緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨員先鋒申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、推行“三亮”舉措，樹立群眾滿意形象。推行“舉措，樹立群眾滿意形象。

一是亮身份。在綜合服務(wù)樓服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗，通過黨員佩戴黨徽、設(shè)牌上崗等形式，公開工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、照片等，讓工作人員亮出宗旨、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象，拉近與居民距離，增強(qiáng)自身工作意識，強(qiáng)化自我約束，樹立良好形象，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

二是亮職責(zé)。在大廳設(shè)便民服務(wù)手冊架，將各窗口的工作職責(zé)、工作流程、工作時限做成服務(wù)手冊進(jìn)行公開。同時還通過led顯示頻、宣傳欄等形式，全面公開服務(wù)事項(xiàng)、申辦條件、辦事程序、申報材料等內(nèi)容。

三是亮承諾。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，引導(dǎo)社區(qū)工作人員圍繞樹立服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾，通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內(nèi)容、完成時限向居民公開，接受群眾監(jiān)督。

二、實(shí)施“三比”活動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

一是比理念，注重創(chuàng)新意識。社區(qū)通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動，發(fā)動黨員圍繞社區(qū)發(fā)展主題提出意見和建議，組織大討論，引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新思維，進(jìn)而提升整體素質(zhì)和能力。

二是比行動，突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手，樹立社區(qū)黨員爭當(dāng)知識過硬、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣。實(shí)行“黨員積分卡制度”，把黨員平時履行黨員義務(wù)、參加組織生活、參與爭創(chuàng)活動、助難幫困情況等方面的實(shí)際表現(xiàn)計入卡內(nèi)，作為年度考核依據(jù)，激勵黨員兢兢業(yè)業(yè)工作、扎扎實(shí)實(shí)參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三是比服務(wù)，推動奉獻(xiàn)熱潮。完善黨員設(shè)崗定責(zé)，開展黨員志愿者和身邊黨員責(zé)任組走訪活動，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，鼓勵了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實(shí)事的熱情。

三、開展“五創(chuàng)”行動，爭創(chuàng)居民滿意單位。

（一）創(chuàng)崗位先鋒模范，開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”、“比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比服務(wù)”等技能競賽，激發(fā)黨員干部立足崗位爭先進(jìn)的工作熱情。（二）創(chuàng)居民滿意窗口，主動熱情服務(wù)，營造寬松和諧的非為。服務(wù)窗口是金海岸社區(qū)對外服務(wù)的第一線。窗口服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的好壞與服務(wù)水平的高低將大大金海岸社區(qū)的總體形象和信譽(yù)。我們始終堅(jiān)持用積極服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進(jìn)管理工作；以最滿意的服務(wù)、最陽光的面容，打造群眾滿意窗口。

（三）創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，深入居民開展調(diào)研活動，了解居民所盼、所需，征詢解決問題的措施和辦法，通過創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容等方式，打造具有一定影響力的“服務(wù)品牌”。目前服務(wù)大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動和社會保障、民政、計生、外來人口等，創(chuàng)建了一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。

三、推行“三評”機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。

推行“機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。

篇（2）

圍繞“建鐵軍隊(duì)伍、當(dāng)干事先鋒”大目標(biāo)，省委編辦堅(jiān)持把探索建立科學(xué)規(guī)范、簡便易行、操作性強(qiáng)的黨員干部日常考評機(jī)制，作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要課題，按照省直機(jī)關(guān)工委安排部署，積極開展黨員積分制管理試點(diǎn)，

于xxxx年初印發(fā)《省委編辦干部職工工作考評暫行辦法》，采取“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則每月定量考評，突出全員覆蓋、全程量化和全面爭優(yōu)，建立了干在平時、功在積累的考評機(jī)制，打破了“干好干壞一個樣、評先評優(yōu)靠印象”的平均主義傾向。

xxxx年x月，針對考評辦法運(yùn)行xx個月以來反映出的一些共性問題，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺《省委編辦干部職工工作考評實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化加減分情形、考評管理及實(shí)施步驟等事項(xiàng)，切實(shí)把每月、定量、透明考評落到實(shí)處，著力解決黨員干部日?？荚u中存在的范圍難明確、內(nèi)容難量化、指標(biāo)難分解、結(jié)果難應(yīng)用的問題。

一、全員覆蓋黨員干部，解決好“考評誰”的問題。

結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作特點(diǎn)，在計分規(guī)則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機(jī)制，在激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)動力和領(lǐng)導(dǎo)干部失誤把關(guān)責(zé)任的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)考評對象的全員覆蓋。工作中，按照“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則計算分值，支部的基礎(chǔ)分按照績效目標(biāo)管理辦法年終確定，黨員干部的基礎(chǔ)分為xxx分;

