緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程建設項目風險范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.引言

工程項目在復雜的自然與社會環境中進行，受到諸多因素的影響，結果時常出人意料，有時結果也達不到預期目標，受到損失。要避免和減少損失，工程項目管理者必須實行有效的風險管理。

2.工程建設項目風險的特點

2.1 風險不確定性大

工程項目的設計方案以及可行性研究報告中的很多觀點來自于研究人員的主觀判斷，工程項目相關數據來源于其他工程項目，其中存在主觀臆斷的局限性，數據缺乏針對性，對于工程項目建造以及運營過程中可能發生的問題未做出詳細的解答，這為日后的建造與運營工作埋下了巨大的風險隱患。

2.2 風險可預測性更弱

工程項目涉及工程建筑、環境影響評價、污水處理等多個專業領域，由于各類資料描述較粗糙、偏差較大，故對工程項目風險進行預測分析時，難度比較大，也較難準確預測項目風險所能帶來的損失后果。

2.3 風險來源的多樣性

工程項目還涉及到環境保護、化學廢物降解等多學科多領域的專業知識，在建成后以企業的形式持續經營其中又涉及到經濟、管理等方面。所以，工程項目的風險來源多樣，且各風險彼此影響。

3.工程建設項目主要風險管理對策

3.1 應對施工風險

在施工質量管理上應盡可能貼近國際先進水平，實施并通過ISO9001體系驗證，強調有創新的開展質量管理的策劃、保證、改進，通過強化質量培訓機制與聘請專業質量管理員，對指導各環節和各職能部門的質量管理活動的正常開展起到積極的約束和促進作用，提高企業自身的質量保證能力。

由于項目的設備、廠區、技術較為復雜多樣，化學、物理、生物等方面的安全風險均存在。例如建筑工程施工現場供用電安全、消毒技術安全、抗浮設計等。采用風險預防的無形教育手段，在工程項目運轉之前，須對操作人員、管理人員進行安全教育，制定必要的安全操作規程和管理制度。并制訂風險后備應急措施和相關的安全預案，編制和執行各種有關施工安全的政策大綱以及各方面應負的責任。依據風險減輕策略，制訂安全工作措施，增加安全設備配備；任命安全監理和安全員；施工時盡量避免違章作業、冒險作業。管理人員也應該時常對施工人員的身體狀況好壞進行調查。在運行管理期制訂緊急事故處理措施；制訂安全管理體制；配發和使用各種安全用品。制訂健全的崗位責任制、安全操作規程等制度，減輕風險發生造成的危害。

3.2 應對經營風險

工程建設項目易受到政策環境、園區環境等因素的影響。當然經營風險的主要來源是工期的掌握與工程的銜接，應采取風險轉移策略，根據工期進行階段性風險轉移，即將風險轉移給參與該項目的其他單位。

管理經營能力會影響工期的長短，而工期對整個項目的影響必然較大，影響工程進度的前導因素是工程技術、材料等的選擇與實施，而影響整個項目過程的則是資金運籌、財務規劃問題，例如前期設計和實際需求考慮不符合，對項目的施工順序的先后不明等，工期如果延長無疑會造成資金耗費。而工程項目本身就存在諸多資金風險，包括工程投標讓利風險，資金托管單位拖延付款風險，承包商減少安全資金投入風險，施工設備、設施風險等，以上的源頭無疑是工程銜接問題，強化技術銜接是確保項目工期降低的硬性條件。

當工期風險發生的可能性較大且后果較嚴重，又沒有應對策略備選時，可將總項目進程中的子項目主動放棄，或直接改變行動方案。另一方面，將風險轉移給參與該項目的其他單位，可以采取小規模的子項目BOT、TOT項目融資模式，既可分擔風險又能融資，但承建商和供應商的篩選需謹慎。

3.3 應對人力資源風險

人力資源風險主要面臨人員能力風險與人員流動風險，兩者關聯性較強。由于建設項目施工生產具有一次性的特點，各工種工人人員根據工程進度需要陸續進入施工現場，并在施工完結后撤離。這類人員基本上是承包或外包單位的工人，甚至大多以招募臨時性工人組織的形式負責建設，往往在沒有工程承接的時候就解散。此種臨時性聘用關系往往增加了管理的難度，施工單位一方面應該改進教育方式，多利用間歇時間進行培訓，同時多采用中長期合同式聘用關系。此外，工程項目的建設工程技術涉及面較廣，對于核心成員的聘用、培訓、激勵、監督也應該建立專門的人事檔案，以防核心成員的流失或者工作任務偏離。

其次，在進行招投標后，承包商們為了追逐單純利潤最大化，基本不會對其屬下員工進行系統有效的教育和相關知識的培訓，容易造成管理、作業、后勤等多級人員能力風險，另外若員工自身存在的各種缺陷，如精神過度緊張、鬧情緒、犯險心理等，就有可能會出現不安全行為，而且由此引發安全事故。對于人員安全與工程進度都是不可忽視的損失，故應進行統一的員工培訓，而后進行施工作業多項測試。

應對人員能力風險與人員流動風險，也是依據風險預防的應對措施，加強人力資源管理，強化人員能力，降低人員流動。工程項目的人員管理應該具有權變功能，同時又與公司的人力資源離而不分，但其工作應更加具體細化，適應建設環境。為確保本項目的建設和運行管理，在項目執行過程中需開展有計劃、有組織的相關培訓工作。對負責生產管理和設備操作的人員，須持證上崗，定期進行崗位培訓，提高員工操作和管理水平，確保項目建成后能正常運行。

3.4 應對設計風險

項目設計風險主要來源于設計人員的專業程度、質量標準差異、建設環境不可逆風險、其他變更風險四個方面。設計風險具有系統性，往往不可分散，故最好采取風險回避與預防策略。其中風險回避是常見的風險管理方法，由于項目設計風險較大，一旦發生風險，會超過投資人自身的承受能力，故而需引進更新更高效，風險更低的技術與創新，從而達到回避風險的目的，以免造成巨大的損失與災害。

在工程項目設計和建設過程中，管理及技術要求方面可以按照風險預防策略，對工程項目設備操作工，以及管理人員進行上崗專業技術培訓，制訂健全完善的生產安全操作規程、崗位責任制等企業管理規章制度；聘請有資質及有豐厚經驗的高級技術人員負責技術方面的管理工作，并直接參與到工程項目的建設施工、安裝調試及項目驗收等全過程；及時整理匯總，分析運行記錄，建立運行技術的人事檔案。建立人事信息系統，定期總結運行經驗。考慮到工程項目技術的進步以及自動化水平的提高，參照國內同行業定員的情況，制定基本與可變的工程項目人員編制表。

3.5 應對財務風險

公司的管理績效發展情況、經營狀況以及外部宏觀經濟環境項目等等都會對項目造成財務風險，這些都有可能影響工程項目的收支的平衡，給工程項目帶來財務風險。而且財務風險一般發生在項目后期，使得項目停滯乃至流產。

根據風險轉移財務轉移的原則，可以尋求商業伙伴，開展多種融資方式，可以進行風險融資協議，內部引進資金，保證充足的流動資金，并且力求政府能夠提供一定的擔保。另外，對財務資金管理實施全面預算，不能隨調隨用，應依據預算管理設立專款專用，余款活用的體系，嚴禁私自挪用資金。

篇（2）

關健詞：燃氣工程建設 風險管理 分析

無論是項目的投資者還是管理者，都應該清醒地認識到，風險管理水平是衡量項目管理水平的重要指標，是提高項目投資效益，提升企業競爭力的有效手段和途徑。

1燃氣工程風險

風險，是近年來頗為流行的一個名詞。厭惡風險，趨吉避閃是人的天性，但現實世界中，風險無時不有，無處不在。甚至可以說風險是絕對的，平安則是相對的。無論做任何事情，都存在風險，僅僅是程度不同而已。風險即損失發生的不確定性。它是不利事件或損失發生的概率及其后果的函數，其數學關系式可表示為：R= f（P，C）；式中R——風險；P——不利事件發生的概率；C——不利事件發生的后果。

對于工程項目，隨著項目進展的不同階段，其風險發生的概率、發生風險所導致的損失程度也在變化，預計值（或稱預期貨幣值）也呈現變化趨勢，其數學關系式可表示為：V=uΦ；

式中V——預計值（預期貨幣值或風險影響）；u——風險概率；Φ——風險量。

項目生命周期內風險變化趨勢見圖l。可以看出，在工程實施和收尾（施工、驗收）階段，項目的風險概率較前面的決策和設計階段大為降低，但風險量反而大幅增加，風險預計值即風險發生時造成的損失大大增加，因此實施階段是風險影響的最高時期。

2燃氣工程風險管理

燃氣工程項目的風險具有以下特性：①客觀性和必然性：風險是不以人的意志為轉移的客觀實在，但有規律可循。②不確定性：風險的活動、發生和后果具有不確定性，但可根據歷史數據和經驗作出分析和預測。③可變性：過程中風險會發生程度、性質以及后果等方面的變化，甚至演變為新的風險。④相對性：風險以及風險的大小是相對于主體而言的。⑤階段I生：風險的發展分為潛伏、發生和作用（造成后果）3個階段。⑥復雜性：尤其是大型工程項目，參建單位以及利益相關人眾多，影響工程項目目標實現的風險因素較其他項目更多，管理也更為復雜。⑦開放性：工程項目的建設不可能脫離社會和環境而獨立存在，風險不僅僅來自內部，還受到外部的眾多因素影響。

