概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理公司具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。

2.4 招投標與采購管理

（1）編制招標文件，主要是招標文件中的《工程量清單》和《招標控制價》等有關(guān)技術(shù)文件的編制；（2）組織招標工作，包括發(fā)放招標文件、組織現(xiàn)場勘查和答疑，組織回標、開標、評標、決標；（3）組織合同談判和簽署。

2.5 合同管理

（1）一般而言，合同管理的具體內(nèi)容包括：明確合同管理的構(gòu)架；與律師事務(wù)所等專業(yè)單位協(xié)同制定科學完善的合同文本；監(jiān)督合同的履行過程；加強合同風險管理。（2）變更管理。在建設(shè)工程實施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行，項目總是處于一個變化的環(huán)境中，對于項目管理公司而言，需要有效地預測可能發(fā)生的變化，以便采取預防措施，以實現(xiàn)項目的目標。

3 建設(shè)工程項目管理的相關(guān)手段

3.1 組織措施

工程項目管理過程中，各風險因素較多，所以在管理過程中，需要對項目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、審批流程、工作制度及管理班子成員等進行及時的調(diào)整，同時還要協(xié)調(diào)好業(yè)主、施工方、設(shè)計方和監(jiān)理方之間的關(guān)系，注重項目實施過程中各個環(huán)節(jié)中人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。對于可能發(fā)生的各種風險因素采取具體的應(yīng)對措施，從而使項目管理工作得以更順利的開展。

3.2 管理措施

管理措施在項目工程管理工作中具有重要意義，因此需要根據(jù)工程項目開展的需要，為了確保其進度，需要對進度管理工作進行及時的調(diào)整，強化合同管理，對于落后的施工手段要進行改進，而對于管理工作中的各項風險因素要制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施，以便風險發(fā)生時能夠及時進行應(yīng)對，確保管理工作的進行。

3.3 技術(shù)措施

技術(shù)措施是對于施工質(zhì)量的保證是至關(guān)重要的，因此技術(shù)措施的制訂需要對多方面因素進行考慮，不僅需要考慮到材料及產(chǎn)品的供應(yīng)、使用等情況，還要對施工設(shè)備、施工方案、方法、設(shè)計及應(yīng)用規(guī)范等可能帶來的風險因素進行充分的考慮，從而制訂出具體的應(yīng)對措施，確保工程項目的質(zhì)量。

3.4 經(jīng)濟措施

工程項目實施過程中不僅要做好資金的籌備工作，同時還要對資金的使用編制計劃，將施工中所需要的資金進行有效的落實，同時還需要充分的考慮到市場價格的變動情況，及時做好使用計劃的調(diào)整，而經(jīng)濟措施制訂時還要充分的考慮到工程項目實施過程中出現(xiàn)資金短缺的情況的應(yīng)對方法，保證進度的正常進行。

4 結(jié)束語

工程項目管理工作是一項綜合性、系統(tǒng)性的工作，因此在實施過程中需要以科學發(fā)展觀為基礎(chǔ)，責任制度在整個過程管理中得以徹底的貫徹落實，從而實現(xiàn)對項目管理標準的改進，使項目管理得以持續(xù)的發(fā)展，這就需要在項目管理目標實現(xiàn)過程，不僅要做到“以人為本”的原則，同時還要在管理工作中進行不斷的創(chuàng)新，加強新技術(shù)的應(yīng)用，從而實現(xiàn)建筑工程項目管理的全過程的高效性和科學性。

參考文獻

篇（6）

一、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點

我國的監(jiān)理制度是在對我國幾十年建設(shè)工程管理實踐的反思和總結(jié)，參考國外工程管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的。無論在理論和方法上，還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序上，與國外的建設(shè)項目管理都是相同的。然而，由于我國的特殊國情，我國的監(jiān)理制度在監(jiān)理服務(wù)對象、監(jiān)理階段和監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理工程師的責任和權(quán)利等許多方面都與FIDIC合同體制下的咨詢工程師制度有著區(qū)別。

1、在國際上，建設(shè)項目管理按服務(wù)對象主要可分為為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理和為承建單位服務(wù)的項目管理；而我國的建設(shè)工程監(jiān)理制規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)只能接受業(yè)主的委托為建設(shè)單位服務(wù)。建設(shè)部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》中已明確指出：“依法必須實行監(jiān)理的工程項目，具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理時可不再另行委托工程監(jiān)理”，從此我們能看出具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)由于與監(jiān)理企業(yè)的功能重疊就產(chǎn)生了合作的可能。

2、FIDIC合同中的咨詢工程師講求的是全過程的參與，這種參與在業(yè)主立項之前就已經(jīng)開始咨詢服務(wù)，立項后的投資、設(shè)計、招投標、采購、施工、安裝、調(diào)試、驗收各個階段都有監(jiān)理工程師的參與；而在我國，雖然監(jiān)理制度出臺的初衷是做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機制上不配套，監(jiān)理的“三控”，即投資、進度、質(zhì)量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實施，很少項目給予監(jiān)理實行“三控制”，因此長期以來，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未能得到有效貫徹。目前，我國絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理。

3、FIDIC合同條件中的咨詢工程師是執(zhí)業(yè)資格，英美國家在建筑市場上實行個人市場準入管理；我國的監(jiān)理工程師必須依附企業(yè)才能執(zhí)業(yè)，更易被理解為傳統(tǒng)意義的工程師職稱。前者的好處在于責任到人，易于管理，且責任明確。而后者則是企業(yè)責任仍然是基礎(chǔ)，由企業(yè)承擔包括賠償?shù)茸罨镜拿袷仑熑危@使得監(jiān)理工程師關(guān)心企業(yè)得失勝于關(guān)心自己的執(zhí)業(yè)資格。同時，在監(jiān)理公司的大招牌下可能有素質(zhì)低下，服務(wù)意識差的從業(yè)人員存在，也嚴重影響了監(jiān)理的聲譽。再者，由于目前我國大多數(shù)監(jiān)理單位仍然是國有經(jīng)濟，達不到分散風險的目的。

4、當年國家引進監(jiān)理的初衷就是業(yè)主的項目管理，只不過由于各種原因，監(jiān)理只是在施工階段得到了推廣，且主要負責質(zhì)量方面。執(zhí)業(yè)范圍的變小帶來了就業(yè)門檻的降低，從而使近來監(jiān)理市場越來越混亂，各企業(yè)間惡性競爭，競相壓價，監(jiān)理從業(yè)，服務(wù)不到位。這也違背了國家引進工程監(jiān)理制度的初衷，不利于我國項目管理水平的提高。

二、推行工程項目全過程管理的現(xiàn)實需求

1、建市[2003]30號文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，“為了深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式改革，培育發(fā)展專業(yè)化的工程總承包和工程項目管理企業(yè)”。與工程總承包的設(shè)計、采購、施工一體化一致，監(jiān)理也應(yīng)做到全過程監(jiān)理，這一點也是同F(xiàn)IDIC合同中的咨詢工程師的全程參與相吻合的。監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)逐步擴展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析，向設(shè)計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等項目的全過程。

2、開工前階段的項目管理工作，以往一般均由業(yè)主自設(shè)機構(gòu)完成，但因業(yè)主自設(shè)機構(gòu)由于專業(yè)水平和經(jīng)驗的限制，難以將手續(xù)、設(shè)計、招標等工作結(jié)合成一個整體，往往只有大的目標、原則要求，卻不能落實到每一個可控的子項。待工程開工時，工程手續(xù)不全，設(shè)計不到位，合同規(guī)定不清等問題就可能不斷暴露出來。這時監(jiān)理就算有三頭六臂，也無法很好地實施“三控”職能。而專業(yè)管理公司受委托進行項目全過程管理，不僅有合同目標、責任，更有能力利用以往項目管理積累的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，細化分解落實目標，使項目管理目標真正清晰、可控。

