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關鍵詞:水利水電工程;質量控制;工程進度
經過十幾年的實踐,我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1我國水利水電工程質量控制概述
建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等),達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。
由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點,例如:嚴格的計劃性和有序性;較廣的監督范圍和較深的監督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面:(1)對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;(2)監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。
其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
工序質量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質量控制,即對投入到每道工序的4M1E進行控制;二是對工序活動效果的質量控制,即對工序活動的產品采取一定的檢測手段,進行檢驗,根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量(效果)。
監理工程師的工序質量控制包括:(1)工序質量控制計劃;(2)工序活動條件的控制;(3)工序活動效果的控制。
2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部1996年頒發的SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件,國內開發已比較成熟,作為一個完整的質量控制信息系統,在系統開發時,可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統,直接借用國內已成熟的軟件的內容。
3我國水利水電工程質量管理體制
引言
經過十幾年的實踐,我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 我國水利水電工程質量控制概述
建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等),達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。
由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點,例如:嚴格的計劃性和有序性;較廣的監督范圍和較深的監督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2 水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面:(1)對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;(2)監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。
其次,是對監理工程師的事前
質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
工序質量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質量控制,即對投入到每道工序的4m1e進行控制;二是對工序活動效果的質量控制,即對工序活動的產品采取一定的檢測手段,進行檢驗,根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量(效果)。
監理工程師的工序質量控制包括:(1)工序質量控制計劃;(2)工序活動條件的控制;(3)工序活動效果的控制。
2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部1996年頒發的sl176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件,國內開發已比較成熟,作為一個完整的質量控制信息系統,在系統開發時,可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統,直接借用國內已成熟的軟件的內容。
3 我國水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》(中華人民共和國水利部令第7號)規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據,由于我國的特殊國情,我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的fidic《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別,需要進一步的完善。
4 結論
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻
引言
經過十幾年的實踐,我國水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 我國水利水電工程質量控制概述
建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質量要求、進度要求、合同中的其它要求等),達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。
由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點,例如:嚴格的計劃性和有序性;較廣的監督范圍和較深的監督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2 水利水電工程質量控制——施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質量控制。監理工程師事前質量控制的主要任務包括兩方面:(1)對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;(2)監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。
其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2事中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
