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紙質資料是傳統檔案管理存儲的主要內容，其存在形式多種多樣，如文字、圖表等，并且具有一定的保存價值。硬盤和計算機光盤是電子檔案管理的主要存儲介質。電子圖表、電子信件和電子文書是電子檔案的主要表現形式。與傳統的紙質檔案不同的是，通過利用計算機和網絡技術，不僅實現了檔案的存儲，還實現了資料的傳送和處理。

當前，信息化、多元化成為時展的主題，對于檔案管理的質量和效率，人們提出了更高的要求。在很大程度上，傳統檔案管理無法滿足這一需求。然而，不可否認的是，傳統檔案的特點，決定了它的不可替代性。同時，電子檔案管理因其便捷性、高效性等特征，同現代人們的生活息息相關，電子檔案管理必然是檔案管理的發展趨勢。

1 電子檔案管理與傳統檔案管理的特性分析

1.1 電子檔案管理與傳統檔案管理的共性

首先，無論是傳統檔案管理還是電子檔案管理，兩者的基本原理是共通的，電子檔案是傳統檔案發展到一定階段的產物。電子檔案管理在傳統檔案管理的基礎上，對其進行優化和整合，并充分運用信息化技術。與傳統檔案相比，電子檔案管理無論在管理方式上，還是在管理質量以及技術水平上，都明顯優于前者。但這一點并不否定兩者基本原理上的共通性。

其次，電子檔案并不能孤立地存在，同傳統檔案之間有著密不可分的聯系。傳統檔案所管理的信息，具有很大的真實性，屬于社會實踐數據。電子檔案管理，由于受到網絡安全、計算機信息安全等潛在隱患的影響，其信息的真實性和可靠性，需要傳統的檔案資料來加以保證。

最后，電子檔案的信息量，隨著傳統檔案的出現而逐漸擴大。電子檔案是基于信息技術而建立的，大容量正是其優勢之一。各種各樣的檔案信息，都可以存儲為電子檔案，同時還使資源的共享成為可能。由于電子檔案是依托計算機技術而存在的，因此在調用所需資料時，十分便利。此外，利用電子檔案的記錄，在需要查看實體的傳統檔案時，可以很方便地調出，直接獲取所需的資料和信息。

1.2 電子檔案與傳統檔案管理上的差異

1.2.1 管理方式不同

電子檔案實現了檔案的一級管理，這是由電子檔案的本質特征所決定的，這一點同傳統檔案存在很大的區別。在傳統檔案管理工作中，工作人員的工作量非常大，在管理檔案時，首先需要確定和填寫檔案的類型以及日期，然后根據類型的不同選擇適當的存儲位置。在電子檔案管理工作中，管理人員對于接受到的文件，可以及時確定檔案的檔案號，接下來采取相應的主題來標注檔案的類型，檔案號具有唯一性，整個操作過程有著很高的效率。

1.2.2 保管方式不同

電子檔案存儲的載體是硬盤和電子光盤，在長期的存儲和使用過程中，硬盤和光盤會逐漸老化，同時由于計算機和現代技術的不斷更新，載體的老化將導致檔案信息的失真，檔案的正確性和可靠性降低。傳統的檔案管理在一般情況下，不會出現檔案信息丟失的問題，并且具有紙質備份。同時，由于無需網絡的參與，因此不會受到病毒入侵的威脅。

1.2.3 歸檔方式不同

可重復性和可逆性是電子檔案不同于傳統檔案的特性。管理人員修改檔案信息時，并不會留下修改的痕跡，人們雖然不再為最初檔案歸類失誤而煩惱，而且可以及時更正錯誤信息，但是卻提高了電子檔案內容失真的可能性。與之不同的是，在傳統的檔案管理工作中，在進行歸檔操作時，同類檔案之間的聯系較強，擺放檔案時，也是按照科學的順序來分類的。檔案管理人員依照相應的程序來進行歸檔操作，因此操作的痕跡將會被保留下來。這一點保證了檔案的真實性與原始性，彌補電子檔案管理的不足。

2 電子檔案管理的利與弊

2.1 電子檔案管理的優點

2.1.1 電子檔案管理的出現，有利于綠色環保事業的開展

無紙化的辦公模式是電子檔案管理的一個特色，在很大程度上降低了紙質文件的使用數量。制造紙張的原材料是樹木，檔案管理所需的紙張少了，所需的樹木也會隨之減少，因此有效改善了樹木砍伐的狀況，保護森林資源。此外，筆墨、訂書釘、曲別針等工具是紙質文件的必備工具，隨著紙質文件數量的減少，對于這些工具的需求也必然有所降低。

2.1.2 電子檔案管理提高了傳統檔案管理的效率

檔案管理工作的主要內容，即檔案的歸檔、存儲和查詢。傳統檔案管理模式下，這些工作所需的時間較多，因此檔案管理工作的效率也受到了影響。而電子檔案管理模式下，檔案歸檔、存儲、查詢的時間明顯縮短，管理效率獲得提升。數據傳輸是電子檔案管理所采取的主要方式，既方便了資料的傳遞和共享，又提高了檔案信息管理和查詢的時效性，并且不需要張貼和打印文件。

2.2 電子檔案管理的弊端

信息載體的老化和變質現象，是電子檔案管理工作中不得不面對的難題，因此必須加強電子檔案的安全備份工作，防止因信息載體變質老化而導致的無法讀取資料的問題。目前，云技術是一種較為常用和有效的保護方式。

電子檔案管理的操作程序較為復雜，這就對檔案管理人員的素質和專業水平提出了更高的要求。因此為了確保電子檔案的真實性和可靠性，應加強管理人員的技術培訓工作。

黑客攻擊和病毒這些潛在的復雜網絡風險，在電子檔案的數據傳輸和共享過程中，威脅著數據信息的安全，因此應做好信息安全的管理工作，利用多種方式保護好電子檔案資料，如檔案加密、網絡防火墻等等。

雖然我國的檔案管理水平得到了一定的提高，且國家也出臺了相應的電子檔案管理法規，但是一些具體的細則仍不夠完善，相關部門應該推出相應的電子檔案管理辦法，為檔案管理的發展保駕護航。

3 結束語

電子檔案管理模式較傳統檔案管理來說，在很多方面都有了提升，最為直觀的表現就是檔案管理的效率得到提高，電子檔案管理方式的出現有利于環保事業的開展。傳統檔案管理具有其不可替代的優勢，電子檔案管理與傳統檔案管理兩者有著很多的共性，在現階段和將來的一段時間內，電子檔案管理還不能完全代替傳統檔案管理，相關人員應該在進行傳統檔案管理時，良好的融入電子檔案管理的優勢，提高檔案管理質量。

參考文獻

[1]王莉娜.淺談電子檔案與傳統檔案管理工作的區別[J].辦公室業務，2013（5）.

[2]蘇悅，杜麗杰.信息化背景下的傳統檔案和電子檔案的交互作用[J].求知導刊，2015（10）.

[3]劉曄.論電子檔案對傳統檔案管理的挑戰[J].寧夏大學學報（人文社會科學版），2006（6）.

