緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇科研等級(jí)劃分范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

關(guān)鍵詞 ：課題分級(jí) 崗位 津補(bǔ)貼 動(dòng)態(tài)管理

一、為什么要進(jìn)行課題分級(jí)

J研究所是從事國(guó)家高新技術(shù)研究的科研事業(yè)單位,科研人員占職工主體，實(shí)行崗位績(jī)效工資制。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、工作津貼、崗位補(bǔ)貼和其它津補(bǔ)貼五部分構(gòu)成。如何做好崗位與工資“能上能下”的動(dòng)態(tài)管理，以調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，一直是困擾研究所管理的難題。在研究所定崗定薪工作中，崗位價(jià)值評(píng)估是設(shè)計(jì)崗位序列、建立崗位發(fā)展通道、確定薪酬等級(jí)的重要工具,但對(duì)一線科研崗位很難采用全量化的崗位評(píng)估方法對(duì)崗位價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。為此，J研究所結(jié)合自身科研課題管理的實(shí)際情況，探索提出了三級(jí)課題分級(jí)辦法，嘗試將課題等級(jí)與職稱量化計(jì)分、崗位應(yīng)聘條件、工作津貼等級(jí)確定、崗位補(bǔ)貼指標(biāo)測(cè)算相掛鉤，合理拉開不同等級(jí)課題組長(zhǎng)之間、課題組長(zhǎng)與成員之間的收入差距。目前，課題分級(jí)已應(yīng)用于年度職稱量化計(jì)分、崗位及津補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中，為“能上能下”的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供了有效依據(jù)。

二、如何進(jìn)行課題分級(jí)

為規(guī)范課題分級(jí)，J研究所在綜合考慮課題研究水平、研究難度、任務(wù)量、經(jīng)費(fèi)體量以及對(duì)單位發(fā)展影響程度等因素基礎(chǔ)上，采用分類橫比法，制定了《關(guān)于大課題拆分子課題和確定課題等級(jí)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見），以指導(dǎo)具體課題等級(jí)確認(rèn)工作。

1.劃分課題類別。以2014年度為例，J研究所2014年度課題覆蓋了技術(shù)攻關(guān)、工程研制、批量生產(chǎn)、橫向競(jìng)爭(zhēng)等多類課題，具有多渠道和多屬性特點(diǎn)。為了便于管理，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，將全年687個(gè)課題共劃分為11大類。

2.確定課題等級(jí)。在劃分為11大類課題的基礎(chǔ)上，依據(jù)《指導(dǎo)意見》，確定每個(gè)課題等級(jí)，初定等級(jí)后返回研究室和課題組長(zhǎng)復(fù)核，確認(rèn)無(wú)異議。對(duì)《指導(dǎo)意見》未覆蓋的新課題，由課題主管部門單獨(dú)組織討論確定其等級(jí)。

3.按年度核定。依據(jù)《指導(dǎo)意見》確認(rèn)課題等級(jí)，相關(guān)方無(wú)異議后由所長(zhǎng)批準(zhǔn)，最后以公文形式《××年度課題手冊(cè)》，供所內(nèi)部門及工作人員查詢使用。

三、課題分級(jí)如何應(yīng)用

1.課題手冊(cè)作為職稱申報(bào)、認(rèn)定量化計(jì)分的審核依據(jù)。《課題手冊(cè)》中列明了課題名稱、類別、等級(jí)、負(fù)責(zé)人、研究周期等內(nèi)容。在職稱申報(bào)、認(rèn)定量化計(jì)分中，所部?jī)杉?jí)嚴(yán)格以手冊(cè)所列課題進(jìn)行計(jì)分審核依據(jù)，確保量化計(jì)分的公正性。

2.擔(dān)任課題組長(zhǎng)是應(yīng)聘“高”等級(jí)崗位的條件之一。在專業(yè)技術(shù)崗位序列中，申報(bào)正高、副高、中級(jí)三個(gè)層級(jí)的“高”等級(jí)崗位(專三、專五、專八)，除滿足基本任職年限條件，還要求擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別的課題組長(zhǎng)；擔(dān)任課題骨干的，申報(bào)時(shí)任職年限須達(dá)到10年。具體條件為:申報(bào)專三崗位要求擔(dān)任一級(jí)課題組長(zhǎng)；申報(bào)專五崗位要求擔(dān)任二級(jí)及以上課題組長(zhǎng)，申報(bào)專八崗位要求擔(dān)任三級(jí)及以上課題組長(zhǎng)。

3.擔(dān)任課題組長(zhǎng)可上浮一級(jí)工作津貼。工作津貼等級(jí)確定與崗位聘任接軌，并向課題組長(zhǎng)等崗位傾斜。一方面，只有在崗位聘任后才能兌現(xiàn)相應(yīng)的工作津貼等級(jí)，不與資格掛鉤；另一方面，不同等級(jí)課題組長(zhǎng)在任職達(dá)一定年限后，其工作津貼可高定一級(jí)。以2014年度的工作津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整為例，等級(jí)上調(diào)的131人中，有50人是由于新滿足擔(dān)任課題組長(zhǎng)及年限條件上浮一級(jí)；等級(jí)下調(diào)的17中，有16人是由于承擔(dān)課題等級(jí)變化(等級(jí)下降或不承擔(dān))下調(diào)一級(jí)。可見，課題等級(jí)是工作津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。

4.不同等級(jí)課題組長(zhǎng)對(duì)應(yīng)不同的崗位補(bǔ)貼“帶寬”。在崗位補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)管理中，采用“總量控制、分級(jí)管理”的總體思路，將課題分級(jí)作為指標(biāo)分配測(cè)算方案的重要因素，每年核定所屬單位崗位數(shù)量指標(biāo)與經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。在測(cè)算方案中，專業(yè)技術(shù)崗位補(bǔ)貼同課題等級(jí)、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤，針對(duì)不同等級(jí)課題組長(zhǎng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼“帶寬”。通過(guò)課題等級(jí)差異拉開崗位補(bǔ)貼差距，暢通了升降通道，一定程度上解決了“重資歷、輕崗位”的問(wèn)題。以2014年度崗位補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整為例，上調(diào)322人，增幅最高達(dá)1020元/月(6個(gè)小檔)；下調(diào)19人，降幅最高達(dá)630元/月(4個(gè)小檔)。

四、小結(jié)

篇（2）

1 引言

科研成果的認(rèn)定與管理工作是科研管理工作的關(guān)鍵組成部分，是整個(gè)高校科研工作的核心內(nèi)容，它以科研管理制度為依據(jù)，同時(shí)以科研管理系統(tǒng)為信息化的工具。高校是我國(guó)科研力量的重要組成部分，是國(guó)家的人才庫(kù)、思想庫(kù)、知識(shí)庫(kù)，承擔(dān)著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任與歷史重任。科學(xué)、公正地對(duì)高校科研進(jìn)行評(píng)價(jià)直接關(guān)系到我國(guó)科學(xué)研究的發(fā)展導(dǎo)向，以及國(guó)家杰出人才的培養(yǎng)，應(yīng)用科學(xué)的精神和科學(xué)的態(tài)度開展高校科研評(píng)價(jià)工作尤為重要。

2 高校科研成果的含義

高校科研成果通常是指由高校教師承擔(dān)的，通過(guò)一定的科學(xué)研究工作完成的各種科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)項(xiàng)目等所產(chǎn)生的具有一定科學(xué)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品或者應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)和產(chǎn)品等，科學(xué)研究成果一般應(yīng)具備科學(xué)性、創(chuàng)造性、新穎性、先進(jìn)性等主要基本特征，能夠促進(jìn)科學(xué)理論的發(fā)展或者能夠帶來(lái)一定的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，屬于人類智慧的結(jié)晶[1]，科研成果應(yīng)該具有鮮明的時(shí)代特色。根據(jù)高校科研成果所在領(lǐng)域的不同總體可以將其劃分為三大類：基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果以及軟科學(xué)研究成果。

基礎(chǔ)研究成果主要指在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域?yàn)榱岁U明自然現(xiàn)象及其特征與規(guī)律的新的發(fā)現(xiàn)與新的理論且以學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著等形式發(fā)表的成果形式，旨在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科學(xué)問(wèn)題的突破與解決，屬于自然科學(xué)領(lǐng)域的重要成果形式，基礎(chǔ)研究成果常常代表科學(xué)研究領(lǐng)域的共性問(wèn)題，能夠帶動(dòng)諸多學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步，具有很強(qiáng)的科學(xué)探索性。

應(yīng)用研究成果主要指為發(fā)展生產(chǎn)力水平而開展的科學(xué)研究、技術(shù)苑、后續(xù)試驗(yàn)以及應(yīng)用推廣而產(chǎn)生的具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等[2]，應(yīng)用研究成果應(yīng)治具有廣泛的推廣應(yīng)用前景以及技術(shù)福射能力，能夠帶來(lái)一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

軟科學(xué)研究成果為政府等有關(guān)部門決策科學(xué)化、制度完善化、管理現(xiàn)代化而開展的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、預(yù)測(cè)、立法等科技管理及其決策等諸多方面的研究成果。軟科學(xué)成果形式主要涉及研究報(bào)告、學(xué)術(shù)研究論文、專著以及各種建議等，可以為相關(guān)部門的科學(xué)決策提供有力、可靠的依據(jù)，屬于人文科學(xué)領(lǐng)域的主要研究成果形式。

根據(jù)以上定義，科研成果的核心與主體是一種創(chuàng)新性的技術(shù)，這種技術(shù)具有很強(qiáng)的科學(xué)價(jià)值，能夠用于解決人類面臨的重大難題，對(duì)推動(dòng)人類進(jìn)步具有非常積極的意義[3]。

3 高校科研成果的組成及分類

高校科研成果通常采用不同的形式表達(dá)出來(lái)，根據(jù)天津某高校科研管理制度規(guī)定，科研成果的體現(xiàn)形式主要包括學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、科研項(xiàng)目和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等。

（一）學(xué)術(shù)論文

論文是高校教師發(fā)表科研成果的重要形式，也是目前對(duì)高校教師考量的主要指標(biāo)，其中可凝聚理論性、實(shí)驗(yàn)性、實(shí)踐性、產(chǎn)業(yè)化等諸多的研究成果，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及原創(chuàng)性的基本特征[4]。一般而言，論文的水平與質(zhì)量通常與期刊的質(zhì)量、影響因子及其被引次數(shù)具有密切關(guān)系，高質(zhì)量、高影響因子、高引用率的期刊所發(fā)表的也自然是高水平的研究成果。因此，論文的水平往往與期刊的級(jí)別具有非常密切的聯(lián)系，常常將期刊的質(zhì)量作為考量論文質(zhì)量的間接方式。

