緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇市政工程質(zhì)量評價范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號：F253.3 文獻標(biāo)識碼： A

1、施工階段常見的施工質(zhì)量管理問題分析

1）施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制滯后的問題

雖然我國市政工程施工經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展完善,各項規(guī)范已經(jīng)實現(xiàn)基本配套。但隨著建筑材料、設(shè)備及施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新進步,施工過程中又出現(xiàn)了許多新的情況和問題。通過對這些新情況和問題進行分析,我們不難發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)問題的地方,往往是由于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)與實際發(fā)展脫節(jié),或是由于各項規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)更新配套速度過慢造成的。由于現(xiàn)階段許多施工技術(shù)規(guī)范已經(jīng)無法滿足新技術(shù)、新材料的要求,因而對這一方面的施工質(zhì)量管理控制形成了盲區(qū)。

2）市政工程施質(zhì)量管理法律及執(zhí)行中的問題

我國經(jīng)過多年的努力雖然已經(jīng)建立起了相對比較完善的工程施工質(zhì)量領(lǐng)域的法律規(guī)范,但就多年的更新及實施情況來講,依然存在著幾大問題。首先,工程施工質(zhì)量規(guī)范執(zhí)行力度不足。施工質(zhì)量方面的法律法規(guī)對工程施工單位的約束能力較差、執(zhí)法力度不夠大、處罰力度不夠強、對施工單位所能產(chǎn)生的威懾作用十分有限；其次,立法速度跟不上工程施工實踐發(fā)展的步伐。往往在工程施工中已經(jīng)出現(xiàn)某些問題和現(xiàn)象之后,法律 完善工作還不能夠及時到位,質(zhì)量管理法律 規(guī)范問題的存在有可能留給施工單位較大 的法律盲區(qū)可鉆。一旦他們利用了這個法律盲區(qū),就很有可能會給市政工程帶來極為不利的影響。因此,進一 步加快工程施工質(zhì)量法律規(guī)范的完善速度 和提升執(zhí)法力度就顯得十分必要。

3）市政工程施工過程中的質(zhì)量管理意識問題

在我國,市政工程建設(shè)施工人員往往存在一種不正確的思想觀念。那就是,認(rèn)為市政工程是為了以后的城市建設(shè)而準(zhǔn)備的過渡性工程產(chǎn)品,總認(rèn)為沒有必要把這種過渡性工程的質(zhì)量建設(shè)的特別好。這種不正確的思想意識使得施工人員把關(guān)注的重點轉(zhuǎn)移到了工程施工進度上來,只尋求快速完成工程建設(shè)任務(wù),而不是著力提升工程施工質(zhì)量。加之各個施工人員的能力和素質(zhì)存在較大的偏差以及有些監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督能力不足、質(zhì)量意識薄弱,從而導(dǎo)致工程施工過程中的質(zhì)量把關(guān)不到位,使得市政工程施工質(zhì)量問題頻頻發(fā)生。提高市政工程施工人員的質(zhì)量意識,應(yīng)當(dāng)從員工技能培訓(xùn)和員工質(zhì)量責(zé)任落實入手。

4）市政工程的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)問題

施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)是市政工程施工活動評價的依據(jù)和主要參考標(biāo)準(zhǔn),施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理規(guī)范與否,是關(guān)系到施工關(guān)注點和發(fā)展方向正確與否的重要問題。雖然,市政工程屬 于建筑工程的范疇,但它們之間也存在著許多共性與個性的問題。也就是說,我們不能用建筑工程施工質(zhì)量的大范疇去統(tǒng)籌評價市政工程施工過程中質(zhì)量的考核與評價。不合理且不符合市政工程特點的質(zhì)量評價指標(biāo)的選擇將會導(dǎo)致更為嚴(yán)重地問題。因此,市政工程領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)盡快制定符合其自身特點且切實可行的施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程施工階段質(zhì)量管理的有效措施

為了適應(yīng)新形勢對工程施工質(zhì)量的要求,加強施工階段的工程質(zhì)量管理十分必要。通過對現(xiàn)階段市政工程施工階段質(zhì)量管理問題的分析和研究,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面對工程施工質(zhì)量管理進行優(yōu)化,以便提高我國市政工程施工質(zhì)量管理水平。

1）加強項目組織管理提升員工的素質(zhì)和能力

人是市政工程建設(shè)的最基本要素,項目質(zhì)量控制要靠人來執(zhí)行。所以,搞好質(zhì)量管理的前提是要做好人的工作。項目質(zhì)量管理控制的順利進行離不開項目管理部門,我們必須重視和加強項目管理機構(gòu)的組織工作。根據(jù)項目具體的情況為其配備合格的管理人員,制定責(zé)、權(quán)、利相一致的組織管理制度,對施工全過程進行質(zhì)量跟蹤控制。

要確保市政工程的質(zhì)量,除了需要一支優(yōu)秀的管理隊伍外,還需要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)較高的技術(shù)工人隊伍。平時不僅要重視員工的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí),還要加強員工的質(zhì)量教育、安全教育和思想道德素質(zhì)的教育,提升員工的技術(shù)水平,培養(yǎng)員 自覺遵守技術(shù)、質(zhì)量規(guī)范和各項管理制度的良好習(xí)慣。另外,對員工必須實行工作崗位責(zé)任制。要讓每一位員工明確自己的工作崗位職責(zé),保證工作責(zé)任落實到位。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,能夠很快的找到責(zé)任人。及時分析原因,采取補求措施。

2）積極引進先進的管理理念和施工技術(shù),努力構(gòu)建良好的軟、硬件環(huán)境

施工單位應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注管理理念發(fā)展的最新動態(tài),并引進先進的管理理念,自覺用新的管理理念去指導(dǎo)工程施工的各項工作。新技術(shù)、新材料和先進的機械設(shè)備的應(yīng)用對提高工程質(zhì)量意義重大,先進的施工技術(shù)、先進的機械設(shè)備不僅能夠從很大程度上降低工人的勞動強度、提高工作效率、降低施工成本和縮短施工工期,而且能大大提高施工質(zhì)量的達標(biāo)程度。可以說,對先進工程施工技術(shù)和裝備的重視的程度關(guān)系到工程施工單位在競爭日益激烈的建筑市場中的地位。現(xiàn)代市政工程建設(shè)施工活動往往規(guī)模 較大,僅僅依靠人力或者傳統(tǒng)施工機械設(shè)備很難有效地實現(xiàn)。

3）重視對建筑材料的甄選控制工作,為市政工程打下良好的材料基礎(chǔ)

工程施工材料是市政工程建設(shè)的基礎(chǔ)要素,施工材料質(zhì)量的優(yōu)良與否,直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量的高低。建筑材料 的甄選控制工作是每個工程施工單位都必須認(rèn)真對待的。做好建筑施工材料管理和控制工作需要特別重視兩個方面的內(nèi)容:首先,建立完善的采購監(jiān)督機制,注重采購人員素質(zhì)的培養(yǎng)。建立完善的采購監(jiān)督機制是為了防止采購人員因收受供應(yīng)商賄賂而做出降低材料采購標(biāo)準(zhǔn)的做法；其次,加強原材料、成 品及半成品進場前的檢驗,不合格的堅決不允許流入施工現(xiàn)場。

4）改變落后的市政工程施工質(zhì)量管理方法,積極探索新形勢下的有效管理方式

市政工程質(zhì)量管理要確立明確的目標(biāo)。每個承包合同中都會有一個總的質(zhì)量目標(biāo),要想順利、完整的完成工程目標(biāo),單靠工程質(zhì)量的總目標(biāo)是不夠的。必須要把總目標(biāo)細(xì)分,細(xì)化成若干個分目標(biāo),再逐個制定實現(xiàn)分目標(biāo)的施工措施。在實施過程中,要按照全面質(zhì)量管理的方法,進行P、D、C、A循環(huán),完成各個分目標(biāo),進而實現(xiàn)總目標(biāo)。對于各目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵的還是要加強項目施工的全過程即每一個環(huán)節(jié)的控制。在施工中,要認(rèn)真分析實際目標(biāo)與計劃目標(biāo)的偏差,找出存在差異的原因。制定改進措施,保證質(zhì)量總目標(biāo)的實現(xiàn),以便能及時有效的控制工程的施工質(zhì)量。由此看來,在施工前期做好合理的施工方案是保證市政工程項目質(zhì)量控制的前提條件。

5）注重施工技術(shù)措施方案的制定和落實,創(chuàng)建安全、文明的施工環(huán)境

安全、文明的施工環(huán)境是保證工程質(zhì)量的前提,施工人員在一個到處存在隱患的險惡環(huán)境中是做不出高質(zhì)量工程的。為此,施工前必須對市政工程項目施工現(xiàn)場所處的環(huán)境條件做全面的調(diào)查研究,根據(jù)工程項目的具體情況制定出完善的、有針對性的施工技術(shù)措施方案,即安全、文明施工的技術(shù)措施方案。并且保證在工程施工前的施工技術(shù)方案落實中能夠嚴(yán)格按照所制定的技術(shù)措施方案執(zhí)行。如果沒有一個切實可行的施工技術(shù)措施方案,或者不認(rèn)真按照技術(shù)措施方案落實,隨意施工,那么施工過程很難得到全面掌控。不要說工程質(zhì)量目標(biāo)難以實現(xiàn),甚至很容易造成安全事故,這必須引起有關(guān)人員的高度重視。

參考文獻

[1]周黎.市政道路工程施工質(zhì)量優(yōu)化管理策略分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010(16).

