緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檔案分等級(jí)管理范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

綜合檔案室具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)定各業(yè)務(wù)科室的檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間等方面，并基本不遵守在次年的上半年移交、入庫(kù)的時(shí)間限制。而且在充分考慮土地登記檔案的自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可將土地登記檔案設(shè)置為隨時(shí)歸檔。這樣，就能更好地適應(yīng)土地登記檔案數(shù)量繁多、形式各異、動(dòng)態(tài)性、現(xiàn)勢(shì)性特點(diǎn)及查證利用頻繁等特殊狀況。當(dāng)然，也有一些在材料齊全、審批結(jié)束后，可隨時(shí)立卷移交檔案室的資料，如日常辦理較多的土地初始及變更登記資料。這樣就大大降低了由于土地登記材料過(guò)多造成的散亂、丟失，維護(hù)了入庫(kù)土地登記檔案的現(xiàn)勢(shì)性，方便社會(huì)各屆人士的考察取證；而像土地大調(diào)查之類的其他地籍工作的進(jìn)度詳情，一經(jīng)結(jié)束即移交入庫(kù)，便于保持業(yè)務(wù)檔案的完整性、系統(tǒng)性。

1.2規(guī)范檔案管理工作流程

現(xiàn)行基層檔案管理部門(mén)沒(méi)有形成一套較完善的系統(tǒng)軟件可供利用，資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)有條件都無(wú)法滿足需求，使管理設(shè)備、技術(shù)方法等都呈現(xiàn)出很大不足。負(fù)責(zé)檔案室管理的工作人員必須不斷積累檔案管理經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)，充分運(yùn)用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)一土地登記檔案中目錄搜檢、備注編寫(xiě)、入庫(kù)擺放的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)一些具體的管理方法進(jìn)行舉例說(shuō)明。若對(duì)某縣進(jìn)行土地登記檔案管理，可從街道與街坊的布局作為分組依據(jù)加以保存，對(duì)每一宗地確權(quán)檔案的宗地位置、土地所有權(quán)性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源按照目錄號(hào)、分類號(hào)、案卷號(hào)分門(mén)別類，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)搜檢信息目錄、合適資料、詳細(xì)備注。對(duì)每一份宗地的信息記錄要具體到經(jīng)幾號(hào)文批準(zhǔn)、變更登記為何年何月何日、信息注銷為何人何時(shí)。將每一宗地信息與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，經(jīng)確權(quán)發(fā)證后搜檢目錄可一一核實(shí)權(quán)屬變更情況，有利于土地登記檔案的查證與管理。創(chuàng)新存放方法，以同櫥分層存放替代初始和變更檔案分櫥保存的傳統(tǒng)行為習(xí)慣，縮短了同一宗地權(quán)屬變更檔案的調(diào)取時(shí)間，大大提高了工作效率。

2開(kāi)發(fā)利用土地登記檔案

2.1政策出臺(tái)保障

信息搜檢可靠國(guó)家頒布《土地登記資料公開(kāi)查詢辦法》，在以不違背保密原則為前提，公開(kāi)土地登記檔案信息，保障土地產(chǎn)權(quán)信息的公信力與真實(shí)性。每年都有公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察等政府部門(mén)和律師事務(wù)所等單位參與搜檢信息的有120余人次，涉及300余卷次，作為土地案件、經(jīng)濟(jì)糾紛的判斷與處理憑證。

2.2提高管理素質(zhì)

法律效益顯著土地登記檔案的查詢、利用與管理，都需要管理人員具備較好的土地登記檔案知識(shí)和嚴(yán)格檔案管理的意識(shí)。針對(duì)查詢檔案人員中面臨的土地界址不清、權(quán)屬不明、鄰里矛盾、土地證丟失等問(wèn)題，按照法定程序由檔案室工作人員查閱資料，并對(duì)檔案資料中詳細(xì)記載的及詳細(xì)的土地權(quán)屬、面積范圍、具置、占地用途、界址邊長(zhǎng)、四鄰簽字、審批時(shí)間等等相關(guān)內(nèi)容耐心講解，做到人人心中有數(shù)。更要聲明一點(diǎn)，這些資料信息一旦載入檔案、專人管理，就意味著已成為一種有效的法律憑證，有一定的法律效益，土地使用權(quán)神圣不可侵犯，檔案記載完全可以成為證明用戶土地證丟失后土地的歸屬問(wèn)題。檔案資料信息的詳細(xì)記載與管理，有助于疑難、疑惑的排解，積極為社會(huì)生活發(fā)揮著作用。

2.3跟進(jìn)城建信息

引導(dǎo)政府建設(shè)各省、市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的加快，必須有嚴(yán)格的、專業(yè)的土地登記資料專題性匯編，對(duì)城市化建設(shè)中出現(xiàn)的城區(qū)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、土地儲(chǔ)備、拆遷補(bǔ)償?shù)日ぷ髯龊玫怯浐蛡渥ⅲ瑸楹笃谑褂锰峁┓奖恪n案室的工作人員也可及時(shí)依據(jù)各省、市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向，對(duì)未來(lái)可能遇到的有關(guān)土地宗數(shù)、面積范圍、功能用途編制土地信息專題，是一份很好的政府建設(shè)參考資料。

2.4保障法律依據(jù)

有效查明歷史土地登記管理成為城市化建設(shè)過(guò)程中土地收回、土地收購(gòu)的重要法律參考資料，對(duì)該土地具體的使用權(quán)限、是否合法都有很大益處。為土地登記發(fā)證的正常程序運(yùn)行、方便追根溯源、找尋歷史演變過(guò)程，有效規(guī)避因?yàn)檫z漏或疏忽造成的邊界、權(quán)屬不清楚等狀況的發(fā)生。

篇（2）

一、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作中檔案管理的問(wèn)題

1.檔案管理制度不健全

醫(yī)院在現(xiàn)代化建設(shè)中，對(duì)于檔案管理工作往往沒(méi)有予以足夠重視，沒(méi)有有效、系統(tǒng)的規(guī)章制度。醫(yī)院檔案種類繁多，諸如人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、病歷檔案、科研檔案及影像檔案等，在實(shí)際工作中，往往由各職能部門(mén)留存，缺乏有效、有序的統(tǒng)一管理，沒(méi)有系統(tǒng)成文的檔案管理辦法或者管理辦法過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有厘清各分管部門(mén)職責(zé)，形成各部門(mén)存有各類檔案的情況，檔案留存混雜，不僅不利于檔案管理，設(shè)置還會(huì)發(fā)生檔案丟失現(xiàn)象，影響日后檔案利用及醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。

2.檔案管理意識(shí)欠缺

在現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展中，技能人才往往會(huì)比管理人才更受青睞，醫(yī)院會(huì)著重培養(yǎng)醫(yī)技、護(hù)理人員，忽視管理人才的選用。這種情況的形成，一方面是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作，管理意識(shí)欠缺。另一方面，檔案管理工作一般會(huì)由臨時(shí)人員或兼職人員負(fù)責(zé)，工作人員水平參差不齊，無(wú)法以高標(biāo)準(zhǔn)從事管理工作，達(dá)不到相關(guān)要求，造成檔案管理工作失位。

