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1引言

解析大型建筑企業財務共享模式，探索其在大型建筑企業財務管理中的有效應用，需針對大型建筑企業的財務管理現狀、模式進行深入的挖掘與探究，從而明確其在財務管理進程中暴露的主要問題，以問題為導向研究財務共享模式實施在大型建筑企業財務管理中的有效性，以及解決相應問題的可能性，并在推進財務共享模式時，根據實際結果與反饋來不斷優化該模式應用方式，使其發揮出最大的效果，切實推進企業財務管理可持續發展。

2大型建筑企業存在的主要財務管理問題

大型建筑企業存在施工地域廣、施工過程流動性強、建筑產品單件性、施工周期長等特點。企業財務管理問題特點顯著：第一，不同項目、不同單位財務管理水平和管控力度參差不齊。第二，集團總部對項目的財務管控乏力，對項目財務狀況、財務風險信息掌握滯后，不能為管理層實時提供項目決策或管控所需的財務信息。第三，會計信息披露及生產經營分析時，容易出現財務數據多頭填報、重復提供、數據口徑不一的問題。第四，大部分財務人員主要精力集中在處理費用報銷、會計核算、資金支付、編制財務報表、整理會計檔案等基礎工作。第五，財務人員流動性對經濟業務連續性、會計檔案完整性產生一定影響。這些問題導致大型建筑企業財務管理工作效率和會計信息質量較低，財務數據價值的挖掘和應用不充分，財務發揮服務經營、價值創造和支撐戰略決策的職能作用較差，與新時代創新變革和高質量發展的新要求不匹配。

3大型建筑企業財務共享模式的應用價值

財務共享模式是解決目前大型建筑企業財務職能轉型最有效的措施，是大型建筑企業未來發展的必然趨勢，提高財務效率和質量的同時，實現財務數字化轉型，助推企業高質量發展，現從以下多個方面討論其應用價值。

3.1有助于會計信息的規范和共享

財務共享服務通過信息技術將財務標準和制度、流程進行固化，利用統一的要求，對分散在各地的經濟業務、會計核算、資金支付等基礎工作進行集中處理，解決各地項目財務管理水平參差不齊、解決財務數據信息不統一的問題，提高財務數據的質量，而且數據匯總、分析不再費時費力，更容易做到跨地域、跨組織的數據整合與業務監控，利于財務數據共享互通，提升財務工作的效率。

3.2有助于提高企業管控水平

搭建財務共享中心平臺，必須要實現業務系統與財務系統集成，真正實現業財融合，大大降低信息數據傳導錯誤的問題，降低企業經營風險。同時，通過財務共享平臺，將企業剛性管控要求植入標準化管理要求，實行項目全過程有效監管，增強對財務法規和企業財務制度的執行力，助力公司合規經營。

3.3有助于優化資源配置

財務共享服務模式的引入，能夠成為財務服務的“后援中心”，在規模擴大、分支機構增加的情況下，不必考慮投入新的財務基礎業務人力資源。同時，將精力投放在業務前端，深化業財融合，并將財務管理重心向管理決策支持、預算預測、稅務籌劃、財務分析、風險監控、價值創造方向轉移，從而促進財務會計向管理會計、戰略會計轉型。

3.4有助于財務管理轉型和企業數字化轉型

財務共享服務下，財務數據的大集中、有效管控和深入挖掘，將進一步提升財務數據的戰略價值，促進財務管理從“價值記錄”型向“價值創造”型轉變。財務共享服務信息系統建設中，會涉及與業務經營系統、大數據分析平臺的系統化規劃設計與對接，會不斷引入人工智能、移動互聯網、云技術、物聯網、區塊鏈等新技術，促進企業數字化轉型。

4大型建筑企業財務共享模式實施中存在的問題

4.1重要性認識不足

部分企業未貫徹落實財務共享理念，企業高層未將財務共享納入企業發展規劃，企業財務部門推動困難。另外，由于財務共享是將各分支機構標準化、重復性、操作性的財務工作納入共享，導致財務共享在發展初期被定義為會計工廠，財務企業崗位價值評估時，財務共享大部分工作崗位容易被評估為低價值工作崗位，人員薪酬低于其他管理崗位，無法吸引優秀人才參與到共享中心業務工作中。

