緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇合同流程管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號：F284　文獻標(biāo)識碼：B　文章編號：1008－0422(2007)09－0073－06

1　引言

大型項目的合同種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力，很難實現(xiàn)合同信息的快速提取，對合同執(zhí)行狀況難以進行動態(tài)跟蹤，對合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理；對合同狀態(tài)進行跟蹤；通過信息平臺實現(xiàn)合同評審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對合同執(zhí)行情況進行對比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。

近年來，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進提供了很大的空間，全面推動了流程管理的實現(xiàn)與組織的變革，對工程項目合同管理的實施進行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識別、分析和理解，確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對整個項目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個過程及其相互作用進行動態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項目合同管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2　大型建設(shè)項目的合同管理流程簡介

2．1　大型建設(shè)項目合同管理流程的概念

管理流程是指管理活動中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu)，它反映了在某種活動目標(biāo)的導(dǎo)向下，這些活動的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系，制約、推進和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程，總體流程規(guī)定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系；局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系；細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過程。

大型建設(shè)項目合同管理流程是它反映了建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動的特點，將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進行有機結(jié)合，并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運作規(guī)則，促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。

2．2　大型建設(shè)項目合同管理流程的特點

管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點。

2．2．1　目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過程，一定以實現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的：

2．2．2　必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過某種流程；

2．2．3　多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性，指一個管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù)，因此存在多種流程，而且這些流程之間是密切相關(guān)的，是嚴(yán)密的組織的。一個管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系；

2．2．4　層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性，相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性，即一個綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。

2．3　大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟

為了保證建設(shè)項目合同管理的成功實施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個條件；(1)流程同步，指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項目合同目標(biāo)實現(xiàn)的能力。(2)流程高效，是用總的流程成本來計算，理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。

管理流程設(shè)計是大型建設(shè)項目造價管理系統(tǒng)設(shè)計的重要組成部分，管理流程設(shè)計通過將某項管理工作分解為各個管理活動，直到管理工序，并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點的工序，根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式，在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過程，為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計中，通過流程研究，優(yōu)化與再設(shè)計，使進一步通過結(jié)構(gòu)再設(shè)計實現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過如下幾個步驟：

(1)對建設(shè)合同管理工作進行研究與探索，確定分解的準(zhǔn)則，是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準(zhǔn)則；

(2)確定某項管理工作的管理活動組成，并理清管理活動中各個管理工序，初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程；

(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案，保留較好的方案。

2．4　大型建設(shè)項目合同管理流程的控制

大型建設(shè)項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關(guān)學(xué)科知識和技術(shù)方法，通過對影響建設(shè)項目合同管理的目標(biāo)的因素進行識別、建設(shè)環(huán)境進行分析，對工程項目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃，進而對建設(shè)行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào)，從而保證對建設(shè)項目管理職能的履行，最終實現(xiàn)工程項目的建設(shè)目標(biāo)。

它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息，對管理活動做出最優(yōu)化決策和指令，使每個管理過程始終逼近項目目標(biāo)計劃。控制系統(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行，是由項目管理部門的高級、中級、及技術(shù)管理三個層次實現(xiàn)的，三個層次的水平將直接影響目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度，與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大，而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平，直接影響到計劃與實際的差異程度。因此，信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計成相匹配的系統(tǒng)。

2．5　合同管理流程的界面分析與管理

界面，又稱接口，是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限，是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動，除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外，還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。

在現(xiàn)代工程項目管理中，人們越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成，在工程項目中界面具有十分廣泛的意義，項目的各類系統(tǒng)，如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等，他們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之

間及各個子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面，而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。

我們可以看出項目管理系統(tǒng)與外界以及項目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系，他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響，建設(shè)項目管理流程的界面有很多種類型，可以從很多不同的角度來描述：

(1)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如，政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面：從總體上，項目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過界面輸入的，項目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過界面輸出的，所以整個系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。

(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項目自可行性研究至設(shè)計、設(shè)計到施工、施工到驗收，在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。

(3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項目的管理中，項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關(guān)系，互相依賴、互相影響，由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同，按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等，從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。

(4)在項目建設(shè)的各個管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面，例如進度計劃管理系統(tǒng)中，進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中，輸入是項目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖，輸出是項目的總體實施進度計劃，對于年度進度計劃的編制而言，其輸入是總體實施計劃，輸出是項目的年度實施計劃。所以，不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。

(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程，即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的，但卻是相關(guān)的，活動之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，有些活動乍看起來是不相干的，但通過某些其他活動的媒介，這些活動間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系，通過這些不同部門間的相關(guān)活動的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果，從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。諸如，在建設(shè)項目的計量支付中，對于項目管理組織而言，首先必須由工程處對工程質(zhì)量驗收合格，隨后由計劃處計量人員進行造價審核，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門，產(chǎn)生了部門間的流程界面。

因此，我們要對整個管理系統(tǒng)進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協(xié)調(diào)，保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動，同時要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系，使整個管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。

3　大型建設(shè)項目合同管理流程的設(shè)計與實現(xiàn)

3．1　背景分析

某大型項目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納建設(shè)項目合同管理的事務(wù)，其中包括招投標(biāo)文檔，并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中，使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強大的管理功能，還可很好地橋接工程項目的其它業(yè)務(wù)管理，如：對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。

3．2　本項目合同流程管理的目標(biāo)分析

本項目的合同流程管理主要是實現(xiàn)對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過程跟蹤管理，同時為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括：

(1)實現(xiàn)對合同簽約的流程化管理，該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中；

(2)以合同為主線，以費用為中心，實現(xiàn)對合同全生命周期的管理；

(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析，其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理；

(4)對工地會議、大事件、物資供應(yīng)等進行記錄，以便查詢。

本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對工程相關(guān)合同生命周期中的各項業(yè)務(wù)，包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。

按照合同的生命周期，本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。

合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu)，對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進行全面、有效地管理，使工程項目各有關(guān)單位之間建立有機的聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，共同實現(xiàn)進度、質(zhì)量、費用三大目標(biāo)。

3．3　合同管理綜合流程圖

根據(jù)本項目的特點，建立的合同管理綜合流程圖。

3．4　主要的功能模塊的分析

3．4．1　合同簽約管理模塊

本功能模塊是保證項目的順利進行，規(guī)范經(jīng)濟行為，有效控制投資規(guī)模，規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點：

(1)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改；

(2)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn)；

(3)實現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接；

(4)實現(xiàn)對合同模板的增、刪、改；

(5)實現(xiàn)對因招標(biāo)項目的信息查詢；

(6)實現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。

合同簽約管理流程。

3．4．2　合同進程管理

合同進程管理主要包括進度信息管理、質(zhì)量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。

1、進度信息管理

該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況，可由各標(biāo)段的進度計劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)實現(xiàn)進度計劃、完成情況的調(diào)用；

(2)實現(xiàn)進度計劃、完成情況的信息查詢；

(3)實現(xiàn)各標(biāo)段進度計劃、完成情況的對比分析。

2、質(zhì)量信息管理

該模塊主要提供工程檢測與評定及質(zhì)量事件的信息。可由各標(biāo)段質(zhì)量檢測、評定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)實現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用；

(2)實現(xiàn)質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息查詢：

(3)實現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對比分析。

3、計量信息管理

該模塊主要是對各標(biāo)段每期工程計量信息的查詢與匯總，可由各標(biāo)段審核后的計量及相關(guān)信息，如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。

該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)實行計量信息的調(diào)用：

(2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進度信息，能夠?qū)塾嬐瓿蓴?shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并且用直方圖對合同完成情況進行統(tǒng)計分析；

(3)能夠?qū)ν瓿身椖窟M行費用分?jǐn)偅?/p>

(4)對以往審核后計量信息的查詢。

4、支付信息管理

該模塊主要是對各標(biāo)段每月支付信息進行查詢與匯總。可由審核后的各標(biāo)段支付及其相關(guān)信息，如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。

該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)實現(xiàn)調(diào)用支付信息；

(2)實現(xiàn)對中間支付信息的查詢；

(3)對支付金額超過支付比例的進行預(yù)警；

(4)對支付款項做支付跟蹤，查詢實際支付時間、支付數(shù)量，及累計各期的支付數(shù)。

3．4．3　合同變更

主要實現(xiàn)合同變更的查詢匯總，并分析合同變更的變更工程量和計算審核，實現(xiàn)對非合同變更(工程變更和設(shè)計變更)的量價分析，并設(shè)置是否記人合同總價調(diào)整的功能。可實現(xiàn)由合同變更的基本信息，包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表，并予以合同的變更管理的功能。

該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)當(dāng)有新合同變更單進入系統(tǒng)時報警，提示相關(guān)工作人員；

(2)對各標(biāo)段合同變更單的查詢：

(3)對各類變更進行量價分析；

(4)對合同變更審核過程進行查詢；

(5)能夠通過查詢相關(guān)的設(shè)計變更單審核工程變更單。

3．4．4　合同索賠

該模塊主要實現(xiàn)合同索賠的查詢匯總，并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現(xiàn)索賠的錄入，索賠申請審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實現(xiàn)。該模塊可實現(xiàn)由合同索賠的基本信息，包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況；

(2)合同索賠與相關(guān)工程問題關(guān)聯(lián)：

(3)合同索賠需進行量價分析和費用分?jǐn)偂?/p>

合同索賠的基本流程圖見圖7所示

3．4．5　合同終止管理

1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息，該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改：

(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。

2、合同結(jié)算

合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項信息，如合同金額，發(fā)生變更金額，累計完成投資額，累計進度款支付金額，剩余合同投資等，本管理模塊可以實現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：

(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改；

(2)合同后生成合同剩余工程量清單。

3．5　接口

合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件，因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。

在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。

(1)與投資控制子系統(tǒng)通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系，兩個系統(tǒng)的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上，實際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實施，審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進一步查詢分析。

(2)對于計劃進度控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和進度子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進行查詢分析。

(3)對于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進行查詢分析。

篇（2）

作者簡介：董付梅（1976-），女，山東臨邑人，山東省臨邑縣供電公司，助理工程師。（山東　德州　251500）

中圖分類號：F272?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0118-02

一、電力物資采購合同管理的意義

實施電力物資采購合同的有效管理能更好地防范電力物資采購風(fēng)險，能提高物資管理部門的整體管理水平，能加強物資采購合同履行過程的控制，提高合同履約水平，能優(yōu)化合同管理流程，提高合同管理效率。電力物資采購合同管理堅持依法從嚴(yán)管理，嚴(yán)格合同簽約履約，深化“集中簽訂、集中結(jié)算”的合同管理模式，建立上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的物資現(xiàn)場服務(wù)和履約協(xié)調(diào)機制，通過對物資采購合同的簽約、履約全流程管控實現(xiàn)物資管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，提升了企業(yè)的社會形象。

二、電力物資采購合同管理的方法

臨邑縣供電公司電力物資采購合同管理以電子商務(wù)平臺和ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全過程控制物資合同的簽約、變更、履約和資金結(jié)算業(yè)務(wù)，并采用流程控制方法進行管理。流程控制方法通過流程繪制管理工作的過程，全面描述如何從一個節(jié)點流向另一個節(jié)點，包括節(jié)點具體工作方法、工作工具等的描述以及關(guān)鍵節(jié)點、創(chuàng)新節(jié)點說明。采用流程控制方法，加強物資采購合同全過程管控，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求。

三、物資采購合同標(biāo)準(zhǔn)化管理流程控制

1.流程控制

（1）電力物資采購合同簽約管理流程控制。

1）市公司下發(fā)中標(biāo)結(jié)果并確定是否需要簽訂技術(shù)協(xié)議。一般來說，對于新應(yīng)用設(shè)備材料、技術(shù)復(fù)雜或項目實施的關(guān)鍵設(shè)備材料，可根據(jù)需要組織項目管理部門、物資需求部門、設(shè)計單位等相關(guān)部門進行技術(shù)協(xié)議的簽訂。

2）如果需要則組織簽訂技術(shù)協(xié)議，由市公司負(fù)責(zé)組織，縣公司授權(quán)項目主管部門負(fù)責(zé)人與供應(yīng)商代表簽訂技術(shù)協(xié)議。

3）縣公司物流服務(wù)中心采購員在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單。

4）縣公司物流服務(wù)中心主任在ERP系統(tǒng)中審批采購訂單。

5）判斷采購訂單是否審批通過。

6）采購訂單審批通過，縣公司物流服務(wù)中心主任（公司委托授權(quán)人）與供應(yīng)商代表簽訂物資采購合同。

7）縣公司物流服務(wù)中心履約員上報合同簽訂資料。

8）省市公司合同專工匯總合同簽訂資料，提出考評意見并下達(dá)。

9）縣公司物流服務(wù)中心履約員將合同相關(guān)資料歸檔。

（2）電力物資采購合同變更管理流程控制。

1）縣公司項目主管部門根據(jù)設(shè)計變更通知單提出合同變更申請。根據(jù)項目實際要求，需對采購結(jié)果進一步補充說明或明確物資合同雙方權(quán)利義務(wù)的事項，且不造成對采購結(jié)果實質(zhì)性內(nèi)容進行的更改。

2）縣公司物流服務(wù)中心主任審核提報的合同變更申請。審核的依據(jù)是物資規(guī)格參數(shù)不變、單價不變，合同簽訂數(shù)量予以增加或減少，增減幅度是否超過招標(biāo)文件或采購文件約定的15%執(zhí)行，是否超過50萬元。若合同簽訂數(shù)量增減幅度超過招標(biāo)文件或采購文件約定的15%且超過50萬元，則需重新納入物資計劃采購管理。

