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篇（1）

第二條在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。

第四條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)內(nèi)河交通安全管理工作。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)海事管理機(jī)構(gòu)）依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，對(duì)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。

第五條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作，建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；

（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；

（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專(zhuān)門(mén)人員；

（四）督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第二章船舶、浮動(dòng)設(shè)施和船員

第六條船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書(shū)；

（三）配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員；

（四）配備必要的航行資料。

第七條浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件，方可從事有關(guān)活動(dòng)：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書(shū)；

（三）配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。

第八條船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范。

第九條船員經(jīng)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相應(yīng)的適任證書(shū)或者其他適任證件，方可擔(dān)任船員職務(wù)。嚴(yán)禁未取得適任證書(shū)或者其他適任證件的船員上崗。

船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。

第十條船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理，建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度，并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé)；不得聘用無(wú)適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員；不得指使、強(qiáng)令船員違章操作。

第十一條船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施。

第十二條按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)保證書(shū)的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明，并隨船攜帶其副本。

第十三條禁止偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)或者其他適任證件。

第三章航行、停泊和作業(yè)

第十四條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)懸掛國(guó)旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線。

按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施，不得航行或者作業(yè)。

第十五條船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)保持了望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見(jiàn)度、通航密度、船舶操縱性能和風(fēng)、浪、水流、航路狀況以及周?chē)h(huán)境等主要因素決定。使用雷達(dá)的船舶，還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性、效率和局限性。

船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間，應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行。

第十六條船舶在內(nèi)河航行時(shí)，上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行，下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫(kù)、平流區(qū)域，應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。

第十七條船舶在內(nèi)河航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛，保障安全；對(duì)來(lái)船動(dòng)態(tài)不明、聲號(hào)不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速、停車(chē)或者倒車(chē)，防止碰撞。

船舶相遇，各方應(yīng)當(dāng)注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶，必須主動(dòng)避讓被讓路船舶；被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng)，并適時(shí)采取措施，協(xié)助避讓。

船舶避讓時(shí)，各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后，任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。

船舶航行、避讓和信號(hào)顯示的具體規(guī)則，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。

第十八條船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)。

第十九條下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國(guó)籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長(zhǎng)駕駛同一類(lèi)型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以?xún)?nèi)的除外；

（三）通航條件受限制的船舶；

（四）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的客船、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶。

第二十條船舶進(jìn)出港口和通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)通航規(guī)定。

任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)。

第二十一條從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇埃仨毞洗皬?qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的載貨或者載客條件。

任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客。

第二十二條船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。

第二十三條遇有下列情形之一時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施，并予公告：

（一）惡劣天氣；

（二）大范圍水上施工作業(yè)；

（三）影響航行的水上交通事故；

（四）水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽；

（五）對(duì)航行安全影響較大的其他情形。

第二十四條船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

船舶停泊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)的安全。

船舶停泊，應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班。

第二十五條在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）勘探、采掘、爆破；

（二）構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（三）架設(shè)橋梁、索道；

（四）鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

（五）設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；

（六）航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；

（七）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。

進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng)，需要進(jìn)行可行性研究的，在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)審批的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

遇有緊急情況，需要對(duì)航道進(jìn)行修復(fù)或者對(duì)航道、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的，作業(yè)人可以邊申請(qǐng)邊施工。

第二十七條航道內(nèi)不得養(yǎng)殖、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。

劃定航道，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的，航道主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，涉及航道的，漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第二十八條在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案：

（一）氣象觀測(cè)、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查；

（二）航道日常養(yǎng)護(hù)；

（三）大面積清除水面垃圾；

（四）可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。

第二十九條進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)，并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。

前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

第四章危險(xiǎn)貨物監(jiān)管

第三十條從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求，并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第三十一條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)，并按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸。

第三十二條船舶裝卸、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱(chēng)、特性、包裝、裝卸或者過(guò)駁的時(shí)間、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)其同意后，方可進(jìn)行裝卸、過(guò)駁作業(yè)或者進(jìn)出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報(bào)告。