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中圖分類號：C913文獻標識碼： A

引言

隨著社會經濟的快速發展，交通工具不斷的發生創新與變革，交通工具已由最初的步行交通，逐步轉向汽車交通乃至智能交通時代。而交通安全設施施工行業也隨之應運而生，并隨著時展的浪潮而逐漸發展壯大。在交通安全設施施工的管理中，安全問題是交通安全設施施工的首要引起注意的問題。安全管理工作不到位，交通安全設施施工安全問題將存在隱患。一旦發生事故，施工企業的信譽就會受到威脅，接踵而來的，不僅僅是施工企業的命運，更為嚴重的是施工人員的生命以及國家、企業的巨大經濟損失，所以，要確保交通安全設施工程的的質量及加強其管理措施。

一、交通安全設施工程施工要點

交通安全設施工程主要包括交通標線、防撞護欄、隔離柵及交通標志四部分，以下作簡要分析。

（一）交通標線

交通安全設施中，交通標線的施工質量控制重在對標線流暢性及其與公路線性一致性的控制，同時交通安全設施施工時的溫度對標線的質量能產生直接影響，為了確保交通安全設施中標線涂料能很好的附著在路面上，作業溫度要在6℃～30℃進行，并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設置振動標線的型號、外形和間距。同時，還要選擇路面附著力良好的具備穩定性和可靠性的優質涂料，使其能夠承受車輛磨損和雨淋日曬，加強對交通標線的保養，延長交通安全設施中交通標線的使用壽命。

（二）防撞護欄

目前，交通安全設施中，我國高速公路防撞護欄普遍采用波形梁鋼板護欄，這種護欄通過利用立柱、橫梁、土基的變形來緩沖車輛的碰撞，吸收碰撞產生的能量，并迫使事故車輛改變方向，從而防止車輛沖出護欄，并使車輛恢復正常行駛。在交通安全設施中防撞護欄施工中，要嚴格按照標準規范和設計要求進行安裝，要嚴格控制交通安全設施中防撞護欄立柱的入土深度、外露長度和樁距等，將誤差控制在規定范圍內，并且要注意防撞護欄的美觀度和整齊度，突出交通安全設施中防防撞護欄對美觀道路環境的作用。

（三）隔離柵

交通安全設施中，隔離柵的主要功能是防止人或動物隨意進入公路而對行駛車輛造成橫向干擾，保障公路交通的通達性。在設置交通安全隔離柵之前，要提前平整地面，將雜草雜物清除出去，用推土機修平起伏較大的地面，交通安全隔離柵的高度、位置等設置要嚴格按照標準要求和設計要求進行，對于損毀的隔離柵要及時修整添加。同時還要注意隔離柵設置的美觀流暢、統一整齊，增加司乘人員的舒適度，使其在具有美感的隔離柵中保持愉悅的心情。

（四）交通標志

交通安全設施中，關于交通設施中標志的相關問題，安全設施如果處在立交區需注意附近的光纜，電纜，盡量不要損壞；保持基坑的良好排水功能；邊坡比例不協調時，應該根據現場情況對地面進行修正；混凝土基礎里的預埋地腳螺栓，基地法蘭盤里的門架和懸臂標志預埋件的位置需準確；同時標志面板設計和施工必須嚴格的按照規范規定執行。

二、加強交通安全設施工程施工質量的管理與控制策略探討

（一）制定切實可行的安全管理制度

交通安全設施施工中，實行交通安全工作階梯管理，由高級管理人員負責全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細致劃分，縱向實現層層管理，層層把關，將交通安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進行崗位安全工作的培訓，通過考試以及安全演習等形式，交叉測評交通安全設施施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況，并與工資、績效掛鉤，提高交通安全設施施工人員的安全知識學習興趣，從而進一步增強交通安全設施施工人員的安全生產意識。對于各部門、各崗位設立各自相應的安全生產制度，各專業人員上崗前應做好培訓工作，對于特殊崗位要保證人員經國家認可的正規考試，取得相應的職業上崗證書，方可進入施工場地。對于其他施工人員，要對三級安全、工種變更安全和轉場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員，均要進行《國家安全操作規范》等條例的學習，使全員了解安全施工的各項規定和內容。同時，確保安全管理部門做好安全監管工作，將安全問題與管理工作有機的結合起來。對于工程期間安全預防工作做的好的，以及沒有出現安全事故的部門及個人進行獎勵，做安全認識問題從根本上得到提升，保證交通安全設施的質量及工程的順利實施。

（二）交通安全設施施工的質量管理

交通安全設施的管理分為了成本控制管理、質量管理、設計變更和現場簽證等等，在這里將會注重的分析交通安全設施的質量管理，通過對以下交通安全設施施工材料。施工人員及施工流程的控制與監管的分析，提高交通安全設施的質量。

1.交通安全設施施工中，加強對原材料的質量把關。對原材料的質量把控是對整個工程質量管理的核心關鍵部分，所以在交通安全設施施工原材料進入施工現場之前應該與進貨生產廠家進行檢查、做好溝通，在其供貨的過程中也應該不定期的進行質量的檢驗和制作程序的檢查，進而確保原材料產品滿足規范標準，交通安全設施施工原材料的質量問題如果沒有在之前進行檢驗，那么只能在交通安全設施施工的過程中才會慢慢出現相應的問題，其結果只會拖延施工的工程，嚴重的還會產生安全事故。所以，要保證交通安全設施施工原材料的質量，才能有效的控制交通安全設施施工的質量。

2.交通安全設施施工中，提高交通工程專業人員的技術水平和綜合素質，建立科學合理的質量管理體系。一個完善合理的質量管理體系對于加強交通安全設施工程的質量管理將會起到事半功倍的作用，而且一個好的質量管理體系也能夠在一定程度上幫助交通專業人員綜合素質的提高，專業人員技術水平和綜合素質的提高對于保證整個施工的質量起到了很大的作用，因此急需對相關方面的專業人員進行定期的培訓和再提高教育。施工人員是交通工程中的關鍵，只有有效的提高施工人員的專業素養和施工水平，才能保證交通安全設施施工質量。

3.交通安全設施施工中，重視對施工流程的控制與監管。交通安全設施的施工是對于工程的順序要求非常嚴格，對工程的監管和控制也是必然的，因為一旦工程的某一個環節的某一個工序發生了錯誤，那么對于整個工程的質量和進度來說將會產生非常嚴重的影響，不僅會拖延整個交通安全設施工程的進度還會加大工程的施工難度，同時也會造成整個交通安全設施工程的質量問題。所以要重視交通安全設施施工流程的控制及管理，保證整個交通工程的質量。

結束語

綜上所述，交通安全設施工程建設直接關系著人們的行車安全和生命財產安全，科學合理的交通安全設施能夠有效避免交通事故的發生及二次事故的出現，而交通安全設施工程施工質量的高低影響著交通安全設施作用的發揮，強化交通安全設施工程施工質量的管理與控制，能夠有效提高交通安全設施的服務質量。因此，應通過加強原材料質量控制、強化工序流程控制、健全質量控制體系、加強對施工人員培訓管理等措施，切實提高交通安全設施工程的施工質量，促進交通事業健康發展，從而促進經濟的繁榮發展和社會的和諧穩定。

參考文獻：

[1]張愛國,王素梅,徐偉.公路工程交通安全設施的施工質量管理分析[J].交通標準化,2013,08:8-10.

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（一）合同簽訂的規范力度不足

建筑安裝工程合同在初步簽訂的階段中，有關合同管理工作的重要性便得以全面凸顯?？涩F實中因為許多管理人員的疏忽，相繼引發合同內容不明確、職責劃分混亂、義務履行不公平等問題，嚴重情況下甚至直接引發重大的糾紛、甚至影響工程建設進度、威脅投資主體的利益。

（二）合同管理的科學性低下

須知建筑安裝工程的合同管理活動，主要在合同簽訂、執行、評價等工序流程之中交替運行，屬于一類全面性且工作量龐大的工作，但是目前因為部分合同管理人員的業務實力欠缺、甚至職業道德素質不佳，使得合同管理活動組織過程中出現嚴重的無序化和形式化問題，一旦其間滋生出任何糾紛狀況，勢必難以快速地予以協調處理，帶給合同雙方的信譽和經濟損失同樣是不可小覷的。