3）判斷合同變更申請審核是否通過。

4）縣公司物流服務(wù)中心主任審核通過后報縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5）判斷合同變更申請審核是否通過。

6）縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后報省市公司物資部專工審批。

7）判斷合同變更申請審批是否能過。

8）省市公司物資部合同專工審批通過后，縣公司物流服務(wù)中心履約員根據(jù)審批結(jié)果確定合同變更方案并通知供應(yīng)商。

9）縣公司物流服務(wù)中心采購員根據(jù)合同變更方案在ERP系統(tǒng)內(nèi)更改采購訂單或增加采購訂單。

10）縣公司物流服務(wù)中心主任在ERP系統(tǒng)內(nèi)審批變更合同或補充合同。

11）判斷變更合同或補充合同審批是否通過。

12）縣公司物流服務(wù)中心主任審批合同通過后，縣公司物流服務(wù)中心履約員上報合同變更情況。

13）省市公司合同專工匯總合同履約信息，提出并下達(dá)考評意見。

14）縣公司物流服務(wù)中心履約員將合同變更相關(guān)資料歸檔。

（3）電力物資采購合同履約管理流程控制。

1）縣公司物流服務(wù)中心履約員在ERP系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)采購合同到貨日期制訂物資催交計劃。重要設(shè)備材料要及時掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)準(zhǔn)備和排產(chǎn)計劃，按照關(guān)鍵生產(chǎn)節(jié)點，核實生產(chǎn)進度，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

2）供應(yīng)商根據(jù)采購合同的到貨日期制訂生產(chǎn)計劃。

3）縣公司物流服務(wù)中心履約員對重點物資生產(chǎn)節(jié)點履約跟蹤。

4）縣公司物流服務(wù)中心建立交貨配送制度。根據(jù)合同交貨期和施工進度，履約員及時與物資需求部門確定物資到貨需求，與供應(yīng)商落實配送安排，編制配送計劃。采用配送單的方式通知供應(yīng)商發(fā)貨和現(xiàn)場服務(wù)人員做好接貨準(zhǔn)備。

5）供應(yīng)商按確定的時間和方式交貨。

6）縣公司物流服務(wù)中心履約員組織物資需求部門與供應(yīng)商現(xiàn)場辦理交接手續(xù)，并組織項目單位與供應(yīng)商代表進行物資驗收工作。

7）確定物資驗收是否合格，相關(guān)驗收人員在驗收單上簽字確認(rèn)。

8）物資需求部門與供應(yīng)商辦理現(xiàn)場交接手續(xù)。

9）物流服務(wù)中心協(xié)調(diào)供應(yīng)商按照合同規(guī)定和現(xiàn)場管理的要求安全、優(yōu)質(zhì)地完成技術(shù)服務(wù)、消缺補件、設(shè)備安裝調(diào)試等工作。

10）縣公司物流服務(wù)中心履約員上報合同履約信息。

11）省市公司合同專工匯總合同履約信息，提出并下達(dá)考評意見。

12）縣公司物流服務(wù)中心履約員將合同履約資料歸檔。

（4）電力物資采購合同資金結(jié)算管理流程控制。

1）縣公司物流服務(wù)中心履約員根據(jù)采購合同提交預(yù)付款申請，附物資采購合同、預(yù)付款保函和相應(yīng)的收款收據(jù)。

2）縣公司物流服務(wù)中心履約員提交到貨驗收款申請，附增值稅發(fā)票、項目主管部門簽字確認(rèn)后的到貨驗收單和相應(yīng)的收款收據(jù)。

3）縣公司物流服務(wù)中心履約員提交投運款申請，附運維單位簽字確認(rèn)后的物資投運單和相應(yīng)的收款收據(jù)。

4）采購物資質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題的，縣公司物流服務(wù)中心履約員提交質(zhì)保金申請，附項目單位簽字確認(rèn)后的質(zhì)保單和相應(yīng)的收款收據(jù)。

5）縣公司物流服務(wù)中心核算員匯總履約員提交的預(yù)付款申請、到貨款申請、投運款申請、質(zhì)保金申請，在財務(wù)管控系統(tǒng)中編制物流服務(wù)中心月度現(xiàn)金流量預(yù)算（物資采購支出預(yù)算）。

6）縣公司物流服務(wù)中心主任在財務(wù)管控系統(tǒng)中對物資采購支出預(yù)算進行審核。

7）判斷物資采購支出預(yù)算審核是否通過。

8）物流服務(wù)中心主任審核通過后，縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)對物資采購支出預(yù)算進行審核。

9）判斷物資采購支出預(yù)算審核是否通過。

10）縣公司分管審核通過后，縣公司財務(wù)部專工對物資采購支出預(yù)算進行審核、匯總。

11）判斷物資采購支出預(yù)算審核是否通過。

12）各級審核通過后，財務(wù)人員實施預(yù)付款處理或應(yīng)付賬款處理。

2.關(guān)鍵節(jié)點及創(chuàng)新節(jié)點說明

（1）電力物資采購合同簽約管理關(guān)鍵節(jié)點及創(chuàng)新節(jié)點。其中第3）點既是關(guān)鍵節(jié)點又是創(chuàng)新節(jié)點。采購員在ERP系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建采購訂單，保存時系統(tǒng)會自動檢查是否超預(yù)算。如果超預(yù)算，系統(tǒng)會提示并不予通過，此時由采購員聯(lián)系采購申請的創(chuàng)建人進入項目變更管理流程調(diào)整預(yù)算，之后重新維護采購訂單。如果不超預(yù)算，采購訂單保存成功。

在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護成功后，采購合同、配送單、到貨驗收單、投運單、質(zhì)保單在系統(tǒng)中以統(tǒng)一的文本格式自動生成，這5種單據(jù)可以根據(jù)業(yè)務(wù)進展情況在不同時期打印。為簡化業(yè)務(wù)流程、提高工作效率，采購員在成功創(chuàng)建采購訂單后將5種單據(jù)一次性全部打印，根據(jù)具體情況分發(fā)給買賣雙方或存檔，尤其是驗收單、投運單、質(zhì)保單，一次性打印全部由供應(yīng)商留存，便于在不同時期提交進行資金結(jié)算，減少了供應(yīng)商多次到物流服務(wù)中心打印單據(jù)的麻煩，為客戶提供了便利。

第6）點既是關(guān)鍵節(jié)點又是創(chuàng)新節(jié)點。物資合同簽訂后，履約員要核實是否需要預(yù)付款。如果需要預(yù)付款，進入采購付款管理流程。如果不需要，則根據(jù)實際情況進入物資收貨流程。

在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護成功后，市公司組織供應(yīng)商與各縣公司集中簽約，嚴(yán)格使用國家電網(wǎng)公司物資采購統(tǒng)一合同文本，確保在中標(biāo)結(jié)果后15日內(nèi)及時完成合同簽訂。嚴(yán)格中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行，合同簽訂不得更改中標(biāo)結(jié)果或違背招標(biāo)、投標(biāo)文件實質(zhì)性條款，逐步取消技術(shù)協(xié)議簽訂，進一步加快合同簽訂速度，大大提高了簽約效率，降低了簽約成本，方便了客戶。

（2）電力物資采購合同變更管理關(guān)鍵節(jié)點。第9）點，集團公司物資部合同專工審核合同變更申請，若增幅度超過15%或超過50萬，則需轉(zhuǎn)入物資需求計劃管理流程，新增物資需求計劃；若增幅度不超過15%且不超過50萬，允許合同變更。

（3）電力物資采購合同履約管理關(guān)鍵節(jié)點及創(chuàng)新節(jié)點。其中第3）點是關(guān)鍵節(jié)點。建立履約管理常態(tài)機制，實時監(jiān)控供應(yīng)商實際生產(chǎn)狀況、項目進度對物資供應(yīng)的需求，確保供應(yīng)商按期供貨、項目單位按期收貨。

第5）點是關(guān)鍵節(jié)點。供應(yīng)商是否按照采購合同約定的日期和方式交貨是其履約水平的重要環(huán)節(jié)，是物資計劃執(zhí)行準(zhǔn)確率的重要因素。

第6）點是關(guān)鍵節(jié)點。物資的驗收是對物資的數(shù)量、外觀、內(nèi)在質(zhì)量以及有關(guān)技術(shù)資料、憑證和物資標(biāo)志等進行檢查，以驗證物資是否符合合同規(guī)定；物資的驗收工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)的質(zhì)量。物資到貨驗收合格后必須在合同交貨期滿10日內(nèi)辦理ERP入庫手續(xù)，確保計劃執(zhí)行準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。

第12）點是創(chuàng)新節(jié)點。在合同履約過程中建立“一單（訂單）一評價”的履約評價機制，及時采集供應(yīng)商交貨、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等信息，對供應(yīng)商合同履約情況實行卡片式管理，并將結(jié)果及時上報。嚴(yán)格供應(yīng)商違約處置，嚴(yán)格按照合同約定對供應(yīng)商違約行為進行當(dāng)期處理。建立誠信評價機制，對合同簽訂履約情況開展誠信評價，加大對失信行為的懲戒力度，營造誠實守信的良好氛圍。

（4）電力物資采購合同資金結(jié)算管理關(guān)鍵節(jié)點。第1）點物資合同簽訂后，供應(yīng)商提交預(yù)付款申請需出具預(yù)付款保函、收款收據(jù)和物資合同；若供應(yīng)商放棄預(yù)付款，預(yù)付款可與到貨驗收款、投運款一起支付。

篇（3）

中圖分類號TP39 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）110-0207-02

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和司法改革的不斷深入，法院面臨審判業(yè)務(wù)復(fù)雜化、案件日益增多等新局面，也對法院案件管理系統(tǒng)提出了更高的要求，只有利用新興技術(shù)不斷完善更新案件管理系統(tǒng)，使其能夠更加科學(xué)、高效地服務(wù)于審判業(yè)務(wù)工作，才能適應(yīng)新時期法院工作需要。

1法院案件管理系統(tǒng)的運行狀況

目前江蘇法院案件管理系統(tǒng)主要以《法院綜合信息系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，輔助以《南京航星科技法庭系統(tǒng)》、《人民法院案件信息與司法統(tǒng)計》、《檔案信息管理系統(tǒng)》等軟件。通過這些軟件的使用，在案件審理過程中實現(xiàn)自動化與智能化，以提高法官辦案效率。但是，當(dāng)前多系統(tǒng)運行、多標(biāo)準(zhǔn)并存的狀況造成了使用過程中的“不方便”、“不自動”、“不智能”，與預(yù)期目標(biāo)之間存在較大差距，主要存在以下問題：

1）軟件設(shè)計不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。《法院綜合信息系統(tǒng)》設(shè)計的初衷是涵蓋法院信息化工作的方方面面，片面追求“大而全”，而忽視專業(yè)性與實用性，因此許多功能設(shè)計不專業(yè)、不合理的模塊遭到棄用。同時，軟件設(shè)計時偏重于某個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或某一個管理功能的信息化，注重單元技術(shù)和短期效益，“缺什么補什么”。其后果是各部門的工作無法在系統(tǒng)中順利銜接形成工作流，無法發(fā)揮計算機信息系統(tǒng)的真正優(yōu)勢；

2）使用軟件眾多，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前法院使用的信息化軟件眾多，由不同的廠商開發(fā)，使各個信息系統(tǒng)之間的兼容性和集成性成為問題。在使用過程中，一臺機器往往要裝上多個不同的軟件，這些軟件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同，大量有效信息無法被充分利用，成為一個個物理上互聯(lián)、邏輯上卻不能互通的“數(shù)據(jù)孤島”，在實踐中表現(xiàn)為使用人需要在不同的軟件中反復(fù)填報案件數(shù)據(jù)，反而降低了工作效率；

3）強調(diào)部門信息化，忽略了對案件流程的管理。現(xiàn)行的法院管理軟件，采用的是一種“模擬手工”的建設(shè)方式，根據(jù)現(xiàn)有管理模式，將可以填寫的數(shù)據(jù)或表格等信息電子化，由計算機存儲，提高檢索的效率，方便的進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在現(xiàn)行的軟件中，主要表現(xiàn)為重視業(yè)務(wù)部門的信息化管理，以審判管理部門為核心來建立整套的案件流程管理模式，而沒有把案件流程管理提到首要地位上來；

4）缺乏對信息數(shù)據(jù)的深層次處理與分析，造成數(shù)據(jù)資源浪費。現(xiàn)有的法院信息系統(tǒng)收集到大量的數(shù)據(jù)，不僅可以反映出法院系統(tǒng)內(nèi)部管理存在的現(xiàn)狀和問題，同時還經(jīng)包含了大量的有價值的社會信息。透過這些數(shù)據(jù)信息的分析，可以有效反映經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，為管理決策提供依據(jù)。但從目前的使用來看，信息系統(tǒng)僅提供了少量數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計功能，沒起到信息關(guān)聯(lián)和邏輯判斷作用。

2 法院案件管理系統(tǒng)優(yōu)化方案

2.1 總體思路

1）以審判業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，重塑法院管理業(yè)務(wù)流程。改變現(xiàn)有軟件重部門管理忽視案件整體流程管理的現(xiàn)狀，以審判工作為對象，運用信息化手段，實現(xiàn)對審判工作系統(tǒng)化、信息化管理；