4.2企業標準化程度低

企業高度的標準化管理，是財務共享平臺推進的基礎。大型建筑企業分支機構較多，分支機構管理要求不一，存在同一項業務使用單據不同、標準不統一、處理規則不一致、計價方式不一致、各個業務系統標準不一致等問題，阻礙財務共享建設的推進。

4.3財務共享建設復雜

財務共享中心建設過程復雜，要考慮的內容至少包括11個方面，分別是共享服務模式（即共享的定位和目標）、服務組織范圍（哪些單位納入共享服務）、共享業務范圍（哪些業務納入共享服務）、共享中心機構設置（即是否要設專門組織）、共享中心崗位和人員配置（如何分工和配置人員）、共享中心選址（在哪辦公）、共享業務的標準化設計（統一處理標準）、共享配套制度的建立（制定共享工作的管理規定）、系統配套功能建設（即共享平臺應具備的信息化功能）、數據的梳理準備（統一的基礎數據庫）、共享運營考核（共享中心如何運營和考核），以上各個問題均需根據企業實際情況進行詳細的統籌規劃，經企業最高管理層決策確定。

4.4共享平臺存在的問題

首先，近些年財務共享火熱發展，助推了財務共享平臺開發快速發展，但仍存在較多問題，如平臺業務不全面、平臺操作煩瑣、自動化效果不佳、不同的平臺公司無法良好對接、與稅務系統或金融機構對接不全面、部分業務處理效率低于線下處理效率等，導致企業在推進財務共享服務時困難較大。其次，財務平臺建設完成后后續更新困難，部分共享平臺由于底層設計，平臺開發公司推出更先進的新產品時無法實現自動更新，只能重新搭建平臺才能實現平臺更換，更換資金成本、經營成本高。最后，建筑企業財務共享平臺的推進，依托于企業項目管理系統建設情況，企業內部未建立統一的項目管理系統，財務共享無法實現業務與財務數據的對接，只能搭建殘缺的財務共享平臺。

5大型建筑企業財務共享模式實施措施

5.1提升重要性認識

在財務共享建設的潮流中，各個企業對財務共享均有一定的認識，為進一步提升重要性認識，企業財務部門還需把握以下兩點：一是企業財務部門應通過評估、業務部門討論、匯報、決策等各種方式，提升管理層認知，明確企業財務信息化戰略規劃，推動財務共享建設；二是由集團總部統籌推進財務共享建設，制定財務共享建設目標節點，對各成員單位開展情況進行監督檢查，納入各成員考核指標。

5.2標準化建設

在財務共享中心建設開始前，應完成以下3個方面的標準化建設工作。第一，推進財務基礎工作標準化建設，財務共享中心是將分散在各分支機構的共性財務基礎業務抽出來（如會計核算、費用報銷、資金支付、報表編制等），通過制定標準化的處理流程、處理標準、處理要求，借助統一的信息化平臺，由專門的職能機構即財務共享服務中心人員按專業化分工高效、自動、規范地處理各項經濟業務，故應先對企業會計科目、會計科目輔助、會計核算、會計憑證附件、費用報銷標準、資金支付標準、報表編報口徑等進行標準化管理。第二，推進財務管控標準化建設，實施財務共享服務中心需要統一財務政策、統一業務流程、統一管控規則、統一組織體系，統一規范費用業務、稅務操作和財務處理操作規則，并固化到信息系統中，通過系統保障充分發揮財務管控作用。第三，推進業務管理標準化建設，為打通各個業務系統奠定良好的基礎，需組織實施前端業務標準化，然后依托財務共享系統建設，內置業務標準化成果，主要體現為需建立業務口徑統一的基礎數據、建立統一的業務標準化管理臺賬。