二、新時期強化建筑安裝工程合同管理實效的科學性措施

（一）強化建筑安裝工程合同簽訂環節的規范性

盡管說建筑安裝工程的合同一直保留統一的文本格式，但是畢竟不同工程項目性質有著明顯差異。因此，簽訂建筑安裝工程合同的雙方，非常有必要在制定相關條款內容前期開展明確化的市場調查活動，在制定涉及彼此利益的條款時秉承公平、公正、自愿、合理等規范性守則，在整合合同內容的時候維持明確、簡潔、完善、嚴謹性。如此便可避免因為利益受損而引發任何形式的糾紛現象，最終促進建筑安裝工程活動的快速化布置拓展。

（二）維持建筑安裝工程合同管理模式的正規與安全性

首先，確保建筑安裝工程合同管理的正規性。在合同正式簽訂和履行前期，確立起操作較為理想化的合同管理體制和工序流程，如每日的技術交底和報送體制等，借此保證合同管理過程中有據可依、進度穩定、權責劃分清晰；再就是針對不同工序流程加大監督管控力度，確保預設的各類體制都能夠得以高效率地執行。其次，確保建筑安裝工程合同管理的安全性。須知合同管理對于建筑安裝工程企業安全性有著直接性的決定作用，為保證合同管理過程變得更加安全與有效，企業可以考慮預先進行合同管理的透明度增加處理，如提升對合同管理的監督控制力度并避免一切不正之風的重復出現。而想要提升建筑安裝工程合同管理的安全性，可以考慮沿用網上辦公審批和信息流轉等途徑，在經過合同管理監督能力大幅度提升和反腐倡廉的源頭控制之后，順利規避企業財產遭受侵蝕的危機，為日后企業環境全方位凈化以及良好風氣長久化樹立，提供應有的保障條件。

三、結語

綜上所述，在建筑安裝工程的單位工序流程之中，合同管理工作都發揮著不可小覷的指導服務效用，并且最終直接決定合同雙方獲取多少經濟與社會效益。所以說，預先充分重視合同管理事務，全面性界定當中遺留的風險隱患，同時積極有效地處理合同簽訂、履行、管理等事務，促進合同的規范、安全、完善化結果，顯得尤為必要。相信經過有關工作人員長期努力合作之后，有關我國建筑安裝工程合同管理的水準，勢必會接連大幅度提升，進一步為日后整個建筑安裝事業的可持續經營發展做出貢獻。

作者:段彥俊 單位:三門核電有限公司

參考文獻：

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中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2013）11-0023-02

一、復合圖書館

從“復合圖書館”這一概念誕生到現在，國內外學者對“復合圖書館”的定義與解釋很多，復合圖書館（英文為Hybrid Library） ，這一概念最早是在1996 年英國學者蘇頓的題為《未來的圖書館服務模式與功能融合：作為技術人員、著作者和咨詢員的參考館員》一文中首次提出的。他在文章中指出在復合圖書館中，印刷型和數字化館藏將共同存在，用戶可以通過圖書館的服務器或網關自由訪問跨地域的分布式數字化資源。[1]

筆者是一名高職院校圖文信息中心的工作人員，個人比較傾向于把復合圖書館作為獨立存在的一個基本形態來看，在工作中也發現紙質圖書在實際流通中很受歡迎。雖然整個圖書館事業一直在朝著數字圖書館的方向前進，對數據庫尤其是論文庫、標準庫、學術期刊數據庫的利用率都挺高，但事實上由于多種因素的約束，傳統圖書館仍然在發揮著原有的作用，目前圖書館仍然處在多種載體類型文獻共存的發展階段。

二、圖書館集成管理系統

系統就是為某一特定目標、具有特定功能的、相互間具有有機聯系的諸多元素所構成的一個整體。[2] 對于系統集成，目前尚無統一定義，人們從各自不同的出發點分別提出了各種不同的定義。筆者采納如下定義：系統集成不是一套單一的系統，也不是一套計算機硬件，更不是一套軟件，而是一種融合了應用系統行業特征、計算機知識、通信技術和系統工程方法的綜合技術，是向用戶提供復合需求的一體化解決方案。[3] 核心是信息集成，即利用計算機、通信、數據庫等信息處理技術和設備，采用一定的系統結構和設施對組織內外的業務數據流進行操作、傳輸和重組。目標是功能集成，利用先進技術重組應用系統經營流程，從而實現既定功能。

圖書館集成管理系統是引進系統論思想和系統工程技術進行系統分析與設計取得的成果。它是將圖書館整體和計算機整體結合起來，形成一個新的有機整體。圖書館集成系統可以使得圖書館的主要功能（包括流通、編目、公共檢索、期刊管理）都在一個書目數據庫的基礎上實現。使用集成系統以后，各個部門的圖書館員可以隨時了解一種圖書館藏品的狀態（訂購、加工、外借、預約等），讀者也可以隨時檢索圖書館館藏，大大地提高了圖書館業務工作的效率。

三、實例分析

隨著高職院校建設的飛速發展，很多學校已經建立起覆蓋全院的信息網絡。我院圖書館主要是為學院的教育教學科研提供服務的，也就是說讀者群主要是廣大學生和本院教職員工。就圖書館而言，日益增加的藏書量和各種文獻載體需求給圖書館的內部業務管理增加了很大的壓力，而且讀者對能提供在線館藏資料查詢和個人借閱信息查詢等功能也提出了旺盛的需求。下面筆者將對此背景作需求分析，并提供一個復合圖書館集成管理系統的建設方案。

1.需求分析

①讀者的需求是圖書館集成管理系統的主要任務。能夠方便地查詢個人的基本資料、查詢自己帳號的圖書借閱情況；能隨時隨地查詢圖書館的館藏信息；能方便地預約圖書、續借圖書；能在圖書館上網。

②圖書館操作人員的需求是能修改登陸系統的密碼；能進行借還、賠償圖書的處理；對新書進行驗收、編目加工等處理；能夠對讀者借閱情況、圖書利用率等進行統計，分析數據。

③系統管理人員的需求是對圖書館操作人員的操作權限進行增加、修改和刪除操作；設置讀者的借閱等級和權限；設置系統總參數，統計、修改，維護、備份系統數據。

我院圖書館采用的是一種把采、編合為一體的基于文獻加工服務流程的管理模式[4]，類似于工廠里的生產流水線，而書刊就是業務處理對象，所以圖書總體流程作為主要業務進行分析。

2.集成管理系統建設方案

參考學院教育網絡的實情以及將來與數字化校園集成的考慮，再結合復合圖書館集成管理系統要求系統安全可靠、處理內部業務時響應速度要快、又必須提供在線交互式服務，還要有相當的可擴展性等因素，所以筆者認為采用C/S和B/S混合的體系結構是目前復合圖書館集成管理系統的最佳選擇。

①主要功能和目標

按照工作流程設置采訪、編目、典藏、流通、期刊管理、數據統計和系統管理這7個功能模塊，提供印刷型文獻從采購到入藏、電子資源從采購到數據整合，最后到為讀者服務的功能。

目標是以可擴展的通用數據庫為基礎，對各種類型載體文獻實現訂購、編目、入藏、流通的處理；為統計借還信息、書刊利用情況、閱覽信息、書刊處理情況等數據提供多角度的統計分析；同時要求該系統具有良好的擴展性能，以便以后將新標準集成到系統中。

②系統架構配置

硬件配置根據每個學院的實際情況而定。

軟件配置：數據庫操作系統：L i n u x；客戶端操作系統：Windows 2000/ 2003；

應用服務器操作系統：Windows 2000/ 2003；數據庫平臺：Oracle。數據庫和應用服務器配置防病毒軟件。交換機和服務器還要配置UPS電源。

③系統安全策略

安全性是系統要考慮的重要問題。訪問權限控制技術是在保護資源安全的條件下實現資源共享，以訪問控制表的形式來規定用戶對文件、數據庫、設備等訪問權限。[5]防火墻是一種控制進出兩個方面的通信安全系統，適合相對獨立的、網絡服務種類相對集中的單一網絡。目的就是加強網絡間的訪問控制，防止外部非法用戶對網絡進行未授權訪問。