鑒于燃氣工程項目風險的以上特性，燃氣工程項目實施階段的風險管理要緊緊圍繞著項目，抓住重要的環節，如燃氣工程，招標過程中的資格審查、招標文件技術標的施工方案評選標準以及商務標的合理低價評價確定；施工過程中的征借地、高壓管道的焊接、過江管道的穿越、重要的時間節點（如定向鉆穿越中的導向孔施工、定向鉆穿越的回拖過程、管道的整體試壓和清管通球等）、重要的對象（如參建方中管理水平較低的單位、對項目某一目標影響最大的關鍵人員、關鍵工序或關鍵事項）。

3燃氣管網建設風險管理方法

3.1風險評價

根據實際情況可將燃氣工程分成三個階段，及設計階段、新建成階段以及運行階段，各個階段的風險狀況和風險因素存在差異。

首先，對風險來源進行識別。燃氣管線的主要風險來源為損傷管線引起的泄漏或者爆燃，大多是由長時間運行過程中的物理損傷與化學腐蝕造成。在施工建設時期，主要風險來源包括技術風險，行為責任風險以及自然風險，具體說來有管坑挖掘填復、山體滑坡與施工者健康狀況等因素造成的工程質量安全問題、機械設備安全隱患或者錯誤操作造成的項目安全問題、以及進展中出現的矛盾等。

其次，定性評價風險。定性評價風險主要是指對已識別風險按照重要度進行排序的方法，以采取進一步行動。定性評估風險對風險發生的概率進行分析，分析風險發生后怎樣影響工程投資、質量、進度和工作人員安全，對已識別風險的優先級進行評估。

再次，定量評估風險。定量風險分析就是說在定性評估中分析對項目目標具有重大影響的風險事件進行排序，將排序在先的分配一個數值。定量評估風險屬于在不確定前提下做出決策的一種量化方法。定量方法主要包括主觀概率法、區間指數法、故障樹法、模糊數學法、解析概率法等。除此之外，還包括兩種或者多種方法相組合的方法，例如模糊故障樹分析法（由故障樹分析模型與模糊數學方法結合而成），灰色-隨機風險率法（概率論結合灰色系統理論而成）。

3.2風險控制

通過分析海因里希事故致因理論，發現人的不安全行為和物的不安全狀態為事故引發的直接原因，而人的缺點造成了人的不安全行為和物的不安全狀態，而不良環境誘發或因為先天性遺傳因素造成了人的缺點。以該理論為基礎，細致分析工程建設各環節及存在的風險，探明關鍵環節，以建立科學完善的風險管理與預控制度的方式管理與控制其關鍵環節，有效的管理人的不安全行為，從而對事故的發生與發展進行有效預防與控制，使控制風險的目的得以實現。

工程建設中，將關鍵環節及風險控制融入到日常生產管理工作當中，通過培訓與考核、在實施中適當調險控制方法等措施，對風險進行控制。

首先，培訓與考核。風險管理工作中，經由培訓使廣大員工充分了解和掌握建設中的關鍵環節及存在風險，認識對關鍵環節進行控制的強制性。建設企業以考核的方式對施工人員掌握關鍵環節的程度進行了解。針對考核中發現實際問題，展開針對性的培訓員工，使生產者和管理者在上崗之前能夠將作業的關鍵環節、風險分析結果以及強制性要求全面掌握，為杜絕風險控制的漏洞提供保障。

其次，在實施中適當調險控制方法。經由風險管理培訓以及考核之后，施工人員就可上崗進行工作。在施工中，建設企業應對操作者錯誤做法進行制止，整頓管理者思想認識，將項目實施中具體問題進行匯總，通過風險管理者展開風險識別、分析，此外，還要根據工程進展與工作者操作狀況進行風險預識別、分析建設中可能出現的問題，然后根據分析結果展開相關教育培訓。保證管理者及施工者都能根據風險控制要求行事，切實做好分內之事，牢牢記住風險分析結果和項目安全的剛性要求，并能身體力行，從而構建出良性循環的風險控制系統。

4總結

由此可見，工程項目的風險管理亟待加強，建立、健全工程項目特別是城市燃氣工程項目的風險管理體系和風險管理制度具有十分廣泛的現實意義。加強燃氣工程建設項目風險管理工作，切實保障燃氣管道的安全可靠運行，需要在今后的生活中常抓不懈，使燃氣工程能夠真正造福于人民群眾。

篇（3）

隨著經濟發展，地球資源減少，風能作為可再生能源受到人們的關注，大型風電工程建設項目也逐漸增多。由于其在實際施工中受到各種風險因素影響，具有很大風險。我國對風險管理的意識比較薄弱，而大型風電工程建設項目剛剛興起，人們對風險管理不甚了解。因此對大型風電工程建設項目進行有效的風險管理和風險控制，為大型風電工程建設項目正常開發和使用提供保障具有重要意義。

1風險管理概述

（1）風險識別。風險識別根據項目風險的類別，尋找影響項目正常安全施工及工程質量的風險因素，并依據這些風險因素對工程項目進行初步評估。（2）風險評估。風險評估是通過對工程項目的風險因素以及風險因素影響后果分析和評估[1]。（3）風險應對。風險應對指根據風險識別和風險評估的結果制定相應的風險應對防范控制措施，最大程度降低因不確定風險因素對工程項目造成的危害和損失。（4）風險監控。風險監控指對項目工程采取風險防范和控制措施后，對該風險方案措施進行及時監控，保障該風險能夠控制和管理，保障項目安全實施。

2我國大型風電工程建設項目現狀

（1）對大型風電工程建設項目進行風險管理的意識較差。雖然我國在其他大型工程項目中已具備一套完善的工程項目風險管理系統，但很多大型風電工程建設項目缺乏對風險管理的重視，不能及時進行風險識別，導致后期不能進行有效的風險管理和控制，嚴重影響施工進度和施工質量[2]。（2）對大型風電工程建設項目缺乏統一風險管理標準，一般大型風電工程建設項目由建設單位設計單位、施工單位、監理單位等諸多單位參與，這些單位具有不同的職能和工作模式，對項目的風險識別和管理標準也不盡相同，導致不能明確對該風電項目進行風險管理，嚴重影響施工質量。（3）對大型風電工程建設項目不具備有效管理模式。自2006年來，我國對大型風電工程建設項目進行大規模建設。因風險管理經驗不足，不同施工環境下的風電工程項目，風險因素也不相同，因此傳統風險模式已不能滿足對風險進行有效管理和控制。

3風險管理與控制舉措

3.1決策階段

該階段主要針對項目定位進行項目可行性研究和項目投資進行風險管理，需注意以下幾點：①建設單位要考察該大型風電場項目的施工現場的地理位置、周圍環境，組織專業人員進行可行性研究并出具文字報告，詳細編制工程項目的確定、對資金進行融資和投入、項目的審批程序流程等內容；②要根據實際情況制定相應建設方案、建設規模及施工目標，并對項目進行初步設計和概算，完善可行性研究報告，為后續項目實施提供良好依據；③可行性研究報告編制完成后，需組織專業人員對該報告進行全方位分析和研究，并審查該可研報告的經濟、技術和建設方面的可行性，對存在的問題提供建設性意見，最后相關人員根據審查后的建設性意見進行修改，并上交給上級領導進行決策。

3.2施工前準備階段

該階段的主要風險因素包括施工圖的設計變更、招投標管理及施工合同管理。其風險管理和控制應注意以下兩點：（1）對大型風電工程建設項目設計單位進行招標，應選擇合適的設計單位設計圖紙，保證設計規范、科學、合理。同時根據實際施工情況進行跟蹤檢查，防止設計出現變更，提前做好防范措施。（2）對大型風電工程建設項目進行施工單位進行招標時，要科學合理劃分標段，避免后期施工階段各分包單位的扯皮和相互干擾，選擇符合招標條件和有經驗的施工單位，并組織專家進行評審，設置投標控制價，避免出現投標最低價的單位中標。同時采用科學合理方法進行評標，選擇合適的施工單位。確定施工單位后與施工單位簽訂施工合同，按照國家建筑范文規定擬定合同內容，明確雙方施工責任和義務，保證合同的規范性、準確性和嚴謹性，確保合同的正確實施。此外要加強合同管理，在施工過程中嚴格按照合同履行雙方的責任和義務，促進合同實施，保證合同的正確與及時履行，降低合同管理風險，確保施工進度和施工質量。能源管理