某高校現(xiàn)行科研管理制度在認(rèn)定學(xué)術(shù)論文時(shí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，分別規(guī)定了中文學(xué)術(shù)論文等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和外文學(xué)術(shù)論文等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)。中文學(xué)術(shù)論文等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了我校對(duì)中文學(xué)術(shù)論文評(píng)定的等級(jí)及分類，詳細(xì)規(guī)定了四個(gè)級(jí)別論文的具體范圍，這種規(guī)定體現(xiàn)了我校對(duì)學(xué)術(shù)論文的導(dǎo)向，高級(jí)別的期刊基本上包括了某學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)最頂尖和最具代表性的學(xué)術(shù)期刊，例如A級(jí)期刊是人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域最頂級(jí)的學(xué)術(shù)期刊，包括《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》和《經(jīng)濟(jì)研究》，另外被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載的期刊論文也屬于于A級(jí)論文；B級(jí)分B1級(jí)和B2級(jí)，B1級(jí)期刊包括各學(xué)科領(lǐng)域最具代表性、水平最高的學(xué)術(shù)期刊，包括《中國(guó)科學(xué)A輯：數(shù)學(xué)》、《計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào)》、《研究》、《文學(xué)評(píng)論》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》和《財(cái)政研究》等，B2級(jí)則主要是指被CSSCI來(lái)源期刊和CSCD數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的期刊論文。另外，從實(shí)際情況來(lái)看，C類論文主要是發(fā)表于《中文核心期刊要目攬》來(lái)源期刊上的學(xué)術(shù)論文、入選天津市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)年的論文和由全國(guó)一級(jí)學(xué)會(huì)和985高校等舉辦的會(huì)議公開出版的會(huì)議論文，D類則為一般期刊論文和各類期刊擴(kuò)展版、集刊、增刊和專刊上的學(xué)術(shù)論文。

外文學(xué)術(shù)論文等級(jí)分類則主要依據(jù)為是否被SCI、SSCI、EI和ISTP等國(guó)際檢索工具檢索。例如被SCI和SSCI收錄影響因子大于2的期刊論文屬于A級(jí)；發(fā)表在A級(jí)以外期刊，被SCI和SSCI收錄的期刊論文屬于B1級(jí)；被SCI、SSCI、EI和ISTP等檢索的會(huì)議論文和期刊論文屬于C1級(jí)，未被進(jìn)入上述國(guó)際檢索、在國(guó)內(nèi)外正式出版的外文期刊上發(fā)表的會(huì)議論文和期刊論文屬于C2級(jí)；除依據(jù)是否被SCI等檢索工具檢索外，B2級(jí)外文學(xué)術(shù)論文是指在《國(guó)外人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要目總攬》和《國(guó)外科學(xué)技術(shù)核心期刊要目總攬》來(lái)源期刊上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文。未列入上述類別的公開發(fā)表的外文論文則屬于D類。

篇（3）

3、混凝土抗凍標(biāo)號(hào)：用慢凍法測(cè)得的最大凍融循環(huán)次數(shù)來(lái)劃分的混凝土抗凍性能等級(jí)。

4、混凝土抗凍等級(jí)：用快凍法測(cè)得的最大凍融循環(huán)次數(shù)來(lái)劃分的混凝土抗凍性能等級(jí)。

5、抗硫酸鹽等級(jí)：用抗硫酸鹽侵蝕試驗(yàn)方法測(cè)得的最大干濕循環(huán)次數(shù)來(lái)劃分的混凝土抗硫酸鹽侵蝕性能等級(jí)。

6、快速氯離子遷移系數(shù)法：通過(guò)測(cè)定混凝土中氯離子滲透深度，計(jì)算得到氯離子遷移系數(shù)來(lái)反映混凝土抗氯離子滲透性。

7、能的試驗(yàn)方法—簡(jiǎn)稱為RCM法；該方法應(yīng)用較為廣泛，且多應(yīng)用于工程現(xiàn)場(chǎng)氯離子含量的檢測(cè)。

篇（4）

中圖分類號(hào) S166 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）10-0219-05

雷電災(zāi)害是一種嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，是聯(lián)合國(guó)公布的最嚴(yán)重的十大自然災(zāi)害之一[1]。數(shù)據(jù)顯示，全世界每10個(gè)重大自然災(zāi)害中，就有3個(gè)是直接或間接因雷電引起。據(jù)中國(guó)氣象局統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)每年因雷擊死亡人數(shù)近1 000人，因雷電造成的經(jīng)濟(jì)損失近100億元，雷電災(zāi)害已成為我國(guó)僅次于暴雨洪澇、氣象地質(zhì)災(zāi)害的第三大氣象災(zāi)害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。年平均雷暴日是雷電防護(hù)等級(jí)劃分的最主要要素之一，事關(guān)被保護(hù)物的防雷安全，一直以來(lái)在建筑、電力、石油、電信等行業(yè)的防雷設(shè)計(jì)中非常重視。近年來(lái)，有關(guān)專家[2-4]對(duì)青海省不同時(shí)段（1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年、建站至2013年）全省雷暴日氣候值進(jìn)行初步對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，全省除柴達(dá)木盆地外，各氣象臺(tái)站得年平均雷暴日普遍減少，減少最多的地方可達(dá)10%以上，這勢(shì)必對(duì)雷電防護(hù)等級(jí)的劃分產(chǎn)生影響，在工程設(shè)計(jì)和科研等領(lǐng)域產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此，該文對(duì)青海省不同時(shí)段（1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年、建站至2013年）雷暴日氣候值對(duì)比分析研究尤為重要和迫切。

1 資料來(lái)源及方法

資料來(lái)源于青海省氣象信息中心，利用青海省50個(gè)國(guó)家站1961―2010年人工觀測(cè)雷暴日數(shù)資料，運(yùn)用氣候統(tǒng)計(jì)診斷方法[5]對(duì)1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年和1961―2010年的平均雷暴日數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2 統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)青海省50個(gè)站1961―2010年雷暴日數(shù)分別按照1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年和1961―2010年50年平均值進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果見表1。

2.1 變化趨勢(shì)分析

通過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全省50個(gè)氣象臺(tái)站中，1961―2010年共50年間，人工觀測(cè)雷暴日數(shù)1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年30年平均值分別為40.9、40.0、39.3 d，省內(nèi)各站人工觀測(cè)雷暴日數(shù)呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。其中大通、湟中等34個(gè)氣象臺(tái)站1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年30年平均雷暴日數(shù)呈連續(xù)降低趨勢(shì)（圖1）；西寧、海晏等9個(gè)站1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年的30年平均雷暴日數(shù)呈連續(xù)增加趨勢(shì)（圖2）；都蘭縣1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年的30年平均雷暴日數(shù)呈先減少后增加趨勢(shì)；湟源、祁連等6個(gè)站呈先增后減趨勢(shì)（圖3）。

2.2 雷暴區(qū)劃分分析

根據(jù)《建筑物內(nèi)電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范（GB50343-2012）》[6]中關(guān)于雷暴等級(jí)的劃分方法，按照雷暴日數(shù)多少將各地區(qū)劃分為少雷暴、中雷區(qū)、多雷區(qū)、強(qiáng)雷區(qū)。其具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下。少雷區(qū)：年平均雷暴日數(shù)在25 d及以下的地區(qū)；中雷區(qū)：年平均雷暴日數(shù)大于25 d，不超過(guò)40 d的地區(qū)；多雷區(qū)：年平均雷暴日數(shù)大于40 d，不超過(guò)90 d的地區(qū)；強(qiáng)雷區(qū)：年平均雷暴日數(shù)超過(guò)90 d的地區(qū)。

按照上述劃分方法，根據(jù)1961―1990年、1971―2000年、1981―2010年30年年均雷日數(shù)，青海省內(nèi)各縣所屬雷區(qū)等級(jí)見表2。

通過(guò)分區(qū)發(fā)現(xiàn)，自1961―2010年間，省內(nèi)包括西寧、大通等站在內(nèi)共有39個(gè)臺(tái)站的雷暴日數(shù)等級(jí)劃分未發(fā)生變化；而湟中、湟源、共和等11站的雷暴日數(shù)等級(jí)劃分發(fā)生了變化，其中湟中、湟源、共和、貴德、貴南、剛察、茶卡、天峻和伍道梁共9個(gè)臺(tái)站的雷暴日數(shù)等級(jí)出現(xiàn)降低的趨勢(shì)；而海晏和甘德2站的雷暴日數(shù)等級(jí)出現(xiàn)了提升的趨勢(shì)。

2.3 年均雷暴日數(shù)變異分析

根據(jù)1961―2010年各站30年平均雷暴日數(shù)的均值及方差統(tǒng)計(jì)，各站雷暴日數(shù)的變異系數(shù)可按式（1）計(jì)算：

C.V（%）=（SD/MN）×100（1）

式（1）中，C.V為變異系數(shù)，SD為標(biāo)準(zhǔn)差，MN為平均值。

篇（5）

1.2應(yīng)避免肢解項(xiàng)目、規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題例如北京市地方規(guī)定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范北京房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動(dòng)的通知》中就明確了“建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí)應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小單位，將其發(fā)包給一個(gè)施工總承包單位”。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)”[10]。在農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目土建工程公開招標(biāo)實(shí)踐中，常常會(huì)出現(xiàn)因忽略了“單項(xiàng)合同估算價(jià)低于公開招標(biāo)要求，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的”的規(guī)定，錯(cuò)誤地將應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目采用了邀請(qǐng)招標(biāo)或者直接發(fā)包的方式進(jìn)行操作。

1.3應(yīng)嚴(yán)格遵循項(xiàng)目主管部門審批（核準(zhǔn)）的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，以及招標(biāo)行政監(jiān)督部門的招標(biāo)要求例如《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》中[11]，明確在可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加招標(biāo)內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目主管部門審批（核準(zhǔn)）。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般將可研報(bào)告批復(fù)的各類土建工程建設(shè)內(nèi)容，作為項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)。在實(shí)際招標(biāo)中，劃分標(biāo)段（標(biāo)包）時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)范圍與批復(fù)的一致性，原則上不能超出批復(fù)范圍，也不能遺漏建設(shè)內(nèi)容。對(duì)于農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)建筑招標(biāo)，應(yīng)根據(jù)屬地管理要求，進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)操作。標(biāo)段（標(biāo)包）劃分應(yīng)符合工程所屬地的招標(biāo)規(guī)定，不能將歸屬多個(gè)招標(biāo)行政監(jiān)督部門管理的建設(shè)內(nèi)容劃分在同一個(gè)標(biāo)段中[11]。