加分分值按照“順三七”計算，即加分分值的xx%計入支部書記，xx%計入具體經(jīng)辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計算，即扣分分值的xx%計入支部書記，xx%計入具體經(jīng)辦的黨員干部，以此把創(chuàng)先爭優(yōu)的動力留給黨員干部，把減少失誤的責(zé)任留給支部書記。全辦人人參與考評，辦主要負(fù)責(zé)人的工作得分，按各支部書記的平均分計算;分管辦領(lǐng)導(dǎo)的工作得分，按分管支部的平均分計算;支部書記的工作得分，按支部得分計算，確保“一把尺子量到底”。

二、全面量化指標(biāo)體系，解決好“評什么”的問題。

堅(jiān)持在“不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“工作中發(fā)生失密泄密事件”等x個方面實(shí)行“一票否決”的前提下，對黨員干部每月完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和成效進(jìn)行定量考評。完成基本工作的，得基礎(chǔ)分;在表彰獎勵、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳報道、領(lǐng)導(dǎo)肯定和其他領(lǐng)域x個類別xx個方面取得明顯成效的，視情形正向激勵x-xx分;

在工作中出現(xiàn)重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項(xiàng)、遲報未報誤報重大信息、公文處理出現(xiàn)錯字漏字，以及在承辦重大活動、召開重要會議等x個方面出現(xiàn)明顯失誤或被通報批評的，視情形扣減x-xx分，以期形成跳起摸高、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律、減少失誤。同時，對長期在本職崗位默默無聞、無私奉獻(xiàn)且工作成效得到普遍公認(rèn)的，經(jīng)辦室務(wù)會認(rèn)定予以相應(yīng)加分。

三、全程創(chuàng)新考評方式，解決好“怎么評”的問題。

考評工作在辦室務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌指導(dǎo)，人事處支部具體實(shí)施，機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督，并堅(jiān)持考評結(jié)果一月一評榜、一月一展示。工作中，各支部在每月x日(如遇法定節(jié)假日順延)，對照考評標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對上一月本支部工作任務(wù)完成情況及黨員干部業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行考評，提出加減分具體分值，連同相關(guān)依據(jù)證明材料一并送人事處支部匯總;

人事處支部對各支部申報材料進(jìn)行初審，提出加減分初步建議和“個人優(yōu)秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后，適時召開辦室務(wù)會或辦領(lǐng)導(dǎo)集體審簽，研究確定考評結(jié)果和“個人優(yōu)秀榜”上榜人員;考評結(jié)果審定后，及時制定宣傳展板公開公示，接受黨員干部的監(jiān)督，積極營造陽光考評、透明考評的工作氛圍。

四、全力強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，解決好“如何用”的問題。

堅(jiān)持實(shí)行月評與年考相結(jié)合，月評用動態(tài)加減分的方式體現(xiàn)工作狀態(tài)。對月評扣分超過xx分的，由分管辦領(lǐng)導(dǎo)或支部書記進(jìn)行談心談話、教育整改;對經(jīng)教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的，依紀(jì)依規(guī)作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現(xiàn)業(yè)績成果，作為黨員干部評先評優(yōu)、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓(xùn)、掛職交流的重要依據(jù)。

對年度總得分低于基礎(chǔ)分的支部和黨員干部，當(dāng)年不得參加評先選優(yōu)，并分別向分管辦領(lǐng)導(dǎo)和所在支部作出情況說明，制定相應(yīng)整改提升計劃。在近年來開展的干部人事調(diào)整、選派干部參加脫貧攻堅(jiān)掛職鍛煉、評選全省系統(tǒng)“三個最佳”表揚(yáng)對象、評選優(yōu)秀等次公務(wù)員、確定參加黨校調(diào)訓(xùn)人員和每年開展“七一”評選表彰等工作中，優(yōu)先參考考評結(jié)果，進(jìn)一步發(fā)揮了考評的激勵導(dǎo)向作用。

開展黨員積分制管理以來，辦機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌發(fā)生顯著變化。

篇（3）

黨的基層支部建設(shè)和黨員的日常管理教育是黨的全部工作的重要組成部分。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好,是檢驗(yàn)一個黨支部組織建設(shè)和思想建設(shè)的重要依據(jù)。在當(dāng)前新的形勢下,如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,原創(chuàng)：使黨的隊(duì)伍永葆革命青春,永遠(yuǎn)走在時代的前列，是對黨支部建設(shè)提出的新要求,是深入貫徹落實(shí)三個代表重要思想和十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重大舉措，為加強(qiáng)改革黨的基層組織建設(shè)提出的新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)合我們學(xué)校黨支部開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部活動和實(shí)施“四先”工作方面談一點(diǎn)體會。

一、爭創(chuàng)“五好”黨支部活動及實(shí)施“四先”工作法是落實(shí)三個代表重要思想和十六大精神,不斷創(chuàng)新、開創(chuàng)黨支部建設(shè)工作新局面的重大舉措。

