緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇學校安全平臺教育范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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學校安全教育平臺工作目標

探索和創新教育部門和學校安全教育機制，強化和落實學校安全教育主體責任，建立先進適用的中小學安全教育平臺，逐步實現安全教育常態化、科學化和系統化，提高師生安全防范意識和能力，最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成長；同時總結和推廣安全教育成功經驗，全面提升中小學安全教育工作整體水平。

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學校安全教育平臺工作目標

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中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）28-0059-02

在《教育信息化十年發展規劃 （ 2011- 2020）》第九章對要“建立國家教育云服務模式”：“充分整合現有資源，采用云計算技術，形成資源配置與服務的集約化發展途徑，構建穩定可靠、低成本的國家教育云服務模式。”，本文章主要研究基于云計算模式下高校教學資源共享平臺建設過程中需要注意哪些安全。

1 常見的WEB網站攻擊及原理

1.1 WEB網站攻擊現狀

2013年OWASP[1]前十大攻擊，依次為注入、時效的省份認證和會話管理、跨站腳本、不安全的直接對象應用、安全配置錯誤、敏感信息泄漏、功能級訪問控制缺失、跨站請求偽造、使用還有已知漏洞的組件和未驗證的重定向和轉發，其中網站注入居高位。

2014年發生全球十一大攻擊事件，如Regin惡意軟件、索尼攻擊事件、iCloud攻擊事件、摩根大通（JPMorgan）信用卡入侵、家得寶（Home Depot）、韓國信用卡黑客事件、易趣網（eBay）泄密事件、尼曼（Neiman Marcus）攻擊事件、破殼漏洞（Shellshock）、心臟滴血漏洞和12306用戶數據泄露含身份證及密碼信息，其中12306用戶數據泄露含身份證及密碼信息為撞庫攻擊，這種攻擊方式將成為未來趨勢。

1.2 WEB網站常見攻擊――SQL注入攻擊

SQL注入一直是WEB中最廣泛最危險的攻擊，它的攻擊原理是黑客借助用戶交互時，故意插入一些特殊的SQL語句，該語句一旦插人到實際SQL語句中并執行它，就可以竊取系統機密信息，甚至控制主機或其權限 [2]。下面是php程序的一個簡單SQL注入實例：

假設的登錄查詢SELECT * FROM users WHERE username =’admin’ and password=’password‘

假設的php 代碼$myquery="Select * from users where username='". $username ."' and password='".$pwd."'"；

輸人字符username =’or 1=1

實際的查詢代碼SELECT * FROM users WHERE username=’’or 1=1 and password='anything‘。在條件語句中，無論用戶名稱是否正確，由于1=1永遠是為真，導致users表中的所有數據都被竊取。

2 研究平臺的特點

基于云計算模式下高校教學資源共享平臺服務器由第三方云服務器商提供，網站系統是WAMP（Windows+Apache+MySQL+PHP）框架式。平臺分為四個部分：用戶層、網絡層、云層和網站系統層。如下圖1平臺安全層次圖。

用戶層：即應用層，用戶與服務器交互，該層主要被黑客惡意攻擊的地方。網絡層：信息篡改常常來自網絡層，常用預防措施有：SSL協議和S-HTTP。云層：該層是核心層，一旦被控制后果非常嚴重。網站系統層：網站系統的安全系數與網站被攻擊成正比。

3 平臺多方位防御系統設計

一個好的防御系統需要有自我防御、檢測、監督、修復等性能，同時配對一套合理的安全管理，且能嚴格定期執行，具體設計如下。

3.1 平臺設計

一個擁有自我防御、檢測、監督、修復等性能平臺，可網站編碼、功能和借助外部軟件等方法實現。

1） 編碼規范。編碼不規范容易給黑客留下后門，如明確指定輸出的編碼方式：不要允許攻擊者為你的用戶選擇編碼方式（如ISO 8859-1或 UTF 8）。網站開發規范可以參照《OWASP安全編碼規范快速參考指南》。

2） 全面防御功能設計。用戶層常用預防措施有：①對用戶身份進行驗證，對用戶訪問權限控制，分級管理用戶；②對用戶的輸入特殊字符屏蔽和過濾；③對重要和敏感的數據進行加密。云端常用措施是建立監督機制，預防被利用的可能。網絡層采用防護措施有：①用 SSL 實現安全通信，防止攻擊，②過濾所有外部數據、使用現有函數、自己定義函數進行校驗、使用白名單。網站系統層常用預防措施提①編寫通用的安全模塊。如判斷是否驗證、授權等安全模塊代碼。②對重要的數據加密，以確保信息的安全性，如用戶登錄密碼，銀行帳號。③提供安全存儲，對HTML 或 PHP 文件、與腳本相關的數據和 MySQL數據采取不同存儲方式，如腳本只能讀但不能寫。④增強Web服務器安全，利用WebShell檢測技術。

3） 借助外部軟件。①應用網站安全評估產品。目前防御系統有：360、騰訊和SCANV等，其中SCANV（http：///）是一家專注網站安全監測。②Web應用防火墻。

3.2 安全管理設計

定期對網站應用狀況的安全檢測，并給出Web應用安全性評估等。常用方法是定期對WEB日志判斷來檢測Web網站是否受到攻擊[3]：

1）檢查web日志：查看是否有特殊記錄，如SQL語句select，drop，insert等關鍵字參數；或則如“‘；--”等特殊的表達式的請求記錄；2）檢查web防御系統日志：查看被攻擊的IP或源頁面等；3）查看防火墻等網絡設備日志：如Web端口連接IP分布、服務器對外發起的連接狀況；4）查看數據庫日志：檢查數據庫建立新表的記錄、新庫、存儲過程執行記錄或者數據導入導出記錄等；5）檢查Web目錄：如上傳文件或文件夾及他們修改與最后訪問時間等。

4 結束語

綜上所述，本文主要介紹WEB常見的網站攻擊類型及基原理，另外根據云平臺網站的安全特點提出防御系統的設計建議，望能給平臺開發者提供參考。

參考文獻：

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教育部2006年教高[2006]16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提到：大力推行工學結合，改革人才培養模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。

工學結合是建立在校企密切合作的基礎之上，將學習與工作相結合的人才培養模式。其核心是以就業為導向，以學生為主體，以能力為本位，以技能為中心，培養出面向生產、建設、服務和管理一線需要的高素質高技能型人才。要達到這個目標的最好途徑就是采取工學結合人才培養模式，引入企業文化，實現培養和使用對接。

近幾年來，我們不斷地摸索和實踐，構建了“五七”工學結合的人才培養模式，實現社會能力、方法能力和職業素養全面提升的人才培養模式，為汽車后市場培養高素質技能型人才。

一、“五”之涵義

“五”即按照“確定培養目標——構建課程體系——創建人才培養模式——實施人才培養方案——評價人才培養結果”五個步驟來設計教學。在整個教學過程中做到四個結合，即“學校與企業、行業結合，教學與生產結合，理論與實踐結合，學生與社會結合”，達到培養高質量的技術應用型人才的目的（如圖1）。

1.確定培養目標

根據社會需求、企業需求、行業需求，培養社會人、職業人、崗位人（如圖2）。

2.構建課程體系

根據培養目標，建立基于工作過程，以職業能力為核心，輻射知識傳授與素質、能力培養的，具有高職教育特色的三級平臺課程體系，即通識能力平臺、專業能力平臺、專業技能平臺。在每一個平臺內部，由若干課程或技能模塊科學組合而成。三級平臺結構如圖3。

3.創建人才培養模式

根據課程體系，擬采用“222”人才培養模式，即第一、第二學期完成通識能力平臺教學，培養學生的基本素質和基本能力。第二、第三學期完成專業能力平臺教學，培養學生的專業能力。第五、第六學期完成專業技能平臺教學，進行專業綜合訓練，培養學生專業綜合能力（如圖4）。