3.檔案管理設(shè)施不足

隨著技術(shù)水平的日益精進(jìn)，醫(yī)院在發(fā)展中會(huì)不斷更新醫(yī)療設(shè)備，從而將更精湛的醫(yī)技運(yùn)用到平時(shí)醫(yī)護(hù)工作中，為病人提供更為周到的服務(wù)，但是往往會(huì)忽視檔案管理水平的革新，大多醫(yī)院還停留在較早的檔案管理方式，沒(méi)有專門(mén)的檔案管理設(shè)施，沒(méi)有數(shù)字化的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，更多的依靠人力加以歸檔管理，降低了管理水平，形成檔案管理的混亂、無(wú)章。

二、PDCA在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作中提升檔案管理的作用

1.制定工作方針，完善制度

P即計(jì)劃，檔案管理工作的有序開(kāi)展，切實(shí)可行的計(jì)劃不可或缺。依據(jù)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作要求，制定合理的工作方針，補(bǔ)充完善既有的檔案管理制度。實(shí)行三級(jí)管理體制，首先明確分管領(lǐng)導(dǎo)，由專門(mén)任命的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)醫(yī)院檔案管理工作，然后將工作具體到檔案管理部門(mén)，明確部門(mén)職能、責(zé)任，最后落實(shí)工作人員崗位責(zé)任制，專人專項(xiàng)，杜絕混亂無(wú)章的“人人都管”現(xiàn)象。

2.提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)行力度

D即執(zhí)行，完善的制度需要高效、有力的執(zhí)行，才會(huì)發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)制作用。在落實(shí)相應(yīng)人員責(zé)任后，需要按照規(guī)章制度有條理的工作，分門(mén)別類做好檔案的歸檔整理工作。基礎(chǔ)資料的收集工作，是其他環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，也是整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過(guò)吸收優(yōu)秀人才、繼續(xù)教育等多種方式，提升檔案管理人員素質(zhì)，提升工作人員的執(zhí)行力，保障工作的順利開(kāi)展。具備足夠素質(zhì)后，相關(guān)人員才可以第一時(shí)間為醫(yī)院等級(jí)評(píng)審人員提供準(zhǔn)確完整資料。

3.落實(shí)崗位責(zé)任，優(yōu)化管理意識(shí)

C即檢查，對(duì)于整理入冊(cè)的檔案，要有專門(mén)人員進(jìn)行核實(shí)工作，對(duì)工作中存在的疏忽、缺失檔案，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完整，確保工作的完整性。通過(guò)檢查工作，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化各職能部門(mén)人員的檔案管理意識(shí)，從思想上予以高度重視，不可因?yàn)榛A(chǔ)、繁雜的工作性質(zhì)，而對(duì)檔案管理工作掉以輕心，要做到檔案資料的真實(shí)完整，從而方便醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作人員對(duì)相關(guān)檔案資料的抽查、核實(shí)。

4.做好總結(jié)工作

篇（3）

（一）加強(qiáng)檔案清查工作

檔案管理中對(duì)檔案室收集的文件資料，必須進(jìn)行嚴(yán)格分類，整理、著錄、歸檔這些程序，才能實(shí)現(xiàn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

（二）統(tǒng)一檔案分類號(hào)

應(yīng)用現(xiàn)代化進(jìn)行檔案管理能夠方便人們對(duì)檔案資料的快速查找需要。因此，對(duì)企業(yè)檔案室的檔案進(jìn)行統(tǒng)一分類號(hào)是非常必要的。遵循國(guó)檔發(fā)[1991]20號(hào)《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》（企業(yè)檔案十大類分類法）的要求，以本企業(yè)全部檔案為對(duì)象，依據(jù)管理職能，結(jié)合檔案內(nèi)容及其形成特點(diǎn)，作出科學(xué)的、統(tǒng)一的檔案分類號(hào)，制定了本企業(yè)《檔案分類細(xì)則》，從而保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，便于科學(xué)管理和開(kāi)發(fā)利用，共設(shè)置十個(gè)一級(jí)類目，采用0—9標(biāo)識(shí)。例如：黨群工作類一分類編號(hào)“0”、基本建設(shè)類—分類編號(hào)“6”等。結(jié)合各大類檔案形成的不同的特點(diǎn)，可以設(shè)置二級(jí)類目、三級(jí)類目。如：地形—分類編號(hào)“6.11.13”。

（三）規(guī)范使用題名提高檢索準(zhǔn)確率

首先要保證檔案題名與檔案內(nèi)容相符；一般照實(shí)抄錄。沒(méi)有標(biāo)題或標(biāo)題不規(guī)范的，應(yīng)自擬標(biāo)題，外加“[]號(hào)”，有副標(biāo)題的文件，如果正題名能夠反應(yīng)文件內(nèi)容時(shí)，則無(wú)需抄錄副提名。其次獨(dú)立性強(qiáng)的文件附件，可在正提名后抄錄副提名，外加“（）號(hào)”，如：“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決定（附：市民公約）”。最后，需要根據(jù)用戶檢索需求，正確填寫(xiě)檔案內(nèi)容。如：“關(guān)于聘任李玉等2名同志專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知（質(zhì)計(jì)部：李玉，生產(chǎn)部：王東）。”利用計(jì)算機(jī)一次輸入多次輸出的功能將人名、地點(diǎn)、時(shí)間與機(jī)構(gòu)分別著錄為日后制作等檢索工具打下了基礎(chǔ)。

二、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程

檔案基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)量非常的大，因此需要采用科學(xué)的、規(guī)范的工作流程才能夠最大限度的提高檔案現(xiàn)代化信息管理進(jìn)程。

（一）抓重點(diǎn)，循序漸進(jìn)進(jìn)行整理

檔案管理的工作重心是提高檔案的利用率，因此在檔案基礎(chǔ)工作整理中，要抓住檔案內(nèi)容重點(diǎn)，滿足實(shí)際需要，快速建立起與實(shí)際應(yīng)用的溝通機(jī)制。在對(duì)檔案進(jìn)行綜合整理過(guò)程中，首先，對(duì)應(yīng)用價(jià)值高、利用率高的檔案進(jìn)行優(yōu)先整理，其次，對(duì)開(kāi)放性的核心檔案進(jìn)行加工整理，再次，對(duì)不開(kāi)放的檔案進(jìn)行整理，最后對(duì)利用率低的檔案進(jìn)行整理。檔案整理不可盲目性和隨意性，要嚴(yán)格按照整理歷程循序漸進(jìn)進(jìn)行。

（二）分等級(jí)、分層次著錄

在進(jìn)行檔案著錄過(guò)程中可以根據(jù)檔案的等級(jí)進(jìn)行分層次著錄。在對(duì)檔案進(jìn)行分級(jí)時(shí)，大體可以分為四個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)是利用率高的重要文件；第二等級(jí)是利用率高的一般文件；第三等級(jí)是利用率低的重要文件；第四等級(jí)是利用率低的一般文件。在分級(jí)的檔案中又可對(duì)其進(jìn)行分層次著錄，可以分為三個(gè)層次，即：文件級(jí)著錄、組合級(jí)著錄和案卷級(jí)著錄。文件級(jí)著錄是檔案包含內(nèi)容龐雜，理論點(diǎn)多的文件；組合級(jí)著錄是檔案涉及文件多但內(nèi)容相同或者相關(guān)；案卷級(jí)著錄是檔案反應(yīng)問(wèn)題單一的文件。分等級(jí)、分層次著錄能夠區(qū)分出檔案的內(nèi)容和特征，同時(shí)又可以在整理中有序進(jìn)行省時(shí)省力。