3.3施工階段

大型風電工程建設項目施工階段是工程項目的主要階段，該階段風險因素包括施工進度風險、施工質量管理風險及周圍環境影響的風險，在進行風險管理時應注意以下幾點：制定施工風險管理和控制機構（如圖1所示），加強施工階段的風險管理，控制施工進度和施工質量。還要注意施工安全，做好安全防范措施，積極響應“安全第一、質量第一、追求卓越”方針，在確保工程安全零事故的同時提高工程施工質量。加強施工過程中的溝通和協調。由于大型風電工程規模大，占地面積較廣，因此會選擇在空曠遠離居民的地區修建，這就導致需要占用人民的耕地或林地。在與人民協商占地補償時，許多人未根據實際市場情況，漫天要價，組織工程開工，嚴重影響工程進度。因此此過程中須及時與當地人民和政府等有關部門進行溝通和協調，制定合理補償條款，讓政府有關部門對征地補償工作進行管理和控制，確保工程順利施工。同時要注意各施工部門之間的溝通和協調，提高施工人員的團結和責任心，為工程施工提供人力保障。加強對施工進度的管理，嚴格按照施工進度報告進行施工，把施工進度的總目標作為施工目標。在不影響總目標的前提下控制好各施工階段進度，并對可能發生的風險做好防范措施，保證施工順利進行。加強對施工合同的管理，建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執行的嚴肅性。通過合同管理實現工程建設總目標，在施工過程中嚴格按照施工合同履行各自的責任和義務，保證合同臺賬的全面、清晰、詳細，將合同索賠事項控制在最低水平。提高監理單位的監督力度，充分發揮其監理作用。對進入施工現場進行監督的監理單位人員進行資格審查，檢查其是否符合上崗資質要求及合同要求，進而提高監理單位的專業性和監督力度，充分發揮其監理作用。對施工現場的風險進行全面控制，對現場的每一道施工程序進行監督，做好防范措施，遇到問題及時解決。

4結束語

綜上所述，隨著我國電力事業的飛速發展，大型風電工程建設項目規模的不斷擴大。加強對大型風電工程建設項目的風險管理和控制，不僅保障我國風電工程項目的安全正常實施，還降低了施工成本，保證施工質量，加快施工進度，促進經濟進步和發展。

參考文獻

篇（4）

1、投資大，工期長。高速公路建設作為我國基礎性建設過程，投資和規模都是巨大的，和一般的過程差距甚大。由于建設規模和資金投入太大，所涉及的組織關系，當事人和各方利益都太多，管理起來非常的麻煩，需要投入大量的時間精力來維持運行。

2、財政管理要求極高。高速公路項目建設周期很長，投入的資金巨大，加上運行實際條件差別不同，很難找到先例作為參照，高速公路項目財務風險主要是:(1)投入的資金大，有復雜的債務結構;(2)建設周期長，突發事件難以控制，為保持資金鏈的完整，需要現金流動量很大;(3)很多的企業在運行時，考慮到高速公路項目建設項目周期長，融資資金高，企業負債率也會持高不下，也就加大了融資成本，項目借款時間一般很長，資金巨額，給企業帶來很高的財務費用和苛刻的還款條件，導致了高速公路建設項目的財務風險加劇;(4)高速公路建設過程中存在著各種風險，包括了系統風險和非系統風險，想政治風險經營風險等，這些風險也給財務管理帶來難度。降低財務風險是保證高速公路建設項目提高效益的重要環節，也是企業最看重的環節。

3、技術難題和安全問題。路面施工技術、隧道施工技術的等屬于高速公路建設項目的子工程項目。項目繁多復雜，且施工過程也會出現各種問題，比如遇到巖石礦山，需要巖土技術、水文技術甚至是航道技術的支持;修復高速公路建設對環境的破壞，解決水土流失，植被修復等問題，這些都是技術難題。農民工是建設項目施工作業人員的重要組成部分，素質文化層次不齊，安全意識尤為薄弱，加上長期在野外作業，使用大型機械比較多，現場作業環境復雜混亂，導致突況頻發，構成了高速公路建設項目安全的重難點。

4、影響因素。社會經濟、政治、技術和自然條件都制約著高速公路建設項目的開展。任何一個因素出現問題都會影響工程的運行，不同的施工項目遇到的困難和影響因素大不相同，比如橋梁建設項目與路面建設項目、隧道建設項目所處環境不同，遇到的不可控因素也是不同，這也是增加了高速公路建設的風險。

二、高速公路建設項目風險特點

高速公路建設項目風險是指在項目建設中因所處環境條件或者施工條件等因素影響產生的確定性變化導致建設項目損失。

1、高速公路建設項目整個過程中都會存在風險，貫穿了項目每一階段，而且產生風險的因素多種多樣，技術環境，社會經濟都會產生風險，所以高速公路建設項目風險存在客觀普遍性。

2、高速公路建設項目是在不斷變化的環境中進行的，在建設周期中，各種風險程度不一樣，質與量在不停變化，所以建設項目風險也具有多變性與多樣性。

3、產生損失的可能性是風險的一種定義，換一個角度出發，對于財務管理來說，風險是企業的必要收益率，也就是說風險在給高速公路建設項目帶來損失的同時也可以帶肋一定收益，這就是項目風險的相對性。

4、前面已經說到，高速公路建設項目組成復雜，社會關系復雜，施工環境復雜，在這些復雜關系背后互相影響互相作用，也就是項目風險的復雜性。

三、項目風險的應對

綜合高速公路建設項目風險的特點，經過風險識別和評價之后，就要對項目風險采取應對措施。項目風險應對作為項目風險管理的有機組成部分，必須從整體角度進行。

1、減輕項目風險。減輕風險是一種靈活性策略。以降低風險發生概率或者將風險發生后的損害減到最低。該策略的效果取決于事先對風險的預測。可預測風險和不可預測風險是風險管理不可控的，對不同的風險和風險程度，才去的措施是不同的。經驗豐富的財務管理專家和經濟模型模擬運行是對經濟風險的支持。對于已知風險，一般可以通過控制措施，減少風險發生可能;對于可預測的風險，利用迂回戰術將風險降到最低;對于不可預測的風險，應高采取轉化措施，將其轉化為可預測或者已知風險。

2、回避風險。預防和回避風險有兩只手，一只無形手和一只有形手，是最積極的風險管理策略之一。建設工程領域一般用有形手，消除不利因素于項目開始之前，采取相應措施避免風險的發生，果斷將消除已存在風險，降低損失，不過由于工程技術的弊端，有形手要配合其他措施一起發揮。教育法和程序法是無形手的主要手段，為提高風險管理素質，對相關人員的風險管理教育，促使其掌握風險控制方法;制定減小風險的規章制度，以制度化的方式控制風險就是程序法發揮的作用。當發現發生概率很大，且造成后果也將很惡劣時沒有能夠應付的措施時，主動放棄項目或者改變方案，有效地回避風險，避免巨大的人員和財產損傷。風險的回避需要提前預測風險，再分析是主動預防風險還是放棄風險。

3、風險轉移。合伙分擔風險就是轉移風險，指將風險結果造成的損失轉移到合伙人，結果沒有降低風險，只是將風險損失與他人或者組織分擔。按財務相關性可劃分為財務性風險以及非財務性風險。在財務性風險轉移又細分為了保險類和非保險類。是最常見的轉移風險辦法之一。

4、儲備風險。一般是指對針對不同項目風險的應急措施，分為預算應急費、進度后備措施和技術后備措施。預算應計費其實就是一筆儲備資金，一般用來補償不確定項目;進度后備措施是一般是應對在關鍵道路上的設置、浮動的時間風險;技術后備措施時間和基金的合并措施，緊急情況下技術應急預算應急費用和進度后備時間。

5、接受風險。這也是策略之一，有意識的承擔風險帶來的后果，主動承擔風險，做好應對風險的準備，及時采取相應的措施，也能有效的規避項目風險，也可以將風險降到最低，這是最省事也是最省時間的應對措施。

篇（5）

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

•油田地面工程項目存在的風險的特征

油田地面建設工程項目的風險存在客觀性和普遍性，不僅表現在自然災害方面，而且現實生活中各項矛盾沖突和其他人為因素都會對油田地面建設工程造成巨大影響。在油田建設中，分縣市消除不了的，只能通過一定的措施進行封三和弱化。

油田地面建設項目工程中風險的不確定性和可預測性。風險的不確定性主要表現在風險什么時候發生、會不會發生、發生的后果等諸多方面的不確定性。盡管如此，我們通過一定的技術，依據歷史經驗和歷史數據，對發生風險的概率和損失判斷進行分析，并對可能出現的風險作出預測和衡量。

事物是多變的，油田地面工程建設處于不斷地變化和發展中，當出現風險發生的因素是，地面工程施工單位的施工策略也將隨之而變化。目前，雖然我過油田建設項目工程意識到規避風險的重要性和必要性，但是由于企業自身缺乏資金技術和人才，致使地面工程建設面臨著巨大的風險。

所以對油田地面工程項目建設采取有效地項目管理措施和風險規避方法，實現人力資源、財力資源和各種信息資源相互優化配置，協調施工項目的全過程。

•油田地面工程項目風險防范措施

•（一）、設立風險基金

風險基金是一個企業為為了應對將來的財務支付危機而存在的企業長期戰略，為了補償某些可能發生的風險造成的損失預留的作出預算的費用，在風險發生之后，用來抵補損失的重要財力貯備。

為了有效地規避風險，油田地面工程建設項目建立企業內部風險基金，并且進行嚴格的管理。確立科學的的比例標準，依據石油企業和施工單位過去十年或時間更久的風險事故進行損失統計， 總結一定的規律，對未來三五年的內每年的損失作出統計，總公司收取個分支機構的分攤額，這樣企業內部建立風險共擔、資源共享的內部風險基金，有利于增強防范風險事故的能力。

