緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇如何搞好管理工作范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

摘 要：高校學生宿舍不僅是大學生生活、休息的主要場所，也是高校精神文明建設的主要陣地。如何做好學生宿舍的服務和管理，要求學生宿舍的管理工作能跟上時代的步伐，為學校的發展提供后勤保障。因此如何分析、研究做好新形勢下的我校學生宿舍管理工作，已成為目前高校后勤服務工作的一個重要課題。

關鍵詞 ：高校后勤；宿舍管理；服務與管理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．030

收稿日期：2015－03－20

高校學生宿舍是大學生學習、生活、休息的重要場所，也是高校精神文明建設的窗口，而學生宿舍管理歷來被人認為是高校學生管理工作的重點和難點之一。因此，加強學生宿舍管理，在建立清潔、優美、文明的生活環境的同時，樹立良好的校風，創造和保持文明的生活環境。近些年來，隨著高校招生規模不斷擴大，高等教育不斷發展；大學生群體也呈現出多元化的現象。這一切都要求學生宿舍的管理工作能跟上時代的步伐。做好學生宿舍的服務與管理工作，為學校的發展提供后勤保障。

1 領導重視，以學生為本

高校學生宿舍服務與管理工作是學校工作的重要組成部分，學校領導高度重視學生宿舍的服務與管理，確保學生宿舍的基礎性、保障性、服務性工作。為了使學生有一個良好的學習、生活環境，要創造條件，提供能基本滿足學生宿舍的設施和環境，校領導在資金非常困難的情況下抽出部分資金，為學生新建宿舍大樓、維修舊樓、安裝熱水、空調等，宿舍周邊種植花草樹木，改善學生的住宿條件，為寢室文明建設打下了良好的基礎。提供人性化、規范化、精細化的管理和服務，最大程度保障學生的利益，讓學生滿意，讓家長滿意。沒有學生、家長滿意的學校后勤，就沒有人民滿意的學校和人民滿意的教育。

2 建章立制，重在管理

2．1 制度嚴密，做好本質工作

為了切實抓好宿舍的精神文明建設，樹立良好的校風，服務好學生，規范學生的行為，建立一套科學的宿舍管理制度，包括作息制度、衛生檢查制度、水電管理等，包括加強領導，明確責任；很抓制度落實，做好精細化管理，獎勤罰懶等。實行后勤總務辦公室領導，宿舍管理員負責學生宿舍的門衛、清潔工負責制，分工明細、職責分明。我校學生宿舍是由學生工作部、研究生工作部和總務辦公室兩重管理，為防止互相推諉責任等現象，結合學校公寓的實際情況，工作人員要加強學習和交流，不斷進行工作總結，提高自己的工作能力。兩部門做到了有事相互協商，做到了管理有計劃，任務求落實，情況有反饋，經驗有總結，問題能解決。要求學習和研究當代大學生的心理特點，掌握學生的行為特點，只有了解和掌握學生的特點后，你才能在工作中有的放失，才能針對不同類型的學生，采取不同的方法進行服務和管理。

2．2 輔導員進學生宿舍制度

對學生加強思想政治教育，培養學生良好的道德情操和行為規范，開展社會主義榮辱觀的教育，督促學生遵守各項規章制度，協調幫助學生解決困難，在學生宿舍指導開展豐富多彩的活動，是學校的主要責任。因此在高校學生宿舍管理中，要進一步建立健全學生住宿管理長效機制，組織輔導員進學生宿舍，既是學校倡導的一項工作制度，也是輔導員做好大學生思想政治教育工作的一種有效方式。堅持好這樣一項工作制度，對于輔導員了解學生宿舍管理的真實情況，把握學生的需求，以人為本開展好思想教育、心理疏導、事務服務、文化活動等工作具有重要的現實意義。

2．3 學生自主管理

為創造良好的的宿舍環境，是每個住宿學生是有的責任和義務。搞好宿舍管理，要求學生黨員干部積極參與宿舍管理活動，把握好鍛煉機會，在宿舍管理工作中發揮先鋒模范帶頭作用，既增強了同學們的責任意識、主人翁意識和自律意識，也為學生宿舍管理增加了活力。學生工作部和研究生工作部通過學生黨員干部自薦和輔導員的推薦并進行嚴格考核，篩選出一批素質好、成績好、能吃苦有能力的同學組成一支管理隊伍，參與學生宿舍管理的一切活動，組織開展了“做校園建設的主人”等活動。使學校的學風校風建設、校園文明建設呈現出新的面貌。學生黨員的的素質、管理能力、組織能力都得到了提高，為他們季后走入社會打下了堅實的基礎。充分發揮學生的權利，組織學生參與制定相關宿舍管理規章制度，讓學生對管理和服務有知情權、選擇權和發表意見的權利。學生的參與會使得管理工作更有針對性，有利于信息的溝通，這對學生自我管理能力也是種培養。

2．4 搞好宿舍管理，營造良好生活環境

人不能沒有約束，特別是生活在集體中，如果一個寢室里每位學生都要按自己的意愿行事，雜亂無章，那是絕對不行的。有一個整潔、安靜、和諧的宿舍中，同學們和睦相處，起居有序，從而可以產生良好的心境和愉快的心情，就大大提高學習效率，所以必須強化管理，規范管理、科學管理。學生宿舍制定了衛生制度，要嚴格按照執行，我校學生宿舍采取與學院聯手管理、學生參與管理等措施，利用競賽、檢查、評比、獎懲等。抓好宿舍衛生和布局陳設，針對高年級學生宿舍衛生較差的狀況，根據“文明宿舍”評比標準，對宿舍衛生進行了徹底整治。重點是物品擺放和陽臺廁所的衛生清理，做到物品擺放整齊，陽臺衛生間干凈整潔。針對個別學生違規使用大功率電器，我們嚴格執行學校的違紀規定，一經發現立即沒收并給予嚴重警告處分，目前已基本杜絕了使用大功率電器的現象。為了給學生營造良好的宿舍環境采取一系列手段來搞好管理工作，這樣才能使整幢樓內的學生正常作息，有次序地生活。例如：舉辦“文明宿舍大競賽”就是一個很好地加強宿舍管理建設的活動，這一活動不僅包括了衛生方面，還包括精神文明、環境布置、節約用電等諸多方面，讓同學展示他們各自才華，調動他們的綜合興趣，形成了良好的宿舍風氣。同時要抓好安全管理，安全管理是公寓服務與管理的根本，離開安全而談其它的管理是沒有任何意義的。所以在公寓的管理中，要始終把防火安全、用電安全、財產安全、生命安全等放在工作的第一位。

3 強化文化建設、關注特殊群體

3．1 加強宿舍文化建設

宿舍文化建設是校園文化建設的一部分，學校在宿舍樓里開辦了學生閱覽室，讓廣大學生業余時間里，不出宿舍也能學到知識，獲取更多的信息，從而大大地豐富了同學們業余生活。學校還為每個宿舍樓安裝了櫥窗，給學生一個表達自己思想的園地，在這個園地里，同學們可以發表自己的作品，對宿舍里種種現象闡述自己的觀點，給宿舍文化建設獻計獻策；在這個園地，表揚先進，批評不良的宿舍風氣，從而達到教育、幫助學生的目的。例如，通過櫥窗，向廣大學生宣傳勤工助學的目的意義和勤工助學同學的辛苦，是同學們真正認識到困難同學的最好幫助，并一定是在金錢上給予資助，真正的幫助應該是珍惜他們的勞動成果，并積極配合他們的工作。這樣一種相互理解、相互幫助的良好氛圍，漸漸在宿舍中形成，對宿舍文化建設起到了很大的推動作用。宿舍是學生的“家”，也是一個小社會，因此在提高學生思想素質、價值觀念等方面，宿舍這一特定的環境的影響學生的作用還很大，因此做好精神文明建設是不應忽視這一陣地。在學校，課堂教育是主要的教育方法，學生在課堂上學到知識是由老師教給他們的，具有共性化特點，而在宿舍里，則是學生自我教育的天地，在這個天地里，他們可能接受不同的教育，受到不同的影響，因此在那里他們的思想更多地表現出個性化特征，這就要求在宿舍文化建設中，注意加強對同學精神文明建設。例如，舉辦一些宿舍內的討論會、演講、征文等活動，提高學生的文化品位，優化宿舍文化建設的環境，加強宿舍文化建設。宿雖小，，對學生的大學生活動卻起著重要作用，這里不僅是他們生活的場所，還是成長的舞臺，宿舍文化建設能提高大學生的全面素質。

3．2 關注特殊群體學生

這些學生包括貧困生，患心理疾病和患病的學生等，對于貧困學生，要多幫助多關心。尤其要注意兩個方面，一是在和這些學生打交道的過程中，不能歧視；二是要注意這些學生所在的寢室的情況，對于患心理疾病和患病的學生，要和學生工作、研究生工作部及各院系聯系，盡可能掌握這些學生的情況，有異常情況，及時通報，避免意外情況發生。

參考文獻

1 李亞慈．主體德育觀下的大學生宿舍文化建設［J］．溫州職業技術學院學報，2006（2）

篇（2）

隨著社會的發展，高校圖書館的建設與服務也面臨著諸多挑戰，高校圖書館的經營需要從人本主義的角度出發，對人力資源進行有效管理。確保圖書館發揮自身作用和功能。

一、人本管理的重要性

人本管理是高校圖書館可持續發展的保障。人是高校圖書館工作的核心，“人”包括圖書管理員與讀者兩大方面，圖書館的人本管理必須同時突出圖書管理員與讀者的作用和地位，把他們視為管理的主要對象和最重要的資源。所以，圖書館工作不再是單純“物”的管理，強調的是人的服務，以人為中心。