4.實施人才培養方案

采用工學結合、校企合作、教學做一體化、理實一體化完成全部教學任務，實現人才培養和使用的對接，如圖5所示。

5.評價人才培養結果

建立一套完整的評估體系，學生評教、同行評教、校內督導評教、校外專家評教、社會評教（如圖6）。

二、“七”之涵義

“七”即在整個人才培養過程中嚴格按照“7S”模式進行管理。作為職業學校，如何營造與企業文化接軌的校園文化氛圍？如何實現學生與企業員工的無縫對接？學校究竟要向社會輸送什么的人才？這些都是應該考慮的問題。目前，一些品牌汽車4S店都采用7S管理模式，為了讓畢業生能更快適應企業的環境，所以必需把企業的管理模式引進學校。

2010年我們開始接觸“7S”管理模式，我們看重的是它不僅僅能改善教學環境，更能提高學生的綜合素質。筆者認為：“讓學生掌握專業技能，是學校教學的重點，但不是全部。培養學生良好的行為習慣，讓學生在學習、生活中更有自控能力，才是一個高素質學生需要具備的，這也是學校給予學生終身受用的能力”。

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云計算是網絡技術、計算機技術發展的產物，憑借強大的處理能力，減輕用戶端處理負擔，因此，具有更高的工作效率。在中職學校構建基于云計算的教學資源平臺，對提高教學質量與水平具有重大意義。

一、云計算理論知識

云計算包括很多理論知識，加強對云計算理論知識的探討，可為云計算的應用以及充分發揮云計算優勢奠定堅實的基礎。

1.云計算定義

目前有關云計算的定義比較多，文中認為云計算將互聯網中管理與維護等虛擬計算機資源加以集中，完成網絡交付信息服務的系統。云計算的管理有軟件負責，并利用SaaS、PaaS、IaaS模式將服務布局到用戶終端。同時，集中處理終端服務請求，簡化終端實際操作。

2.云計算特點

云計算主要有以下四個顯著特點：首先，云中軟硬件資源的存在形式為分布共享，即，不管是存儲器的存儲能力還是計算能力均可提供給用戶；其次，配置與擴展具有較大靈活性。當用戶使用云資源時，可將相關服務提供給用戶，一旦用戶不使用可對其進行收回；其次，用戶并不參與云端的管理，簡化用戶的操作流程與負擔；最后，節約用于使用成本，即用戶按照自己的需求使用相關資源，并支付相關費用，減少不必要的開支。

3.云計算服務類型

云包括三個架構，每個架構提供不同的服務類型，其中基礎設施云，為用戶提供直接操作硬件資源的相關接口，用戶可獲得存儲及計算能力。平臺云實質上為托管平臺，即，用戶可將自己開發的應用托管到云中；應用云可為用戶直接提供應用服務，不過該種服務依賴于瀏覽器，主要針對某項特定功能，靈活性不夠。

二、中職學校教學資源平臺現狀

目前，中職學校構建的教學資源平臺一般是以這種形式存在：有學校負責建立網站，教職工、管理員教學活動、管理活動等均在該平臺上實施。盡管這種形式構建的平臺一定程度上滿足教學及管理活動要求，但隨著社會發展及信息技術的進步，其劣勢也日益凸顯。

首先，教學資源分布不均衡。盡管我國比較重視在教育方面的投入，但受當地經濟水平發展不均衡影響，優質的教育資源仍集中在經濟發達地區；其次，教學資源應用不合理。部分學校在實現傳統教學資源向數字化轉化過程中，沒有根據學校實際進行合理的規劃。而且沒有對資源進行合理劃分，并建立相關索引，一定程度上增加了管理難度；再次，忽略軟件資源管理。部分中職學校構建的教學資源平臺時，將硬件的投入當做重點忽略軟件的管理，導致軟件資源的作用無法充分發揮；最后，不重視后期功能的開發，無法充分發揮硬件資源的功能，尤其沒有根據教學實際實施教學資源的整合，一定程度上影響教學資源平臺的運用效率。

三、基于云計算教學資源平臺構想及模型選擇

1.基于云計算教學資源平臺構想

中職學校構建云平臺教學資源時需將資源進行面向服務的改造和封裝，而后實現現有教育網上的云布置。同時，為得到較大資金支持，應鼓勵與引導企業進入教育行業，為構建教育領域私有云提供有力的支持；另外，構建云平臺教學資源時，中職學校還應充分考慮云的應用方式和提供的服務，以實現教育資源與云計算的良好融合，為云計算教學資源平臺作用的順利實現奠定堅實的基礎。

2.基于云計算教學資源平臺模型選擇

構建基于云計算中職學校教學資源平臺時，需要選擇合適的云平臺模型，目前云分為混合云、私有云以及公共云三種類型，其中公共云的計算模型由云服務商提供，可降低在基礎方面的成本投入，將運行、管理風險轉移給服務上，但也面臨著信息泄露的風險。而私有云需要中職學校投入大量的財力、物力及人力。混合云不僅具有公共云的諸多優點，而且安全性較私有云高，因此，中職學校可根據學校實際構建混合云。

四、基于云計算中職學校資源平臺構建

構建基于云計算中職學校資源平臺時，需明確平臺的邏輯及平臺架構，接下來結合中職學校實際進行探討。

1.邏輯架構

中職學校構建基于云計算的教學資源平臺后，當學校師生應用云資源時，系統能自動完成IP的分析，并選擇合適的路由，在最短的時間內尋找到用戶要尋找的資源，而后建立連接傳輸數據。有時即便云中某臺服務器出現故障，系統也能切換到另外的服務器上。同時，因使用統一身份認證，因此，學校師生只要注冊一次，便可實現整個云資源的訪問，十分方便與快捷。另外，考慮到云計算具有較強的數據處理能力，用于使用平板電腦、手機等終端可以自由的訪問云中的資源。

2.平臺架構

首先，在IaaS基礎架構即服務方面。該層架構主要為學校師生提供存儲、計算等方面的基礎服務，一方面依據云基礎架構構建數據存儲中心，用于存儲教研成果、精品示范課、課題庫等內容。另一方面，構建網上交互式實驗室，以及實現視頻會議的召開等；其次，PaaS平臺即服務。在該平臺下，中職學校師生可獲得一站式服務，即，在SaaS模式下，將開發環境、研發平臺作為一種服務提供給師生。中職教師利用云平臺設備，完成相關程序的開發，而后通過網絡傳到學生及教師手中，為教師及實力較強學生提供軟件開發及平臺。其中最為重要的是可借助云計算教學資源平臺，實現在線學習、遠程教育等；最后，SaaS軟件即服務。該層的作用是將各種應用軟件服務提供給師生，例如，教學統計、信息、課件制作等應用服務。

五、總結

中職學校構建基于云計算的教學資源平臺，需分析與解決很多現實的問題。同時，考慮到該平臺的構建需要投入大量資金，因此，要想充分發揮教學資源平臺的優勢，應進行綜合的分析、合理的規劃，實現教學資源與平臺的良好整合，為提高中職學校教學水平與質量做好鋪墊。

參考文獻

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1、完善制度。建立網絡運用、設施故障上報制度。要求教師遇到電腦等設備發生故障時，及時登陸校園網報修，信息組、總務處相關人員第一時間解決，難以解決的問題請校外專業人員維修，借助外力解決，以確保學校信息化順利運行。通過這個制度，我們將維修的速度提高了很多。同時，學科專用室也有各自的多媒體設備記錄本，每次使用都記錄在冊。