2）改變傳統(tǒng)辦案模式，推進無紙化辦案。案件從立案時進入系統(tǒng)即以電子文檔、電子筆錄、電子卷宗等形式呈現(xiàn)，流轉(zhuǎn)時通過網(wǎng)絡(luò)傳送，一旦案件結(jié)案，即可形成完整的電子檔案；

3）引入業(yè)務(wù)流程管理。案件進入系統(tǒng)后，立案、分案、送達(dá)、開庭、合議、文書簽發(fā)、歸檔等各個環(huán)節(jié)，不再由人工推動流轉(zhuǎn)，改由系統(tǒng)流程推動，上一項工作完成后自動觸發(fā)激活下一流程節(jié)點，直至結(jié)案歸檔；

4）整合現(xiàn)有資源，集成部分原有應(yīng)用系統(tǒng)。現(xiàn)有部分軟件側(cè)重于應(yīng)用，對案件流程影響不大，推到重建并無必要。可以采用數(shù)據(jù)通訊標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的數(shù)據(jù)交換接口，集成至法院案件管理系統(tǒng)中來，以充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約成本。

2.2優(yōu)化目標(biāo)

1）將辦公OA功能與案件管理功能剝離，形成以實現(xiàn)案件審理各環(huán)節(jié)信息化管理為目標(biāo)的案件管理系統(tǒng)和集成了后勤管理、公文流轉(zhuǎn)、人事管理等功能的辦公OA兩大軟件平臺，前者注重專業(yè)化流程管理，后者側(cè)重于辦公自動化；

2）棄用C/S架構(gòu)，改用B/S架構(gòu)。使用C/S架構(gòu)，需在每臺電腦上安裝客戶端程序，遇有更新、病毒、系統(tǒng)崩潰等問題，均要重新安裝或維護。采用B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，可以很好地解決以上問題，只要接入內(nèi)網(wǎng)，安裝了瀏覽器，即可使用，還可大大減輕系統(tǒng)維護與升級成本；

3）建立功能強大的審判質(zhì)量效率分析評估。實現(xiàn)包括各級法院績效評估、案件質(zhì)量評查、法官業(yè)績考核、數(shù)據(jù)綜合查詢、各類統(tǒng)計報表等在內(nèi)相關(guān)應(yīng)用。案件信息實時生成，統(tǒng)計報表可多維度生成，考核指標(biāo)、公式能靈活設(shè)置，以此為領(lǐng)導(dǎo)決策、為審判管理提供依據(jù)；

4）實現(xiàn)卷宗電子化，推進無紙化辦案。以現(xiàn)有《檔案信息管理系統(tǒng)》為基礎(chǔ)，引進先進的掃描技術(shù)和電子數(shù)據(jù)壓縮存儲技術(shù)，從立案時即通過掃描、拍照等手段將紙質(zhì)卷宗以電子文件形式錄入系統(tǒng)，案件在系統(tǒng)中流動時，所有相關(guān)數(shù)據(jù)同步流向下一節(jié)點，歸檔時，與案件有關(guān)的所有電子文檔自動生成完整的電子檔案。

3 總結(jié)與展望

改進后的法院案件管理系統(tǒng)是在當(dāng)前法院綜合信息系統(tǒng)及其它應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上，運用先進的信息化技術(shù)進行優(yōu)化完善，以提高辦案效率、降低訴訟成本、減輕法官負(fù)擔(dān)等，從而更好地服務(wù)于法院審判工作。

未來，隨著數(shù)碼技術(shù)一體化、遠(yuǎn)程視頻、電子簽名等技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，虛擬智能法院將逐步興起，簡易案件的審理都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行，法官、原告和被告足不出戶即可完成完整的案件審理過程，功能強大的案件管理系統(tǒng)將在審判工作中發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻

[1]信義.法院司法審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn).北京工業(yè)大學(xué)，2012年

篇（4）

1.合同主體的識別

目前的施工市場比較混亂，有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì)，有的低資質(zhì)借用高資質(zhì)，還有的私自轉(zhuǎn)包、分包給低資質(zhì)甚至無資質(zhì)單位。應(yīng)當(dāng)說，建設(shè)領(lǐng)域較為普遍地存在建設(shè)工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致，即建設(shè)領(lǐng)域中的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

《中華人民共和國建筑法》規(guī)定：禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程，禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定，采取無施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位，簽訂施工合同，承接施工任務(wù)，以至當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域存在一種普遍現(xiàn)象即：一級施工隊伍中標(biāo)，二級施工隊伍簽合同，三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。由于掛靠方式的出現(xiàn)，合同簽訂單位具有相應(yīng)的民事行為能力，但實際承建單位卻不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)及完成建設(shè)任務(wù)的能力。于是建設(shè)過程中，建設(shè)工程糾紛增多，國家建設(shè)項目遭到一定的損失。

為了避免上述風(fēng)險的發(fā)生，公司必須高度重視參加投標(biāo)單位的考察工作，對其身份、資格、能力進行認(rèn)真審查確認(rèn)。合同主體的審查是合同審查中首先要確認(rèn)的問題，合同當(dāng)事人的身份和資格是直接關(guān)系到合同是否有效、能否履行的先決條件。就施工合同主體資格審查而言，公司在簽約前應(yīng)首先對施工方資信等重大事宜進行細(xì)致調(diào)查，才能從源頭控制。

2.合同的簽訂

2.1簽約準(zhǔn)備階段

簽約準(zhǔn)備階段是全部合同工作的基礎(chǔ)，加強這一階段的調(diào)查工作對風(fēng)險控制和合同管理具有特別重要的意義。

2.2簽約協(xié)商階段

協(xié)商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見，達(dá)成合同的過程，這一過程在合同法上稱為要約和承諾。在建設(shè)施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)。在協(xié)商過程中，一定要把自己的意思準(zhǔn)確全面的表達(dá)出來。并對對方的意思表示進行認(rèn)真分析。根據(jù)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)過程中要注意以下問題：招標(biāo)文件在性質(zhì)上屬于要約邀請，不具有法律約束力，但它的內(nèi)容對后續(xù)的中標(biāo)簽約和施工影響很大，必須予以重視。要注意分析招標(biāo)文件中給定的項目性質(zhì)、技術(shù)要求、工程相關(guān)條件以及給定的主要合同條款，對其超出自身條件和可能導(dǎo)致違法違規(guī)的要特別注意，應(yīng)在標(biāo)書中對其進行適當(dāng)處理。

投標(biāo)文件是非常關(guān)鍵的，除為中標(biāo)服務(wù)以外，它還是簽約過程的要約，對合同的影響極大。

2.3合同條款確定階段

建筑施工合同是法定書面合同，必須注意運用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來。在確定條款時應(yīng)注意以下問題：格式合同文本的全面性完整性。建設(shè)工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工合同約定條文不能過于簡單。過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。公司審查合同時應(yīng)就合同內(nèi)容是否完整、全面，風(fēng)險分擔(dān)是否合理等進行全面審查。盡量避免看似省事的合同條款，應(yīng)當(dāng)努力從自身的角度出發(fā)，將所能預(yù)計到的一切情況均在合同中加以約定。現(xiàn)實中的建設(shè)方或建設(shè)方所在地主管部門印制的合同文本，往往不能注意到具體工程事項的特點，規(guī)定死板，過于原則化，經(jīng)常存在這樣那樣的缺點。《合同法》對格式條款作了明確限制，應(yīng)高度注意對合同必須逐條認(rèn)真審核，添加自己認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定的條款。一般應(yīng)注意添加：項目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；工程功效下降的計算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建，中間停工時的退場、現(xiàn)場保護、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；工程進度款拖欠情況下的工期處理；工程中間交驗或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問題；合同外工程量的計價原則和簽訂程序；建設(shè)單位原因造成工程竣工驗收延期情況下的工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程尾款的回收辦法和保證措施，等等。

2.4合同審定簽字階段

這是合同簽訂的最后階段，建設(shè)工程合同關(guān)系雖經(jīng)承諾，但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。所以，這一階段一定要對合同做最后把關(guān)。首先，要對前述階段進行審核，檢查是否存在疏漏，及時解決問題；其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做，往往不能綜合企業(yè)和工程全局，所以，企業(yè)負(fù)責(zé)人員一定要在這一階段對合同進行通讀，從全局和整體出發(fā)，對合同條文進行審查。

3.合同的履行

加強合同履行管理。建設(shè)工程施工合同管理，是公司對施工合同的簽訂和實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標(biāo)是保證工程項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

實施有效的合同實施控制。為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行，保證正確地履行合同，就必須對工程項目實施進行嚴(yán)格的合同控制。

建立合同實施保證體系。設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)和人員。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成，要提高合同管理水平，必須使合同工作專門化和專業(yè)化。

合同履行分析，落實合同管理責(zé)任。建設(shè)單位在合同實施過程中的基本目標(biāo)就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務(wù)。在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中，必須熟悉合同規(guī)定，明確自己的責(zé)任，用合同指導(dǎo)工程實施的工作。

建立合同管理工作程序。在工程實施過程中，合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬緒，極易引起管理的混亂。為了避免混亂現(xiàn)象，使合同管理工作有序、有效進行，必須建立合同工作程序，規(guī)范合同管理工作。

建立報告和行文制度。在工程施工過程中，要建立嚴(yán)格的報告和行文制度，尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關(guān)問題都應(yīng)以書面形式作為最終依據(jù)。這是合同法規(guī)定，也是工程管理的需要。

建立文檔管理系統(tǒng)。在工程合同管理過程中，一方面需要大量的資料，另一方面產(chǎn)生大量的資料。因此，建立合同文檔系統(tǒng)，科學(xué)、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動的一切資料就非常重要。

實施有效的合同監(jiān)督。合同責(zé)任是通過具體的實施工作完成的。合同監(jiān)督可以保證合同實施，按合同結(jié)果進行。合同監(jiān)督可以分為：

（1）對施工單位、監(jiān)理工程師進行合同監(jiān)督。

（2）對其他協(xié)作方的監(jiān)督。

（3）現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項目小組或分包商的工作。

（4）對各種文件合同方面的審查和控制。

進行合同跟蹤。在工程實施過程中，由于實際情況千變?nèi)f化，常常導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。如果不采取措施，這種偏差常常從小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴(yán)重的影響。跟蹤合同實施過程，就可能達(dá)到合同總目標(biāo)。

合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎(chǔ)上，進行分析、評價和預(yù)測。不論是對正在進行的，還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實際工作資料進行分析，整理或通過對現(xiàn)場的直接了解，獲得反映工程實施的信息，分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責(zé)任等，確定各個影響因素由誰及如何引起，按照規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)及承擔(dān)多大責(zé)任，提出解決這些差異和問題的措施、方法。

4.結(jié)語

篇（5）

中圖分類號：F206 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01

淮北礦業(yè)集團公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有狀況， 推動節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色照明、工業(yè)節(jié)水等工作，對燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、瓦斯利用、電機系統(tǒng)改造、工廣電網(wǎng)動（靜）態(tài)補償系統(tǒng)、信息集成控制系統(tǒng)、老舊高耗能設(shè)備淘汰更換、綠色照明、新能源開發(fā)利用等工程項目實施合同能源管理項目，通過與EMC簽訂節(jié)能服務(wù)合同，利用EMC提供技術(shù)改造資金、能源效率審計、節(jié)能項目審計、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運行維護、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合，集團公司通過與節(jié)能服務(wù)公司的合作，達(dá)到引進先進的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗，進一步提高集團公司節(jié)能工作水平，積極創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的大型集團企業(yè)，并分享項目投產(chǎn)后的節(jié)能效益來實現(xiàn)自身的滾動發(fā)展。

一、項目如何確定

滿足以下條件之一的，方可申報合同能源管理項目：

1.技術(shù)上需要。一是，自己沒有技術(shù)能力來實施，需要合同能源公司來實施；二是，該技術(shù)為合同能源公司的專有技術(shù)，技術(shù)不轉(zhuǎn)讓，或轉(zhuǎn)讓費高、不如直接由合同能源公司實施。

2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不夠，造成能源浪費不夠，需要通過合同能源公司實施過程中學(xué)習(xí)提高；二是，自己實施不如委托合同能源公司實施更經(jīng)濟，或造價更低。

3.資金需求。一是項目投資收益不確定，或有風(fēng)險，需要合同能源公司承擔(dān)投資風(fēng)險；二是企業(yè)無力出資建設(shè)，需要合同能源公司投資。

二、項目如何立項

合同能源項目比照重大項目立項程序，與重大項目一起下達(dá)立項計劃，每季度研究下達(dá)一次，一般在上季度末（每季度最后一個月的下旬）集團公司辦公會研究下季度項目，下季度初（10號之前）與重大項目立項計劃一起下達(dá)合同能源項目立項計劃。立項程序：

首先，項目單位組織編制《項目可行性研究報告》，該報告自行編制或委托編制（委托編制費用由委托單位管理費支出）；其次，《報告》上報集團公司，分管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)部室組織有關(guān)人員進行審查，審查后，項目單位根據(jù)審查意見，在《項目可行性研究報告》基礎(chǔ)上修改形成《項目立項申請報告》（免標(biāo)的需辦理免標(biāo)手續(xù)，并在申請報告中說明）；第三，建設(shè)發(fā)展部根據(jù)《項目立項申請報告》編制“立項建議”上報集團公司辦公會研究，同意后下達(dá)立項計劃。