當今世界正處在信息化、知識化的時代，知識量每2年就增加1倍,一般文獻的有效期縮短到5～15年，文獻種類與載體日益多樣化。同時，隨著國家對高等教育投入的增加，廣大高校圖書館的圖書、網絡等硬件日益豐富、更新周期越來越短。在這種情況下，圖書館的內涵拓展很快，其業務和服務功能也不斷向館外延伸。高校圖書館已從原有的借還書工作,向讀者教育、信息咨詢等高層次圖書服務拓展，注重職工素質的人本管理模式已成為高校圖書館提高效益、增強活力的必要手段。如何提高高校圖書館的整體管理水平，使其適應新時代圖書館“情報中心”職能的需要，更具有重要意義。

二、“以人為本”的管理機制

圖書館“以人為本”的管理機制是指在圖書館管理活動中，堅持一切從人出發，以強調和激發人的積極性和創造性為根本手段，以提高管理效率和人的不斷發展為目的。圖書館的管理者采取富于人情味的管理方式，管理者在尊重人性、理解人性的基礎上，善于團結、組織人才，注重對員工進行情感管理，調動和發揮員工的積極性、創造性，把每一個員工的利益通過有機整合，成為集體利益，從而達到圖書館預期的管理目標。 對于高校圖書館的服務和管理人員來說，需要不斷學習、緊跟社會和科技發展新潮流，不斷增加人力資源方面的投放將是“以人為本”的管理體現。“以人為本”的根本就是要最大限度地發揮全體員工的積極性和創造力來滿足師生的需求。

圖書館員要不斷地追求自我價值的實現，就必須提高自身的素養，這不僅是一種高層次的精神要求，同時也體現了“以人為本”的觀念。只有具有一定綜合素質和現代化專業技術水平，才能符合現代化圖書館工作的需要

三、“以人為本”的服務理念

高校圖書館要建立“以人為本”的服務理念。做到“讀者第一，服務至上”， 如館內服務，網上服務、定向服務、專題服務、咨詢服務等，本著全心全意為廣大師生讀者服好務，強度服務的效果，強調圖書館信息服務業的文化含量和知識含量。真正在圖書館服務的過程體現出“以人為本”的思想。

圖書館必須順應師生對知識和信息要求的變化，及時改進服務方式，滿足讀者的需要。由于社會在不斷地發展中，讀者的需求也隨之不斷地提高，這就需要圖書館不斷改進工作。比如實行全開架服務，藏閱一體化，借閱、視聽一體化的管理模式；圖書館要深入了解讀者（師生）的信息需求，實行以讀者為中心的、深層次的服務，及時地為他們提供文獻信息資源。個性化服務就是用一流的人才、現代化的設施、豐富的信息資源滿足讀者的特殊需要，為他們提供特色的、專業化的服務。

滿意度是圖書館為讀者提供服務，使讀者在總體上滿意的程度，是滿足度、關心度、便利度等評價指標的綜合體現。因此，追求較高的讀者滿意度應成為提高圖書館服務質量的奮斗目標。從目前的實際情況來看，由于經費不足，任何一座圖書館所購資料都是有限的，因此單靠一個或幾個圖書館是不能滿足讀者的需求的。但隨著現代化技術的高速發展，通過信息網絡查找資料越來越廣泛，從這個角度來看，圖書館是能夠滿足讀者需要的。因此，圖書館工作人員在接待讀者時，不能輕易說出“不知道”或“不”字，不管什么問題，只要讀者找到圖書館，館員就必須盡可能地給讀者一個滿意的答復；本館解決不了的，也一定要指給讀者能夠獲得解決的途徑或機構。

四、樹立現代經營觀念。

一方面，必須徹底改變長期以來“重藏輕用”的傾向，從原來的單純書本出借，向信息尋找、加工、提供與知識傳遞轉化；另一方面，圖書館真正的“比較競爭優勢”來自員工團隊的“集體創新”和“集體責任感”，館員在圖書館信息服務中具有不可替代的作用。必須確立館員在圖書館的主體地位，以全體館員為依靠，采納其合理化建議，增強員工的參與感、歸屬感和主人翁意識。充分發揮職工的才智。

五、建立激勵機制。

規章制度的制訂要以人為本，具有可操作性，既承認館員在性別、年齡、資歷、生活等的客觀差異，還要有效地規劃統一的圖書館管理獎罰考核制度。一方面，建立相應的物質激勵機制，體現按勞分配的原則，激勵職工奮發向上；另一方面，在物質激勵的同時,重視精神激勵，通過評先進與優秀工作者，樹立模范榜樣。杜絕任人唯親,建立選賢選能、優勝劣汰的用人制度。

六、提供全方位服務

高校圖書館是教學與科研的輔助單位。隨著知識經濟時代的來臨,傳統的以館藏為基礎的“一次文獻”已不能滿足讀者的需求,讀者要求圖書館的服務形式也趨向多樣化、個性化，必須為讀者提供全方位的服務。一方面，重視新生的圖書館技能培訓，定期舉辦“新生利用圖書館”、“讀者服務與知識導航”，以及國際著名檢索系統檢索與利用、國內外資料原始文獻檢索等介紹，讓大學生掌握從現代圖書館獲得更多的知識與信息的能力。第二方面，開展網上服務，加強與讀者的及時溝通。改變圖書館封閉式運作的傳統做法，在圖書館web站點設立意見箱，個性化定制服務和虛擬社區，及時反饋廣大讀者對圖書館工作的意見和建議。同時在現有圖書館全開架自助式服務的基礎上，把本館書目信息到網上，開展網上預約圖書、推薦新書目等業務，購置自助借還書機，避免讀者借還書排長隊的現象，為讀者節約借還書的時間。

圖書館應改變傳統的服務理念，一切工作要圍繞著讀者這一中心環節來進行。首先，要了解、預測和識別讀者的需求傾向；其次，應著眼于讀者利用文獻能力的開發和提高；最后，圖書館的布局、環境設施應體現人文關懷以及一切規章制度的制定都應遵循“以人為本”的原則，以最大限度地方便讀者為出發點和歸宿，實現圖書館讀者服務由“以管理為中心”轉變為“以讀者為中心”的重大突破。

參考文獻

1.王瓊林等，現代化圖書館隊伍建設方略 人民教育出版社，2002

2.付立宏，圖書館管理教程（M） 武漢大學出版社，2005

3.高校圖書館做好參考咨詢服務的思考《天津職業院校聯合學報》2008年05期.

篇（3）

    我國公立高校固定資產,是國有資產的重要組成部分,是高校開展教學和科研活動所不可或缺的物質基礎,也是高校賴以生存和發展的重要資源和堅實保障。目前,隨著近些年高等院校在校生人數的不斷增加和高校規模的不斷擴大,高校的固定資產占學校總資產的比重越來越大,據不完全統計,高校固定資產已占資產總額的80%左右。與此同時,高校在固定資產管理方面所存在的管理混亂、資產使用效率低甚至資產流失等問題也越來越嚴重。如何確保高校固定資產安全、完整、提高資產使用效率成為市場經濟條件下高等學校資產管理的一項重要內容。

    一、高等學校固定資產管理的內容

    根據1997年《教育部所屬高等學校固定資產管理辦法(試行)》,單項價值在100元以上,耐用期超過一年或者單項價值不足100元但耐用期限超過一年的大批同類教學、科研設備。除此之外,某些價值雖然不高,耐用期較短但比較珍稀的財產,相關高校也應列入固定資產。高校固定資產從部門上劃分可以分成四類:教學、行政、科研、后勤;按類別上可以劃分為五類:儀器設備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和單價的確定;固定資產增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點等。

    隨著高校擴招政策的實施,高等院校的規模不斷擴大,高校固定資產的數量和種類也都在不斷增加中,近年來雖然高校固定資產的管理正在逐步向規范化、科學化、現代化方向邁進,但在現階段,我國很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

    二、公立高校在固定資產管理方面存在的常見問題

    1.責任落實有問題,管理制度不健全

    在當前形勢下,很多公立高校都依據國家相關部門的要求制定了各項固定資產管理制度,各院校基本上都有一位副校(院)長,各院系有一位副系主任分工負責固定資產管理人。但在實際的工作中,上至學校主管領導下至院系具體負責人,很多人都是身兼數職,一人從事多項工作,承擔多重責任。對固定資產的管理或是重視不夠或是無睱顧及,形成監管責任的缺位。其次,相當數量的高校分管財務的領導既不是科班出身,又缺乏相應的財務管理知識,造成實際領導能力上的缺位。

    此外,大部分高校都依據上級主管部門的要求及本校實際制定了相關的固定資產管理規定,但很多制度要么與學校的現實相脫離,要么含糊籠統,只是墻上畫虎紙上談兵,造成有制度無落實的監管漏洞,導致學校固定資產損毀或流失現象頻發,在一定程度上影響了學校的發展。

    2.資產管理機構不統一,造成權責不明,資源利用率不高

    當前高校對固定資產的管理模式一般是:賬物分管、歸口管理。也就是財務部門負責固定資產價值的核算,各使用部門負責所使用固定資產的管理;固定資產按類別由歸口部門管理,如設備部門負責教儀設備的管理;總務部門負責房屋、建筑物與辦公設備的管理;圖書館負責圖書雜志的管理等。學校沒有設立專門的固定資產管理機構,來對固定資產進行統一領導、統一管理、統一協調和監督。從表面上看,上述這些部門都在管理,實際上卻沒有一個部門對固定資產統籌負責。由于管理形式多為條塊式分割,且為多頭管理,加之部門間常常缺少溝通和協調,導致高校對相關部門資產的管理使用缺乏有效的監督、檢查和控制,權責不明晰,造成固定資產管理上的混亂。其次,這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產管理中,除了少數大型儀器設備實行共用外,絕大部分固定資產都屬于各院系或者各部門所有,由部門自主管理。在目前的情況下大多數學校內部部門與部門之間,院系與院系之間施行獨立的財務核算體系,各部門各自為政,追求各自的經濟利益,固定資產各為其用,其他部門在借用時大費周折甚至無權使用。學校固定資產無法實現資源共享的問題造成固定資產重復購置,閑置浪費或資產利用率不高,也在一定程度上造成固定資產的貶值。如這幾年高校多部門爭相購買電腦、投影、攝像機等數碼類產品,而在實際的工作過程不少產品使用效率并不高,甚至長期閑置,這樣無疑會使固定資產的無形損耗加大,造成固定資產的極大浪費。