石油是重要的資源，設立外部風險基金，降低金融風險，減輕財政壓力，給油田地面工程項目建設創造有利的外部環境，以確保國家能源安全和經濟的平穩運行。外部風險基金是指石油地面工程項目建設的施工單位和石油企業給保險公司逐期支付一定數額的資金，由保險公司代為管理基金。假若除了風險，施工單位石油企業支付給保險公司一定的保險費，有保險公司賠償超基金總額的額外費用。

（二）、加強企業信息化建設

隨著信息化的發展，信息交流成了企業的戰略資源。利用網絡傳播信息，達到資源共享，是企業競爭的重要組成部分。我國油田開發數據量大，分布廣，種類多，大部分數據都與數據域地理要素有關，所以油田地面工程以地理I型奶昔系統為信息管理的基礎平臺，對油田工程中的數據和信息進行管理分析，提高地質研究的能力和科學水平，降低因為地質原因而發生的風險。使油田地面工程的數據深入到工程設備，為油田的氣氣開發和生產以及油田項目建設提供技術手段，為企業決策提供信息支持。

伴隨著油田勘探技術的日益提高，油田地面工程專業系統信息的發展，利用計算機處理技術，創建地面油田工程信息共享平臺，將油田的額勘探開發、項目建設和規劃設計等聯系子在一起，打破橫向分割信息的局面，為油田的長期可持續發展提供信息資源數據。

（三）、油田項目建設采取有效的工程安全措施

企業子啊完成風險評測后，對生產過程中某些危險性指標，采取相應的措施，更好的避免風險的發生。或是通過封信預報系統，提前判斷出可能發生的災害或事故，采取一定的防范措施，盡可能的減少因事故和災害造成的經濟損失。制定好應急救援計劃，為及時科學的應急救援做好鋪墊。

做好事故應急的處理措施，假如施工過程中出現天然氣泄漏引發的爆炸或火災是時，企業應派出有專業技術人員和維修工人組成的隊伍到現場查看，對事故現場進行監護和安全檢查，在一定的區域設立事故警戒線，摸清事故發生的位置及特點，采取相應的控制措施。通過報告地方政府，請求消防隊求助，疏散事故現場及附近群眾，對泄露的天然氣進行撲滅，防止泄露的石油印發爆炸或火災，情節嚴重地，可請求公安部門及交通部門求助，隔離危險區的車輛和群眾，如有人員傷亡，可撥打20求助支援。

結束語：

石油資源是我國的主要資源，對油田工程中出現的風險，如果不加以防范和控制，不僅會延誤工期，而且會影響到工程的質量。導致投入的成本大，收益小。油田地面工程項目受到很多因素的影響，因此風險評價極其重要。在風險評價時，選擇和是的評價標準，利用或多種評價方法確定工程項目的總體風險水平。做好對風險的規避。

參考文獻：

篇（6）

一、電力工程建設項目風險管理概況

（一）電力工程建設項目風險管理的內涵。電力工程建設項目是指對電力工程開展的初期建設和后期維護。電力工程建設項目風險管理是指針對電力工程建設項目中可能出現的風險因素進行事前預測，并實施具體的風險管控措施，對可能的各類風險因素進行管理和控制。但與其他項目的風險管理不同，電力工程建設項目的風險管理工作具有特殊性，管理難度比較大。一方面，電力工程建設的風險管理不可控，風險伴隨電力工程建設項目的實施全過程，風險的發生具有高度的不確定性，因此實施電力工程建設項目的風險管理的難度比較大，需要全面分析電力工程建設項目中潛在的風險因素。另一方面，電力工程建設項目的風險管理要求較高，要求項目的風險管理人員具備較深厚的風險分析與管理經驗，同時也要求風險管理人員全面了解電力行業，具備一定的電力工程建設項目的把控能力。

（二）實施電力工程建設項目風險管理的必要性。電力公司實施電力建設項目風險管理的意義重大，在現階段國家大力發展電網建設的背景下，電力公司應進一步加強電力工程建設項目的風險管理水平，為我國電力工程建設項目的順利實施提供必要的技術支持。首先，實施電力工程建設項目風險管理符合電力公司自身發展的要求，電力公司要實現平穩發展，就需要規避包括電力工程建設風險在內的各類風險，以減少損失，促進企業健康發展。其次，實施電力工程建設項目風險管理符合我國電力電網建設項目的要求，目前，我國仍處于高速發展之中，合理高效的電網建設有助于我國經濟社會的健康發展，因此，電力公司應確保電力工程建設項目的安全，將項目的風險控制在安全范圍之內，在風險安全的基礎上實施電力工程建設項目。最后，實施電力工程建設項目風險管理能滿足我國居民生活用電和企業生產用電的要求。隨著我國經濟的發展，居民的生活水平不斷提升，企業的生產規模不斷擴大，這要求電力公司必須確保正常的居民用電和企業用電需求，為此，需要電力公司分析電力工程建設項目的風險因素，實施建設項目風險管理措施，提高工程建設項目的安全性能。

二、電力工程建設項目的風險識別及風險因素分析

電力工程建設項目的周期長，項目涉及的面廣，項目所在地的環境惡劣，項目施工難度大，建設單位多，管理水平參差不齊、協調難度大，使得風險因素存在于電力工程建設項目的全過程之中。電力公司應依據一定的方法與措施對電力工程建設項目的風險進行識別。電力公司的電力工程建設項目的風險識別流程下頁如圖1所示。

（一）工程實施風險。電力工程建設項目的工程施工風險主要有項目設計風險、物資采購風險、運輸風險和施工風險等四類風險因素。

1.項目設計風險。電力工程建設項目的設計風險源很廣，主要包括對電力負荷的預測不準確；項目設計規范不恰當；設計的內容不全面且存在缺陷、遺漏或設計錯誤等情況；實施項目設計時未考慮項目所在地的地質條件；未全面分析項目施工的可行性；未考慮用電大戶的用電情況等。

2.物資采購風險。電力工程建設項目的物資采購風險主要來源于項目所需材料或設備供貨不足或拖延；材料或設備的數量差錯或存在問題；建設項目所需特殊材料的質量不合格、類型不配套；因設備安裝不當造成的損失等。

3.運輸風險。電力工程建設項目的運輸風險主要來源于輸配電所需的大件設備過寬、過高而造成的運輸不當；項目所在地交通不通暢、道路彎曲、道路承載力有限等而造成的運輸不及時；因設備不合格而帶來的二次倒運等。

4.施工風險。電力工程建設項目的施工風險主要來源于施工的組織不合理；施工設計不合理；安全措施防范不到位；安全配套設施不齊全；作業安全培訓不全面；設備材料供應不足導致施工進度滯后；施工質量不合格等。

（二）工程環境風險。電力工程建設項目的工程環境風險主要有征用土地風險、自然環境風險等兩類風險因素。

1.征用土地風險。該風險由土地政策變動風險與管轄不確定性風險兩方面的內容構成。風險來源是項目所在地的土地政策變動差異等，一般來說，電力工程建設項目的地域跨度大，有時需要跨市或跨省建設，不同地方的土地政策不同，電力公司需詳細分析不同地方土地政策，政策分析不到位就有可能會引起征用土地風險。

2.自然環境風險。自然環境風險有不可抵抗的外部風險、極端氣候現象風險和極端地質條件風險等。自然環境風險主要影響電力工程建設項目的建設進度、項目成本支出、項目安全等。一般來說，電力工程建設項目建設方可以提前預測某些自然環境風險，如項目所在地復雜的地質地貌、氣象條件等，但有些自然環境風險無法預測，如臺風、暴雨等極端氣候條件。對于可以預測的風險因素，如地質地貌等，項目實施方可以提前實施風險管控，避開重要的風險點或風險事件；對于不可預測的風險因素，如臺風等，項目實施方只能在風險將要發生時采取有效風險防范措施，降低風險損失。

（三）安全風險。電力工程建設項目的安全風險由電網安全風險、設備事故風險以及人員傷亡風險等因素構成。

1.電網安全風險。電力工程建設項目的復雜程度很高，而且電網的電壓等級很高，在電網建設完成，進入運行階段后，電壓波動、電流轉移、多直流落地等影響電網安全運行的風險因素很多，給電網安全帶來嚴峻的挑戰。安全是企業生存的前提，電網公司也應將電網安全視為企業經營發展的前提和基礎。

2.設備事故風險。暴雨、臺風等自然災害可能會給設備帶來運行事故，但電力工程建設項目的設備造價高、技術含量高、維修成本高。此外，電力工程建設項目需要大量的設備，與之配套的新技術也在電網各系統、各環節中廣泛應用，因此，設備事故風險的發生不僅對設備本身有影響，同時也會影響與之相關的其他設備的正常運行，進而放大設備事故風險的嚴重程度。

3.人員傷亡風險。電力工程建設項目的人員傷亡風險是項目實施方最需要控制的風險點。在項目的建設過程中經常會發生人員觸電、設備墜落等對人身安全有嚴重影響的風險因素，加之項目建設現場的安全保護措施不足、施工人員的自我安全保護意識不強等因素，會進一步加大人員傷亡風險發生的可能性。

（四）財務風險。除對技術水平的要求比較高之外，電力工程建設項目對資金的需求量也很大，在項目建設中會涉及大量的資金支付。因此宏觀經濟政策變化、項目投資決策不當、電力公司財務管理能力不強的因素，都會給電力工程建設項目建設帶來財務風險。此外，財務風險不僅包括財務管理風險，還包括投資風險、籌資風險等。