篇（4）

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2013）-12-0119-01

一、引言

績(jī)效評(píng)估是指運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員、部門(mén)為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的綜合性評(píng)價(jià)。隨著高校教輔人員工作的制度化和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任制的實(shí)施，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員工作完成情況、工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并以此為依據(jù)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲變得非常重要。本文將對(duì)高校教輔專業(yè)人員的績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系、評(píng)估模式、評(píng)分方法等問(wèn)題進(jìn)行研究。

二、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

高校對(duì)于教輔人員的表現(xiàn)要求，決定了評(píng)估指標(biāo)體系的總體設(shè)計(jì)。現(xiàn)階段體現(xiàn)教輔人員績(jī)效的主要方面是他的思想道德和工作表現(xiàn)，即德、勤、能、績(jī)四方面構(gòu)成了評(píng)估指標(biāo)體系的第一級(jí)。為了定量進(jìn)行評(píng)估和明確評(píng)估結(jié)果，在第一級(jí)評(píng)估指標(biāo)的基礎(chǔ)上分類給出各自的第二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)置如表1所示。

表1 教輔人員績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

三、評(píng)估方法的確定與指標(biāo)量化

由于上述指標(biāo)體系操作性較差，因此，需要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)高校具體的考核要求對(duì)上述指標(biāo)體系的各個(gè)方面和指標(biāo)調(diào)整，之后進(jìn)行加權(quán)處理，最終采用等級(jí)評(píng)分法進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

本文采用特爾斐法確定指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)4輪的征詢和反饋，確定一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)的權(quán)系數(shù)。具體指標(biāo)權(quán)重如表2所示。

表2 績(jī)效評(píng)估指標(biāo)權(quán)重

按照滿分為100分最低分為50分來(lái)認(rèn)定評(píng)分等級(jí)，共分為50，60，70，80，85，95，100，共計(jì)七個(gè)等級(jí)。對(duì)于關(guān)鍵指標(biāo)，如思想政治（A1），工作品德（A2），工作完成（C2）此類可按照實(shí)際情況采用0-1評(píng)分法，一旦此項(xiàng)得分低于某一個(gè)評(píng)分等級(jí)，即可將評(píng)估對(duì)象的評(píng)估分?jǐn)?shù)按不合格統(tǒng)計(jì)。

最終教輔人員績(jī)效評(píng)估的得分可按照下式進(jìn)行計(jì)算。

P=■■XijYij

上式中，Xij為第i個(gè)評(píng)估方面中第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，Yij為第i個(gè)評(píng)估方而中第j個(gè)指標(biāo)的分值。

四、績(jī)效評(píng)估的組織實(shí)施。

高校教輔人員績(jī)效評(píng)估必須先行進(jìn)行計(jì)劃和組織，建立適用性評(píng)估模式和嚴(yán)格評(píng)估制度程序，才能獲得良好的效果。一般情況下，應(yīng)當(dāng)按照下列流程組織實(shí)施績(jī)效評(píng)估。

首先是高校人事部門(mén)或者負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)估的職能部門(mén)負(fù)責(zé)編制考評(píng)實(shí)施方案，設(shè)計(jì)考評(píng)工具，擬定考評(píng)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)考評(píng)者進(jìn)行培訓(xùn)，并提出處理考評(píng)結(jié)果的應(yīng)對(duì)措施，供考評(píng)管理部門(mén)決策。

然后，各級(jí)學(xué)院、獨(dú)立機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織教輔人員撰寫(xiě)述職報(bào)告并進(jìn)行自評(píng)。所有員工按照考評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行總結(jié)，核心是對(duì)照高校崗位對(duì)自己的職責(zé)和目標(biāo)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。各級(jí)學(xué)院、獨(dú)立機(jī)構(gòu)匯總后考核核對(duì)、修改。

之后，高校人事部門(mén)或者負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)估的職能部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總所有考評(píng)結(jié)果，編制考評(píng)結(jié)果一覽表，報(bào)考評(píng)管理部門(mén)審核，對(duì)重點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行討論和平衡，糾正考評(píng)中的偏差，確定最后的評(píng)價(jià)結(jié)果。

最終，考評(píng)管理部門(mén)整理最終考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行結(jié)果兌現(xiàn)，分類建立績(jī)效考評(píng)檔案，并對(duì)以后的績(jī)效考評(píng)提出新的改進(jìn)意見(jiàn)和方案。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

一、 建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的意義

中小學(xué)生在校期間是學(xué)生身心發(fā)展迅速變化的階段，也是學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。但是，學(xué)校教學(xué)是一個(gè)多年延續(xù)過(guò)程，也是眾多教師合作完成的過(guò)程。如何在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，使每一位教師都能全面地把握每一個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的發(fā)展變化情況，有效地施加有針對(duì)性的科學(xué)的教育，是學(xué)校教學(xué)管理的重要責(zé)任，也是一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)槿握n教師的變化是正常的、不可避免的。學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案為教師對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)延續(xù)性了解提供了書(shū)面材料，使教師工作不會(huì)因教師的更換而出現(xiàn)斷裂和空白點(diǎn)。建立學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案可以使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理走向精細(xì)化、精致化。

1.學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案使教學(xué)管理更加精致化

學(xué)生多年的在校生活，充滿著發(fā)展變化，甚至反復(fù)曲折，教師必須及時(shí)把握、深入了解。但是，在學(xué)校教學(xué)安排上，很少有班主任和教師能從學(xué)生入學(xué)一直伴隨到學(xué)生畢業(yè)。當(dāng)班主任或任課教師發(fā)生變更時(shí)，如何讓新的班主任和任課教師實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的延續(xù)性了解，而不至于出現(xiàn)對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)的斷層，這就需要依靠學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案提供的關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的具體的書(shū)面記錄。班主任只有在對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量全面了解的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)對(duì)班級(jí)學(xué)業(yè)質(zhì)量的全面把握，在進(jìn)行班級(jí)教學(xué)管理時(shí)才能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；任課教師也只有對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平發(fā)展?fàn)顩r有了準(zhǔn)確把握，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)的精致化管理。

2.學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案使教師教學(xué)更有方向

教師的課堂教學(xué)不是盲目進(jìn)行的，而是根據(jù)每個(gè)班級(jí)學(xué)生總體的發(fā)展水平和發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)決定課堂教學(xué)的深度和進(jìn)度的。然而把握全班學(xué)生的學(xué)業(yè)水平并非易事，傳統(tǒng)的班級(jí)日常管理中并沒(méi)有專門(mén)的書(shū)面材料來(lái)記錄班級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)水平發(fā)展情況，所以，教師對(duì)班級(jí)學(xué)業(yè)水平發(fā)展情況的了解只能是印象式的粗略把握，缺少對(duì)班級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)水平發(fā)展的延續(xù)性的深刻把握，往往接任的班主任和任課教師要從頭開(kāi)始了解學(xué)生的學(xué)業(yè)水平狀況，這就使得教師的教學(xué)難免模糊。學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案能有效改變這一狀況，檔案上記錄的學(xué)生各次學(xué)業(yè)水平測(cè)試的詳細(xì)信息，可以幫助教師準(zhǔn)確把握學(xué)生學(xué)業(yè)的發(fā)展軌跡，系統(tǒng)了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，發(fā)現(xiàn)教學(xué)問(wèn)題，確定教學(xué)重點(diǎn)，調(diào)節(jié)教學(xué)進(jìn)度和難度，改進(jìn)教學(xué)方法和策略，使教師課堂教學(xué)方向更清晰。

3.學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案使學(xué)生學(xué)習(xí)更有目標(biāo)