3、在業(yè)務(wù)范圍方面，國外工程監(jiān)理公司提供的是技術(shù)設(shè)計、施工監(jiān)控、管理和咨詢的全過程一體化服務(wù)，其重心在市場需求和服務(wù)上，基本能做到讓承包商無可挑剔。而我國的監(jiān)理公司目前主要提供的是施工質(zhì)量控制，導致滿足市場業(yè)主需求的綜合能力不強。這就需要我國監(jiān)理公司加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)。為了應(yīng)對加入WTO以后競標國際工程的需要，我國的工程監(jiān)理企業(yè)要全面與國際慣例接軌。由單一的施工階段質(zhì)量管理為主向建設(shè)工程項目全過程管理為主轉(zhuǎn)變。

三、適應(yīng)建設(shè)工程項目全過程管理需求，推進監(jiān)理制度發(fā)展

1、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》規(guī)定，“項目管理企業(yè)應(yīng)當具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標等一項或多項資質(zhì)。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請其他資質(zhì)。”這項規(guī)定相對監(jiān)理制來講，進一步擴展了監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。它也要求監(jiān)理企業(yè)完善工程咨詢服務(wù)體系。促進管理和監(jiān)理合一，逐步向整合的項目管理過渡，通過管理和監(jiān)理的整合，減少管理重疊，提高效率。增強自己在項目管理方面的競爭能力。

2、建設(shè)項目全過程管理使實現(xiàn)項目管理目標的責任由項目管理公司及其派出的項目部人員承擔，其工作的廣度、深度和壓力都是傳統(tǒng)監(jiān)理工作所無法比擬的，項目部主要人員不僅要有工程立項管理、合同管理、施工監(jiān)理知識，還要有較強的綜合協(xié)調(diào)能力、決策能力和勇于承擔責任的心理素質(zhì)。建設(shè)項目全過程管理，并不是管理工作與監(jiān)理工作的簡單相加，而必須要有一套完整的項目管理體系，這就要求監(jiān)理企業(yè)加強監(jiān)理人員的學習和培訓，提高員工的項目綜合管理能力。

3、建設(shè)項目全過程管理，由專業(yè)管理公司承擔日常繁雜的事務(wù)性工作，業(yè)主仍保留對項目管理全過程的知情權(quán)、參與權(quán)和重要事項（如：合同、價格、支付等）的決策權(quán)，如何使操作層與決策層有機結(jié)合是影響建設(shè)項目全過程管理的重要因素。只有使業(yè)主認同項目部的管理思路和工作方法，才能取得業(yè)主的信任和充分授權(quán)，使項目部能放開手腳全身心投入工作，使項目管理工作能高效率、高水平的運轉(zhuǎn)。所以，與業(yè)主最大程度的融為一體是建設(shè)項目全過程管理的重要課題。

4、查閱國際通用的FIDIC合同范本（第三、四版）后會發(fā)現(xiàn)：70個條款中有45個條款，都涉及到業(yè)主賦予（監(jiān)理）工程師的職責、權(quán)力或作用，而且其規(guī)定非常具體、可操作。目前，在我國還存在著一種較為普遍的看法：“監(jiān)理的作用是管承包商；而業(yè)主的工作就是管監(jiān)理。”這種觀念充分反映了某些業(yè)主對監(jiān)理的不信任，在這種條件下的監(jiān)理是不可能發(fā)揮真正的作用及主觀能動性的。最終導致業(yè)主取代監(jiān)理，直接去指揮承包商，此類現(xiàn)象屢見不鮮。

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關(guān)鍵詞：

光伏發(fā)電工程；項目管理；應(yīng)用研究

1全過程項目管理內(nèi)容闡述

新時期，項目管理的著重點正日益偏向?qū)夥l(fā)電工程全過程的重視，而所謂的全過程項目管理即由投資單位委托項目管理承包商或工程項目主辦方開始，根據(jù)實際情況，分階段或從整個過程管理與控制光伏發(fā)電工程的項目的活動總稱。這包括整個項目的可行性分析、設(shè)計活動流程、策劃項目并作出決定、做好施工準備工作、實施工程、投入運行、反饋與評價項目等一系列內(nèi)容，是從多角度、多層次、立體化、全方位對工程項目實施管理工作。此類管理方式能夠避免以往項目信息在傳遞、接收時容易發(fā)生的流失現(xiàn)象，以便將全過程的項目信息進行集中化處理，在這一管理過程中的核心內(nèi)容是項目責任制，各工程的項目經(jīng)理應(yīng)承擔全部責任，輔以合同化的管理措施，管理的主要內(nèi)容為成本計算與投資控制。這一管理的宗旨主要是要求項目經(jīng)理以身作則，不斷向社會公民提供合格且有效的項目產(chǎn)品，同時又要盡可能提高投資的整體效益。研究這種管理方式，旨在實時控制與監(jiān)督工程實施過程中的進度、施工質(zhì)量以及節(jié)約成本，在既定預算的指標下，確保如期、高質(zhì)量完工，符合客戶提出的各項要求，推動決策朝著科學有序化的方向發(fā)展。

2全過程項目管理應(yīng)用的特色分析

傳統(tǒng)工程的管理方式主要有監(jiān)督管理與工程咨詢等，與監(jiān)督管理進行比較的話，兩者都以業(yè)主為核心服務(wù)對象，在設(shè)計項目、開展工作時，代表業(yè)主控制投資額度、施工質(zhì)量以及建設(shè)進度，朝著合同化與電子化的方式發(fā)展，從而促使光伏發(fā)電工程得以協(xié)調(diào)并順利實施；而與監(jiān)督管理融合進行是項目管理的突出優(yōu)勢，當兩種管理方式并存時，工程監(jiān)督管理師的權(quán)限會受限，只能進行被動化的監(jiān)督管理，其施展才能的主要領(lǐng)域為前期設(shè)計與后續(xù)施工環(huán)節(jié)。而全過程項目管理工程師則可憑借自身的權(quán)利對整個過程（從策劃與制定項目、具體方案設(shè)計、準備施工所需物品、展開建設(shè)、投入運行、分階段評估與反饋）進行控制，便被動管理為主動控制，可以實現(xiàn)管理目標與合同條例的高度統(tǒng)一，達到管理質(zhì)量與項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益同步發(fā)展，并有效抵抗未來的突發(fā)性危險。

如果將其與工程咨詢模式進行比較，兩種方式都屬于承包經(jīng)營的方式，將服務(wù)客戶建立在所掌握的專業(yè)知識的積累的管理經(jīng)驗上，但工程咨詢的獨立地位與中立能力更強，并以顧問型的提供服務(wù)為主要內(nèi)容，而全過程項目管理不僅包含了這一內(nèi)容，而且著重傾向于項目管理服務(wù)，其所涉及的領(lǐng)域更加廣泛。由此可知，普通化工程項目的協(xié)調(diào)性、整體化、建設(shè)時間長、具有穩(wěn)固的產(chǎn)品等優(yōu)勢，在全過程項目管理中均能夠發(fā)現(xiàn)其蹤跡，除此之外，還展現(xiàn)出了三個突出特色：①整體集成化。從全過程項目管理的內(nèi)涵中可以推測出，該管理模式的運行過程是將工程的全過程，從前期計劃、決策，到中期的實施、運行，再到后期的驗收、檢驗與反饋，逐漸集成化為一個獨立的管理個體的集成化的方式。②組織集成化。在全過程工程項目管理中，從業(yè)主、設(shè)計人員、承包商、分包商、供貨商、材料供應(yīng)商到與此相關(guān)的社會主體都隸屬其中，均可憑借此種管理模式，實現(xiàn)各個主體之間的快速融合，打破溝通障礙，保質(zhì)高效完成項目計劃，從而獲得最佳利益。③管理諸因素集成化。施工周期、資金、人力與物力資源、建設(shè)隱患、主體之間的交流等都屬于全過程項目管理的因素，在項目管理實施中，必須要綜合考慮、衡量管理諸因素，以追求最優(yōu)化的利益。