2、抓好信息化常規工作，保證學校信息暢通

一是科學管理學校信息技術設施設備，將所有老師機器，學生機器進行自動IP地址分配，優化學校現代教育技術資源配置。

二是確保校園網絡暢通，及時主動將各項活動的新聞、圖片上傳至我校的網站中和區電教中心。

三是每臺教師機加入學校的域管理，加強網絡安全管理。

5、充分運用網絡平臺提高工作效率

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一、我校“校-校-企”合作現狀分析

三年的辦學積累，本專業在“校-校-企”合作方面進行了大膽的嘗試和改革，在已有的校企合作基礎上探索一條新的適合我校發展的新的高職人才培養道路。

1.三方參與人才培養方案制定

在制定人才培養方案前通過市場調研，企業走訪，問卷調查等方式來確定人才培養目標與規格，根據企業的需求設置課程，調整教材。

2.合作開發課程

引入臺灣高校優質課程6門，分別是C語言程式設計、無線網絡概論、嵌入式系統、區域網路、網頁程式設計、網路安全，聘請臺灣優秀教師參與課程教學，教學過程中本校教師全程參與學習和課程的安排，與臺灣教師深入探討教學方式與方法，共同開發出適合本校學生特點的教學模式。

3.在校-校之間進行教師學生的交流學習

每學年都有一定比例的學生赴臺灣進行學習，學習內容包括跟班學習，參觀學習和實習，與臺灣學生進行溝通交流，更深入了解臺灣的辦學模式和教學方式方法。除聘請臺灣教師來校教學、講座外，還不定期的派本校教師赴臺學習，增進校-校之間的交流。

4.互惠雙贏，共同成長

采用“引進來，走出去”的方式，與企業進行交流，將真實工作場景引入課堂，在理論學習中進行實際操作，在真實崗位上提升理論水平。通過這樣的培養方式，學生能更快更好的掌握企業一線所需的技能，能更好地滿足企業需求。通過頂崗實習的檢驗與磨練，學生就能直接到合作企業的相關崗位上就業。

以上是目前本專業在實施校企合作辦學的一些方式，在人才培養方面取得了一定的成效，但還存在一些問題，體現在：

（1）合作方主動性欠缺

在我校-校-企合作實施過程中，存在學校主動，企業被動的現象，或是學校、企業都欠缺主動性的現象。一方面，部分企業不愿意與學校合作，認為學校培養的學生在職業道德、專業水平等方面達不到企業的要求，而企業又不愿意花成本投入到辦學中來；另一方面，學校存在執行力不夠的情況，不能很好的完成與合作企業達成的培養標準，讓企業對合作培養人才失去信心。

（2）資源共享不夠

臺灣高校高職教育非常重視學生實踐動手能力的培養，在課堂內容組織形式，考核方式，實驗實訓組織方面都值得我們學習，從臺灣教師帶給我校的資料中可以體現，但由于兩岸文化交流程度的限制，臺灣教材，數字媒體資料我們能獲取得較少，在高校雙方資源共享方面不夠。

高職院校教師大多理論強于實踐，而企業講師和技師則實踐強于理論，學校存在理論教學場地豐富，實踐場所缺乏的特點，在校企合作中希望充分利用企業的一線生產基地作為學生的實習實訓場所。在實際合作中由于學生經驗不足，技術不熟練等原因，不能產生于員工等同的價值，往往在實習實訓時不能達到預期的目標。在校雙方資源共享方面也不夠。

二、發展對策

閩合辦學，校-校-企合作是我校面臨的一個新課題，在已有的校企合作基礎上要不斷完善，不斷創新，反復實踐，走出一條適合我校發展的校-校-企合作模式。我個人認為未來可以從以下幾個方面努力：

1.完善管理機制，建立完備的協調管理系統，搭建好合作的橋梁

在校-校-企合作項目中，學校、企業往往是通過一些“親緣”關系建立合作的，在合作過程中并沒有明確的責權分工，因此在管理過程中會出現權責不明的現象，各方都不夠積極主動去完善這種合作機制。因此我認為應該有部門對校-校-企合作進行統一組織管理，形成一定的約束，建立起完備的協調管理系統，讓各院校能找到真正適合自己、志同道合的合作者來共同完成人才培養的任務。

2.以互惠雙贏為原則，建好校-校-企合作平臺

從目前的合作情況看，在校企合作過程中雖然企業能獲取部分急缺的人才，但從長遠看獲益較多的應該還是學校。而且部分情況下企業投入了一定的人力物力，但培養的學生還是達不到企業立刻上崗創造價值的要求，這就導致校企合作的平臺不穩，企業參與的積極性不高。作為校方應該加大培養力度，以企業實際需求為出發點，及時調整培養的方式方法，讓學生能更快更好的為企業服務，實現真正的互惠雙贏。

3.開展校-校之間的各種學術交流活動，促進校-校深度合作

以相互借鑒發展經驗和共同提升發展水平為目的，多角度加強兩岸師生之間的交流，如以海峽兩岸大學生職業技能為平臺，兩岸高職院校教師學生共同探討，交流學習。啟動兩岸教師共同編寫教材活動，吸取臺灣高職教育先進的理念，融入進我校的教育教學工作中，提升我校職業教育的水平。

4.學校應加強服務企業、服務社會的意識，轉變觀念，積極促進校-校-企的深度合作

高職教育要實現人才培養、技術創新、社會服務等功能，必須與行業企業緊密合作，與地方經濟發展形成良性互動，目前我校的校企合作模式主要體現在訂單式培養，合作建立校內校外實訓基地，頂崗實習三方面，合作的效益還并沒有最大化。在未來發展中可以嘗試從招生、培養、就業各個環節都有企業參與，并能讓企業從中受益，調動企業參與合作辦學的積極性，這個過程就需要學校加強服務企業，服務社會的意識，開放學校的各種資源，可以為企業開設培訓課程，引入企業管理方式方法，為企業開展的活動提供資源，教師利用所長為企業解決問題，幫助企業成長，等等，來促進校企合作更進一步。

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新一輪的五年規劃，學校明確提出了“一三五”計劃，要努力把學校建設成示范性、引領性的全國知名學校。信息化作為其中重要的一環，將為現代化、集團化發展提供動力支持。學校根據自身特點，量身打造了《青島實驗初中“互聯網+教育”行動計劃（2016―2018）》，從發展策略、優先發展項目、財政預算編制、隊伍保障等方面制定具體實施方案，有計劃、有步驟、有跨越地率先建成“教育信息化示范學校”，推動學校現代化、集團化的發展。為此，學校成立了網絡安全和信息化工作委員會，下設六大職能小組，在網絡安全、基礎建設、教學融合、德育、學校宣傳、學校治理、技術保障等環節，明確任務職責，分工協作，共同推進學校教育信息化整體工作。委員會以年度教育教學年會為節點，對一年來的網絡安全與信息化工作進行總結、梳理，編輯信息化專冊，匯報成果、征集意見與建議。

二、提升軟硬件整體代際水平，推進深度融合

信息化基礎建設是信息化與各方面工作融合的物質與技術基礎。學校相繼投入使用遠程課堂、升級電子書包平臺、更新“新班班通”設備，實現了無線網絡覆蓋，新增了3D打印機，更換了150臺教師辦公一體機和新一代計算機云教室等。與之配套，學校陸續開展了教師的信息化運用培訓、應用示范課等活動，特別是開發能體現信息化與教育教學深度融合的課程、競賽等活動，把硬件的功能發揮到最佳。

注重學科與信息技術的縱深融合，變革教學方式，聚集學科教學資源，為教師、學生打造“網絡學習空間”。一是充分利用“新班班通”的集成特點，挖掘各學科教學資源，改進知識呈現、效果評價方式，借助先進的音視頻技術直觀、立體、形象呈現知識、實驗過程等，讓課堂更加有趣和有效；二是充分發揮電子白板的交互，更加規范、全面地實現思維過程可視化，師生溝通交流的便捷化：三是充分利用電子書包，為學生們進行探究式、自主合作學習提供支持，并加大即時反饋功能的開發與使用，促進課堂評價的及時與高效，有效減輕師生負擔；四是充分發揮電子白板的錄屏功能，鼓勵教師將重難點知識的講解過程錄制下來，聚集成學習資源庫，讓學生可以自主選擇、反復觀看，通過一段時間的積累、整理、優化，爭取形成新的微課程資源庫。