篇（2）

近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市的發(fā)展和建設(shè)也是如火如荼。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，帶來了人們思想觀念的極大變化。作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)部分，市政工程已經(jīng)不再僅僅局限于實用性，而是向著功能性、文化性以及美觀性方面發(fā)展。但是，不管市政工程的發(fā)展如何，其質(zhì)量永遠(yuǎn)是首要的關(guān)鍵所在。只有擁有好的質(zhì)量，才能在城市的日常運行以及人們的生活和生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，必須要做好市政工程的質(zhì)量管理與控制，這是每個市政項目建設(shè)的重中之重。本文就市政工程項目的質(zhì)量管理以及控制的措施進行探討。

一、質(zhì)量控制的內(nèi)容

1、質(zhì)量控制的基本含義

所謂質(zhì)量控制，指的是為了要達到一定的質(zhì)量要求而采取的一些技術(shù)方面的措施和活動，工程在質(zhì)量方面的要求應(yīng)該是轉(zhuǎn)化為可以用定性或者是定量的規(guī)范來進行標(biāo)志的質(zhì)量的特性，這樣便于進行質(zhì)量的控制的執(zhí)行以及后期的檢查。工程的質(zhì)量控制應(yīng)該是要貫穿于工程的整個過程以及各個環(huán)節(jié)的，也要及時的排除在這些環(huán)節(jié)中的技術(shù)和活動偏離等有關(guān)的規(guī)范的現(xiàn)象，讓其能夠恢復(fù)到正常，從而達到控制的目的。

2、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

所謂的質(zhì)量控制內(nèi)容就是上述所說的一系列的技術(shù)方面的措施和活動，具體來講包括：

（1）要確定控制的對象。控制的對象主要可以分為設(shè)計的過程、施工的過程、試驗監(jiān)測的過程以及最終驗收和評定的過程等等；

（2）所采用的規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)，就是詳細(xì)要說明的控制對象應(yīng)該要達到的相關(guān)的質(zhì)量要求；

（3）制定的控制方法。制定的具體的控制方法主要涉及到工藝流程以及所采取的技術(shù)方案等等；

（4）實際進行的檢驗，必須要按照相關(guān)的技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的、科學(xué)的評定；

（5）要明確所應(yīng)用的檢驗的手段和檢驗的方法是否合適；

（6）為了解決在工程施工過程中出現(xiàn)的差異等現(xiàn)象而采取的技術(shù)方面的措施以及實施的方案等等。

二、市政工程項目質(zhì)量控制的原則

1、質(zhì)量控制的相關(guān)依據(jù)

在進行質(zhì)量控制時，合同文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、試驗流程、施工以及驗收規(guī)范、設(shè)計規(guī)范和工程質(zhì)量的檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)與方法，這些都是質(zhì)量控制的依據(jù)。此外還有，施工技術(shù)規(guī)范和實施的細(xì)則，以及工序質(zhì)量控制以及原料等的質(zhì)量控制這些方面需要專門的規(guī)定或者是法規(guī)作為依據(jù)的。

2、質(zhì)量控制的主要原則

根據(jù)市政工程其自身的特點，對于其質(zhì)量控制主要原則有以下幾點：首先是要始終的堅持“用戶至上、質(zhì)量第一”的原則。市政工程是一種特殊的產(chǎn)品，工程質(zhì)量的優(yōu)劣會直接影響到人們的正常生活和生產(chǎn)，也關(guān)系到每個人的生命和財產(chǎn)的安全，所以“質(zhì)量第一、用戶至上”這一原則，就很好的契合了市政工程的特點以及要求；其次是要始終堅持以人為本的核心原則。市政工程的質(zhì)量，必須堅持“以人為核心”，要加強對于人的教育和培訓(xùn)，切實的增強責(zé)任感，提高整體的素質(zhì)，從而有利于嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)，為廣發(fā)人民群眾和社會奉獻精品工程。第三是要堅持“預(yù)防為主”的原則。預(yù)防為主就是要對工程的質(zhì)量進行多段的控制---事前控制以及事中控制，對與工程的各個環(huán)節(jié)其工序的質(zhì)量、工作的質(zhì)量以及工程可能會涉及到的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量等等，都應(yīng)該要做好質(zhì)量的檢查工作。第四是要堅持質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)說話的原則。工程的質(zhì)量在評價時是需要客觀的，這種客觀來源于應(yīng)該是根據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)是作為質(zhì)量評價好壞的主要依據(jù)。所以在質(zhì)量檢查時，應(yīng)該要注意檢查工程的質(zhì)量范圍的允許偏差、以及檢驗方法等等。

三、市政工程項目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

1、施工質(zhì)量差、附屬工程質(zhì)量不高。一些市政工程因為自身建設(shè)的場所等比較隱蔽，所以其附屬的工程質(zhì)量也不高，施工質(zhì)量相對的交叉。比如在軟土地域進行施工的時候，需要進行回填土，這種情況下如果處理不夠到位的話，就會最終導(dǎo)致地面會出現(xiàn)裂縫，甚至?xí)纬梢欢ǖ钠茡p；再比如還有一些附屬的工程，由于人行道的基礎(chǔ)在處理上不夠科學(xué)和到位，這樣就會導(dǎo)致人行道會出現(xiàn)松動和坍塌，使得整個路面的會不怎么平整。

2、管理人員的質(zhì)量意識相對淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性，所以在市政工程建設(shè)以及規(guī)劃中，很多的市政工程其實是一種有效的宣傳工具。在這種情況下，市政工程為了能更好的促進城市的發(fā)展，就會被當(dāng)作是一種形象工程來處理，其目的也是要向媒體交代或者是為某種情況獻禮。所以，這種工程的建設(shè)，在很大程度上就會忽略其自身的建設(shè)質(zhì)量，往往是重工期而輕質(zhì)量。沒有對質(zhì)量進行嚴(yán)格的把關(guān)，使得工程的質(zhì)量很難保證，最終會降低建設(shè)整體質(zhì)量。

3、監(jiān)理不到位。監(jiān)理人員是市政工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的重要一個環(huán)節(jié)，但是由于目前一些監(jiān)理隊伍中監(jiān)理人員的素質(zhì)相對較低，使得工程的監(jiān)理存在不到位的現(xiàn)象。監(jiān)理單位在監(jiān)理工作構(gòu)成中在程序上的把關(guān)不到位，往往會忽視細(xì)節(jié)性的工作，這樣就會使得市政工程很容易因為監(jiān)理的不到位而出現(xiàn)質(zhì)量以及安全方面的問題。

4、管理機制落后。現(xiàn)在，很多市政工程的管理機制不能夠與市場經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應(yīng)，沒有受到市場規(guī)范化的管理，在總體上還是表現(xiàn)為規(guī)范性不夠，比如市政工程招標(biāo)過程不夠公正和公平，一些建設(shè)單位不僅是行政主管的部門也是授權(quán)的單位等。還有是一些個人和單位為了一己之私而。這種管理機制的不到位所滋生的不公正和腐敗現(xiàn)象已經(jīng)對工程的質(zhì)量構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，并且很容易會導(dǎo)致工程最終出現(xiàn)隱患。

5、資金缺乏保障。一些市政工程是城市建設(shè)的重點工程，所以需要大量的資金來保證，這些資金在很大程度上是來自于各個地方的地方財政。但是由于地方財政的支持力度有限，很難保證建設(shè)資金的充足性，這樣一來就會使得工程不能夠按期完成，這也是對質(zhì)量影響的一個方面。

四、市政工程質(zhì)量控制措施

1、健全和完善質(zhì)量管理體系。要健全和完善市政工程的質(zhì)量管理體系，首先是要建立起工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的制度，從立項到竣工驗收的各個階段，都要規(guī)范工程的各個環(huán)節(jié)，比如各個部門的管理工作。其次要完善招投標(biāo)工作，要嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)的過程，建立起對施工、監(jiān)理以及監(jiān)測單位等的監(jiān)督和考核的辦法。最后便是應(yīng)該要完善獎懲制度，嚴(yán)格的執(zhí)行。

2、加強質(zhì)量的監(jiān)督和管理作用。對于施工責(zé)任的主體方應(yīng)該要對工程質(zhì)量起著決定的作用，所以應(yīng)該要加強對于施工單位的質(zhì)量的監(jiān)控，尤其是要對施工現(xiàn)場進行有效的監(jiān)控，可以采用對于施工現(xiàn)場進行臨時性質(zhì)的抽查或者是定期的檢查，要時時能夠?qū)κ┕さ默F(xiàn)場有整體性之的掌握，特別是對于重要的環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格和特殊的監(jiān)督控制。與此同時，要對施工投入的狀況，工程質(zhì)量管理體系的運作等做定期的檢查，要監(jiān)督工程的承包商和單位有沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定和合同落實相關(guān)的操作，并且要監(jiān)控材料以及施工方案等等。

3、提高從業(yè)人員素養(yǎng)，保障建設(shè)資金。要想達到良好的質(zhì)量控制，就需要有一幫專業(yè)從事質(zhì)量監(jiān)督和控制的人員，所以，切實的提高質(zhì)量監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)是不可忽視，在實際工作中可以通過開展培訓(xùn)等，來切實提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時也要發(fā)揮多方面的力量來確保建設(shè)資金的到位，政府帶頭，可以發(fā)動民間資金進入到建設(shè)的資金籌備中來，以此來確保資金的保障作用。