3光伏發(fā)電工程全過程管理的具體內(nèi)容

3.1方案策劃管理這一階段的管理核心是對工程項目進行投資的可行性、成功概率以及必要性做出分析，并闡述投資的原因、時間以及具體實施流程，通過與其他方案的對比，以可行性研究報告作為后續(xù)工作的理論指導，然后制定項目申請計劃書、確定選址地點、進行土地預審等附件的支持。這階段管理內(nèi)容的量并不大但卻很重要。當?shù)卣⒆稍冎黧w、業(yè)主及其上級領(lǐng)導均可參與該階段。鑒于光伏發(fā)電工程項目的初期咨詢費用少，可以直接確定相應(yīng)的咨詢公司，并呈送方案決策委托書以明確設(shè)計的范圍與具體的深度指標。

3.2初期設(shè)計管控上一階段所通過的可行性研究報告是初期設(shè)計管控的指導書，其目標是明確光伏電站的設(shè)計宗旨、規(guī)格、方案以及所需的重要技術(shù)等問題，一旦實施了項目工程管理后，光伏電站便成為項目工程進行大規(guī)模承包招標以及評標文件擬定的參考依據(jù)。這一階段管理的另一內(nèi)容為保護全體公眾的環(huán)境利益、勞動安全衛(wèi)生保障以及消防安全保障等，維護廣大群眾的根本利益。

3.3光伏發(fā)電工程全過程項目實施階段的管理活動設(shè)計環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量水平直接影響光伏發(fā)電工程項目實施的效益、所用資金以及建設(shè)速度，其重要性不言而喻，其主要涵蓋以下幾個方面：第一，確定設(shè)計范圍。一般分為三個層次，第一層次是參考招標文件、項目工程合同條例明確業(yè)主與總承包公司的相應(yīng)范圍；第二層次為參照承包合同的規(guī)定，合理劃分總承包商與各分承包商的施工范圍；第三層次則是根據(jù)既定的設(shè)計規(guī)格與原有的設(shè)計慣例，合理界定各專業(yè)之間的管轄范圍。第二，管理設(shè)計速度狀況。這一環(huán)節(jié)主要是實現(xiàn)具體設(shè)計步驟、物資采購以及后期施工流程的統(tǒng)一。第三，做好設(shè)計質(zhì)量核查。包括各專業(yè)所提供材料的審查、圖紙的專業(yè)會簽情況以及后期實施校對與審批等。

篇（8）

隨著全球工程建設(shè)市場競爭的加劇，工程建設(shè)中單個企業(yè)的資源己經(jīng)遠遠不足以保證完成日益復雜化的項目需求。如何有效的調(diào)動項目參與各方的力量，對建設(shè)工程項目的實施全過程，進行集成化的管理，提高項目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源向業(yè)主提供價值最大化的項目產(chǎn)品是當今的工程項目管理的新課題。

一、傳統(tǒng)工程項目管理及現(xiàn)代項目管理模式比較

工程建設(shè)項目是國家或組織實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴大再生產(chǎn)的載體，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用。由于建設(shè)項目的參與單位較多、建設(shè)周期長、投資數(shù)額大，因而工程建設(shè)項目的管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)項目管理模式人為地將項目管理割裂為幾個相互獨立的階段，它們之間雖有密切的關(guān)系，但都是獨立的管理過程，導致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)一體化管理等許多難以克服的弊端，造成了資源的極大浪費等，嚴重影響了項目的實施效率和效果。

傳統(tǒng)階段式的項目管理模式根本問題在于，參與項目各階段的管理人員和技術(shù)人員不能事先共同對項目的全生命周期進行系統(tǒng)的規(guī)劃，影響了項目的最終目標的實現(xiàn)。改革開放以來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域不斷探索和借鑒國外的先進經(jīng)驗，工程管理逐步由傳統(tǒng)管理模式發(fā)展為現(xiàn)代管理模式。

現(xiàn)代項目管理是近年來發(fā)展起來的一個管理學科的新領(lǐng)域，它與傳統(tǒng)的項目管理具有很大的不同，在當今信息社會和知識經(jīng)濟之中人們創(chuàng)造社會財富和福利的途徑與方式已經(jīng)由過去重復進行的生產(chǎn)活動為主，逐步轉(zhuǎn)向了以項目開發(fā)和項目實施活動為主的模式。新型的項目管理模式要求項目組織者對工程項目的全生命周期進行科學管理和優(yōu)化資源配置，向業(yè)主和其他利益相關(guān)者提供價值最大化的項目產(chǎn)品。

二、建設(shè)工程項目集成化管理的概念

近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起使人類社會進入了信息時代，隨著全球市場的逐步形成，以客戶的需求為導向的商業(yè)競爭越來越激烈，對工程項目建設(shè)水平的要求也發(fā)生了較大的變化。工程項目由單一功能向復雜功能轉(zhuǎn)變，業(yè)主由原先單純追求低成本向追求高價值轉(zhuǎn)變，使工程建設(shè)行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，工程項目管理模式的改革已勢在必行。

為了適應(yīng)工程項目建設(shè)各參與方的需要，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的增值，集成化已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理，是指運用集成思想，通過保證管理對象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度，最終實現(xiàn)提高管理效益的目的。建設(shè)工程項目的集成管理，不僅注重建設(shè)工程項目質(zhì)量、進度和費用三大目標的系統(tǒng)性，更加強調(diào)建設(shè)工程項目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。

建設(shè)工程項目全壽命期集成化管理是指從建設(shè)工程項目全壽命期的視角，運用集成化管理的思想和理念，將傳統(tǒng)管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設(shè)實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成，建立項目策劃決策、建設(shè)實施、運營維護的集成化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)工程項目整體功能的優(yōu)化和整體價值的提升以及建設(shè)工程項目全壽命期目標。

建設(shè)工程項目全要素管理是指對工程項目的所有要素進行有效地集成。項目具有工期、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。通過工程項目全要素集成化管理，在項目實施過程中對這些目標和要素進行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達到對項目的全局優(yōu)化。

建設(shè)工程項目全方位管理指對工程項目的所有參與方進行有效地集成。現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設(shè)計師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商、政府部門等，他們之間是由獨立的合同構(gòu)成的交易關(guān)系。項目參與方之間缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。但是隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內(nèi)部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力，建立各合作方之間的動態(tài)聯(lián)盟，成為提高工程項目管理水平的重要途徑。

三、工程項目實施集成化管理的必要性

目前國內(nèi)外對工程項目管理，大多數(shù)還停留在對工程項目管理過程中某個具體階段或某項作業(yè)的管理。顯然，這種孤立的、分散化的項目管理和決策方法已經(jīng)適應(yīng)不了當今新型項目建設(shè)的要求。