1.4符合施工許可要求按照屬地管理要求進(jìn)行劃分，例如《北京市建設(shè)工程施工許可辦法》規(guī)定[11]：“施工許可證應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項(xiàng)目為單位領(lǐng)取。但房屋建筑工程可以以一個(gè)或者若干單項(xiàng)工程為單位分別領(lǐng)取；線狀市政基礎(chǔ)設(shè)施工程可以分段領(lǐng)取。”“新建道路的地下管線工程應(yīng)當(dāng)隨同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設(shè)施工程、與房屋配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程應(yīng)當(dāng)隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證”。北京地區(qū)的農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)建筑[12]，在劃分標(biāo)段時(shí)應(yīng)將附屬于它們的供水、供熱、電氣、燃?xì)狻⑼L(fēng)空調(diào)、弱電等設(shè)備、管線安裝工程、道路、圍墻、綠化等場(chǎng)區(qū)工程劃入主體工程中，否則難以取得施工許可證。另外還應(yīng)注意勿將屬于不同施工許可部門的建設(shè)內(nèi)容劃入同一標(biāo)段（標(biāo)包）內(nèi)。

2工程的工藝因素

2.1工程功能整體性從《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)范》(NY/T1715—2009)[3]看出，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的突出特點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目的工藝部分進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)，一般包括總體工藝設(shè)計(jì)和單項(xiàng)工藝設(shè)計(jì)總說(shuō)明，實(shí)驗(yàn)室單項(xiàng)工程還需有單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)室工藝流程設(shè)計(jì)。標(biāo)段（標(biāo)包）劃分時(shí)應(yīng)以各單項(xiàng)工程、單位工程之間、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的工藝流程關(guān)系為劃分依據(jù)。一般不應(yīng)將一個(gè)完整的或者階段性的工藝流程所涉及的土建工程內(nèi)容進(jìn)行拆分，同時(shí)還應(yīng)考慮各類工藝之間平行、順序或者搭接的關(guān)系，不能影響項(xiàng)目整體功能的實(shí)現(xiàn)。

2.2施工組織設(shè)計(jì)[13]標(biāo)段（標(biāo)包）劃分可能會(huì)影響到工程施工總平面布置、施工工期、施工人力資源、施工機(jī)械的投入，以及施工現(xiàn)場(chǎng)總、分包協(xié)調(diào)管理等諸方面。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于施工平面布置，應(yīng)以縮短施工運(yùn)距、便于工作面展開、減少施工人員間相互干擾以及便于現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理為原則。對(duì)于工期，應(yīng)以便于有效縮短工期為原則，盡可能使各標(biāo)段平行或者搭接施工，同時(shí)兼顧冬、雨季對(duì)工期的影響。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、人力資源的投入，應(yīng)充分考慮勞務(wù)人員供求結(jié)構(gòu)變化的影響，數(shù)量上應(yīng)滿足施工期間各專業(yè)合理配置的需要，同時(shí)費(fèi)用總體最低為宜。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)總、分包協(xié)調(diào)管理，應(yīng)以清晰劃分現(xiàn)場(chǎng)各施工單位責(zé)任界面為原則，協(xié)調(diào)配合，共享施工資源，防止相互推諉、扯皮。

3潛在投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)因素

3.1標(biāo)段（標(biāo)包）劃分應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)需要，要求潛在投標(biāo)人的資格條件目前農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程的施工承包資質(zhì)參考同類型工程建設(shè)項(xiàng)目要求，參照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。標(biāo)段（標(biāo)包）劃分應(yīng)以資質(zhì)序列、類別和等級(jí)與相應(yīng)建設(shè)施工要求相符合為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的工程，建成后實(shí)現(xiàn)一個(gè)生產(chǎn)功能的單項(xiàng)工程應(yīng)劃分為施工總承包招標(biāo)標(biāo)段；類別和等級(jí)要求以形成充分競(jìng)爭(zhēng)、就低不就高原則為宜。對(duì)于需要深化設(shè)計(jì)和只有專業(yè)工程施工隊(duì)伍才能完成的建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)在施工總承包招標(biāo)標(biāo)段中劃出暫估價(jià)專業(yè)分包工程或者建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程；類別和等級(jí)要求也以形成充分競(jìng)爭(zhēng)、就低不就高原則為宜[14]。如果標(biāo)段（標(biāo)包）劃分不科學(xué)、不合理，在招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)很難提出要求。例如將農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)樓和溫室工程劃分為一個(gè)標(biāo)段（標(biāo)包），在要求投標(biāo)人業(yè)績(jī)時(shí)就不能要求既有科研樓的業(yè)績(jī)又有溫室工程的業(yè)績(jī)。因?yàn)樾袠I(yè)、專業(yè)跨度大，一個(gè)施工單位難以同時(shí)滿足。再如，將田間工程中的水源工程和田間道路、圍墻（欄）池塘劃分為一個(gè)標(biāo)段（標(biāo)包），業(yè)績(jī)要求也難以提出。因此在分析項(xiàng)目工程時(shí)，還應(yīng)以行業(yè)、專業(yè)跨度小、功能相近為標(biāo)段（標(biāo)包）劃分原則。3.2以形成投標(biāo)人的良性和充分競(jìng)爭(zhēng)為標(biāo)準(zhǔn)，為能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)盡可能將施工難易度、履約要求、資質(zhì)（資格）、企業(yè)實(shí)力和項(xiàng)目部人員技術(shù)力量等要求相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)內(nèi)容劃分為同一個(gè)標(biāo)段，否則評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將難以設(shè)定，導(dǎo)致投標(biāo)文件編制質(zhì)量參差不齊，形成競(jìng)爭(zhēng)假象，給后期施工管理埋下隱患。例如，一個(gè)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中同時(shí)包括一般普通民用建筑工程和有特殊潔凈度要求的實(shí)驗(yàn)室建筑（P3\P4實(shí)驗(yàn)室）就不應(yīng)劃分為同一標(biāo)段。

4評(píng)標(biāo)專家因素

農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，其構(gòu)成一般為5人以上單數(shù)[10]。其中評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的2/3，一般應(yīng)從行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。招標(biāo)人代表由招標(biāo)人派出，具備同等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。因此，標(biāo)段（標(biāo)包）劃分時(shí)應(yīng)考慮2個(gè)問(wèn)題：（1）滿足專業(yè)條件的專家。例如農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中常見的科研實(shí)驗(yàn)類項(xiàng)目，常包括科研實(shí)驗(yàn)樓和實(shí)（試）驗(yàn)溫室工程、畜禽舍、池塘等。如果將科研建筑工程、溫室工程或者畜禽舍中任意2個(gè)或者全部劃分為同一標(biāo)段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)跨度會(huì)很大，難以就同一問(wèn)題進(jìn)行深入研究和溝通，可能會(huì)出現(xiàn)某一專家的意見左右評(píng)標(biāo)結(jié)果的情況。（2）招標(biāo)人代表。招標(biāo)人是否有足夠的人員能滿足各標(biāo)段的評(píng)標(biāo)需要。

5招標(biāo)成本控制因素

5.1招標(biāo)服務(wù)費(fèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的計(jì)取執(zhí)行《招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》[15]，采用差額定律累進(jìn)計(jì)費(fèi)。從工程類招標(biāo)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率變化規(guī)律看，計(jì)費(fèi)基數(shù)越小計(jì)取費(fèi)率越高。如果標(biāo)段（標(biāo)包）劃分越多，招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)就越高。標(biāo)段（標(biāo)包）劃分時(shí)，不能以多收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合以上4個(gè)因素綜合考慮，統(tǒng)籌、合理劃分。

5.2評(píng)標(biāo)成本評(píng)標(biāo)成本主要包括評(píng)標(biāo)專家費(fèi)、招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、評(píng)標(biāo)其他費(fèi)用（評(píng)標(biāo)場(chǎng)地租賃費(fèi)、交通費(fèi)、就餐費(fèi)）等。一般來(lái)說(shuō)，標(biāo)段（標(biāo)包）劃分越多，一方面可能涉及專業(yè)越多，需要的評(píng)標(biāo)委員增多，評(píng)標(biāo)成本增加；另一方面每一標(biāo)段涉及的潛在投標(biāo)人可能增多，評(píng)標(biāo)時(shí)長(zhǎng)增加，評(píng)標(biāo)成本也會(huì)增加。如果標(biāo)段劃分過(guò)大，符合要求的潛在投標(biāo)人數(shù)量很少甚至沒(méi)有，招標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)提高，評(píng)標(biāo)成本也會(huì)增加。

6案例分析

6.1案例基本情況某綜合性畜禽改良中心招標(biāo)項(xiàng)目，土建工程投資1.5億元，建設(shè)地點(diǎn)位于北京市海淀區(qū)所本部和昌平區(qū)實(shí)驗(yàn)基地。所本部新建科研樓15000m2，框架結(jié)構(gòu)，地上4層、地下1層，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)用房1000m2（有普通潔凈度要求），地上1層，配套建設(shè)場(chǎng)區(qū)工程；實(shí)驗(yàn)基地新建畜禽現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)室1300m2，畜禽飼養(yǎng)舍7000m2。立項(xiàng)批復(fù)土建工程全部公開招標(biāo)，工期567日歷天。項(xiàng)目建設(shè)單位為科研類事業(yè)單位，由后勤基建部門負(fù)責(zé)全過(guò)程建設(shè)管理，主要管理人員6人。監(jiān)理單位已經(jīng)確定。6.2標(biāo)段（標(biāo)包）劃分分析與結(jié)果

6.2.1從法律和法規(guī)因素考量項(xiàng)目全部投資為2.1億元，其中土建工程投資為1.5億元（所本部9000萬(wàn)元，昌平基地投資6000萬(wàn)元）。選擇招標(biāo)單位時(shí)應(yīng)要求具有工程招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)，并能在北京市建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)中心（總包市場(chǎng)）操作的單位。

6.2.2從工程工藝因素考量所本部土建工程建設(shè)內(nèi)容為科研實(shí)驗(yàn)建筑，主要服務(wù)于科研實(shí)驗(yàn)人員工作需要，實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)內(nèi)容主要服務(wù)于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)。兩部分有獨(dú)立的設(shè)計(jì)圖紙，工藝分界面明顯，施工場(chǎng)地較為寬敞、供水、供電等施工條件較為完善。所本部土建工程科研實(shí)驗(yàn)室除1000m2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房有普通潔凈度要求，施工組織設(shè)計(jì)有特別要求外，其他均為常用民用建筑工程。標(biāo)段劃分時(shí)，首先應(yīng)先考慮分為海淀區(qū)所本部和昌平區(qū)實(shí)驗(yàn)基地2個(gè)部分。其次，依據(jù)特殊要求對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的潔凈工程、空調(diào)工程、消防工程、智能弱電工程等按暫估項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)分包。