電力工程建設項目的財務風險主要體現在項目成本嚴重超支，項目實際收益與預期收益差異明顯，從而使財務遭受損失的可能性增大，盈利能力降低。財務風險是所有對智能電網項目建設有不利影響的風險事件最終體現，是電力工程建設項目風險事件的貨幣化表現。

三、構建電力工程建設項目風險管理體系

（一）優化電力工程建設項目風險管理流程。一般來說，電力工程建設項目風險管理的流程至少應包括風險計劃、風險評估、風險處理和風險監控四個基本步驟，且該四個步驟有機結合，貫穿于項目的整個生命周期，只有項目風險管理的基本流程得到很好的落實和實施，項目風險管理活動才能取得較好的成果。電力工程建設項目風險管理基本流程。

（二）構建電力工程建設項目風險管理方法。依據風險管理理論與電力工程建設項目風險特點，本文認為，電力工程建設項目風險管理的基本方法有風險回避、風險轉移、風險分散、風險控制、風險自留等方法。項目風險管理部門和人員應根據不同的風險因素、風險等級采用適合的風險應對方法。電力工程建設項目風險管理基本方法如圖3所示。

1.風險回避。風險回避就是指在確定項目風險因素的基礎上，回避對項目實施有重大影響的風險因素，避免或降低風險因素的發生，從而避免給項目造成不利影響或損失。一般來說，風險回避具有雙重作用，一方面能避免對項目有重大不利影響的風險事件發生，但會給項目帶來其他方面的損失，所以項目風險管理部門在實施風險回避時，應全面分析風險回避對項目的影響，確保因實施風險回避措施給項目帶來的積極影響大于其他方面給項目造成的損失，否則，不應實施風險回避措施。

一般來說，風險與收益成正比，風險越大，收益也越大，回避風險就意味著失去從風險中獲得超額收益的機會，但項目管理的最重要的原則是安全性，而不是收益性，應在確保項目安全的前提下不斷提高項目的收益水平。所以應從項目實施安全性的角度出發，實施風險回避措施。

2.風險轉移。風險轉移是指將對項目有重大影響的風險因素轉移給第三方，確保項目安全。一般來說，風險轉移的對象是風險發生的概率、風險損失等。與風險回避相比，風險轉移是將風險發生的可能性等因素從項目中轉移出去，沒有降低或消除風險發生的可能性，而風險回避是降低或消除風險發生的可能性。

風險轉移措施在項目風險管理中的應用最廣泛，效果也最明顯，項目實施方通過與風險承受單位簽訂風險轉移合同，支付一定金額的費用，將對項目有重大影響的風險因素轉移給風險承受單位。在實施風險轉移時應注意以下內容：一方面轉移的風險因素對項目實施具有較大影響，若風險事件發生，則會給項目實施造成嚴重影響和較大損失；另一方面，在與風險承受方簽訂風險轉移合同時，支付的費用不得高于風險發生給項目造成的損失，否則風險轉移就是失敗的。

3.風險分散。一般來說，風險分散措施主要應用于非系統性風險因素方面，對系統性風險沒有任何效果。非系統性風險是指某項目特有風險因素，能通過技術手段進行風險規避、風險轉移等來降低風險發生的可能性，如項目的技術水平風險、項目安全性風險等。與其相對的是系統性風險，指的是任何時候都存在的風險因素，無法通過技術手段實施風險規避等，如政策風險、環境風險等。

4.風險自留。即風險自擔，是指項目實施方不對風險因素采取任何措施，自己承擔風險后果的一種風險管理措施。一般來說，適合采用風險自留的風險因素應具備如下幾方面的特征：一是該風險因素是系統性風險，無法通過風險管理手段進行風險管理，如政策風險等；二是該風險對項目的影響不大，或風險發生的可能性非常小，即使風險發生，給項目帶來不利影響，但造成的損失遠遠低于實施風險管理措施而發生的成本費用等；三是項目實施方有足夠雄厚的財務實力和風險消化能力，即使風險事件發生，給項目帶來損失或影響，但損失或影響在項目實施方可承受的范圍之內。

四、結語

電力工程建設項目的建設規模大、周期長、施工技術難度高，要求在電力工程建設過程中建立完善的風險管理體系，提高項目的建設效率和建設質量。目前，我國已建立了相關風險管理框架，隨著工程管理人員的風險管理意識不斷提高，電力工程建設項目的工程建設質量和水平必將得到更大的提高。

參考文獻：

1.邢建浩.電網建設項目風險管理分析[J].電子制作，2014，（3）.

篇（7）

1輸配電線路工程存在的風險

在輸配電線路工程建設以及后期管理的過程中，各個環節均存在著一定的風險因素，對其進行分析識別的過程存在著一定的難度。然而，風險本身亦有一定的固定特征，這也使得風險的分析識別有跡可循。

1.1施工環境變化較大引起的項目風險

施工環境是輸配電線路工程項目建設過程中十分重要的外在因素，由于不同工程項目所涉及的施工區域變化較大，故施工環境隨之不斷發生改變，這便對施工技術人員提出了較高的專業素質要求。受氣候、地形地貌、經濟發展狀況乃至人文因素的影響，在開展線路工程建設的過程中難免會發生一系列的突發狀況，若無法及時進行處理，則很可能導致一系列事故的發生，甚至對整個工程造成十分不利的影響。因此，技術人員必須具備較為豐富的施工指導經驗，同時，還需有較強的應變能力，做到出現問題時及時聯絡各施工部門進行解決，并采取相應的現場措施避免同類事故的再次發生。

1.2工程風險間存在著一定的關聯性

輸配電線路工程的建設過程由多個環節共同構成，各環節間彼此聯系，環環相扣。因此，只有各組成環節施工均順利開展，方能確保整個施工過程高效進行，且最終取得良好的施工效果。一旦某一環節中出現潛在事故風險，且得不到及時有效的處理，則風險很可能延續至下一環節，并被不斷強化，最終對項目整體產生十分不利的影響。

1.3風險發生概率有著不可預測性

輸配電線路施工與很多中小型施工項目不同，其無法在施工前進行現場模擬，從而對可能發生的事故實現施工前預測。因此，在開展項目建設的過程中，只能對出現的狀況進行現場分析及解決，且在事故發生前并無法預測其發生的可能性。所以，施工方需在施工前做好充分的事故應對準備，并在工程建設過程中及時跟進檢測工作，出現隱患及時應對并解決。

1.4施工人員專業素質低下導致潛在風險

輸配電線路工程建設是一項對施工人員及技術、管理人員有著較強專業要求的工作。然而，如今的現場施工過程中，施工人員往往是承建公司從附近地區雇傭的農民工，只簡單對其進行初步的施工方法傳授即上崗參與施工，缺乏系統的電力專業素質培訓，故其不具備較強的專業素質，難以應對現場的各類突發事故。而施工隊伍中的技術人員及管理人員也并非一定掌握了充分的現場施工經驗，因此，對于施工現場無法實現有效的指導。加之部分工作人員責任心不強，工作態度不嚴謹等，均會導致事故風險的存在。

2輸配電線路工程風險管理

2.1及時進行風險識別

風險識別是需要在工程建設之前進行的一項風險管理操作，屬于風險的事故前規避及相關準備。

在工程招標時，需要對應標單位進行嚴格審查，對其從業資格、相關技術經驗、施工隊伍的人員組成等均要有詳實的了解。特別是對于一些在復雜山地或高原地區等施工難度較大區域開展的項目，要求應標施工單位必須掌握較為先進的施工技術，同時施工人員需具備過硬的施工能力及充分的現場施工經驗，對待突發事件能夠及時應對并處理。

對于施工單位，在工程建設開始之前，即需對可能發生的事故進行風險列表，并結合施工現場的實際情況，對各類事故風險進行深入分析，從而提出相應的應對措施。這樣一來，一旦發生事故，則可以及時拿出應對辦法，并在短時間內集中各部門人力、物力，使事故迅速得到妥善解決。此外，施工單位還應在風險預測的基礎上進行施工費用預算，避免在實際施工過程中出現經費超支現象，使公司蒙受損失。

2.2加強風險應對能力

在輸配電線路工程建設項目的風險管理過程中，風險規避、風險自留以及風險轉移是最常見的3種風險處理手段。

其中，風險規避與風險識別之間關聯較為密切，即在事故發生之前采取一系列預測措施對可能發生的問題進行分析，內容包括風險發生的具體環節，發生時可采取的處理措施，處理過程中所涉及的施工部門，以及事故應對過程中所需要的花費。通過這一分析，很有可能發現風險的預防辦法，從而避免事故的發生，減少不必要的損失。即便不能起到預防作用，在事故剛出現苗頭時也可采取相應的解決辦法，從而將其危害程度降至最低。

在施工技術不成熟，前期準備工作不完善的情況下，線路工程施工單位在突遇項目事故時往往采用風險自留的處理方案，即在不影響整體施工進度的情況下對出現的事故風險進行保留，不采取相應的處理方案，或縮減部分施工環節等。采用該種方案進行施工風險處理速度快、花費低，但其風險性較強，很可能為后期事故的發生埋下隱患。風險轉移是工程管理中常用的一種風險應對辦法，以施工過程中建材出現故障為例，可對建材質量進行檢測，若確認是其質量不過關導致事故發生，則可將責任轉移至建材提供方，從而實現風險轉移。風險轉移需要在合同規定的范圍之內進行，并非一味地推卸責任。