3.現狀和改進

從需求分析看出：我院圖書館是一個以高職院校師生員工為服務對象、以印刷型書刊為主要業務處理對象的復合圖書館，在管理上是一種把采、編合為一體的管理模式。復合圖書館集成管理系統正是基于業務流程開發的、以流水線方式快速加工印刷型文獻、集成了各子系統的功能，所以該系統基本上能夠滿足來自管理工作、業務工作和用戶群的需求。

如果把復合圖書館的建設作為一個系統工程，則集成管理系統只是這個系統中一個子系統，一個重要的、不可或缺的子系統，筆者認為在借助適合的復合圖書館集成管理系統的情況下還應該盡量做到以下兩點：

①樹立“大采訪”的理念，將電子資源與實體圖書相聯系，采集多種資源載體并合理配置比例，加大資源整合力度，強化網絡資源等的二次加工，建立特色專業數據庫；

②強化“以讀者為中心”的理念提高服務質量；在系統中引進自助借還設備，將工作人員從借還功能解放為信息咨詢員，提升人員業務素質，建立高素質的學科館員隊伍，以滿足讀者日益增加的、多樣化的新需求。

參考文獻

[1] 初景利.復合圖書館的概念及發展構想[J].中國圖書館學報，2001，03.

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多多:用黑筆在畫紙上畫了許多短粗線條,一圈圈黑黑的蝌蚪人,還有歪歪扭扭的很多數字,并喃喃自語:“我的作品完成了!哈哈哈……”

榮榮:“多多,你畫的是什么呀?亂糟糟的?！?/p>

多多:“我畫的是媽媽帶我去玩時坐的161路公交車,從側面看有兩個輪子,車子是雙層的,有兩層座位,這是發動機,這是前門,這是后門,前面是駕駛員座位,上面是時間表,首班車6:59,末班車是1:04,還寫了個學號3,是我的學號……”

珂珂:“你畫得一點都不像,反正亂糟糟的?！?/p>

多多:“我覺得很像?！?/p>

榮榮:“應該涂上顏色就好看了?！?/p>

多多:“那我來涂上顏色吧?！?/p>

二、觀察解釋

1.從幼兒的繪畫興趣來看:多多對“快樂的春游”的繪畫主題比較感興趣,能調動生活中媽媽帶他出去游玩時乘坐公交車的生活經驗,遷移到此次繪畫活動中,在繪畫創作中有自己的獨特想法,對繪畫活動興趣濃厚。

2.從幼兒能力發展的個體差異來看:多多小朋友小班時由于右手臂摔傷骨折,導致繪畫中的線條控制能力較他人存在很大的個體差異,手部小肌肉群精細動作的發育與同年齡段的中班幼兒相比,也緩慢了許多?！?-6歲兒童學習與發展指南》強調:尊重幼兒發展的個！體差異,幼兒的學習方式和發展速度各有不同,在不同學習與發展領域的表現存在明顯差異。孩子年齡越小,個體差異越明顯,成人不應要求孩子在統一時間內達到相同水平,應允許幼兒按照自身速度和方式達到《指南》呈現的發展“階梯”,不用一把“尺子”衡量所有幼兒。因此,對于多多的作品,我們更多的是要關注他在繪畫中的藝術表現和感受。

3.從幼兒繪畫自主表達意圖來看:多多觀察公交車時,選擇了特殊的觀察角度:側面,畫出了兩個輪子,并畫出公交車的結構是雙層的,造型有兩節,前門和后門,還有車上的時間表首班車、末班車,他都能畫出來?？梢钥闯錾钪卸喽嗍莻€善于用心觀察的孩子,能有意識地把自己觀察到的生活中的細節用稚嫩的筆觸表達表現出來。

4.從幼兒的互動水平來看:榮榮和珂珂兩位小朋友不太能理解多多的創作意圖,珂珂只能用“像不像”,榮榮只能用“好不好看”評價多多的作品,但這兩位小朋友對多多作品的評價并沒有影響到多多對自己作品的自信:“我覺得很像?！睒s榮的建議:“涂上顏色就好看了。”多多采納了榮榮的建議,給作品涂上了顏色,說明在同伴互動交往過程中,多多能不被同伴思想左右,但對于合理意見是能夠聽從和改進的。

5.從幼兒的繪畫互動需求來看:多多對自己創作的作品生成了新的需求,期望得到老師和同伴的肯定,當同伴說他畫的作品亂糟糟時,他急于解釋自己畫的是雙層公交車,生怕同伴看不懂,又耐心地向同伴介紹自己繪畫的過程,甚至愿意接受同伴的建議,給作品涂色。這說明:4~5歲中班年齡段的幼兒,在完成繪畫作品后,有得到表揚、鼓勵和支持的心理需求,從而延續對繪畫的創作興趣。

6.從幼兒的繪畫能力年齡特點來看,1~4歲的幼兒處于涂鴉期,他們從無控制地亂線涂鴉到有控制地命名涂鴉;3~6歲的幼兒處于象征期,開始用線條和簡單圖形的組合表征自己感知的事物,這時受限于幼兒手部精細動作水平和對事物的認知水平;5~7歲的幼兒進入寫實性早期,畫的畫有點像了。不同年齡特點具有不同繪畫特征,我們要根據幼兒的不同年齡繪畫特點進行把握和分析。

三、觀察的應對:教育策略的跟進

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Abstract: Building a tender management, contract management, market management subcontractor safety management system is to improve the level of safety management of construction projects in an important way. In focusing on "three" management based on the research, and establishing the actual oil production subcontractors safety management system. This paper from the qualification examination, project bidding, contracting, process control perspective on how the subcontractor safety management throughout the entire process of project implementation, to better improve our project management standards, and achieve full project construction process safety.

Keywords: Subcontractor; Security Management

中圖分類號：DF525文獻標識碼：A 文章編號：

工程分包，是指油田直屬勘察、設計、施工單位（以下簡稱專業化公司），將在國內承包的油、氣、水等石油化工工程和房屋建筑、裝飾裝修、道路等建筑公用工程中的非主體部分分包給具有相應資質等級的勘察、設計、施工企業完成的活動。建設工程施工分包分專業工程分包和勞務作業分包。隨著油田建設項目分包管理的不斷完善，加強分包商安全管理，構建基于招標管理、合同管理、市場管理的分包商安全管理體系，對于至油田的安全管理都有十分重要的意義。

一、招標管理、合同管理、市場管理與分包商安全管理的關系

承分包商是指合同情況下的乙方（具有獨立法人資格），即由甲方雇傭來完成某些工作或提供服務的法人。分包商的安全管理應與承包商的安全管理執行同一政策、同一標準?！叭椆芾怼敝泻贤芾硎呛诵?，合同作為規范一切經濟活動的綱領性文件，是企業經營運作的基礎。從安全管理的范疇出發，合同就不僅僅是平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議，更是工程項目成立的前提和分包商身份確認的文書；以合同為中心向前延伸是招標管理，企業一般通過招投標，尋找出價格合理、質量優良的合作伙伴，經過談判，確定合同雙方的權利與義務。招標過程中的中標單位即為合同分包商，約定內容即為相關合同條款；以合同為中心向后延伸是市場管理，市場管理是合同的具體化操作，是對工程項目進行全過程控制的管理，分包商是市場管理的主體。

二、嚴格落實分包商資信審查制度是構建分包商安全管理體系的前提

實施分包商資信審查制度，是從源頭上控制分包商的質量，是對分包商身份進行確認的過程，是分包商安全管理體系的基礎。對分包商的資信審查主要包括以下幾方面：一是審查營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等企業身份證件，重點審查該分包商的注冊資金額、法定代表人或負責人的姓名、企業性質、企業地址、經營范圍等基本情況。二是審查《市場準入證》等資質證件，重點審查分包商的準入范圍、準入項目、準入時間等情況。三是審查《安全生產許可證》、質量管理體系證書、環保管理體系證書、職業健康安全管理體系證書等安全資質，對工程建設或大型項目的分包商還要審查其項目經理、技術員、安全員、質量管理人員和特殊工種人員的資格證書。通過資質審查，將一些信譽差、水平低、安全無保障的企業拒之門外，引進一批質量高、講信譽、重安全的優秀企業，從源頭上規避和減少安全生產風險。