開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部活動,實(shí)施“四先”工作法的活動,是貫徹十六大精神,保持黨的先進(jìn)性的需要,是貫徹實(shí)施黨的民主集中制原則,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的需要,也是堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),提高黨的凝聚力,進(jìn)一步推動黨的基層組織建設(shè)的重要舉措。雖然近年來,黨的基層組織建設(shè)取得了很大進(jìn)展,但用發(fā)展的眼光看，也面臨著許多新情況,黨支部建設(shè)方面存在著一些新的問題,特別是在一些同志的頭腦里還不同程度地存在著一些模糊認(rèn)識,主要表現(xiàn)在工作上不敢創(chuàng)新,患得患失,缺乏創(chuàng)新精神。有的不想創(chuàng)新,習(xí)慣因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識。而有的不會創(chuàng)新,雖然有創(chuàng)新的愿望,但缺乏創(chuàng)新的能力。針對以上三種思想認(rèn)識,當(dāng)前開展的爭創(chuàng)“五好”黨支部活動和實(shí)施“四先”工作法活動無疑給基層黨支部建設(shè)指明了一條新路子,必將推動基層黨支部工作的創(chuàng)新思路,通過扎實(shí)有效的活動,進(jìn)一步激發(fā)黨支部的內(nèi)在活力,提高黨支部的建設(shè)水平,增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,也是充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,增強(qiáng)廣大黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感,激發(fā)黨員內(nèi)在動力的具體措施。

二、在爭創(chuàng)“五好”黨支部活動和實(shí)施“四先”工作法活動中要做好四個結(jié)合。

一是要與黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合。要通過各種形式實(shí)踐“四先”工作法,加強(qiáng)黨員的理論修養(yǎng),做到黨的方針政策先學(xué)一步；在重大問題上先知一步；在改革措施上先走一步；在工作落實(shí)中先行一步。在新的形勢下,黨員的理論教育工作尤為重要,在學(xué)習(xí)過程中首先要有系統(tǒng)性,要著眼于提高黨員的政策水平和理論素質(zhì),有針對性地提供專題學(xué)習(xí)資料。其次，內(nèi)容要豐富多樣,在學(xué)習(xí)基本理論、基本知識的同時,要多安排學(xué)習(xí)與單位教育教學(xué)工作有關(guān)政策、法規(guī)知識。要引起黨員關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)及有關(guān)實(shí)施政治等問題。再次學(xué)習(xí)方式要靈活,可以采取電化教學(xué)、專人授課、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,吸引力,是每次學(xué)習(xí)都有所思,有所悟,有所得。二是要與黨員的“”活動相結(jié)合。原創(chuàng)：爭創(chuàng)“五好”黨支部活動和推行“四先”工作法要通過黨的“”來貫徹落實(shí),把系列活動內(nèi)容逐條逐項(xiàng)地貫徹到黨的日?；顒又腥?達(dá)到創(chuàng)新黨的活動,強(qiáng)化黨的活動的目的。三是要與創(chuàng)崗建區(qū)活動相結(jié)合,要充分利用創(chuàng)崗建區(qū)活動的形式,展現(xiàn)出爭創(chuàng)“五好”黨支部活動和推行“四先”工作法的內(nèi)容,把爭創(chuàng)活動滲透到創(chuàng)崗建區(qū)活動中。四是要與落實(shí)“兩個納入”機(jī)制相接合。要通過系列活動,更好地系統(tǒng)地落實(shí)“兩個納入”機(jī)制,進(jìn)一步完善兩個納入機(jī)制,使“兩個納入”機(jī)制在基層黨支部工作中更好的貫徹落實(shí)。

篇（4）

近年來，**村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級有關(guān)部門的大力支持下，積極響應(yīng)創(chuàng)建省衛(wèi)生村的工作號召，按照相關(guān)部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，極大地改善了我村生產(chǎn)生活環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境，村民素質(zhì)得到較大提高，省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作取得良好成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

近年來，我們始終把創(chuàng)建衛(wèi)生村工作納入總體規(guī)劃，成立了以黨總支書記、村委會主任張俊海任組長、村兩委會其他人員任成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開一次工作會議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開拓創(chuàng)建工作新格局。我們統(tǒng)一了思想和認(rèn)識，明確了目標(biāo)和任務(wù)，在工作中切實(shí)做到了創(chuàng)建工作有規(guī)劃，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織措施得力，保障了創(chuàng)建工作全面展開。

二、加大環(huán)境整治力度，提升村民生活質(zhì)量

為確保村容村貌整潔衛(wèi)生，村道亮化，村委會建立了長期有效的管理機(jī)制，并成立了村容村貌整治領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專業(yè)保潔工作人員，做到了垃圾日產(chǎn)日清，徹底杜絕了村道臟、亂、差現(xiàn)象，大力加強(qiáng)環(huán)境整治。不定期組織對主要道路周圍環(huán)境衛(wèi)生、亂堆亂放等的綜合治理。我村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，整治村內(nèi)衛(wèi)生死角、暴露垃圾等。同時引導(dǎo)和幫助村民重點(diǎn)解決雜物亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒等問題，教育引導(dǎo)村民群眾增強(qiáng)健康意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，逐步養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)村容整潔。