    3.賬物管理與實物管理脫節,造成高校固定資產流失

    當前我國高校固定資產普遍存在種類多、數量大、分布廣、時間久的特點,不易澄清底數,而且往往在清查時只注重點數,而不注重物品的好壞。對固定資產的使用狀況長期不了解,致使固定資產賬實不符,賬、卡、物不符的現象普遍存在。賬實不符的主要原因有:一是資產管理缺少統一監管,財務部門和分散的資產管理部門對固定資產的分類及臺賬不統一,存在差異,財務部門、資產管理部門和資產使用部門之間信息不暢通、不對稱;二是學校內的二級學院用自籌資金購置的固定資產,很少在學校財務部門和資產管理部門建賬;另外一些捐贈或劃撥的固定資產也存在沒有在財務部門和資產管理部門入賬的問題;三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更,某些房屋等固定資產的性質及所有權問題已經發生轉移,但有關部門沒有到財務部門及資產管理部門辦理資產注銷手續及變更手續。但相應的變更手續不完善,致使管理部門資產統計時,出現賬物與實物不符的問題。

    三、加強高等學校固定資產管理工作的主要措施

    建立健全高校固定資產管理的各項規章制度,統一實施產權管理,堅持所有權和使用權相分離,資產管理與財務管理相結合,推動資產的合理配置和節約,加快高等學校固定資產整合與共享共用,保證固定資產的安全和完整,促進高校的可持續發展是目前高等學校固定資產管理的任務。加強高等學校固定資產管理工作的主要措施如下。

    1.強化管理意識,明確管理責任

    俗話說,“兵馬未動糧草先行”,高校的領導要充分認識到固定資產管理工作對高校中心工作的保障作用,在思想上高度重視學校的固定資產管理工作,積極采取有效的管理措施,既保證固定資產的完整好用,又要研究探索資源合理配置,為固定資產的投資提供依據。其次,高校的固定資產管理工作是一項復雜的系統工程,要加強對高校固定資產的管理必須堅持“統一領導,歸口管理,分級負責、責任到人、管用結合”的原則。強化國有資產管理,在資產管理中要明確領導負責制,簽訂主管責任書,主管領導要強化固定資產責任意識。

    2.改善管理機構,健全規章制度

    高校要依據國家規定及本校實際,建立一個專業、高效、獨立的固定資產管理部門,統一對全校的固定資產進行檢查、調度、維修等,徹底解決多頭管理的問題。資產管理部門要認真執行國家的有關法律、法規和政策,出臺相應的固定資產管理辦法,制定完善資產管理制度,負責日常工作的組織、協調與實施,對學校的教學科研設備、行政辦公設備、房屋、地產等進行一級管理和監督。財務部門要強化一級核算,側重于掌握國有資產總值,實行總量控制。各基層學院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員,負責儀器設備的管理、使用和維護工作。總之,要各司其職,形成相互監督、相互制約的監督管理機制。

    (1)嚴格落實固定資產清查制度。對固定資產首先要摸清家底,建立管理固定資產的賬卡制度,詳細建帳立冊,管理部門和使用單位,都要對每一項資產建立品名、使用人、責任人等要素齊全的固定資產明細賬或卡片,便于隨時查對。其次要定期清查,盤活存量。要嚴格執行資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳與帳相符,還要對資產的使用情況,使用效率等做到心中有數,特別是在固定資產需要更新改造時,哪些可以繼續使用,哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產,提高資產的使用效率,減少重置和閑置。

    (2)完善固定資產增添和采購制度。固定資產的采購,要根據勤儉辦學的方針,從需求出發,立足實際,精打細算,堅決避免鋪張浪費和隨意購置。增添固定資產必須按照學校發展規模、專業設置、科研方向進行全面規劃。固定資產采購要嚴格執行國家規定的采購制度,對一般資產的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度,杜絕盲目采購。

    (3)強化固定資產內控制度。在固定資產管理中,執行各項內控制度非常重要,要建立健全固定資產出入庫制度、固定資產日常維護制度、固定資產報損報廢制度、固定資產使用制度等,并加強對各項制度落實的監管,實行嚴格獎懲。對固定資產因使用人或管理人保管不力、管理不善,以致發生被竊、遺失、損壞等情況的,應嚴肅認真地查清責任,除責令賠償外,還要視情節輕重給予適當處分。

    同時也要大力表彰在固定資產管理工作成效顯著,效益突出的部門和個人,調動大家的工作積極性,以提高大家對固定資產的維護意識。

    3.加強資產審計,促進資產保值增值

篇（4）

一、豐富課堂教學,不斷改造學生的學習觀念

實踐已經證明,課堂教學是學生學習知識的第一途徑。旅游酒店管理課程是一門現實的經濟學和管理學交叉的課程,我們不能夠用傳統的灌輸方式去讓學生吸納知識。在平常的教學過程中,教師應當充分利用現有的教學條件,去為學生創造各種條件,力圖通過教學改造他們的學習觀念,使他們能夠對課程產生興趣,主動地去學習和掌握知識。

一般情況下,教師可以采取如下措施來豐富課堂內容:一是及時全面地傳遞旅游酒店管理方面的最新資訊,包括國家和當地政府關于旅游方面的政策法規、關于景區建設的信息、關于旅游酒店的規劃與管理等等。教師應當利用自身的優勢,專門為學生準備一些最新的、資深的、專業的書籍或訊息,并經常為此而展開全班性的大討論,使學生拓展視野。二是教師結合自己的實踐經驗打開話題。作為教學一線的老師,不要用空泛的理論去說服學生,否則會導致學生的反感情緒,應當用自己的實踐經驗為學生提供一些指引。不但使他們了解到學習知識后絕對會有用武之地,同時也使課堂氣氛活躍起來,讓大家都圍繞某一話題進行思考和討論。三是制作內容豐富、形式漂亮的課件。作為一個大學教師,制作精美的教學課件應該是最基本的要求。如盡量找到一些ppt模板、ppt素材、gif動畫、名言警句、搞笑短語、優美圖片、培訓游戲等來豐富課堂教學,以此不斷提高學生的興趣,這對他們主動去接受教育并學習知識有莫大的幫助。

二、加強課后探索,改變學生的學習習慣

一是加強課后學習交流。教師要給學生以足夠的自由,對于旅游酒店管理學習的問題或者其他領域的問題,讓學生在課后與教師進行交流。課后交流的形式很多,如專門建立相應的旅游酒店管理系列qq群、開設公共郵箱、建立個人主頁、建立個人博客等等。通過這樣的多種形式的交流,會使學生改變很多。比如,討厭旅游酒店管理的學生,往往轉變成一個熱衷于旅游酒店管理專業的學生。這對他們及早進入學習狀態有著較好的助益。

二是進行專業素養培訓。有時學生會由于種種原因處于迷茫期,教師這時就可以提供一些力所能及的幫助。如為每個學生出一個旅游酒店管理方面的論文題目,并規定封面和正文格式規范,“一人一題,嚴格規范”地撰寫課程論文,鼓勵他們完成,以此培養他們細心、耐心的態度和專業素養。

三是完善專業實習,改善學生的實習環境。作為旅游酒店管理課程的專業教師,必須努力地去改善學生

轉貼于

的實習環境。如可以創造條件,尋求全國各地的旅游星級酒店的幫助,并派他們到那里實習。學生必須在旅游酒店或優秀的單體酒店實習,才能夠學習到更多實際的知識和經驗。

三、致力就業指導,改進學生的就業渠道

很多人都在說旅游管理專業的學生不好找工作,找到酒店的工作也做不長。很多統計數據也顯示,旅游管理專業的就業形勢不容樂觀。這個現實的背景讓很多學習本專業的學生有著沉重的心理負擔,從而會影響到他們在學校的學習與進步。

篇（5）

一、明確做好高校圖書館管理工作的指導思想

蘇霍姆林斯基說:“一所學校可以什么都沒有,但是只要有書,就是一所學校。”高校圖書館是一個高等教育單位不可或缺的重要組成部分,是學校情報資料等各種文獻信息的中心,是教師的教學科研基地,也是學生學習的延伸和補充,是服務教學、聯系學生的紐帶和橋梁。圖書館可以通過書刊資料讓廣大師生了解黨的方針政策、時事政治,傳播科學文化知識,努力提高教育教學質量,是為高等學校的教育、教學服務的一個重要輔助設施。以廣東外語藝術職業學院圖書館為例,截止到2009年8月31日,我校兩校區(燕嶺校區和五山校區)共有各類藏書79.9萬冊(種),其中紙質圖書138209種,455496冊,電子圖書213953種,其他資源折算129071冊;訂閱2009年報刊1501種。那么多的書籍,如何最有效地管理就成為一個擺在圖書館管理人員面前的一個緊迫問題。所以首先要確立一個指導思想就是高校圖書館必須為高校服務,為學校師生進行科研教學、獲得新的知識、提高業務水平服務,為領導提高管理水平服務。