參考文獻：

篇（3）

首先,工程資料是工程項目竣工驗收的重要依據(jù),對工程項目的竣工驗收起著制約作用。其次,工程施工資料能夠全面的、系統(tǒng)的、真實的記錄施工的整個過程,是進行工程質(zhì)量評價的原始數(shù)據(jù),同時在管理運行過程中,便于分析在管理中出現(xiàn)的問題。再次,一套完整的、高質(zhì)量的工程施工資料體現(xiàn)了施工單位的管理水平和整體素質(zhì)。最后,通過資料的編整工作,可以發(fā)現(xiàn)施工單位在施工管理和工程資料管理工作中的不足,為今后的各項工作積累經(jīng)驗。

市政建設(shè)工程施工技術(shù)資料不僅有是市政工程建設(shè)過程的全面記錄和真實反映，同時也是市政設(shè)施管理、維修、養(yǎng)護的一個重要依據(jù)，并在今后的市政工程擴建、改建、維修、養(yǎng)護中起著重要的作用。例如：在市政排水管道的維修、養(yǎng)護工作中就需要查閱施工技術(shù)資料，了解管道的流向、檢查井的準(zhǔn)確位置等，尤其是在排水管道改建和擴建工程施工中，就必須查閱原工程技術(shù)資料的隱蔽工程記錄和竣工圖紙，詳細(xì)了解原有排水管道的高程、管材、管徑、流向、以及管道和檢查井的具置，只有這樣才能進行下一步的改建或擴建施工設(shè)計。如果對已建的城市道路進行維修和改造時，也要查閱原工程的施工技術(shù)檔案資料，從中了解該道路的修建年代、投入使用年限和原路面的強度等級以及施工材料等，這樣才能制定維修和改造項目的有效措施，才能恢復(fù)原路面的承載力，才能保證行人和車輛的安全行駛。因此，工程施工技術(shù)資料也是市政工程建設(shè)、改建等項目的參考依據(jù)；同時市政工程技術(shù)資料也是市政工程竣工驗收的一項重要內(nèi)容，市政工程的建設(shè)過程，就是市政工程施工與評定質(zhì)量的形成過程，它包括決策質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、和竣工驗收質(zhì)量，每一個環(huán)節(jié)對工程的質(zhì)量都有著直接的影響。因此，每一個工序都應(yīng)建立相應(yīng)的施工質(zhì)量保證體系，并且每一個工序都必須有相應(yīng)的質(zhì)量檢測措施和詳細(xì)的檢驗報告、施工記錄、質(zhì)量評定等技術(shù)資料為依據(jù)，它也是市政建設(shè)工程質(zhì)量驗收的客觀見證。

二、施工技術(shù)資料存在的問題

有些施工單位存在著施工技術(shù)資料填寫不規(guī)范的現(xiàn)象。一些施工單位沒有將檢查項目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實測項目及允許偏差如實填寫，沒有按照規(guī)定的檢查方法進行工序質(zhì)量檢查及評定，有個別的施工單位甚至沒有使用市政工程資料整理統(tǒng)一表格，而是使用建筑工程資料整理表格，造成技術(shù)資料填寫不規(guī)范、不完整，從而達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)以及資料管理規(guī)定的要求。還有的施工單位缺少關(guān)健性的記錄資料，例如：污雨水管道施工工程按照市政規(guī)范的要求必須做的閉水試驗，還有的個別施工單位為了趕工期或其它原因沒有做閉水試驗，沒有閉水試驗記錄；還有缺少原材料試驗、各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料、混凝土和水泥砂漿的抗壓強度檢測報告、質(zhì)量證明部分存在無計量設(shè)備校核資料、各種表格的填寫中會簽欄簽名不全、只有設(shè)計圖沒有竣工圖等等，缺少這些施工技術(shù)資料就不能真實的反映工程的實際特點、具體施工方法、施工工藝和施工質(zhì)量，不能有效地指導(dǎo)工程施工，因此，這種施工技術(shù)資料只是一種任務(wù)式的表面文章而已。

三、施工技術(shù)資料存在問題的原因

由于有些建設(shè)部門對市政建設(shè)工程的技術(shù)資料不夠重視，要求的不夠嚴(yán)格，加之一些施工單位對施工技術(shù)資料的重要性認(rèn)識不足，特別是一些非專業(yè)企業(yè)以市政工程企業(yè)名義承攬的市政工程，他們根本就不懂得《市政工程質(zhì)量等級評定規(guī)定》的要求，往往只重視工程質(zhì)量、建設(shè)工期，卻忽視了施工技術(shù)資料，他們認(rèn)為施工技術(shù)資料不健全、不準(zhǔn)確、甚至沒有施工技術(shù)資料也無所畏，也不會對工程質(zhì)量造成影響。另外，有些施工單位根本就沒有專業(yè)技術(shù)資料管理人員，對施工技術(shù)資料只是應(yīng)付或臨時安排不懂業(yè)務(wù)的人員從事施工技術(shù)資料的管理工作，由此就造成了施工技術(shù)資料不完善、不規(guī)范的后果。

四、建議采取的整改措施

篇（4）

小區(qū)室外配套市政工程，與一般意義上的市政工程不同，其主要是由房屋開發(fā)商建設(shè)完成。隨著當(dāng)前小區(qū)數(shù)量的不斷增多，相關(guān)配套建設(shè)的道路、給排水管道出現(xiàn)的問題也越來越多，給小區(qū)業(yè)主的正常生活造成了很多不便，也影響了開發(fā)商的形象，因此我們必須重視小區(qū)配套工程建設(shè)，提高建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量。

1.小區(qū)室外配套市政工程建設(shè)水平不足的原因

當(dāng)前小區(qū)室外配套工程建設(shè)存在的主要問題包括：道路平整度差、使用壽命短，給水排水管道設(shè)計不合理、易堵塞，極大的影響了小區(qū)居民的日常行車以及飲用水安全。造成這些問題的主要原因就是參與規(guī)劃、建設(shè)配套工程的單位水平不足，本文將主要從業(yè)主、施工、監(jiān)理三個方面入手進行詳細(xì)分析：1.1建設(shè)單位的管理水平不足。建設(shè)單位具有豐富的房屋開發(fā)經(jīng)驗，但是對與配套的市政工程建設(shè)經(jīng)驗較少，路橋、給排水方面的專業(yè)人員配置不足，這就直接導(dǎo)致建設(shè)單位從施工前的準(zhǔn)備工作到施工進行以及最終的結(jié)算都處在被動位置，具體表現(xiàn)為：1.1.1施工單位在施工過程中要求變更，增加工程造價，給建設(shè)單位帶來損失；1.1.2建設(shè)單位管理水平有限，在路橋、給排水施工時容易指揮不當(dāng)，給現(xiàn)場施工造成不必要的麻煩；1.1.3工程施工圖的三方會審無法給出合理建議，管理團隊的建設(shè)以及施工現(xiàn)場的管理制度不明確，導(dǎo)致市政工程建設(shè)質(zhì)量問題頻發(fā)，例如南京某小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時忽視了地勢因素，在雨季降雨量驟增時無法排除積水，給住戶帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。1.2施工單位的建設(shè)水平有限。一般來講，小區(qū)室外配套市政工程的建設(shè)規(guī)模較小，因此在招投標(biāo)選擇施工單位時，中標(biāo)的企業(yè)也多為小型的施工企業(yè)，這些企業(yè)部分不具備路橋及給排水的施工資格，施工能力有效。主要表現(xiàn)為：施工水平不高，不能掌握科學(xué)的施工方法和控制施工進度及質(zhì)量的要領(lǐng)，施工過程操作不規(guī)范現(xiàn)象頻發(fā)；施工經(jīng)驗不足，對市政工程施工規(guī)范了解不夠，能力薄弱，技術(shù)工熟練程度不高，容易引起施工質(zhì)量問題；小型施工單位為了減少投入，獲得更高的收益，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、材料選擇等方面認(rèn)為降低標(biāo)準(zhǔn)，通過工程變更從施工單位處獲取補償，不僅會影響施工進度，給業(yè)主造成不便，更因為劣質(zhì)材料的使用影響工程的使用壽命。