5.3財務共享中心建設規劃

財務共享中心建設內容及應考慮的因素主要有以下幾個方面：第一，確定財務共享中心定位，根據企業經營管理要求，確定為管控財務共享、服務財務共享、管控服務并重財務共享，相對于傳統服務型的財務共享模式，近些年越來越強調管控與服務并重的財務共享，特別是國有大型建筑企業，為實現國有企業高質量發展要求，需要通過財務共享平臺實現對下屬成員單位的風險管控。第二，確定財務共享目標，通常，財務共享中心為標準化中心，立足于規范高效管理，借助財務共享平臺，實現費用報銷的標準化和合規化、會計核算的標準化和自動化、資金支付的集中化和自動化、財務報表編制的標準化和自動化、稅務計算和申報的自動化、會計檔案管理的標準化和自動化，實現銀行賬戶管理集中統一管理、資金支付審核標準化和自動化、費用預算編制和分析的自動化、預算控制的前置化和自動化，提升會計工作效率和信息質量，強化過程控制，提升公司管控水平；在實現標準化中心后，逐步轉型為財務共享中心為數據分析中心，立足于數據驅動管理，借助大數據分析平臺，通過建立多維分析模型和數據挖掘模型，實現服務業務經營、精細協同管理、輔助決策支持和全面風險評估，促進企業數字化轉型升級，服務企業高質量發展。第三，確定財務共享服務組織范圍，根據財務共享建設初期開展的標準化建設工作情況，對可進行標準化管理的單位納入財務共享財務服務組織范圍。第四，確定共享業務范圍，根據涉財業務能否標準化處理，將納入共享服務的單位所涉及的費用報銷、財務核算、對外財務報表、資金支付、稅務日常工作、會計檔案等業務統一標準，進行共享作業服務。會計檔案還需考慮建筑企業各項目屬地化管理要求確定是屬地化管理、財務共享中心統一管理。隨著共享業務的確定，財務共享中心承擔共享業務職能，企業總部財務管理、企業成員單位財務管理職能也會發生變化，一般情況下企業總部承擔戰略財務職能、企業成員根據層級承擔戰略財務與業務財務職能。第五，確定財務共享中心機構設置，根據企業實際情況，需要確定設置虛擬共享中心或設置實體共享中心，是在企業總機構財務部門下設財務共享中心或成立財務共享法人實體，布局上實行統一建共享、分地分區域建共享，還是分業務板塊建共享，最終確定企業財務共享中心組織機構布局。第六，確定財務共享中心崗位和人員配置，財務共享服務中心設立之后，隨著戰略財務、業務財務、共享財務職能的劃分，企業總部財務管理部、各成員單位財務管理部、共享中心人員將會有重大的調整，應制定整體的人員遷移和崗位調整政策，共享業務職能轉移至共享中心后，承擔此類業務的財務人員轉移至共享中心工作一段時間，人員薪酬不低于同級組織機構的其他管理人員，推進財務共享建設進度。第七，確定財務共享中心選址，綜合考慮人才吸引、辦公成本、與企業總部溝通便利性、交通便捷、信息安全保障等內外部環境，確定財務共享中心地址。第八，確定財務共享配套制度的建立，實施財務共享服務中心需要建立財務共享管理制度，包括工作職責及崗位工作職責、報賬和審批流程、財務核算、稽核流程、檔案管理規范、績效考核細則、財務共享中心日常運行管理制度、信息系統的操作指導手冊、規范等，用以保障財務共享中心穩定運行。第九，對財務共享中心運營管理，設立財務共享中心、完成財務共享平臺建設后，選擇部分業務全面的單位試運行，待運行平穩后，逐步推廣其他單位上線。財務共享中心正式運營后，需要對其運營進行管理，包括財務共享中心流程體系與管理制度建設、財務共享中心業務發展、組織共享中心流程與作業標準手冊編制與修訂、共享中心運營質量監控與績效考核與風險監控、共享中心運營成本控制、共享中心人員培養等。財務共享中心運營成本，主要有企業總部直接承擔、采用一定分攤方式計入各服務組織成本費用、通過簽訂服務協議約定計費規則收取費用3種收取方式。