二、加強高校圖書館自身建設

1.加強高校圖書館規章制度建設。

要發揮圖書館的最佳效益,除了不斷充實和豐富館藏外,還必須建立和健全圖書管理的各種規章制度,用這些規章制度提高工作效率。高校圖書管理的規章制度主要有《圖書館工作人員守則》、《圖書館閱覽室規則》、《圖書館借書證管理規定》、《圖書館圖書外借規則》、《圖書館圖書資料采購和保管規定》、《圖書館電子閱覽室管理規定》等。在添置新書、登記排架、借閱流通、整理裝訂、整理裝訂和修補、日常維護等各個環節都應加強管理力度,以規章制度確保圖書管理各項工作的順利進行。

2.提高高校圖書館管理人員自身素質。

目前高校圖書館中的圖書管理專業畢業的學生為數不多,因此,要加強高校圖書館管理人員的培訓,不斷提高他們的政治素質和業務水平。一方面要加強政治理論學習,讓他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,熱愛和忠于圖書館事業,愛崗敬業,忠于職守,文明禮貌,舉止有禮。另一方面要加強專業學習,使圖書館管理人員了解圖書館各學科的理論方法,努力學習和掌握圖書館學理論知識。這就要求高校圖書館人員除了要有廣博的知識面外,還要注重本館的實際工作需要,例如了解本高校最新設置的專業、主要課程,要用到哪些書籍,畢業后主要面向哪些領域。而電腦和網絡的普及,從根本上改變了圖書館的技術環境,改變了文獻的載體、語言及傳播方式,也使得圖書館傳統的工作環境和工作方式發生了新的改變。因此,做好圖書館管理工作還需要熟練掌握計算機和網絡等現代信息技術,只有這樣才能為廣大師生提供優質的服務。如果像以前一樣只會用手工操作,就遠遠落后于時展的步伐。

3.完善工作體系,使工作再上新的臺階。

衡量圖書館服務管理質量與水平高低的尺度,就是要看它是否最大限度地滿足廣大師生日益提高的學習與教育上對借閱與閱讀的迫切需要。然而,多年來由于基礎條件的不足,圖書館一度存在著不能適應與滿足實際要求的情況。表現為:一方面是服務水準層次低,閱覽服務只停留在最一般的手段上,只是維持材料隨到隨上的古老閱覽方式,并未形成科學的程序模式。另一方面,現代化程度低,閱覽規模小,材料不充分,還不能最大限度地適應各方面教育教學發展與學生學習的實際及不斷發展著的教育教學的階段與層次性要求。現在隨著各方面條件的改善,對于圖書館管理人員的要求也隨之提高。這是圖書館完善整體工作體系,讓服務工作再上一個新的臺階的前提。

4.學習同類高校的先進管理經驗,更好地做好管理工作。

高校圖書館管理人員是圖書館的直接服務者,圖書館管理工作是一種學術性、服務性、技術性很強的工作。俗話說,“三人行,必有我師。”圖書館管理人員要經常參加高校之間的圖書館管理工作的學術研討和交流活動,了解他人先進的管理經驗等,知道最新的圖書館管理資訊,為圖書館管理工作更上一個新臺階做好準備。

隨著社會的進步和科技的發展,圖書館所承擔的社會責任也在日益增加,這就給圖書館管理工作者提出了更高的要求,要不斷總結經驗,不斷自我成長,才能與時懼進,開拓創新。

三、做好高校圖書館服務工作

1.有的放矢,做好書籍采購。

高校圖書館人員必須廣泛征求學校學科帶頭人及廣大師生的意見,了解他們對某些信息和對某種刊物的需求情報,并將其作為采購書籍的主要參考。在選擇書籍時,應突出以教學需要為重點,以各專業教學和學生的主要學科為主,兼顧其他娛樂性、消遣性等,對于涉及基礎學科和相對穩定的專業書籍,在收藏時應該做到不漏訂、不脫期。同時,應廣泛裝貼訂購新書目錄,征求讀者意見,最大限度地滿足讀者需要。經過從讀者中來到讀者中去的做法,再加上保證重點、兼顧一般,才能使圖書采購工作最大限度地滿足讀者的需要。

2.開架服務,做好新書宣傳。

凡新購圖書一經入館即開始進行圖書的蓋章、分類、編目、輸入電腦,盡早與讀者見面。當新書已經輸入電腦時,將到館的新書目錄登在圖書館一樓大廳的宣傳欄上,并同時在校內網上的圖書館頁面的《新書通報》中宣布這一消息,以便讀者知道最新的讀書消息。對新來的師生要主動向他們進行圖書館規章制度的介紹,并向他們介紹藏書布局,推薦具有參考價值的資料,介紹如何檢索自己所需要的圖書,如何辦理借還書手續等。

過去圖書館普遍采用閉架式藏書管理方法,無形中構成了藏書與師生之間的鴻溝。現在高校圖書館的開架服務,打破了這種無形鴻溝,使師生們直接面對豐富的藏書,開闊了視野,縮短了查閱時間,不但調動了師生對各類文獻的閱讀積極性,還提高了藏書的利用率和普及率。

3.有效導讀,提高閱讀效率。

高校的學生多是從中學升學上來的,中學的課外閱讀與大學閱讀畢竟有所不同。不少學生對閱讀缺乏興趣,閱讀量不夠、方法不當,造成閱讀消極、盲目、低效的狀態,有的學生甚至有課外閱讀會影響功課成績的錯誤想法。有些學生的閱讀停留在“隨便看什么”,不是因為“我要看什么”,閱讀沒有目的,有些學生專門找那些裝幀比較漂亮的雜志來讀,結果事倍功半。因此,有必要做好導讀工作。導讀是溝通學校圖書館的文獻資料和學生需求的橋梁,是使用學校圖書資源的金鑰匙,是向學生傳授利用學校圖書館文獻資料,選擇和鑒別所需閱讀文獻的有效手段。作為學校圖書管理員,做好導讀工作,圖書館的功效一定能得到很大的提高。導讀工作,可分為帶領學生參觀圖書館,向學生介紹藏書類別、數量,教給他們讀書方法,如何提高閱讀效果,學會哪些書刊、哪些文章要精讀細讀,做到學生閱讀前心中有數,不浪費時間等。

4.做好服務,滿足讀者不同需要。

高校圖書館作為一個公共服務教育的重要組成部分,是服務性質的學習機構。正如市場一樣,讀者就是圖書館的顧客。在提倡素質教育、創新教育的今天,高校圖書館要適應新形勢的需要,轉換角色,更新服務方式,充分發揮自身優勢,讓圖書館的功效得到發揮。做到這一點,只有充分了解、正確把握師生的閱讀需求,才能將圖書館的閱讀率提高,從而讓學生在圖書閱讀中增長見識,培養自己積極向上、樂觀進取的精神及正確的價值取向。圖書館員要本著為讀者所想,切切實實為讀者服務的理念,細致耐心地為讀者服務,最大限度地滿足不同層次、不同讀者群的精神文化要求,使圖書館成為讀者之家、學習之家。

此外,高校圖書館是高校的一個文明窗口,而高校圖書館的讀者大多數是從中學考入大學的學生群體。在提倡素質教育的今天,圖書館除了從傳統的管理模式中走出來以外,圖書館工作人員的形象對他們來說也起著很重要的作用。所以一個圖書館的管理的好壞,除了看館藏是否豐富合理,管理是否科學等之外,工作人員素質的高低也很重要。所以,圖書館管理員在平時的管理工作中,要注意自己的言行舉止、文明語言,化解館內有可能出現的矛盾,使圖書館內呈現出和諧、安靜的氣氛,以利于讀者全身心地投入到文化的海洋中去。

高校圖書館如果按正常行政上班時間或上課時間開館,必然會與許多師生真正所需要閱讀的時間產生錯位。因此,圖書館必須在滿足學校閱讀課的前提下,盡量多安排課余時間和節假日開館,以便滿足閱讀需求,提高書刊的流通率和利用率。

參考文獻:

篇（6）

中圖分類號：U412文獻標識碼： A

前言

高速公路是一項較為系統的工程，而且跨行業，投資的消耗大，占地面積大的特點。一條高速公路從勘察，設計到最后的竣工整個環節中所使用的施工時間長。由于高速公路是一個線性的結構，暴露在自然之中，受到了自然界風雨雪等各種自然災害的侵襲，再加上來往車輛的磨損，意外事故導致路產出現破壞的現象，在加上人為的破壞，使得高速公路的質量出現了很大的問題。因此，要想全面做好高速公路的質量，不僅僅要從勘察到竣工各個環節中的質量，同時還應該加強運用過程中的養護和管理，使得經常處于完好無損的狀態，全面保證高速公路的安全運行。

1.高速公路養護管理的基本要求

高速公路的養護是高速公路在管理過程中最重要的組成部分。高速公路在建成投入之后，隨著時間的推移，增加了高速公路的交通量，使用性能也會逐漸衰減，并且出現一系列的病害。為了全面保證高速公路的暢通、安全使用的經濟效益和使用功能，必須要保證高速公路原有的設計狀態。必須要堅持預防為主、防治結合的方針，采取合理的養護措施，精切經常、及時的對高速公路進行養護和管理。

2.高速公路養護管理的特點

2.1、養護工作的及時性

高速公路在國家交通領域中發揮著重要的作用，日常客貨運輸對高速公路有著很大的依賴性。這就要求必須保證高速公路的完整和通暢，及時發現并修復損壞部分，確保行車安全、舒適，使得高速公路運營的經濟效益和社會效益不受大的損失。養護工作中的任何馬虎和懈怠，對高速公路自身的使用壽命，行駛車輛的安全均構成嚴重威脅。