在傳統(tǒng)的教學(xué)管理中，學(xué)生對(duì)自身學(xué)業(yè)水平的了解通常是片段式的、斷點(diǎn)式的。在對(duì)自己的學(xué)業(yè)水平?jīng)]有全面的延續(xù)性了解的情況下，學(xué)生作出的學(xué)習(xí)策略往往目標(biāo)不明確或方法不恰當(dāng)。學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案全面記錄了學(xué)生各門(mén)學(xué)科學(xué)習(xí)水平與變化情況，能夠幫助學(xué)生更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足、發(fā)展的水平與趨勢(shì)，從而分析原因，找出問(wèn)題，尋找改進(jìn)措施，明確發(fā)展目標(biāo)。因此，學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案所記錄的關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)水平發(fā)展的全面的信息，會(huì)幫助學(xué)生更清晰地了解自身的學(xué)習(xí)情況，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)方向，使學(xué)習(xí)目標(biāo)更明確。

二、 學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的分類和結(jié)構(gòu)

學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案可分為一個(gè)班級(jí)全體學(xué)生單門(mén)學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案，一個(gè)班級(jí)全體學(xué)生多門(mén)學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案和一個(gè)學(xué)生多門(mén)學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案三種類型。它們都以一個(gè)學(xué)期為時(shí)間單位，記錄學(xué)生在各類學(xué)業(yè)水平測(cè)試中的成績(jī)和在年級(jí)中所處的位置，同時(shí)根據(jù)學(xué)生一學(xué)期中各次測(cè)試的成績(jī)?cè)谀昙?jí)中所處的位置，可以描繪出學(xué)生該學(xué)期的發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)業(yè)水平測(cè)試包括階段性學(xué)業(yè)水平測(cè)試和終結(jié)性學(xué)業(yè)水平測(cè)試兩類。階段性學(xué)業(yè)水平測(cè)試指單元測(cè)試和期中考試，終結(jié)性學(xué)業(yè)水平測(cè)試指期末考試。檔案中“均分”的計(jì)算和“等級(jí)”的劃分的樣本總體均為全年級(jí)學(xué)生。

1.班級(jí)單學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案

班級(jí)單學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案是學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案中最基本的。它記錄了一個(gè)班級(jí)全體學(xué)生某一學(xué)科一個(gè)學(xué)期內(nèi)的各類學(xué)業(yè)水平測(cè)試的成績(jī)和基礎(chǔ)測(cè)試的成績(jī)及其所處的等級(jí)。它對(duì)班級(jí)全體學(xué)生一學(xué)期中單門(mén)學(xué)科的學(xué)業(yè)質(zhì)量信息的反映具體且全面。關(guān)于班級(jí)單學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的結(jié)構(gòu)見(jiàn)檔案A。

檔案A：X年級(jí)Y班R學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案Z學(xué)年第一學(xué)期

說(shuō)明：1．等級(jí)一般分為A、B、C、D、E五級(jí)；2．發(fā)展趨勢(shì)指一學(xué)期的發(fā)展情況，（+）為上升，（-）為下降，（0）為不升不降。

2.班級(jí)多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案

班級(jí)多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案記錄的是一個(gè)班級(jí)全體學(xué)生一個(gè)學(xué)期內(nèi)多門(mén)學(xué)科學(xué)業(yè)水平測(cè)試的分值，此分值在年級(jí)中所處的位置，以及該學(xué)科基礎(chǔ)測(cè)試的分值和等級(jí)。此檔案所記錄的學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)主要是階段性學(xué)業(yè)水平測(cè)試中的期中考試和終結(jié)性學(xué)業(yè)水平測(cè)試，即期末考試。通過(guò)此檔案，教師可基本把握本班學(xué)生整體的學(xué)業(yè)水平以及發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于班級(jí)多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的結(jié)構(gòu)見(jiàn)檔案B。

檔案B：X學(xué)校Y年級(jí)C班學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案Z學(xué)年第一學(xué)期

說(shuō)明：每次測(cè)試的分值與等級(jí)用“/”隔開(kāi)。

3.單生多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案

單生多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案記錄的是一名學(xué)生多門(mén)學(xué)科學(xué)業(yè)水平測(cè)試的分?jǐn)?shù)、在年級(jí)中所處的位置以及該學(xué)生這一學(xué)期總體的發(fā)展趨勢(shì)。它包括學(xué)生在校所學(xué)的各門(mén)學(xué)科，全面反應(yīng)學(xué)生在校的發(fā)展信息及在年級(jí)中所處的位置，方便老師全面把握學(xué)生各學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于單生多學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的結(jié)構(gòu)見(jiàn)檔案C。

檔案C：X年級(jí)Y班R同學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案Z學(xué)年第一學(xué)期

三、 檔案A應(yīng)用舉例

學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案以特定的Excel電子表格的形式呈現(xiàn)。它的特別之處在于對(duì)單元格函數(shù)的事先設(shè)定，其設(shè)定內(nèi)容包括“均分”、“等級(jí)”兩項(xiàng)內(nèi)容。設(shè)定后的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案，只要在“分值”項(xiàng)輸入相應(yīng)分?jǐn)?shù)，那么“均分”和“等級(jí)”兩項(xiàng)內(nèi)容便隨著分?jǐn)?shù)的輸入而自動(dòng)生成。本部分內(nèi)容將以檔案A為例，具體介紹學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案的應(yīng)用。

檔案A的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)測(cè)試和學(xué)業(yè)水平測(cè)試的分?jǐn)?shù)，各次測(cè)試的等級(jí)劃分及在此基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生一學(xué)期內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)的判定。

1.關(guān)于“等級(jí)”和“均分”

等級(jí)和均分兩項(xiàng)內(nèi)容比較特殊，因?yàn)檫@兩項(xiàng)數(shù)據(jù)不是人為輸入的，而是事先設(shè)定，即在Excel表格中對(duì)相應(yīng)單元格進(jìn)行函數(shù)設(shè)定，那么，在對(duì)學(xué)生各次測(cè)試的分?jǐn)?shù)進(jìn)行輸入時(shí)，“等級(jí)”和“均分”欄中的內(nèi)容便自動(dòng)生成。

（1）關(guān)于等級(jí)

為何要?jiǎng)澐值燃?jí)？等級(jí)就是學(xué)生學(xué)業(yè)水平在一個(gè)群體中所處的位置。這個(gè)群體一般以年級(jí)為單位，這樣，可使教師與學(xué)生清楚自己在某學(xué)科學(xué)習(xí)中所處的位置，以便確定努力目標(biāo)。

“等級(jí)劃分”首先要確定等級(jí)的“數(shù)量”和劃分各等級(jí)的“標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)而設(shè)定各等級(jí)的“比例”。一旦設(shè)定“比例”，那么只要輸入分?jǐn)?shù)，“等級(jí)劃分”的工作便由表格自動(dòng)完成。

（2）確定等級(jí)數(shù)量

等級(jí)的數(shù)量一般依據(jù)年級(jí)學(xué)生總數(shù)來(lái)確定。等級(jí)數(shù)量過(guò)少不具備區(qū)分性；等級(jí)數(shù)量過(guò)多使等級(jí)趨同于排名。一般將等級(jí)劃分為A、B、C、D、E五等較為合適，當(dāng)然也可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況來(lái)決定等級(jí)數(shù)量。不論劃分為幾個(gè)等級(jí)，一旦確定，這一年級(jí)的學(xué)生各個(gè)學(xué)期的學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案都按同一標(biāo)準(zhǔn)操作。