5.4財務共享平臺搭建

由企業總部通過招標方式選擇財務共享平臺建設公司統籌各成員單位建設財務共享中心，選擇市場上最為成熟的建筑企業財務共享平臺，進行深入的調研，確定該共享平臺無法適應本企業管理要求的部分，由系統建設單位提供解決方案，通過進一步的平臺開發實現企業管理要求。同時，聘請專業咨詢機構確定財務共享搭建模式，根據全部單位可標準化部分，在企業總部統籌建設，在共享軟件更新時能實現最小化變動的整體遷移。最后要推動企業項目管理系統的建設，企業統一使用一套項目管理系統，各類業務數據通過項目管理系統集成推送至財務共享信息平臺，實現業務、財務、稅務、資金一體化，完成建筑企業財務管理轉型。6結語大型建筑企業財務共享模式是未來發展的必然趨勢，大型建筑企業要在未來行業競爭中占據有利位置，除了發展其硬實力之外，還應以本身的財務管理模式為基礎合理融入財務共享模式，以此來支持企業的關鍵決策，實現企業長遠發展。

【參考文獻】

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中圖分類號：F235.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

近年來，不同施工企業之間的競爭日益加劇，施工企業的利潤空間不斷縮小，黃河施工企業的發展也面臨嚴峻的挑戰。項目部是施工企業一線單位，也是企業利潤的源泉，只有把項目部的財務管理做到位，施工企業才能最終提高企業經濟效益和市場競爭能力，從容面對面對機遇和挑戰。

一、黃河施工企業項目部財務管理中存在的問題

（一）存在重生產經營輕財務管理的問題

項目部作為施工企業的一線單位和利潤來源，黃河施工企業項目部財務管理水平良莠不齊。一些施工企業只片面的關注生產環節，對于財務管理工作不夠重視，對于財務管理工作的重要性沒有沒有足夠的意識，以至于對項目財務管理工作的作用予以忽視，施工企業項目部對于財務管理的重要性的觀念較為淡漠。

（二）財務內控建設不健全

一些企業項目部內控建設還存在空白點，沒有配備獨立的內審人員，內控制度沒有真正的發揮作用。一是財務基礎工作不夠扎實，項目部在會計核算的方面存在管理漏洞：企業項目部對于審批手續的授權不科學，不規范，沒有形成嚴格的書面法規，比如，在物資采購和業務結算方面應堅持先簽字后辦事的流程，但現實中往往存在相反的情況，就是先辦事后后簽字導致流程混亂，難以有效管理;項目部財務人員很多時候不能做到按內控制度要求的審核、審批流程;對于原始憑證的審核要始終堅持嚴格管理，但在實際實施過程中，由于一部分地區配套設施不夠完善，票據稅務系統不能夠實現對原始票據真偽鑒別和查詢，從而對接下來的票據復核工作帶來一定難度和較大風險。二是施工企業項目部在簽訂各項合同前，風險評估工作不到位，在實際工程中，沒有完全實現項目經理業績考核與企業產值利潤的鏈接和掛鉤，以至于一部分項目在明知虧損的情況下仍然堅持簽訂合同，繼續進行工程項目的建設，進而給企業造成損失。

（三）資金管理薄弱

在項目進行至施工階段后，就需要大量資金的補給，需要的資金量也非?？捎^，但此時，諸多施工企業對于資金的管理和使用沒有科學合理的規劃，更沒有根據行業的自身要求和實際的狀況對企業的資金進行有效的控制，如此的資金管理勢必會導致項目中各種資金的不合理使用和盲目付款等情況的發生，從而造成資金的使用效率的降低，對施工項目后期的資金應用產生巨大影響，如資金供應不暢及匱乏，甚至導致資金鏈的斷裂。一個企業對于項目資金管理的不嚴謹和不科學會使企業的社會評價顯著降低，對企業的長期發展造成巨大的影響，甚至造成更加嚴重的后果。