三、如何編制《可行性研究報告》

《項目可行性研究報告》的編制主要包括以下幾個方面內(nèi)容：

1.必要性：通過簡要闡述現(xiàn)狀，說明項目地點，目前的能耗情況（具體指標(biāo)，能耗評估詳細(xì)報告可作《可研報告》附件），管理情況，存在問題，節(jié)能空間；通過對可用于項目建設(shè)的節(jié)能技術(shù)、管理水平和節(jié)能效果的描述（或調(diào)研結(jié)論，詳細(xì)《調(diào)研報告》可作《可研報告》附件），說明項目實施的技術(shù)途徑、預(yù)期節(jié)能效果或經(jīng)濟效益；綜合結(jié)論（或立項建議）。

2.實施方案

（1）技術(shù)方案選擇。有多種技術(shù)或方案可選的要進行方案比對，比選出推薦使用方案；沒有多種技術(shù)或方案可選的，直接描述方案和工藝。

（2）詳細(xì)描述所采用方案需的工程內(nèi)容、工程量，需購置的設(shè)備規(guī)格、數(shù)量，需發(fā)生費用的設(shè)計、咨詢、辦證等其它事項。

3.投資概算

對項目所需投資做出概算或估算。兩種情況：

（1）采用免標(biāo)實施的，說明已辦理免標(biāo)手續(xù)，描述與實施單位洽談（按合同簽訂程序，最終確定的合同價格）的合同總價和價格構(gòu)成，以及合同價格的調(diào)整因素（如：說明哪些主材和設(shè)備為暫定價，需以后招標(biāo)確定的等）。

（2）采用招標(biāo)實施的，描述概算總價和價格構(gòu)成，以及說明對概算有較大影響的因素（如，基礎(chǔ)可能遇流砂層需增加施工措施等增加造價）。

4.實施效果

描述項目實施將帶來的經(jīng)濟效果，社會效果，安全效果，生產(chǎn)效果等，重點是效益計算、投資回收期、合同期滿后的延續(xù)效益；有可能帶來風(fēng)險（如對投資風(fēng)險，將來需恢復(fù)的描述恢復(fù)成本）的描述可能的風(fēng)險及影響程度。

5.合同方式

兩種情況：

（1）采用免標(biāo)實施的，描述所選擇的合同單位的主要理由（技術(shù)、信譽、業(yè)績、合作歷史等），以及洽談的主要合同條款（效益分成方式、工期、付款方式、合同期滿后技術(shù)服務(wù)約定等）。

（2）需招標(biāo)的，描述招標(biāo)方案，如主要技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)方式（公開、邀請），擬采用效益分成方式和理由，主要約定條款（如工期、付款方式、后期技術(shù)服務(wù)約定）等。

6.實施計劃建議

建議實施時間和理由。

四、項目組織實施

1.項目立項計劃下達(dá)后，即可組織實施。免標(biāo)的直接組織簽訂合同，招標(biāo)的組織編制招標(biāo)書，執(zhí)行集團公司招標(biāo)規(guī)定。

2.項目按照合同約定的實施工期計劃進行的過程中，項目實施單位要加強安全、質(zhì)量監(jiān)督，計量檢測，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤項目進度，布置計量器具，統(tǒng)計能耗數(shù)據(jù)，做好能耗評價，保證項目按期按質(zhì)完成。

篇（6）

1概述

我們可以將合同管理劃分為四個階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同的前期調(diào)研、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評價等程序。

2合同管理流程中的風(fēng)險分析及控制手段

合同管理風(fēng)險包含在整個合同管理流程的各個階段當(dāng)中，所以分析合同管理風(fēng)險，可以從合同管理流程入手。我們將合同風(fēng)險分為合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險、合同簽署階段的風(fēng)險、合同履行階段的風(fēng)險和合同履行后管理階段的風(fēng)險。

2.1合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險

合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險是指在合同準(zhǔn)備過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險，包括合同盡職調(diào)查風(fēng)險、談判風(fēng)險、合同文本風(fēng)險、審核風(fēng)險等。

合同調(diào)查風(fēng)險是指在合同調(diào)查過程中對被調(diào)查對象做出不當(dāng)評價的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要體現(xiàn)在對被調(diào)查對象的主體資格、資質(zhì)、資信情況及履約能力給予不當(dāng)評價的風(fēng)險。要控制這類風(fēng)險，主要是提高合同管理員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛啵缯{(diào)查是否已辦理油田準(zhǔn)入證；調(diào)查合同相對人的主體資格等，重要交易合同和訴訟、擔(dān)保等或有事項，環(huán)境保護、稅務(wù)、勞動關(guān)系狀況；建立合同對象的信用檔案等。

合同談判風(fēng)險主要表現(xiàn)為：對合同標(biāo)的、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價款或酬金的確定方式與支付方式、履約期限和地點及方式、違約責(zé)任的主要類型及其承擔(dān)方式、爭議的解決方法和地點等涉及合同內(nèi)容和條款的核心部分，乃至關(guān)鍵細(xì)節(jié)等的忽略或做出了不當(dāng)?shù)淖尣剑赡軐?dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損的風(fēng)險；對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)要求之事項的忽略。控制合同談判風(fēng)險的主要方法是組建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判小組，如要求談判小組中應(yīng)當(dāng)有談判經(jīng)驗豐富的技術(shù)、財會、審計、法律等方面的人員參與談判，必要時還應(yīng)當(dāng)聘請外部專家參與合同的相關(guān)工作；在談判過程中，談判小組及時總結(jié)談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發(fā)揮團隊的智慧；在整個過程中，強調(diào)并做好保密工作。

合同文本風(fēng)險是指合同內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：合同內(nèi)容和條款可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解；合同內(nèi)容違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。控制這類風(fēng)險的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行合同審核制度。

合同審核風(fēng)險是指在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)或糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險；雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姷娘L(fēng)險；合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正等。控制此類風(fēng)險的主要方法是提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)；劃分合同起草人員和審核人員的責(zé)任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實施合同管理責(zé)任追究制度等。

2.2合同簽署階段的風(fēng)險

合同簽署階段的風(fēng)險是指在合同簽署階段存在不當(dāng)行為的風(fēng)險，主要包括合同正式簽署風(fēng)險等。

合同正式簽署風(fēng)險是指正式簽署合同過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：合同印章管理不當(dāng)，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

采油院合同專用章實行集中管理，由合同管理部門統(tǒng)一保管與使用。建立合同專用章使用登記臺賬，如實記錄登記蓋章時間、合同名稱、對方名稱、標(biāo)的額、經(jīng)辦人、蓋章人等內(nèi)容。合同必須由雙方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂；采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質(zhì)合同書、加蓋騎縫章，防止對方單方面改動合同文書等。

2.3合同履行階段的風(fēng)險

合同履行階段的風(fēng)險是指在合同履行階段中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險，包括合同履行過程中的風(fēng)險、合同變更或轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、合同終止風(fēng)險、合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險等。

合同履行過程中的風(fēng)險是指在合同履行過程中存在的風(fēng)險，主要表現(xiàn)為違約風(fēng)險，即本企業(yè)或?qū)Ψ經(jīng)]有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)。控制違約風(fēng)險的主要方法是：簽約前認(rèn)真調(diào)查對方的履約能力和商業(yè)信譽等情況，盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽的單位簽訂合同；在合同中明確規(guī)定違約責(zé)任；要求對方為履行合同提供相應(yīng)的擔(dān)保措施；對合同履行過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)對方有違約的可能或違約行為，則采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低等。

采油院加強監(jiān)督檢查和驗收結(jié)算環(huán)節(jié)，監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)包括合同管理部門對將要到期的合同督促經(jīng)辦單位按期履行，對部分不能按期履行的合同查清原因，進行整改。在驗收結(jié)算環(huán)節(jié)方面，合同履行完畢，經(jīng)辦單位及時驗收，對復(fù)雜合同和重大的合同組織有關(guān)部門參加驗收，經(jīng)辦單位持合同履行結(jié)算報告單到合同部門簽署意見后再到財務(wù)部門辦理結(jié)算。

合同終結(jié)風(fēng)險是指在辦理合同終止手續(xù)過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為：未達(dá)到終止條件的合同終止；合同終止未辦理相關(guān)的手續(xù)等。控制此類風(fēng)險的主要方法是：明確規(guī)定合同終止的條件以及應(yīng)當(dāng)辦理的相關(guān)手續(xù)；指定專人對合同終止手續(xù)進行復(fù)核等。

合同糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險是指在處理合同糾紛過程中存在不當(dāng)行為的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要包括：未及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告合同糾紛和擬采取的對策；未及時采取有效措施防止糾紛的擴大和發(fā)展；未與對方有效協(xié)商合同糾紛解決辦法，或合同糾紛解決辦法未得到授權(quán)批準(zhǔn)；未收集充分的對方違約行為的證據(jù)，導(dǎo)致本企業(yè)在糾紛處置過程中處于舉證不力的地位；未按照合同約定追究對方的違約責(zé)任等。控制此類風(fēng)險的主要方法是明確規(guī)定合同糾紛的處置辦法；明確各類人員在合同糾紛處置中的責(zé)任等。采油院2012年全年在合同管理中未發(fā)生一起法律糾紛案件。

2.4合同履行后管理階段的風(fēng)險

合同履行后管理階段的風(fēng)險即在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風(fēng)險，包括合同歸檔保管的風(fēng)險、執(zhí)行情況評價的風(fēng)險等。

合同歸檔保管的風(fēng)險是指在合同歸檔保管過程中存在的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要包括合同丟失或泄密；合同被濫用等。控制此類風(fēng)險的主要方法是明確規(guī)定合同管理人員的職責(zé)；實施合同管理的責(zé)任追究制度；對合同保管情況實施定期和不定期的檢查等。

采油院經(jīng)營管理部通過生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督系統(tǒng)建立合同管理臺賬，充分利用信息化手段，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細(xì)登記合同的訂立、履行和變更等情況，實行合同的全過程閉環(huán)管理。并向法

（下轉(zhuǎn)第79頁）

（上接第74頁）

律事務(wù)處定期報送合同統(tǒng)計分析情況，做到信息準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

3 結(jié)論

篇（7）

1、前言

北海市自來水公司建于1958年，現(xiàn)有水廠三座，目前供水設(shè)計能力為33萬m3/d,其中地下水水廠二座，分別是禾塘、龍?zhí)端畯S，現(xiàn)已滿負(fù)荷運行,供水能力達(dá)18萬m3/d；地表水水廠一座，是正在試產(chǎn)的北郊水廠，一期供水能力達(dá)15萬m3/d。公司目前共使用5臺電磁流量計，其中龍?zhí)端畯S安裝2臺MT900電磁流量計、禾塘水廠安裝2臺IFM4110F電磁流量計作為出廠水計量；2007年10月公司為用水大戶合浦工業(yè)園安裝1臺IFM4300W電磁流量計作貿(mào)易結(jié)算計量。

2、流量計的選型

流量計計量的準(zhǔn)確性，對企業(yè)的成本核算、能耗等重要指標(biāo)的計算會產(chǎn)生較大影響，故選擇運行穩(wěn)定、質(zhì)量保證、計量準(zhǔn)確的流量計極其重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，流量計品種越來越多，性能各異，技術(shù)參數(shù)及使用條件也各不相同，所以選型時應(yīng)先了解流量計的性能特點并結(jié)合本單位的使用工況。

2.1幾種流量計特點比較：

1、葉輪式流量計：葉輪式流量計的工作原理是將葉輪置于被測流體中，受流動流體的沖擊而旋轉(zhuǎn)，以葉輪旋轉(zhuǎn)的快慢來反映流量的大小。葉輪式流量計主要有水表和渦輪流量計，輸出方式有機械傳動或電脈沖兩種。機械式傳動輸出的水表準(zhǔn)確度較低，誤差約±2％；電脈沖信號輸出的渦輪流量計的準(zhǔn)確度較高，一般誤差為±0．2％--0．5％。

2、電磁流量計：電磁流量計是根據(jù)法拉第電磁感應(yīng)定律，即導(dǎo)電液體在磁場中切割磁力線運動時，導(dǎo)體中產(chǎn)生感應(yīng)電動勢，而感應(yīng)電動勢又和磁感應(yīng)強度、流量大小成正比，通過測電動勢來反映管道流量的原理而制成的。主要有管道式和插入式兩種。管道式精度等級為±1.5%--±2.5%，高精度的達(dá)到±0.5%--±1.0%；插入式的精度為±1.5%--±2.5%。由于插入式結(jié)構(gòu)上的缺陷和安裝時的誤差就會影響計量精度，所以選用管道式更好些。

3、超聲波流量計：超聲波流量計是以超聲波在流動介質(zhì)中傳播的速度等于被測介質(zhì)的平均流速和聲波本身速度的幾何和的原理而設(shè)計的。分多普勒超聲波流量計和時差式超聲波流量計，目前多采用了時差式超聲波流量計。根據(jù)使用場合不同，又可以分為固定式超聲流量計和便攜式超聲流量計。固定式超聲流量計又分為外夾式、插入式、管段式三種。固定式超聲波流量計因某些管道材質(zhì)疏松、壁厚不一、導(dǎo)聲不良或銹蝕嚴(yán)重，襯里和管壁有間隙等原因、造成超聲波信號衰減嚴(yán)重。