工序質量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質量控制,即對投入到每道工序的4M1E進行控制;二是對工序活動效果的質量控制,即對工序活動的產品采取一定的檢測手段,進行檢驗,根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量(效果)。
監理工程師的工序質量控制包括:(1)工序質量控制計劃;(2)工序活動條件的控制;(3)工序活動效果的控制。
2.3事后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部1996年頒發的SL176—96《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件,國內開發已比較成熟,作為一個完整的質量控制信息系統,在系統開發時,可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統,直接借用國內已成熟的軟件的內容。
3 我國水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》(中華人民共和國水利部令第7號)規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監理工程師進行大中型水利水電工程質量控制的基本依據,由于我國的特殊國情,我國2000年頒發的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質量控制”的條款仍有差別,需要進一步的完善。
4 結論
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻
引言
我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展,經過多年的實踐,在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心,因此,需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2 水利水電工程施工階段的質量控制水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3 水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
4 結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻
Abstract: This paper start from the evaluation of the existing water conservancy and hydropower project quality, analyzes the problems of the quality assessment and hydroelectric construction, proposed an improved method.Key words: construction of water conservancy and hydropower; quality evaluation; improvement; method
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
1 現行水利水電工程質量評價方法
1.1 工程質量評定標準
工程質量評定的主要內容包括:主要項目與一般項目。按照現行評定標準分為“合格”和“優良”兩個等級。在基本要求(檢測項目)合格的前提下,主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準;每個一般檢測項目的測點中,有70%以上符合上述標準,其它測點基本符合上述標準,且不影響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎上,一般檢測項目的測點總數中,有90%以上的測點符合上述標準,即評定為優良。
單元工程質量達不到合格標準時,必須及時處理。其質量等級按下列條款確定:全部返工重做的可重新評定質量等級;經加固補強并經鑒定能達到設計要求,其質量只能評定為合格;經鑒定達不到設計要求,但項目法人和監理單位認為基本滿足安全和使用功能要求,可以不加固補強的或經加固補強后,改變外形尺寸或造成永久性缺陷,經項目法人和監理單位認為基本滿足設計要求的,其質量可按合格處理。
1.2 水利水電工程質量的評價等級
現行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定,工程質量分為“合格”和“優良”兩個等級。
1.3 分部工程質量評定標準
1.3.1 合格標準
單元工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格,啟閉機制造與機電產品質量合格
1.3.2 優良標準
單元工程質量全部合格,有50%以上達到優良,主要單元工程質量優良,且未發生過質量事故;中間產品質量全部合格,如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質量達到優良,原材料質量合格,啟閉機、閘門制造及機電產品質量合格。
1.4 單位工程質量評定標準
1.4.1 合格標準
分部工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格,啟閉機制造與機電產品質量合格;外觀質量得分率達到70%以上;工程使用的基準點符合規范要求,工程平面位置和高程滿足設計和規范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。
1.4.2 優良標準
分部工程質量全部合格,其中有50%以上達到優良,主要分部工程質量優良,且施工中未發生重要質量事故;中間產品質量及原材料質量全部合格,其中各主要部分工程混凝土拌和物質量達到優良,原材料質量、啟閉機制造與機電產品質量合格;外觀質量得分率達到85%以上;工程使用基準點符合規范要求,工程平面位置和高程滿足設計和規范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質量評定還需經機組啟動試運行檢驗,達到工程設計要求。
1.5 工程項目質量評定標準
①合格標準
單位工程全部合格。
②優良標準
單位工程全部合格,其中50%以上達到優良,且主要單位工程質量優良。
2 水利水電工程施工質量評價存在的問題
2.1 現行評定標準中要求工程質量必須同時滿足五項條件,若有一項不符合要求,就會否定整體工程質量,且現行評定標準沒有考慮各個因素對工程質量的不同影響程度,即權重,評價體系不能完全體現其科學性與合理性。
2.2 水利部在建國以來幾十年來的經驗教訓基礎上,總結出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設工程質量的標準―《質量評定表》和《質量評定標準》。但對于水利水電工程,目前還沒有較系統的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設工程的《質量評定表》和《質量評定標準》實行,而現有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質量的特點。