2.3對參與施工人員的素質加強管理

我國目前的國情決定了輸配電線路工程施工過程中主要工人來源必將以項目周邊地區的農民工為主，若要提升施工質量，則必須在參與施工之前對農民工進行必要的崗前培訓。在培訓時，可省去冗雜的形式教育部分，而是直接針對與項目有關的內容進行技術傳授，使其在較短時間內掌握相應項目的必備專業技能。同時，對于技術人員及管理人員，需特別注意培養其工作責任感，切忌其在施工監管時得過且過，甚至出現行賄受賄、偷工減料的行為。

2.4監督風險

風險管理在風險監督方面做了重要的工作，風險監督在風險管理內占了一大部分的作用。風險監督部門的工作是對各個部門的工作進行監督，發現各部門某個環節沒有順著原軌道運行，及時的進行糾正和控制，還要多進行檢查，預防該現象的發生，使項目始終在原計劃的主線上。輸配電線路工程所進行的風險監督重點是發現風險的發生點，進行預防或事后處理，控制風險因素，監督管理人員實行風險管理制度，將該措施落到實處。

3、結語

電力設施是國家的重點基礎設施之一，針對其開展的建設、維護及管理工作的水平高低直接關系到供電過程的穩定性及供電質量。輸配電線路作為電能供給環節中最為關鍵的基礎設施，只有其平穩運行，才能保證供電工作安全、高效地開展。因此，必須深入對于輸配電線路工程建設風險的研究，加強相關管理工作，方能為良好的輸供電環境提供可靠的技術管理保障。

篇（8）

關鍵詞 工程建設項目 風險處理 風險應對措施

一、概述

一項工程，特別是重大工程項目，由于時間的跨度比較長，在建設中，受到各方面因素的制約，如設計方案不完善、施工組織方案不充分、項目管理機制不健全等，這些都會對工程建設項目產生影響。特別是在一些關鍵的問題上處理不當，往往會帶來重大的經濟損失，甚至造成工程建設項目失敗。

二、現狀

我國對于風險管理問題的研究是起步較晚，由于多種原因，對風險控制措施的落實往往流于形式。改革開放以來，我國建設市場的開放程度越來越大，有更多的外國建設企業進入我國建設市場參與競爭，我們的建設承包企業也要參與國際項目的競爭，但由于對風險管理不到位，往往造成巨大的損失。例如2010年10月26日，中國鐵建公告稱，承建的沙特麥加輕軌項目預計虧損達41.53億元，此消息一出，該公司股票隨之大幅下跌。由于該項目實施過程中實際工作量比簽約時預計工作量大幅度增加，導致項目成本投入大幅增加，而承建單位顯然對風險因素分析不夠，導致損失慘重，而這樣的例子在我國還有很多。

三、風險處理概述

風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。有效處理風險，可以從改變風險后果的性質、風險發生的概率或風險后果大小三個方面提出多種策略。風險應對措施通常有以下幾個方面：

（1）風險回避：是指考慮到風險存在和發生的可能性，主動放棄或拒絕實施可能導致風險損失的方案。

（2）風險降低：有兩方面的含義，一是降低風險發生的概率；二是一旦風險事件發生盡量降低其損失。

（3）風險分散：是指增加承受風險的單位以減輕總體風險的壓力，從而使項目管理者減少風險損失。

（4）風險轉移：是為了避免承擔風險損失，有意識地將損失轉嫁給另外的單位或個人承擔。通常有控制型非保險轉移、財務型非保險轉移和保險轉移三種形式。

（5）風險自留：是項目組織者自己承擔風險損失的措施。

四、對策和措施

本文以“中石油某區域管道光纜通信建設工程”為例，結合風險應對的幾個方面，從以下一些階段對該工程進行風險控制。

（一）項目論證階段

由于該區域中石油下屬單位較多，長期以來都依賴地方運營商提供通信資源，光纜資源有限，能開展的通信業務較單一，不利于建設數字化石油企業，再加上該區域輸氣管道形成環網，隨溝敷設光纜，也能形成通信環網，這就為構建企業自己的通信系統打下了基礎。該工程耗資巨大，是自己搭建通信系統還是繼續租賃地方通信運營商資源，該項目籌備組聘請了專業咨詢公司進行論證，得出可行性報告，然后邀請相關專家進行反復論證，在聽取專家的論證意見之后再敲定方案。對方案論證階段進行控制，尤其是聽取專業機構和專家的建議，能有效做出是否開展此項工程的判斷，避免盲目的上項目，浪費巨大資金。

（二）項目設計階段

找有較強實力的設計單位進行初步設計，設計人員到現場進行勘察，避免紙上談兵。比如輸氣管道進行施工，通信管道什么時候進場；輸氣管道回填如何避免砸傷通信管道；通信管道是布放在輸氣管道上方還是下方。很多施工技術難點，都必須在設計階段一一化解。

（三）項目實施階段

這是項目的關鍵階段，需對項目的時間、資金、安全、質量等方面的風險進行控制。

1．聘請監理

以前石油工程項目大多是指定單位某個人作為現場管理人員，但自己人往往很難管理自己人。如今引入監理人員，通過招標選擇信譽好、有較強技術力量和工程項目管理經驗的工程建設監理公司，能協助業主做好工程項目的質量、工期、造價、安全的風險控制，有效規避風險。

2．引入多家施工單位

通過招標選擇信譽好、有較強技術、經濟力量和施工能力的公司承擔施工建設，對工程的質量和工期具有可靠的保障作用。由于該工程涉及川渝兩地多個城市，工程量大，技術難題多，如果只引入一家施工單位，一旦這家施工單位因為技術等原因不能繼續施工，項目實施就會中段。因此該工程以地域為界，分段引入施工單位，通過多家施工單位共同實施。

3．施工現場安全控制

根據對現場施工風險的評估結果，確定現場施工安全風險為坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害。根據每一類風險，制定詳細的控制措施。比如，觸電這類風險主要發生在現場電動工具操作不規范上，對此的控制措施是施工前對設備進行檢查，施工前要制定應急措施，作業前對施工人員進行安全、技術交底，確保操作人員懂操作規程、掌握應急處理措施，作業時操作人員持證上崗，并在施工作業現場設置一名監護人員，項目安全管理人員不定期到現場進行檢查等，通過這些安全措施進一步對安全風險進行控制。

4．施工現場質量控制

質量控制的關鍵是現場不折不扣的落實設計要求，比如線纜的路由和埋深，如果敷設的位置不當，在管道回填時候就會被堅土砸傷，為后期在硅管里吹纜制造障礙，因此在施工中必須嚴格遵守“硅芯管與輸氣管道同溝敷設，其敷設位置在管道右側靠近溝壁處。無特殊要求時硅芯管敷設在與輸氣管道管底齊平處，硅芯管與管道外壁的水平凈距＞300mm”的技術要求，并在現場設置質量監督員，監督各項要求的落實。

5．購買工程保險

通過購買工程保險，保障該工程在計劃開支范圍內避免因地質等重大變化和特大自然災害所造成的重大損失，這樣就有效的將資金風險進行轉移。

五、結論

綜上所述，通過對工程建設項目的風險對策研究，能提高企業運用風險應對措施，化解建設項目在各階段存在的各種風險的能力，確保建設項目順利實施。

參考文獻：

篇（9）

關鍵詞：自籌工程 風險識別 風險估計 風險評價？

軍隊自籌工程建設項目投資風險分析，就是分析測算軍隊自籌工程建設項目實施全過程中的不確定因素對建設項目預期目的帶來的影響，評估各種風險發生概率及損失大小，從而制定相應的措施來應對風險，減免損失，具體包括風險識別、風險估計和風險評價及風險防范對策的選擇。由于軍隊自籌工程項目投資大，工期長，資金性質特殊，面臨的風險往往比其他經濟活動更大，因此對其進行風險分析十分必要。

一、軍隊自籌工程建設項目投資風險識別與風險因素分析

風險識別就是在風險發生前運用特定方法系統地識別影響工程目標實現的風險并加以適當的判斷、歸類及鑒定的過程。風險識別對風險發生的地點、時間、條件及造成的影響作了初步的分析和判斷，使軍隊自籌工程建設單位能正確識別存在的風險，為下一步風險評估奠定基礎。風險識別方法主要有德爾菲法、頭腦風暴法、財務報表法、流程圖法等，軍隊自籌工程中常采用流程圖法。

流程圖法就是根據工程實施先后順序，對每階段工作中可能存在的風險進行羅列來確定存在的風險。如出包的工程，在項目準備階段，存在資金未足額落實的風險；在招標階段，存在違規招標的風險；在簽訂合同階段，存在合同不完善的風險；在合同履行階段，存在合同違約風險；在建成使用階段，存在質量缺陷需返工的風險。但是采用流程圖法所得到的風險識別結果比較籠統，因此對于大型自籌工程，需要進一步細化分析。