6.2.3從評(píng)標(biāo)工作因素考量評(píng)標(biāo)所需專家的專業(yè)與一般建筑工程類似，行業(yè)均為建筑行業(yè)，有形建筑市場(chǎng)專家?guī)旆诸惥軡M足評(píng)標(biāo)要求。招標(biāo)人基建部門有2人具有工程建設(shè)類專業(yè)、1人有工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，均為高級(jí)以上職稱，最多可同時(shí)滿足2個(gè)以上評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作要求。

6.2.4從招標(biāo)成本考量本項(xiàng)目投資較大，施工難度不高，符合要求的建筑企業(yè)較多，結(jié)合以上因素基本已能確定項(xiàng)目標(biāo)段的劃分，因此招標(biāo)成本因素在本項(xiàng)目中可不考慮。綜合上述分析，標(biāo)段劃分結(jié)果已經(jīng)形成，即海淀區(qū)所本部標(biāo)段（連同所本部場(chǎng)區(qū)工程）和昌平區(qū)實(shí)驗(yàn)基地標(biāo)段，委托招標(biāo)公司分別招標(biāo)2個(gè)施工總承包單位。海淀區(qū)所本部的科研實(shí)驗(yàn)建筑包含的潔凈工程、空調(diào)工程、消防工程、智能弱電工程按暫估項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)分包，待總承包招標(biāo)結(jié)束后，進(jìn)入北京市有形建筑專業(yè)和勞務(wù)分包市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)。實(shí)踐證明，本案例標(biāo)段劃分科學(xué)、合理，招標(biāo)工作清晰、順暢，實(shí)施效果良好。

篇（6）

中圖分類號(hào)： U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 供電模式

目前應(yīng)用較多的電網(wǎng)建設(shè)模式為典型設(shè)計(jì)模式和通用設(shè)計(jì)模式。典型設(shè)計(jì)方案主要包括初步設(shè)計(jì)階段的變電站典型設(shè)計(jì)方案、配電站典型設(shè)計(jì)方案、線路典型設(shè)計(jì)方案等。通用設(shè)計(jì)方案則主要包括變電站、配電站、線路等組成模塊的施工設(shè)計(jì)方案。

近年來(lái)提出并得到推廣應(yīng)用的供電模式是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的典型設(shè)計(jì)模式。本文供電模式為界定了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電單元和電網(wǎng)裝備等供電系統(tǒng)主要組成要素的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，深度介于電網(wǎng)規(guī)劃與初步設(shè)計(jì)之間，屬于典型設(shè)計(jì)范疇供電模式以電網(wǎng)規(guī)劃理論、規(guī)程規(guī)范為支撐，在電壓等級(jí)匹配、供電半徑優(yōu)化、電網(wǎng)布局優(yōu)化等基礎(chǔ)上，對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電單元和電網(wǎng)裝備等供電系統(tǒng)主要組成要素進(jìn)行優(yōu)化配置。圖 1 為供電模式制定方法，圖 2 為供電模式要素。

供電模式將典型設(shè)計(jì)拓展到了電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域。目前施工設(shè)計(jì)階段和初步設(shè)計(jì)階段的典型設(shè)計(jì)方案服務(wù)于供電單元的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，供電模式則從電網(wǎng)建設(shè)的源頭入手，服務(wù)于全供電系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2 區(qū)域供電

區(qū)域供電中的“區(qū)域”是指需要規(guī)劃或建設(shè)的供電區(qū)，供電分區(qū)及一個(gè)或多個(gè)用戶占用的區(qū)塊、子區(qū)域。在應(yīng)用供電模式編制某地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃方案時(shí)，需要以該地區(qū)用電需求為出發(fā)點(diǎn)。區(qū)域供電充分考慮各區(qū)域供電需求的差異化，以供電區(qū)域需求為核心制定區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃方案，在各子區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成全規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃方案。

區(qū)域供電思想可概括為：按照區(qū)塊功能、地理環(huán)境、行政區(qū)劃等條件將供電區(qū)劃分為不同層次、相互關(guān)聯(lián)而又相互獨(dú)立的供電區(qū)域；根據(jù)各供電區(qū)域的實(shí)際情況，綜合考慮負(fù)荷、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、技術(shù)等多方面因素，分情況采用合理的電壓等級(jí)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備型式、生產(chǎn)管理及用電服務(wù)技術(shù)手段；考慮供電區(qū)域特別是相鄰、相嵌套區(qū)域的供電系統(tǒng)的相互影響及制約因素，采用由下至上的規(guī)劃設(shè)計(jì)順序(即先規(guī)劃較低電壓等級(jí)電網(wǎng)再規(guī)劃較高電壓等級(jí)電網(wǎng))制定各供電區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃方案，最后通過(guò)優(yōu)化組合制定全供電區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃方案。

電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)具有以下特點(diǎn)：

1）電網(wǎng)之間相互影響又相互獨(dú)立。

2）各供電區(qū)域/用戶的供電系統(tǒng)之間相互影響又相互獨(dú)立。

3）各級(jí)變電所/配電站的分布由用戶/供電區(qū)域或下級(jí)電網(wǎng)決定。

4）電網(wǎng)接線/結(jié)構(gòu)由上級(jí)電網(wǎng)及本級(jí)變電所的分布情況決定。以上特點(diǎn)表明在規(guī)劃某電壓等級(jí)或區(qū)域/用戶電網(wǎng)時(shí)可相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃另一電壓等級(jí)或區(qū)域/用戶電網(wǎng)，同時(shí)也表明完全可以由下往上制定電網(wǎng)規(guī)劃方案，而電網(wǎng)接線特別是高壓電網(wǎng)接線需要考慮上、下級(jí)電網(wǎng)布局，即在規(guī)劃中需要考慮上、下級(jí)電網(wǎng)的相互影響。

電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)表明從用戶/區(qū)域出發(fā)采取由下至上的順序進(jìn)行規(guī)劃具有理論及技術(shù)的可行性，電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐也證明了基于區(qū)域供電的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)可行并且易于實(shí)施。

按照區(qū)域供電思想，全供電區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃方案的制定包含縱向組合和橫向優(yōu)化 2 個(gè)過(guò)程。縱向規(guī)劃是從用戶到供電區(qū)域，然后再到全供電區(qū)的過(guò)程，或者說(shuō)從低壓到中壓，再到高壓的過(guò)程，為組合過(guò)程；橫向規(guī)劃是對(duì)供電區(qū)域某電壓等級(jí)規(guī)劃方案的制定過(guò)程，如制定變電站分布、變電站規(guī)模及高壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)方案等，為優(yōu)化過(guò)程。

圖3 為基于區(qū)域供電思想進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的流程。區(qū)域供電思想可為模式化電網(wǎng)規(guī)劃提供理論支持。

3 模式化的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 可行性分析

模式化的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法基于區(qū)域供電思想，從區(qū)域供電需求出發(fā)，選擇相適應(yīng)的供電模式制定電網(wǎng)規(guī)劃方案。該方法采用由下至上的規(guī)劃設(shè)計(jì)順序，制定各供電區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃方案，進(jìn)而優(yōu)化組合確定全供電區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃方案。按照經(jīng)濟(jì)水平、負(fù)荷性質(zhì)、區(qū)域功能等對(duì)供電區(qū)域(含供電分區(qū)、子區(qū)域)進(jìn)行劃分，并可提煉出具有代表性的典型供電區(qū)域，實(shí)際供電區(qū)域可以分解為 1 個(gè)或多個(gè)典型供電區(qū)域。同類型供電區(qū)由于負(fù)荷特性、供電需求等各方面與某典型供電區(qū)域相同或相近，可直接采用該典型供電區(qū)域的供電模式。因而，采用區(qū)域供電思想進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，各區(qū)域可采用相應(yīng)的供電模式同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃。

3.2 供電區(qū)域劃分與分類

不同供電區(qū)域有不同的供電需求，不同的供電需求對(duì)供電模式有不同的要求。應(yīng)用模式化規(guī)劃方法編制規(guī)劃方案時(shí)，需要對(duì)供電區(qū)域進(jìn)行劃分和分類，區(qū)域劃分時(shí)應(yīng)考慮與可采用的供電模式適用條件的一致性，以便進(jìn)行供電模式選擇。具體劃分及分類方法如下。

供電區(qū)域劃分。

供電區(qū)域可以按行政區(qū)劃、區(qū)域功能或地理方位等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分：

①以行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供電區(qū)域劃分。

從全國(guó)范圍看，供電區(qū)域可以省、市、縣為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，在同一個(gè)縣以行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)可將供電區(qū)域劃分為縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村 3 個(gè)層次的供電區(qū)域。

②以區(qū)域功能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供電區(qū)域劃分。

區(qū)域功能主要有居住、工業(yè)、公共設(shè)施(包括行政辦公、商業(yè)、體育、醫(yī)療、教育科研、文化娛樂(lè)及其他公共設(shè)施)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副業(yè)加工、道路廣場(chǎng)、公園綠地等。以區(qū)塊功能為劃分標(biāo)準(zhǔn)，可將供電區(qū)域劃分為居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、商住混合區(qū)、醫(yī)療用地、教育科研區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)副業(yè)加工區(qū)、道路廣場(chǎng)、公園綠地等。

③以地理方位為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供電區(qū)域劃分。

依據(jù)地理位置的獨(dú)立性、特殊性等條件，可將供電區(qū)域劃分為縣城、城郊、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、鄉(xiāng)村、自然村等。

3.3 供電模式制定

選擇若干個(gè)具有代表性的供電區(qū)域，制定出該類供電區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并作為同類型供電區(qū)域的供電模式。

供電模式的制定主要考慮 3 個(gè)方面：

1）適用條件和范圍。該方面主要考慮供電模式適用的經(jīng)濟(jì)水平、負(fù)荷水平、負(fù)荷性質(zhì)、地理環(huán)境等。

2）典型供電區(qū)域的電壓等級(jí)。根據(jù)供電區(qū)域負(fù)荷水平，按需要的最高電壓等級(jí)對(duì)區(qū)域進(jìn)行分類，并制定該區(qū)域最高電壓等級(jí)電網(wǎng)的規(guī)劃方案，該規(guī)劃方案即為此類區(qū)域的典型供電模式。

3）供電模式的深度。電網(wǎng)規(guī)劃方案可包括電網(wǎng)布局/結(jié)構(gòu)、接線方式、供電單元以及裝備等各方面，也可只包括其中一個(gè)或幾個(gè)方面，可根據(jù)實(shí)際需要確定，較簡(jiǎn)單的供電模式可以只包括電網(wǎng)接線方式。為提高供電模式對(duì)具體規(guī)劃方案的指導(dǎo)性，供電模式的深度宜適當(dāng)向初步設(shè)計(jì)深度靠攏。