（3）確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)有二：一為學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，另一為年級(jí)學(xué)生人數(shù)。鑒于學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的高低隨試卷難易程度的改變而改變，穩(wěn)定性較差，可比性也較低。因此，以全年級(jí)學(xué)生人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，按一定百分比來(lái)劃分等級(jí)更為客觀，也更具有可比性；同時(shí)，它使得學(xué)業(yè)水平層次的劃分在年級(jí)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，便于學(xué)生找到自己在本年級(jí)中所處的位置。

（4）確定比例并設(shè)定等級(jí)

以A、B、C、D、E五等級(jí)的劃分為例，一般情況下，將全年級(jí)學(xué)生數(shù)進(jìn)行五等分，這樣從最高級(jí)的A級(jí)到最低級(jí)的E級(jí)，每個(gè)等級(jí)均設(shè)定為20%，這是較為普遍的做法。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相應(yīng)比例作出調(diào)整，比例一旦確定，每次學(xué)業(yè)水平測(cè)試后，只有各等級(jí)內(nèi)的具體學(xué)生發(fā)生變化，而比例始終不變。

2.關(guān)于均分

“均分”即各次測(cè)試的平均分。顯然，均分由學(xué)生每一次測(cè)試的具體分?jǐn)?shù)決定，而非人為設(shè)定，因此，只要將單元格設(shè)定為對(duì)相應(yīng)區(qū)域“計(jì)算平均值”的函數(shù)即可。這樣，我們?cè)谳斎雽W(xué)生每一次測(cè)試的分?jǐn)?shù)時(shí)，均分便自動(dòng)生成。

每次學(xué)業(yè)水平測(cè)試后要計(jì)算年級(jí)平均分，目的有二：一是了解年級(jí)學(xué)生的總體水平；二是了解試卷的難度。為教師分析學(xué)生學(xué)業(yè)水平提供一個(gè)客觀依據(jù)。

3.關(guān)于基礎(chǔ)測(cè)試與學(xué)業(yè)水平測(cè)試

（1）關(guān)于基礎(chǔ)測(cè)試

“基礎(chǔ)測(cè)試”的分?jǐn)?shù)是一名學(xué)生上一學(xué)期期末考試的成績(jī)，或是高中入學(xué)考試成績(jī)，也可以由學(xué)校組織學(xué)期初的單獨(dú)的“基礎(chǔ)測(cè)試”而獲得。由于“均分”一欄已有函數(shù)設(shè)定，因此，在對(duì)“基礎(chǔ)測(cè)試”的“分值”一欄進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入時(shí)，“均分”便自動(dòng)生成并隨著“分值”的持續(xù)輸入而改變；該欄中“等級(jí)”項(xiàng)的內(nèi)容亦隨“分值”的輸入而自動(dòng)生成并隨之而持續(xù)改變。“基礎(chǔ)測(cè)試”反映了學(xué)生在這一學(xué)期初該門(mén)學(xué)科的基礎(chǔ)成績(jī)；結(jié)合“均分”和“等級(jí)”，便可知道該生該門(mén)學(xué)科在年級(jí)中所處的位置以及存在的優(yōu)勢(shì)或者差距。“基礎(chǔ)測(cè)試”欄目中的信息在分析學(xué)生“發(fā)展趨勢(shì)”時(shí)作參考數(shù)據(jù)之用。

在檔案A中，“基礎(chǔ)測(cè)試”一欄的“分值”項(xiàng)的數(shù)據(jù)即為該校該年級(jí)學(xué)生上一學(xué)期期末考試成績(jī)。

（2）關(guān)于學(xué)業(yè)水平測(cè)試

以一個(gè)學(xué)期為單位，學(xué)業(yè)水平測(cè)試包括階段性學(xué)業(yè)水平測(cè)試和終結(jié)性學(xué)業(yè)水平測(cè)試兩大類。本檔案所包括的學(xué)業(yè)水平測(cè)試有階段性學(xué)業(yè)水平測(cè)試中的“單元測(cè)試”、“期中考試”和終結(jié)性學(xué)業(yè)水平測(cè)試（期末考試）。在學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檔案中，學(xué)業(yè)水平測(cè)試欄的內(nèi)容包括“均分”、“分值”和“等級(jí)”三項(xiàng)內(nèi)容。同樣，“均分”和“等級(jí)”兩項(xiàng)內(nèi)容已作函數(shù)設(shè)定，所以，這兩項(xiàng)內(nèi)容無(wú)需手動(dòng)錄入數(shù)據(jù)，而只要錄入“分值”，那么“均分”和“等級(jí)”兩項(xiàng)內(nèi)容便自動(dòng)生成，并隨“分值”的持續(xù)錄入而不斷自動(dòng)調(diào)整。

將學(xué)生每一次學(xué)業(yè)水平測(cè)試的成績(jī)錄入至檔案A中，各次學(xué)業(yè)水平測(cè)試的“均分”便自動(dòng)生成，同時(shí)，“等級(jí)”項(xiàng)內(nèi)容按事先設(shè)定的A、B、C、D、E五等，各等級(jí)占20%的比例，自動(dòng)劃分好。

4.關(guān)于發(fā)展趨勢(shì)

篇（6）

2008年6月，深圳市忽然出現(xiàn)了12萬(wàn)一張的光盤(pán)，而且是一口價(jià)銷售，拒絕還價(jià)。光盤(pán)之所以賣得如此之貴，是因?yàn)楣獗P(pán)里存有當(dāng)年深圳市預(yù)產(chǎn)期在3月～8月、共4萬(wàn)多條孕產(chǎn)婦的信息。其時(shí)，已有多名孕產(chǎn)婦受到商家“階段性”推銷的騷擾：懷孕3個(gè)月后孕婦學(xué)校會(huì)來(lái)聯(lián)系，接著是家政服務(wù)商，而寶寶快到百日時(shí)，兒童攝影的推銷電話又……讓孕產(chǎn)婦不勝其煩。事后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，是深圳市一家保健醫(yī)院的內(nèi)部人員利用職務(wù)之便，將該院信息系統(tǒng)中所有孕婦和嬰兒的信息盜取一空，整個(gè)過(guò)程只用了5分鐘。然后，便有了市場(chǎng)上天價(jià)光盤(pán)的出現(xiàn)。

信息化在給醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來(lái)便利的同時(shí)，也存在著數(shù)據(jù)安全隱患，上述嚴(yán)重的信息泄露事件給醫(yī)院的信息安全敲響了警鐘。

除了信息泄露，威脅醫(yī)院信息安全的問(wèn)題還有網(wǎng)絡(luò)病毒。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，蠕蟲(chóng)病毒引發(fā)的安全事件此起彼伏，且有愈演愈烈之勢(shì)。某醫(yī)院由于內(nèi)網(wǎng)病毒泛濫，帶寬被病毒數(shù)據(jù)包占用，不僅上網(wǎng)速度慢，更影響到了服務(wù)器的正常工作。

醫(yī)院內(nèi)部人員統(tǒng)方是另一個(gè)威脅。2010年5月23日，一張神秘的清單在網(wǎng)上曝光，其中列出了寧波市某醫(yī)院45名醫(yī)生的工號(hào)、名字和所屬科室，后面還注明了他們使用藥品氨曲南的數(shù)量和總價(jià)。6月3日，寧波市衛(wèi)生局向媒體公布了處罰決定：19名收受藥品回扣的醫(yī)生中，兩名醫(yī)生停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月，6名醫(yī)生受到警告處分。雖然腐敗得到懲戒，大快人心，但所暴露的潛在統(tǒng)方威脅值得警惕。