現(xiàn)代工程項目已經(jīng)具有了復雜性、不確定性和動態(tài)性特點。這種動態(tài)性的特點所要求的管理方式與靜態(tài)工作所要求的當然有很大的不同，各參與方之間的關(guān)系也必然有很大改變。工程項目的參與方越來越多，迫切需要業(yè)主與各方及各方之間建立起真正的良好合作關(guān)系，對工程項目的實施的全過程進行集成化的管理，提高項目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源向業(yè)主提供價值最大化的項目產(chǎn)品。

全過程工程項目集成和全要素工程項目集成屬于全新的項目管理理念，需要與之相適應(yīng)的項目管理組織結(jié)構(gòu)作為依托，最根本的做法是把注意力集中在項目執(zhí)行的過程上，集中在各種活動的相互關(guān)系和影響上，從全局對項目執(zhí)行的過程進行合理的計劃和控制，進行集成化管理，從根本上減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生。

四、工程項目集成化管理的基本模型

工程項目集成管理是一種由全生命周期集成、要素集成和外部集成三個部分構(gòu)成的一個完整的集成管理體系。三種集成的含義分別如下：

1、全生命周期

集成全生命周期集成即工程項目生命周期的各階段的集成，是指工程項目集成化管理將項目實施的整個周期，從決策、設(shè)計、計劃、施工、運營到最后的后評價，各階段各環(huán)節(jié)之間通過充分的信息交流集成為一個整體，使得信息在項目的各階段間能準確、充分的傳遞，各階段的參與方能進行有效的溝通與合作。

2、管理要素集成

工程項目項目同時具有工期、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。工程項目集成化管理在項目實施過程中對這些目標和要素進行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達到對項目的全局優(yōu)化。

3、基于工程項目協(xié)同商務(wù)的工程項目管理的外部集成現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設(shè)計師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商等，他們之間是由獨立的合同構(gòu)成的交易關(guān)系。項目參與方之間的缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部優(yōu)化的現(xiàn)象。特別是原先的工程項目管理體系對工程項目中供應(yīng)商、分包商等的地位和作用缺乏必要的論述，成為了一個被忽視的盲點。但是隨著工程項目管理水平的提高，原有的工程項目管理體系內(nèi)部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力成為提高工程項目管理水平的重要途徑。

五、工程項目集成化管理的實施

建設(shè)工程項目集成管理體系不是一個孤立的管理體系，它的實施需要各方而的條件配合，具體來說，它需要合作理念作為指導思想，信息平臺作為實施的物理條件，合適的項目組織作為實施的組織基礎(chǔ)。具體如下：

1、合作的理念是實施項目集成化管理的基礎(chǔ)

工程項目集成化管理作為一種新的項目管理模式，其推廣和實施是以合作的理念為基礎(chǔ)的。合作理念意味著：

（1）參與合作的各方面不將其它企業(yè)單純的視作傳統(tǒng)的競爭對手，而是在共同利益基礎(chǔ)上的合作伙伴。

（2）參與合作的各方將各自的工作重點放在如何保證和擴大共同利益而不是如何從合作對象中“占便宜”。

（3）合作是一種長期穩(wěn)定的關(guān)系，合作參與方的彼此信任和對商譽的重視是合作的基礎(chǔ)。

工程項目集成化管理的實施將使工程建設(shè)業(yè)企業(yè)之間建立起一種真正的伙伴關(guān)系，改變他們現(xiàn)有的從自己利益出發(fā)的行為方式，從而消除上述的現(xiàn)象。

2、信息平臺是支持項目集成化管理實施的物理條件

在工程項目集成化管理中，信息系統(tǒng)是項目管理者進行項目集成化管理的工具。復雜、不確定和變化快是現(xiàn)在工程項目的基本特點，在工程項目集成化管理方式中，項目管理者需要大量的實時信息和反饋進行科學、系統(tǒng)的動態(tài)決策。沒有一個完善、快速的信息系統(tǒng)，這種決策是難以想象的。因此，工程項目集成化管理的實施需要一個有效的信息系統(tǒng)作后盾，保證其計劃和決策的及時性以及協(xié)調(diào)和控制的有效性。

目前的項目管理實踐還停留在各參與方自行工作的基礎(chǔ)上，各方都在自己合同范圍內(nèi)工作，與其他參與方處于相互隔絕的狀態(tài)。工程項目集成化管理的信息系統(tǒng)將為各專業(yè)參與方提供信息交流的，保證項目的各參與方充分發(fā)揮各自的作用。

3、項目集成的組織基礎(chǔ)

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關(guān)鍵詞：電力工程；項目全過程管理；工程施工驗收；項目評價

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）14-0137-03

電力工程是關(guān)涉國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，隨著我國點經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對電力的需求也越來越高。但在電力工程項目管理中，某一個環(huán)節(jié)或者某一方面的因素出現(xiàn)問題，都有可能影響整個工程的質(zhì)量和效益。電力工程項目一般規(guī)模都較大且工程復雜，工期長，給工程帶來不小的風險和不穩(wěn)定性，所以電力工程的全過程管理十分重要。

1施工前管理

1.1工程項目勘察

工程項目勘察管理工作有：編制勘察要求、核查勘察方案、選擇勘察單位、進行有關(guān)督促管理工作，驗收勘察結(jié)果，一般此階段管理費用占全部管理費用的3%。

1.2工程施工計劃

電力工程在進行施工管理時，施工組織設(shè)計比較常用。一般包括：（1）工程概況；（2）施工條件；（3）施工方案，包括技術(shù)與組織兩個方面；（4）施工進度，包括時間和資源兩個方面；（5）工程平面圖，包括總平面圖和分部平面圖兩個方面；（6）施工技術(shù)管理，包括質(zhì)量管理、成本管理、進度管理、安全和環(huán)境管理幾個方面。

施工單位編制的施工組織設(shè)計要通過審批批準才能作為組織施工及管理根據(jù)。

1.3施工前檢查

施工準備階段管理需要依據(jù)工程額性質(zhì)、特點有重點地進行控制措施的編制管理，有針對的設(shè)置安全控制點，例如在線路工程施工中，在基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作等項目中要做好重點控制管理。項目總監(jiān)需要組織全體管理人員學習工程項目文件合同，對施工現(xiàn)場進行勘查，對施工圖進行會審，制定好安全管理計劃。分析工程計劃，找出重點提出預防事故發(fā)生的措施。特別是對于新材料、新技術(shù)方法，檢驗要更為嚴格，資料調(diào)查分析要更為充分。召開會議，對安全管理的目標、方法進行商討，發(fā)表

意見。

2施工過程中管理

施工過程中管理通過建立施工質(zhì)量保障體系，監(jiān)督和激勵方法并用，更好地提高控制管理能力，從而獲得一個良好的工程質(zhì)量。

2.1施工場地整理

場地整理包括場地三通一平；泥漿池、沉淀池備設(shè)；工作平臺搭設(shè)；鋼筋籠制作及鉆機檢修與安放；起吊裝置布設(shè)等。護筒位置應(yīng)正確埋設(shè)，護筒與坑壁之間應(yīng)用黏土夯填。護筒中心與樁位中心偏差不得大于50mm。在泥漿的制備應(yīng)選用野外具有下列特征的黏土；自然風干后用手不易扒開捏碎，良好的制漿技術(shù)指標；膠體率不低于95%；含砂率不高于4%；造漿能力不低于2.5L/kg。所有的準備工作都要做得盡可能的詳細與認真，這樣可以為后期的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2材料質(zhì)量嚴格把關(guān)

材料質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)工程的保證，所有的材料都必須嚴格進場，凡是質(zhì)量不過關(guān)，或者次品材料堅決不可入場。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。電氣安裝的各型電纜、電力金具、管母線、支柱瓷瓶、絕緣子片、鋼芯鋁鉸線、地線、光纜及照明電線等材料均向監(jiān)理進行報審。