三、加強(qiáng)硬件建設(shè)，提升創(chuàng)建水平

我村原有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施硬件條件比較差，創(chuàng)衛(wèi)工作量極大。近年來，組織制定了村級發(fā)展規(guī)劃，加快村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要開展了以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。完成村村道硬化和綠化硬化1.4公里。對全村供水管網(wǎng)的改造升級，保證村民飲用水的安全。重視開展改廁工作，建設(shè)衛(wèi)生無害化廁所，推廣普及三格式化糞池，嚴(yán)格清理道路兩側(cè)的露天糞坑。通過搬遷改造，我村改廁率達(dá)到100%；根據(jù)村民分布情況在村道沿路安放垃圾桶，全村共安放垃圾桶46個，極大的方便了廣大村民集中丟放垃圾。同時我們還加強(qiáng)了在村民集中居住區(qū)的垃圾池管理，做到生活垃圾有人收集、有車運(yùn)送。

二是定期開展除“四害”活動。疏通溝渠，清除死角，控制“四害”孳生場所，普及村民科學(xué)除害知識，督促村民開展家庭除“四害”活動。抓好除“四害工作”，每年春季開展全民滅鼠工作，定點(diǎn)發(fā)放老鼠藥，并落實(shí)人員專門負(fù)責(zé)。

篇（5）

“審批‘當(dāng)關(guān)’、證明‘圍城’、公章‘旅行’、公文‘’、吃拿卡要、中梗阻等現(xiàn)象還沒有根除”，這是日照市委副書記、市長劉星泰去年對全市行政效能“把脈問診”的“診斷書”。為徹底打通“服務(wù)群眾最后一公里”，營造一流的營商環(huán)境，2015年10月日照市召開了全市效能建設(shè)大會，開啟了一場堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持自我革命的“效能風(fēng)暴”。這既是政府自我削權(quán)的動員令，也是除頑疾陳疴的決心書。劉星泰在這次大會上說，“日照市還存在著為政不為、懶政怠政、簡政放權(quán)不到位、審批效率不高、執(zhí)法沒有形成合力、事中事后監(jiān)管薄弱等諸多問題，這些問題不解決，‘突破園區(qū)、聚力招引’就邁不動步子，加快發(fā)展就是一句空話。要解決這些問題就要出重拳、下猛藥，要把該管的管起來，把套在市場主體身上的枷鎖與鐐銬卸下來，充分釋放市場活力，讓每一個創(chuàng)業(yè)者都能如魚得水。”

“簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀?！比照帐蟹e極推進(jìn)“權(quán)力瘦身”，真放權(quán)、放實(shí)權(quán)。堅(jiān)持成熟一批、下放一批，確保賦權(quán)到位。去年以來共消減市級行政審批事項(xiàng)186項(xiàng)，取消53項(xiàng)，清理43項(xiàng)非行政許可；先后兩次向開發(fā)園區(qū)下放市級管理權(quán)限141項(xiàng)，政府收費(fèi)項(xiàng)目由106項(xiàng)消減為46項(xiàng)。在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立行政審批局，實(shí)行“清單式管理”，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。

權(quán)力要減，審批環(huán)節(jié)要簡，辦事流程要優(yōu)?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目耗時長、審批難，主要原因在于申報資料交叉重復(fù)需要反復(fù)提交相同材料”，日照市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理科負(fù)責(zé)人呂慶安說，“為解決這些問題，日照市在全省率先開發(fā)啟用了基本建設(shè)“一表通”審批服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行“串”改“并”，縱向上將原來建設(shè)審批10個環(huán)節(jié)簡化為建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收備案4個環(huán)節(jié)，實(shí)行串聯(lián)辦理；橫向上，將各環(huán)節(jié)中的具體事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理，比如將原來的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記、工程預(yù)算價登記、建設(shè)工程安全措施備案、城建檔案報送等4個事項(xiàng)由先后辦理改為同時并聯(lián)辦理，納入施工許可環(huán)節(jié)。這樣以來，壓減申報材料32項(xiàng)，審批時限壓減到20個工作日，壓減率32%?！?/p>

記者在日照市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳采訪時，正好碰到剛拿到施工許可證的山東外國語學(xué)院的張曉，她高興地對記者說，“現(xiàn)在真是太方便了，如果按往常，至少還得跑個兩三趟。在辦理施工許可證的時候，以前要求帶著施工組織設(shè)計，今天我沒帶，但他們說可以先辦理業(yè)務(wù)，回頭再補(bǔ)齊就行?！笔薪ㄎ翱诠ぷ魅藛T說，“基本建設(shè)“一表通”軟件中的“補(bǔ)換欠”制度，利用“備注”方式，有效解決了辦事人員因材料準(zhǔn)備不齊全、提報不規(guī)范跑很多趟的問題。”