加強(qiáng)信息安全、消除安全隱患，已經(jīng)成為醫(yī)院必須要面對(duì)的課題。

政策安排

在信息化建設(shè)過(guò)程中，與業(yè)務(wù)性系統(tǒng)相比，信息安全并沒(méi)有得到足夠的重視。在2012年8月舉辦的中國(guó)醫(yī)院論壇“數(shù)字化建設(shè)”分論壇上，著名醫(yī)療IT專家李包羅說(shuō)：“這段時(shí)間，我參加了7個(gè)信息系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范的制訂會(huì)，我發(fā)現(xiàn)，有的系統(tǒng)跟安全性毫不搭界，技術(shù)規(guī)范里面沒(méi)有跟技術(shù)、安全有關(guān)系的話語(yǔ)，哪怕有，也只是一兩句話帶過(guò)。制訂技術(shù)規(guī)范的人，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)是業(yè)界比較有經(jīng)驗(yàn)、比較有水平的專家，如果他們都不對(duì)安全問(wèn)題給予足夠的重視，那將是非常可怕的。”

在同一個(gè)會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)信息中心主任孟群直言：“我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)還存在信息安全保障建設(shè)的滯后。”

在政府層面，2007年公安部印發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》，決定“在全社會(huì)范圍推行‘信息安全等級(jí)保護(hù)’政策”，2009年公安部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)工作提出了要求。

在醫(yī)療領(lǐng)域，2010年原衛(wèi)生部制定的《衛(wèi)生信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)與發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》（“十二五”規(guī)劃）明確提出了我國(guó)醫(yī)療信息化發(fā)展的藍(lán)圖和發(fā)展方向“35212工程”，建設(shè)信息安全體系即是最后一個(gè)“2”中的一項(xiàng)。

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的相關(guān)政策相繼出臺(tái)。2011年12月，“為貫徹落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，規(guī)范和指導(dǎo)全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作”，原衛(wèi)生部相繼了《衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于全面開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的通知》，明確指出，“三級(jí)甲等醫(yī)院的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”等五類衛(wèi)生信息系統(tǒng)等保原則上不低于三級(jí)，要求“衛(wèi)生行業(yè)各單位……要于2015年12月30日前完成信息安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)整改工作，并通過(guò)等級(jí)測(cè)評(píng)。”

原衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局在2012年6月15日的《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)衛(wèi)生信息安全保障體系建設(shè)，落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)衛(wèi)生信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保信息安全和系統(tǒng)運(yùn)行安全。繼續(xù)完善居民電子健康檔案、電子病歷等涉及居民隱私的信息安全體系建設(shè)，建設(shè)以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息安全保障和網(wǎng)絡(luò)信任體系，推廣數(shù)字證書(shū)和電子簽名應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息共享與隱私保護(hù)同步發(fā)展。

據(jù)悉，國(guó)際衛(wèi)計(jì)委一直在推進(jìn)這方面的工作，包括制度設(shè)計(jì)、級(jí)別保護(hù)等相關(guān)的概念和邊界已經(jīng)逐步建立起來(lái)。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)信息中心副主任王才有表示，首先，政府層面制定了統(tǒng)一信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織公民、法人和其他組織對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)，對(duì)信息安全產(chǎn)品的使用分等級(jí)實(shí)行管理，對(duì)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

其次，在用戶層面，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)等級(jí)保護(hù)的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展等級(jí)保護(hù)工作，服從國(guó)家對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)，保障信息系統(tǒng)安全。

最后，在社會(huì)層面，關(guān)于信息安全產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位，信息系統(tǒng)的集成、等級(jí)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相應(yīng)工作，并接受國(guó)家信息安全職能部門(mén)的監(jiān)管。

在政策逐步建立的過(guò)程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身建設(shè)亦十分重要。王才有說(shuō)：“信息安全是專門(mén)的技術(shù)，但醫(yī)院應(yīng)該培養(yǎng)自己的安全人才，我看到許多醫(yī)院還沒(méi)有這樣做，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。”

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

目前，信息安全已經(jīng)引起了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高度重視，也有醫(yī)院早早成為信息安全建設(shè)方面的先行者。

篇（7）

作為企業(yè)活動(dòng)的記錄者，隱性知識(shí)是企業(yè)檔案管理的主題，也是企業(yè)知識(shí)資源的核心組成部分，有助于企業(yè)檔案共享傳遞。當(dāng)知識(shí)有了傳遞過(guò)程，才有應(yīng)用價(jià)值。隨著知識(shí)應(yīng)用范圍擴(kuò)大，檔案價(jià)值也隨之?dāng)U大。如：發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，企業(yè)檔案可以有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，企業(yè)檔案反應(yīng)出整體企業(yè)文化，不僅具備一定的知識(shí)框架，也成為企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。

（二）知識(shí)管理是企業(yè)檔案工作心方向

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)展要求，檔案管理工作也要實(shí)現(xiàn)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代化技術(shù)管理體系。作為社會(huì)系統(tǒng)中占據(jù)主導(dǎo)地位的知識(shí)管理，有提升企業(yè)核心價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)勢(shì)，知識(shí)管理從促使企業(yè)檔案管理創(chuàng)新，在一定程度上使傳統(tǒng)操作方式向現(xiàn)代化技術(shù)轉(zhuǎn)換，為企業(yè)深度發(fā)掘知識(shí)價(jià)值。（三）知識(shí)管理是企業(yè)檔案管理必然趨勢(shì)企業(yè)檔案管理拓展實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)，也能看成是知識(shí)管理的重要組成部分。檔案人員的身份也從保管員向知識(shí)保護(hù)者咨詢者轉(zhuǎn)換。因此，企業(yè)檔案管理者應(yīng)積極投身于優(yōu)化館藏資源的工作中，合理利用數(shù)字化手段，完善檔案館數(shù)字化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)今企業(yè)檔案管理技術(shù)來(lái)說(shuō)，信息化發(fā)展是不然之路，實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)可以通過(guò)知識(shí)導(dǎo)航、知識(shí)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，工作人員素質(zhì)也是提升檔案分析處理能力的關(guān)鍵。

二、知識(shí)管理視角構(gòu)建檔案管理模式

（一）構(gòu)建檔案知識(shí)資源管理目標(biāo)

隨著信息化發(fā)展，檔案管理者思想也要不斷改變，其目的在于檔案知識(shí)資源信息化、資源化，更有利于搜索、查詢、分類保存。充分分析管理決策過(guò)程，設(shè)立訂閱機(jī)制，對(duì)未來(lái)知識(shí)型文檔設(shè)計(jì)模板，方便員工收集獲取知識(shí)資源。同時(shí)，構(gòu)建并配備支持員工考試及事務(wù)工作相對(duì)應(yīng)的分類知識(shí)庫(kù)，使員工充分了解制度形式和制度環(huán)境。依托網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)分等級(jí)的訪問(wèn)權(quán)限。

（二）集中化構(gòu)建知識(shí)資源庫(kù)系統(tǒng)

知識(shí)檔案管理的目標(biāo)是集資源庫(kù)收集、資源庫(kù)委托、應(yīng)用功能系統(tǒng)等功能與一身。知識(shí)資源管理方案可以設(shè)計(jì)為知識(shí)資源管理中心和知識(shí)資源管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)和完善知識(shí)資源管理體系。