3.4 典型供電模式的選擇

根據(jù)劃分后的各供電區(qū)域的相關(guān)指標(biāo)(如經(jīng)濟(jì)水平、負(fù)荷水平、負(fù)荷性質(zhì)、需要的電壓等級(jí)等)選擇相適應(yīng)的供電模式。供電模式選擇時(shí)，需要考慮以下幾個(gè)方面：

1）電壓等級(jí)。根據(jù)區(qū)域負(fù)荷水平確定該區(qū)域需要的電壓等級(jí)，并在相應(yīng)電壓等級(jí)的供電模式中選取該區(qū)域供電模式。如某工業(yè)園區(qū)需要的最高電壓等級(jí)為 110kV，如果只需制定 110kV 電壓等級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃方案，則直接在 110kV 供電模式中選取；如果需要制定 110、10 kV 電壓等級(jí)的電網(wǎng)規(guī)劃方案，則需要對(duì)供電區(qū)域進(jìn)行劃分，并選擇合適的 110、10kV 電壓等級(jí)供電模式。

2）對(duì)供電可靠性、環(huán)境等方面的要求。原則上供電模式選擇時(shí)需要參考同類型區(qū)域的供電模式，但由于實(shí)際情況的復(fù)雜性，可以根據(jù)供電可靠性、環(huán)境等選擇與之相適應(yīng)的供電模式。

3）深度和適用性。

3.5 模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)步驟

模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)步驟具體內(nèi)容如下。

1）按照常規(guī)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法收集、整理資料，然后將規(guī)劃區(qū)按行政區(qū)劃、區(qū)塊功能、地理環(huán)境等條件將其劃分為不同層次、相互關(guān)聯(lián)而又具有獨(dú)立性的供電區(qū)域，并進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。

2）選擇與各供電區(qū)域相對(duì)應(yīng)的供電模式。

3）將選定的供電模式與各供電區(qū)域?qū)嶋H情況相結(jié)合，制定各電壓等級(jí)電網(wǎng)的具體規(guī)劃方案。

4）將各供電區(qū)域規(guī)劃方案進(jìn)行組合優(yōu)化，制定規(guī)劃區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃方案，并對(duì)各供電區(qū)域的規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法如下：①先將某中壓供電區(qū)域包括的各低壓供電區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行組合，并確定配電變壓器的分布情況。若只需制定低壓電網(wǎng)規(guī)劃方案，則不需進(jìn)行以下各步驟。

②根據(jù)配電變壓器的分布情況，對(duì)該中壓供電區(qū)的中壓電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)各低壓供電區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整。

③重復(fù)①、②，制定所有中壓供電區(qū)域的中、低壓電網(wǎng)規(guī)劃方案。若只需制定中、低壓電網(wǎng)規(guī)劃方案，則不需進(jìn)行以下各步驟。

④將某高壓供電區(qū)域的各中壓供電區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行組合，并對(duì)上級(jí)變電站布點(diǎn)、供電范圍及主變?nèi)萘康冗M(jìn)行優(yōu)化。

⑤重復(fù)④，制定所有高壓供電區(qū)域的變電站規(guī)劃方案，并對(duì)各中壓供電區(qū)域的中壓電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整。

⑥依據(jù)高壓變電站規(guī)劃方案，提出高壓電網(wǎng)的上級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃建議，并制定高壓電網(wǎng)接線方案。

⑦形成包括不同電壓等級(jí)涉及電網(wǎng)布局、供電單元和電網(wǎng)裝備各要素的電網(wǎng)規(guī)劃方案。

圖 4 為模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)流程。

3.6 模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的特點(diǎn)

模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法與傳統(tǒng)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法既一脈相承，又具有自身特點(diǎn)：

1）模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法根據(jù)區(qū)域、用戶實(shí)際情況選擇合適的供電模式形成電網(wǎng)規(guī)劃方案，是一種由下至上或電壓等級(jí)由低到高的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。

2）模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法采用縱向組合、橫向優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)全地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃方案編制，符合電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)律。

3）對(duì)相同、相近的供電區(qū)域采用相同的供電模式，符合電網(wǎng)規(guī)劃的精細(xì)化管理、集約化發(fā)展的要求，可以促進(jìn)電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4）可提高電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)效率和規(guī)劃質(zhì)量，并可拓展現(xiàn)有電網(wǎng)規(guī)劃邊界。

4 結(jié)論

1）基于區(qū)域供電思想的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，采用由下至上的規(guī)劃順序，從供電區(qū)域出發(fā)制定區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃方案，依據(jù)供電區(qū)域的供電需求、特性選擇同類典型供電區(qū)域的供電模式，在各供電分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成全規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃方案。

2）區(qū)域供電思想及模式化電網(wǎng)規(guī)劃方法具有理論及技術(shù)的可行性，符合電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)律，且易于實(shí)現(xiàn)。

3）作為典型供電區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃方案的供電模式，具有可復(fù)制性、移植性，可以應(yīng)用到相同類型、相似供電區(qū)域的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

4）模式化電網(wǎng)規(guī)劃方法有助于電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠滿足電網(wǎng)規(guī)劃的精細(xì)化管理、集約管理和“大規(guī)劃”的要求，同時(shí)也是一種集規(guī)劃、設(shè)計(jì)于一體并拓展了現(xiàn)有電網(wǎng)規(guī)劃邊界的優(yōu)化規(guī)劃方法。

5）模式化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法主要適用于配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

中圖分類號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)20-0049-03

城市是具有一定規(guī)模的以第二和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)為主的居民點(diǎn)。城市本身是一個(gè)開放的系統(tǒng),在一定的區(qū)域內(nèi)很多不同規(guī)模,不同職能的城市以物流、信息流、人流、商品流、資金流等方式發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,構(gòu)成一定的城市體系。城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必要條件,其以商品和服務(wù)為交流對(duì)象,以現(xiàn)代化的交通和通訊設(shè)施為媒介,以企業(yè)為單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的交流,最終完成城市間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。城市發(fā)展的前途和動(dòng)力就是能為別的區(qū)域或城市提品和服務(wù)。

本文以安徽省為例,依據(jù)區(qū)位商原理和城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論,運(yùn)用城市流分析方法,對(duì)城市聯(lián)系和相互作用進(jìn)行定量分析,與城市質(zhì)量做對(duì)比分析,并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行城市綜合實(shí)力的等級(jí)劃分,以此為相關(guān)政府部門提供促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市空間聯(lián)系加強(qiáng)的政策實(shí)施提供基礎(chǔ),促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)要素的充分、合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

1城市流內(nèi)涵和分析模型

1.1城市流

城市流是指在城市間人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流等空間流在城市密集區(qū)所發(fā)生的頻繁、雙向或多向的流動(dòng)現(xiàn)象。

城市具有復(fù)雜的功能,總的來(lái)說(shuō)分為外向功能和內(nèi)向功能。我們主要研究其對(duì)外功能性,即輻射功能。外向功能是城市在與外界聯(lián)系中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),我們用城市流的相關(guān)指標(biāo)對(duì)其外向功能進(jìn)行測(cè)度,從而得出結(jié)果,進(jìn)行比較。

F=N?E(1)

式中F為城市流強(qiáng)度,N為城市功能效益,即各城市間單位外向功能量所產(chǎn)生的實(shí)際影響,可以通過(guò)從業(yè)人員的人均GDP等指標(biāo)來(lái)衡量。E為城市外向功能量,也就是城市各部門外向服務(wù)能力的大小,可以通過(guò)城市各部門外向服務(wù)人員數(shù)量等指標(biāo)來(lái)衡量。

城市流強(qiáng)度說(shuō)明了城市與外界(城市或農(nóng)村)聯(lián)系的數(shù)量指標(biāo),反映了區(qū)域內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)影響力強(qiáng)度。城市流強(qiáng)度高的城市對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響力大,城市等級(jí)高;城市流強(qiáng)度低的城市對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響力小,城市等級(jí)低。因此,城市流強(qiáng)度大小也就成為區(qū)域城市規(guī)模等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2城市流強(qiáng)度模型

考慮到指標(biāo)選取的容易性以及代表性,選擇城市市區(qū)從業(yè)人員為城市功能量指標(biāo),則城市是否具有外向功能量E,因?yàn)槿〈蟛糠殖鞘械姆?wù)功能局限于本身,所以選取表示i市的所有部門人口,G來(lái)表示全省j部門的從業(yè)人口,G來(lái)表示全省的從業(yè)人口。因此,i城市j部門的外向功能E:

(6)式中K為i城市外向總功能量占總功能量的比例,反映了i城市總功能量的外向程度,稱之為城市流傾向度。

2 分析過(guò)程及其結(jié)果分析

2.1指標(biāo)選取

考慮到綜合評(píng)價(jià)一個(gè)城市的規(guī)模等級(jí),本文選擇交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè)、批發(fā)零售、金融業(yè)、房地產(chǎn)、住宿餐飲、租賃商業(yè)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)地質(zhì)勘察、教育、文化體育娛樂(lè)、制造業(yè)和采掘業(yè)等反映商貿(mào)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、科教、工業(yè)等的所有18個(gè)部門的城市從業(yè)人員指標(biāo)。

2.2城市流傾向度與城市流強(qiáng)度分析

利用上述公式(2)(3)(4)(5)計(jì)算,求出安徽省各中心城市外向功能總量、城市流傾向度、強(qiáng)度(下表)。

從表中可以看出,城市的外向功能量與城市流強(qiáng)度相關(guān)度很大,其中淮南、淮北的對(duì)外功能量最大,主要是由于采礦業(yè)的外向功能量大和強(qiáng)勁拉動(dòng)作用造成的。合肥、蕪湖、馬鞍山的外向功能量主要是制造業(yè),科研技術(shù)等組成的。其中,制造業(yè)是能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)城市資源整合,信息交流,要素合理配置的主要部門之一。說(shuō)明三市在安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系中的突出地位。其余很多城市的外向功能量小于2.0,甚至小于1.0,表明對(duì)外功能不強(qiáng),在整個(gè)城市體系中發(fā)揮的作用比較小。

從表中看出,城市流強(qiáng)度與城市的市區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值基本上呈明顯的正比關(guān)系,表明城市規(guī)模高度地依賴經(jīng)濟(jì)數(shù)量;而城市流強(qiáng)度與城市流傾向度的比例關(guān)系不明顯,說(shuō)明城市質(zhì)量與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量關(guān)聯(lián)度不高。總的來(lái)說(shuō),城市的對(duì)外功能服務(wù)整體上比較弱,很大程度上說(shuō)明安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡階段,正處于城市化加速發(fā)展進(jìn)程中。