2.提高小區(qū)室外配套市政工程質(zhì)量管理的措施

2.1建設(shè)單位。2.1.1統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃工作。小區(qū)建設(shè)不同于其他的土建類工程施工，建設(shè)單位需要考慮很多方面的細(xì)節(jié)，從而為住戶帶來良好的生活體驗，例如，便捷的交通、充足的停車位、適當(dāng)?shù)木G化、及時穩(wěn)定的供電、供水、供暖，并保證在雨季能夠?qū)乘懦@就要求建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排各部門工作，做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，使各項工作能夠同時展開，彼此之間沒有較大的沖突。例如在鋪設(shè)混凝土地面時，要及時同時給排水、電力部門進行相關(guān)線路管道的埋填，避免二次施工。2.1.2控制施工進度，提高效率。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提高管理能力和水平，使施工進度在可控的范圍內(nèi)，提高施工效率。首先，建設(shè)單位需要聘請專門的技術(shù)人員為施工管理出謀劃策，解決道路、給排水建設(shè)過程中的問題；其次，要對施工工期和施工計劃進行監(jiān)督，查明施工進度落后的原因，要求相關(guān)單位在保證質(zhì)量和安全的前提下加快施工進度；做好現(xiàn)場記錄工作，對施工進度和質(zhì)量進行文字、視頻記錄，不僅能夠幫助第三方單位進行鑒定，也能在發(fā)生工程變更時保護建設(shè)單位的利益；最后建設(shè)單位還要注意對原材料的控制并聘請鑒定機構(gòu)對原材料進行檢測，特別是在給排水管道鋪設(shè)中，一旦使用了質(zhì)量不達標(biāo)的產(chǎn)品很容易造成漏水、污染水現(xiàn)象的發(fā)生，威脅小區(qū)住戶的健康。2.2施工單位。小區(qū)道路建設(shè)遵循的標(biāo)準(zhǔn)為：城市道路與排水技術(shù)規(guī)范和當(dāng)?shù)厥姓袠I(yè)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。一般小區(qū)內(nèi)的道路主要分為兩類，一類為連接各個建筑的主路，另一類為各個樓間的宅間道。這兩類道路的建筑有不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，前者要求較高，需要能夠承載更大的車輛荷載，特別是在小區(qū)居民裝修過程中，會有很多大荷載車輛來往，因此該類道路寬度一般不宜小于七米，需要采用瀝青混凝土作為主要的鋪設(shè)材料，這種材料伸縮性好不易產(chǎn)生裂縫。宅間道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較主路有所降低，主要采用水泥混凝土為主要的鋪設(shè)材料，寬度在4~5m之間。除此之外，道路施工還有許多規(guī)范要求，施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容進行施工，確保施工質(zhì)量。2.3監(jiān)理單位。監(jiān)理單位主要的工作就是加強技術(shù)、試驗、資料、安全監(jiān)督。具體要求，監(jiān)督施工單位的施工技術(shù)，判斷技術(shù)是否符合施工流程要求，對違反規(guī)定的施工流程必須強制停止并進行整改；加強試驗監(jiān)督，對現(xiàn)場使用的原材料進行試驗、檢查，避免偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場，對施工質(zhì)量進行試驗，確保路基強度、管道埋設(shè)高度等符合規(guī)定要求，避免發(fā)生不均勻沉降、管道堵塞；加強資料整理，對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題進行詳細(xì)記錄，并歸納整理質(zhì)量資料、計量資料，為后續(xù)的質(zhì)量報驗工作做準(zhǔn)備；加強安全監(jiān)督，要求現(xiàn)場施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，強化安全責(zé)任意識，對違反安全施工的施工技術(shù)必須強制停止，加強可能出現(xiàn)安全隱患位置的施工監(jiān)督，消除一些可能出現(xiàn)的安全隱患。結(jié)束語總而言之，小區(qū)室外配套市政工程同小區(qū)樓房開發(fā)質(zhì)量管理同樣重要，對小區(qū)升值有很大幫助。當(dāng)前，建設(shè)、施工、監(jiān)理部門在小區(qū)配套工程施工中均存在不同程度上的缺陷，這些缺陷影響了施工進度和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]程貴麗.探討市政工程質(zhì)量管理及控制措施[J].山西建筑,2015,29:213-214.

篇（5）

市政路橋工程作為城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，不僅直接影響到城市居民 的日常生活和交通出行，而且在很大程度上反映了一座城 市的文化水平和經(jīng)濟發(fā)展，同時也是城市發(fā)展的一個重要標(biāo)志。此外，市政路橋工程所包含的工程項目較多，在工程管理上存在一定的難度。因此，必須對市政路橋工程的 施工過程進行科學(xué)合理、嚴(yán)格規(guī)范的施工管理，保證市政路橋工程的施工質(zhì)量，為城市居民的日常生活和生命財產(chǎn) 安全保駕護航。

1 市政路橋工程施工管理的特點分析

市政路橋工程作為一個重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，即 具有其自身的特點又具有一定的政治和經(jīng)濟特點。因此， 有必要對市政路橋工程施工管理特點進行系統(tǒng)科學(xué)的分 析和研究，為提高市政路橋工程的質(zhì)量提供理論基礎(chǔ)。

1.1 施工管理復(fù)雜

市政路橋工程主要包括市政道路以及道路橋梁的建 設(shè)工程。由于城市道路一般是在已有道路的基礎(chǔ)上進行 改建或擴建，因此，必須結(jié)合原有道路的實際情況進行綜 合考慮，并盡量減小施工階段對原有路網(wǎng)交通運輸量的影 響，橋梁工程的施工也必須充分考慮對現(xiàn)有交通的影響。 市政路橋工程的工程量相對較大，工程造價也相對較高， 涉及的工程人員不僅數(shù)量較多而且工種也較為復(fù)雜，因此， 在市政路橋工程的施工管理過程中的項目管理、人員管理 等方面都會具有一定的難度。此外，市政路橋工程是一個 龐大的建設(shè)項目，包括道路主體、道路附屬設(shè)施、道路排水 工程、橋梁、涵洞等各分項工程，在進行施工管理時要統(tǒng)籌 管理。

1.2 不確定因素多

由于施工環(huán)境復(fù)雜、項目繁多，市政路橋工程在施工 過程中會存在較多的不確定因素。除了環(huán)境、氣候等影響 因素以外，市政路橋工程所處的地理位置、周邊設(shè)施對其 施工工藝及施工管理也具有十分重要的影響。此外，市政路橋工程的利益相關(guān)群體較多，不同利益群體及不同管理 部門在施工管理中需要相互協(xié)調(diào)。市政工程遍布城市的 各個角落，分布范圍相對較廣，與其他路橋工程相比，可能 出現(xiàn)的不確定因素也就相對較多。市政路橋工程在施工 過程中也很可能遇到與現(xiàn)有建筑或現(xiàn)有設(shè)施相沖突的地 方，因此在施工管理工作中要充分考慮不確定因素對工程 的影響，防患于未然。

1.3 關(guān)乎城市建設(shè)全局

市政路橋工程不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成 部分，而且也是其他城市建設(shè)工程的重要保證，為其他城 市建設(shè)項目提供交通運輸基礎(chǔ)。市政路橋作為城市路網(wǎng) 的一個重要構(gòu)成，是城市文化和城市經(jīng)濟的一個客觀反映， 因此，市政路橋工程相對其他工程而言具有很大的社會意 義和政治意義，其施工目標(biāo)相對較高，技術(shù)要求更為嚴(yán)格， 直接關(guān)乎群眾生活和城市形象。這就要求市政路橋工程 的施工管理工作要在整個城市建設(shè)的大局下進行考慮和 分析，站在全局的高度對工程進行管理和監(jiān)督。

1.4 施工形式不統(tǒng)一

由于市政路橋工程的各項工程工種差異較大，道路和 橋梁工程大多由不同的設(shè)計和施工單位分別完成，建設(shè)材 料、工程人員和工程機械也大不相同，這在很大程度上為 施工管理工作帶來了不便。市政路橋工程的工程人員專 業(yè)水平和人員素質(zhì)參差不齊，管理難度相對較高，在工程 管理中要花費大量的人力和物力對其進行管理。此外，不 同工程項目之間的協(xié)調(diào)也具有一定的難度，在市政路橋工 程的施工管理過程中要充分調(diào)動不同施工隊伍的可協(xié)調(diào) 性，共同提高市政路橋工程的施工質(zhì)量。

2 市政路橋工程施工質(zhì)量管理措施

工程項目質(zhì)量是指通過工程建設(shè)過程所形成的工程 項目，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需要的功能和使用價 值，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件 及工程合同中對工程的安裝、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。市政路橋工程項目的質(zhì)量評價與改進，應(yīng)對照設(shè) 計要求和國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及業(yè)主在合同中的要求， 按照相關(guān)的評價規(guī)則，對工程項目質(zhì)量形成過程中的部分 或整體進行評價與改進。

2.1 完善市政路橋工程施工質(zhì)量管理體系

完善合理的施工質(zhì)量管理體系是提高市政工程施工 質(zhì)量的重要保證，建立并完善施工質(zhì)量管理體系是規(guī)范和 指導(dǎo)市政工程中各個階段、各個環(huán)節(jié)施工工藝和施工質(zhì)量 的基礎(chǔ)。按照施工質(zhì)量管理體系的規(guī)章制度，從項目立項 到工程竣工驗收的整個階段對工程施工質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān) 管。同時，還必須完善招投標(biāo)管理制度，提高工程招投標(biāo) 工作的公正度，避免部分單位暗箱操作，杜絕地方壟斷，使 企業(yè)在競爭中不斷發(fā)展。完善對工程施工過程中的獎懲 制度，做到有錯必糾、有過必罰、有功必獎。

2.2 加強質(zhì)量監(jiān)管部門在施工質(zhì)量管理中的作用

質(zhì)量監(jiān)管部門要切實履行市政路橋工程的施工質(zhì)量 監(jiān)管職責(zé)，在施工的指導(dǎo)、引導(dǎo)以及監(jiān)督工作中盡職盡責(zé)。 根據(jù)市政路橋工程的自身特點以及區(qū)域環(huán)境因素制定出 具體、合理、科學(xué)的整體規(guī)劃，對各分項工程制定相應(yīng)的監(jiān) 督方案，組織開展高效嚴(yán)格的監(jiān)督指導(dǎo)工作。對工程材料、 工程器械、工程相關(guān)人員的信息進行登記和分類，做到信 息公布，、廣泛監(jiān)督，強化對工程人員、相關(guān)部門的責(zé)任監(jiān) 督力度。同時，還必須加強對市政路橋工程中新工藝、新 材料、新技術(shù)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度，促進市政工程建設(shè)的快 速健康發(fā)展。