（三）企業(yè)實(shí)施檔案知識(shí)資源管理的必要條件

由于檔案知識(shí)資源管理步驟明確，包括制度調(diào)查、軟硬件完善以及技術(shù)資源和人才資源，首先要制定實(shí)施目標(biāo)，以一定的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為核心前提建立保障體系及檔案知識(shí)管理機(jī)制。

篇（8）

21世紀(jì)是一個(gè)高度科技化的時(shí)代,同時(shí)又是一個(gè)信息高度共享的時(shí)代。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升,對(duì)外開(kāi)放的步伐進(jìn)一步加快,透明度也進(jìn)一步加大,信息公開(kāi)已是一種必然的趨勢(shì)。在新形勢(shì)下如何進(jìn)行檔案保密、如何認(rèn)識(shí)和正確處理檔案保密與公開(kāi)的關(guān)系已成為一種現(xiàn)實(shí)的要求。

一、檔案信息保密工作的必要性

檔案是國(guó)家寶貴歷史文化財(cái)富,檔案的歷史價(jià)值在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,在內(nèi)政、外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等諸多領(lǐng)域一直占有突出地位,發(fā)揮著不可替代的信息支撐作用。對(duì)于國(guó)家而言,保密工作的好與壞,關(guān)系到國(guó)家的安全和利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定;對(duì)于單位而言,保密工作的好與壞關(guān)系到該單位的切身利益、發(fā)展,甚至存亡。

《國(guó)家保密法》第三條明確規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。《檔案法》第三條規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。因此,上至國(guó)家,下至單位組織,檔案保密都是一項(xiàng)非常重要的工作,做好檔案保密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

二、新形勢(shì)下檔案信息管理對(duì)策

1.檔案管理人員要盡到自己的職責(zé)

檔案管理人員的職責(zé),就是要維護(hù)檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù),也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的最終目的就是要做到不壞、不丟、不散、不亂。

2.做好檔案庫(kù)房的建設(shè)和管理工作

檔案庫(kù)房按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)單獨(dú)興建,不是任何一間辦公室都可以用作庫(kù)房的。從檔案保密的角度來(lái)看,不宜將庫(kù)房設(shè)在辦公樓的最底層,庫(kù)房門(mén)窗等應(yīng)專門(mén)加固,以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫(kù)房與辦公室分開(kāi),庫(kù)房與閱覽室分開(kāi)。檔案庫(kù)房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。

3.做好檔案的定密、解密工作,完善工作制度

保密檔案是有等級(jí)的,其劃分等級(jí)是根據(jù)《保密法》規(guī)定,劃分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。

檔案在保管過(guò)程中,其密級(jí)不是一成不變的,對(duì)秘密載體不能“一定終身”,而是隨著時(shí)間的推移和文件貫徹的情況變化的。要嚴(yán)格劃清密與非密的界限,確定哪些檔案能開(kāi)放利用,哪些限制在一定范圍內(nèi)利用,哪些還不能提供利用,為今后進(jìn)一步搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和檔案建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

4.做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作

確定保管期限的原則是,正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,根據(jù)本單位工作的需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要,全面確定檔案的保存價(jià)值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限表示機(jī)關(guān)、單位的檔案在其確定的期限內(nèi),受國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù)而產(chǎn)生法律效力的時(shí)限。

5.做好檔案開(kāi)放利用的審查工作

審查工作的主要任務(wù)是科學(xué)而準(zhǔn)確地區(qū)分、判定檔案的開(kāi)放與控制使用范圍。對(duì)這項(xiàng)工作可以分三步進(jìn)行:一是初審,檔案館工作人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)開(kāi)放期限內(nèi)的檔案逐件進(jìn)行審查,初步判定開(kāi)放與控制使用范圍。二是中審,由具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的同志,重點(diǎn)審查初審中沒(méi)能判定開(kāi)放與控制使用的部分檔案,以確定其取舍。三是終審,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初審和中審的情況,權(quán)衡利弊,進(jìn)行綜合分析、審查,最終決定與批準(zhǔn)檔案的開(kāi)放與否。對(duì)珍貴、重要的檔案,應(yīng)采取抄錄、復(fù)印、照相等形式進(jìn)行復(fù)制,搞好檔案副本,在大力開(kāi)展檔案利用工作的同時(shí),確保不失密、不泄密以及文件的完好無(wú)損。

6.引進(jìn)精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才,充實(shí)保密隊(duì)伍,強(qiáng)化技術(shù)力量

加強(qiáng)上網(wǎng)信息的保密管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;明確職責(zé),依法管理。堅(jiān)持“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,信息必須經(jīng)過(guò)信息提供單位的嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)。

三、檔案保密與公開(kāi)相結(jié)合

檔案保密與公開(kāi)是矛盾的統(tǒng)一體。一方面檔案保密與公開(kāi)是對(duì)立的,另一方面,檔案保密與公開(kāi)又相互聯(lián)系,相互影響。在新時(shí)期,我們既要做好檔案保密工作,又要及時(shí)、靈活地實(shí)施信息公開(kāi),以最大限度地滿足社會(huì)“廣、精、快、準(zhǔn)”的信息要求,做好檔案信息資源的公開(kāi)利用工作。

在傳統(tǒng)的保密觀念影響下,檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象,以致大批檔案得不到充分的利用,甚至有些很有價(jià)值的檔案長(zhǎng)期被束之高閣,變成一文不值的廢紙。因此,在不斷變化的新形勢(shì)下,在嚴(yán)格做好保密工作的同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)信息公開(kāi)的必要性,把握信息公開(kāi)與保密的界線,并進(jìn)一步改進(jìn)和完善信息管理體制,利用新的技術(shù)手段,使信息溝通更暢通、更安全,做到檔案保密與檔案公開(kāi)利用兩不誤,讓檔案信息更好地服務(wù)社會(huì),造福人類。

參考文獻(xiàn):

[1] 王協(xié)舟,陳艷紅.試論現(xiàn)行文件公開(kāi)服務(wù)及其存在的問(wèn)題

篇（9）

一、人防檔案管理保密工作的認(rèn)識(shí)到位

1．注重學(xué)習(xí)，提高人防檔案保密的意識(shí)。檔案管理是一門(mén)高度綜合的社會(huì)科學(xué)．人防檔案是國(guó)家檔案工作的重要組成部分，在人防國(guó)防建設(shè)中占有十分重要的地位，尤其是人防的保密檔案。為適應(yīng)新時(shí)期的需要，各級(jí)各人防部門(mén)要高度重視檔案的保密工作，成立不同層次的檔案保密領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保密國(guó)家秘密法》及保密的有關(guān)條例，結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，注意保密檔案工作的管理。

2．更新觀念。做好人防檔案庫(kù)房的建設(shè)。檔案的庫(kù)房管理是檔案保密的重點(diǎn)，檔案庫(kù)房應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)興建，從檔案保密的角度來(lái)看，不宜將庫(kù)房設(shè)在辦公樓的最底層，庫(kù)房門(mén)窗等應(yīng)專門(mén)加固，以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫(kù)房與辦公室分開(kāi)，庫(kù)房與閱覽室分開(kāi)。檔案庫(kù)房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度，無(wú)關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。檔案庫(kù)房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。

二、人防檔案管理保密工作的密級(jí)到位

保密檔案實(shí)行等級(jí)管理，其劃分等級(jí)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密國(guó)家秘密法》規(guī)定，劃分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。確定檔案的密級(jí)，就是為了讓檔案工作人員根據(jù)不同的密級(jí)采取不同的管理措施，最大限度地提供利用人防檔案。