2.2、施工作業的綜合性

高速公路的養護作業對象除路基路面、橋梁、涵洞及其附屬設施以外，還包括監控、通信、照明、綠化、環保設施等各個方面。高速公路的養護和管理包括著與道路、建筑、綠化、機電等各個方面相關的工作，構成了一個內容全面、互相協作、缺一不可的綜合性工作體系。

2.3、作業方式的機動性

與其它類型的公路的養護作業方式相比，高速公路養護作業具有更加機動、高效，養護方式更加多樣、操作規程的程序性更加強化的特點，另外，實施養護作業時需還需要特別設置安全管制區段。

2.4、養護方法的復雜性

高速公路的養護不僅要求具有很高的機械化和專業化，還需不斷摸索和運用新技術、新材料等。另外，在養護檢測方面，需具備先進的現代化檢測裝備，指導養護作業的開展。養護工作所涉及的領域比較寬泛，技術含量高、技術手段復雜。

2.5、養護人員的素質要求

由于高速公路的造價極高，為保持或恢復其正常的使用功能和服務水平，付出的養護成本也是十分巨大的，這就要求從事高速公路養護的工作人員必須對高速公路養護對象的結構構成、作用方式等十分熟悉，具備相對較高的專業素質。

3.高速公路養護管理的措施

3.1、加強和改善護路員管理體制

護路員是從事高速公路養護的第一線，除了負責路面保潔主要工作外，對所轄路段的病害熟悉程度要要過養護施工人員。按照規定，施工監理單位的日常巡查要求，護路員所負責的路段不應經常變動。其次，高速公路經常出現刺絲開口、護欄螺栓被盜等現象，護路員可起到看護、檢舉作用，有有效的保護路產。所以說他們的作用較為重要。其次較強護路員的素質。選用身體健康的青壯年簽署勞動合同。同時由各管理單位組織開展安全教育培訓、加強護路員出勤率的考核，每天由養護管理部門專人負責考情，對出勤率低的從養護總承包內扣除當天費用，用來獎罰鼓勵。

3.2、建立完善的高速公路養護管理制度

制度是規范各項工作和人們行為的準則，一套好的規章制度，可以使得各個部門之間可以正常的交接工作，避免在工作的過程中出現遺漏的現象，這就可以增加后期養護和管理的效果。一個單位在整個施工的過程中起到了至關重要的作用，每一個施工人員必須要相互協調才能做好整個工程，并且確保整個工程的施工質量。對于施工企業的人與那拉私活，應該根據企業的施工特點，并且結合實際的情況，制訂可以實行的規章制度。對于規章制度的監理必須要考慮到以下幾個方面。首先，制度要求工作的內容必須要包括施工過程中的每一項工作和環節。第二，方便于在后期進行執行，在制訂詳細的記錄的過程中，例如公路的巡查記錄、養護記錄、天氣的異常記錄等等。既路況調查記錄、橋梁定期檢查記錄，橋涵淤積（沖刷）情況觀測記錄、交通情況調查記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制訂這些原始記錄目的就是為了將公路和公路有關的情況進行及時的記錄，并且針對于這些記錄及時的進行總結和歸納，方便于根據這些實際的情況及早的做好防御的解決措施，為做好養護和管理打好基礎，最終可以達到早期的發現，并且及早的做好預防的措施。

3.3、加強對路基的養護，降低路基的發病率

路基是公路的重要組成部分，是路面的基礎，它與路面共同承擔車輛荷載。路基的強度和穩定性是保證路面結構穩定、路用性能良好的基本條件。要及時對淤塞泄水槽、邊溝進行疏通、清理，保障其充分發揮自身的使用功能。汛前對路基薄弱段落及沿線排水設施進行認真、細致的檢查，及時發現不安全隱患并處理。加大汛期的巡查力度，及時修復路基水毀、泄水槽損壞、攔水帶缺口等路基病害。加強對攔水帶、收水口、泄水槽、邊溝等集中排水設施的維護維修，是降低路基發病頻率、做好路基預防性養護的具體工作。

3.4、提高信息化管理的水平

提高養護信息管理信息化是解決當前養護管理信息化低的當務之急，信息化的提高需要通過發達的信息技術的應用，進行更加科學更加系統的高速公路養護管理工作，通過各種有效的信息化管理辦法，徹底改變高速公路養護管理的低效率問題，最終實現養護管理信息管理系統的建立。

3.5、提高高速公路養護的技術

要提高養護作業科學技術含量，必須大力引進先進的養護機械，并對其加以充分的開發利用。由于高速公路的養護追求高效率、高質量，這就要求養護作業機械具有良好的操作性能、較高的自動化程度。養護機械化是養護管理工作中實現高速公路使用功能、提高公路服務性能的基本保證。實現養護機械化，不僅僅單純的引進國外先進的養護機械，還必須結合我國高速公路養護特點，針對性的開發適用性高的機械設備。不斷提高公路養護機械的裝備率及利用率，提高養護作業的科學技術含量，是改進我國養護管理工作的重要手段。

結束語

總的來說，隨著公路養護管理的機械化發展不斷深入，對于機械化的程度也在不斷的增加，公路養護機務管理的工作也在逐漸的增加，隨著社會市場的不斷發展和進步，為公路的養護和管理工作也帶來了一定的機遇，但是也存在著一定的挑戰，因此應該全面抓住機遇，在公路養護管理的過程中不斷更新養護的管理的理念，逐漸提高公路養護和管理。

參考文獻

[1]馬曉明.淺談高速公路養護管理[J].科技信息,2013,10:480.

[2]張艷梅.淺談高速公路養護管理的有效措施[J].中國科技信息,2013,13:50.

篇（7）

關鍵詞 崗位管理 績效管理 職業生涯規劃

每個大中型集團公司都是由職能部門和業務單位組成。集團公司對業務單位的管理手段較多，包括目標管理、績效管理等等，但這些手段在職能部門實施就經常流于形式，員工靠自覺，長期以往對企業的發展很不利。如何建立一套適用于職能部門員工的管理體系，使職能部門員工在科學合理的管理體系中工作學習，最終實現個人和企業雙贏的目的？本文從多個方面對職能部門員工的管理進行了探索。

一、職能部門的崗位管理

要想部門工作任務高效完成，首先就要做好崗位管理，包括崗位分析、崗位設置和人員入編，具體如下：

（一）崗位分析

崗位分析來源于部門職責，部門職責來源于組織機構定位及戰略目標任務。利用“矩陣分析圖”對職責進行梳理，以人力資源部為例：橫軸是“人員招聘、薪酬福利、員工培訓、勞動關系和黨群工作”等專業模塊。縱軸是“合同制員工、勞務員工、退休員工和其他人員”等人群范圍。通過矩陣分析圖完整系統的將部門工作內容全面梳理出來。

（二）崗位設置

職能部門普遍采用“一個蘿卜一個坑”的設置辦法。這種設置方法的缺點是各崗位各自為陣，大項目工作人手吃緊;崗位專業性強，人員變動時補充人員很難及時達到上崗要求;員工既能做要求高的工作，又能做要求低的工作;對人員成長不利。針對以上缺點，按照崗位擴大化原則和團隊化原則對崗位設置進行變革，按工作內容分為成專業組，各專業組共同負責各業務塊內工作。

（三）人員入編

人員入編時，只能因地制宜地選擇既能勝任崗位，又有興趣任職的員工，力爭做到人盡其材、職得其人，達到整體效益的最優化。同時，人員入編時還應盡可能均衡搭配，每組既有較高水平的員工牽頭處理復雜事務，同時又有水平相對較低員工處理簡單事務。

二、職能部門的績效管理

崗位分配好后，若績效管理跟不上，就會出現“出工不出力，能者多勞”的情況，最終使得部門績效目標難以完成。績效管理重點注意的地方如下：

（一）績效計劃

職能部門績效計劃包括基礎任務和關鍵任務。基礎任務具有一定重復性，規律性，往往已形成周期性定勢，這類工作不用再另下計劃，只需在崗位職責中明確即可。關鍵任務是根據公司目標任務和部門自身需要在當月安排的難度系數相當較高的任務，這個計劃是在每季初根據當季的需要臨時下達的。績效計劃的制定力求突出重點，讓員工清楚本季工作任務和努力方向。

（二）績效輔導

績效計劃下達后，部門負責人還要做好全程輔導，當好記錄員和教練員。當好教練員即是定期對任務進展情況進行監督，及時和員工討論任務思路架構，幫助員工找準方向，避免浪費時間。當好記錄員即及時對績效計劃實施情況進行記錄，包括完成時間、質量、返工次數，來自各方的意見反饋、需要改進的地方等等。

（三）績效考核

首先部門員工進行自查，部門負責人對績效記錄進行整理匯總，得出考核結果。這一步的關鍵是有事實依據，如果沒有實施過程的完整記錄，考核就是空談，無法落地，難以服眾。考核的基礎資料包括工作數量質量統計表、關鍵任務完成情況表、公文處理情況表、當季參加培訓和技能考試的結果、考勤記錄、信息上報等等。

三、員工職業生涯規劃

職業生涯規劃是指員工對其一生中所承擔職務相繼歷程的預期和計劃，包括個人學習與成長目標，對職業和組織生產性貢獻和成就期望。職能部門員工大多學歷高，到企業工作除養家糊口外，還對個人未來發展非常關注。企業應從以下幾方面做好員工職業生涯規劃：

（一）建設好崗位發展通道

根據企業崗位特點，建立起適合企業的崗位序列和崗位層級，如將崗位分為領導序列、職能管理序列、技術序列、技能序列和營銷序列等，使具備不同能力素質、不同職業興趣的員工都能找到適合自己的上升路徑，避免所有人都去擠“領導崗位”的獨木橋。企業在建立崗位序列時，還應明確各序列任職條件、評定、考核、晉升和降級辦法，崗位序列層級與薪酬等級的對應關系等，給員工明確的努力方向和晉升機會。