（四）成本控制不當

施工企業的良好發展需要加強項目工程的科學管理，對項目成本進行合理的控制，如此，一個項目優質的完成就能夠為施工企業帶來效益，實現企業利潤的最大化?，F在很多施工企業還是依照經驗在對項目材料購進和領用、勞務隊伍組建和機械設備購置等方面的成本進行預算和控制，沒有想到按現在的環境編制目標成本，成本控制管理不夠嚴謹，對項目財務缺乏系統認知，從而影響了經濟效益。

二、加強黃河施工企業項目部財務管理的建議

（一）創新項目部財務管理理念

加強教育引導，認真貫徹執行《會計法》，明確財務會計人員地位和職責，企業主要負責人要支持財務部門依法處理各項經濟業務。進一步更新觀念，明確財務管理工作的屬性。財務管理工作涉及的范圍較多，其除了財務部門的自身工作外，財務工作還融入于施工企業的生產、經營和經濟運轉等全過程中，因此，企業應充分認識項目財務管理的重要性。企業管理部門對各部門的職能和職責要予以明確，將工程項目的責任成本預測、會計核算、資金調控和監督檢查等相關環節充分結合，在部門與部門之間建立有效的信息共享平臺，加強部門之間在財務管理方面的溝通和聯系，對財務管理工作進行不斷規范和完善。

（二）加強項目部資金管理

在對于項目部資金的管理的加強方面包括前期預算、資金募集、資金合理的調度和使用等三個方面：一是在項目開始施工之前就要進行項目資金預算管理方面的編制工作，為資金的使用、投人和支出提供可靠依據，全面加強項目資金的科學管理。二是確保資金的及時到位，以工程項目的承包合同為前提，想方設法從建設單位獲得工程進度款。三是對資金流動的審批和簽字制定進行嚴格管理，強化企業對資金的實際控制，對于日常資金、大額資金、意外支出等環節進行重點關注，充分提高資金的合理使用和使用效率。

（三）加強項目部內部財務控制建設

對財務管理制度的建立、健全予以高度重視，對于企業項目部的財務內部控制工作進行不斷完善。在工程項目前期策劃階段就需要對保障制度、預期目標、結構組織、核算方式和具體實施辦法等相關財務管理工作進行提前確立，并對方案的可指導性和實施性進行進一步保障。對于財務管理制度的實施情況以及審核監督工作加強重視，并根據企業相關實際制定出對應的財務管理體系和管理制度，確立明確和規的評審和監督制度，使其與相關法律法規、內部控制制度以及財務管理等要求相符合，嚴守法律底線。三是進一步建立健全企業內部管理制度和會計核算體系，建立以責任成本、項目管理為主要內容的企業單位財務管理體系，實現企業財務規范化管理。

（四）強化財務集中結算、財會人員委派制度

對各項目部，實行集中管理、分別核算的辦法，不能合并且規模較小或不具備單獨核算條件的，由總部財務部門統一管理，將項目資金管理納入施工企業總部資金管理，防范風險，提高資金使用效益。要使項目部委派財務負責人和其他工作人員的待遇與委派單位脫鉤，實現其待遇與考核結果的直接掛鉤，由總部財務部進行定期考核予以最終確定。

（五）提高監控力度

有效的監督是確保各項措施落實到實處的根本保障，提高黃河施工企業項目財務管理水平，需要進一步完善審計責任制度、審計問題剖析制度、審計問題整改落實責任制度和資產損失責任追究制度。審計部門要加大審計力度，對自營項目實施全方位結算審計，對政策兌現實行嚴格的責任審計，充分發揮審計部門在企業風險評估和內部控制體系建設方面的作用，促進項目部財務管理規范化。

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一、認真學習實踐科學發展觀的相關精神，以科學發展觀的精髓指導信息中心的具體工作。

我們一方面按照局的統一部署，認真落實科學發展觀各個階段的學習任務，做到按要求不折不扣的完成，認真做好學習筆記；另一方面，我們對照科學發展觀的要求，積極查問題，找差距，努力找出工作中存在的不足，并以科學發展觀的標準去解決它、檢驗它。