1．根據(jù)需要，把握人防檔案密級(jí)的變化。人防檔案在保管過(guò)程中，其密級(jí)不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的推移和文件貫徹的情況變化的。基本變化是升密、降密、解密。其中升密是極少數(shù)的，也是暫時(shí)的；大多數(shù)的，總趨勢(shì)是降密，直至解密。

2．根據(jù)原則，區(qū)分人防保密檔案的期限。人防保密檔案要根據(jù)有關(guān)規(guī)定區(qū)分保管期限，《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》中規(guī)定：除有特殊規(guī)定外，絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年，秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)10年。保密期限在一年及一年以上的以年計(jì)，在一年以內(nèi)的以月計(jì)。

三、人防檔案管理保密工作的制度到位

人防檔案利用規(guī)章制度一般有責(zé)任制度、歸檔制度、查(借)閱制度、復(fù)制制度等，根據(jù)實(shí)際情況。對(duì)不同層次的利用人員確定不同利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循。在大力開(kāi)展檔案利用工作的同時(shí)。確保不失密、不泄密及文件的完好無(wú)損，檔案利用規(guī)章制度的條文應(yīng)嚴(yán)密而簡(jiǎn)明，便于執(zhí)行落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷加以完善。

1．建立人防保密檔案追究制度。人防部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密國(guó)家秘密法》和保密規(guī)章制度，與人員特別是核心人員簽訂保密協(xié)議，不失為新時(shí)期人防部門(mén)做好保密工作的一個(gè)好辦法。以協(xié)議的形式明確人員所必須承擔(dān)的保密義務(wù)和泄密的責(zé)任追究。保密協(xié)議一旦簽訂，將具有法律效用。這將大大提高對(duì)人員行為約束力，為人防部門(mén)的保密工作提供強(qiáng)有力的法律保障，確保檔案安全。

篇（10）

1、嚴(yán)格銜接程序。完善調(diào)查評(píng)估、人員交付、外出審批等各個(gè)流程的銜接程序，防止脫管漏管。

2、建立定期排查制度。每季度對(duì)全縣社區(qū)服刑人員進(jìn)行全面排查，確定重點(diǎn)人頭，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

3、落實(shí)分類管理和分等級(jí)管理。根據(jù)社區(qū)服刑人員犯罪類型、年齡、人格特性等情況進(jìn)行分類管理，根據(jù)社區(qū)服刑人員再犯罪可能性因人制宜對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行等級(jí)管理。

4、加強(qiáng)流動(dòng)人員管理。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，落實(shí)審批責(zé)任，消除管理盲區(qū)。

5、建立社區(qū)矯正管控平臺(tái)，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行適時(shí)監(jiān)控，防止脫管、漏管及重大事件發(fā)生。

6、完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預(yù)案。明確各類突發(fā)事件的防范措施和處置程序，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和有效性，形成應(yīng)急處置體系。

7、強(qiáng)化未成年社區(qū)服刑人員的幫教工作。一是全面落實(shí)“6+1”模式，加強(qiáng)對(duì)服刑人員的思想幫教，培養(yǎng)其是非觀念；二是認(rèn)真組織開(kāi)展公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)感。

8、配合法院開(kāi)展刑事案件審前調(diào)查評(píng)估工作。嚴(yán)格執(zhí)行判決前對(duì)罪犯的人格調(diào)查和矯正環(huán)境評(píng)估制度，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)測(cè)評(píng)，提高對(duì)社區(qū)服刑人員改造質(zhì)量。

9、進(jìn)一步強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度。各司法所對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，遇有緊急情況采取邊處置邊報(bào)告，預(yù)防脫管、漏管現(xiàn)象、重大事件發(fā)生。

10、嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正懲戒機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)人頭的管控力度，對(duì)個(gè)別對(duì)抗管理教育或嚴(yán)重違反管理規(guī)定行為的社區(qū)服刑人員，依法嚴(yán)肅處理。

二、具體工作安排

1、3月份，召開(kāi)一次全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，總結(jié)上一年社區(qū)矯正工作，布置本年度全縣社區(qū)矯正工作。

2、4月份，開(kāi)展一次全縣社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

完善社區(qū)服刑人員移動(dòng)管理平臺(tái)。保證平臺(tái)正常運(yùn)作，數(shù)據(jù)錄入及時(shí)，定位正常，監(jiān)管到位，有效提高監(jiān)管質(zhì)量。

完善社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。保證數(shù)據(jù)錄入真實(shí)、及時(shí)、完整。

聯(lián)合縣檢察院對(duì)各司法所一季度社區(qū)矯正工作進(jìn)行督查與指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好社區(qū)服刑人員的銜接工作情況，尤其是臺(tái)帳與卷宗檔案資料的建立和完善工作。

3、6月份，召開(kāi)一次社區(qū)矯正工作形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)上半年社區(qū)矯正工作進(jìn)行分析研判。

4、7月份，開(kāi)展上半年社區(qū)矯正工作考核檢查。

5、8月份，召開(kāi)一次相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)社區(qū)矯正工作的配合與支持。

篇（11）

二、《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》的主要內(nèi)容是什么

《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的起草，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)和發(fā)展民生相結(jié)合，貫徹分級(jí)管理、分類經(jīng)營(yíng)理念，突出解決管理中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，注重管理實(shí)效。《辦法》共7章35條，主要是明確了各級(jí)管理部門(mén)的責(zé)任、林權(quán)權(quán)利人的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)與檢查等事項(xiàng)，并重點(diǎn)突出分級(jí)管理、林地保護(hù)、采伐管理、資源監(jiān)測(cè)、檔案管理和績(jī)效考評(píng)等方面內(nèi)容。

一是國(guó)家級(jí)公益林實(shí)行分等級(jí)保護(hù)管理。《辦法》對(duì)一、二、三級(jí)國(guó)家級(jí)公益林，明確了相應(yīng)的管理政策和經(jīng)營(yíng)措施，體現(xiàn)了嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)一級(jí)實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的保護(hù)措施；對(duì)二級(jí)以保護(hù)為基礎(chǔ)，兼顧民生，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，允許適度經(jīng)營(yíng)利用；對(duì)三級(jí)重在增加植被、提高質(zhì)量。

二是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家級(jí)公益林林地的保護(hù)。考慮到國(guó)家級(jí)公益林林地資源的特殊性，在嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地管理制度的基礎(chǔ)上，《辦法》進(jìn)一步規(guī)定，除國(guó)家和省批準(zhǔn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，禁止占用征收一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林林地，嚴(yán)格限制國(guó)家級(jí)公益林地轉(zhuǎn)為其他用地，禁止在國(guó)家級(jí)公益林地進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)。

三是明確了國(guó)家級(jí)公益林的采伐管理問(wèn)題。對(duì)一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林原則上禁止林木采伐行為，對(duì)二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林撫育和更新性質(zhì)的采伐，明確了應(yīng)具備的條件、應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采伐后林分應(yīng)保持的基本情況等。同時(shí)，明確了火災(zāi)和病蟲(chóng)害林木的清理以及人工林經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

四是強(qiáng)調(diào)國(guó)家級(jí)公益林實(shí)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)。規(guī)定了森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理作為重要內(nèi)容，通過(guò)編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案，落實(shí)國(guó)家級(jí)公益林科學(xué)經(jīng)營(yíng)措施。