2.3 現有的工程質量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化,沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性,因而不能全面的反映工程質量。
2.4 對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數量較小,評定的群體較小,使評測結果與真實狀況容易產生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少,項目劃分時往往會出現分部或單元工程個數相同的情況,現行評定是以合格率與優良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現相同的優良率或合格率,而在實際的質量情況會存在較大差異,若僅僅從評定數值上看,不能完全公正、客觀的反映工程真實的質量狀況。
所以建立一套相對有效的質量評價體系,對水利水電工程施工質量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的。
3 水利水電工程施工質量評價對策
3.1 評價指標的確定
工程項目質量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復雜系統。而目前現有的一些宏觀質量影響指標或類似指標在反映工程項目質量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先,指標大都只能反映施工和竣工階段部分質量工程狀況,側重于描述某個階段的某個方面的質量,而無法形成對質量狀況的全面認識;其次,目前形成的“企業自檢、社會監理、政府監督”三級保證體系之間缺乏內在聯系,自身監理管理不完善,監督手段和方法相對滯后,監理沒有真正的質量否決權和計量支付權,承包方對“自檢”缺乏主動性等,并且三者監督評價主要局限在對施工質量的監督管理。
工程項目的質量評價應是全壽命期內各個階段的綜合評價,才能實時、全面、系統的反映工程項目總體質量風險水平。這就要求所建立的質量評價體系應盡可能全面體現工程項目質量評價內容。根據以上要求,再結合影響工程質量因素和指標選擇的原則和水利水電工程的特點,根據水利水電工程施工質量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》并結合專家調查等形式,確定水利水電工程施工質量評價指標。
3.2 自動化評價系統
根據工程的實際情況,為便于運行期的工程管理,對重要建筑物的重要監測項目進行自動化監測,這些自動化監測項目為:上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監測斷面主要應力應變測點等。以上監測項目通過電測傳感器和遙測控制單元(MCU)進行現場自動數據采集,并按專門設置的通信網絡將數據傳入管理大樓工程安全監測集控中心計算機,由計算機對所測資料進行統一管理。
安全監測自動化系統建立一套以計算機為基礎的監測資料數據庫或綜合管理系統。系統至少要求具備輸入、輸出、數據傳輸、數據存儲和數據加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成,部分內容可由人工承擔,如:人工監測資料輸入;資料離線分析等。
3.3 人工巡視檢查
根據《混凝土壩安全監測技術規范》,對水庫大壩除用監測設備進行監測外,還必須進行人工巡視檢查。
3.3.1巡視部位
主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。
3.3.2 檢查項目
3.3.2.1大壩
①基礎部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。③兩岸壩肩區有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。④基礎排水設施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發展情況。
3.3.2.2電站
①進水口和攔污柵有無堵淤與損壞。②電站及進水口結構混凝土有無破損、裂縫,有無溶蝕或水流侵③尾水渠淤積及沖刷情況。
3.3.2.3邊坡
邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水
3.3.2.4其它
①閘門(包括門槽、門支座和止水設施等)能否正常工作。②電氣控制系統的設備和備用電源能否正常工作。③啟閉設施能否應急啟動工作。④各安全監測設施有無損壞等。
4 結束語
加強水利水電工程質量管理是適應大規模、高強度水利水電工程建設的迫切要求。我國正處在全面建設小康社會,為加快推進社會主義現代化,國家水利水電“十一五”規劃明確提出通過科學確定水利水電發展和改革目標,繼續加強水利基礎設施建設及水電設施建設,深化水利水電體制改革。城市水利、農村水利及病險水庫加固與建設等中小型水利水電工程也已成為很重要的組成部分。水利水電工程質量問題,不僅是一個技術問題、經濟問題,更是一個社會問題和政治問題,每一位水利水電工程建設管理工作者都必須對此保持清醒的認識和強烈的責任感,努力做好水利水電工程質量管理工作,爭創優質工程,為人們和子孫后代交一份滿意的答卷。
參考文獻:
引言
我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展,經過多年的實踐,在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗,在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心,因此,需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質量控制。質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2 水利水電工程施工階段的質量控制水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。 轉貼于
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工后質量控制。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3 水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
4 結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻
隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心,因此,需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理