2.3 加強對施工單位的監(jiān)督和管理

施工單位作為市政路橋工程項目的主體之一，在提高 施工質(zhì)量水平、保證路橋工程質(zhì)量工作中發(fā)揮著決定性的 作用。加強對施工單位現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核是提 高市政工程施工質(zhì)量的有效途徑，采用定期檢查以及臨時 抽查相結(jié)合的方式對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，能夠有效 提高業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等各部門之間的溝通，提高工程 質(zhì)量。由于市政路橋工程工程量大、工序繁多，因此應(yīng)主 要考慮加強重點工程及難點工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，綜合考 慮市政工程的各個工序，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分清輕重。對于 現(xiàn)場施工工藝存在不足或不符合規(guī)范的情況，必須嚴(yán)厲禁 止，對于已出現(xiàn)的問題應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門進行分析處理，避 免可能出現(xiàn)的安全隱患。

篇（6）

中圖分類號:G270文獻標(biāo)識碼：A

市政工程檔案作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息源，是在城市建設(shè)活動中產(chǎn)生的，記載了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活動狀況，是城市發(fā)展的歷史縮影、既是城市規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施管理的依據(jù)，也是城市科學(xué)研究的重要資料來源和組成部分。

隨著市政建設(shè)投資規(guī)模及工程數(shù)量不斷擴大，每年都有很多市政工程項目竣工。同時市政工程項目涵蓋的工程類型也越來越多，由原來的地面道路工程、排水系統(tǒng)工程以及橋梁工程，發(fā)展到現(xiàn)在的高架道路工程、地鐵工程、越江隧道工程、高速公路工程等多元化的市政工程。因此，城市建設(shè)的快速發(fā)展給市政工程檔案管理工作帶來機遇的同時也面臨了許多挑戰(zhàn)，如何加強市政工程檔案的管理，保證其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，得到妥善保管和有效利用，是市政工程建設(shè)和管理單位必須引起關(guān)注的重要問題。

一、市政工程竣工檔案的收集范圍

根據(jù)市政工程的特點，工程檔案由以下五部分組成（各部分文件收集單位不一樣）：

1.工程準(zhǔn)備階段文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程開工之前，包括：1）立項文件；2）建設(shè)用地、征地文件；3）建設(shè)拆遷文件；4）建設(shè)工程規(guī)劃管理文件；5）勘察、測繪文件；6）設(shè)計文件；7）有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件；8）招投標(biāo)文件；9）合同文件；10）財務(wù)文件；11）建設(shè)、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負(fù)責(zé)人。

2.監(jiān)理文件，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗收階段，包括：1）建設(shè)監(jiān)理總控文件；2）建設(shè)監(jiān)理會議文件；3）工程進度、質(zhì)量、造價控制文件；4）監(jiān)理通知、記錄、總結(jié)。

3.施工文件，由施工單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程施工及驗收階段，包括：施工技術(shù)管理文件、工程質(zhì)量保證文件、工程質(zhì)量驗收文件。

4.竣工圖，由施工單位在施工過程中，依據(jù)圖紙會審紀(jì)要、隱蔽驗收記錄、技術(shù)變更通知單、工程定位測量記錄、施工檢查測量記錄及竣工測量等文件編制。

5.竣工驗收文件，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。主要產(chǎn)生在工程驗收階段，包括：1）竣工報告；2）工程竣工驗收報告；3）監(jiān)理單位工程竣工驗收質(zhì)量評價意見報告；4）勘察、設(shè)計、檢測單位工程竣工驗收質(zhì)量檢查報告；5）竣工驗收會議紀(jì)要；6）建設(shè)工程竣工驗收備案證。

二、市政工程檔案管理過程中存在的問題

1、參建單位重實體輕檔案，對竣工檔案的重要性認(rèn)識不足。

有人將檔案描述為是一種文化財富、信息資源，但目前市政工程檔案卻未能與工程建設(shè)保持同步。大多數(shù)參建單位把工程進度、質(zhì)量、造價放在一個首要的、極其重要的位置，但對工程檔案建立缺乏足夠的重視，沒有安排無相應(yīng)的檔案管理人員，工程結(jié)束時再回頭收集整理，造成工程文件材料的遺失、缺損，使工程檔案難以達到完整齊全。

2、建設(shè)程序不規(guī)范，業(yè)務(wù)指導(dǎo)跟不上欠缺。

市政工程既不按建設(shè)管理程序辦理《建設(shè)工程施工許可證》，也不辦理圖審、質(zhì)量、安全監(jiān)督等手續(xù)，因此更談不上與城建檔案館簽訂《建設(shè)工程竣工檔案報送責(zé)任書》，造成在工程開工之初城建檔案館的工作人員不能及時介入，無法讓各參建單位明晰收集報送檔案的內(nèi)容和范圍，致使有些文件材料缺失，嚴(yán)重影響竣工檔案的質(zhì)量和完整。

3、缺少統(tǒng)一的施工、試驗用表。

建設(shè)部建城［2002］221號文件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》中對市政工程施工用表有明確的規(guī)定，但是只有106種表格、表式，遠(yuǎn)不能滿足施工用表，導(dǎo)致施工過程中不同的施工單位、檢測單位使用不同的表格、表式，名稱五花八門各不相同，給工程竣工檔案的編制、收集、整理帶來許多不便，降低了工作效率。

4、施工技術(shù)文件不完整，其深度和廣度達不到有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

施工單位為獲取利益最大化，在原材料試驗、各種預(yù)制構(gòu)件檢測上盡量不做或少做，如大部分工程的緣石、彩磚、井蓋、砼管等都沒有試驗報告；管溝回填壓實度、路床路基各層壓實度檢測批次不夠。

5、測量文件不齊全、不準(zhǔn)確。

施工測量應(yīng)有施工初測，施工過程中復(fù)測、竣工測量記錄等，需要測量中心線設(shè)置、標(biāo)高、縱橫樁位、橫斷面圖式、地下管線的實際坐標(biāo)和標(biāo)高等，但納入施工檔案的施工測量記錄不系統(tǒng)、不全面，達不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，尤其是竣工測量記錄用表不明確，使得竣工測量形同虛設(shè)。

6、檔案管理人員專業(yè)水平有待提高。

市政工程的多樣性、復(fù)雜性決定了城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各參建單位的檔案員需要不斷努力學(xué)習(xí)，熟悉市政工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、施工驗收規(guī)范，解決檔案工作實踐中遇到的熱點、難點問題。

三、具體的應(yīng)對措施

竣工檔案質(zhì)量的高低，直接影響到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的運行，如缺少了真實性、準(zhǔn)確性或是無檔可查，就可能造成決策錯誤和經(jīng)濟損失，因此提高市政工程竣工檔案的收集質(zhì)量尤其重要。具體應(yīng)對措施如下：

1.大力開展檔案宣傳工作，增強各參建單位對檔案工作的意識。

一方面理順市政工程報建程序，進一步完善工程竣工檔案備案制度，完善接收工程竣工檔案程序；另一方面城建檔案工作人員應(yīng)密切聯(lián)系市政府投資工程建設(shè)管理中心，變被動為主動，保證工程在開工之初城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的順利開展，確保施工技術(shù)文件材料及竣工圖的編制完整、準(zhǔn)確，使竣工檔案達到圖、物、文字一致，反映工程實際。

2.明確竣工檔案收集工作的重點。

重點工程建設(shè)項目，是城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是發(fā)揮城市多功能作用的重要舉措，關(guān)系到國計民生，又體現(xiàn)著城市的現(xiàn)代化水平。城建檔案收集工作的重點是重點工程建設(shè)項目，以便更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

3.規(guī)范竣工檔案收集工作的程序。

建設(shè)行政主管部門要定期組織市政工程施工質(zhì)量大檢查，不僅只檢查工程實體，同時要檢查工程檔案的編制是否與工程同步，是否符合國家規(guī)范，檢查后發(fā)通報，獎優(yōu)罰劣。要組織相關(guān)部門制訂市政工程施工文件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的表格，明確表格的填寫要求，有利于市政工程施工文件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。城建檔案管理部門在市政工程竣工檔案預(yù)驗收時，嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核驗收，對竣工檔案不合格的工程項目堅決不辦理《建設(shè)工程檔案合格證》。

4.全面提高檔案收集人員的素質(zhì)。

檔案收集工作是一項政策性強、涉及面寬、周期性長的工作，要求檔案收集具備調(diào)度的責(zé)任感、廣博的知識面和較強的對外協(xié)調(diào)能力。一方面，檔案收集工作者要通過到施工現(xiàn)場服務(wù)或利用現(xiàn)代化的通信方式，為各參建單位提供最快捷的服務(wù)，以便贏得各參建單位的支持和信任，讓他們心甘情愿地移交檔案。另一方面，通過舉辦市政工程施工驗收規(guī)范培訓(xùn)班、竣工檔案編制整理學(xué)習(xí)班等方式，組織檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，針對市政工程施工文件編制過程中存在的問題，請專家有針對性的講解，提高業(yè)務(wù)水平，為更好地建立、編制高質(zhì)量的市政工程竣工檔案奠定堅實的基礎(chǔ)。