三、通過招標明確分包商安全措施是構建分包商安全管理體系的基礎

招標投標，是在市場經濟條件下進行經濟業務往來所采用的一種交易方式。

招標管理是確定分包商的主要方式，也是落實安全措施、安全管理的重要手段。具體的做法是在招標文件、評標辦法等招標過程中對分包商安全措施和安全管理的內容加以規定。招標文件中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，對投標人施工安全生產措施提出明確和具體的要求，對施工安全措施要求投標人進行單獨報價。評標辦法中，對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，作為廢標條件之一。

評審過程中：采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外，對安全措施和安全保證體系設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％，評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家和集團公司、油田有關安全生產管理有關規定的符合性等等；采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家和油田有關安全生產的規定的，不得進入后續的評審，失去成為中標候選人的資格。四、簽訂安全合同條款或安全合同是是構建分包商安全管理體系的核心

合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。依法成立的合同對當事人具有法律約束力。合同管理是指企業作為法律關系的主體，依法對本企業合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調節、訴訟和監督檢查等一系列活動。

合同管理中對分包商的安全管理即可以通過合同條款形式加以確定，也可以直接簽訂安全合同（協議）加以確定。通過合同條款形式加以確定時：合同條款中應當明確分包商安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求、獎罰規定以及其它與安全監督管理責任和要求有關的條款。直接簽訂安全合同（協議）加以確定時：與分包商在簽訂合同的同時，簽訂安全合同（協議），安全合同（協議）中的條款至少應包括以下內容：1. 雙方應遵守國家、集團公司和油田有關安全管理的法律、法規和制度；2.分包商應承諾服從甲方的安全監督管理；3.分包商應為施工、服務人員提供符合安全要求的施工設備(設施)、施工器具和必要的勞動保護用品；4.分包商應對施工、服務人員進行安全教育培訓；5.分包商應制定項目安全施工方案，并經甲方確認、備案；6.凡在危險區域施工作業的，分包商應按照甲方指定的路線通行并在劃定區域內施工；7.施工、服務過程中發生安全事故的雙方責任劃分；8.甲方規定的安全風險抵押金交納數額、管理方式等。

五、加強過程控制與隊伍管理是構建分包商安全管理體系的主體

篇（7）

1.組織機構代碼管理系統及信息管理系統的應用優勢

組織機構代碼管理系統是對上萬條代碼進行信息化管理，易于實現資源共享。多少年來政府各部門及各企業都非常重視信息收集和整理工作，同時有相關的信息收集和整理制度，從而保證了機構信息的準確、全面。將這些信息輸入組織機構代碼管理系統，能夠實現管理功能的系統化，其優點也就充分體現。信息化時代的到來以及網絡通訊技術的快速發展，為組織機構代碼管理水平提供了機遇。不斷提高組織機構代碼管理及服務水平，提高辦公效率，實現資源共享，組織機構管理信息化勢在必行。

1.1組織機構代碼管理系統

組織機構代碼數據庫是以機構代碼為索引，由上萬條代碼數據組成的一個數據庫，數據量比較大，為了在政府管理企業應用中更好的發揮作用，數據質量一定要得到保證，錄入和查詢都要真實、快速、有效。全國有各種組織機構幾百萬，每個機構都需要辦理組織機構代碼證，而且政府對代碼證都要進行定期審驗。我們已經清楚，組織機構代碼管理系統是典型的管理信息系統。目前我國大中型城市已全面覆蓋和實現代碼網絡化管理，具有先進性、實用性、穩定性、可擴展性的代碼管理系統已成為當前代碼管理工作中不可或缺的重要的基礎內容。

1.2信息管理系統在組織機構代碼管理上的優越性

1.2.1在管理模式上采用先進的客戶機/服務器網絡通信方式進行各級代碼管理機構之間的數據交換，構建代碼信息網絡，交流數據簡潔方便。

1.2.2功能完備。包括組織機構代碼管理機構的局域網和廣域網的建立、網絡管理、組織機構代碼的管理業務、組織機構代碼IC卡的管理業務。

1.2.3在數據庫方面對數據庫用戶的訪問、使用權及數據對象的訪問和使用權，進行了嚴格的規定，對數據庫備份與恢復采用了先進可靠的措施，使系統的安全性能有了保證。

1.2.4保證數據質量。系統通過網絡對代碼數據采集進行監控，提供了、查錯的功能，杜絕了重碼、重名和錯碼的產生，保證了代碼數據的完整性、準確性和真實性。

1.2.5有效加強對代碼證書的管理，杜絕了重證、多證的情況。

2.組織機構代碼信息管理系統特征分析

2.1組織機構代碼信息管理系統需求分析

2.1.1管理模式上采用先進的客戶機/服務器網絡通信方式，進行各級代碼管理機構之間的數據交換，構建代碼信息網絡，交流數據簡潔方便。

2.1.2功能完備，包括組織機構代碼管理機構的局域網和廣域網的建立、網絡管理、組織機構代碼的管理業務、組織機構代碼IC卡的管理業務。

2.1.3在數據庫方面對數據庫用戶的訪問、使用權及數據對象的訪問和使用權：進行了嚴格的規定，對數據庫備份與恢復采用了先進可靠的措施，使系統的安全有了保障。

2.1.4保證了數據質量。系統通過網絡對代碼數據采集進行監控，提供了、查錯的功能，杜絕了重碼、重名和錯碼的產生，保證了代碼數據的完整性、準確性和真實性。

2.1.5加強了對代碼證書的管理，杜絕了重證、多證的情況。

2.1.6采用window界面，集菜單、控制條、工具欄、圖形顯示于一體，加強用戶界面可操作性和一致性，開發運用數據管理界面自動生成技術，簡化數據庫維護操作。

2.1.7提供多樣和豐富的報表輸出功能。

2.2安全性設計要求

2.2.1不同級別的資源和數據訪問，用來防止偶然性的破壞。

2.2.2訪問規則。定義網絡的口令保護策略和規則，把對服務器上文件的訪問權限按不同口令分為：不可讀寫執行、可讀可執行、只能讀或執行等。

2.2.3網絡聯網設備的訪問。考慮哪些設備應該鎖在集線室內，只允許哪些人員管理和使用這些設備。

2.2.4網絡互連的需求和訪問級別。在不同的子網中使用哪些路徑選擇路由器和網橋過濾器。在路由器和網橋內用硬件和軟件定義不同的訪問級別。

2.2.5軟件升級、審計和安裝策略。某些病毒是通過商用軟件傳播到網絡上的，因此由專門人員集中進行軟件升級和安裝，任何人不能擅自安裝或升級網絡上的通用應用軟件。

2.3組織機構代碼管理系統的流程分析

代碼業務豐要是面向企事業單位、機關和社會團體組織機構的，每個組織機構都必須辦理代碼證，代碼證是唯一表征各個單位及社會團體的“身份證”。我們國家要求代碼信息要真實、準確，并且要求每個單位和團體都要進行定期的檢驗。根據代碼業務特點而開發的組織機構代碼管理系統，既要做到信息采集準確無誤，又要按照企業要求隨時變更，并且將變更信息數據及時更換存儲到數據庫中，同時還要方便、檢索、查詢。