二、努力提高網絡技術水平，推進財政政務網上公開

財政與編制政務公開網是財政部門在互聯網上政務信息、提供在線服務、與公眾互動的平臺，是財政與編制部門與公眾交流的窗口。

1、財政與編制信息上網做到及時高效。按照財政與編制政務公開要求和責任分工，信息中心主要是對需要上網公開的財政資金分配信息在經審批后及時傳輸上網，對財政政務信息及時更新。在收到財政監督局收集來的上網信息后，按照省公開辦的上網要求進行格式的整理，傳入各種信息采集系統，最后做到了及時有序上網。全年完成了109項專項資金、近百條各類信息的上網任務。

2、加強業務技能學習，改版了政務公開主頁面。通過對網頁制作的學習，X年10月，啟動了財政與編制政務公開網頁的改版工作，經過十余天的緊張修改主，財政與編制政務公開網于10月20日以全新的頁面風格廣大網民見面。改版后的主頁面得到了省財政廳領導的好評。

3、加強日常的政務公開網站的技術和安全管理，保證考核技術支持滿分。政務公開網站一年來沒有發生任何技術故障，在省政務公開辦的半年考核和年度考核中，技術部分沒有出現丟分的情況，為半年考核和年度考核中達到優秀檔次盡到信息中心應盡的責任。

4、認真履行職責，扎實推進全市財政與編制政務公開工作的制度化、規范化建設。對市直直接管理的單位進行編碼的規范化、報送的制度化規定，使政務公開工作在公開內容上進一步拓寬，在公開的質量上進一步提高，在公開的社會效果和社會影響上進一步擴大，取得了較好的工作成效。

三、加強運維保障服務，確保財政業務系統穩定運行

1、加強設備及網絡運維。精心維護服務器、交換機、路由器、防火墻、入侵檢測等設備，及時處理設備、線路、操作系統等故障，保證網絡系統暢通、穩定。積極尋求技術支持，成功修復出現故障的財政專網用防火墻。特別是日常設備管理中，基本是利用中午休息時間，財政業務不發生的時間進行維護，全力以赴保運行，將影響財政業務系統的正常運行的時間盡量縮到最小。

2、加強業務系統運維。新上義務教育財務管理系統、非稅管理系統，升級資產管理系統，完成集中收付系統X年科目變更及初始化工作。一年來，共處理支付系統運行故障30多次，處理資產系統運行故障5次，處理非稅系統故障10次，接聽處理財政業務系統代維故障電話120余次。為加強病毒防護，根據省統一安排，進行趨勢防病毒軟件升級和升級服務器的部署工作，以解決內網防病毒軟件不能自動升級的問題。

3、加強運維管理。由于非稅系統在全市直單位全面鋪開，財政接入城域網的規模越來越大，為了加強網絡安全管理，對市直部門下發了《關于聯入財政專網情況調查表》，收集各單位接入計算機情況，并在防水墻上進行安全設置。日常加強財政局內部及預算單位業務用計算機的內、外網隔離工作的檢查，保證財政業務系統在已有的封閉環境中安全運行 。對財政運用系統和設備形成了每周一進行巡查的慣例，及時發現和解決系統運行中出現的問題，保證財政系統正常運轉。

4、加強運維制度建設。學習貫徹《湖北省財政工作專網管理暫行辦法》，充分征求單位、科室意見，擬定《關于加強財政工作專網接入及財政業務用計算機管理的通知》以局文件下發，規范財政專網管理。明確預算單位財政業務用計算機及其責任人等的管理，規定對不按要求管理使用財政業務用計算機而影響財政業務系統、財政工作專網運行安全的，市財政局將予以通報，同時暫停其網絡使用直至按要求整改。

四、加大技術服務支持力度，保障了非稅系統按時上線運行

非稅收入收繳系統是繼“部門預算編制系統”、“國庫集中支付系統”、的又一個提高財政資金使用管理規范性和有效性的應用系統，該系統的上線運行，實現了“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理模式。