2.2 流量計選型的基本要求：

1、流量計精度要高、運行要穩(wěn)定。

2、過水壓力損失小。

3、如果用戶用水量變化較大或用水分布很不均衡，則要求流量計量程比要大些。

4、靈敏度要高，滿足低流速計量的準(zhǔn)確。

5、流量計對現(xiàn)場工況不要太敏感。

6、根據(jù)需要選擇可以正反方向測流量。

7、運行可靠、經(jīng)久耐用、維護方便。

幾種可以進行比較的流量計的性能特點，見表1。

根據(jù)以上幾種流量計特點、流量計選型的基本要求和國內(nèi)外選用流量計的趨勢，選用智能化、無壓損的電磁流量計、超聲波流量計較合理。而從成熟的電路技術(shù)、測量的穩(wěn)定性、靈敏性和精確度、技術(shù)特點、安裝維護要求、安裝點使用工況、易于遠(yuǎn)程監(jiān)控等方面比較，選擇電磁流量計比超聲波流量計更適合。事實上，公司計量科多年來堅持定期對在線電磁流量計進行現(xiàn)場比對檢測，相對誤差都滿足要求。

3、電磁流量計的遠(yuǎn)程監(jiān)控管理

3.1遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的組成

電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控因為使用現(xiàn)場地點與北海自來水公司調(diào)度中心管理系統(tǒng)傳輸方式的不同而不同。其中禾塘、龍?zhí)端畯S電磁流量計輸出數(shù)據(jù)經(jīng)總線輸入禾塘、龍?zhí)端畯S調(diào)度主機，通過ADSL VPN或無線專網(wǎng)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦菊{(diào)度中心系統(tǒng)；合浦工業(yè)園電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控是由現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端設(shè)備通過GPRS將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦菊{(diào)度中心系統(tǒng)。

3.2電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控終端系統(tǒng)（以合浦工業(yè)園電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端為例）

合浦工業(yè)園電磁流量計現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端設(shè)備由以下幾部份組成：

1．電磁流量計：包括傳IFS4000F傳感器和IFC300W信號轉(zhuǎn)換器。

2．PLC：選用西門子S7-200/224，含AI模塊及數(shù)據(jù)采集處理軟件等。

3．DTU設(shè)備：主動撥上GPRS網(wǎng)絡(luò)，透明傳輸協(xié)議。

4．直流穩(wěn)壓電源：普通開關(guān)電源，為PLC、DTU和一次儀表提供24V直流電源。

5．不間斷電源：為電磁流量計交流用電停電、斷電時提供電源。

6．天饋系統(tǒng)：DTU配套普通軟質(zhì)手機天線，可直接安裝在控制箱頂。

7．機箱。

8．電源避雷器：選用進口避雷器，具備自修復(fù)功能。

基本的工作原理：電磁流量計輸出數(shù)據(jù)傳輸?shù)浆F(xiàn)場終端PLC，在DTU上主動撥上GPRS網(wǎng)絡(luò)，與數(shù)據(jù)中心(DSC)實現(xiàn)TCP/IP協(xié)議進行雙向通信，由DTU軟件和用戶設(shè)備通過RS-232/485實現(xiàn)透明可靠的數(shù)據(jù)傳輸，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖焙Ｗ詠硭菊{(diào)度中心管理系統(tǒng)實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控。

合浦工業(yè)園電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)圖如下圖：

4、電磁流量計的遠(yuǎn)程監(jiān)控效果

北海自來水公司自從08年起對5個電磁流量計進行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，有效地對公司供水情況和管網(wǎng)情況進行實時了解，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場計量設(shè)備和運行情況，運行四年多來，效果令人滿意，達(dá)到了遠(yuǎn)程監(jiān)控的預(yù)期效果。

4.1 對供水、用水情況進行實時監(jiān)控

通過對電磁流量讀報實時監(jiān)控，能及時了解生產(chǎn)水的供水規(guī)律和合浦工業(yè)園的用水規(guī)律，對供水和用水情況進行分析、統(tǒng)計，可進一步了解整個管網(wǎng)運行情況，科學(xué)地進行供水調(diào)度。從圖3中可以查詢各測壓點水壓、各流量計的實時數(shù)據(jù)如瞬時流量、累計流量等。

4.2提供異常水量水費的結(jié)算依據(jù)

根據(jù)電磁流量計運行數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)可以對供水和用水的歷史數(shù)據(jù)進行多時段、多參數(shù)查詢，從中可以計算某時段的水量，較準(zhǔn)確處理異常用水計量糾紛。

4.3計量故障的及時報警

停電、斷電或沒有傳輸數(shù)據(jù)時會產(chǎn)生報警顯示等，通過報警能及時采取措施，減少損失，降低漏失率，提高水司的效益。

5、電磁流量計遠(yuǎn)程監(jiān)控管理中存在問題

5.1 現(xiàn)場遠(yuǎn)傳終端電源供電問題

由于合浦工業(yè)園結(jié)算電磁流量計使用的電源從園區(qū)中的中糧公司接線，用電權(quán)限一直處于被動，曾經(jīng)出現(xiàn)多次人為或意外的斷電現(xiàn)象，隨后安裝了不間斷電源，短期的斷電（約6小時）可由不間斷電源向電磁流量計供電，并由終端設(shè)備向公司調(diào)度中心發(fā)出斷電報告，但長時間的停電還是會產(chǎn)生不計量水量的，將造成供水企業(yè)與用水戶之間的水量核算糾紛。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，現(xiàn)在人為斷電情況已很少發(fā)生。

5.2 電磁流量計準(zhǔn)確性

公司出廠水流量計使用多年來比較滿意.但作為貿(mào)易結(jié)算的合浦工業(yè)園DN600電磁流量計選擇口徑時有點不匹配,因為合浦工業(yè)園目前只有中糧集團這個用水大戶,其它用戶用水較少。在2007年11月至2009年5月，每天用水分布很不均衡,瞬時流量在26-800m3/h以內(nèi)波動。在170-300m3/h流量的低流速時用便攜式超聲波流量計比對檢測相對誤差為2.8%，在300-600m3/h流量的流速時比對檢測相對誤差為1.6%.所以低流速時相對誤差偏大。隨著合浦工業(yè)園用戶和水量的增加，電磁流量計準(zhǔn)確性是能夠保證的。

5.3 防雷問題

突出問題是合浦工業(yè)園電磁流量計計量房選址空曠，故在2008年4月份信號轉(zhuǎn)換器受到雷擊,更換信號轉(zhuǎn)換器后加強了雙重防雷措施，經(jīng)過調(diào)試電磁流量計計量準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)傳輸很正常。但北海是南方沿海城市，是臺風(fēng)、雷擊重災(zāi)區(qū)，加上雷電強度的不可預(yù)知，防汛防雷工作要常抓不懈。

5.4 防鼠問題

南方沿海城市鼠害是很嚴(yán)重的，所以要加強計量井內(nèi)電纜和計量間內(nèi)信號電纜的防鼠工作，避免老鼠咬斷電纜引起不計量或數(shù)據(jù)信號的傳輸。

5.5 流量計的周期檢定

由于電磁流量計不能拆出檢定，所以周檢比較麻煩，只能作現(xiàn)場檢定，費用較高。合浦工業(yè)園電磁流量計從正常使用至今，在08年12月、09年10月分別請廣西計量檢測研究院進行了兩次現(xiàn)場檢定，相對誤差均滿足計量精度要求，擁有合格檢定證書。

5.6 長期可靠的維護費用

篇（8）

需要注意的是，合同管理是企業(yè)管理階段的主要內(nèi)容之一，合同管理目標(biāo)就是對合同管理流程進行優(yōu)化，對潛在合同管理風(fēng)險發(fā)生率予以降低，之后在此基礎(chǔ)上進行合同管理效率穩(wěn)步提升。此時應(yīng)該對企業(yè)合同管理流程予以了解，并對合同管理風(fēng)險加以研究。合同管理風(fēng)險分析步驟上，第一點就是合同管理流程解析，也可通過合同管理風(fēng)險成因方面進行討論。

一、企業(yè)合同管理基本流程

我們通常所說的合同管理，主要是指借助合同規(guī)劃方法、調(diào)查方法等對合同對象進行明確，其他明確內(nèi)容依次涵蓋了擬定合同文本內(nèi)容、審核內(nèi)容、簽署內(nèi)容、分發(fā)內(nèi)容和類型內(nèi)容以及轉(zhuǎn)讓處理內(nèi)容等。對企業(yè)合同管理進行階段分層，即為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段。準(zhǔn)備階段主要分為合同策劃內(nèi)容、調(diào)查內(nèi)容、初步確定內(nèi)容、談判內(nèi)容、文本擬定內(nèi)容；簽署階段分為合同正式簽署內(nèi)容、合同分送內(nèi)容；履行階段分為合同履行內(nèi)容、合同變更內(nèi)容和合同轉(zhuǎn)讓內(nèi)容以及合同終止內(nèi)容等；合同管理階段，分為企業(yè)合同歸檔保管內(nèi)容和執(zhí)行情境評價內(nèi)容。

二、風(fēng)險類別

合同管理風(fēng)險主要是指集中顯現(xiàn)在履行階段的風(fēng)險，與此同時，也滲透在各個合同管理流程之中，特別是合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險最為突出，并且是由多項因素綜合一起所導(dǎo)致的，所以合同管理風(fēng)險分析，首先是要從合同管理流程角度研究，也可從風(fēng)險導(dǎo)致因素方面進行分析，企業(yè)合同管理各個流程均存在風(fēng)險，根據(jù)合同管理流程進行基礎(chǔ)性風(fēng)險研究，其分為企業(yè)合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險、簽署階段風(fēng)險、履行階段風(fēng)險、管理階段風(fēng)險。若從合同當(dāng)事人可控與否角度進行分析，那么產(chǎn)生的合同風(fēng)險種類分別為外部環(huán)境因素和合同對方因素以及企業(yè)本身因素。

三、企業(yè)合同風(fēng)險控制方案分析

較為正確的做法是，企業(yè)需要對風(fēng)險規(guī)避要素、風(fēng)險降低要素、風(fēng)險分擔(dān)要素和風(fēng)險承受要素等進行針對性解決策略制定，之后在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)合同風(fēng)險科學(xué)有效控制。

（一）風(fēng)險規(guī)避操作

廣義之上的風(fēng)險規(guī)避，主要是指企業(yè)對超出本體風(fēng)險承受度的合同風(fēng)險，借助放棄與風(fēng)險有關(guān)和終止與風(fēng)險有關(guān)合同，是進行損失減少和利益保障的基本方案。按照規(guī)避程度和規(guī)避方式進行分析，合同風(fēng)險規(guī)避策略劃分勢在必行，可以分為完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略和依次試探承擔(dān)風(fēng)險策略以及中途放棄承擔(dān)風(fēng)險策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險，主要是指對企業(yè)合同風(fēng)險進行相應(yīng)評估之后，企業(yè)拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險，假設(shè)對企業(yè)進行其內(nèi)部合同風(fēng)險評估與調(diào)查，并審核后確定其經(jīng)營混亂現(xiàn)狀和財務(wù)不佳現(xiàn)狀以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下現(xiàn)狀，那么也就證實了合同風(fēng)險巨大，不能進行合同簽署。

依次試探承擔(dān)合同風(fēng)險策略，主要是指借助企業(yè)合同風(fēng)險評估操作，在其完成后盡管認(rèn)為合同風(fēng)險很大，但又不能直接定性為徹底拒絕，那么就是要分步驟風(fēng)險把控，規(guī)避各環(huán)節(jié)內(nèi)的風(fēng)險。假設(shè)合同風(fēng)險評估操作完成后，對方企業(yè)在本企業(yè)進行業(yè)務(wù)往來中滋生諸多風(fēng)險，但是產(chǎn)品供應(yīng)正是我方所需，那么便可以運用上面這種合同風(fēng)險規(guī)避方案，首先是與之簽訂資金額度較小的雙方合同，以逐步接觸模式為主，循序漸進的開展合作，再者便是增大金額投入量。

中途放棄承擔(dān)企業(yè)合同風(fēng)險過程中，對環(huán)部環(huán)境發(fā)生消極變化和違約情境出現(xiàn)的狀況等，企業(yè)可以中途終止履行合同，有效防范風(fēng)險，遏制風(fēng)險擴大和蔓延。假設(shè)在合同履行階段由于環(huán)境變化多樣以及違約行為存在，那么便要當(dāng)斷則斷，終止合同，保障企業(yè)自身利益，將風(fēng)險和損失降到最低。

（二）風(fēng)險降低操作

風(fēng)險降低主要是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益要素之后進行的合同風(fēng)險控制有效手段，通過合理控制辦法進行合同損失減少和合同風(fēng)險降低，將合同風(fēng)險控制在可承受范疇之內(nèi)，建立和實施企業(yè)和合同內(nèi)控制度及體系，這也是進行企業(yè)合同風(fēng)險降低的有效手段之一。

（三）風(fēng)險分擔(dān)操作

風(fēng)險分擔(dān)主要是由企業(yè)借助其他力量來完成的，主要應(yīng)用手段為合同業(yè)務(wù)分包內(nèi)容、擔(dān)保公司擔(dān)保內(nèi)容，之后在此基礎(chǔ)上將合同風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。按照合同風(fēng)險承擔(dān)角度進行分組，合同風(fēng)險分擔(dān)可概括為合同風(fēng)險分散手段和擔(dān)保公司擔(dān)保手段。企業(yè)合同風(fēng)險分散過程中，將金額大合同進行金額小合同若干拆分，與不同單位進行合同簽署，擴散風(fēng)險，減少最終給企業(yè)造成的合同損失，同類產(chǎn)品與不同類型供貨商進行銷售合同簽訂，風(fēng)險最小，采購合同也被涵蓋其中。

（四）風(fēng)險承受操作

風(fēng)險承受操作是企業(yè)合同風(fēng)險控制中的核心手段，首要一點就是要進行成本效益權(quán)衡，M行企業(yè)合同風(fēng)險降低，對于金額小以及款項結(jié)清合同，此時便可進行企業(yè)合同風(fēng)險承受計劃安排，更好更優(yōu)的保障企業(yè)本體利益，將企業(yè)合同風(fēng)險降到最低，達(dá)到合理把控目的。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)合同管理流程分為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段，每個階段都有合同風(fēng)險存在，所以企業(yè)應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則，從實際角度出發(fā)，重視合同風(fēng)險問題，隨之予以合理把控，通過風(fēng)險規(guī)避、降低、分擔(dān)、承受等全方位、多角度的保障企業(yè)利益，將合同風(fēng)險降到最低。

參考文獻：

[1]張詠梅.談建筑工程合同管理的重要性[J].知識經(jīng)濟，2015（01）.