從表中可以看出,合肥的城市流強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他城市(>160),是城市的第一等級(jí)。馬鞍山、蕪湖、淮南、淮北城市流強(qiáng)度比較大(80―120),為城市的第二等級(jí)。銅陵、蚌埠、安慶、宿州城市流強(qiáng)度比較小(25―80),為城市的第三等級(jí)。宣城,巢湖、黃山、滁州、亳州、阜陽(yáng)、滁州、六安等城市流強(qiáng)度更小(

3.城市發(fā)展對(duì)策

在整個(gè)安徽省城市體系中,應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)以合肥為發(fā)展核心,以皖江城市帶為發(fā)展軸線,構(gòu)成整個(gè)區(qū)域發(fā)展的點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)合肥與淮南、淮北兩城市間的經(jīng)濟(jì)合作,帶動(dòng)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在皖江經(jīng)濟(jì)帶中,蕪湖、馬鞍山一方面與合肥構(gòu)成整個(gè)區(qū)域的發(fā)展三角,另一方面,充分利用各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域間要素流動(dòng),企業(yè)合作,資源共享,以安徽為長(zhǎng)三角腹地,加快與長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)交流。

由于安徽省各城市間城市流傾向度相差不大,所以,城市規(guī)模等級(jí)高的城市,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要注重提高城市流傾向度。合肥、蕪湖、馬鞍山等要進(jìn)一步完善其綜合服務(wù)能力,大力發(fā)展批發(fā)零售、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系;淮南、淮北可以發(fā)展煤炭深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)進(jìn)行工業(yè)旅游。

城市規(guī)模等級(jí)較低的城市,在提高城市流傾向度的同時(shí),要著重提高城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。銅陵、蚌埠、安慶、宿州等要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),同時(shí)逐步轉(zhuǎn)移部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到其他地區(qū),利用外資,大力發(fā)展科技價(jià)值高、附加值高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。黃山等城市利用品牌效應(yīng),豐富獨(dú)特的旅游資源,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。第四等級(jí)的城市要提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,進(jìn)一步加強(qiáng)同其他等級(jí)別城市的合作與交流,并進(jìn)行合理分工,提高其外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

總之,安徽省要建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、部門分工合理、經(jīng)濟(jì)充滿活力、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的城市體系,使其能夠很好地發(fā)揮城市體系內(nèi)各個(gè)城市的服務(wù)功能。

參考文獻(xiàn):

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篇（8）

中圖分類號(hào)：N945.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2014）34-8194-02

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主要是對(duì)學(xué)術(shù)科研成果的評(píng)價(jià)，是提高專業(yè)人員研究積極性，促進(jìn)科研資源優(yōu)化配置，引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)的重要手段和保障。學(xué)術(shù)論文是科研人員新的科學(xué)研究成果或創(chuàng)新見解和知識(shí)的科學(xué)記錄，因此在現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)往往是通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)論文的評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。學(xué)術(shù)期刊自產(chǎn)生以來(lái)就是學(xué)術(shù)論文的最主要載體，因具有出版周期短、時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、知識(shí)新穎可靠等優(yōu)勢(shì)，是科研人員相互之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的主要平臺(tái)和媒體。因此，學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中起的作用越來(lái)越大，盡管對(duì)這種作用的好壞仍然存在爭(zhēng)議，但學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中越發(fā)重視學(xué)術(shù)期刊卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，學(xué)術(shù)期刊已經(jīng)被賦予了學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)功能[1-4]。

1 問(wèn)題描述與語(yǔ)言評(píng)價(jià)基礎(chǔ)

1.1 問(wèn)題描述

為了方便問(wèn)題的表述，該文采用下面的符號(hào)來(lái)描述學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的主客觀評(píng)價(jià)研究：

1.2 基準(zhǔn)等級(jí)評(píng)價(jià)集合的有關(guān)概念

1.2.1 評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度函數(shù)

在復(fù)雜的或模糊不定的經(jīng)濟(jì)決策環(huán)境中，語(yǔ)言短語(yǔ)能夠更準(zhǔn)確地表達(dá)出人們的主觀感覺或判斷。該文針對(duì)學(xué)術(shù)期刊等級(jí)評(píng)價(jià)問(wèn)題，建立期刊等級(jí)的模糊評(píng)價(jià)體系，給出期刊的語(yǔ)言等級(jí)評(píng)價(jià)。下面給出期刊評(píng)價(jià)等級(jí)的三角模糊數(shù)的隸屬度函數(shù)。

1.2.2 基準(zhǔn)等級(jí)評(píng)價(jià)集合的特性

本文采用C、B-、B、B+、A-、A和A+為基準(zhǔn)等級(jí)集合的構(gòu)成元素。如果需要特定的等級(jí)劃分（例如，更多的等級(jí)），則可以根據(jù)實(shí)際問(wèn)題來(lái)確定具體的等級(jí)，并且不會(huì)影響本文所提出研究方法的可行性。基準(zhǔn)等級(jí)評(píng)價(jià)集合作為一個(gè)語(yǔ)言評(píng)價(jià)集合，下面簡(jiǎn)要說(shuō)明等級(jí)評(píng)價(jià)集合的有關(guān)性質(zhì)。假設(shè)TERMSET={t0， t1， …， tg}為一個(gè)語(yǔ)言評(píng)價(jià)集合，它是一個(gè)由奇數(shù)個(gè)（g+1） 元素構(gòu)成的有序集合。例如，考慮一個(gè)由7條語(yǔ)言短語(yǔ)構(gòu)成的集合TERMSET ， 即TERMSET ={t0=“極差”， t1=“很差”， t2=“差”，t3=“一般”， t4=“好”， t5=“很好”， t6=“極好”}。

2 提出的方法

2.1 定性評(píng)價(jià)信息的規(guī)范化

專家給出的關(guān)于期刊等級(jí)的定性評(píng)價(jià)通常有采用下面的兩種形式：1） 直接是某個(gè)等級(jí)，例如 A；2） 等級(jí)區(qū)間，例如，[B+，A-]。等級(jí)區(qū)間的評(píng)價(jià)形式可以表示為基準(zhǔn)等級(jí)評(píng)價(jià)集合上的模糊集TERMSETB={[termB0]， [termB1]， …， [termBg]}。這樣一來(lái)，期刊Si關(guān)于某定性屬性[Cj]的等級(jí)評(píng)價(jià)為：

2.2 定性評(píng)價(jià)信息的集成

為了得出期刊Si的關(guān)于所有定性屬性的綜合評(píng)價(jià)值，需要對(duì)[Fsubj]（Si）按照[W=（w1，w2，...，wn）]進(jìn)行加權(quán)集成，記集成結(jié)果為[Fsubi]，且[Fsubi]表示為：

2.3 期刊等級(jí)的評(píng)價(jià)

由2.2計(jì)算得到的期刊[Si]的綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)值[Fsubi]為基準(zhǔn)語(yǔ)言集合TERMSETB的模糊集，由此，可以計(jì)算得到期刊[Si]的單點(diǎn)值型綜合評(píng)價(jià)值[di]，

3 算例分析

本算例針對(duì)科學(xué)管理研究、圖書與情報(bào)、圖書館工作與研究、統(tǒng)計(jì)與決策、情報(bào)雜志5個(gè)學(xué)術(shù)類期刊進(jìn)行了多屬性評(píng)價(jià)，這里記方案集為S。各期刊關(guān)于權(quán)威性、影響力、新穎性和互動(dòng)性等定性屬性的專家評(píng)價(jià)如表1所示。

4 結(jié)束語(yǔ)

學(xué)術(shù)期刊的等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)越來(lái)越受到重視，常見的評(píng)價(jià)方法是單獨(dú)使用客觀評(píng)價(jià)信息來(lái)進(jìn)行期刊等級(jí)的評(píng)價(jià)。該文采用的方法考慮由專家給出的主觀評(píng)價(jià)信息來(lái)針對(duì)期刊的定性屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)，允許不同的屬性采用不同粒度的模糊語(yǔ)言表達(dá)，能夠充分體現(xiàn)各期刊定性屬性的模糊性。該文提出的方法易于在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)，并且易于進(jìn)一步推廣。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

一、 引言

科研工作的非功利性、公益性、結(jié)果不可預(yù)知性等特征決定了國(guó)家投資是科研發(fā)展的重要資金來(lái)源,其中,各類科研項(xiàng)目是國(guó)家投資科研事業(yè)的主要形式之一,因此,科研項(xiàng)目管理是科研管理的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),近幾年我國(guó)在科學(xué)研究上的投入大幅增加,為科研工作者創(chuàng)造了有力的支撐條件;同時(shí),由于立項(xiàng)評(píng)審等環(huán)節(jié)的漏洞,也產(chǎn)生了一定程度上的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。科技項(xiàng)目評(píng)審是否客觀、公正、合理,直接關(guān)系到科研經(jīng)費(fèi)是否得到優(yōu)化配置,進(jìn)而關(guān)系到科研資源的合理利用、科研人才的工作熱情、科研計(jì)劃的成功與否。因此,作為科研項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié),科研項(xiàng)目評(píng)審意義重大,對(duì)其開展研究具有必要性。

一般而言,科研項(xiàng)目評(píng)審就是將候選的科研項(xiàng)目按照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行排序,依據(jù)綜合得分對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,同行專家的評(píng)審意見在其中起著重要作用。在科研項(xiàng)目評(píng)審中,專家的意見通常有三種表達(dá)方式:分?jǐn)?shù)、等級(jí)與排序。分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)果容易處理,缺點(diǎn)是評(píng)分困難極大,專家很難用具體分?jǐn)?shù)來(lái)描述不同候選項(xiàng)目之間的區(qū)別。等級(jí)評(píng)價(jià)適合于多個(gè)項(xiàng)目評(píng)審;預(yù)設(shè)的等級(jí)往往有限,導(dǎo)致一些項(xiàng)目劃分至相同的等級(jí),區(qū)分度不高,是此類評(píng)價(jià)方式的不足之處。排序評(píng)價(jià)適合于少量項(xiàng)目的評(píng)價(jià),不需要為每個(gè)項(xiàng)目提供具體的分?jǐn)?shù),又能夠保證較好的區(qū)分度,故在有限項(xiàng)目評(píng)價(jià)中有很好的應(yīng)用前景。