三、注重創新驅動與資源整合，開展專項培訓

一方面，不斷提升教師信息技術素養。主要采取三種不同培訓策略：一是學校信息技術教師與教導處共同制定了教師信息技術素養提升工程的系列培訓計劃，從文本編輯、數據處理、電子白板使用、微視頻的制作與編輯到校內云盤使用等，全部由校內教師主講，注重教師既有水平的迭代式提升，幫助他們不斷優化課堂組織形式、授課形式與評價方式，有效促進教學方式的改革與提升；二是教師暑期赴北大研修，提升理念；三是結合遠程課堂和“新班班通”，邀請供應方的專業團隊為教師進行專題培訓。

另一方面，激發學生的積極性與創造性，提升學生信息技術素養，有效融入網絡文明與網絡安全等價值觀教育，促進學生核心素養提升。具體包括：繼續完善“實驗初中快樂微課堂”建設，實現各學科視頻化課程資源聚集，為學生個性化學習提供優質、足量的學習資源；繼續完善網上測試程序，把微課學習與效果檢測有機結合起來，促進學生高效學習；做好“樂享――學生學習共同體”網絡空間，匯聚學校“樂學榜樣”的經驗介紹、學習方法交流、學習資料等，為學生搭建共同交流、共同提高的平臺；在有效介入部分學科的跨學科整合的同時，實現“信息技術課”的創新整合，根據創新人才培養的要求，整合信息技術課本、創新課程、信息技術考試、社團活動、科技競賽，打造實驗初中的校本信息化教材。

四、完善數據驅動和網絡保障，打造“智慧”校園

不斷完善、開發數據平臺，持續提高教育教學常規管理網絡化、數據化水平。完成“教學管理平臺”整合，在成績管理的基礎上，將學習過程管理納入數據庫，嘗試記錄學生日常學習行為；完善學校已經使用十年之久的選修課報名平臺，下一步將完全實現網絡選課、走班上課；拓展現有主要用于網絡閱卷的數據平臺的功能，將作業、日常測驗納入閱卷平臺，實現錯題匯聚等，提高學生學習效率，實現精準教學；繼續完善網絡報修平臺，通過網絡報修數據，發現技術保障和設備運行情況的規律；創建“實驗卓越云平臺”，進一步優化無紙化辦公環境，實現“個人文件”與“公共文件”的移動式管理與應用，實現校園內網絡資源的集成與融合貫通，特別是有利于加強網絡病毒傳播的管控，提高了網絡安全。

五、促進信息技術與文化滲透，服務區域均衡

篇（9）

中圖分類號：TP393.18 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 15-0000-01

1 數字化校園建設需求分析

隨著網絡通訊技術和多媒體技術的迅猛發展，以計算機和網絡技術為依托的現代教育技術，對教育的方方面面產生廣泛和深遠的影響。以數字化、智能化、網絡化與個性化為特征的數字化環境，將促使生活、工作和學習方式產生重大改變。在我國，數字化校園的建設只是剛剛起步，與發達國家差距甚大。

數字化校園的建設，是在傳統校園基礎上構建一個數字空間，擴展傳統校園的業務功能，實現學校由傳統教育向數字平臺教育的轉變，是教育過程全面信息化的重要推力，是衡量一所學校整體辦學水平以及競爭力的重要標志。基于這樣的認識，很多中職學校在數字化校園建設工作中進行了積極的探索和實踐。

2 數字化校園建設目標

緊緊圍繞以教育教學為中心，以服務教師教學和學生學習為重點，構建以校園網絡基礎平臺、校園信息應用平臺、數字化圖書館于一體的數字化校園管理平臺。全面提升學校師生信息化水平，為培養高技能應用型人才和擴大學校服務社會職能提供服務。

3 數字化校園建設思路

數字化校園建設按照“統一規劃、分步實施、基礎與應用并重、服務教學” 的建設思路，有計劃、分步驟進行。利用現代信息技術將學校的教學、科研、專業建設、管理、服務等活動移植到一個數字空間環境下，把學校建設成一個超越時間、超越空間的虛擬校園，從而推動學校教育教學模式改革，提升學校教育教學數字化、網絡化、信息化水平。

2 數字化校園建設內容

（1）校園網絡基礎平臺建設。建設與完善覆蓋整個校園的高速主干網，把辦公樓、實驗樓、教學樓、圖書館等辦公場所的網絡連接形成一個結構合理、高速通暢的教學辦公網絡；建設校園無線上網工程，架設可移動的小型無線網絡，方便校園廣場、報告廳及大型學術會議的網絡應用；補充校園網絡服務器及存儲設備，為校園信息化平臺的建設及信息化管理做準備。

（2）校園信息應用平臺建設。第一、教務管理平臺。針對現代教學管理的需要，采用自主開發和對外合作的形式，建設有學生學籍管理系統、學生成績管理系統、學生網絡考試系統、教學事務、教學考評及教學資源等系統，為學生、教師及管理人員提供簡便、快捷的網絡化信息服務，實現辦公無紙化、自動化。第二、網絡教學平臺。服務與支持學校各專業的多媒體課件庫、實習實訓視頻庫、虛擬實驗室、遠程教學、電子教案庫和精品課程建設等。第三、數字化服務平臺。主要功能是為教職工、學生在校內的消費、身份認證等管理提供全面的服務支持。“校園一卡通”可以實現一卡在手，走遍校園，一卡通用，一卡多用。它可以作為借書卡、上機卡、就餐卡、醫療收費卡、洗澡卡、購物卡、乘車卡等。

（3）數字化圖書館建設。根據國家示范性學校發展規劃，繼續加強電子圖書、圖書管理系統、文獻資源庫建設，全面升級圖書館現有設備。與傳統圖書館相比，數字化圖書館最突出的特點是收藏數字化，操作電腦化，傳遞網絡化，信息存儲規范化，資源共享化和結構連接化。數字化圖書館不再是傳統意義上的圖書館，而是一個綜合性的信息資源中心，中職學校應該合理地利用社會資源和自然資源，積極開發知識資源，樹立創新精神，建設有特色的數字化圖書館。

（4）校園網絡安全建設。建立嚴密的數據安全服務體系，保證關鍵數據、關鍵應用以及關鍵部門的安全，根據實際需要新增網絡管理系統、上網行為管理系統、認證系統、監控系統等，全網統一監控、報告及時，防范網絡病毒、抵御網絡攻擊、故障隔離，保障網絡的安全性和穩定性，做到有網可用，且速度較快，實現數字化校園的安全高效運行。

（5）人才隊伍和規章制度建設。數字化校園建設不單純是技術問題，更是觀念問題、管理問題、人才隊伍和規章制度建設問題。在數字化校園建設中，建網是基礎，用網是目的，管網是保證，建立職能機構，形成分工合作，完善制度很重要。通過項目建設的實踐和鍛煉、技術骨干培訓、技術交流研討等方式，培養一支基礎扎實、技術實力強、網絡管理經驗豐富的人才隊伍，為數字化校園的可持續發展奠定人才基礎。

5 數字化校園保障措施

（1）加強領導，健全組織機構。成立由校長為首的數字化校園項目建設領導小組和成立由學校主管領導牽頭的數字化校園項目建設工作組，負責建設方案的具體實施。（2）加強管理，健全制度保障。數字化校園的建設需要有一套完整的解決方案、完善的規章制度和激勵政策來規范，引導數字化校園建設的各項工作朝著健康、快速的方向發展。（3）加強隊伍建設，提供技術保障。數字化校園建設能否順利實施，關鍵要建設一支高素質的人才隊伍，包括技術隊伍、師資隊伍和管理隊伍。