篇（9）

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動、運營管理工作，其合同管理屬于系統(tǒng)，結(jié)合有效地管理流程與方法，對企業(yè)合同管理風(fēng)險問題進行合理防控。從本質(zhì)上講，合同管理屬于企業(yè)日常經(jīng)營管理的范疇，而企業(yè)運營期間所存在的風(fēng)險、制因因素均會對合同管理工作產(chǎn)生制約，使企業(yè)內(nèi)部控制工作呈現(xiàn)作用下降的趨勢，同時更會使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。基于此，該文對建筑企業(yè)合同管理流程進行分析，結(jié)合其存在的潛在風(fēng)險提出控制對策。

1企業(yè)合同管理流程

在企業(yè)建筑項目運行期間，可通過對合同管理的方式，對其施工質(zhì)量進行嚴(yán)格控制。具體的合同管理流程為：起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發(fā)、交底以及工作履行，下文對合同管理各個流程進行重點闡述。

1.1起草和審批

合同起草一般由企業(yè)運營管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)建筑雙方對合約的建議，編制與之相對應(yīng)的合同模板；經(jīng)過供應(yīng)部門、人力資源部門以及財務(wù)部門對合同條款的全面審核，移交至上級管理部門，完成合同審批工作，并經(jīng)過企業(yè)管理者簽字、蓋章后，合同各項內(nèi)容方可執(zhí)行。在此期間，合同管理工作主要從以下兩點進行分析：首先，合同起草人員需對建筑項目中標(biāo)情況、企業(yè)雙方判斷結(jié)果進行充分分析，并以此為依據(jù)，對合同內(nèi)容進行編寫。其次，在合同中所涉及的各類資料數(shù)據(jù)，均應(yīng)由企業(yè)供應(yīng)部門和財務(wù)部門、工程部門、人力資源部門與監(jiān)督部門開展系統(tǒng)化審批與簽字工作，同時在合同審批期間，還應(yīng)按照規(guī)定的審批流程，切忌不可出現(xiàn)越級審批行為。

1.2洽談、簽訂

合同管理中，洽談工作屬于重要流程環(huán)節(jié)，其應(yīng)在建筑雙方洽談前，對洽談目標(biāo)進行確定，通過對自身與對方底線的判斷，在必要的情況，做出相應(yīng)的讓步，從而才能在合同洽談流程中占據(jù)主導(dǎo)性地位。同時合同條款應(yīng)具備明確和完整、用詞準(zhǔn)確以及責(zé)任細(xì)化的特點。在洽談工作結(jié)束后，依據(jù)企業(yè)雙方的洽談結(jié)果，由運營部門對合同條款進行適當(dāng)調(diào)整，最終將合同矯治部門經(jīng)理審核，再移交董事長對合同進行審批和簽字，致使該項合同具有法律效益。另外在合同審批后，由企業(yè)雙方代表完成合同簽訂工作，一般情況下，合同簽訂中應(yīng)要求雙方共同簽字蓋章，若在特殊情況下，不可同時完成合同簽訂工作，應(yīng)避免一方先行簽字蓋章行為的出現(xiàn)。

1.3存檔與分發(fā)、交底以及工作履行

存檔：對建筑合同實施存檔備案工作，其主要依據(jù)建筑類型、功能以及簽訂時間的差異，對其進行分類存檔，以便于后期查閱。分發(fā)：在合同簽訂與存檔工作后，合同所涉及的相關(guān)資料信息，應(yīng)分發(fā)至企業(yè)各個部門中，在此過程中，還應(yīng)關(guān)注資料清單的執(zhí)行情況。交底：通過對合同條款細(xì)節(jié)化的闡述，使相關(guān)設(shè)計人員、施工人員以及項目負(fù)責(zé)人能夠準(zhǔn)確地對合同內(nèi)容進行判斷，并認(rèn)識到自身職責(zé)的重要性，做好建筑工程施工質(zhì)量、施工安全的強制化管理，其中，所涉及的部門由項目部門和工程部門、財務(wù)部門以及供應(yīng)部門等。工作履行：工作履行情況，對合同管理質(zhì)量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果，應(yīng)通過對合同注意事項明確的方式，針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題，進行全方位控制，確保建筑工程整體施工質(zhì)量。

2合同管理風(fēng)險

在企業(yè)建筑合同管理工作中，常見風(fēng)險問題，主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導(dǎo)致，其中外部因素是指：國家關(guān)于建筑行業(yè)建設(shè)方針、市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策、法律法規(guī)等外界制因；對方因素是指：對方蓄意違約、對方技術(shù)水平與生產(chǎn)能力較差、財務(wù)資金周轉(zhuǎn)失衡等；自身因素是指：合同管理人員素質(zhì)水平、管理能力與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟決策能力、設(shè)計水平等。上述風(fēng)險制因因素的存在，促使企業(yè)在進行建筑合同管理工作中，存在準(zhǔn)備風(fēng)險、簽署風(fēng)險、履行風(fēng)險與管理風(fēng)險4種。

2.1準(zhǔn)備風(fēng)險

合同準(zhǔn)備階段，存在管理風(fēng)險為策劃風(fēng)險、調(diào)查風(fēng)險和合同對象風(fēng)險、談判風(fēng)險、文本風(fēng)險與審核風(fēng)險六種。策劃風(fēng)險為：合同內(nèi)容設(shè)定不符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、合同內(nèi)容與實際建筑項目之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差、對合同內(nèi)容法律問題出現(xiàn)有意規(guī)避行為；調(diào)查風(fēng)險：未按照客觀公正原則、對調(diào)查對的信譽度與合同履行情況過于高估；合同對象風(fēng)險：合同對象自身素質(zhì)水平不足、將合同履行能力較強的合同對象排除；談判風(fēng)險：對施工材料、施工工藝以及機械設(shè)備等產(chǎn)品規(guī)格與性能考慮不周，使自身利益受損；文本風(fēng)險：合同條款缺少完整性、精準(zhǔn)性以及文字明晰性的特點，促使合同對象在合同履行期間出現(xiàn)誤解的狀況；審核風(fēng)險：審核人員專業(yè)技能缺失、工作責(zé)任認(rèn)識不足，使其無法發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容與條款中存在的風(fēng)險。

2.2簽署風(fēng)險

對于企業(yè)而言，在建筑合同簽署期間，也易發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險，需引起企業(yè)管理者的高度重視，如超出規(guī)定簽署時間、印章措施、未按規(guī)定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此，可采用企業(yè)部門職責(zé)細(xì)化、印章嚴(yán)格管理、程序化與專業(yè)化合同簽署的方式，對合同簽署風(fēng)險進行有效控制，確保企業(yè)自身的經(jīng)濟利益。

2.3履行風(fēng)險

合同違約風(fēng)險、變更風(fēng)險、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險與終止風(fēng)險，是當(dāng)前企業(yè)合同履行階段中較為常見的管理風(fēng)險類型。針對此，應(yīng)事先做好合同對象的調(diào)查工作，結(jié)合準(zhǔn)對象的歷史合同履行狀態(tài)，判斷其是否會在項目建設(shè)期間，出現(xiàn)合同違約與轉(zhuǎn)讓的問題，若準(zhǔn)合同對象不符合企業(yè)經(jīng)營管理的需求，需在未開展項目建設(shè)前期，對其進行更換。同時針對合同變更與終止問題，可選用施工項目實際完成情況，實時報道原則，對項目合同進行標(biāo)準(zhǔn)化控制。

2.4管理風(fēng)險

合同管理環(huán)節(jié)，存在的管理風(fēng)險為：歸檔風(fēng)險與執(zhí)行效果評價風(fēng)險，如合同所涉及的機密泄露、合同盜用或濫用狀況頻繁出現(xiàn)、執(zhí)行評價管理體制不健全等。對此，應(yīng)采用合同不定期檢查或查閱的方式，加之對準(zhǔn)合同對象調(diào)查和結(jié)果反饋，構(gòu)建健全且完善地評價體制，針對準(zhǔn)合同對象出現(xiàn)的風(fēng)險遺失問題進行嚴(yán)格控制。

3有效地合同管理風(fēng)險解決對策

3.1風(fēng)險規(guī)避

風(fēng)險規(guī)避是當(dāng)前企業(yè)解決合同管理風(fēng)險行之有效地手段，一般適用于風(fēng)險承受能力相對較差的企業(yè)中。風(fēng)險規(guī)避屬于事前風(fēng)險控制的方式，其主要分為試探風(fēng)險承擔(dān)和拒絕風(fēng)險承擔(dān)兩種形式。首先，試探風(fēng)險承擔(dān)：在針對建筑工程項目合同風(fēng)險防控工作中即為常見，其主要依據(jù)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)可能存在的風(fēng)險進行判斷，結(jié)合合同條款的設(shè)定，判斷企業(yè)能夠承擔(dān)合同管理風(fēng)險的范圍。其次，拒絕風(fēng)險承擔(dān)：在針對合同管理風(fēng)險評估工作中，若企業(yè)缺少風(fēng)險降低的手段與能力，為了維持自身的穩(wěn)定發(fā)展，可采用拒絕簽訂合同的方式，規(guī)避合同管理風(fēng)險。

3.2風(fēng)險承擔(dān)

企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)手段，主要依據(jù)外界的作用，將合同管理風(fēng)險控制在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，在此期間，風(fēng)險承擔(dān)的方式分為兩種：一種是公司擔(dān)保；另一種是風(fēng)險分散。其中公司擔(dān)保為：企業(yè)在已知的情況下，無法對預(yù)期合同管理風(fēng)險進行控制，而采取的風(fēng)險防控手段；風(fēng)險分散：企業(yè)選用合同拆分的方式，對當(dāng)前企業(yè)合同管理風(fēng)險進行合理分配，從而實現(xiàn)管理風(fēng)險降低的目的。在企業(yè)運營活動期間，公司擔(dān)保、風(fēng)險分散屬于企業(yè)常見風(fēng)險防控手段，不僅可降低合同管理風(fēng)險，還能促進企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。

4結(jié)語

綜上所述，通過對企業(yè)合同管理工作的分析，可知在企業(yè)經(jīng)濟活動運營期間，合同管理屬于日常工作管理的核心內(nèi)容，同時也是企業(yè)實現(xiàn)各項工程建設(shè)的基礎(chǔ)。結(jié)合合同管理風(fēng)險，采取有效地風(fēng)險防控措施，可有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，同時還可強化企業(yè)合同管理工作的重要性，促進企業(yè)整體競爭力的提高。

參考文獻

[1]程衛(wèi)民.合同管理流程及其主要風(fēng)險分析與控制研究[J].同行,2016(5):27-28.

[2]趙領(lǐng)宏.合同管理流程及其主要風(fēng)險分析與控制研究[J].中國經(jīng)貿(mào),2015(17):101.

[3]馮戈利,秦現(xiàn)生.航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險分析及控制應(yīng)用[J].生產(chǎn)力研究,2015(5):133-136.

[4]趙燕.淺析工程合同管理中的主要風(fēng)險[J].中國科技投資,2014(A6):307.