【參考文獻】

篇（7）

一、市政公用工程施工質(zhì)量控制的重要性

在市政公用工程建設(shè)中，時有質(zhì)量問題的暴露，以最常見的排水管道工程為例，在排水管道施工結(jié)束并投入使用后，常有排水管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流和排水管道上覆路面發(fā)生沉陷或變形的后遺癥，這是由于在排水管道工程施工中沒有充分做好施工質(zhì)量控制工作的結(jié)果，之所以市政公用工程時常出現(xiàn)質(zhì)量問題，筆者結(jié)合自身的工作實踐，總結(jié)原因如下：

1、施工過程中的技術(shù)問題

最普遍的是市政公用工程施工中的作業(yè)面狹窄問題。由于市區(qū)施工的特點，大多數(shù)市政公用工程的施工場地很難做到封閉條件實施施工，進入施工場地的人流和車流也難以做到控制，使得市政公用工程施工中的作業(yè)面比較狹窄，再加上施工路面下的電力管道、電信管道、熱力管道、有線電視管道、煤氣管道、自來水管道和排污管道等各種管線相互交織并彼此干擾，造成無論是市政公用工程中的道路施工還是管道施工，施工作業(yè)面顯得更加局促。由于施工作業(yè)面的狹窄，造成了施工質(zhì)量管理工作比較零散，連續(xù)性差，使得施工質(zhì)量工作難度增大。此外，由于市政公用工程的整個施工路段往往被劃分成許多工段，分別進行同時施工，往往不同的工段屬于不同的施工建設(shè)主體，這樣就容易出現(xiàn)施工工段銜接處就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成工程銜接處質(zhì)量控制難度大。

2、施工過程中的偷工減料

由于在市政公用過程招投標(biāo)過程中市場競爭很激烈，造成額許多些施工單位為了取得市政公用工程，不得不壓低競標(biāo)價格以期能中標(biāo)。當(dāng)施工單位獲得市政公用工程項目進入施工階段時，為了提高實際工程利潤，常常出現(xiàn)施工單位在施工過程中偷工減料的情況，例如以次充好、以小代大、以粗代細(xì)等，施工過程中偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生直接導(dǎo)致市政公用工程施工結(jié)束后質(zhì)量問題的存在。市政公用工程質(zhì)量的好壞與城市居民的生活是密切相關(guān)的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工過程中，做好施工質(zhì)量控制至關(guān)重要。

二、市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義、依據(jù)和原則

1、市政公用工程施工質(zhì)量控制的含義

市政公用工程施工質(zhì)量控制，就是為了達到市政公用工程質(zhì)量要求所采取的一系列施工管理和施工技術(shù)的各項措施和活動，把市政公用工程的質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化成為為可以用定性或定量的規(guī)范所表示的市政公用工程質(zhì)量特性，并便于進行市政公用工程質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。市政公用工程的施工質(zhì)量控制貫穿于市政公用工程質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)，要排除市政公用工程施工過程每個環(huán)節(jié)中所有技術(shù)、活動可能偏離有關(guān)市政公用工程質(zhì)量規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，從而達到市政公用工程施工質(zhì)量控制的目的。

2、市政公用工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)

市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)主要包括設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范、設(shè)計部門的設(shè)計文件和設(shè)計圖紙、市政部門和施工單位簽訂的合同文件、市政工程的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市政工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)等，這些都屬于市政公用工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)范圍。因此，施工單位內(nèi)部制定的施工技術(shù)規(guī)范、實施細(xì)則、原材料、半成品、構(gòu)（配）件的質(zhì)量控制、施工工序質(zhì)量控制，必須在遵從上述的市政公用工程施工質(zhì)量控制依據(jù)的基礎(chǔ)上才能作為具體實施施工過程質(zhì)量控制的依據(jù)。

3、市政公用工程施工質(zhì)量控制的原則

根據(jù)市政公用工程的特點，結(jié)合筆者在實際工作中的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為在市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下原則：

（1）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。市政公用工程的產(chǎn)品是面向城市所有市民的，是一種特殊的商品，與城市所有居民的生活密切相關(guān)，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民生命財產(chǎn)的安全，因此市政公用工程的施工必須做到"" 質(zhì)量第一，用戶至上""，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們知道，任何行業(yè)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都是評價其產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，因此在進行市政公用工程的施工質(zhì)量控制過程中，必須隨時嚴(yán)格檢查在建市政公用工程的質(zhì)量，一切以質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)的原則，控制好市政公用工程施工中的規(guī)定值和允許偏差，把握好市政公用工程施工過程中質(zhì)量檢查的檢驗方法和頻率，保證市政公用工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）堅持以人為控制核心的原則。任何工程項目的質(zhì)量，其建設(shè)者都是人，質(zhì)量控制的實現(xiàn)都是由人來掌握的，因此市政公用工程施工質(zhì)量控制應(yīng)該做到"" 以人為核心""，把人作為市政公用工程施工質(zhì)量控制的動力，充分發(fā)揮市政公用工程施工中建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，加強市政公用工程建設(shè)中建設(shè)者的培訓(xùn)和教育，增強他們的責(zé)任感，并樹立他們腦海中"" 質(zhì)量第一"" 的思想，避免建設(shè)者的人為失誤，從而做到以市政公用工程建設(shè)者的工作質(zhì)量保證市政公用工程施工中的工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。

（3）堅持"" 以預(yù)防為主"" 的原則。在市政公用工程施工中要做到"" 預(yù)防為主""，具體而言就是要做好市政公用工程施工質(zhì)量的事前控制、事中控制，嚴(yán)格對市政公用工程施工中的工作質(zhì)量、工序質(zhì)量、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防檢查，這是確保市政公用工程施工質(zhì)量的有力措施。

三、市政公用工程施工質(zhì)量控制具體措施

1、工程施工技術(shù)交底應(yīng)符合的規(guī)定

（1）單位工程、分部工程和分項工程開工前，工程施工項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包方全體人員進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。

（2）在施工過程中，工程施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包方或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面交底。

2、工程測量應(yīng)符合的規(guī)定

（1）在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)工程施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施，測量記錄應(yīng)歸檔保存。

（2）在施工過程中應(yīng)對測量控制點線應(yīng)妥善保護，嚴(yán)禁擅自移動。

（3）做好材料控制。市政公用工程施工所需要的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須要有出廠合格證書、檢驗報告及復(fù)試報告，在進行使用時，嚴(yán)格檢查其規(guī)格、數(shù)量、進場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點并按國家標(biāo)準(zhǔn)交材料。

5、規(guī)范建設(shè)各方主體的安群全行為

（1）監(jiān)管機構(gòu)必須認(rèn)清建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響。在這方面，需要進一步對條例中有關(guān)內(nèi)容進行深化分解，實行安全生產(chǎn)一片否決制，規(guī)范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。

（2）健全培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)各級安全管理人才，同時，將安全知識教育、技能教育以及安全交底合理結(jié)合，建立施工現(xiàn)場人員準(zhǔn)入制度，從源頭把關(guān)，把施工企業(yè)隨意施工民工的不良現(xiàn)象徹底消除，提高市政從業(yè)人員的安全素質(zhì)。建立常識的民工學(xué)校和設(shè)置師資隊伍是要考慮的一項重要工作。

篇（8）

1 建筑工程施工管理存在的問題

1.1管理法律意識淡薄

相關(guān)工作人員的管理觀念比較淡薄，并不能充分意識到工程管理質(zhì)量嚴(yán)格控制的重要性和影響力。且由于在法律意識的嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致在施工過程中，無法將法律法規(guī)中的相關(guān)質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)落到實處，加之管理組織機構(gòu)本身的不健全，進一步導(dǎo)致管理責(zé)任無法落實。而我國對于建筑工程項目的管理法律方面，也仍然存在著細(xì)節(jié)上的欠缺，沒有足夠明細(xì)的規(guī)定。

1.2管理中的造價管控問題

（1）因工程施工周期比較長，對人工、物價以及物流等成本增長的前期預(yù)測不夠準(zhǔn)確，而導(dǎo)致市政工程項目預(yù)算整體偏低；（2）市政工程造價預(yù)算復(fù)雜。實踐中可以看到，因工程師缺乏實踐經(jīng)驗，未能及時深入到施工現(xiàn)場，所以對定額以及工程量的計算規(guī)則缺乏有效的了解，而且在工程量預(yù)算過程中通常會出現(xiàn)漏算、多算等問題，以致于對建設(shè)成本估算不足；（3）市政工程項目施工建設(shè)過程中，承建、委托以及設(shè)計單位，沒有達成共識，以致于設(shè)計時出現(xiàn)了局部更改，最終導(dǎo)致預(yù)算偏差。

1.3成本核算意識差

建筑施工企業(yè)成本核算過于簡單，存在成本核算環(huán)節(jié)簡化和成本費用的歸集分配問題，預(yù)算成本與實際成本不對應(yīng)，從而影響成本的計算和考核。

1.4安全生產(chǎn)意識不足

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來落實。個別施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育沒有足夠重視，導(dǎo)致施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作水平較低，安全意識淡薄，自我防護能力較差。個別建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入有限，施工現(xiàn)場存在安全設(shè)備老化陳舊、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低、安全防護用品有限等一系列問題。