經過風險識別可明確工程存在的風險，主要有自然風險、經濟風險、合同風險、社會風險、技術風險、政策風險等。

二、軍隊自籌工程建設項目投資風險估計與評價

（一）軍隊自籌工程建設項目投資風險估計

風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上，根據工程風險的特點，通過一定的方法估計各風險因素發生的可能性和破壞程度大小。風險估計包括估計風險事件發生的概率和風險事件發生造成的損失兩方面內容。軍隊自籌工程風險估計常用方法有估計風險發生概率的概率分析法和估計風險損失的敏感性分析法。

1.風險發生概率的估計

概率估計法分為理論概率分布估計法和主觀概率估計法。在工程建設實踐中，軍隊自籌工程中普通的營房工程和基礎設施可根據工程具體情況選擇風險分布模型如正態分布、泊松分布等分析風險因素發生的概率。而一些特殊項目并不能直接套用理論概率分布，如醫院手術室，科研院所的實驗室等，這時需要建設單位根據自己或專家的經驗推測風險因素發生概率，即主觀概率估計。主觀概率估計與個人的經驗積累程度、主觀認識能力、判斷能力、知識水平有很大關系，因此不同的人要賦予不同的權重，這樣得出的結果才能保證其可靠性。

2.風險損失的估計

風險損失的估計最常用的方法是敏感性分析法。敏感性分析法是考察工程建設項目風險因素變動時所導致的工程建設項目目標受影響程度即敏感性，并據此確定風險損失的大小，為工程風險評價和決策提供依據。通過敏感性分析，注重那些發生微小變動就給工程項目帶來較大損失的風險因素，即敏感性較大的風險因素，在這些風險上投入主要精力。在軍隊自籌工程建設項目中的敏感因素主要包括資金的投入，合同履行情況，自然災害，市場價格變動等。

（二）軍隊自籌工程建設項目投資風險評價

投資風險評價就是在風險識別和估計的基礎上，對工程風險進行綜合分析，根據風險影響程度對風險等級進行排序，將其與可接受的風險水平進行比較，作為下一步如何防范風險的依據。這一階段的主要任務是找到關鍵風險因素，確定項目整體風險水平和等級。風險評價常采用專家打分法。

專家打分法指通過向專家征詢意見后進行統計、處理、分析和歸納，確定風險排序，掌握工程風險概況。其步驟為：第一步，利用風險識別和估計的結果，得出各風險因素發生概率及對工程的影響程度，確定每項風險因素的權重；第二步，確定每項風險因素的等級值，從高到低按10分制打分，分值越高影響越大；第三步，將每項風險的分值乘以權重后得出該風險的綜合得分。將分值從高到低進行排序，得分較高者即為關鍵因素。在確定風險排序及關鍵風險時，對于部隊戰備需要或與官兵利益緊密相關的項目，批準后即使面臨較大風險也不能將之定為關鍵風險。

四、軍隊自籌工程建設項目投資風險的防范對策

經過風險分析后，軍隊自籌工程建設單位就可根據分析結果采取對策。主要包括以下三方面的內容：

（一）加強風險防范思想教育，樹立風險防范意識

軍隊自籌工程建設單位及管理部門要牢固樹立風險防范意識，加強教育，重視風險。要樹立全員風險防范意識，把風險防范意識貫徹到參與工程建設的所有人員中；要樹立風險防范全過程意識，在自籌工程建設實施的全過程中都要提高警惕；要樹立風險防范法律意識，依據合同和法律法規來解決風險問題。

（二）落實風險防范責任，做到獎懲分明

要落實風險防范責任，從單位首長到負責具體工作的個人，按照不同職責范圍落實相應的責任，通過考核確定各單位和個人的風險防范工作績效，對于風險防范效果好，主動規避風險的單位和個人要獎勵，而不采取主動措施防范風險的單位和個人則要予以懲罰。

（三）正確選擇風險防范手段，靈活應對風險

應對軍隊自籌工程投資風險要選擇合適的風險防范手段，靈活應對風險。常用對策有四種：一是從源頭上切斷風險發生的可能，即風險回避；二是通過恰當的途徑將風險轉移到其他主體上，即風險轉移；三是若風險發生可采取適當措施使風險損失盡量降低，即風險緩和；四是危害不大的風險可以由單位自己承擔，即風險自留。自籌工程建設單位需結合實際情況選擇合適的風險防范手段。

篇（10）

中圖分類號：K286文獻標識碼： A

一、項目風險存在問題及主要內容

（一）項目風險概念

鐵路工程建設項目風險，是指由于外部環境的千變萬化以及項目本身的難度與復雜性，以及決策者自身能力的局限性所導致項目中止、撤消、失敗或達不到預期技術經濟指標的可能性。

（二）項目風險存在問題

當前我國在工程建設項目風險管理方面的研究取得了一定的進展，但是相關的理論研究與實踐相對于發達國家在這個方面的研究尚顯不足。甚至可以說還具有一定的差距。與此同時，在研究的過程中，我國的風險管理研究與分析當中還存在一些問題亟待解決。

1.在進行項目工程建設的過程中，由于相關的管理部門以及企業管理者都缺乏項目風險意識，在風險管理方面不肯投入，往往造成在發生風險問題的過程中，造成更大的損失。這種寧可風險自留解決也不選擇風險管理的意識對于風險管理的發展十分不利。

2.針對項目工程建設的法律法規不健全，由于缺乏專業性針對工程項目建設風險管理方面的法律文件，在進行實踐過程中，就無法進行充分的風險管理行為活動。我國在進行工程建設過程中，由于保險費用的來源情況不明晰，在這個過程中，相關的投保情況并不好。

3.在進行具體的風險識別與處理方式方面，我國國內仍然比較落后，針對風險分析以及評估內容存在明顯的誤差情況。因此，也就造成了相關的企業管理決策人員對項目的風險管理識別能力下降，形成潛在性的工程風險。嚴重阻礙了我國的項目工程發展建設和風險管理事業發展。

（三）研究內容

本文針對鐵路工程建設項目決策中的風險管理相關知識內容進行一下幾個方面的陳述：

1.針對鐵路工程建設項目內容及相關工作主要有幾個方面，其中包括對項目建設周期階段的劃分情況以及項目分類。

2.鐵路工程建設項目決策過程中的風險識別能力提升；

3.鐵路工程建設項目決策過程中的風險估計能力提升。

二、鐵路工程建設項目決策風險管理分析

（一）鐵路工程建設項目決策中的風險管理程序

在進行風險管理的過程中應當遵循一定的原則進行，這個過程就是風險管理程序。我國鐵路工程項目建設管理的過程中劃分為幾個方面，其中包括項目風險識別、項目風險估計、項目風險評價、項目風險應對、項目風險監控。而應當注意的一點是，本文在對決策階段項目風險進行評估的過程中并未涉及到風險監控方面。

1.項目風險識別

在進行風險管理的過程中應當首要考慮的內容就應當是風險識別，主要是在一定的形式基礎上對相關項目進行系統而全面的風險識別。且其風險識別應當被貫穿于整個施工過程全程。

2.項目風險估計

針對項目的風險估計是充分建立在風險識別的基礎上的一種針對掌握了一定資料的基礎上的風險預測，是對可能形成的風險以及造成的損失情況的一種估計。

3.項目風險評價

項目風險評價是一種針對鐵路工程建設可能形成的風險事件以及損失的可衡量的定量評價分析，對整個工程建設的風險與合理決策起到重要的橋梁性的連接性作用。

4.項目風險應對

項目風險應對是一種針對項目可能發生的風險采取的一種補救措施，能有效的緩解風險造成的壓力與損失。

5.項目風險監控

在鐵路工程建設項目實施過程中，要對各項風險對策的執行情況不斷地進行監

控，并評價各項風險對策的執行情況，也是進入新一輪的風險識別，實現新一輪風

險管理的過程。

（二）鐵路工程建設項目決策風險管理中的分析與評價

鐵路工程建設項目決策是指項目投資者按照投資目的，在調查分析、研究的基礎上，對投資大小、方向、結構、分配以及投資項目選擇等方面進行技術經濟分析，決斷項目是否必要和可行的一種選擇。鐵路工程建設項目決策分析與評價的目的是為項目決策提供科學的可靠依據。具體包括以下幾個方面：

1.項目工程投資中的機會與需求情況分析。該研究是擬建鐵路工程建設項目在建設前的準備性調查研究，是把項目的設想變為實際的投資建議，重點是投資環境分析與鑒別投資方向。在分析了機遇和需求以后，還應分析項目的實施在解決問題上的力度，例如，開發鐵路調度施工計劃統一管理系統項目時，要分析這一系統在多大程度上能夠滿足調度管理與決策的需要。如果項目能夠滿足基本需要，并能解決所存在的問題，就可著手提出項目

2.鐵路工程建設項目風險管理鐵路工程建設項目的風險管理指通過項目風險識別、風險界定和風險度量等工作去認識項目的風險，并以此為基礎通過合理地使用各種風險應對措施和管理方法對項目風險實行有效的控制，以及妥善地處理項目風險事件所造成的不利結果，以最少的成本保證項目總體目標實現等的管理工作。