篇（10）

一、ERP與業(yè)務(wù)流程管理（BPM）的內(nèi)涵及其相互關(guān)系

以財務(wù)會計管理為核心的企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(Enterprise Resource Project即我們常稱的ERP)，是一個財務(wù)會計導(dǎo)向的全面企業(yè)集成系統(tǒng)，管理整個供需鏈上的各個實體的價值，實現(xiàn)對制造、財務(wù)、客戶、分銷和供應(yīng)商的業(yè)務(wù)流程管理；是依托信息技術(shù)等手段，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的共享和協(xié)同，克服企業(yè)中的官僚制約，使得各業(yè)務(wù)流程無縫平滑地銜接，從而提高管理的效率和業(yè)務(wù)的精確度，提高企業(yè)的盈利能力，降低交易成本。

業(yè)務(wù)流程管理BPM（Business Process Management）不是一個新概念，甚至不是一個新名詞。它是從相關(guān)的業(yè)務(wù)流程變革領(lǐng)域，如業(yè)務(wù)流程改進（BPI）、業(yè)務(wù)流程重組（BPR）、業(yè)務(wù)流程革新中發(fā)展起來的。流程管理技術(shù)也是從早期的工作流管理、EAI、流程自動化、流程集成、流程建模、流程優(yōu)化等技術(shù)中發(fā)展起來的。一般來說，它就是企業(yè)將現(xiàn)有的內(nèi)部資源進行有效整合，優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，有效監(jiān)控企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行，從而確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。它具有以下幾個特點：首先，它實現(xiàn)了工作流程的自動化；其次，它實現(xiàn)了多個企業(yè)系統(tǒng)之間的無縫集成。

ERP 實施后，ERP 系統(tǒng)為企業(yè)流程管理提供了信息化管理平臺，尤其具有柔性的ERP系統(tǒng)能夠更好的支持流程管理。由于BPM 是伴隨企業(yè)整個壽命周期的，ERP 系統(tǒng)運行后企業(yè)的流程不可能是一成不變的，必然隨著企業(yè)的發(fā)展變化，企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，流程也隨之轉(zhuǎn)變，從而必然需要流程管理支持這種轉(zhuǎn)變。從另一個角度講，ERP 系統(tǒng)失敗的一個主要原因是不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化（戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變、流程轉(zhuǎn)變等）。BPM 支持企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，如果 ERP 系統(tǒng)能夠很好地支持 BPM（支持流程的動態(tài)變化），那么也就支持了企業(yè)的發(fā)展變化，從而可以提高 ERP 系統(tǒng)的應(yīng)用效率和成功率。所以在 ERP 系統(tǒng)運行后的 BPM 是必要的。另外，BPM主要是規(guī)模化企業(yè)發(fā)展過程中對管理進行改造的需求，而規(guī)模化企業(yè)在管理領(lǐng)域應(yīng)用的IT技術(shù)主要是ERP系統(tǒng)。因此說BPM的實施離不開ERP系統(tǒng)的支持。

二、實施ERP系統(tǒng)后對企業(yè)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程管理的影響

（一）實施ERP系統(tǒng)對企業(yè)財務(wù)管理的影響

1. ERP擴大了財務(wù)管理的內(nèi)容

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產(chǎn)。而知識經(jīng)濟時代，企業(yè)資產(chǎn)中以知識為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計算機軟件、人力資源、產(chǎn)品創(chuàng)新等無形資產(chǎn)所占比重將大大提高。無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最重要的投資對象之一。然而，由于無形資產(chǎn)確認(rèn)、計量的困難，傳統(tǒng)核算型軟件受到很大限制，進行財務(wù)決策時也很少考慮這些無形資產(chǎn)。 ERP系統(tǒng)除了財務(wù)系統(tǒng)外，還包括供應(yīng)鏈管理、人力資源等系統(tǒng)，可以從各方面對這些無形資產(chǎn)進行分析、預(yù)測，豐富了財務(wù)管理的內(nèi)容。

2. ERP系統(tǒng)突出了財務(wù)管理的整體性，獲取信息的時效性和信息服務(wù)全面性

ERP系統(tǒng)除了提供必須的財務(wù)報表外，還能提供多種管理性報表和查詢功能，并提供易于使用的財務(wù)模型和分析模塊，更全面地提供財務(wù)管理信息，為戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)操作等各層次的管理提供服務(wù)。ERP系統(tǒng)對大量規(guī)范業(yè)務(wù)的計量都可以在初始化中加以設(shè)置，自動生成相應(yīng)的憑證，記錄工作可由系統(tǒng)自動完成，計算和報告中的大部分工作也能通過系統(tǒng)設(shè)置而自動完成。另外，ERP系統(tǒng)的集成保證了會計信息的相關(guān)性、可靠性，保障了財務(wù)管理所需信息的質(zhì)量。系統(tǒng)的實時性又保證了會計信息的及時性。

3. ERP系統(tǒng)使財務(wù)管理與生產(chǎn)管理有機結(jié)合，發(fā)揮計劃與控制作用

系統(tǒng)可以把企業(yè)的生產(chǎn)和財務(wù)管理集成在一起。在一個集成的環(huán)境下，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)能夠正常運行時，很容易驅(qū)動會計核算系統(tǒng)正常運行。因為，從根本上講，生產(chǎn)人員與財務(wù)人員有著相同的基本處理邏輯，只不過前者用物料計量單位表示，后者用貨幣單位表示而已。 由于生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)比以往任何時候都更為有效可信，所以，會計系統(tǒng)將會得到一套比以往任何時候都更為有效的數(shù)據(jù)作為工作的基礎(chǔ)。有人說，由財務(wù)管理系統(tǒng)驅(qū)動生產(chǎn)管理系統(tǒng)非常困難，而由生產(chǎn)管理系統(tǒng)驅(qū)動財務(wù)管理系統(tǒng)則容易得多。這種說法是很有道理的。如果生產(chǎn)管理系統(tǒng)行之有效，財務(wù)人員完全可以利用它作為建立一個有效的財務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在成功地運行ERP的企業(yè)中，財務(wù)管理人員都會感到他們的工作效率提高了，他們的計劃控制能力提高了。其原因在于，生產(chǎn)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)在同一環(huán)境下，就可以用相同的語言來談?wù)撏患虑椋?這樣他們之間的不協(xié)調(diào)狀況就消失了，自然有助于效率和能力的提高，也就是說ERP作為整個企業(yè)的信息系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強了，通過準(zhǔn)確、及時的信息傳遞，使大家的精力集中在同一方向上，以工作流程的觀點和方式來運營和管理企業(yè)，而不是把企業(yè)當(dāng)作一個個部門的組合。

4. 細(xì)化成本核算以加強成本管理

ERP上線帶給成本管理的第一個變革是建立了標(biāo)準(zhǔn)成本體系。目前，公司對所有物料收、發(fā)、存都采用標(biāo)準(zhǔn)成本核算，對產(chǎn)成品的直接材料消耗定義物料清單。成本核算對象進一步細(xì)化，按物料編碼核算成本，通過子庫存轉(zhuǎn)移實現(xiàn)同一法人內(nèi)部物資轉(zhuǎn)移，成本費用控制高度集中。同時能適時監(jiān)控采購物資的實際采購價格，及時了解公司各項大宗原材料等市場信息，促進采購成本降低，保證公司成本、利潤核算更加真實、科學(xué)、準(zhǔn)確。

5. ERP系統(tǒng)改變了企業(yè)資金管理模式

作為公司的管理者，必須時時關(guān)心整個公司的資產(chǎn)流動性，防止發(fā)生公司整體的支付危機。在現(xiàn)實情況下，大型企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機甚至倒閉，很多是由于資金的周轉(zhuǎn)不靈。ERP資金管理的兩個重要功能，即自動實時生成現(xiàn)金流量表和利用內(nèi)部銀行結(jié)構(gòu)對企業(yè)的資金使用情況進行量化考核，可以使集團總部作為投資中心，進行資金的合理分配與運用。ERP資金管理模塊中的資金預(yù)測功能加強了企業(yè)對中短期現(xiàn)金流量的預(yù)測，能及時預(yù)警，保證公司的順利運作。

（二）實施ERP系統(tǒng)對業(yè)務(wù)流程管理的影響

1. ERP 為企業(yè) BPM 提供業(yè)務(wù)藍(lán)圖

企業(yè)的BPM應(yīng)該使企業(yè)的流程走向何方，它是由企業(yè)的戰(zhàn)略決定的，戰(zhàn)略是由市場和企業(yè)生存環(huán)境決定的。但是，因為傳統(tǒng)管理模式的慣性作用，企業(yè)管理者很難突破原有思維的約束勾畫流程的藍(lán)圖。即便是出色的管理者有著美好的流程優(yōu)化、重組的想法，在具體實施的時候也會出現(xiàn)走樣的情況。而融入先進管理思想的ERP系統(tǒng)能夠為企業(yè)流程管理提供美好的藍(lán)圖，并且指引著BPM的方向。

2. ERP 是 BPM 的推動力

ERP系統(tǒng)的成功實施確實能夠提高企業(yè)的效率、降低成本、提高效益，這是勿庸置疑的。許多企業(yè)從局部的信息化、自動化，到整個企業(yè)的信息集成，一步一步地隨著IT技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)用IT技術(shù)逐步走向集成化。在IT的過程中必然涉及流程的優(yōu)化、重組，而ERP系統(tǒng)更要求企業(yè)的流程打破原有的秩序，以適應(yīng)ERP系統(tǒng)實施應(yīng)用的需要。

3. ERP 為 BPM 提供有力的支持

BPM可以理順企業(yè)的業(yè)務(wù)過程從而提高企業(yè)的效益。然而如果在實施BPM的過程中沒有IT技術(shù)的支持，BPM的實施會變得非常困難，甚至?xí)绊憣嵤┑某晒Α＠缭诤芏嗲闆r下，一個企業(yè)里面可能有許多相同的數(shù)據(jù)會以不同的格式存在，并分別存儲起來，這往往會發(fā)生錯誤和浪費時間。可以想象如果沒有IT技術(shù)的支持，要消除這種情況，在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭一次獲得數(shù)據(jù)并將數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)流傳共享是不可能做到的。而信息共享技術(shù)也可以將串行的業(yè)務(wù)處理過程變?yōu)椴⑿袠I(yè)務(wù)處理過程。BPM要求在工作點進行決策，員工要對執(zhí)行的結(jié)果負(fù)責(zé)，這要求員工在接受培訓(xùn)掌握新技能的同時，要確保能夠得到控制工作所需的信息，而這也需要IT技術(shù)的支持。另一方面，BPM側(cè)重管理思想，而ERP則側(cè)重于技術(shù)手段。從BPM實施的目標(biāo)來看，BPM也是離不開IT技術(shù)支持的。這是因為，BPM從管理上理順了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，使企業(yè)的經(jīng)營過程科學(xué)化、合理化。如果沒有IT技術(shù)的支持，業(yè)務(wù)過程雖然合理了，但員工個人的工作效率不能提高，從而將企業(yè)的“瓶頸”從業(yè)務(wù)過程上轉(zhuǎn)嫁到員工的工作效率，而要消除這種情況，要么增加工作時間，要么增加員工人數(shù)，顯然這又增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。這與BPM的目標(biāo)是相矛盾的。

三、ERP系統(tǒng)在企業(yè)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程管理中的應(yīng)用

（一）ERP系統(tǒng)在財務(wù)管理中的應(yīng)用

1. ERP中的ABC成本法

針對傳統(tǒng)成本會計不適應(yīng)新制造環(huán)境的局面，作業(yè)成本法（Activity-Based Costing，簡稱ABC）和基于ABC的作業(yè)成本管理（ABCM），在美、日和西歐諸國的企業(yè)尤其是競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè)，得到了廣泛的應(yīng)用。

ABC成本法是以作業(yè)（Activity）為核心，確認(rèn)和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地記入作業(yè)，然后選擇成本動因，把所有的作業(yè)成本分配給作業(yè)成本對象的一種成本計算方法。

ABC成本法是會計界首先提出來的。應(yīng)當(dāng)說它的理論本身并不復(fù)雜，但是由于企業(yè)的內(nèi)部流程是千變?nèi)f化的，成本動因也無法標(biāo)準(zhǔn)化，因此理論的實踐變得比理論本身復(fù)雜多了。隨著企業(yè)IT技術(shù)的運用，ERP為越來越多的企業(yè)采用，ERP的集成性使得ABC成本法完全融入整個系統(tǒng)，成本動因數(shù)據(jù)可以自動從ERP中其他模塊中獲得，比如銷售、采購、生產(chǎn)、人力、財務(wù)等，使得ABC成本法能在企業(yè)中得到很好的應(yīng)用。

2. ERP系統(tǒng)在財務(wù)管理中的應(yīng)用

財務(wù)管理的功能主要是基于會計核算的數(shù)據(jù)并加以分析，從而進行相應(yīng)的預(yù)測、管理和控制活動。它側(cè)重于財務(wù)計劃、控制、分析和預(yù)測，強調(diào)事前計劃、事中控制和事后反饋。然而，ERP系統(tǒng)中的財務(wù)管理模塊已經(jīng)完成了從事后財會信息的反映，到財務(wù)管理信息處理，再到多層次、一體化的財務(wù)管理支持。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在，它吸收并內(nèi)嵌了先進企業(yè)的財務(wù)管理實踐，改善了企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程。它在支持企業(yè)的全球化經(jīng)營上，為分布在世界各地的分支機構(gòu)提供一個統(tǒng)一的會計核算和財務(wù)管理平臺，同時也能支持各國當(dāng)?shù)氐呢攧?wù)法規(guī)和報表要求。如：提供多幣種會計處理能力，支持各幣種間的轉(zhuǎn)換；支持多國會計實體的財務(wù)報表合并等；支持基于Web的財務(wù)信息處理。為支持企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和基于Internet的應(yīng)用系統(tǒng)（如銷售訂單處理等），部分財務(wù)信息還可以通過Web方式收集和。總之，這一切，倘若在非ERP的環(huán)境下，即使依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”來完成，其效益也是有限的。

（二）BPM與ERP系統(tǒng)的應(yīng)用

企業(yè)的業(yè)務(wù)流程隨著企業(yè)的發(fā)展不斷地變化，ERP系統(tǒng)不能與企業(yè)的流程管理分離，但ERP對企業(yè)業(yè)務(wù)流程缺乏有效的控制和管理。BPM優(yōu)化了企業(yè)的流程，并使ERP向基于流程的方向演進，它是企業(yè)成功實施ERP的基礎(chǔ)。BPM與ERP系統(tǒng)在實際應(yīng)用中的關(guān)系如下。

1. 利用BPM優(yōu)化企業(yè)流程

流程管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)通過BPM系統(tǒng)首先應(yīng)把企業(yè)的關(guān)鍵流程導(dǎo)入系統(tǒng)，由系統(tǒng)定義流程的規(guī)則。再以數(shù)據(jù)、圖形、報表等形式給出哪些流程合理，哪些流程需要調(diào)整，隨著企業(yè)流程的不斷執(zhí)行和優(yōu)化，形成企業(yè)自己的特點，給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供決策的依據(jù)。

2. BPM讓ERP向基于流程的方向演進

企業(yè)在沒有采用IT手段之前，所有的業(yè)務(wù)流程是通過手工方式運作的，是一對一的管理方式。而引入了IT手段之后，業(yè)務(wù)流程通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)，采用一對多的運作方式，信息可以同時傳遞給多個部門。為此，企業(yè)如果應(yīng)用ERP，首先必須與企業(yè)的流程管理現(xiàn)狀相適應(yīng)，必須有利于企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理的提高。如 企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)整合企業(yè)時，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程及企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合目前企業(yè)的現(xiàn)狀，利用BPM為企業(yè)設(shè)計出業(yè)務(wù)流程的改進與重組方案，對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進行梳理和優(yōu)化，找出缺少的流程，把不規(guī)范的流程規(guī)范化，最終提出合理的業(yè)務(wù)流程，確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。然后再利用ERP將手工信息流程轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓夹g(shù)流程，從而直接實現(xiàn)企業(yè)效率和管理水平的提高。

【主要參考文獻】

[1] 李金萍. 業(yè)務(wù)流程管理(BPM)與ERP系統(tǒng)的應(yīng)用分析.商場現(xiàn)代化，2006，(01).