“圓桌會議”本是政黨之間以和平手段尋求解決問題的方法，日照市將其創(chuàng)造性地用在了規(guī)范審批流程上?！坝玫匾?guī)劃圖審批”涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)，修改次數(shù)多，為解決這個“老大難”，日照市政務(wù)服務(wù)中心組織園林、規(guī)劃、建設(shè)、人防、環(huán)保等部門以“圓桌會議”形式集中審批，這大大縮短了審批時限，審批時間由原來至少10天消減為5天。在日照市開發(fā)區(qū)實(shí)行“區(qū)域共性評估”，對環(huán)評、震評、水評等共性評估事項(xiàng)，由主管審批部門上門進(jìn)行一次性審批，先由政府墊資，企業(yè)入駐后補(bǔ)繳評估費(fèi)，不需要企業(yè)再單獨(dú)審批，這樣不僅讓企業(yè)落地時間大大縮短，也使企業(yè)降低了評估費(fèi)。創(chuàng)辦“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”，搭建“虛擬”市場，打破地域限制、打破省市壁壘，為企業(yè)、為民眾提供了開放、公平、規(guī)范的中介市場。

“寧可自己麻煩百次，也不讓群眾多跑一次；寧愿自己加班加點(diǎn)，也不讓群眾多等一天”，市工商局政務(wù)服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人說，“效能風(fēng)暴刮走了‘官本位’，留下了‘民為本’?！?/p>

“誰阻礙了改革，成為了‘絆腳石’，就把誰搬掉。要挪出一部分人的‘位子’，摘掉一批人的‘帽子’”

在去年的效能建設(shè)大會上劉星泰說，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)改革的急先鋒、促進(jìn)派，不要當(dāng)改革路上的‘絆腳石’。誰阻礙了改革，成為了‘絆腳石’，就把誰搬掉，效能風(fēng)暴就是要挪出一部分人的‘位子’，摘掉一批人的‘帽子’?！?/p>

日照市紀(jì)委應(yīng)機(jī)而動，第一時間建立了聯(lián)席會議制度，組建了綜合組、調(diào)查組、暗訪組，將45項(xiàng)工作任務(wù)作為監(jiān)督問責(zé)的重要內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，下發(fā)效能督辦單，對行政權(quán)力下放工作“回頭查”，對招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)“回頭看”，對行政審批服務(wù)抽查回訪并開展流程再造。開通效能監(jiān)督電話，對發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、慢、亂”問題進(jìn)行通報，制定印發(fā)《日照市政務(wù)環(huán)境和效能問責(zé)辦法》，對“不履職，不作為、推卸責(zé)任，履行職責(zé)不力、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)”等五大類29種情形進(jìn)行問責(zé)，根據(jù)情節(jié)分別給予批評教育、調(diào)離崗位、解聘或辭退、依法移交司法機(jī)關(guān)等10種處理。據(jù)了解，自去年以來，已查處影響發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)的問題17起，處理黨員干部21人。

“效能風(fēng)暴讓我們感受到了雷厲風(fēng)行、立說立做、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)，大家時限意識特別強(qiáng)，效率特別高”，嵐山區(qū)編辦主任戰(zhàn)軍仁說。博奧電氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐經(jīng)緯告訴記者，“博奧電氣項(xiàng)目從接觸到達(dá)成合作意向不到半個月，從簽訂意向到推進(jìn)建設(shè)不到兩個月，從推進(jìn)建設(shè)到試生產(chǎn)不到半年，我們真切體會到了效能風(fēng)暴下的辦事效率。”

“哪里不順就向哪里動刀子”

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明?！敝挥凶プ≈攸c(diǎn)、瞅準(zhǔn)難點(diǎn)，選擇要點(diǎn)，才能事半功倍?！澳睦锊豁樉拖蚰睦飫拥蹲印?，日照市將工作重點(diǎn)放在綜合行政執(zhí)法和執(zhí)法重心下移、中小學(xué)校長去行政化、市縣事權(quán)劃分、經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制等重點(diǎn)領(lǐng)域。

“九龍治水水不治、一龍治水渠道清”。過去，執(zhí)法部門“都管都不管”、多頭執(zhí)法、推諉扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮，日照市率先從行政執(zhí)法領(lǐng)域動刀子，將市級城市管理、體育、教育等8部門職責(zé)整體劃入市綜合執(zhí)法局。區(qū)縣的整合力度則更大，整合范圍普遍達(dá)10個以上，個別區(qū)縣達(dá)到了17個部門。執(zhí)法力量“人隨職能走”，市級4部門160名人員一次性劃轉(zhuǎn)到位，區(qū)縣執(zhí)法力量整合也正在逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利。市綜合行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人說，綜合執(zhí)法力量的整合將成為大部制改革的急先鋒，形成“鯰魚效應(yīng)”，為實(shí)現(xiàn)“多頭變一頭”的大部制改革邁出了扎實(shí)的一步。