建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質量控制
質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2、水利水電工程施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質量控制
監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制
工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工后質量控制
事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3、水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
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水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
水利水電工程質量控制是一項復雜而又繁重的任務。建設項目的質量是決定工程成敗的關鍵,也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理
建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達到建設項目的最優目標,即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點,從而其具有幾大共性,即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點;同時,由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點。
1.2工程項目質量控制
質量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質量主體是實體。而工程項目質量的內涵包括三方面的內容:(1)工程項目實體質量;(2)功能和使用價值;(3)工作質量。工程項目質量控制是指為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同規定的質量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質量控制的有關問題時,也必須充分考慮水利水電工程項目質量特點,包括:主體的復雜性、影響質量的因素多、質量隱蔽性、質量波動大、終檢局限大、質量要受投資、進度的制約等。質量控制的任務:根據水利水電工程合同規定的工程建設各階段的質量目標,對工程建設全過程的質量實施監督管理。
2、水利水電工程施工階段的質量控制
水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。施工階段的質量控制不僅是水利水電工程項目質量控制的重點,也是監理工程師質量控制的核心內容。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制,直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段,質量控制劃分為以下三個階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質量控制
監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面:一是對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核;二是監理工程師應做好的事前質量保證工作,即為了有效地進行預控,監理工程師需要根據承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關規范、規程,建立監理工程師質量預控計劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先,是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面:(1)承包商人員的質量控制。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質量控制。(3)施工機械設備的質量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環境因素的質量控制。其次,是對監理工程師的事前質量控制。程序有:(1)監理工程師事前質量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制
工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工后質量控制
事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;本文轉自dylw.net審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3、水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利水電工程建設的質量工作;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系;按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點,按照水利部有關規定,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發,簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理,建立健全質量保證體系,在施工過程中認真執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。
4、結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
水利水電是經濟社會發展的重要基礎設施和基礎產業。在市場競爭環境下,面對如此大的建設和管理維護的工程規模,大幅提升企業項目管理水平,降低施工成本,提高施工技術水平,創造企業經濟效益,是水利施工企業立足國內,開拓國際市場的關鍵所在。水利施工企業的施工項目管理水平直接決定著企業的發展潛力,影響著水利工程建設的質量,因此水利施工、水利施工企業的管理工作就必然成為水利建設管理的重要環節。
1. 當前水利水電工程質量管理存在的問題