2.4可行性分析

目前我國有各種組織機構幾百萬，國家要求每個機構都需要辦理組織機構代碼證，而且每年代碼證都要定期審驗。我們原有代碼系統的數據庫龐大，代碼查詢很慢，在代碼辦理高峰期時很難適用于窗口的行政審批和各個機構進行年檢，這樣不可避免的會使部分機構出現重碼、錯碼，甚至是逃避機構年審，讓政府的行政審批捕獲不到準確無誤的機構信息。現在國家對代碼數據信息逐漸重視起來，原來的系統已經無法滿足現在的數據處理量。新的系統會大幅提高窗口的工作效率，既方便企業辦理代碼業務，也讓工作人員辦公流暢、準確、迅速，更重要是有利于政府捕獲到準確無誤的組織機構信息。近幾年不斷更新和研發的新系統不斷被應用與代碼管理的日常工作中，且優勢越來越明顯，不斷解決了舊有系統存在的遺憾。

3.組織機構代碼管理系統及其電子檔案管理系統流程改進

目前技術條件下，代碼管理系統和組織代碼的電子文件系統進行集成的工作并不難。第一，需要重新設計組織機構代碼的業務流程、協調和執行代碼業務和代碼電子檔案業務的同步進行確保滿足整合后的系統進程。第二，要確定新系統的軟件體系結構，特別是要注意選擇的軟件體系結構在軟件開發中的重要性，而軟件體系結構主要取決于功能的系統和應用程序環境和客戶的需求。

組織機構代碼管理系統和組織代碼電子檔案管理系統，具有不同的業務流程體系，因此在對兩者進行整合前，必須對其業務流程進行必要的優化和改進。整體業務組織機構代碼可以被視為信息采集終端和中心的數據庫之間的交互流數據流。在采集基本數據后進行處理上，再傳到數據庫進行處理。事實上。電子檔案的記錄管理過程應最終融化的代碼管理系統組織的業務流程。改進的過程中，電子檔案工作和不作為代碼的先決條件證書印刷工作，即進行響應數據傳輸的數據采集終端在中心，進行電子檔案商業組織，當信號的電子檔案服務返回的商業交易，代碼開始邁出的下一步即進行代碼證書打印。這一過程不僅保證同步代碼業務代碼電子檔案的服務組織，并可以對其進行有效保護，對于代碼總體業務而言具有積極作用和意義。

4.組織機構代碼管理系統及其電子檔案管理系統整合效能展望

組織機構代碼管理系統和組織機構代碼電子檔案管理系統的集成和整合，整體提升了代碼業務流程的更高效。代碼電子檔案業務融合進入代碼整體業務流程，進一步規范了代碼電子檔案。實現代碼業務系統進程的高效、統一和有序。

組織機構代碼管理系統和組織機構代碼電子檔案管理系統的集成和整合效能，在 BS模式下運行更方便，系統維修也更簡單。代碼管理系統和代碼電子檔案管理系統的組織、 資源利用也使得代碼業務流程更合理、 充分達到代碼業務數據共享的一體化。兩者的有效融合和整合也使得組織機構代碼工作將更高效、 有序、 快速發展助力我國經濟，從而提供積極作用。

篇（8）

基金項目：本文為承德市科學技術研究與發展計劃項目“京津冀一體化環境下基于‘互聯網+’的檔案管理數據庫平臺建設與服務研究”（編號：201606A133）的研究成果之一。

2014年總理在政府工作報告中提出，要加強環渤海及京津冀地區的經濟協作，認為實現京津冀協同發展是一個重大的國家戰略，堅持優勢互補、扎實推進及互贏互利，加速科學持續的協同發展道路?；诖耍鸵笕貦n案管理工作能夠全面創新及改革，完善目前檔案管理中的軟件及硬件設備不到位、數據庫建設落后、服務水平較低等一系列的問題，實現檔案管理工作的信息化、現代化及網絡化，從而提高檔案管理工作效率。

1 基于互聯網+環境分析檔案管理系統的構建理念

1、系統結構

檔案管理系統的結構應該以創建檔案管理系統的原則開展，選擇數據庫要從檔案管理的安全性、高效性、便攜性等全面的進行考慮。檔案管理中的數據連接能夠通過簡單動態網頁實現用戶訪問，也為后臺管理人員提供了簡便的控制腳本。檔案數據的存儲中可以創建多種數據庫實現數據的不同形式儲存，比如文本形式、圖像形式、視頻形式等等，這種管理方式能夠為不同的用戶提供不同的格式需求。系統在使用過程中還具有一定的功能性，并且還能夠有效保證數據的安全性。

2、安全功能

基于互聯網+背景下，檔案管理系統總是面臨著各種各樣的安全問題，所以在創建檔案管理數據庫的時候要尤其注意系統的安全問題，其主要包括數據管理及操作過程兩方面。在進行設計的時候，要進行多重保護，首先可以設置登錄密碼，用戶登錄的時候可以進行雙碼驗證，有效的防治他人通過用戶授權密碼進入到數據庫中。另外，為了避免數據庫遭到計算機病毒的破壞，或者由于操作誤差出現問題時，可以將數據信息提前備份，防止數據的丟失。 [1]

2 基于互聯網+環境分析檔案管理系統的技術開發

本文中的檔案管理系統是為了實現京津冀一體化發展戰略背景的發展理念，并且能夠滿足現社會不斷發展的需求，實現京津冀三地檔案管理工作的信息化、現代化及網絡化，并且還能夠全面優化檔案管理工作、提高服務時效性等目的，并且有效解決目前檔案管理中存在的各種問題，比如信息化水平落后、數據庫建設問題及軟件/硬件設備不到位等。檔案管理系統要根據實際用戶的需求定制數據結構，包括編目格式、打印報表等等，并且根據國家檔案的分類結合用戶的實際需求對檔案記性分類管理。

1、選擇數據庫

檔案管理系統中的數據庫要使用大型數據庫管理數據，因為大型數據庫能夠支持大量數據的檔案信息管理，并且具有較高的安全性及完整性，有效解決傳統數據庫中存在的問題，提高數據庫的使用效率。

2、圖像數據及多媒體存儲

基于互聯網+背景下的檔案管理系統不僅能夠支持文字錄入，還支持多媒體數據的存儲管理，并且能夠使用掃描儀直接輸入，能夠將圖像數據進行壓縮并存儲，支持各種多媒體設備、不同格式電子文件信息的存儲。

3、檔案管理系統功能

以檔案管理流程為基礎，全面符合檔案管理流程，具有多樣的輸入方式，系統用戶界面清晰且直觀。用戶可以對記錄、數據文件、字段進行分層管理，并且設置權限，使系統中數據具有安全性。具有多樣且靈活的查詢方式，強大的數據加工能力，并且報表的輸出靈活。能夠隨時的查看數據日志，并且反應系統的情況，統計系統的日、月、年訪問量，對于每位用戶的訪問及使用都具有詳細的記錄。[2]

3 選擇檔案管理系統體系結構

軟件體系結構指的是描述某一個特定應用領域中系統組織的使用模式，在互聯網+背景下，一般使用的軟件體系結構為兩種，其一，瀏覽器/服務器模式（B/S）；其二，客戶/服務器模式（C/S）。

瀏覽器/服務器模式使用的結構為應用服務器、客戶機及數據庫服務器三層分布式，用戶可以通過瀏覽器解決用戶與應用服務器之間的交互。應用服務器的主要目的就是接受客戶機應用程序的請求，之后將客戶機發送的請求轉變為數據請求，然后和數據庫服務器進行相互交互，并且將兩者交互的結果傳遞為客戶機應用程序。數據庫服務器軟件以應用服務器請求為命令，以此進行數據的操作，之后將操作的結果傳送到應用服務器中。

瀏覽器/服務器模式具備客戶端零安裝的功能，有效降低了系統的維護機率。因為客戶機和數據庫系統不是直接交互的，那么就有效減少了服務器的SQL請求，具有較強的性能。另外，此結構還有效提高了系統的安全性能、執行效率，提高了系統的延伸性。