（二）做好員工職業生涯設計

企業通過引入外部或內部專業測評工具，對員工的基本素質、職業能力、工作態度、個人性格和特長進行評估和職業傾向調查。根據測評結果為每位員工設立未來職業發展目標、制訂發展計劃表。

（三）主動幫助員工發展提高

企業應結合員工職業發展目標為員工提供職業發展條件，包括提供培訓、工作實踐和業務指導等。培訓包括在職、脫產等多種形式。工作實踐包括崗位輪換、掛職鍛煉等。業務指導包括業務工作討論會、參加大型工作項目組、安排具有豐富經驗的上級及高層級員工對其進行有針對性職業指導等。

篇（8）

在我們現今的教育制度中，應試教育和主觀教育雖然有著被淘汰的趨勢，但大多數高校的教育主題模式仍然沒有變。應試教育主要的思想是老師教學生學，也就是我們常說的填鴨式教學，這種教育很難是學生產生學習自主性，也間接的影響了學習效率。相同的是我們的高校管理工作也面臨著這樣的問題，基本也是一種應試管理的模式，這種管理方式也缺乏靈活性，并以主觀管理為主，很難讓學生有存在感。所以說我們的學生管理工作從觀念上來說還很僵化，體現在學生身上就是學生很難接受這樣的管理方法。

1.高校學生管理工作面臨的問題和挑戰

1.1沒有真正擺脫傳統管理模式的束縛

傳統的學生管理模式固然有其歷史必然性和成功的做法和經驗，但在新的情況下存在著不可克服的弊端。從現狀上看，院校的學生管理工作已基本走出了傳統管理模式的束縛，但地方院校，尤其是北方院校學生管理工作還仍停留在忙于事務，常常重管理，輕服務，認為學生只是被管理者，學生只要服從管理者的管理，聽從管理者的安排，以滿足學校的現實需要即學校的穩定和發展為重點，而不是以滿足學生的發展需要為重點來開展工作就好了。

1.2高校學生管理規章制度滯后于形勢發展

多年來，學校為維護正常的教育教學秩序，根據原國家教委出臺的《普通高等學校學生管理規定》，也制定了符合本校校情的規章制度，這些制度的貫徹落實無疑對我們的管理工作大有裨益；但其中也存在“合情不合理”、“合理不合法”的規定，使高校的管理工作時常處于“尷尬的境地”。這就使得高校想改革也無制度可依，無章可循，從而就產生了與其進行無頭蒼蠅一般的改革，還不如固步自封不求有功但求無過的態度，從而使得人性化的觀念始終得不到貫徹。

1.3高等教育深化改革使學生管理難度增大

高校擴招學生人數急劇增加，逐步實現了由精英化教育向大眾化教育的過渡，生源質量下降是一個不爭的事實。這也從學生的數量上對教育體制形成了新的沖擊，學習后進生增多；交費上學，導致經濟困難學生增多；面對學習的壓力、生活的壓力、就業的壓力等，由此產生心理壓力造成有心理障礙的學生增多，這也使得教育方法的不當更容易使得學生產生情緒。

1.4學生輔導員隊伍數量嚴重不足

目前高校學生管理工作中面臨的一個重大難題就是管理人員短缺和質量不高。 按教育部文件規定輔導員數與所帶學生數之比為：1：120-1：150，但大多學校的師生比例都達到1:300左右，有的學校甚至達到了 1:600或者更高。導致輔導員任務加重，無法在時間上和精力上對學生進行過細的思想政治工作，無法及時給予心理問題的疏導。再加上高校中從事學生管理工作的隊伍主要來源于本校留校的本科生或研究生，他們中很少有人專門學習過管理學或心理學的知識，同時又缺乏進修以提高自身專業水平的機會。

2.高校學生管理工作的以人為本觀念

2.1要尊重學生

管理者在與學生的交往過程中，應該成為學生的良師，對學生進行思想品德教育和行為準則教育，教會學生如何做人，同時要讓學生有自我的意識，讓他們敢于提出問題與設想或者意見，并肯定他們從主觀上的自我認知與想法，達到相互尊重的效果，并成為學生的良師益友，或者說是單純的朋友也好，在學習和生活上指導學生健康成長，幫助學生解決實際困難，維護學生的合法權益。

2.2要關心學生

要針對學生的特點，采取適合于學生的有效措施，要主動關心學生在學習中遇到的困難，及時為學生提供指導與幫助。要關心學生的身心健康，經常與學生談心，解除學生的一些思想負擔，積極組織開展多種文體活動；要關心學生的生活困難，掌握貧困生的情況，幫助學生克服解決一些實際困難。要關心學生的權利，在獎學金評定、評選先進、選拔學生干部、發展黨員等方面要增加工作的透明度，并力求做到公正、公平、公開。

2.3要培養學生

學生管理最重要的任務不是單單的管理，而是通過管理的形式來提高學生的綜合素質，而人的素質是在社會實踐和教育中逐步發展、成熟起來的，我們要牢記的是管理是方法，而不是手段。通過管理與教育，不斷提高學生的思想道德素質、科學文化素質、健康素質才是管理工作的目的。因此全面提高學生的素質，對學生不斷進行培養和教育，才是高校管理的最核心內容。

2.4要激勵學生

靈活多樣地運用各種適當的激勵方式，對學生管理工作顯得尤為重要。激勵與鼓勵往往會讓學生產生極大的主觀意識以及“我能行”的思想，往往會使得學生產生主觀能動性，從而哎學習與管理上都能更上一層樓。所以在學生管理中我們的教育體制要樹立以人為本的理念，必須研究學生的需要，并進而研究如何運用激勵的手段來滿足學生的需要。

3.結語

所以說，我們先進的學生管理制度還處在一個潛在的改革階段。隨著應試教育的逐漸退潮，管理制度的思想轉變也勢在必行。管理制度的改革首先是轉念上的轉變，要從管理學生轉變成服務學生，改變學校自我為中心的態度，做到以人為本，把學生作為教育的主體來進行實踐探究活動，充分的了解與認識學生的行為和心理，讓學生變被動為主動，這樣我們的管理制度才能實現真正的管理。

篇（9）

學生寫作的過程是其形象思維和抽象思維的綜合訓練過程。作文教學應當把訓練學生的創新思維放在首位。教師在引導過程中，或結合課文、或結合范文，或結合學生生活實例，讓學生觸景生情，觸類旁通，聯想思考。

1、培養發散思維能力，進行求異性作文訓練。學生創新思維中發散型思維非常重要。因此寫作教學中培養學生的發散思維能力，進行求異性作文訓練，乃是培養學生創新能力的主要手段。培養學生發散思維能力方法有：①是運用多向思維開拓學生思路。拿到一個作文題，教師要引導學生多方位思考，多角度立論，深入挖掘題目的含義，從而提出新思路、新方法、新方案。②是運用逆向思維鼓勵學生“反彈琵琶”，即打破傳統的思維程序，對問題作反方向思考。運用這種思維方式，常常會翻出新意，收到出人意料、令人耳目一新的效果。③是運用側向思維引導學生的思維避開眾人注目的正面，從一般人不注意的側面進行思考，尋找突破口，解決問題。具體操作中可通過同一題目多角度選材、同一中心多種選材、同一材料多種立意、同一材料多種體裁訓練，來培養學生思維的發散性。

2、培養想象思維能力，進行想象性作文訓練。愛因斯坦說：“想象力比知識更重要。”想象是創新的翅膀，沒有想象，就沒有創新。作文一旦失去了想象，就會黯然失色，缺乏生機。而豐富的想象，能使文章生氣盎然，光彩奪目。可見寫作教學中訓練想象能力，進行想象性作文訓練是培養學生創新思維能力的重要方式之一。

二、以提高學生作文創新質量為抓手，優化作文評改方式

作文評改是作文教學的重要一環，對于提高學生的作文質量有重要的作用。它能指導學生找出作文中的優缺點，總結經驗教訓，不斷提高作文質量和寫作水平。“學生作文教師改”的傳統模式，永遠讓學生處于被動地位，并不能真正養成學生寫作文和改作文的能力。

1、用肯定性評價激發學生的寫作熱情。學生寫出的作文對他而言，都是最高水平的發揮，也希望得到肯定性評價。語句不通順、條理不清楚、中心不明確等等裁判式的評語，會挫傷學生的寫作積極性。教師要站在理解、尊重學生的角度，改變以往評改中教師作為說教者的形象，與學生進行平等的對話，耐心的心靈交流，激發學生的寫作熱情，從而提高作文水平。①用賞識性的評語激發學生的寫作興趣。學生每次作文都是他們創造性的勞動，他們都期待得到老師肯定和表揚，所以在作文評語中要多寫賞識性、肯定性的評語。讓作文基礎好的學生在老師的賞識性評語中獲得成功的體驗，讓差的學生獲得一份自信。學生一旦對作文產生興趣，作文就成了一種樂趣，而不是一種負擔。②用情感式的評語培養學生良好的品質。學生的作文真實體現了他們的想法和做法，是他們純真心理的自然流露。作文評語是教師與學生進行交流的一扇窗口，老師用用真實的感情去感染學生，可以培養學生高尚的道德情操，真正把作文與做人結合起來。③用激勵性的評語促進學生的創新思維。只要學生作文中有一點新內容、新思想、新見解，老師都要予以充分的肯定。教師對學生作文中的創見要贊揚肯定，異見要保護，誤見要寬容引導。確保他們在每次習作訓練中都有所收獲。