1)忽視目標管理。工程項目前期對目標的確定在一定程度上是概念模糊的,而且存在“重速度”而“輕質量”的傾向,如果不準確把握工程質量要求,保證建設工程質量很難完全、準確把握工程質量要求。2)建設管理關系不順。一方面,在大規模水利水電建設的質量管理工作中,人員隊伍和工作精力受到限制,使得難以保證監督檢查的深度和及時:另一方面,工程建設的單位和設計、施工、監理單位以及質量監督部門有時隸屬于同—個地方或部門,容易導致地方和行業保護,不利于質量管理工作。3)建設工程工序執行不嚴。水利水電工程多數為公益性項目,一般沒有直接的經濟效益,投資形式主要以國家投資為主,一些地方及建設單位往往把主要精力放在爭取國家投資上。爭取建設資金后,存在著不執行基本建設程序甚至不辦理立項審批手續的現象,導致完工后無法驗收,對整體工程質量無法評價。4)施工過程控制不嚴。施工過程工藝比較粗糙,質量缺陷較多。雖然制定了作業指導書、施工措施等,但未能嚴格執行落到實處。同時,質量記錄準確性、完整性、閉合性較差,生產性試驗結果的整理、分析、總結、改進的資料不全。5) 技術管理與施工配合對于水利水電設計,施工配合是真正體現設計產品意義的關鍵。但是,由于技術管理人員一般在單位內部而不在施工現場,其管理難度加大,基本處于非管理狀態。項目設計總負責人或者現場設計代表作為技術生產人員,聯系著業主和設計單位,是單線信息。
2加強施工階段的質量管理措施探析
水利水電工程建設存在工程規模大,建設周期長,旋工技術復雜,質量要求高,工期限制嚴格,以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點。水利水電工程質量控制的目的是確保水利水電工程項目質量目標全面實現,提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。但由于各階段的質量目標不同,各階段具有不同的質量控制對象和任務。施工階段質量控制是水利水電工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上取決于施工階段質量控制。
2.1施工前準備階段質量控制
對施工承包商的準備工作質量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的審核。按照規定,承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。
2.2施工過程中質量控制
水利水電工程實體質量是在施工過程中形成的,施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成,它們的質量是施工項目質量的基礎,因此,施工過程的質量控制,必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。工序質量控制主要包括兩個方面:一是對工序活動條件的質量控制,即對投入到每道工序的活動進行控制;二是對工序活動效果的質量控制,即對工序活動的產品采取一定的檢測手段,進行檢驗,根據檢驗結果分析、判斷該工序活動的質量。
2.3工程驗收階段質量控制
工程驗收階段質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。工程質量評定,即依據某一質量評定的標準和方法,對照施工質量具體情況,確定其質量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部2007年頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》(SL176-2007)進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上,依據一個既定的驗收標準,采取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。質量評定和質量驗收的應用軟件,國內開發已比較成熟,作為一個完整的質量控制信息系統,在系統開發時,可將質量評定和質量驗收作為獨立的子系統,直接借用國內已成熟的軟件的內容。
3.結束語
水利水電工程建設過程中涉及的人員眾多,這就要求在每一個生產環節中,每一個參與制造的人員要切實提高質量意識,尤其是施工人員要有高度的質量意識,重視對影響工程質量因素的控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,盡可能地消除影響因素。水利水電工程質量問題,不僅是一個技術問題、經濟問題,更是一個社會問題和政治問題,每一位水利水電工程建設管理工作者都必須對此保持清醒的認識和強烈的責任感,努力做好水利水電工程質量管理工作,爭創優質工程。
參考文獻:
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A
1、水利水電工程質量管理原則
水利水電工程項目作為民生之本有著自己的特點,其質量管理也具有自己的特點,應遵循一定的管理原則,主要有以下幾個方面:
(1)質量優先
首先應該把國家利益放在首位,從長遠利益出發,不做損害國家和人們利益的決定。不管是什么項目都應當樹立質量優先的理念。
(2)事前控制
“隱患險于明火”,要善于發現潛在的質量問題,盡一切可能把質量問題消除在萌芽狀態。這個原則應貫徹到整個工程項目的實施全過程中。
(3)科學評價
建立以質量數據為原則的合理的評價體系,不能因為個人利害關系隨意地對工程質量進行主觀的片面的評價,切實做到公正科學的評價。
(4)以人為本
人是工程的主體因素,要想提高工程的整體質量,管理者本人應當以身作則。 在整個管理過程中,合理把握人的工作質量,并有意識地提高人的質量優先意識,是提高質量管理者管理能力的重點。
2、工程施工中存在的主要問題
2.1 施工企業管理機制缺乏創新
許多水利水電施工企業,特別是大型水利水電施工企業,都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高、施工質量和社會信譽較好、施工經驗豐富等優勢,但因存在資本金不足、企業資質存在缺陷、經營機制僵化、歷史包袱沉重、企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點,缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力,導致經濟效益較差。
2.2 施工單位工作量不足
最近幾年,水利水電基建項目發展迅速,水利水電工程在眾多企業或個人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”,水利水電施工企業也迅速發展,這些企業的蓬勃發展,又導致了水利水電工程競爭的激烈,最終導致了水利水電施工企業的施工任務不足。為了爭取顧客,擴大市場占有率,企業可能運用各種手段達到這一目的,從而確保企業正常運行。
2.3 市場競爭能力不足
水利水電工程同任何商品的生產經營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標及評標不合理現象,這有待于社會去改進。另一方面,水利水電施工企業自身存在競爭能力不足的問題,技術、設備、資金不足,不太注重信息管理,創新型、復合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大,這就要求水利水電施工企業加大創新力度,提高效益,使自己的工程“價廉物美”,適應市場競爭。
2.4 項目管理責任混亂
在工程現場施工過程中,由于缺乏明顯的任務分工。各項目管理層間容易出現施工現場管理混亂現象。因管理人員對責任劃分不明確,常出現施工過程中發生問題無人監管,施工程序混亂不清,導致整個施工周期大大的延長。同時,現場監管的不到位,管理松懈,導致施工質量不達標,給整個工程留下重大安全隱患。