專家運(yùn)用分?jǐn)?shù)表達(dá)評(píng)審意見時(shí),綜合加權(quán)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、層次分析法等是最為常用的求解候選項(xiàng)目總得分的方法;如果專家使用等級(jí)來(lái)表達(dá)評(píng)審意見,較常用的意見集結(jié)方法是模糊評(píng)價(jià)方法;若專家使用排序來(lái)表達(dá)評(píng)審意見,則有序投票模型是處理此類問(wèn)題的經(jīng)典方法。本文僅考慮專家采取排序方式進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,指出傳統(tǒng)有序投票模型的若干缺陷,并提出基于均衡評(píng)價(jià)模式的有序投票模型,以促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審的改善。

二、 有序投票模型(Ranked Voting Model,RVM)

假設(shè)有多個(gè)專家對(duì)n個(gè)候選項(xiàng)目進(jìn)行排序,以選出t個(gè)項(xiàng)目予以支持,每個(gè)專家有偏好順序的列出t個(gè)最佳候選項(xiàng)目,這里n>t。yij是第i個(gè)項(xiàng)目被排在第j位的總次數(shù),j=1意味著排在首位。Cook等人提出如下有序投票模型(Ranked Voting Model,RVM),以得到每一個(gè)候選項(xiàng)目的總得分。特別地,對(duì)于第p個(gè)項(xiàng)目,其得分為如下RVM模型的最優(yōu)目標(biāo)值:

約束(2)意味著:不僅僅位次越高所對(duì)應(yīng)的權(quán)重應(yīng)越大,且相鄰位次之間權(quán)重的區(qū)別,位次越高,區(qū)別應(yīng)越大。例如,第一名與第二名的差別,應(yīng)大于第二名與第三名的差別。顯然,約束(2)更為合理。

本文給出一個(gè)實(shí)例來(lái)演示各種評(píng)價(jià)方法:有10個(gè)候選科研項(xiàng)目,需從中選出4個(gè)科研項(xiàng)目予以資助,5位專家的意見作為參考。每個(gè)專家僅僅有偏好的列出4個(gè)項(xiàng)目,結(jié)果如表1所示。需要解決的問(wèn)題是:如何確定各位次對(duì)應(yīng)的權(quán)重大小,以計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的得分。 因此,本文如下部分提出基于均衡有序投票模型(Balanced Ranked Voting Model,BRVM),采用兩種策略獲得各個(gè)候選項(xiàng)目在均衡評(píng)價(jià)模式下的得分。

三、 均衡有序投票模型(BRVM)

1. 基于基準(zhǔn)面的均衡有序投票模型。式(1)所示的RVM模型是一種非均衡評(píng)價(jià)模式。為此,本文首先提出如下模型,考慮在最劣權(quán)重體系下各個(gè)項(xiàng)目的最小可能得分,參照的基準(zhǔn)面由性能最劣的項(xiàng)目組成:

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二、地下建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

通常是根據(jù)AHP理論來(lái)限制評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重，并采取消防安全評(píng)估方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)定，從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，另外還需要結(jié)合以往的消防安全評(píng)估實(shí)例，進(jìn)行驗(yàn)證計(jì)算出該方法對(duì)指導(dǎo)地下公共建筑防火設(shè)計(jì)是否是切實(shí)可行的。針對(duì)近幾年安全事故的致因理論，一般情況下，事故發(fā)生主要是由管理失誤引起的，管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，兩者中的又以人為因素為主。因此，在分析地下公共建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性的影響因素過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結(jié)合地下公共建筑物發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況，主要考慮以下幾個(gè)方面：建筑物自身是否具備防火的功能；相關(guān)設(shè)施自身所具備的撲滅火的能力；建筑在發(fā)生火災(zāi)后具備的在進(jìn)行安全疏散時(shí)的能力。

三、消防安全等級(jí)劃分方法

1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度，地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實(shí)例，并且某些地區(qū)消防方面的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于消防隊(duì)原有供水水平。相反，如果某些地區(qū)消防供水能力少于消防隊(duì)原有供水，僅僅根據(jù)供水特征不能完全的反映出實(shí)例的準(zhǔn)確性，其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運(yùn)籌學(xué)原理的基礎(chǔ)上的邏輯分析的演繹分析法，是一種較為常見的事故樹分析法，它是從發(fā)生事故開始一層一層的深入演繹，合理的利用布爾邏輯門將出現(xiàn)概率較大的事件組成一個(gè)邏輯系統(tǒng)和整體，在整個(gè)系統(tǒng)中事故之間是存在這聯(lián)系，可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯(lián)系，并且可以快速準(zhǔn)確地找出系統(tǒng)中失效的部分。

四、地下公共建筑層次分析綜合評(píng)價(jià)法具體步驟

如果在每個(gè)指標(biāo)層處于B到F的等級(jí)的情況下，此時(shí)地下公共建筑物可以采用專家打分的方式來(lái)確定總目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的具體權(quán)重；如果指標(biāo)層處于不同等級(jí)，確定各層次下權(quán)重改變之后的系數(shù)：確定在對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)劃分后的指標(biāo)。這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)使用計(jì)算機(jī)來(lái)模擬建筑物，然后確定其構(gòu)造和安全疏散系統(tǒng)。采用計(jì)算機(jī)模擬確定建筑及其構(gòu)造B和安全疏散系統(tǒng)。同時(shí)要確定兩個(gè)準(zhǔn)則層（包括建筑物本身以及它的構(gòu)造、具體的電氣設(shè)備、有關(guān)滅火的系統(tǒng)以及發(fā)生是事故后安全的疏散系統(tǒng)六個(gè)方面）各指標(biāo)層的權(quán)重，另外如果指標(biāo)層是處于不同等級(jí)的情況，此時(shí)權(quán)重系數(shù)也可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)模擬確定。

篇（11）

近幾年，高職院校為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，面對(duì)激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)，都呈規(guī)模化快速發(fā)展，師資隊(duì)伍成為發(fā)展中的“瓶頸”，為維持教學(xué)秩序的正常，在教師供不應(yīng)求的情況下難免會(huì)出現(xiàn)為應(yīng)對(duì)評(píng)估，各校都急速引進(jìn)大批應(yīng)屆碩士研究生直接上崗，新教師轉(zhuǎn)換角色需要時(shí)間，而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題卻接踵而至，出現(xiàn)內(nèi)培與外引政策不平衡，導(dǎo)致實(shí)用人才價(jià)值難以體現(xiàn)。從人力資源管理現(xiàn)狀看，從中專升格高職院校才幾年，師資建設(shè)缺乏有效激勵(lì)，基本是享受待遇按職稱，話語(yǔ)權(quán)論資排輩，導(dǎo)致普遍教師難有積極性，這就必然制約高職院校的和諧發(fā)展。在激勵(lì)機(jī)制方面也存在一定問(wèn)題，如缺乏對(duì)教師個(gè)體需求的激勵(lì)，長(zhǎng)期激勵(lì)仍然缺乏成熟可行的制度和方法，有些教師的工作積極性不高等[4]。薪酬激勵(lì)對(duì)高校教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。在高等學(xué)校深化改革中，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性是關(guān)系學(xué)院發(fā)展的頭等大事，同時(shí)充分利用和吸引教師人才資源成為高校管理和實(shí)踐的重中之重。

一、高職院校薪酬激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀分析

（一）薪酬分配現(xiàn)狀

目前，高職院校現(xiàn)行薪酬體系分為職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資、崗位津貼、綜合補(bǔ)貼和房貼等。

1.工資：職務(wù)等級(jí)是工資中的固定部分，按技術(shù)職務(wù)或等級(jí)序列設(shè)置，每一職務(wù)分別設(shè)立若干工資檔次。

2.崗位津貼：目前各高校實(shí)施的崗位津貼制度大體上可以歸納為以下三大類：一是以專業(yè)技術(shù)職務(wù)的等級(jí)劃分崗位，包括教授崗（正高級(jí)）、副教授崗（副高級(jí)）、講師崗（中級(jí)）和助教崗（初級(jí)），這種崗位劃分仍然按照國(guó)家人事部的規(guī)定和高校教師的學(xué)術(shù)職務(wù)，根據(jù)教師所聘崗位及任務(wù)完成情況發(fā)放津貼。二是以工作任務(wù)和職責(zé)劃分崗位，按照所承擔(dān)的教學(xué)、科研任務(wù)比例不同分為三類：教學(xué)崗位、教學(xué)科研崗位和科研崗位，各類教學(xué)科研崗位根據(jù)工作量比例結(jié)構(gòu)分配相應(yīng)的津貼，這種崗位劃分制度可以充分體現(xiàn)以能務(wù)為基礎(chǔ)，使能力與職務(wù)相匹配，用人所長(zhǎng)，但是津貼標(biāo)準(zhǔn)的差距與貢獻(xiàn)價(jià)值難以確保十分公平。三是以等級(jí)來(lái)劃分崗位，這種等級(jí)制是按崗位類別把津貼標(biāo)準(zhǔn)分為若干等到級(jí)，設(shè)定每一級(jí)崗位的任職資格、具體職責(zé)和對(duì)應(yīng)的津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教師所聘崗位的任務(wù)完成情況發(fā)放津貼。四是以A、B、C類別劃分崗位，從各類中又細(xì)分出幾級(jí)，其中有的學(xué)校分校聘關(guān)鍵崗位和院聘崗位。這種崗位劃分的方法實(shí)際上與等級(jí)法相類似，只是分了兩個(gè)層次。現(xiàn)各高職院校崗位津貼基本是分為教學(xué)科研崗位、黨政管理崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位。崗位津貼由受聘崗位和學(xué)院財(cái)力確定，即受聘崗位確定系數(shù)，學(xué)院財(cái)力確定基數(shù)。崗位津貼分為基礎(chǔ)津貼和績(jī)效津貼兩部分[3]。根據(jù)教職工所從事的工作性質(zhì)和工作業(yè)績(jī)，經(jīng)年終考核后，依據(jù)每個(gè)系列崗位發(fā)放條件進(jìn)行計(jì)發(fā)。基礎(chǔ)津貼的發(fā)放根據(jù)出勤情況的考核結(jié)果發(fā)放，績(jī)效津貼根據(jù)工作實(shí)績(jī)的考核情況實(shí)行預(yù)發(fā)70%，另外30%待年終時(shí)總結(jié)算。年終考核為優(yōu)秀、合格的，30%全額發(fā)放；基本合格的，發(fā)放15%；不合格的，不發(fā)放。

3.綜合補(bǔ)貼和房貼：地方性津貼補(bǔ)貼是指高校按照所在地政府規(guī)定政策執(zhí)行的各項(xiàng)津貼。校內(nèi)福利包括為在職在崗人員的工作日發(fā)放的工作餐補(bǔ)助、教師節(jié)等節(jié)日發(fā)放的慰問(wèn)金，在校無(wú)住房教師的交通補(bǔ)貼及工會(huì)福利等，還包括住房公積金中學(xué)校補(bǔ)貼部分、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)和其他福利收入。