學(xué)校“官本位”是一個較為普遍的問題，一直以來為各界所詬病。日照市將校長職級制和去行政化作為改革的又一重要任務(wù)。市教育局人事科負(fù)責(zé)人介紹說，“我們從接到任務(wù)到全面完成改革只用了5個月，形成了市管普通高中教育、區(qū)管義務(wù)教育和學(xué)前教育的管理體制。全市9所市管學(xué)校下劃區(qū)縣管理、48所街道辦中小學(xué)上收區(qū)縣管理。這次改革，將校長職級設(shè)置四級九等次，把副校長也納入了改革范圍。整個改革雖然時間緊但平穩(wěn)有序，效能風(fēng)暴發(fā)揮了不可或缺的作用。”

篇（6）

目前，中心進(jìn)駐行政審批服務(wù)窗口單位29個，行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)207項(xiàng)。截至目前，中心累計受理各類行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目80785件，其中今年受理14096件，全年辦件辦結(jié)率99.8%，總體辦結(jié)率99.5%，平均日辦件63件，累計受理辦件咨詢6991人次,在社會上產(chǎn)生了積極影響，受到廣大群眾和企業(yè)的一致好評。無極、元氏、贊皇、藁城等兄弟縣、市先后來我中心參觀學(xué)習(xí)。

二、主要工作進(jìn)展情況

一年來，中心廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)，奮發(fā)努力，主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。為了充分發(fā)揮服務(wù)職能，我們按照一個窗口受理、一站式辦公、一次性收費(fèi)、一條龍服務(wù)的模式，認(rèn)真執(zhí)行“五化、五公開、四不變、六辦制”，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“聯(lián)審聯(lián)辦制”等辦法和制度，把工作做深、做細(xì)、做具體，簡化審批工作流程，狠抓辦件的當(dāng)場辦結(jié)率、承諾件的提前辦結(jié)率，完善了審批管理模式，實(shí)現(xiàn)了依法規(guī)范審批。

（二）全面推進(jìn)政務(wù)公開。一是制作窗口單位服務(wù)指南和辦事流程圖，將29個入駐中心單位入駐的審批事項(xiàng)在本單位窗口逐一打印列出，并注明審批的法律依據(jù)和辦理時限；二是充分利用公開欄、電子顯示屏、審批窗口明白卡等多種載體，將各單位審批事項(xiàng)的辦理程序、審批依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等內(nèi)容進(jìn)行全面公開，方便群眾查詢；三是聘請社會監(jiān)督員，對中心的工作進(jìn)行監(jiān)督。全年未出現(xiàn)客戶投訴事件，95%以上窗口服務(wù)達(dá)到了群眾滿意。

（三）建立中心門戶網(wǎng)站。為進(jìn)一步提高服務(wù)能力，今年我們建立了行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)與行政審批系統(tǒng)軟件連接，將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)、審批依據(jù)、申報材料、審批時限等情況設(shè)于網(wǎng)頁，供群眾及各類投資者了解我縣行政許可方面的各類信息，并可以進(jìn)行在線咨詢、在線投訴、表格下載、網(wǎng)上預(yù)審、信息互動等。服務(wù)對象也可以輸入辦件回執(zhí)的受理編號和受理密碼，直接在網(wǎng)站進(jìn)行辦件查詢，了解所辦事項(xiàng)的流程。還將入駐窗口職權(quán)目錄、服務(wù)指南、服務(wù)承諾等通過網(wǎng)站向社會公開,方便辦事企業(yè)群眾查詢。

（四）大力加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。今年，中心會同監(jiān)察局對所有進(jìn)駐單位進(jìn)行了多次走訪，就網(wǎng)上審批、辦理程序、窗口授權(quán)、人員配備等問題充分交換意見，取得了部門的支持與配合，推進(jìn)了窗口建設(shè)，辦件數(shù)量明顯增加，辦件質(zhì)量不斷提高。環(huán)保局等單位，成立綜合審批科整建制進(jìn)駐中心，實(shí)行一個窗口受理、一個公章審批，大幅縮短了審批時限，提高了工作效率，極大方便了群眾和企業(yè)。杜絕了兩頭受理和體外循環(huán)現(xiàn)象。