客戶/服務器模式的主要特點就是基于非客戶機結構中的兩層結構應用軟件?？蛻舳耸峭ㄟ^數據庫及應用程序組合而成，服務器中的軟件為數據庫系統，系統的開發簡單快捷。

但是，兩者都是有缺點的，客戶/服務器的缺點就是用戶安裝軟件較為復雜，并且數據庫系統不能有效的滿足多個終端同時聯機的要求，其一般使用在局域網中； 瀏覽器/服務器模式的缺點是具有較弱的批量處理、修改、備份數據能力。

由于兩者模式的使用都具有優點和缺點，那么就要結合檔案管理系統的功能需求，將兩者體系結構相互結合，使其在檔案管理系統中發揮自身的優點。[3]

4 結束語

基于互聯網+的檔案管理系統開發是一項系統性的功能，在構建過程中涉及到了數據安全、網絡技術及數據庫技術等多個方面。另外，在系統構建及開發的過程中，還要以檔案管理相關的業務流程為基礎，并且滿足相關法律規定的要求。上述檔案管理系統實現了檔案管理的網絡化、安全化及信息化，并且完善了傳統檔案管理中的不足，使檔案管理工作能夠充分的發揮自身的功能。

參考文獻

[1]曹玉林， 武君勝. 基于網絡的檔案管理信息系統的設計與研究[J]. 計算機工程與設計， 2009， 30（6）：1532-1535.

[2]吳悅. 網絡環境下檔案管理系統信息安全策略[J]. 福建電腦， 2011， 27（12）：61-62.

[3]梁敏. 基于網絡平臺的考生檔案管理系統設計與實F[D]. 電子科技大學， 2011.

作者簡介

篇（9）

關鍵詞： 綜合測評；系統；研究

Key words: comprehensive evaluation；system；research

中圖分類號：TP31 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0217-02

0 引言

學生綜合測評，不僅關系到學生自身的發展，也關系到高校教育改革的成果，更關系到國家是否獲得了高質量的人才，因此顯得極其重要。

隨著高校辦學規模不斷擴大，需要處理的學生信息越來越多，其中包括大學生綜合測評的數據。如何科學的、準確的、高效的完成大學生綜合測評這項工作是當前高校學生管理工作中的一項重要內容。

1 功能需求

該系統根據用戶名稱來劃分功能需求，內容如下：

1.1 超級管理員

①分數查詢：從學號和班級兩個角度進行查詢。

②所有用戶管理：從對象名稱、管理員姓名、帳號和密碼幾方面對班級和部門資料進行添加、刪除和修改。修改管理員的帳號、密碼及真實姓名。

③分數計算：查看班級部門分數的提交情況，對于沒有提交的通知各負責人盡快提交（只有所有提交后才能進行得分的計算工作）；可以重新分配班級的評測任務。計算所選擇月份的綜合測評分（操作應該在該月的個人申請分、部門評測分提交完成后執行）。添加學期特加分。計算被鎖定學期的總的綜合測評分（操作應該在學期所有的個人申請分、部門評測分、學期特加分提交完成后執行）。

④系統設定：評定規則的詳細設定，包括得分流程和備注。系統參數的詳細設定，包括錄入狀態的管理、月份權限設置、普通用戶參數設置、班級審核員參數設置、部門負責人參數設置、所有部門得分總和最大值設置。系統當前代表的學期、月份設定。

⑤用戶簿：發表、回復、刪除留言。公告。填寫備忘錄。

⑥數據庫基本操作：初始化數據庫，包括將用戶的各個月份的個人申請分、部門加減分總得分、月份總評設置為0分；將用戶的各個月份的個人申請理由、部門加分理由、設置為空；將用戶學期總評分、學期特加分設置為0，特加分理由設置為空；刪除所有部門對用戶評分的記錄；刪除所有留言（除上述列出的數據外其他數據一律不改變）。備份系統數據（需要FSO支持）。恢復系統數據（需要FSO支持）。壓縮系統數據（需要FSO支持），正在使用中數據庫不能壓縮，默認為Access 2000數據庫。批量處理數據，由SQL語句執行操作。

1.2 部門管理員

①分數管理：添加評分記錄、評分查看修改、學號班級定位查詢；

②輔助工具：任務管理、備忘錄；

③修改帳號、密碼和真實姓名；

④用戶簿：發表、查看、回復和刪除留言。

1.3 班級管理員

①分數管理：對學生的加分理由和申請分數進行查看、修改后提交審核。學號、班級定位查詢；

②班級用戶管理：對班級人員的添加、刪除、重命名和對學生密碼的修改；

③管理員帳號、密碼和真實姓名的修改；

④公告，發表、查看、回復、刪除留言；

⑤備忘錄。

1.4 普通用戶

①分數管理：填寫申請分數和加法理由（其中最大申請分由系統參數設定管理，申請理由不得超過6條并以#隔開）。本人詳細分數查詢，包括個人申請分、部門評測分和學期特加分。

②分數查詢：包括對好友分數的查詢，和從學號、班級兩方面進行查詢。

③好友管理：添加和查詢我的關注好友。

④我的密碼修改。

⑤發表、查看和修改留言。

2 技術方案

2.1 開發工具 本系統采用開發工具。是一個已編譯的、基于.NET的環境，把基于通用語言的程序在服務器上運行。將程序在服務器端首次運行時進行編譯，比ASP即時解釋程序速度上要快很多。而且它是可以用任何與.NET兼容的語言創作應用程序。

篇（10）

中圖分類號 D922.29

文獻標識碼 A

文章編號 1007-7316-（2014）06-0080-1

一、案例回顧

2003年4月1日，原告姜某與被告某農場簽訂財產租賃合同，被告將其所屬的部分樓房及現有廣播、電視網絡及全部設備租給原告使用，租賃期限為3年。原告于2003年4月設立合伙企業，并對承租的原報廢的有線電視網絡進行更新與改造。2011年9月經法院判決，雙方解除了租賃合同且原告轉交給被告全部租賃財產。此后，被告實際占有原告投資更新的有線電視網絡至今，現原告請求法院判決被告給付增添電視網絡折價款。

二、案例分析

第一種觀點認為：原告姜某在簽訂租賃合同后一個月內就設立了合伙企業，對有線電視網絡的投資、經營、收費均以合伙企業的名義進行，合同實際的履行主體是該合伙企業，姜某雖是合伙事務執行人，但并不能以個人名義，所以本案應從程序上駁回原告姜某的。

第二種觀點認為：原告姜某系合同當事人，主體適格，同時原告對有線電視網絡確有投資，被告某農場應當給付添附物折價款。

筆者同意第二種觀點。原、被告雙方于2003年4月1日簽訂的租賃合同，被告某農場僅將部分樓房、廣播、電視網絡及全部設備租賃給原告姜某使用，上述財產的產權人仍是被告，原告在承租后對電視網絡進行了更新與改造，該行為屬于非產權人在使用他人的財產上增添附屬物。

三、關于租賃合同解除后添附物折價補償問題爭議焦點

本案的爭議焦點有兩個：一是原告的訴訟主體資格是否適格；二是原告在有線電視網絡方面的投入，被告是否應給付其添附物的折價款。

針對焦點一，筆者認為原告姜某的主體適格。

首先，2003年4月1日與某農場的租賃合同是姜某所簽，姜某是合同相對人，至于此后成立合伙企業與否是另外的法律關系，與本案無關。其次，2006年4月，租賃合同到期后，原告繼續使用租賃物，被告未提出異議，雙方間形成不定期租賃合同，出租人只要在合理期限內通知承租人，可隨時解除合同。后2010年被告要求解除與原告之間簽訂的租賃合同并返還租賃財產，2011年9月二審法院判決，解除原、被告于2003年4月1日簽訂的租賃合同。在此次訴訟糾紛中，某農場針對的就是姜某個人，且一、二審的判決均未涉及主體問題，從維護已生效判決的效力角度考慮，綜合認定姜某有訴訟主體資格。