2.5 缺乏工程質量意識
很多水利水電工程企業管理者重視成本管理,但是對于工程的質量管理工作重視度不足。 因為水利水電工程項目自身的獨特性,大部分項目構建都是大體積結構。這是造成水利水電工程和普通的房屋建筑工程產生巨大區別的重要原因。不少施工人員狹隘的認為小的質量問題不會危及大體積結構的耐久性和安全性,甚至把這種影響因素忽略不計。實際上,恰恰是這種大體積結構構件,更加需要重視小部件的質量,不然一旦出現問題,將會造成非常嚴重的質量事故。缺乏質量意識的情況在施工作業層面上表現的比較普遍。
3、施工過程質量監控管理
3.1施工過程質量監控的作用與目的
施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節,有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,有利于降低工程成本。
3.2施工過程質量監控的范圍及重點
在施工過程中,質量監控的范圍較廣,在設計圖紙、原材料到分部、分項工程施工的每一個環節都不能被忽視。熟悉和掌握監控的范圍及重點,有利于事前及時采取措施,使質量處于預控狀態。在一般情況下,質量監控中學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節;對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節;抓分部、分項工程,并按規定規程施工是質量監控的主要環節;關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點。
3.3施工過程質量監控的方法與手段
對施工現場來說,質量監控一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現事先控制。
對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則工程的質量得不到保證。
3.4提高員工的技能素質,確保施工的質量及安全
水利水電電站施工的質量,與施工人員的技能素質息息相關。許多水利水電工程施工事故的發生,都與一線工作人員自身技能素質不高而造成事故的發生密不可分。水利水電工程開工前在選取工作人員的時候,應做好把關,確保人員的專業素質,同時定期對工作人員進行培訓,建立人才數據庫。同時由安全管理部門加強對一線工作人員的安全意識選取,多方位規范一線操作人員的技能素質和安全意識。在施工期內定期開展所有員工的安全知識考試競賽,將考核成績納入年底獎金的評比。大幅度宣傳安全知識的重要性,與考試的獎懲制度,以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認識到了解、并遵守質量和安全管理施工,認識到施工的質量和安全的重要性。
3.5加強施工試驗和監督
對于需要做工程質量試驗的項目,必須由嚴格負責的專業技術人員進行操作,并由對應的技術監督人員參與記錄,保證試驗數據的整體精確有效性,對不合格的原材料和施工部件應立即上報,并分析可能造成的原因,采取合理有效的補救措施,提高工程的整體質量水平。加強施工現場的質量監督,由專業技術人員在現場進行圖紙分析,并按圖紙制定高效的施工方案,做好施工記錄,防止施工中出現漏項或缺項事故的發生。
3.6 質量驗評管理
查要細、面要廣是正確評定質量的基礎。在質量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎。在班組操作時必須全數檢查,質量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定辦法的規定,否則評定的結果會缺乏代表性。分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵,分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎,而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎,不能認為分項質量是個局部、不礙大局,應看到它能牽動全局,因此分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵。
3.7 尊重監理工程師和設計室的意見
工程實踐中,項目業主不負責工程方面的問題,而是主要負責項目的宏觀控制和高層決策。監理工程師受項目業主委托,在監理過程中代表項目業主的利益,服務于項目業主。設計室也是接受項目業主委托,在合同工期內完成設計工作任務,并對設計文件負責。施工單位在履行工程施工過程時,接受監理工程師的監督管理,在施工過程中關于設計方面的問題要多請教設計室。施工單位要尊重監理工程師和設計室的意見,對施工中的細節問題及疑問,應多聽取意見并與之協商解決。
4、結語
隨著我國水利工程建設事業的不斷發展,必須提高水利工程建設管理能力,為水利工程建設事業的科學發展奠定堅實的基礎,確保水利工程建設事業的健康發展。提升水利工程施工的質量管理水平,更有效的杜絕水利工程施工質量事故的發生,為我國水利水電行業的健康發展貢獻自己的一份力量。
參考文獻:
[1] 王樹峰,張會競,李志彬. 論水利水電工程建筑的施工技術及管理[J]. 黑龍江科技信息,2011(11)
1.單元(工序)工程完工后,應及時評定其質量等級,并按現場檢驗結果,如實填寫《評定表》?,F場檢驗應遵守隨機取樣原則。
2.《評定表》應使用藍色或黑色墨水鋼筆填寫,不得使用圓珠筆、鉛筆填寫。
3.文字。應按國務院頒布的簡化漢字書寫。字跡應工整、清晰。 5.合格率。用百分數表示,小數點后保留一位。如果恰為整數,則小數點后以0表示。例:95.0%。
6.改錯。將錯誤用斜線劃掉,再在其右上方填寫正確的文字(或數字),禁止使用改正液、貼紙重寫、橡皮擦、刀片刮或用墨水涂黑等方法。
7.表頭填寫:
(1)單位工程、分部工程名稱,按項目劃分確定的名稱填寫。
(2)單元工程名稱、部位:填寫該單元工程名稱(中文名稱或編號),部位可用樁號、高程等表示。
(3)施工單位:填寫與項目法人(建設單位)簽訂承包合同的施工單位全稱。
(4)單元工量:填寫本單元主要工程量。 8.質量標準中,凡有“符合設計要求”者,應注明設計具體要求(如內容較多,可附頁說明);凡有“符合規范要求”者,應標出所執行的規范名稱及編號。
9.檢驗記錄。文字記錄應真實、準確、簡練。數字記錄應準確、可靠,小數點后保留位數應符合有關規定。
10.設計值按施工圖填寫。實測值填寫實際檢測數據,而不是偏差值。當實測數據多時,可填寫實測組數、實測值范圍(最小值~最大值)、合格數,但實測值應作表格附件備查。
11.《評定表》中列出的某些項目,如實際工程無該項內容,應在相應檢驗欄用斜線“/”表示。
12.《評定表》表1~7從表頭至評定意見欄均由施工單位經“三檢”合格后填寫,“質量等級”欄由復核質量的監理人員填寫。監理人員復核質量等級時,如對施工單位填寫的質量檢驗資料有不同意見,可寫入“質量等級”欄內或另附頁說明,并在質量等級欄內填寫出正確的等級。
13.單元(工序)工程表尾填寫:
(1)施工單位由負責終驗的人員簽字。