（五）狠抓效能建設(shè)。一是實(shí)行項(xiàng)目審批聯(lián)辦制，變串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，為企業(yè)和客商提供高效快捷的審批服務(wù)；二是壓縮承諾期限，提高審批效率。為了最大限度地縮短審批時間，加快審批速度，中心會同各單位對承諾件進(jìn)行了排查分析，能轉(zhuǎn)為即辦件的轉(zhuǎn)為即辦件，不能轉(zhuǎn)為即辦件的壓縮辦理時限。目前即辦件占總辦件數(shù)的比例達(dá)到78.6%，承諾件的辦結(jié)時限壓縮了三分之一以上，一般審批事項(xiàng)可在3個工作日內(nèi)完成，提高了工作效率；三是設(shè)立綜合服務(wù)臺，辦事人辦理審批服務(wù)事項(xiàng)先到綜合服務(wù)臺登記并由服務(wù)臺指定窗口受理，指定窗口得到服務(wù)臺書面指令后方可予以受理辦結(jié)，辦結(jié)后辦事人在綜合服務(wù)臺辦理領(lǐng)證手續(xù)并對窗口工作人員進(jìn)行綜合服務(wù)評價；四是嚴(yán)格落實(shí)證照集中年檢制度。為解決證照年檢涉及單位多、時間長、手續(xù)復(fù)雜的問題，協(xié)調(diào)各部門對各種許可證，在中心集中時間、集中力量開展年檢年審。先后完成了城鎮(zhèn)低保、勞動合同年審等10種6991個證照的年檢服務(wù)，受到群眾和企業(yè)的認(rèn)可。

（六）調(diào)整充實(shí)進(jìn)駐項(xiàng)目。中心本著便民利企的原則，對進(jìn)駐單位廳內(nèi)外的所有審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，做到能進(jìn)必進(jìn)。先后增加科技、規(guī)劃、工信等進(jìn)駐單位，增加進(jìn)駐項(xiàng)目4項(xiàng)，增強(qiáng)了中心的整體服務(wù)能力。

（七）以創(chuàng)先爭優(yōu)和解放思想大討論活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。按照縣統(tǒng)一要求和部署，我們廣泛動員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí)，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)、解放思想大討論和干部作風(fēng)建設(shè)活動在中心的順利開展。在學(xué)習(xí)中，中心周密安排，通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫調(diào)研文章、樹立先進(jìn)典型等方式為活動的開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問題、建立長效機(jī)制等措施和評選“黨員先鋒崗”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了中心工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)簡報對我單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實(shí)施窗口“亮化”工程的做法給予肯定。

（八）科學(xué)管理，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。中心結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、解放思想大討論和干部作風(fēng)建設(shè)活動，堅(jiān)持以制度管人，高標(biāo)準(zhǔn)抓好窗口建設(shè)和服務(wù)，把指紋考勤、流動紅旗窗口評選、黨員先鋒崗評選、日常監(jiān)督、群眾評議等多項(xiàng)考核督查措施落實(shí)到位，注重考核過程的量化和細(xì)則的完善，常抓不懈，從而推動了管理工作的提高；還針對窗口工作時間性強(qiáng)、壓力大、管理嚴(yán)格的實(shí)際，適時開展審批業(yè)務(wù)、管理制度、系統(tǒng)操作、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)和教育。同時鼓勵窗口人員積極建言獻(xiàn)策，開展了“中心發(fā)展我獻(xiàn)策，提質(zhì)提效為服務(wù)”座談會和“服務(wù)新發(fā)展、奉獻(xiàn)在窗口”征文比賽等，集中民智，共謀發(fā)展，培育以人為本、服務(wù)至上的中心文化。使窗口人員在共同活動中加強(qiáng)溝通和交流，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的中心精神，增強(qiáng)了窗口人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，塑造了中心的良好形象。今年，共評出“紅旗窗口”12個，占全部49個窗口的24%，“黨員先鋒崗”6個，工作人員到崗率99%。

三、明年工作安排

明年是“十二五”開局之年，我們以“打造一流服務(wù)平臺、創(chuàng)造一流工作效率、營造一流服務(wù)環(huán)境、鍛造一流干部隊(duì)伍”為目標(biāo)，以構(gòu)建“創(chuàng)新中心、滿意中心、品牌中心、和諧中心”為重點(diǎn)，以提升服務(wù)水平為主線，規(guī)范運(yùn)作，完善功能，不斷提升整體服務(wù)水平。著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。推廣環(huán)保局窗口經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)各單位成立集中行使審批服務(wù)職能的綜合審批科；綜合審批科向行政服務(wù)中心集中，實(shí)行整建制進(jìn)中心運(yùn)作；所有審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心到位，中心窗口成為部門實(shí)施行政審批的惟一窗口；審批權(quán)限到位，對窗口首席代表充分授權(quán)，以充分提高服務(wù)質(zhì)量和審批效率。

篇（7）

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達(dá)到ⅴ類水質(zhì)。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)85個，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強(qiáng)思想建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，采取外聘專家授課、案例點(diǎn)評、觀看影視、通報傳達(dá)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度工作計劃，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運(yùn)會同行”為主題文體活動、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀(jì)念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè)，邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運(yùn)用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn)，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理，并試點(diǎn)推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

（三）一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。及時召開加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；召開黨組會，研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計劃和實(shí)施方案等。二是強(qiáng)化措施明確責(zé)任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求，局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政制度。對各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行年度考核，全面掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格按要求對重要決策事項(xiàng)、人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用事項(xiàng)研究實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項(xiàng)目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)列支等情況進(jìn)行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風(fēng)險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點(diǎn)開展專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后，舉全區(qū)之力推進(jìn)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進(jìn)度開展，轄區(qū)46個