6 結束語

綜上所述，數字化校園建設應從應用建設開始，采取總體規劃、分步實施的原則，逐步展開。確保建設過程中校園網絡基礎平臺、校園信息應用平臺、校園網絡安全以及人才隊伍和規章制度建設的同步發展。數字化校園建設是一項長期的任務，必須堅持不懈。只有不斷努力和改進，數字化校園才有生命力，才能將數字化校園建設的成果不斷提高和鞏固。

參考文獻：

篇（10）

葛旭是教育品牌“孤獨的閱讀者（Lonely Reader）”的核心成員，也是知識網紅經紀運營企業北京琢磨文化傳播有限公司（以下簡稱琢磨文化）的合伙人及簽約在線教師。

“孤獨的閱讀者”自2015年12月正式開講以來，經過琢磨文化明星經紀人式的商業化運作，首戰告捷，營收超過500萬元。

而琢磨文化旗下的其他教育品牌，如友鄰優課、夏說英文等在創建第一年收入也都在350萬～380萬元之間。

隨著在線教育進入直播時代，受歡迎的教師正在成為“流量擔當”，并因此催生了年收入近千萬元的“網紅教師”。

而無論是像琢磨文化這樣的經紀公司，還是滬江CCtalk這樣的在線教育直播平臺，都圍繞著“網紅教師”，做起了知識變現的IP生意――打造網紅教師，并依托其IP進行商業化運作，追求商業價值的最大化，或將成為一種趨勢。

“受歡迎”并不等于“優秀”

2013年，琢磨文化CEO李石還在新東方做線下培訓教師。他敏銳地發現，隨著互聯網的發展，任何教師都可以在線上打造出一個完整的課堂教學閉環。因此，他開始關注在線教師。到了2015年，他發現，在線教師隊伍急劇擴大后，開始出現魚龍混雜的局面。

“更重要的是，一些優秀教師從二線走向一線并打造個人IP的過程中，缺乏專業化的運營團隊。這些優秀教師在教學方面完全沒問題，但大都缺乏商業化運作的經驗和能力。”李石告訴《t望東方周刊》。

因此，2015年4月，李石與合作伙伴一起創立了琢磨文化，希望為在線教打造個人品牌提供明星經紀人式的運營服務，最大限度地開發教師個人IP的商業價值。

于是，他找來了葛旭做合伙人及簽約教師，還挖來了以英語教學見長的夏鵬、崔冕、艾力等人。

“按照我們的計劃，未來2～3年內，只做英語科目的非應試教育的知識傳播。”李石說。

琢磨文化選擇簽約教師的標準是：要有粉絲基礎，能生產好的內容，也要有商業價值。

然而，教師的評價標準卻沒那么簡單。一般的商品或者服務大都能夠通過市場進行優勝劣汰，但教育不一樣，因為對于知識及其傳播方式與效果，并沒有一個統一的評價標準，也就是說，學生們的選擇未必代表正確的市場導向。

“在互聯網教育時代，并不是學生多的教師就一定是生產了優質內容的好老師。有時候可能是教師本身懂得經營自己，善于取悅粉絲，能夠通過與粉絲的互動而賺取好感。”李石直言。

在他看來，一個真正優秀的教師，不僅要有足夠多的學生，還要能夠在教學中與學生保持一定的互動頻率，同時其課程還要達到一定的推薦率和復購率，并獲得業內的認可。

但對于教師經紀來說，只有以上條件仍然不夠，還應具有商業價值及深度商業開發的可能。

在運營上，琢磨文化對標華誼兄弟，為每一個簽約的網紅教師成立子公司，由其控股，組建自己的內容生產團隊，生產的教育內容也放在子公司。而總公司則負責商業化運作，如通過粉絲群運營等手段提升簽約教師的IP價值、教育內容的分發和投放，以及品牌定位、交易服務等事項的運營管理。

賣課程，也賣周邊

在每個簽約教師個人IP的運營中，品牌如何定位、具體如何開發產品都要根據簽約教師本身的特點來定。

“有些老師語言極富感染力，產品形式就可以不拘泥于視頻授課，也可以通過音頻在喜馬拉雅等渠道上分發;而有的老師本身思辨能力強，文字基礎好，則可以出書。”李石強調。

以琢磨文化的簽約教師夏鵬為例，之前他并不善于跟粉絲互動，其微博粉絲量僅有3000多人。但他卻有很好的英國古典文學功底，有固定的粉絲群體，通過社交媒體的一些英語學習文章總是能夠獲得超過10萬人次的閱讀量。

于是，運營團隊便對以夏鵬為核心的“夏說英語”品牌進行了具體定位：以莎翁作品和英國文學、西方哲學為載體，教授學習英語的方法和思路。

在產品的具體設計上，既有通過喜馬拉雅FM平臺銷售的夏鵬讀原著，如《夏說莎士比亞》《哲學的故事：柏拉圖》等，也有通過其他直播平臺出售的教育培訓課程。 某知識網紅經紀運營企業的簽約在線教師葛旭會定期舉行與學員的線下交流活動

經過一年半的專業運作，夏鵬的微博粉絲量已上漲至14萬，夏說英語晨讀成為喜馬拉雅FM英語排行榜上的第一名，其中夏鵬讀莎翁作品的錄音上線一年來，有1萬人次為此付費。

“簽約教師的課程分發并不會局限于某一固定的渠道，因為用戶的習慣是多樣的。”李石告訴本刊記者，目前琢磨文化的分發渠道包括新東方、淘寶教育、喜馬拉雅FM、滬江CCtalk等。

“隨著品牌的發展，我們可能還會推出夏鵬的出版物，承接一些培訓和商業活動，甚至會圍繞夏鵬這個IP發展周邊電商。其他簽約教師也是一樣的。”李石說。

15天賣到580萬元

對于“自身引流能力不強”的葛旭來說，如果沒有琢磨文化經紀團隊的運作，單靠他一個人在市場上打拼，恐怕很難生存下來。而今，他的燎原學院卻是琢磨文化旗下營收能力最強的品牌。

2013年，厭倦了應試培訓的葛旭從新東方離職，在墨西哥開了一家茶館，但他并不甘心就此放棄自己擅長的英語教學。

2014年，剛剛興起的在線教育使葛旭看到了重拾老本行的可能。于是，他在QQ上開設了自己的講堂，隔三差五抽時間講授《西方文明簡史》的英語文本。

與之前在線下機構做托福考試培訓不同的是，這次葛旭要做自己喜歡的教育。

在他看來，語言教育最沒用的地方就是考試本身。

“所以我希望在教授可量化的知識和語言之外，還能夠教一些難以量化的思辨能力和多維度看問題的方法，而且后者更重要。”葛旭告訴《t望東方周刊》。

結合葛旭的理念及其善于鉆研課程的特點，琢磨文化為葛旭組建了教學團隊，開發出一整套包括西方文明簡史、政治哲學導論、歐洲史專題、社會學概論、西方藝術史、社會心理學、親密關系、西方哲學史等在內的課程體系，進行多種組合形式的銷售，很受歡迎。

“孤獨的閱讀者”開課一年多以來，共有7000人次的購買量，其中2000名消費者進行了2次重復購買，15%的消費者購買次數超過3次，復購率達70%。一個對比是，目前中國大多數在線教育平臺的課程復購率都難以達到10%。

“最火爆的一次銷售經歷是，燎原學院售價為5700元的課程打包上線后，短短15天就賣了580萬元。”提及這個案例，李石至今仍難掩興奮。

對于葛旭來說，11名專職教師和8名運營人員組成的專業團隊，解除了他在運營、銷售和IP升值方面的后顧之憂。

“目前流量從哪兒來、如何保持曝光度不用心，法務、財務、稅務、設計、IT等公司運營雜務更不用管，我只需要做好課程開發，講好課就行。”葛旭表示。

支持網紅教師的平臺模式

與琢磨文化不同的是，滬江旗下的在線教育直播平臺CCtalk希望能夠開發出支持網紅教師IP生長的平臺模式。

2012年上線、2016年對在線教師開放的CCtalk主要是為不依附于任何機構的獨立的知識傳授和分享者提供在線教學平臺和運營服務。

CCtalk總裁陸堅在接受《t望東方周刊》采訪時強調，對于平臺上超過1萬名的網絡教師，他希望不僅僅提供一個在線教學的工具和互聯網教育平臺，還希望能夠對其進行運營賦能，幫助在線教師們完成互聯網運營和個人商業價值的_發。