2、改變作文評改的方法，提高學生評改作文能力。初中語文課程標準強調：重視引導學生在自我修改和相互修改的過程中提高寫作能力。評改能力是寫作能力的重要組成部分。學生評改能力的強弱是獨立寫作能力高低的重要標志。教師要教學生學會批改方法。作文批改中可采用自讀自改、師生共評、小組互評等方法，充分發揮學生在作文批改中的主體地位。這樣可以使他們轉換角色，誘發他們對作文評改的興趣，促使他們形成健康向上的成就動機，可以培養他們獨立思考的自信力，還可以促進他們的相互間交流，培養他們互相協作的精神。

在新課程的新導向下，只要我們以培養學生的創新能力為作文教學的抓手，采取切實可行的方法，引導學生關注現實，熱愛生活，表達真情實感。學生的創新思維一定能激活，學生的寫作水平一定能得到提高。我們的作文教學也必將別有洞天，充滿盎然的生機，煥發出新的生命活力。

（上接188頁）

（4）實訓和模擬教學。可以利用課余時間或假期開展多種形式的專題調查、并撰寫專題報告的實踐性教學形式。調查報告一般由學生以小組的形式獨立完成，教師主要做好組織、動員和事后的交流、檢查，評價工作。

（5）建立學生輔助教學小組。當前許多學生尤其是市場營銷專業的學生并不滿足于教師單向的課堂傳授，希望能發揮自己的力量，介入到教學過程中形成生動的、互動的教與學。這樣，教師可以根據學生的興趣點組織不同知識點的學習和輔助教學團隊。一方面，提高了學生的理解、分析能力，增加了理論知識；另一方面，也增加了教師的授課素材，對教師的專業素養提出了更高的要求。

總之，在提升學生專業素養、明確教學目標、引入和運用新的和現代化教學手段時，以合理性、可行性原則進行教學，這樣才能充分發揮各教學手段在市場營銷教學中的作用。

如何做好小學高年級的班級管理工作

魏 萌（河北省石家莊市西兆通小學）

伴隨著身體發生的變化，高年級學生的心理發展發生了很大的變化。主要有：（1）高年級學生度過了從低年級進行各種活動時依賴班主任到獨立活動的過渡的成長期，“自我”觀念開始成形，他們（她們）認為自己已經長大，不愿意讓老師、家長過多的干涉，即有了“小大人心理”。（2）低年級學生的思維方式一般是比較單一的正向思維，而到了高年級，學生的逆向思維開始發展，獨立意識和自我意識也日益增強，他們希望能擺脫成人的監護和束縛，容易產生逆反心理，做出逆反行為。（3）學生都具有“向師性”的心理特點，即希望自己能得到教師的關注與愛護，心底深處潛在著一份尊重教師，愿意接受教師教育的自然傾向的情感。但學生的這種“向師性”情感在不同的年齡階段有不同的表現。在小學低年級的學生眼中，老師是最崇高、最偉大的，是心里的“神”。我們經常聽到小學生對家長說的一句口頭禪：“這是我們老師說的”，言下之意，教師的話是絕對正確的，是理。隨著年齡的增長，到了小學高年級，由于學生已具備了一定的知識和觀察、判斷問題的能力，這時，教師廣博的知識，模范的行為，崇高的品質，敬業的精神，則成為學生熱愛教師，尊重教師的主要原因。也就是說學生已經學會了“聽其言，觀其行”評價教師。（4）競爭心日益增強。（5）情感不再像低年級那樣外露、淺顯、不自覺，學會了包裝自己的喜怒哀樂的感情。

面對高年級學生心理發展發生的如此變化，班主任應該怎樣做呢？

一、發揮學生的主體作用，民主管理

高年級學生心智日漸成熟，要求被尊重、重視的意識增強，我們不妨順著學生的心理要求向著名的教育家魏書生學習，班級事務和學生“商量、再商量。”學期初，和學生商量制定班級目標、班規班紀，探討實施措施；制度實施中，和學生一起查漏補缺；學期結束，和學生一起總結得失。

學生的主體意識得到尊重，貫徹執行制度的積極性自然就會高漲，效果出奇地好。記得幾年前，我曾經接過一個五年級班，這班學生紀律散漫，對學校的各種規章制度都不“感冒”。每天打掃清潔區和教室衛生就讓我頭痛，根據班干部的安排分組輪流值日，每次清潔不是有同學不到位就是有同學出工不出力，因此學校文明班檢查，我班經常在“清潔”一項給扣分。針對這種情況，我馬上召開班會，擺出存在的問題，讓學生各抒己見提出解決辦法。經過大家的商議，決定改變班干部指定分組的辦法自由組合小組，選出組長進行逐日輪值，值日時如果完成得不好，被學校扣分，則第二天補值日直到不被扣分為止。組合時如果有同學沒有小組要，則自己一個人負責一天的值日。決議通過，馬上進行自由組合，果然有個別以前值日表現差的學生沒有小組愿意接納。如果真的讓這些同學自己一個人負責值日，清潔衛生一定也搞不好。怎么辦呢？于是我和他們商量是否愿意加入某個組，然后再做某組組員的思想工作同意接納他們。由于值日輪值制度是經過大家商量決定的，結果得到了徹底的貫徹，從此我班的“清潔”一項很少再被學校扣分。分組時被同學孤立的個別“懶蟲”害怕下次分組沒有人要也變得積極起來。我班的值日衛生工作再也不用操心。

二、做思想工作要讓事實說話

高年級學生容易產生逆反心理產生對抗行為，和他們做思想工作時要注意藝術，講道理擺事實。訓斥和劈頭蓋臉的批評最容易導致他們對著干。語言重復，嘮嘮叨叨；或東山一犁，西溝一耙，廢話連篇，離題太遠也會使學生滋生厭煩情緒、逆反心理。

學生李××個子高大，仗著力氣大欺負小同學，常要一些小同學拿錢給他買零吃。老師們教育他，他不以為然，認為要的是幾角錢幾元沒有什么大不了。為了讓他認清其行為的危害性，我專門在互聯網、報刊雜志上搜集了犯了他類似行為結果被法律懲處的案例的報道，和他一起閱讀。大量的事實讓他震驚，讓他認識到了其行為的嚴重后果，從而糾正了錯誤行為。

三、教師要少說漂亮話，多以身作則

高年級學生的“向師性”的心理發生了改變，他們不但會聽老師怎樣說，更關注的是老師是怎樣做的，仿效老師的做法。因此，在高年級的學生的班級管理中，尤其要重視教師的身教作用。

“喊破嗓子，不如做出樣子。”如，夏天帶學生到操場除雜草，如果班主任只躲在樹蔭下指手畫腳的話，哪怕你說的話再動聽，勞動紀律再嚴明，學生的勞動熱情也決不會高到哪兒去。相反，如果班主任都能頂烈日揮鋤鏟草的話，偷懶的學生自然就會少。正可謂教師其身正，學生不令而行，教師其身不正，學生有令不行。

教育學生要誠信，教師首先就要做到誠信。教師在學生中不可說大話，說漂亮話，做“說話的巨人、行動的矮子”，也不可隨便許諾。而要言行一致，說話算數，以誠育誠。

四、班級中建立競爭機制，創造競爭氣氛

高年級的學生精力充沛、競爭意識增強，針對他們的這一心理特點，開展競選班干部和學習、紀律、衛生、體育等項目的競賽活動，能激發學生高漲的積極性，把學生的時間精力吸引到校園、班級學習、思想的競爭中，減少他們與社會不法分子混在一起的機會。在學習上，可要求學生每學期自己找一位競爭對手（水平相當），比成績比進步。學期結束，班主任對勝利者送上卡片，表達祝賀，勉勵他們不斷超越；對挑戰失意者班主任則要幫助他們尋找失敗的原因，激勵他們重拾信心，不甘落后，急起直追。而課間紀律、衛生、語言文明、作業、佩帶紅領巾等方面則開展小隊競賽效果會好些。設立比賽規則，違規扣分，為班級爭光添彩加分，每個月末統計好分數，看哪小隊分數最高，分數高的小隊將獲得“神秘”禮物――有時派小禮物，有時帶學生出外游玩……（對于高年級的學生，單純的口頭褒獎作用不大。）通過多種形式的競爭，培養了學生的上進心。

篇（10）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）9-0055-02

隨著高等學校的擴招，高等教育從精英化邁向了大眾化階段，教育質量下滑、學生生源素質明顯下降、或因心理疾病或身體多病或家庭困難或學業不良等問題以致很多學生因成績原因受到留級處理，因此，各高校留級生人數和比例成逐年上升趨勢。近兩年，留級生比例達到近4％，個別理科院校的比例甚至達到驚人的9％。對留級生，如不加強管理，將對學校的安全維穩工作造成很大的影響。留級對于高校、社會、家庭都存在著不利的一面。如何有效開展留級生的教育管理工作,是高校安全維穩工作重要任務,也是構建和諧校園的重要主題,具有較大的現實意義。