2 建筑工程施工管理對策

2.1完善管理體制

為了施工現(xiàn)場各項管理工作有章可循和有據(jù)可依，建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的施工管理體制。為了使各項管理規(guī)章制度能發(fā)揮到實處，具體做到：建立適合企業(yè)自身發(fā)展的的工程項目管理體系；建立一套完整的、行之有效的競爭機制；建立適合企業(yè)自身需求的管理和技術(shù)團隊；建立嚴(yán)格可行的各項獎懲制度。

2.2強化法律意識

為了強化工程項目安全管理控制，保障施工人員安全與健康，促進企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合總公司工程實際，制定安全管理辦法。由項目經(jīng)理部認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，引導(dǎo)全體管理人員，管理人員影響全體工程直接參與者，提高全體參建人員的管理意識，以利于施工管理的開展和提升。

2.3三管三控原則

施工項目管理的核心任務(wù)就是項目的目標(biāo)控制，施工項目的目標(biāo)界定了施工項目管理的主要內(nèi)容，就是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

2.3.1加強建筑工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全長效的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)制度，加強項目管理人員、施工從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，明確安全教育的重要性和必要性，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。政府安全監(jiān)管單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對安全生產(chǎn)費用實施情況進行嚴(yán)密的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費用的有效投入。施工企業(yè)嚴(yán)格按照？ 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)？ 的要求，購置和增添各類必備的安全防護器械和從業(yè)人員個人防護用品，確保施工現(xiàn)場具備生產(chǎn)條件和從業(yè)人員的生產(chǎn)安全。

2.3.2加強成本核算意識

加強建筑施工企業(yè)成本核算是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要手段之一，加強成本核算的主要措施有：詳細(xì)核算施工各個階段的成本費用；加強分包工程的核算；嚴(yán)格材料管理制度，減少材料損失；加強安全與質(zhì)量管理，降低停工與返工損失。

2.3.3加強施工造價管控

目前來看，國內(nèi)工程項目施工管理采用的多是監(jiān)理負(fù)責(zé)制，由監(jiān)理人員全面掌握整個工程項目施工管理要求、工程造價方面的法律法規(guī)，在核實工程項目施工單位簽證以后，才能蓋章、簽字，堅決避免施工單位進行巧立名目、或者以少報多等現(xiàn)象發(fā)生。比如，某市政工程項目（道路工程）施工管理過程中，基層石碴的計算過程中采用現(xiàn)場丈量法，根據(jù)實際情況進行結(jié)算；若相關(guān)人員弄虛作假，或在簽證過程中，填筑的厚度多出，即10cm的厚度，若面積超過10萬m2，石碴方量即增加1萬m3。假設(shè)市場價40元/m3，造價會增加大約40萬元。因此，加強變更環(huán)節(jié)的造價控制，對于實現(xiàn)總工程項目建設(shè)造價控制，加強市政工程項目施工造價管控具有非常重大的現(xiàn)實意義。

2.4加強項目質(zhì)量管理

2.4.1事前控制

（1）開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作，確定工作程序；（2）搞好設(shè)計交底（圖紙會審），由項目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計單位、進行圖紙會審；（3）施工組織設(shè)計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。并要求總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審核，審核的重點包括總體布置是否合理、技術(shù)措施是否得當(dāng)、施工程序安排是否合理、主要項目的施工方法是否可行；（4）嚴(yán)格執(zhí)行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進場復(fù)驗符合驗收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場；

2.4.2事中控制

（1）監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨椋こ藤|(zhì)量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一。旁站監(jiān)理范圍為基礎(chǔ)階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理；主體結(jié)構(gòu)階段包括梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、廚衛(wèi)、露臺蓄水實驗。（2）巡視與抽查，如果說在工程質(zhì)量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質(zhì)量進行抽查，對于重要部分或關(guān)鍵工序增加抽樣比例，判斷此關(guān)鍵工序是否失控、如果存在的“系統(tǒng)性質(zhì)量偏差”，提出整改意見。

2.4.3事后控制

工程質(zhì)量的事后控制要點是：（1）以計劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；（2）要有完整的統(tǒng)計資料；（3）要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；（4）計劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執(zhí)行的質(zhì)量，事后控制的重點是確保每個產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設(shè)計單位和施工單位進行設(shè)計變更或返工、整改。（5）嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質(zhì)量驗收，并進行質(zhì)量評價，對于工程質(zhì)量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。

（6）技術(shù)事故的事后控制，查明原因，及時上報，設(shè)計院、專家會診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。

結(jié)語

工程項目施工管理是一項非常復(fù)雜的工作，施工過程中涉及到的因素眾多，其中所包含的內(nèi)容范圍也較為廣泛，以致于工程項目施工管理中容易出現(xiàn)問題，造成更為嚴(yán)重后果。因此，建筑工程項目施工管理過程中，應(yīng)當(dāng)不斷完善組織機構(gòu)，自上而下積極開展施工管理工作，只有這樣才能確保我國建筑工程事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇（9）

一、干線公路城市化問題出現(xiàn)的背景

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史原因，我國道路分為公路和城市道路，并相應(yīng)地建立了兩套法律體系。隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展迅速，城市化進程步伐加快，曾經(jīng)遠(yuǎn)離城區(qū)和村鎮(zhèn)的公路日益逐漸成為城區(qū)道路的主干道，于是在一些城市就提出了：公路應(yīng)當(dāng)逐步改為城市道路，即“干線公路城市化”。公路和城市道路的轉(zhuǎn)化和認(rèn)定問題被提上了議事日程。

二、公路與城市道路的差異

（一）政府管理主體的差異

一般情況下，城市道路的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)安全生產(chǎn)的管理主體是建設(shè)行政主管部門或其委托的機構(gòu)；而公路由交通主管部門或其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)。其他事項管理主體上，公路也由其交通主管部門負(fù)責(zé)；城市道路則是由各地城市人民政府確定。

（二）規(guī)劃制度的差異

城市道路規(guī)劃原則：包括統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展原則和建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重原則。單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)。

公路規(guī)劃的原則為：應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。公路有統(tǒng)一的命名、編號制度和規(guī)劃控制區(qū)制度。

（三）建設(shè)制度的差異

城市道路建設(shè)資金可采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。公路建設(shè)籌集資金，除各級人民政府財政撥款外，可依法向國內(nèi)外金融機構(gòu)或者外國政府貸款。國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織對公路建設(shè)進行投資。特殊情況下，還可采取符合法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式籌集。

城市道路配套建設(shè)中，城市供水、燃?xì)狻崃Α⒐╇姟⑼ㄐ拧⑾赖葢?yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上施工原則，與城市道路同步建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上有人行道、非機動車道等不同路權(quán)要求。公路建設(shè)項目則實行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中沒有人行道、非機動車道等要求。

（四）養(yǎng)護制度的差異

城市道路養(yǎng)護部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護、維修工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。市政工程行政主管部門組織建設(shè)和管理道路，由其委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護、維修。養(yǎng)護綠化保潔水平要求高，養(yǎng)護資金由城市人民政府財政保障。

公路管理機構(gòu)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。養(yǎng)護綠化保潔水平要求低，養(yǎng)護資金來自中央成品油價格和稅費改革中的消費稅，由中央財政轉(zhuǎn)移支付。

（五）路政管理制度的差異

對于城市道路，新建、擴建、改建城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準(zhǔn)，公路沒有這項制度。占用或者挖掘由市政工程行政主管部門管理的城市道路，應(yīng)向交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費，公路沒有占用費。開設(shè)平面交叉道口、設(shè)置非公路標(biāo)志方面，公路有許可制度，城市道路不清晰。公路有控制區(qū)制度，城市道路沒有。

三、干線公路城市化的對策

（一）在公路和城市道路的轉(zhuǎn)化和認(rèn)定問題，必須依法辦理

將公路改為城市道路，必須按《公路法》第十六條、第十九條規(guī)定的程序辦理，即國道規(guī)劃局部調(diào)整由原編制機關(guān)決定。國道規(guī)劃需要作重大修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)省道、縣道、鄉(xiāng)道公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。專用公路主要用于社會公共運輸時，由專用公路的主管單位申請，或者由有關(guān)方面申請，專用公路主管單位同意，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，可以改劃為省道、縣道或者鄉(xiāng)道。

（二）管理部門的確定上，即確定“誰來管”的問題

筆者認(rèn)為，《公路法》的法律效力等級高于《城市道路管理條例》，城市人民政府將公路的管理職責(zé)確定給建設(shè)主管部門是不合法，將城市道路的管理職責(zé)應(yīng)確定給交通運輸主管部門，符合國務(wù)院規(guī)定。

（三）干線公路城市化的管養(yǎng)問題

由于公路和城市道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，且這一差異暫無條件統(tǒng)一，需要繼續(xù)保留。作為公路管理部門在養(yǎng)護和路政管理方面，除依法實施外，應(yīng)當(dāng)取長補短，面對新問題，激活新思路，按照加強公共服務(wù)職能要求，把公路養(yǎng)管定位于城市道路的新標(biāo)準(zhǔn)和新檔次上，根據(jù)城市化要求，積極探索城市化后的公路養(yǎng)管新模式。

1.積極探索養(yǎng)護管理考核機制。按照“要求更高，管理更強，執(zhí)行力度更大，突出重點，注重實效”的要求，制定出臺《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評比辦法》，以養(yǎng)護綜合考核結(jié)果作為依據(jù)，獎勤罰懶，提高養(yǎng)護工人的工作積極性。

2.繼續(xù)加大公路養(yǎng)護管理投入，在保證日常養(yǎng)護管理資金的基礎(chǔ)上，重點加大關(guān)系公路暢通安全的路段和重要設(shè)施的資金投入，著力打造“暢、安、舒、美”的道路交通環(huán)境。

3.改進公路養(yǎng)護質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。將公眾利益作為核心價值取向，以保障安全暢通、提升服務(wù)品質(zhì)為主題，以全面創(chuàng)新為動力，以資金、制度、人才、科技為保障，堅持增量與挖潛并重、管理與服務(wù)并重，實現(xiàn)由速度向效益、由管理向服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)養(yǎng)護工程的決策由經(jīng)驗型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。

4.全力打造公路服務(wù)體系。以保暢通、保安全為著力點，以“樹品牌、樹形象”為努力方向，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，努力打造更通暢、更安全、更便捷、更文明、更和諧的公路服務(wù)體系，全面提升國省干線公路綜合管理服務(wù)能力，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行提供更加優(yōu)良的公路交通保障。

參考文獻

[1]雷孟林：公路交通法學(xué)，北京：人民交通出版社，2004版.