2.3隱蔽工程施工驗收

在工程質(zhì)量驗收中，隱蔽工程驗收較為特殊且嚴格，工程的范圍、內(nèi)容都要嚴格遵守GB50300-2001中有關(guān)規(guī)定和標準的要求。確保實際驗收工作要和驗收單的內(nèi)容沒有出入。所有的鋼筋工程均對其規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)及綁扎情況做現(xiàn)場檢查、核對，全部要符合設(shè)計及施工規(guī)范的要求；電氣接地樁及接地扁鐵的埋設(shè)進行專項檢查驗收，線路及變電工程的實測接地電阻均滿足設(shè)計要求。對于不合格的分布工程一定要經(jīng)過整改并再次檢查為合格后才可以簽證。

2.4工程安全薄弱環(huán)節(jié)管理

確保施工電源線規(guī)格、布設(shè)的安全，并注意漏電保護工作。在進行挖土之前，確保挖土位置沒有埋有地下管道、線路等。基坑邊坡開挖不能太陡，管理人員認真履行職責，對工作區(qū)域做出標示，避免行人通過影響施工安全。在鋼筋搬運過程中，要注意避開電線，放置觸電，不得在鋼箍內(nèi)穿上木材、管子、鋼模板來當做立人板用，冷拉鋼筋時，兩端鋼筋一定要配備保護裝置。電焊機要接地，對振動機要進行漏電保護。起放并架吊籃時，井架安全門一定要關(guān)閉好。夜間施工照明要好，對停帶電作業(yè)要進行旁站監(jiān)理等。

2.5施工技術(shù)復核

施工技術(shù)符合必須以施工技術(shù)標準、施工規(guī)范和設(shè)計規(guī)定為依據(jù)，從源頭保證技術(shù)基準的正確性。通過相關(guān)的復測、計算、核實等復核過程來認定技術(shù)工作結(jié)果的正確性或揭示其所存在的

差錯。

2.6施工計量管理

施工計量管理主要是指施工現(xiàn)場的投料計量和施工測量、檢驗的計量工具。在施工過程當中，做好施工計量管理可以有效地控制工程的質(zhì)量，對一些工程隱患進行早期的發(fā)現(xiàn)，這樣可以避免工程的經(jīng)濟損失。

2.7施工例會和質(zhì)量控制活動

施工例會是施工過程溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系的常用手段，對解決施工質(zhì)量、進度、成本、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標控制過程的各種矛盾和問題，有十分重要的作用。根據(jù)全面質(zhì)量控制的思想，質(zhì)量控制小組的活動是全面全過程質(zhì)量控制的有效方式或手段。

3竣工驗收管理

施工后管理主要是指施工成果的評定以及對質(zhì)量不合格工程的糾偏工作。此階段工作是建立在前兩個階段的基礎(chǔ)上的，一般來說，施工前計劃檢查工作做得好，施工中檢驗和分部工程驗收工作做得好，工程質(zhì)量就好，最理想的情況就是每項作業(yè)“一次驗合格率為100%”。但在實際施工中，由于受到實際條件的制約和不確定因素的影響，很難達到理想的結(jié)果，因而施工后竣工驗收工作極具意義，以確保工程施工達到良好的質(zhì)量。

3.1施工過程的質(zhì)量驗收

施工過程的質(zhì)量驗收包括：檢驗批質(zhì)量驗收、分項工程質(zhì)量驗收和分部工程質(zhì)量驗收。其中檢驗批和分項工程質(zhì)量驗收是質(zhì)量驗收的基本單元，分部工程是在所含全部分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行驗收的。

3.2工程質(zhì)量竣工驗收

工程質(zhì)量竣工驗收工作也是工程項目施工的最后一次驗收工作，當然其重要性也是最大的，驗收工作主要包括一些幾個方面：各項工程必須按照統(tǒng)一驗收標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)定進行驗收工作；必須依據(jù)現(xiàn)場勘察、設(shè)計文件進行工程施工，對此進行驗收。確保驗收各人員都要有相應(yīng)的驗收資格證明；工程質(zhì)量驗收工作都必須在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上實施；對于隱蔽工程要分部進行驗收，驗收結(jié)果要進行記錄；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測；檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目、一般項目驗收；對影響工程安全和功能的關(guān)鍵分部工程抽樣檢測；見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測單位需要具有相關(guān)資格證明；工程的觀感質(zhì)量需要由驗收人員經(jīng)過現(xiàn)場檢查來確認。

3.3開展項目的后評價工作

通過對項目活動實踐的檢查總結(jié)，確定項目預期的目標是否達到，項目是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現(xiàn)；通過分析評價，找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓；通過進行項目后評價，及時有效地反饋信息，為提高建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益及未來新項目的投資決策管理水平提出建議，同時也為后評價項目實施運營過程中出現(xiàn)的問題提出改進建議，從而達到提高投資效益的目的。

3.4竣工資料驗收

竣工資料作為工程驗收和保證今后工程項目安全運行的重要文件，是工程項目在運行過程中檢修、維修工作的重要依據(jù)。竣工資料的驗收包括工程相關(guān)批準文件、監(jiān)理文件、施工簽證和竣工圖的驗收，應(yīng)齊全準確。

4結(jié)語

電力工程項目管理，主體是人，所以管理人員的素質(zhì)要求較高，這也是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。所以欲使工程取得良好的施工效果，必須加大對管理人員專業(yè)知識和素質(zhì)的培養(yǎng)力度，通過提高管理人員的責任心和能力，確保施工管理的順利

進行。

參考文獻

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中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2017）05-0245-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.05.119

1 建設(shè)工程項目全過程管理與動態(tài)控制理論

所謂全過程管理需要考慮到整個建設(shè)項目的周期，從工程建設(shè)的策劃、設(shè)計、施工、運營以及最后的報廢回收等全階段的管理。全過程管理的理念是在工程建設(shè)中要做好統(tǒng)籌兼顧，從工程策劃階段開始就要考慮好后期的施工運營，以最優(yōu)的運營效果作為工程建設(shè)實施的整體目標，進行初期的策劃決策，并通過施工階段的嚴格管理將設(shè)計目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。

所謂動態(tài)控制原則是利用PDCA循環(huán)指導建設(shè)全過程的管理與控制，具體從設(shè)計、實施、檢查與糾偏等全方位的動態(tài)化管理，在全過程中通過實施的監(jiān)控與檢查，合理應(yīng)對建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題，保證項目目標的順利實現(xiàn)。

2 工程項目全過程管理

2.1 項目前期管理

工程決策階段和計劃階段的項目管理工作都屬于前期管理，主要的工作內(nèi)容有前期考察、編制可行性研究報告、立項、設(shè)計等多方面的工作。可行性研究、項目建議書和商業(yè)計劃書的編制都是前期考察階段需要完成的工作，它與決策的制定密切相關(guān)。可行性研究報告是對項目規(guī)模、選址、技術(shù)工藝、產(chǎn)品規(guī)劃、環(huán)境影響和投資估算等內(nèi)容的說明和闡述。當立項手續(xù)辦理好后，企業(yè)就可以委托專業(yè)的設(shè)計單位來完成項目各方面的具體設(shè)計，如土建設(shè)計、電氣設(shè)計、工藝設(shè)計等與項目相關(guān)的各方面內(nèi)容。與主體工程配套的安全設(shè)施、污染治理設(shè)施、安全防護設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施都要與工程的主體建設(shè)同時進行，嚴格落實三同步原則，即主體和配套設(shè)施的設(shè)計、施工和使用要同步進行。在工程完工后，還需要由環(huán)保評測機構(gòu)來進行環(huán)境保護驗收工作。