一、留級生的現狀

據調查發現，學生留級之后，45%以上的學生都存在自卑心理。對他們而言，“留級生”這個稱呼對于留級生本人來說也是個莫大的恥辱，給他們形成很大的心理壓力。同時自知自己是留級生，而產生這種自卑感，普遍留級生擔心同學看不起自己，自認為低人一等，總感到別人的眼光“怪怪的”，做什么都不舒服、自然；有的還害怕學業完不成，對學習產生畏難情緒，對前途悲觀失望，把這一切全裝在自己心里，思想負擔重，缺乏自信和勇氣，甚至自暴自棄，“破罐子破摔”；還有的則表現為較敏感,情緒波動大。表現為：在班級中出現不合群的現象，主動地把自己和本班同學區分開。表現為：不愿意主動搬回所在年級寢室居住，與同學們有一種隔膜，離群索居，不愿意和所在班級同學交流，導致不能很好的融入到所在的年級中去。對部分留級生來說，曠課、缺課是家常便飯，班集體的互動不參加，脫離管理，成了少關愛，沒人管的“野孩子”。從以上的現象分析得知，留級生這些現狀，普遍高校在教育管理上沒有統一的形式，他們的學習狀態很難及時全面掌握，對于留級生、條例上雖然明確規定應由留級生所在班進行管理，但由于宿舍調配、證件煥發、課程安排等原因，大多數留級生實際上并沒有隨留級生所在的班共同學習和活動，同時如果他們與班級或同學相處過程中發生矛盾時，可能會產生極強的叛逆甚至背叛心理，這給輔導員對學生信息的獲取、全面管理帶來了一定的難度；給班級、年級乃至學校帶來諸多潛在不穩定的因素，影響高校在構建和諧校園的進程。因此，如何加強留級生的管理工作也變得日漸復雜，管理難以到位。

留級生留級的原因是多方面的。我們必須搞清楚哪些是主觀原因，哪些是客觀原因；哪些是主要原因，哪些是次要原因。諸多因素當中既有學生不努力、精力投入不夠等主觀原因，也有客觀上受到各種因素制約的情況。筆者隨機性從本校72名留級生抽樣調查他們留級的主要原因。

二、留級生管理和教育的幾個建議

1.留級生留級原因的復雜多樣性，決定了留級生管理的復雜性，輔導員應該及早與留級生本人及其原所任輔導員溝通與聯系，從中獲悉該生第一手基本信息，針對留級生的情況，調整教育策略與指導方法，力求使新生“心”不生，留級“心”在級；如：根據教育管理的發展趨勢和我校的實際，注意引導新生及時調整心態。加強新生教育和引導。學校、學院、班級等各級管理機構要通過各種事例，及時進行警示性教育，加強入學教育，促進大學新生角色盡快完成轉換。適應能力低年級學生最容易出現降級現象，從新生入學開始，輔導員（班主任）就要適時注意采取有力的措施，大力培養大學新生的適應能力。從進一步重視新生入學教育、加強大學新生人際交往指導和引導培養新生專業興趣等方面入手，幫助新生充分認識社會進步對大學生提出的新的要求，正確評價自己，盡快適應大學的學習和生活環境，幫助他們樹立遠大的學習目標，努力增強他們的學習動力，盡量避免留級現象出現。

2.應當調整理科專業的教學設置，對學生的課外活動進行控制，避免課外活動對學習造成嚴重的影響，改進學生宿舍管理機制，充分發揮宿舍的學習功能，彌補我校教室相對欠缺的不足。進行有效地學習理想教育，端正學習目的，對留級生來說，學院、班集體、輔導員和同學們的關心和支持，無疑會有助于他們放下思想包袱，增強學習的信心和動力。

篇（11）

1、符合國家、地方有關法律、法規、制度的規定。

高校預算的編制就是制定預算資金籌集、分配的年度計劃，預算資金從哪里籌集，籌集多少，分配到哪里去，每一項預算收支的安排都要有其法律依據和政策制度依據。目前，我國高校預算編制的法律依據主要是《中華人民共和國預算法》、《高等學校會計制度》、《事業單位財務規則》等。高等學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制，規模較大的學校實行“統一領導、分級管理”的財務管理體制，高校財務處是預算管理工作的職能部門。

2、預算編制要實事求是，安排支出量力而行。

高校預算編制要實事求是，量力而行。量力而行是我們高校發展的重要方針，也是合理分配高校財力、處理預算收支關系的指導思想。預算編制既要實事求是又要有超前意識。預算編制一方面要貫徹積極穩健的原則，同時應堅持資金的來源多樣化，自力更生搞好創收。只要是合法，合規的都必須加以充分利用。高等學校的事業屬性決定財務管理的中心必然是以預算管理為中心。提高教育投資的綜合效益，實現教育資源的優化配置才是預算管理的本質所在。目前，對于規模較大的有二級財務存在的學校，學校財務部門除保證校級財務預算的綜合平衡外，還要指導和監督二級財務機構預算收支平衡。

3、預算編制要統籌兼顧，確保重點，并留有后備。

高校預算支出的編制，應當統籌兼顧，確保重點，在保證高校各項支出合理需要的前提下，妥善安排其他各類預算支出。因此，在預算編制中必須從全局出發，區別輕重緩急，正確處理不同支出項目之間的比例關系，保證重點，兼顧一般，促進高校各項事業的發展。在編制高校預算時，還必須安排適當的資金后備。在編制支出預算時貫徹“一要吃飯，二要建設”精神，根據事業發展的需要與財力的可能，堅持優先安排人員經費及維持正常業務運行所必需的經費，努力保證學校正常運轉的需要；另外還要緊緊圍繞學校的中心工作，按輕重緩急，保證重點投入，安排急需的學科建設、基本建設和設備購置等項目，以體現預算年度學校整體事業目標。處理好“吃飯”與建設、重點與一般、學校長遠利益和短期利益、局部與整體之間的關系，合理安排各項支出，把有限的資金用在刀刃上，用在最能促進和推動學校各項事業發展的項目上，使有限的資金發揮最佳的辦學效益。

4、預算編制應及時、完整和真實可靠。

高校預算是由單位預算、部門預算至下而上逐級匯編而成的，形成了一個有機的整體，這就要求它的編制要及時完整。所謂及時性，就是對預算編制的時間要求，凡是參與預算執行的部門和單位都要及時編報預算，及時匯總預算，以確保預算得到審查和批準。所謂完整性，就是要求按規定應當編報的各種報表編報齊全，將應當列報的各項數字填列齊全，將應當匯總在內的單位、部門的有關數據匯總齊全。高校預算編制還必須真實可靠。真實性強調的是預算編制中必須做到實事求是，如實反映有關情況，不能弄虛作假。預算的編制過程就是對預算年度財務收支規模和結構的預計和測算過程，這種預計和測算必須以高校發展和各單位、部門職能的需要為依據，同時在預測中盡可能保持各項指標的合理性，使預算結果與客觀實際盡可能吻合。

二、高校預算編制的程序

為了保證預算編制的及時、準確和完整，高校預算的編制必須按照一定的步驟，有序地進行。預算編制的程序是指預算編制的具體步驟。一般分為兩個階段：一是測算預算收支指標。測算預算收支指標又分為初步測算和具體測算兩步。一般在上年第三季度，由高校根據本年度預算執行情況和下一年度發展計劃初步安排情況以及下一年度的變化因素，初步測算下一年度的收支情況。經過初步測算，摸清下一年度的財力狀況，提出財力的集中和分配方案。具體計算方法是，根據高校經濟和發展計劃中的具體指標進行逐項測算，然后再對預算收支總量進行對比分析和平衡，之后即進入編制預算草案階段；二是編制預算草案。預算草案是指編制的未經高校批準的收支計劃。預算草案經過高校批準后，就成為具有約束力的正式預算。預算草案的編制，一般采取自上而下和自下而上，上下結合，逐級匯總的程序。

三、加強高等院校預算管理的幾點建議

1、加強組織領導，重視預算。

對于年度預算的編制，高校要組織學習財政部門、教育部門有關部門預算的文件精神和要求。為了做好部門預算工作，學校應組織召開校內各單位和部門主要負責人和財會人員參加的部門預算工作會議，組織學習有關文件，并對做好學校預算工作進行動員部署，提出明確的工作任務和編制的具體要求。學校財務處更是把預算工作作為重中之重來抓，積極對參加具體預算工作的人員進行培訓，建章立制，統一認識，統一口徑，統一做法，確保預算的質量，實現高校預算的制度化管理。首先，可根據現階段的實際，建立健全校（部門）二級預算管理體制。通過制定高校內部預算管理等制度，強化預算的嚴肅性；其次，要明確預算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法，預算執行和調整的具體規定，明確學校與下屬學院（部門）各自在預算編制和執行中的職責和權限，使學校下屬各學院（部門）都知道自己在預算管理中該做什么、不該做什么。

2、全面編制綜合收入預算。

收入預算是指高等學校年度內通過各種形式、各種渠道可能取得的用于開展教學、科研及其他活動的非償還性資金的收入計劃。高等學校的收入包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。上述各項收入按來源預測，按部門匯總，既能明確來源構成，又能分清部門的責任，同時便于考核收入預算執行情況。由于收入預算是完成事業計劃的財力保證，學校的綜合收入預算匯集了預算年度內學校可能提供的可用于開展各項事業的全部資金收入，它體現了高等學校經費來源的多元性，反映了學校依法多渠道籌措經費的能力和來源結構。

3、合理安排預算支出，規范預算經費支出編制。

高等學校支出預算是指高等學校年度內用于開展教學、科研及其他活動的支出計劃，支出預算反映了高等學校的規模、發展速度和發展方向。支出預算由事業支出、經營支出、基本建設支出和附屬單位補助支出組成。事業支出和經營支出按支出具體項目分為人員支出和公用支出兩大部分。目前，高等學校在編制支出預算時將支出預算分為經常性支出和建設性支出兩部分。經常性支出包括教職工人員經費和學生獎學、助學金，以及日常組織教學、科研、行政、后勤、對外服務等各項事業開展所必需的開支；建設性支出是指列入本年度專項事業發展性開支。在安排各單位日常運行經費后，剩下的財力根據需要，分輕重緩急安排各項事業發展經費。建設性項目從零開始排隊，所有申報專項經費的單位，必須填報專項經費申請表，闡述項目的必要性、可行性，所需經費和預期效益，學校根據報來的材料和實際情況逐項核定，首先保證重點項目的安排，其他項目只能量力而行，這樣優化了專項經費的核算分配辦法。