（1）鐵路工程建設項目風險管理的目標

風險管理是一項有目的管理活動，只有目標明確才能起到有效的作用。否則，風險管理只會流于形式，沒有實際意義，也無法評價其效果。鐵路工程建設項目的風險管理目標的確定一般應滿足以下幾個基本要求：

a.風險管理目標與風險管理主體總體目標的一致性；

b.目標的現實性，即確定目標要充分考慮其實現的客觀可能性；

c.目標的明確性，以便于正確選擇和實施各種方案，并對其效果進行客觀的評價；

d.目標的層次性，從總體目標出發，根據目標的重要程度，區分風險管理的主次，以利于提高風險管理的綜合效果。

（2）工程建設項目決策風險管理目標

在工程建設項目出現風險事件后，其管理的首要任務是在發生風險損失時保證其損失最小化。在實施管理的過程中要達到這一點，應當對其風險對策方面提供最佳的解決方案。而這種方案的制定應當建立在風險對應的計劃內容以及措施的基礎之上。

而根據風險管理目標以及風險管理的主體情況進行分析，其總目標應當是一致的，基于此，鐵路工程建設項目風險管理目標內容應當被進行如下幾個方面的表述：

a.工程建設項目決策中的實際發生費用應當盡可能的被控制在預計費用范疇之內。工期也應當不能超過計劃工期。

b.在進行鐵路工程建設項目決策過程中，其風險管理應當對其被動面對風險的機制進行有效的改革，形成主動性的應對風險管理問題，形成針對風險、利用風險、將風險轉變為有力條件因素，促進風險管理發展。

c.鐵路工程建設項目決策中的風險管理實際質量應當對工程預期進行滿足。

d.工程建設項目決策中出現風險管理問題，應當采取有效的措施對其進行快速及時的解決以及處理，保障其建設工程的安全性，而風險評價本身作為鐵路工程建設項目中的風險事件評價定量化的過程，其對項目建設與風險決策都有具有重要意義，是促進鐵路工程建設項目風險管理的重要連接點。

結語：

綜上所述，本文針對鐵路工程建設項目風險評估中的管理問題進行了簡要的論述，對其決策階段中的相關風險因素進行研究，綜合全面的分析總結有關風險以及概念內涵，并針對其風險進行分類研究。從建設周期中的策劃、決策、準備、實施以及竣工驗收等方面進行了研究。風險管理研究采用多種估計模式進行，并根據相關的設計方式進行具體進行介紹。希望進一步促進鐵路項目建設中的風險管理評估發展。

篇（11）

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一 風險和工程項目風險管理的概念

1 風險：是指由于潛在因素可能使未來發生的事件其實際結果與預定目標偏離，并伴隨某些損失，是不確定性與造成損失的綜合，如果用數學表達則風險是事件發生概率與后果程度的函數，一般來說，風險具備即風險因素、風險事件、風險損失和發生概率四個要素 [1]。

2 工程項目風險管理

風險管理是指社會組織為防止風險造成的目標偏差而采取的系統管理活動。工程建設項目風險管理就是組織為了實現工程項目進度、質量、安全、經濟效益等預期目標，采取的對風險因素識別、估計、分析和應對的管理活動。

二 民用機場建設工程項目風險管理的現狀及必要性

風險的管理納入企業管理的職能范疇起源于18世紀的法國，并興起于美國，上世紀70年代以后逐步推廣到全球，80年代風險管理引入我國，但與國外相比，我國在風險管理的應用和研究方面還較為薄弱[2]。

在民航領域，我國民航局于2007年了《關于中國民航實施安全管理體系(SMS)建設的通知》，以全面建設民航安全管理體系，但著重點在于加強日常生產運行的風險管控，對于機場工程建設方面由于專業領域較窄、人才不足、參建企業少競爭不足等原因，系統的機場工程建設風險管理研究和應用投入較少。

民用機場做為社會公共交通體系中重要的組成部分，直接關系到社會大眾的切身利益，且其投資規模較大、單體工程量較大、建設涉及的關聯單位較多、高端技術應用處于前沿地位，建設管理過程中面臨的風險因素和不確定性極多且復雜，應對不好不僅影響項目的順利實施，還將大大影響社會經濟效益，甚至危機航空器和旅客的安全，因此加強工程項目風險管理尤為重要。

三 民用機場建設工程項目風險管理過程的特點

民用機場工程做為建設工程的一類，其風險管理過程既具有常規工程項目特征，又有著行業特殊性：

1 具有持續管理的特點。民用機場的新建、改擴建項目是持續推進的，在總體規劃的指導下，分期分步實施，對于管理當局而言在風險管理方面有別于單個項目的一次性管理而是可以持續循環管理的過程。

2 具有系統管理的條件。對于大多數機場尤其是規模較大的機場，其規劃、設計、建設、驗收和運行通常均由機場管理當局主持或持續參與，在工程項目全壽命周期均發揮主導作用，具備全過程系統管理的條件。

3 具備閉環管理的優勢。機場管理當局為加強工程管理通常會設立機場建設管理崗位，并配備相關技術管理人員，將全程參與項目的籌劃決策、組織實施、成果檢驗和反饋修正等全過程，既具備實施閉環管理的主體條件，也具備人力資源條件。

4 具有持續改進提高的可能。由于機場工程建設項目主要涵蓋飛行區場道、航站樓、貨運系統、空管油料、通信導航、民航弱電系統等工程項目，專業技術和管理范疇相對固定，利于不斷改進和總結提高，為風險管理的總結積累、開發研究和實踐檢驗創造便利條件。

四 民用機場建設工程項目風險管理程序研究

1 風險管理程序研究現狀

當前對風險管理過程的認識，主要有四階段、五階段和六階段管理過程之說。美國國防部根據其管理實踐，建立了五階段環節的風險管理基本過程和體系結構，即風險規劃、風險識別、風險分析、風險處理和風險監控[3]，如圖1所示。我國陳偉珂主編的《工程項目風險管理》一書把工程風險管理過程分為風險辨識、風險估計、風險評價和風險處置四個步驟[2]。我國王長峰、李建平、紀建悅主編的《現代項目管理概論》一書將項目風險管理劃分為兩個階段，即風險分析和風險管理，其中第一階段風險分析包括風險識別、風險估計和風險評價3個環節，第二階段包括風險規劃、風險控制和風險監督3個環節[4]，如圖2所示。

圖1五階段風險管理過程 圖2六環節風險管理過程

圖3民用機場建設工程項目風險管理程序

2 民用機場工程建設項目風險管理程序

鑒于民用機場工程建設項目具有持續管理的特點、系統閉環管理的條件和持續改進提高的優勢，結合現代管理學PDCA（計劃-執行-檢查-處理）閉環管理的基本過程，認為民用機場工程建設項目可采用更為系統和全面的風險規劃、風險識別、風險估計、風險評價、風險處置和風險監控六階段并及時反饋處理的閉環管理程序，如圖3所示。

（1）風險規劃：即在項目前期預先規劃和設計如何開展風險管理，主要內容包括明確管理組織及成員，執行方案及方式，選取與項目相適應的風險管理方法、評判依據、管理周期及跟蹤措施等，以便于有組織、有計劃、有目的的開展管理工作。機場管理當局在經驗較少的情況下，初期可組織有經驗的項目管理人員組成風險管理小組，將工作分解（WBS）至最小單元逐一分析，在數據資料有限的情況下，選用專家調查法等定性分析的管理方法，逐步建立數據表格，并向定量分析、模板式管理和建立數據庫等規范化模式轉變。

（2）風險識別：在對項目大量信息資料進行調查和分析后，查找出項目面臨的各種風險因素及轉化條件，并整理成文檔。風險的識別需借助一些工具，主要有專家主觀判斷法、頭腦風暴法（Brain Storming）、德爾菲法（Delphi）、有故障樹分析法（FTA）、工作風險分解法等，初期可選用易于操作的專家調查法，有條件的機場應盡量采用定量分析的方法或兩者相結合，并不斷總結積累形成風險核對表建立數據庫。

（3）風險估計：其核心內容就是針對單個風險的發生概率和損失大小量化估計，為項目總體風險分析奠定基礎。對于工程項目其損失的估計主要包括進度、費用、質量和安全等方面，本著企業追逐利潤的極端原則，可歸結到費用問題簡化處理。

（4）風險評價：在估計的基礎上對項目各種風險因素系統的分析和權衡，并根據對目標的影響程度分級排序，找出關鍵風險，同時對整體風險水平綜合評估，為后續的處置提供科學依據。其中層次分析法雖然是定性的分析方法，但運用了定量的思路，且較易操作，同時可衍生出多種更為深入的評價方法，應用較為廣泛。

（5）風險處置：依據上述評價及分析的成果，采取風險回避、轉移、緩解和自留等應對措施，以期提高風險控制能力減低損失。在民航業內運用較為常見的有制定應急預案、專家論證、設備監造、保護性合同約定等自留、緩解和轉移等措施，今后可加大工程保險等風險分散轉移的應用。

（6）風險監控：隨著項目的實施，要加強對已識別風險的持續跟蹤，監視殘余風險，隨時識別新增風險，并采取控制措施。

對于新情況、新問題應及時反饋，并按循環流程動態處理。

五 結語

民用機場建設工程項目風險管理是一個系統的過程，應貫穿工程項目從機會研究、可行性研究、設計、招標、施工、驗收試運行等全壽命周期，雖然在實際建設過程中機場管理當局已開展了一些風險管理工作，但還應加大人、財、物的投入，以期實現系統化、全面化和科學化的管理，同時加強總結和積累，為同類項目提供參考。

參考文獻：

[1]王有志 《現代工程項目風險管理理論與實踐》 中國水利水電出版社