2.2 施工過程管理

2.2.1 項目進度管理。為了使項目可以在規(guī)定時間內(nèi)高效高質(zhì)量地完成建設(shè)，必須明確責任制度，將管理任務(wù)進行仔細的劃分，并以項目的實際情況和相關(guān)的要求標準為基礎(chǔ)建立專門的項目實施團隊，使項目施工更加的系統(tǒng)規(guī)范，促進項目施工效率的提高。項目團隊中要各司其職，由項目經(jīng)理完成整體的調(diào)控，并為團隊選擇專業(yè)的管理人員來進行工作的開展，確保工程的進度和質(zhì)量。工程整體的統(tǒng)籌控制計劃和施工設(shè)計大綱是由施工單位和承包單位一起編制的，在施工中需要嚴格按照計劃進行，使項目的重要節(jié)點都可以按照計劃順利完成，以免影響工程的進度。根據(jù)管理模式的區(qū)別，制定合理的招投標計劃、施工計劃，以促進工程施工效率和質(zhì)量的提高。

2.2.2 項目成本管理。在整個項目的招投標工作中，必須完全按照相關(guān)的規(guī)定和流程來進行，仔細簽訂招投標合同，實施精細化管理，進一步促進管理效率和質(zhì)量的提高，有效節(jié)約項目成本。通過先進的計算機技術(shù)來實現(xiàn)對成本的高效管控，使成本計劃和核算更加精細和完善。同時還需要盡可能不要出現(xiàn)工程變更、返工或者趕工期情況，以免提高工程的施工風險，導致工程成本提高、質(zhì)量不達標等問題的出現(xiàn)。

2.2.3 項目質(zhì)量管控。項目質(zhì)量管控工作由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包商共同負責。做好招標采購管理工作，對競標方的資質(zhì)進行嚴格的審查，確保相關(guān)技術(shù)協(xié)議、采購合同和施工合同的合理全面，優(yōu)先選擇資質(zhì)高、實力強的設(shè)備供應(yīng)商，提高招標的門檻，為工程配置高質(zhì)量的施工設(shè)備，確保工程的進度和質(zhì)量，同時還需要把原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量鑒定報告、復驗單都進行整理和存儲。在施工中需要落實好工程監(jiān)管制度和計劃，由施工單位和監(jiān)理單位共同完成項目的管理和監(jiān)督，使項目可以在規(guī)定的時間內(nèi)順利完成。構(gòu)建一套合理完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，項目的各參與方需要做好自身的質(zhì)量管理和檢驗工作，確保項目各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，尤其是需要做好關(guān)鍵部分和環(huán)節(jié)的施工控制工作。按照既定的驗收流程完成地質(zhì)勘探、樁基施工、隱蔽施工、焊接施工等方面工作的質(zhì)量檢驗工作。

2.2.4 項目安全管理。

2.2.5 加強施工機械設(shè)備安全管理。在工程建設(shè)之中會使用到各種各樣的機械設(shè)備，很多設(shè)備都是大型機械設(shè)備，這也給建筑施工帶來了一定的安全隱患。因為設(shè)備的使用和操作都具有一定的難度和技術(shù)要求，如果操作不當，很容易造成安全事故。機械安全管理工作通常都是從機械設(shè)備使用和維護這兩個方面進行開展：第一，對施工人員進行相關(guān)設(shè)備機械使用技術(shù)的培訓，以促進施工人員機械操作能力和專業(yè)素質(zhì)的提高，這是一種最有效的機械設(shè)備管理方法；第二，為了確保機械設(shè)備維護保養(yǎng)管理工作的有效開展，必須將維護保養(yǎng)制度落實到實際工作之中，相關(guān)的工作人員嚴格遵守相關(guān)的制度，落實好輪班保養(yǎng)制度并將其記錄在案，當出現(xiàn)問題時，要及時上報并處理。

2.2.6 注重危險源的識別和控制工作。對實際的施工情況進行全面細致的分析和研究，將其中存在的問題和潛在的危險都找出并做出相應(yīng)的處理措施，以完成對安全事故的有效控制，比如臨時用電、高空作業(yè)以及特殊設(shè)備的使用都可能造成安全事故。在整個施工過程中，需要完全遵循相關(guān)的標準和要求來實現(xiàn)對危險源的有效識別和管控。當工程的安全管理人員發(fā)現(xiàn)施工中的危險源時，必須迅速對其進行有效的處理，避免這些危險源對工程的建設(shè)產(chǎn)生不良的影響，特別是在那些危險程度升級的時候必須確保安全防護措施的到位，避免任何安全事故的發(fā)生。

2.3 竣工驗收工作

工程Q算審計、環(huán)保驗收、消防驗收、檔案管理等都屬于竣工驗收的范疇。在這個階段中，必須把所有與工程項目管理相關(guān)的所有文件和資料都交于相關(guān)的檔案管理部門，尤其進行整理和存儲。項目后評價指的是由相關(guān)人員分析和回顧整個施工過程中與決策、運行、施工等相關(guān)的管理過程，對這些過程的合理性、規(guī)范性和有效性進行科學合理的評價。

3 以消防為例分析工程全過程管理

3.1 消防規(guī)劃設(shè)計

在立項階段，要評估項目的火災(zāi)、爆炸風險，在符合有關(guān)法律法規(guī)標準的基礎(chǔ)上，必須充分考慮以后的管理、運行和維護。應(yīng)至少把握3個原則：

3.1.1 合規(guī)性和針對性。消防規(guī)劃設(shè)計必須符合現(xiàn)行法律法規(guī)標準的要求，這是基礎(chǔ)要求，同時應(yīng)考慮項目完成、投入使用后的消防工作特點，符合日后運行的管理模式。

3.1.2 統(tǒng)籌性和擴展性。鑒于有些項目是分期實施的，消防的招標和施工也是分期進行，而不同品牌型號的消防系統(tǒng)往往是不兼容的，所以設(shè)計時必須統(tǒng)籌考慮，在做好每一期規(guī)劃的同時，也要統(tǒng)籌考慮項目的整體規(guī)劃，便于消防系統(tǒng)以后的擴展。

3.1.3 穩(wěn)定性和先進性。要了解消防管理方針和科技水平的發(fā)展趨勢，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，盡量采用技術(shù)成熟、走在科學技術(shù)應(yīng)用前沿的方案，既要保證穩(wěn)定，又要防止被過快淘汰。

3.2 項目施工過程消防管理

3.2.1 嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范布置施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備和線路。采用“三級配電、兩級保護”的配電方式，確保整個配電系統(tǒng)安全。另外，要有專職電工定期對于存在電線老化、絕緣不良甚至漏電的部分要及時更換。

3.2.2 明火作業(yè)嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)。按照施工現(xiàn)場管理標準，施工現(xiàn)場動用明火，應(yīng)該履行動火審批手續(xù)，由相關(guān)負責人簽字批準后，在專職監(jiān)管人員的監(jiān)管下進行明火作業(yè)，并應(yīng)該提前將動火作業(yè)點附近的易燃材料等清理干凈，并在動火作業(yè)點配備滅火器材。

3.2.3 加強對施工現(xiàn)場可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料應(yīng)單獨存放，在其存放區(qū)及周圍一定范圍內(nèi)禁止任何火源的出現(xiàn)。任何材料都要有序存放，不得阻礙消防通道的暢通。