信息中心積極配合非稅局在X年完成了系統建設的基礎上，于今年完成了網絡平臺搭建，一是完成了與農業銀行隨州分行、建設銀行隨州分行、中國銀行隨州分行、工商銀行隨州分行、信合聯社、郵政儲蓄銀行的網絡互通。二是將原有的預算單位聯網范圍擴大到全市所有的二級單位、三級單位，聯網單位達到108家；實現了財政、銀行、執收單位的數據實時傳輸。

在服務的過程，加強網絡新知識的學習，新增網絡設備全由信息中心自行調試安裝。對新購置的華為路由器是邊學邊調試，向銀行系統、稅務系統等先進的單位學習，積極聯系銀行的技術部門，及時實現了與銀行系統的直接互聯，保證的非稅正常上線。

五、加強計算機及網絡管理，推進安全體系建設

1、加強IP管理。近年來，局內計算機更新或新購較多，IP變動較大，原IP管理方案已不能滿足工作需要。針對這一問題，重新規劃IP分配方案，組織人員逐機調整，并將每臺計算機的IP和MAC地址綁定存檔，方便今后維護管理。同時詳細登記計算機配置、MAC地址等信息，建立健全計算機檔案。

2、加強安全管理。加強計算機及網絡運行安全監管，明確要求財政業務用計算機未采取保護措施禁止直接聯入互聯網；使用業務信息系統必須設置登錄口令，操作人員離開計算機時必須退出業務信息系統；計算機必須安裝和實時運行殺毒軟件，殺毒軟件必須每星期至少升級一次；規范上網行為，不訪問、瀏覽可能存在安全隱患的網站網頁，不下載、運行可能存在安全隱患的文件，不接收、查看可能存在安全隱患的郵件。開展安全檢查，督促落實相關安全措施，規范計算機及網絡使用行為。信息中心在嚴格實行內外網物理隔離的基礎上，根據工作需要分類部署3臺防火墻，針對不同的工作區域進行權限限制，實行IP與MAC地址綁定，上線網絡監管系統，及時掌握計算機的安全動向。按省財政廳的要求統一部署網絡版趨勢防病毒軟件，實現同省財政廳的病毒庫的級連更新，從設備、技術等方面加大了安全防御力度。

3、加強數據安全管理。嚴格執行操作系統、應用軟件、業務數據庫的備份措施，在策略上實行周備份與日備份相結合，在設備上實行硬盤備份與磁帶庫備份相結合，定期檢查備份設備運行、數據庫備份情況，保證數據備份安全、有效。

六、加強制度建設，推進規范化服務管理

下發《財政業務信息系統管理辦法》、《預算單位財政業務用計算管理辦法》等制度，進一步明確和落實信息中心、財政業務信息系統主管科室（單位）、財政其他業務科室（單位）的責任。具體是財政業務信息系統主管科室（單位）對業務信息系統負主管責任；財政信息中心對業務信息系統負運維責任；財政其他業務科室（單位）對業務信息系統負協作責任。為推進金財工程建設提供了制度保障。

X年工作重點：財政信息中心工作仍以保安全、保暢通為最終目的，為財政改革服務，以財政業務應用系統安全正常運轉為工作核心。X年主要做了以下幾項工作：

1、 按省廳的要求做好財政廣域網的擴面、系統升級工作。積極向省信息中心匯報，爭取在X年實現下轄隨縣與省廳實現互聯，對廣域網線路進行適當改造，保證財政廣域網的穩定性。

2、 配合國庫科及時完成財政集中收付系統與銀行系統的對接，實現財政支付業務與銀行業務系統的無縫連接。

3、 按省廳的規劃，啟動財政身份認證與授權管理系統，進一步加強財政業務系統的安全管理。

4、 進一步規范財政與編制政務公開上網工作，保證公開網的正常運行。

5、 進一步加強財政信息化制度管理，制訂網絡使用制度、機房管理制度、信息保密制度等等，保證網絡的安全。