[2]陳廣華、徐小鋒：從《條例》看公路養(yǎng)護機制走向，中國公路，2011，（7），34-36.

篇（10）

一、引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》 (JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽認(rèn)的（必要時需經(jīng)設(shè)計或業(yè)主批準(zhǔn)和簽認(rèn)的）以下6個內(nèi)容：1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)； 3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料； 4)各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析； 6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認(rèn)可證明文件等。

建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下： 1).施工組織設(shè)計（或施工方案） 2）圖紙會審、技術(shù)交底記錄 3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告 4）施工試驗報告 5）施工記錄 6）測量復(fù)檢記錄 7）隱蔽工程驗收記錄 8）工程質(zhì)量檢驗評定資料 9）使用功能試驗記錄 10）設(shè)計變更洽商記錄 11）竣工圖 12）竣工驗收單 13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

二、內(nèi)業(yè)資料的分類

單位、分部、分項工程的劃分：根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，在施工準(zhǔn)備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A將橋梁的建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A。現(xiàn)以一座4×30（孔數(shù)×孔徑）橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表：（下部構(gòu)造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽（蓋梁）、橋臺左右均設(shè)有錐形護坡；上部構(gòu)造為：預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁（先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設(shè)搭板。）

內(nèi)業(yè)資料的分類：橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項工程-分項工程-子分部工程-分部工程-單位工程，這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

三、內(nèi)業(yè)資料的形成

內(nèi)業(yè)資料的形成分3個階段：即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

施工組織設(shè)計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，若內(nèi)容較為全面詳細(xì)，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設(shè)計（或施工方案）類的附件，但應(yīng)在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計（或施工方案）應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下：（一）施工組織設(shè)計必須經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進行審核批準(zhǔn)方為有效，填寫施工組織設(shè)計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應(yīng)有變動審批手續(xù)。（二）施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 文字說明：工程概況，工程造價，工程特點，工期要求，施工部署，質(zhì)量要求，主要技術(shù)措施等須說明的情況；施工平面布置圖。 （三）進度-計劃安排及各種工、料、機計劃表；質(zhì)量目標(biāo)（質(zhì)量總目標(biāo)、分項質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）；施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術(shù)措施；大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設(shè)計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計、降水設(shè)計、施工便橋、便線設(shè)計、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計、混凝土施工澆筑方案設(shè)計、設(shè)備安裝方案設(shè)計等；安全、環(huán)保措施。

圖紙會審、技術(shù)交底記錄： 1、工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會審記錄。 技術(shù)交底：包括設(shè)計交底、施工組織設(shè)計交底、工序施工技術(shù)交底，各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號、生產(chǎn)日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進行復(fù)檢；試驗單要有試驗結(jié)論，質(zhì)量有問題時，在可使用條件下，應(yīng)注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準(zhǔn)后（有批準(zhǔn)手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求，使用前，應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進場和監(jiān)理批準(zhǔn)使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認(rèn)可。

施工設(shè)計圖測量復(fù)核、供施工使用的臨時測量標(biāo)志的敷設(shè)、施工放樣測量記錄及成果資料 。

設(shè)計變更洽商記錄、業(yè)主批準(zhǔn)文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。

施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結(jié)果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。

測量復(fù)檢記錄：同上。

隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。

工程質(zhì)量檢驗、評定資料：同上。

質(zhì)量事故報告及處理記錄 ⑴質(zhì)量事故報告：質(zhì)量事故發(fā)生后立即填寫“工程質(zhì)量事故報告”將質(zhì)量事故的情況及估計損失及時向上一級主管部門報告。 ⑵質(zhì)量事故處理完畢后填寫“質(zhì)量事故記錄”將事故的性質(zhì)、實際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內(nèi)容填寫清楚備查。

施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復(fù)核及預(yù)檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質(zhì)量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關(guān)工程質(zhì)檢部門的規(guī)定表式內(nèi)容、份數(shù)和要求。 中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段資料包括有：使用功能試驗記錄：

竣工圖：與施工設(shè)計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設(shè)計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設(shè)計變更的部位，變更設(shè)計的批準(zhǔn)文件編號，以備核查。 竣工驗收單：由施工單位集中列目歸類。 工程竣工質(zhì)量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。

四、質(zhì)量檢驗的評定：

評定方法及使用表格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2004)要求進行，具體分項工程評定方法見本文《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》評定方法說明欄，分部工程、單位工程按劃分表內(nèi)容用《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄J相應(yīng)附表逐級匯總評定得分及等級。

《分項工程質(zhì)量檢驗評定表》的填寫： ①所屬工程項目可改為所屬單位工程名稱,建設(shè)工程項目可作為表頭編入，如《浙江諸永高速公路仙居段公

篇（11）

一、引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》 (JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽認(rèn)的（必要時需經(jīng)設(shè)計或業(yè)主批準(zhǔn)和簽認(rèn)的）以下6個內(nèi)容：1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果：2)材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)； 3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料； 4)各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析； 6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認(rèn)可證明文件等。

1.2建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下： 1).施工組織設(shè)計（或施工方案） 2）圖紙會審、技術(shù)交底記錄 3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告 4）施工試驗報告 5）施工記錄 6）測量復(fù)檢記錄 7）隱蔽工程驗收記錄 8）工程質(zhì)量檢驗評定資料 9）使用功能試驗記錄 10）設(shè)計變更洽商記錄 11）竣工圖 12）竣工驗收單 13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

二、內(nèi)業(yè)資料的分類

單位、分部、分項工程的劃分：根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，在施工準(zhǔn)備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A將橋梁的建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動。橋梁工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A。現(xiàn)以一座4×30（孔數(shù)×孔徑）橋為例對單位、分部和分項工程的劃分如某某橋梁單位、分部、分項工程劃分表：（下部構(gòu)造為：雙樁基、一系梁、雙柱、一臺帽（蓋梁）、橋臺左右均設(shè)有錐形護坡；上部構(gòu)造為：預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁（先簡支后連續(xù)的連續(xù)梁）、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護欄、兩頭設(shè)搭板。）

內(nèi)業(yè)資料的分類：橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項工程 分項工程 子分部工程 分部工程 單位工程，這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

三、內(nèi)業(yè)資料的形成：內(nèi)業(yè)資料的形成分3個階段：即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。

施工準(zhǔn)備階段資料包括有：

施工組織設(shè)計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，若內(nèi)容較為全面詳細(xì)，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設(shè)計（或施工方案）類的附件，但應(yīng)在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計（或施工方案）應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計分部位、分單位工程等分階段進行編制。具體要求如下：一、施工組織設(shè)計必須經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進行審核批準(zhǔn)方為有效，填寫施工組織設(shè)計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應(yīng)有變動審批手續(xù)。二、施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 文字說明：工程概況，工程造價，工程特點，工期要求，施工部署，質(zhì)量要求，主要技術(shù)措施等須說明的情況；施工平面布置圖。 3、進度計劃安排及各種工、料、機計劃表；質(zhì)量目標(biāo)（質(zhì)量總目標(biāo)、分項質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）；施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術(shù)措施；大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設(shè)計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計、降水設(shè)計、施工便橋、便線設(shè)計、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計、混凝土施工澆筑方案設(shè)計、設(shè)備安裝方案設(shè)計等；安全、環(huán)保措施。

圖紙會審、技術(shù)交底記錄： 1、工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會審記錄。 技術(shù)交底：包括設(shè)計交底、施工組織設(shè)計交底、工序施工技術(shù)交底，各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號、生產(chǎn)日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗檢測單位進行復(fù)檢；試驗單要有試驗結(jié)論，質(zhì)量有問題時，在可使用條件下，應(yīng)注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準(zhǔn)后（有批準(zhǔn)手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求，使用前，應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進場和監(jiān)理批準(zhǔn)使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認(rèn)可。

施工設(shè)計圖測量復(fù)核、供施工使用的臨時測量標(biāo)志的敷設(shè)、施工放樣測量記錄及成果資料

設(shè)計變更洽商記錄、業(yè)主批準(zhǔn)文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。

施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結(jié)果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。

測量復(fù)檢記錄：同上。