3.2.4 施工現(xiàn)場辦公和生活等臨時用房所使用的板材應(yīng)采用A級不燃材料；如果采用的是金屬夾芯板材，其芯材也應(yīng)為A級不燃材料。為確保此類經(jīng)常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力，按照《規(guī)范》要求，應(yīng)確保建筑的層數(shù)不超過3層，且每層建筑面積應(yīng)不大于300m2。

3.2.5 按照相關(guān)規(guī)范和標準要求，配備齊全有效的消防器材、合理設(shè)置消防車通道。通過計算消防用水量，設(shè)計消防水源儲存和輸送設(shè)備。消防水管應(yīng)沿建筑高度布設(shè)，每層設(shè)置消火栓和水槍、水帶。

3.3 施工驗收關(guān)

消防驗收工作的質(zhì)量不僅僅與建筑的安全密切相關(guān)，同時它還是消防監(jiān)督部門工作水平的和能力的體現(xiàn)。該項工作屬于技術(shù)性工作，必須有相關(guān)的技術(shù)人員來進行消防驗收工作，他們的主要工作是制定相應(yīng)的驗收標準、檢驗消防設(shè)備、設(shè)施技術(shù)以及最終對建筑的消防質(zhì)量進行科學合理的評價。在建筑的消防驗收工作通過后，建筑就可以投入使用，但是在后續(xù)的管理中必須做好對建筑消防系統(tǒng)的有效管理，制定合理科學的管理制度，建筑消防系統(tǒng)的管理及工作人員必須經(jīng)過相應(yīng)的消防知識和技能培訓，只有通過考核的人員才能上崗，同時還需要做好對工作人員的技能培訓工作和設(shè)備日常維護養(yǎng)護工作。

4 結(jié)語

建設(shè)項目的工作性質(zhì)、主要任務(wù)、相關(guān)利益及組織框架各不相同，所以在管理工程項目時，必須全方面地展開科學化的、合理化的、經(jīng)濟化的聯(lián)合、組織、交流和協(xié)調(diào)，讓項目的最終目標可以被完全地控制住，并合理實現(xiàn)、完成，在一定程度上有助于整個工程項目的建設(shè)與后期運作。

參考文獻

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中圖分類號：F287.2文獻標識碼： A

引言

近年來，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)為了在競爭激烈的市場中占據(jù)優(yōu)勢地位，就更加注重工程建設(shè)管理的重要性。工程建設(shè)管理是關(guān)系整個建設(shè)工程發(fā)展與進步的關(guān)鍵，在很大程度上能夠促進整個建筑業(yè)的長久發(fā)展。工程建設(shè)管理貫穿于工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中，關(guān)系著其建設(shè)質(zhì)量的好壞。由此可見，工程建設(shè)項目管理的重要性是不言而喻的，然而如何進行工程建設(shè)全過程項目管理是每一個企業(yè)所要關(guān)注的焦點。因此，對于工程建設(shè)全過程項目管理進行科學合理的策劃是實現(xiàn)其管理的重要手段，也是提高工程建設(shè)項目管理水平的重要前提和基礎(chǔ)。

一、工程建設(shè)項目管理策劃的概述

1、項目管理策劃的概念

所謂的項目管理策劃指的是項目管理計劃的實施之前,根據(jù)項目本身的特點,科學分析項目管理目標、方法、措施以及管理手段，并給予演示的一種方法。首先,項目管理計劃,也可以稱為項目管理的具體方案，它是一種綱領(lǐng)性的文件，主要指導項目管理的整個過程,不僅確保項目管理團隊每個成員熟悉和執(zhí)行，還要不斷進行改進和提高。其次,項目管理策劃也是完善招投標市場的需要,招投標即就是投資者/投資主體獲得項目管理服務(wù)的重要手段,所以,作為一個項目管理技術(shù)標準水平的項目管理策劃的重要性自然是不言而喻的。最后,項目管理策劃在整個項目管理過程中，也是客戶依據(jù)管理策劃對項目管理團隊的服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤、督促、檢查項目管理服務(wù)質(zhì)量的重要的基礎(chǔ)。

2、項目管理策劃的必要性

2.1是我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步的需要

近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展迅速而且投資主體也逐漸多元化,整體建設(shè)項目的規(guī)模也在不斷擴大,致使傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式在很大程度上無法滿足專業(yè)化項目管理的需要,而一些專業(yè)化項目管理公司能夠承擔項目管理的整個過程。項目管理公司接受投資主體的委托,從項目的早期研究就開始用專業(yè)化的水準干預整個項目管理,包括編制項目建議書、項目可行性研究、設(shè)計管理、施工管理、動用前的準備、工程竣工驗收階段、保修階段的管理，使整個建設(shè)過程更加專業(yè)化、科學化，確保建設(shè)工程項目綜合利益最大化，提高項目建設(shè)效益。

2.2是由我國工程建設(shè)的現(xiàn)狀所決定的

我國的工程建設(shè)項目管理整個過程中的服務(wù)質(zhì)量與世界水平還存在巨大的差距,而且我國大多數(shù)工程咨詢公司也僅僅只是局限于承擔一些階段性、周期性的工作,如前期工程手續(xù)的辦理、,可行性研究報告的編制、招標、施工監(jiān)督等,建設(shè)項目管理的整個過程中并沒有得到廣泛的發(fā)展,同時還缺乏提供總體的項目管理和技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力,工程咨詢專業(yè)人員缺乏一個作為整體來進行技術(shù)、經(jīng)濟,商務(wù)和法律方面的系統(tǒng)知識能力和綜合協(xié)調(diào)管理的能力,導致整個項目規(guī)劃、綜合管理的整個過程,市場研究能力,經(jīng)濟評價、風險分析及防范等工作不到位,嚴重影響項目管理的科學性和合理性,同時還使得項目管理目標的實現(xiàn)遭到嚴重影響。

2.3是促進我國建筑工程向前發(fā)展的重要手段

工程建設(shè)全過程項目管理具有專業(yè)領(lǐng)域?qū)挕I(yè)務(wù)范圍廣、總體整合能力強的特點。開展工程建設(shè)全過程項目管理服務(wù)是為了滿足企業(yè)自身適應(yīng)市場發(fā)展的需要；是以客戶需求為導向，增強企業(yè)競爭力并壯大自身實力的需要；也是加速與國際同行業(yè)接軌，進一步開拓國際市場、參與國際競爭的需要。

二、工程建設(shè)項目管理策劃的具體內(nèi)容

1、項目實施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析

任何策劃都是在充分掌握信息和資料的基礎(chǔ)上進行的一種創(chuàng)造性勞動，實施項目的環(huán)境條件調(diào)查與分析是進行有效策劃的前提條件。因此，項目環(huán)境的調(diào)查與分析是進行項目策劃的第一步，也是最基礎(chǔ)的一個環(huán)節(jié)。如果沒有對項目建設(shè)環(huán)境進行詳細、充分的調(diào)查研究與分析，所策劃的結(jié)果很可能與所期望的結(jié)果背道而馳，得出錯誤的結(jié)論，將直接影響項目的正常實施。項目環(huán)境調(diào)查應(yīng)該堅持“科學性、前瞻性、全面性、經(jīng)濟性、復合性”等原則。

2、項目目標的分析和論證

在決策階段項目管理策劃工作中，項目定義與項目目標的論證是核心內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目定義的主要內(nèi)容是項目目標定義與項目任務(wù)定義，包括確定項目建設(shè)的目的、宗旨和指導思想，項目的規(guī)模、組成、功能、和標準定義，項目總投資規(guī)劃和論證。項目定義的目的是將建設(shè)意圖和初步構(gòu)思，轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體、具有可操作性的運作方案。