2016年11月，CCtalk與考研英語名師朱偉簽訂合約，嘗試支持其進行個人品牌價值的開發。據陸堅介紹，在與平臺簽約之前，朱偉在市場上就已經有了自己的品牌影響力，有出版物，也有專門的運營團隊。因此，遷移到CCtalk平臺之后，他在短時間內的課程銷售收入就達到了幾百萬元。

“其中CCtalk長期積累的平臺流量和滬江網校超過1億的學習用戶也功不可沒。”陸堅認為。

在CCtalk平臺上，像朱偉這樣有個人品牌影響力、自帶流量和生源的在線教師并不在少數，但更多的是只具備內容生產能力卻缺乏互聯網運營經驗的“菜鳥”。

因此，CCtalk也更看重對這部分在線教師的培養和支持。

據陸堅介紹，CCtalk對于入駐教師的基礎支持是提供完整的在線教學閉環――教師可以在平臺上完成從課前預告、課件，到課程直播、使用白板和答題卡、舉手上麥互動，再到課后課程回放、作業、營銷收費等全部過程。

在平臺教師的個人IP成長方面，CCtalk依靠滬江網校十多年的運營經驗，開設CC網師大學，對于新入駐平臺的教師進行互聯網教學和線上營銷的培訓，從攝像頭如何打光到怎樣進行線上課程營銷都囊括其中。 某在線教師正在通過滬江旗下的CCtalk平臺直播講課

此外，平臺還專門開設了免費公開課專區，沒有粉絲基礎的新入駐教師可以通過在專區上傳課程，聚集人氣，提升知名度。

2017年，CCtalk還將設立網師基金，專門用于支持對平臺教師的市場營銷培訓，同時扶持初具影響的網紅教師建立個人工作室，進行個人IP的商業化運作。同步啟動的還有逆向出版計劃，支持獲得市場認可的網紅教師將課件進行整理出版。

陸堅坦承，由于CCtalk2016年剛對公眾開放，目前仍處于市場推廣階段，暫時還沒有實現平臺的商業變現，“但未來可能通過與平臺教師分成、提供增值服務、收取服務費、承接廣告等方式實現商業上的盈利。

由零成長起來的網紅教師

2015年11月入駐CCtalk的陳志遠，應該算是這個平臺上由零成長起來的網紅教師。

在此之前，一直從事線下培訓的陳志遠從未想過要做線上培訓，當時從新東方線下機構辭職的他甚至計劃著要創辦一家自己的線下培訓學校。

“一次偶然的機會，我在網上接觸到在線教育，覺得會是未來的大趨勢，就放棄了辦學校的打算。”陳志遠告訴《t望東方周刊》。

2015年11月，陳志遠通過審核，成功入駐CCtalk，開設了一門名為《從零基礎到流利英語》的課程，針對英語基礎薄弱的群體進行教學。彼時，陳志遠還完全不懂在線教育，更沒有粉絲基礎，一切都是從零開始。

但是，一年之后，陳志遠的課程累計被購買11萬人次，銷售收入超過130萬元，“復購率能夠達到50%～60%。有學員知道我要開課，甚至不問開什么課就直接轉賬報名。”

陳志遠優秀的業績既來自于其扎實的課程內容，也與其巧妙的互聯網銷售技巧有關。

無論是線上還是線下，內容始終是培訓中的王道。不同的是，線上課程要更有學員思維，真正了解學員想要什么。因此，每次講課結束后，陳志遠都會額外專門拿出半個小時的時間，與學員進行答疑交流。

“很多課程內容的規劃和安排就是在答疑交流環節學員自己提出的，甚至課程價格都是參考了學員意見定的。”陳志遠說。

2016年上半年，由于在平臺上還沒有知名度，陳志遠基本上每周都會開設2～3節免費的公開課，“主要是想讓更多的人看到我，提升關注度。”

在課程營銷上，陳志遠認為，網絡銷售，要給消費者足夠的安全感，他們才會愿意付費。因此，他向學員承諾：同一課程將在一年內滾動開設3期，只要購買其中的任何一期，就可以免費聽其他的兩期。有時他還會搞一些優惠活動，比如贈送晨讀課。

篇（11）

2007年是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是我市新一輪跨越式發展的關鍵一年，做好2007年的教育工作，要緊緊圍繞“普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量”三大任務，發揮我市在全省經濟建設大格局中的龍頭、帶動作用，在推進自主創新中的示范、表率作用，在和諧社會建設中的促進、引領作用，在推動兩岸關系發展中的橋梁、紐帶作用，保持我市教育改革和發展的良好勢頭，扎扎實實推進教育各項工作科學、有序、平穩地向前發展。剛才賴菡局長已就今年教育工作做了全面的部署，借此機會，我再強調幾點意見，待會兒市政協主席、市委教育工委陳修茂書記還將作重要講話。

一、進一步統一思想認識，明確開展教育工作的重要原則。

教育歷來是社會關注的熱點、難點、焦點問題，更是關系民生、關系千家萬戶的重大問題。怎樣辦教育也歷來有爭論、有不同的看法，但是統觀國家歷來的教育方針，分析我市的現實情況，回顧近幾年市委、市政府對教育工作做出的重大決策與部署，我們有必要總結、重申當前我市開展教育工作應當堅持的相關原則，進一步統一思想認識，形成共識與合力，一心一意推進全市教育事業跨上新臺階。

一是教育優先發展的原則。

堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，這是黨和國家長期堅持的一項重大方針。這一點從思想上已經深入人心，成為大家的共識，但關鍵在于持續性的堅持和行動上的落實，在于建立起保障教育優先發展的機制和制度。因此，希望我市各級各部門要保持清醒頭腦，把堅持教育優先發展切切實實落實到具體行動上。這里要特別提醒的是，島外各區在大開發、大建設的同時，千萬要牢記教育的發展有先導性和周期長的特殊性質，再困難、再繁忙也不能先擔擱教育工作，堅決避免出現經濟發展了教育在后面追著趕或教育現狀明顯滿足不了經濟社會發展需要的現象。特別要注意解決好留足教育配套用地和確保資金保障兩大問題，努力為教育發展留足空間、積蓄后勁。

與此同時，大家還要清醒地看到，相比于我市新一輪跨越式發展的熱潮，我市總體教育還處在相對滯后狀態。特別是隨著做強做大經濟特區戰略的逐步實現，隨著我市人口的劇急增長，商品房開發密度的加大，隨著各大工業集中區的加速推進，越來越多的人民群眾、引進的人才、外來投資者、外來員工等對教育的渴求現象會不斷出現，教育發展跟不上需求的現象可能會有所加劇。因此，希望大家要牢牢堅持好教育優先發展的原則，放眼大局，放眼發展，放眼群眾的迫切需求，主動跟蹤我市經濟發展、社會發展、人口增長等現象，樹立適度超前規劃、適度超前發展的意識，努力增強適應新形勢、新情況的能力，使教育更好地為經濟建設與社會發展服務。