針對焦點二，筆者認為被告應當給付添附物折價款。自2003年4月1日簽訂租賃協議以來，原告投入資金，對承租的原報廢的有線電視網絡進行了更新與改造，原告能夠提供正規票據且投資必要，故能夠認定存在投入。雙方在租賃合同中明確約定“新投入的固定資產按5-10年計提折舊”，所以被告應當對有線電視網絡進行合理的折舊補償。

本案中，被告一直以租賃合同約定的“新投入的固定資產按5-10年計提折舊（新的投資和折舊率必須經過甲方審批）”的該條款進行抗辯，認為原告的投入沒有經過其審批，現不承認有投入，即使有，也應由其自行承擔。筆者認為，合同雖對有此約定，但其未對不經審批的后果予以明確，現原告實際進行了投資，且自2011年9月法院判決之后，原告已經將全部租賃財產返還給被告，自此，被告實際占有原告投資更新的有線電視網絡，并使用該電視網絡盈利至今，從公平、誠信的角度應也應對折價進行補償。

篇（11）

近年來，我國的交通事業快速發展，隨之形成了大量的交通科技信息的材料。是否能夠對這些科技材料進行有序有效地管理，已經成為衡量一個企業發展健康與否的標志，也是提升企業自身工作質量、加強企業社會競爭力必然條件。因此，加強對對這些科技資料的管理和利用，維護企業的合法權益、經濟利益，為企業的發展提供有力支持，為交通行業的發展提供助力，已經成為交通企業檔案部門的至關重要的課題。

1 交通公路科技檔案管理工作流程

交通公路科技檔案的管理，主要包括對科技檔案的收集、整理、鑒定、保存、統計以及利用等工作?？萍紮n案收集工作，即是交通公路的檔案工作部門向有關部門收集其業務工作或者是該部門所承擔的項目建設過程中所產生的具有保存、利用價值的文件等材料。如與建設項目相關的招標與投標等文件，設備等更新、改造的資料，系統等屬合同關系所產生的文件資料。科技檔案的整理工作，是按照科技檔案形成的規律，堅持以保證科技檔案的系統性、完整性的原則為出發點，對檔案進行系統的分類，將無序的材料轉變為有序的材料。科技檔案的鑒定，是依據一定的原則和方法，對檔案資料的保存價值進行鑒定，保留有價值的材料，并對材料的保管年限進行確定。科技檔案鑒定的工作，一般需要根據科學技術負責人或者總工程師的指導，由科技人員和檔案人員共同完成，以確保檔案鑒定工作的準確無誤。科技檔案的保管工作，是以維護科技檔案的完整和安全為目的而進行的各項工作。科技檔案的統計工作，通過提取檔案的各項統計指標，分析檔案的統計數據，了解檔案以及檔案所處狀態，提高檔案管理的水平?？萍紮n案的利用工作，即是要求工作人員發揮自身的主觀能動性，了解部門的需求，編制實用高效的檢索工具，充分發揮檔案材料依據憑證的作用，為本單位的管理、生產、科研等提供檔案服務。

2 主要問題

第一、只意識到了憑證文件的收集工作，而忽略了技術文件的歸檔工作。

檔案的價值不僅是因為檔案的憑證作用，更是因為它的利用價值。然而，傳統的檔案收集和管理工作的過程中對于檔案的憑證作用更加的重視，以至于忽視了檔案的利用價值。作為技術參考是科技檔案所具有的利用價值之一，也是科技檔案最根本的屬性。但是，在各種歸檔管理工作的要求中，無一例外的要求歸檔材料必須為原件，如果以復印件作為文件材料歸檔，則會被認為是工作失誤。工作人員為了滿足歸檔的要求，歸檔材料非原件拒絕收檔。為了滿足歸檔的要求，卻使得一些重要的技術文件因為沒有原件而無法歸檔，從而影響了檔案材料收集的質量，也使得檔案資源作為參考資源的利用價值打了不少折扣。

第二、由于檔案分類工作的不完善，檔案數據庫的建設受到影響。

檔案分類工作是建立檔案檢索目錄體系的基礎，它直接決定了檢索查詢體系的查詢效率，從而影響了科技檔案資源被利用的程度和發揮作用的大小。分類是一個較為復雜的問題，它在很大程度上影響檔案的管理和資源的利用。檔案管理中分類的不合理導致館藏排架混亂，從而影響文件的檢索和利用。

第三、檔案編目不甚完善，影響檔案的檢索利用。

對檔案材料的編目工作是否完善，很大程度上影響著科技檔案資源利用的效率、檢索工作的效率。檢索是對檔案資源加以利用的基礎，而檢索利用的基礎則是檔案的編目工作，通過編目，可以建立多種途徑對檔案資料進行檢索查找，編目是檔案資源得到充分利用的重要前提條件。然而，一些檔案文件的編目中缺少在多數信息資源檢索中應用到的主題詞標引，這是檔案資源檢索利用的一大缺陷。

3 對策分析

第一、有機結合檔案的憑證作用和利用價值。

首先要使檔案管理制度得以完善，制定切實可行的程序和辦法來完成檔案資料收集、整理、編目等工作。在日常的歸檔過程中，要按照歸檔的要求，堅持歸檔文件原始性的原則。在管理工作中，應該放寬歸檔條件，對于尚未收集到元件的情況下，考慮使用相應的復印件替代，以保證檔案材料的準確性和完整性，使相關的技術資料之間相互對應，彼此協調一致，真實記錄和反映科技活動的過程。

第二、實現科技檔案系統性和完整性的緊密結合。

檔案相關工作人員應當從科技工作的起點入手，在過程中加以控制，以各類檔案的歸檔范圍為依據，結合課題或項目的實際，與相關的負責人共同完成項目歸檔文件的清單，而且清單應該能夠細化的反映出工作的不同階段應該形成的相應文件，如立項階段的調研報告、立項申請報告，項目結束時的工程總結、技術總結等文件。不僅使得技術人員和檔案人員對所需材料做到心中有數，同時也可以保證檔案資料的系統和完整性。同時還要對檔案管理的辦法加以完善，使得檔案的歸檔、管理工作做到標準化、規范化。

第三、充分結合加強檔案資料編研的集成管理能力與提高檔案資源的利用能力。

在對檔案材料的開發利用過程中，在充分了解用戶的需求的基礎上，對檔案資料二次整理，使得零散的檔案信息得以綜合，無序的信息變得有序，方便各類人員對檔案的利用。為了實現管理能力的提升，我們必須轉變意識，增強認識，圍繞決策、科研和綜合管理等主要工作，有針對性的開發研究。檔案整理人員要從全局觀察和思考，提供有效的資料，隨時了解單位的生產經營狀況，了解需求，圍繞中心展開檔案的整理工作，提高檔案資源的應用能力。

第四、結合檔案管理工作中的方法創新、組織創新和服務創新。

在檔案管理機構的建設上，要有專門的檔案室，并齊全配置檔案工作人員，同時要建立健全檔案工作制度。在隊伍建設上，要大力引進相關的專業人才，加強在職人員的業務培訓。在管理體制上，要實行“分級管理，統一領導”的管理制度。在管理方式上，要實現科技檔案館里的標準化、規范化、科學化管理，同時要加強檔案管理的信息化建設。在服務上，要大力開展在線服務，突破地域的限制，從而實現檔案信息的高度共享，同時，還要充分保證檔案的安全性保密性。

4 總結

公路科技檔案，是具有很高的保存價值的，是未來工作的借鑒和參考，因此加強檔案管理工作時間十分緊迫，必須做到分秒必爭。而科技檔案管理人員，要不斷的轉變思維，深化理解，積極提升自身素質，以自身的實際努力來推動科技檔案管理工作規范化、標準化、科學化的進程，為社會主義建設出一份力。

參考文獻：

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