在項目實施階段則需要進行投資目標分解和論證，編制項目投資總體規(guī)劃，進行進度目標論證，編制項目建設(shè)總體進度目標規(guī)劃，進行項目功能分析、建筑面積分配、制度項目質(zhì)量目標等。

3、項目組織的策劃

項目管理的組織策劃首先要進行組織結(jié)構(gòu)分析，分析決策期及實施期的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工，決策期及實施期的工作流程、項目的編碼體系分析，其次是研究制定項目各階段的工作內(nèi)容及任務(wù)分工等；進行組織策劃時不僅要對項目建設(shè)期的組織管理結(jié)構(gòu)進行詳細的分析論證，滿足對項目管理的需要，同時要兼顧項目建設(shè)完成后項目運營的需要，做好項目建設(shè)與運營的銜接與過度。

4、項目管理策劃

項目管理策劃在決策期主要是制定建設(shè)期管理總體方案，運行期管理總體方案，經(jīng)營期管理總體方案。在項目實施期的管理策劃主要是根據(jù)項目組織策劃確定的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工，具體確定建設(shè)單位的管理班子的組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)的具體分工和管理職能的分工，制定相應(yīng)的崗位職責。第三是根據(jù)項目的特點及環(huán)境設(shè)計并確定各項工作流程，制度項目管理制度及考核辦法等。第四是對項目質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同及信息管理、組織協(xié)調(diào)等進行策劃，制定相應(yīng)的管控制度及措施。通過對項目管理進行策劃，建立健全項目管理體系，是確保項目順利實施的基本保證。

5、項目管理中合同管理的策劃

在工程建設(shè)領(lǐng)域，簽訂合同的目的是確立工程建設(shè)活動有關(guān)各方之間在技術(shù)、經(jīng)濟、管理、組織等方面的協(xié)作關(guān)系和工程建設(shè)產(chǎn)品及工程建設(shè)項目管理服務(wù)方面的交易關(guān)系，合同結(jié)構(gòu)形式是否合理，對于工程總體進度起著促進或制約的雙重作用。。工程建設(shè)合同管理主要包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同和建設(shè)工程施工合同、物資采購合同，項目管理、監(jiān)理等服務(wù)合同等。進行合同管理策劃主要是確定方案設(shè)計競賽的組織，確定項目管理、監(jiān)理委托合同的結(jié)構(gòu)方案，確定勘察、設(shè)計合同的結(jié)構(gòu)方案，確定施工合同的結(jié)構(gòu)方案和物資采購合同的結(jié)構(gòu)方案及其他各種合同類型及合同文本的采用。同時根據(jù)項目的特點、專業(yè)、工藝要求等對整個項目進行標段劃分，確定各個標段的采購形式，明確各個合同之間的關(guān)系并繪制合同網(wǎng)絡(luò)圖，報建設(shè)單位批準后實施。

在選擇工程項目管理合同結(jié)構(gòu)形式時，還要注意以下幾個方面的因素：一是項目管理者和項目參與者對該管理模式認知和熟悉的程度；二是可借鑒的成功案例；三是對法律法規(guī)和政策的適應(yīng)性；四是項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性。五是不論選擇何種合同結(jié)構(gòu)形式，在合同條款上都必須做到以下幾點：

5.1 合同界面要清楚；

5.2 價格中包含的風險清楚，明確新增項目的價格計算；

5.3 監(jiān)理單位的權(quán)限清楚，涉及價格變動必須經(jīng)發(fā)包人同意；

5.4 工程變更及簽證的程序和計價原則明確；

5.5 工程款支付的條件清楚并確保不失控；

5.6 甲供材料和設(shè)備的范圍及處理明確；

5.7 索賠的程序和要求明確；

5.8 保修期限及質(zhì)保金的返還明確；

5.9工程結(jié)算程序明確；

5.10提前終止條款須詳細。

6、項目進度管理的策劃

對項目進度管理實施策劃，首先要對項目進行任務(wù)分解，在對整個項目任務(wù)分解的基礎(chǔ)上建立項目進度總控制計劃體系。項目進度管理目標控制的重點是建立項目進度總控制計劃為核心的兩套計劃體系，一套是業(yè)主方的計劃體系，包括業(yè)主方的招標采購，物資、材料供應(yīng)計劃及計劃及設(shè)計出圖計劃等專項計劃，同時建立起業(yè)主放的月、周等短周期進度計劃。第二套是為實現(xiàn)進度總控制目標服務(wù)的施工計劃體系，包括施工總進度計劃，分階段滾動的施工進度計劃，作業(yè)施工計劃及分包進度計劃等。。項目進度總控制計劃即就是由項目管理部計劃工程師主持編制。此計劃為項目指出最終進度目標，為項目各主要工作及主要分部、分項工程均指出明確的開始、完成時間；反映各工作之間、各分部分項工程之間的邏輯制約關(guān)系。項目進度總控制計劃報經(jīng)項目業(yè)主批準后，作為指導參建各方計劃工作的依據(jù)。當項目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大變化或進度計劃嚴重滯后時，項目部應(yīng)明確責任方及進度總控制計劃做出調(diào)整。項目管理部經(jīng)理負責組織項目進度總控制計劃的檢查、落實，制訂月工作計劃時均應(yīng)對項目進度總控制計劃檢查完成情況，分析問題原因并采取相應(yīng)對策。

7、投資控制策劃

投資控制策劃在項目的決策期，主要是對項目建設(shè)成本進行分析，對建設(shè)效益進行分析，制度項目的融資方案和資金需求計劃。在項目實施期則是根據(jù)對項目合同標段的劃分及合同結(jié)構(gòu)及合同網(wǎng)絡(luò)，對投資概算進行投資分解，在投資分解的基礎(chǔ)上確定每個合同標段的投資控制目標，據(jù)以確定招標控制價，并在合同實施過程中以此為目標進行投資控制。

8、項目質(zhì)量管理的策劃

項目質(zhì)量管理的策劃所包括的內(nèi)容比較廣泛，要想做好質(zhì)量管理策劃首先要建立項目質(zhì)量管理目標控制的綜合質(zhì)量管理體系。在質(zhì)量管理體系運行過程中，每季度由項目管理部組織監(jiān)理單位、總承包商及相關(guān)參與方對其進行一次評審，若發(fā)現(xiàn)已滿足本級目標，則由總承包商負責對其進行改進和提高，監(jiān)理協(xié)助完成，由項目管理部批準執(zhí)行。其次還要落實項目質(zhì)量管理目標的責任制。要督促承包單位全面實施施工合同約定的質(zhì)量目標，督促和檢查承包單位按施工合同、技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計圖紙要求進行施工，對工程項目實施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過任何環(huán)節(jié)。還要嚴格要求承包人執(zhí)行有關(guān)材料檢測、施工試驗制度和設(shè)備檢驗制度，堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準進人現(xiàn)場，不合格和落后的工藝不得在工程實施中使用。

結(jié)束語

總而言之，工程建設(shè)項目全過程管理的策劃對于提高工程建設(shè)項目全過程管理水平有著不可忽視的重要作用。在進行具體的策劃過程中，一定要充分掌握住項目管理模式、組織、合同、進度、質(zhì)量等方面的因素，只有這樣才能夠從整體上達到工程建設(shè)項目管理策劃的總目標，也只有這樣才能在一定程度上促進工程建設(shè)的發(fā)展，從而促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]鄭淑華.建筑企業(yè)施工項目管理策劃及應(yīng)用研究[D].河北工業(yè)大學,2010.

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