[2] 楊可木，褚葵花.淺論業(yè)務(wù)流程管理及其系統(tǒng).商場現(xiàn)代化，2005，(03).

篇（11）

建筑企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)重要地位，為了確保建筑工程的施工管理質(zhì)量，就必須加強施工合同的管理，從目前的現(xiàn)狀看，建筑企業(yè)施工合同在管理過程中，比較常見的問題是管理流程不規(guī)范。因此，施工單位必須提高對合同管理的重視度，進一步優(yōu)化合同管理流程，并提升管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能最大限度規(guī)避和控制風(fēng)險。

一、合同管理流程分析

（一）合同起草及審批

合同的起草主要是由經(jīng)營管理部根據(jù)合約規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制各類合同標(biāo)準(zhǔn)模板，并與物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部等各經(jīng)辦部門核實完成。之后再交上級審批，待合同蓋章批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，該環(huán)節(jié)的管理工作主要包括兩個方面：第一，管理人員應(yīng)對中標(biāo)結(jié)果和商務(wù)談判結(jié)果進行科學(xué)分析，并嚴(yán)格要求合同起草人員按照中標(biāo)結(jié)果和談判結(jié)果進行合同的編寫。第二，合同的相關(guān)資料必須交由物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部、工程技術(shù)部門以及監(jiān)督審計部門等審批簽字，在合同上交審批的時候，必須注意審批程序，不能越級審批。

（二）合同洽談

合同洽談是施工合同管理的重要流程之一，合同洽談前要明確談判的目標(biāo)、必要時可以做出讓步的限度等，并且在合同談判中爭取主動性。對標(biāo)準(zhǔn)合同中的專項條款都必須具體、明確、完整，用詞準(zhǔn)確、責(zé)任清晰、不能含糊不清、模棱兩可。與合作方洽談一致后，合同經(jīng)辦部門根據(jù)洽談結(jié)果雙方取得一致后，對合同文本進行修改。修訂后的合同交副總經(jīng)理審核，待審核通過之后，再交給單位董事長審批，只有經(jīng)過董事長審批簽字的合同，才具有法律效益。

（三）合同簽訂

合同簽訂是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同審批完成后，一般要雙方同時簽字蓋章，不能同時簽字蓋章的，應(yīng)盡量避免我方先行簽字蓋章。

在簽訂合同的過程中，應(yīng)詳細(xì)查看合同內(nèi)容是否與修訂后的內(nèi)容相同，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。

（四）合同存檔備案

建筑施工合同必須進行存檔備案，所有相關(guān)部門應(yīng)將合同交到檔案室存檔，有關(guān)負(fù)責(zé)人在進行備案的時候必須分門別類，便于有需要的時候調(diào)檔查詢。

（五）合同資料的分發(fā)

合同資料應(yīng)由經(jīng)營管理部分發(fā)到各有關(guān)部門，分發(fā)資料之時必須嚴(yán)格按照資料清單執(zhí)行。

（六）組織合同交底工作

合同交底工作，主要是為了讓相關(guān)人員了解合同內(nèi)容、明確自身工作而組織的，參與部門主要包括物資供應(yīng)部、項目部、工程技術(shù)部和財務(wù)部等。

（七）組織合同履行工作

組織合同的履行，對合同管理工作的質(zhì)量來說具有重大影響，要提升合同履行的效果，管理人員必須做好以下工作：第一，應(yīng)交代清楚合同履行的注意事項，以免在履行合同的過程中出現(xiàn)疏漏。第二，應(yīng)正確處理合同履行過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，以雙方的責(zé)任和義務(wù)作為解決糾紛的基礎(chǔ)。

二、合同管理的主要風(fēng)險

（一）主觀性風(fēng)險

1.投標(biāo)風(fēng)險。施工企業(yè)承包工程大多是通過投標(biāo)的方式進行的，而該方式給企業(yè)帶來的風(fēng)險是巨大的，這種風(fēng)險可分為兩類情況。第一類是不中標(biāo)風(fēng)險，若企業(yè)沒有中標(biāo)，那么購買標(biāo)書及組織投標(biāo)的所有費用就白白浪費了同時還有可能出現(xiàn)工人沒活干而出現(xiàn)窩工。第二類是中標(biāo)風(fēng)險，指的是企業(yè)一旦中標(biāo)，就必須承擔(dān)整個施工過程中的各類風(fēng)險。當(dāng)前，我國建筑市場秩序不太完善，存在許多資質(zhì)不合格的業(yè)主，如果企業(yè)在簽訂合同之前沒有對業(yè)主的信譽、資金狀況等進行考察，而盲目簽訂合同的話，就很可能出現(xiàn)工程款不能及時支付的問題，對企業(yè)的施工進度造成嚴(yán)重影響，同時影響企業(yè)的正常運營。

2.合同條款風(fēng)險。合同條款對施工企業(yè)來說，存在極大的潛在風(fēng)險，如果施工企業(yè)在簽訂合同的時候，沒有詳細(xì)查閱合同內(nèi)容，尤其是一些內(nèi)容不完整、語意不明確的地方，就很容易在履行合同的過程中，與業(yè)主發(fā)生糾紛，此時再進行辯解往往于事無補。若矛盾和糾紛長時間得不到解決，則工程的施工進度會大大耽擱，給施工企業(yè)造成的損失更大。

3.合同變更風(fēng)險。一般來說，建筑工程的施工合同中都對工程變更作出了說明，一旦在施工過程中出現(xiàn)工程變更，必須按照合同中變更條款規(guī)定的要求執(zhí)行。但是，建筑工程在施工過程中本身就具有很多不確定的因素，這些因素所導(dǎo)致的工程變更結(jié)果也是無法預(yù)料的。因此，常常會出現(xiàn)一些合同變更條款范圍之外的變更項目，這些變更很可能給承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延長等問題。

4.合同管理風(fēng)險。合同管理風(fēng)險是一個泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面臨的各種風(fēng)險。造成合同管理風(fēng)險的原因多種多樣，其中主要包括以下幾點：第一，管理人員自身的問題，例如，管理人員專業(yè)技能偏低、職業(yè)道德素質(zhì)不高等；第二，合同管理體系不完善，導(dǎo)致合同管理缺乏有力的監(jiān)督。

5.索賠風(fēng)險。施工合同在履行的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠問題，一般來說，合同中對索賠問題都作出了一定的說明，一旦其中一方的違約，另一方就可以按照合同要求向?qū)Ψ教岢鏊髻r。站在施工承包單位的角度來看，延誤工期、工程竣工質(zhì)量驗收不過關(guān)等問題，都可能導(dǎo)致反索賠。

（二）客觀性風(fēng)險

1.自然環(huán)境風(fēng)險。由于建筑工程施工地點所處的自然環(huán)境不同，所面臨的自然環(huán)境風(fēng)險也各不相同。總的來說，自然環(huán)境風(fēng)險主要可分為暴雨風(fēng)險、滑坡風(fēng)險、泥石流風(fēng)險、地震風(fēng)險等。例如，若工程項目的開工時間定在夏季，且施工地點在南方，則很可能出現(xiàn)持續(xù)的降雨或高溫天氣，導(dǎo)致施工不能正常進行，進而影響到合同的履行。

2.社會環(huán)境風(fēng)險。社會環(huán)境風(fēng)險是合同管理中面臨的客觀性風(fēng)險之一，它主要是指施工地點所處的社會環(huán)境，對建設(shè)項目合同目標(biāo)的實現(xiàn)所產(chǎn)生的影響。社會環(huán)境是一個廣義的范疇，包括當(dāng)?shù)氐娜丝诜植肌L(fēng)俗習(xí)慣及治安狀況等。例如，若施工當(dāng)?shù)氐娜丝诜植急容^集中，則很可能在施工過程中出現(xiàn)因占用土地或拆遷所導(dǎo)致的糾紛，進而對合同的正常實施造成威脅。

3.經(jīng)濟風(fēng)險。宏觀經(jīng)濟環(huán)境對項目施工造成的影響，稱為經(jīng)濟風(fēng)險。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟風(fēng)險，施工單位的經(jīng)濟收益就很可能遭到嚴(yán)重?fù)p失。例如，若出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，而國家又未及時調(diào)控，則會導(dǎo)致建筑施工材料價格的上漲，以及雇傭工人成本的提升。為了保證施工的正常開展，施工單位就不得不注入資金來彌補工程款的不足。若企業(yè)沒有足夠的資金投入，就會造成項目施工進度的延誤，最終不能按合同規(guī)定的時間交付工程。除了通貨膨脹因素外，利率、稅率等的變化，也會導(dǎo)致施工企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。

三、合同管理的風(fēng)險控制策略

（一）風(fēng)險的降低

降低風(fēng)險是風(fēng)險發(fā)生之后的一種事后控制，要將風(fēng)險的影響程度降到最低，應(yīng)做到以下幾點：第一，應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，企業(yè)的內(nèi)控制度對合同管理風(fēng)險的降低來說具有重大意義，它能將風(fēng)險控制在企業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi)。第二，應(yīng)制定科學(xué)的風(fēng)險防控策略，在制定策略之前，可進行風(fēng)險咨詢，根據(jù)專業(yè)的風(fēng)險分析專家的意見，來制定切實可行的降險方案。第三，應(yīng)對風(fēng)險可能造成后果進行評估，盡量將風(fēng)險降到最低，這樣才能最大限度減輕企業(yè)的損失。

（二）風(fēng)險的規(guī)避

風(fēng)險的規(guī)避，一般是針對沒有能力承受風(fēng)險的企業(yè)所采取的控制策略，它是一種事前控制的方法，規(guī)避風(fēng)險的措施有很多，總的來說可分為以下兩種：

1.逐步試探承擔(dān)風(fēng)險策略。逐步試探承擔(dān)風(fēng)險的策略，在建筑工程施工企業(yè)合同風(fēng)險管理中比較常見，它是指根據(jù)對風(fēng)險評估的結(jié)果，采取分布實施合同的方法，進而有效降低風(fēng)險。一般來說，該策略適用于以下兩種情況：第一是經(jīng)過評估之后，發(fā)現(xiàn)盡管合同另一方的綜合情況不太樂觀，但是簽訂合同也并不會給企業(yè)造成危害，只是獲得的利潤會少一些而已，此時采取逐步試探承擔(dān)風(fēng)險的策略，對企業(yè)來說有利無害。第二是通過評估風(fēng)險后，發(fā)現(xiàn)簽訂合同的風(fēng)險巨大，但是對方企業(yè)能夠滿足本企業(yè)在產(chǎn)品、材料、設(shè)備等方面的一些需求，此時也可采取逐步試探的風(fēng)險規(guī)避策略。

2.完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略，是在經(jīng)過對風(fēng)險評估之后，發(fā)現(xiàn)存在無法降低的巨大風(fēng)險，而采取的完全拒絕簽訂合同的策略。通常情況下，完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略必須在科學(xué)、詳細(xì)地分析和確認(rèn)風(fēng)險之后才能采用，否則便會造成企業(yè)錯失本應(yīng)獲得利潤的機會。若施工企業(yè)在全面分析和評估風(fēng)險之后，發(fā)現(xiàn)對方企業(yè)信譽差、資金狀況不佳、而且存在著內(nèi)部管理體制的嚴(yán)重問題，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格取締合同，以免遭受不必要的損失。

（三）風(fēng)險的分擔(dān)

風(fēng)險分擔(dān)主要是指企業(yè)借助外力，將風(fēng)險控制在能夠承受的范圍之內(nèi)的策略。根據(jù)分擔(dān)形式的不同，主要可將風(fēng)險分擔(dān)策略分為請擔(dān)保公司擔(dān)保、合同風(fēng)險分散兩種策略。請擔(dān)保公司擔(dān)保，是針對一些企業(yè)無法控制且預(yù)期會帶來巨大損失的風(fēng)險而采取的策略，若采取該策略，一旦企業(yè)遇到合同風(fēng)險，就可以得到擔(dān)保公司承諾的補償。風(fēng)險分散，則是采取拆分合同的方式，來減少企業(yè)損失。

四、結(jié)語

總之，建筑工程施工合同管理是一項專業(yè)性強的工作，在管理過程中必須注重對管理流程的規(guī)范，并采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)等策略，將企業(yè)的經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、、索賠風(fēng)險等控制在承受能力以內(nèi)，這樣才能實現(xiàn)合同管理的目標(biāo)，保證企業(yè)的獲利。