在教師的總收入當(dāng)中，國(guó)家工資約占30.6%，校內(nèi)崗位津貼33.8%，地方性津貼約占25%，福利收入約占10.6%[9]。由此可見，國(guó)家工資在高校教職工工資結(jié)構(gòu)中已不占主導(dǎo)地位。國(guó)家工資、地方性津貼和福利收入在校內(nèi)的分配都非常平均，收入差距基本沒(méi)有拉開，但是崗位津貼的分配初步拉開差距。

（二）薪酬激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題

1.激勵(lì)缺乏對(duì)教師個(gè)體心理需求的分析。人的需求包括較低層次的物質(zhì)需求和較高層次的精神需求，并且需求隨著人們發(fā)展階段和生活條件的不同有所變化。目前學(xué)院在制定激勵(lì)政策時(shí)，往往忽略對(duì)教師個(gè)體的分析，忽略教師在年齡、心理過(guò)程、個(gè)性心理傾向、特征等方面的差異，不能建立多維交叉的激勵(lì)體系[2]。

2.激勵(lì)的時(shí)間、內(nèi)容、力度缺乏彈性。激勵(lì)的時(shí)間、內(nèi)容、力度是一個(gè)有效激勵(lì)機(jī)制最基礎(chǔ)的要素，它具有激發(fā)人們后續(xù)工作績(jī)效的潛力。一些高校對(duì)教師激勵(lì)都已制度化、程序化。在激勵(lì)中對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間，一般只有年底和教師節(jié)才開表彰會(huì)。激勵(lì)的內(nèi)容也不外乎評(píng)幾個(gè)優(yōu)秀和先進(jìn)工作者。

3.缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，高校教育的公共服務(wù)性質(zhì)決定了高校人才資源不能完全按市場(chǎng)規(guī)則實(shí)行完全的聘任制，即使近年來(lái)進(jìn)行了一系列的聘任合同制改革，仍有相當(dāng)一部分高校的聘任制尚未完全建立。目前各高校設(shè)崗時(shí)，為確保大多數(shù)人有崗可上，不致出現(xiàn)太多待聘或高職低聘人員的現(xiàn)象，因人設(shè)崗和統(tǒng)籌安排的情況時(shí)常出現(xiàn)，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

4.激勵(lì)機(jī)制重使用輕培養(yǎng)。高校人力資源管理中在重視對(duì)高學(xué)歷、高職稱老教師價(jià)值挖掘的同時(shí)往往忽略對(duì)青年教職工的培養(yǎng)。青年教職工的考核多以上級(jí)主管評(píng)價(jià)為主，其個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中壓力因素大于的激勵(lì)因素。此外，職業(yè)技能培訓(xùn)方面的投入少，教職工在職業(yè)成長(zhǎng)中系統(tǒng)科學(xué)培訓(xùn)少。

5.薪酬激勵(lì)外部不具競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)部缺乏公平性，薪酬滿意度不高。薪酬是對(duì)教師工作付出給予的回報(bào)，表現(xiàn)為“外在”和“內(nèi)在”兩方面，前者主是指可量化的貨幣性價(jià)值，后者是指不可量化的各種獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值，如培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高個(gè)人名望的機(jī)會(huì)等。當(dāng)前各高校對(duì)前者關(guān)注的較多，對(duì)后者則相對(duì)薄弱，有的甚至沒(méi)有認(rèn)識(shí)到提供培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)也是一種激勵(lì)手段。對(duì)“外在”薪酬制度，我國(guó)高校中多以職稱、職務(wù)為分配的主依據(jù)，職稱、職務(wù)越高，個(gè)人收入水平越高，無(wú)論貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)?nèi)绾危燃?jí)職稱、職務(wù)者的收入差別不大。

6.對(duì)教師的培訓(xùn)力度不夠，不能滿足教師提高的需要。高校教師是一項(xiàng)要求很高的職業(yè)，隨著時(shí)代的進(jìn)步和知識(shí)更新速度的加快，教師隊(duì)伍總體上不能適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新和教育創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步凸顯，教師培訓(xùn)的需求日益擴(kuò)大，培訓(xùn)的內(nèi)容和方法日趨多元化。但就目前來(lái)看，高校的教師培訓(xùn)還多以新進(jìn)教師的崗前培訓(xùn)為主，培訓(xùn)資金和教師資源的不足等因素，造成對(duì)教師在職進(jìn)修的忽視。

二、高職院校薪酬激勵(lì)機(jī)制改善策略與建議

（一）改善薪酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)遵循的原則

1.以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本的原則就是在學(xué)校的管理中要以教師為出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想；在學(xué)校的管理活動(dòng)中要圍繞調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性展開；要致力于教師和學(xué)校的共同發(fā)展。

2.公平性原則與競(jìng)爭(zhēng)性相結(jié)合原則。美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯在進(jìn)行大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)一個(gè)人對(duì)他們所得的報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對(duì)價(jià)值，而且要進(jìn)行社會(huì)比較或歷史比較，看相對(duì)價(jià)值[7]。競(jìng)爭(zhēng)原則體現(xiàn)在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性和外競(jìng)爭(zhēng)性兩個(gè)方面。內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性要求薪酬設(shè)計(jì)明顯提高有關(guān)學(xué)校發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵及重要崗位的薪酬水平；外部競(jìng)爭(zhēng)性要求薪酬高設(shè)計(jì)在參考市場(chǎng)的薪酬水平基礎(chǔ)上，結(jié)合本校特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)有市場(chǎng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平。

3.外在與內(nèi)在相結(jié)合的原則。美國(guó)心理學(xué)家赫斯伯格的雙因素理論認(rèn)為，影響人行為的因素有兩個(gè)：一個(gè)是保健因素，一個(gè)是激勵(lì)因素。通過(guò)保健因素達(dá)到激發(fā)動(dòng)機(jī)的激勵(lì)，叫外激勵(lì)；通過(guò)激勵(lì)因素來(lái)達(dá)到激發(fā)動(dòng)機(jī)的激勵(lì)，叫內(nèi)激勵(lì)。只有通過(guò)二者的互促互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的整體功能[10]。只有不斷改善教師的工作生活條件，完善配套保障措施，解除高校教師的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度虢虒W(xué)科研工作。

4.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為生理的需要和安全的需要是物質(zhì)的需要，屬低層次的需要；而其他的高層次需要?jiǎng)t是精神屬性的需要。物質(zhì)激勵(lì)主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)人們的動(dòng)機(jī)，從而調(diào)動(dòng)積極性；而精神激勵(lì)主要是通過(guò)理想、成就、榮譽(yù)、情感等非經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)人們的潛能，以此調(diào)動(dòng)他們的積極性[6]。現(xiàn)在的高校一味重視物質(zhì)激勵(lì)，以獎(jiǎng)金為杠桿調(diào)動(dòng)教師的積極性，這樣勢(shì)必造成少數(shù)教師一干工作就講條件，一搞科研就提分成，無(wú)法達(dá)到激勵(lì)的真正成果。

（二）不斷完善薪酬激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

1.堅(jiān)持“以人為本”思想，充分把握人才的心理需求。高校教師作為一個(gè)高素質(zhì)的特殊群體，有其特殊性。他們更需要尊重其專業(yè)地位與個(gè)性，而其個(gè)性往往蘊(yùn)含在專業(yè)地位之中。赫斯伯格把人受尊重、自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)的需要作為激勵(lì)的因素，這更合乎現(xiàn)代人力資源管理中的“以人為本”思想。在當(dāng)今社會(huì)，追求自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)是一種趨勢(shì)，高職院校必須堅(jiān)持與個(gè)人一同發(fā)展的原則，激勵(lì)人才和留住人才，避免產(chǎn)生人才的流失。

2.建立具有自身特色的校園文化和組織文化，使精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合。良好的組織文化氛圍，會(huì)使教職工有家的感覺，無(wú)形中形成一種巨大的凝聚力、號(hào)召力和奮發(fā)向上的力量，這種力量是最有效的激勵(lì)手段。

3.建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在高校建立起一套公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氣氛，給每個(gè)人一個(gè)充分展示自我的舞臺(tái)，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大教師特別是青年教師的積極性、創(chuàng)造性尤為重要。亞當(dāng)斯的公平理論認(rèn)為，個(gè)人在組織中更注意的不是他得到報(bào)酬的絕對(duì)值，而是與別人比較的相對(duì)值[1]。這就意味著高校組織中，不僅在職稱、職務(wù)晉升這一方面，而且在津貼、科研立項(xiàng)、科研評(píng)獎(jiǎng)等諸多方面，都需要建立起完善的評(píng)選制度，這樣才能真正起到激勵(lì)作用。

4.完善科學(xué)合理的考核體系。對(duì)高校教師進(jìn)行考核評(píng)價(jià)是為了及時(shí)掌握每個(gè)教師的思想狀況、業(yè)務(wù)水平，找出個(gè)人的優(yōu)勢(shì)與不足，了解個(gè)人的工作效能和個(gè)人才能，完善科學(xué)合理的考核體系能調(diào)動(dòng)教師履行職責(zé)的積極性，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)[5]。一般對(duì)業(yè)績(jī)的考核可以定量，對(duì)素質(zhì)的考核只能以定性為主。在合理確定教師教學(xué)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查和考核教師實(shí)際完成的情況，實(shí)現(xiàn)由過(guò)程管理向目標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變。不僅要考核教師完成教學(xué)工作的數(shù)量，而且要把教師的教學(xué)工作態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果等均納入量化的考核的范疇，對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行全面的綜合考評(píng)。定性評(píng)價(jià)的方式可以綜合采用教師自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)及領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等手段，但是考核還是要以定量為主，兼有定性。合理有效使用考核結(jié)果，把考核結(jié)果與教師職務(wù)聘任、教師待遇、教學(xué)工作獎(jiǎng)懲等掛鉤，建立一套簡(jiǎn)便易行又符合學(xué)校實(shí)的教師教學(xué)工作考核管理辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)工作積極性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和培養(yǎng)人才工作的全面提高和發(fā)展。

總之，高職院校應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”為基本指導(dǎo)思想，充分把握人才的心理需求。根據(jù)各個(gè)學(xué)院的實(shí)際情況，建立具有自身特色的校園文化和組織文化，給教職工創(chuàng)建出一片純凈的學(xué)術(shù)天地；以亞當(dāng)斯的公平理論為依據(jù)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而起到對(duì)教師的真正激勵(lì)；完善科學(xué)合理的考核體系，對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行全面的綜合考評(píng)，做到以定量為主，兼有定性。

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