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認(rèn)為，我區(qū)基本達(dá)到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗(yàn)收，建議整改完善后按程序上報。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項(xiàng)工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實(shí)開展

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強(qiáng)排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長效管理實(shí)施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改；__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題，我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護(hù)區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗(yàn)收并報告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用；水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進(jìn)行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強(qiáng)烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認(rèn)證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；并動態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點(diǎn)位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進(jìn)施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點(diǎn)針對有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強(qiáng)制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊(duì)及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準(zhǔn)年，篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，確定了年度大氣污染防治重點(diǎn)工作及完成任務(wù)的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚(yáng)塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項(xiàng)行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專項(xiàng)整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實(shí)施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點(diǎn)周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點(diǎn)，對考點(diǎn)150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時巡查，及時制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測16家，完成竣工驗(yàn)收報告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議?！蛾P(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達(dá)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限，促進(jìn)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

（六）環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)（其中報告表14項(xiàng)，登記表22項(xiàng)），驗(yàn)收24項(xiàng)，排污許可證28件。

1、落實(shí)簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項(xiàng)進(jìn)行審批。對現(xiàn)有事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項(xiàng)目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項(xiàng)目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項(xiàng)重新進(jìn)行了優(yōu)化，減少了部分申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報審批和驗(yàn)收的報告書、報告表項(xiàng)目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項(xiàng)目，采取實(shí)地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點(diǎn)排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務(wù)是完成除8個試點(diǎn)行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標(biāo)車補(bǔ)貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》，我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作，市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車；梳理辦事流程和工作機(jī)制，對符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報廢，對完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進(jìn)行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛，進(jìn)入補(bǔ)貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，清理了證明類事項(xiàng)，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項(xiàng)辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項(xiàng)清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項(xiàng)。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項(xiàng)檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項(xiàng)工作能夠按時有序推進(jìn)。

（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強(qiáng)

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī)，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實(shí)意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動，對全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。3、加強(qiáng)對排污單位進(jìn)行排污申報和核征排污費(fèi)。對轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報，征收排污費(fèi)260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運(yùn)動會期間環(huán)境保護(hù)工作，我局制定《第一屆青年運(yùn)動會期間__區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，全力保障首屆青運(yùn)會在我區(qū)順利召開。

5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項(xiàng)中，嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復(fù)查，建檔備案”的步驟，嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴(yán)把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴(yán)格實(shí)行五聯(lián)單制度，對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查；對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點(diǎn)內(nèi)電動車廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī)；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的4家企業(yè)上報市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收、__金日涂料有限公司申請驗(yàn)收資料已上報市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。

（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運(yùn)會，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強(qiáng)全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人，美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，通過開設(shè)座談會、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動進(jìn)行整改，爭取在驗(yàn)收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收整改工作任務(wù)分解安排表》，已報區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》，待上報區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費(fèi)要抓緊征收，排污收費(fèi)工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭通過復(fù)核驗(yàn)收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案，上報__市環(huán)保局；加強(qiáng)對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復(fù)燃；依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)，完善檔案、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進(jìn)展，并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件，對符合條件的項(xiàng)目給予認(rèn)定和備案，可以免于辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實(shí)行周調(diào)度、旬報告制度，實(shí)施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗(yàn)收的4家清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)盡快提交材料申請驗(yàn)收，確保年底前完成今年驗(yàn)收任務(wù)。

十一是重點(diǎn)做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點(diǎn)制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

（一）依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運(yùn)用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強(qiáng)與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制和重點(diǎn)案件會商督辦機(jī)制。

二是突出重點(diǎn)統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作，加大對新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強(qiáng)督察，嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實(shí)，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度建設(shè)及落實(shí)情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實(shí)。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實(shí)到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點(diǎn)案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點(diǎn)案件或地方突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并依法查處，對重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)案件會商督辦機(jī)制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車修理行業(yè)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)從加強(qiáng)環(huán)評審批驗(yàn)收、加強(qiáng)廢機(jī)油等危險廢物規(guī)范處置、加強(qiáng)廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項(xiàng)行動，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實(shí)防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開，主動接受群眾的監(jiān)督；對重點(diǎn)案件、訴求熱點(diǎn)主動對接新聞媒體進(jìn)行報道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運(yùn)作。

（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查情況，對符合認(rèn)定或備案要求的項(xiàng)目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。

（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實(shí)。區(qū)環(huán)保局要通過強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源地周巡查制度，加強(qiáng)對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工，對水源保護(hù)區(qū)存在的問題及時整改，強(qiáng)力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項(xiàng)整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加強(qiáng)企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實(shí)提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點(diǎn)，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物管理，確保醫(yī)院等重點(diǎn)部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求，開展重點(diǎn)企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)、危險廢物規(guī)范化整治，落實(shí)危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險廢物集中處理。

五是進(jìn)一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)施輻射安全許可證制度，建立應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

（四）努力增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)