二是全面實施素質教育原則。

同志指出，全面實施素質教育，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。素質教育是個“老大難”問題，推進素質教育是一項極為復雜的系統工程，也是一項長期、艱巨的任務。我們要切實增強緊迫感、責任感，堅持以素質教育為主題，全面規劃，整體推進，抓住關鍵環節，實現重點突破。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。加強美育和勞動實踐教育，建設校園文化，形成良好的校園文明。不斷更新教育觀念，不斷改進培養模式、教學內容和教學方法，加強創新精神和實踐能力的培養，加快考試評價制度改革，探索建立符合素質教育要求和人的全面發展要求的考核評價機制，切實減輕中小學生課業負擔。加強學校教育、家庭教育和社會教育的融合，形成推進素質教育的強大合力，促進學生全面發展。與此同時，要深化課程改革，全面提高教育教學質量，特別是對擴張規模的學校，要加大質量跟蹤力度，確保原有并逐步提升教育質量。

去年12月國務委員陳至立宣布啟動“全國億萬學生陽光體育運動”，將在三年內使85%以上的學校全面實施《學生體質健康標準》、使85%以上的學生能夠每天鍛煉一小時不再只是一個夢想。《奧林匹克》對于奧林匹克精神的闡釋是:增強人的體質、意志和精神,核心是人的全面均衡發展。奧運精神啟示我們的，第一是青少年的健康,第二是讓青少年參與更多的體育活動,第三是通過了解體育所蘊含的哲學和精神,在體育中進行德育。應該說，我市學校體育工作取得了較大的成績，培養出了許多優秀體育專業人才和優秀運動員，同時向社區開放中小學體育設施，學校體育與社會體育有機結合，取得了良好效果。但是，全市學校體育工作發展還不平衡，主要表現在城鎮學校和農村學校的不平衡，體育學科和其他學科的不平衡，畢業年段和非畢業年段的不平衡。體育教師,尤其是農村學校體育教師的整體水平有待提高。因此，今年要把加強體育作為推進素質教育的重要切入點、突破口和主要工作，堅持“健康第一”，強健學生體魄，全面提高學生的健康水平，促進每一個學生的德、智、體全面發展。

三是堅持均衡性、公平性原則。

新《義務教育法》第一次將義務教育的均衡發展納入了法制的軌道，將促進義務教育均衡發展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應當合理配置教育資源，這為保障適齡兒童和少年平等接受義務教育的權利，促進教育公平提供了法律保障。教育公平是人的發展起點的公平，是社會公平的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。教育涉及人民群眾的切身利益和社會發展的各個方面，是全體社會成員最關心、最直接、最現實的一項社會事業，歷來被看作是人們發展提高、縮小社會差別的重要手段。促進教育公平，保證人民享有接受教育的機會，是政府義不容辭的職責。

應該說，近幾年來我市在促進教育均衡化發展方面取得了一些進展。從2004年起，我市大規模加大農村教育投入，每年投入1億元用于農村教育、衛生事業建設，連續4年。農村學校121項改擴建工程已經竣工的有100項，累計完成投資3.38億元，經過這一輪建設，我市農村小學和初中的校舍和教育教學設備大為改善。2006年，我市一級達標校增加了4所，二級達標校增加了5所，三級達標校增加了4所，許多城鄉學校通過開辦優質學校分校進行合作辦學，4個區實現了“雙高普九”。今年要力爭使同安、翔安通過“雙高普九”驗收，使我市在全省率先實現全面“雙高普九”目標。從今年春季起，我市在去年農村義務教育全面免除學雜費基礎上，將在全省率先對城鎮義務教育階段學生免除學雜費，19.7萬名小學和初中生直接受益，每年免除學雜費3700多萬元。應該說，我市義務教育的均衡發展已經取得一定的成績，全市高中優質教育資源獲得更科學、合理、均衡的分布，我市教育均衡發展進一步取得實質性進展。

但是，客觀分析，我市十五期間對教育基礎設施的投入較大量集中在島內和優質教育資源上，而對農村和薄弱學校投入相對比例還不夠大，城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展差距仍然客觀存在，并可能有加大的趨勢。這就要求我們必須進一步堅持以人為本、均衡發展的教育原則，積極采取各種有力措施，進一步縮小各類教育差距。要進一步調整財政投入方向，全市重大建設項目和城市教育費附加優先安排義務教育薄弱學校，逐步實現義務教育階段普通中小學校辦學條件基本均衡。要強化各級政府的保障責任，建立和完善市區兩級義務教育投入保障機制，將義務教育全面納入公共財政保障范圍，不斷完善義務教育學校生均公用經費撥款標準和辦學基本標準。要加大對薄弱學校的改造力度，努力推進各類學校辦學條件、經費投入、教師配備的大致均衡，努力辦好每一所學校。要完善農民工子女接受義務教育的政策措施，提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平，建立農村中小學校舍維修改造長效機制，鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。要鼓勵優質資源學校向新區和島外農村延伸，同時發揮現代遠程教育的作用，提高農村學校教學水平和教育質量，進一步縮小城鄉教育差距，進一步統籌區域內義務教育均衡發展。公辦中小學校要積極想方設法，增容擴班，提高招收農民子女就學的積極性、主動性和自覺性。今明兩年，我市將集中財力投入6.27億元，新建、擴建、改建41所中小學，增加991個班級4.46萬個學位，基本滿足我市常住人口子女的義務教育需要，基本解決在廈農民工子女接受公辦義務教育的問題。

與此同時，要特別關注弱勢群體的教育問題，特區發展20多年來積累的物質基礎，使我們有條件、有能力確保弱勢群體子女接受義務教育。因此，要全面實施義務教育階段免收學雜費制度，實行外來務工子女一視同仁政策，實施殘疾兒童少年特殊教育免費制度，保障女童和殘疾兒童的受教育權利。實行義務教育階段貧困生基本學習費用保障制度，對城鄉貧困學生免收學雜費、課本費、簿籍費和住宿費，補助生活費，建立健全貧困家庭學生資助體系。

四是教育公益性、以公辦為主的原則。

教育的公益性原則是我國一直堅持的一項教育原則，陳至立同志指出：“教育是國家和民族一項最根本的事業，關系到廣大人民群眾的切身利益，這決定了教育的公益性。”這就決定了我市發展教育的重大前提是保持教育事業的公益性質，強調了政府辦教育的應有責任。教育的公益性不分公辦或民辦，但從現階級實際情況來看，各類學校特別是義務教育階段要切實堅持好以公辦為主原則，強化政府辦教育和提供教育服務的職能，這既是教育公益性的根本要求，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。因此，從現階段來看，我市各級政府在推進教育改革與發展過程中，不能忽視教育以公辦為主的要求，忽視公共財政對教育的根本責任，從而更好地堅持好教育公益性、以公辦為主的重要原則。教育的公益性要求我們要確實保障教育經費，加大教育投入力度。針對我市實際情況，今后經過深入調查研究，在必要時要適度減輕學校負擔，減輕學校基建經費貸款壓力，為學校能全身心加強學校管理與提高教育質量創造更好的條件。當然，各級種類學校一定要加強財務管理，力行節約，勤儉辦學，防止浪費，用好每一分教育經費，確保教育經費的使用效益。

五是特區教育創新性原則。

創新是特區的靈魂，廈門要建設“教育之城”，要加快教育事業發展，其中最關鍵、最重要的一點就是要敢于創新，敢于先行先試，探索新的實踐，特別是從制度創新上取得新的突破。要通過教育體制與制度的不斷改革與創新，增強全市教育發展的活力。通過改進管理教育的方式，努力提高教育管理能力和服務水平。通過進一步理順政府、學校和社會的關系，建立具有特區特色的現代學校制度。通過努力構建具有特區特色的全社會參與和支持教育的新體制，促進教育健康良性協調發展。

六是促進高等教育跨越式發展原則。

隨著我市經濟與社會的快速發展，幾大工業集中區的超常規推進，適應產業發展需要的針對性強的各類人才短缺的矛盾將日益突出，高等教育必須在提供人才支撐和構建城市自主創新體系中發揮更大的作用。因此，今后一個時期，要以創新思路加快高等教育發展，以更大的投入保障高等教育的發展，確實使我市高等教育成為高層次人才和實用型人才培養中心、創新型人才聚集平臺和科技研發基地，努力實現我市高等教育事業的跨越式發展。

七是大力發展職業教育原則。

我市經濟特別是工業經濟的加速發展，已經將來更將需要一大批實用型技術工人，這為我們必須大力發展職業教育提供了最直接的科學依據。去年市委市政府專門召開全市職業教育工作會議，出臺了兩個重要文件，進一步明確了大力發展職業教育的指導思想和“十一五”規劃期間職業教育改革發展的方針政策，我市職業教育又邁入了新一輪發展時期。城鄉就業人員的職業技能培訓，包括農村富余勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓，高技能人才的培養，在崗人員的技術培訓和繼續學習，是今后一個時期職業教育的三大根本任務。抓職業教育，就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展后勁和競爭力。特區抓職業教育就是要抓特色建設，抓品牌建設，努力擴大我市職業教育在全國的影響力和吸引力。今年，職業教育中心校建設應當是教育系統重中之重的建設項目，扶持職業教育發展應是教育工作的突出任務，必須下大力氣加以推進，這是海峽西岸經濟區建設和我市新一輪跨越式發展以及工業集中區加快建設的根本需要和必然要求。

二、扎實落實各項教育措施，增強教育工作的實效性。

開展教育工作也要樹立效益觀念，對所采取的措施要扎扎實實、認真細致地落實，要讓每一項教育措施和任務的實施都產生較好的效應，增強教育工作的有效性和科學性。今年，要按照“重在持續、重在運作、重在落實”的要求，著重落實好以下幾項具體工作。

㈠繼續抓好各項教育基礎設施建設。

我一直強調和希望大家樹立“基礎設施先行”的教育發展理念。基礎設施建設是學校辦學的基本保障，在深化教育改革和發展的時候，一定要注重基礎設施建設，建設好、發展好學校基礎設施。大家要認識到，教育只有擁有足夠的資源，才能有進一步發展和優化的平臺。近幾年年，我市投入社會事業發展的力度較大，其中教育占很大的比例，建成了一大批新校園，教育基礎設施得到極大的改善，并仍然還有一大批教育項目正在建設或謀劃開工建設。希望大家繼續搶抓機遇，加快建設，努力確保教育基礎設施建設質量與水平。今年特別要掙分奪秒地抓好島內中小學擴建設、新建設項目，高質量按時完成各項建設任務，確實解決學位不足的重大問題。對島外可能出現的學位不足問題，特別是開發區學校配套建設問題，也要盡早謀劃，留足空間，做好規劃和前期工作。還要突出重點地抓好職業教育、高等教育相關項目的建設，為職業教育與高等教育發展創造更好條件。

㈡著重提升教師隊伍和校長隊伍的素質。

培養和造就一支具有先進教育理念、良好職業道德和堅實業務基礎的高素質專業化教師隊伍，是一項十分重要和緊迫的任務。我們必須把教師隊伍建設放在更加突出的戰略位置，采取切實措施，建立有效機制，建設一支高素質的教師隊伍。要加強師資隊伍培訓力度，制定各層次教師隊伍建設的計劃和實施辦法，采取國際國內相結合、學歷非學歷相結合的辦法，多途徑、多形式推進教師隊伍建設，進一步研究解決當前師資隊伍建設中的突出問題，通過多種形式對全市教師從教育理念到教學業務的培訓，提高教師適應課改的能力。繼續開展師德師風建設，完善師德師風建設長效機制。要加大對教育人才的投入力度，增加部分資金投入到教師隊伍建設和對質量的提升、內涵的建設上。

與此同時，要高度重視校長隊伍的建設與培養，希望各級教育行政部門一定要高度重視校長隊伍建設，加大學習、培訓、培養和引進力度，建立更加有效的激勵和競爭機制，最大限度地發揮校長們的才干和積極性。校長隊伍建設好了，才能有力地推進教師隊伍的現代化與專業化，才能為建設適應新課改要求的優秀的教師隊伍提供可靠的組織保障。要建立校長隊伍培訓提高機制，實行定期培訓、考核績效計劃，明確校長上崗資格，實施后備校長培養、培訓工程，從政策上、投入上加大校長隊伍建設力度，充分發揮校長在推進素質教育、深化課程改革、加強學校管理等方面的重要作用。

㈢確實加強學校安全工作。

學生是祖國的未來，也是每個家庭的希望，每個學生的生命安全和健康成長，關系到千家萬戶的切身利益。必須提高思想認識，深入查找原因和不足，牢固樹立“以人為本”、“安全第一，預防為主”的理念，絕不能有任何的僥幸心理，絕不能有絲毫的松懈、麻痹思想，必須進一步提高思想認識，以對廣大師生的生命安全高度負責的精神做好校園安全管理工作。要堅決排除各種危害師生安全和影響學校穩定的隱患，著力解決交通事故、溺水、校園周邊暴力等影響校園安全的三大突出問題，把歷次校園安全工作會提出的措施切實落實到位，在建立長效機制上下功夫，確保廣大少年兒童的生命安全，保證廣大師生員工在平靜安全的良好環境中工作學習。還要提高政治敏銳性，切實加強學生特別是大學生思想政治教育，切實維護學校穩定。

㈣積極推進對臺教育合作與交流。

近年來，隨著臺胞子女就學數量的逐年遞增，少數臺灣學生素質參差不齊，且大多要求進名校，導致學校的招生壓力和管理難度越來越大，一定程度上影響了學校招收臺灣學生的積極性。但是，希望大家一定要從講政治的高度,從為祖國和平統一作歷史性貢獻的高度,繼續做好招收臺灣學生來廈門求學的工作,進一步擴大廈門教育對臺灣學生,特別是對金門學生的吸引力。與此同時，對臺教育交流還應進一步有所作為，希望大家進一步增強對臺教育交流的主動性和自覺性，加強對臺教育研究，擴大對臺教育合作與交流的廣度與深度，努力為兩岸的教育和諧和祖國統一大業作更多貢獻。

㈤大力推進教育法制化、規范化建設。

教育要特別講究“沒有規矩，就沒有方圓”的規則，通過制定實施一系列法規性、規范性制度來加強教育管理，從嚴治教，使基層和學校有章可循，把各項管理落到實處。今年要特別加大嚴格貫徹《義務教育法》宣傳教育工作，促進《義務教育法》的全面實施，促進學生健康成長。還要重點準備起草有關校園安全、教育經費使用、教育隊伍建設、招生入學政策、制止教育亂收費等的地方性法規或規章，努力使這幾方面的教育工作盡快納入法制化、規范化軌道。

㈥努力解決目前我市教育事業發展中的薄弱環節。

近幾年來，我市教育事業發展取得了較好成績，但仍然存在一些影響全面、均衡發展的問題。從目前來看，我市教育事業發展比較突出地存在學前教育、外來員工子女就學、民辦教育質量三大薄弱環節。在今后一段時期，我們必須集中精力突出加強上述三個薄弱環節，努力促進我市教育事業更上新的臺階。關于學前教育，在堅持以公辦示范為主、多種辦學體制并存的辦學機制下，要學習思明區將其作為準義務教育延伸的做法，努力提高學前教育的公辦比例和教育層次。關于外來員工子女就學，要借助島內新一輪中小學擴改新建的機遇，努力讓更多的外來員工子女到公辦學校就讀，享受本市子女的同等待遇，同時要特別關注島外工業區外來子女就學問題，把工作做在前頭，把學位發展準備在先，充分做好島外公辦學校更多接收外來子女的各項準備工作。對于民辦教育質量，要把公辦教育質量管理體系與民辦教育的特色相結合，把對民辦教師隊伍的管理更大程度增加與公辦一視同仁的做法，同時加強對民辦學校教學的督導、指導和管理，努力為提高民辦教育質量創造更好的條件。