第三十三條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)；其他船舶應(yīng)當(dāng)避讓。

第三十四條從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。

第五章渡口管理

第三十五條設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批；縣級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第三十六條渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開(kāi)闊、適宜船舶停靠的地點(diǎn)，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所；

（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；

（三）配備必要的救生設(shè)備和專(zhuān)門(mén)管理人員。

第三十七條渡口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全。

渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十八條渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)。

渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)。

第三十九條渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。

渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn)，并不得超載；渡運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避讓過(guò)往船舶，不得搶航或者強(qiáng)行橫越。

遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。

第六章通航保障

第四十條內(nèi)河通航水域的航道、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航安全要求。

第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷，水深、寬度發(fā)生變化，或者航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標(biāo)主管部門(mén)必須及時(shí)采取措施，使航道、航標(biāo)保持正常狀態(tài)。

第四十二條內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物，其所有人和經(jīng)營(yíng)人，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除；沒(méi)有所有人或者經(jīng)營(yíng)人的，由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施，保障通航安全。

第四十三條在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體，應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，按照核定的時(shí)間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。

第四十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）航道變遷，航道水深、寬度發(fā)生變化；

（二）妨礙通航安全的物體；

（三）航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失；

（四）妨礙通航安全的其他情況。

海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標(biāo)主管部門(mén)。

第四十五條海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)，需要航行通告、航行警告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)。

第七章救助

第四十六條船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故，任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險(xiǎn)的他方，不得逃逸。

船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、遇險(xiǎn)原因、救助要求，向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人報(bào)告。

第四十七條船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號(hào)后，必須盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后，必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，動(dòng)員各方力量積極參與救助。

第四十九條船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作。

遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

第八章事故調(diào)查處理

第五十條船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

第五十一條海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后，必須立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查和取證。

海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。

第五十二條接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查、取證的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)或者隱匿、毀滅證據(jù)。

第五十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)，依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論，并書(shū)面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。

第五十四條海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證航路暢通，防止發(fā)生其他事故。

第五十五條地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作。

第五十六條特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章監(jiān)督檢查

第五十七條在旅游、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫(kù)，在氣候惡劣的季節(jié)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作。

第五十八條海事管理機(jī)構(gòu)必須建立、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。

第五十九條海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港等強(qiáng)制性措施。

第六十條對(duì)內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對(duì)客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查。

第六十一條海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以根據(jù)情況對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責(zé)令臨時(shí)停航、駛向指定地點(diǎn)，禁止進(jìn)港、離港，強(qiáng)制卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。

第六十二條海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ啊⒏?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份。

第十章法律責(zé)任

第六十三條違反本條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè)，并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施予以沒(méi)收。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒(méi)收。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，船舶未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)考試合格并取得適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)聘用單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十七條違反本條例的規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)保證書(shū)的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停航，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十八條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行時(shí)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰：

（一）未按照規(guī)定懸掛國(guó)旗，標(biāo)明船名、船籍港、載重線的；

（二）未向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)的；

（三）未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的；

（四）擅自進(jìn)出內(nèi)河港口，強(qiáng)行通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的；

（五）載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，未申請(qǐng)或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的。

第六十九條違反本條例的規(guī)定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)行拖離，因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第七十條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，或者未設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條違反本條例的規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰：

（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇埃淳幹莆ｋU(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；

（二）船舶裝卸、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu)同意的。

未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)模勒铡段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第七十二條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口的，由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復(fù)，因或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷(xiāo)人承擔(dān)。

第七十三條違反本條例的規(guī)定，渡口船舶未標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志、載客定額、安全注意事項(xiàng)的，由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航。

第七十四條違反本條例的規(guī)定，在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第七十五條違反本條例的規(guī)定，內(nèi)河通航水域中的沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用，由沉沒(méi)物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

第七十六條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

第七十七條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的，除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

第七十八條違反本條例的規(guī)定，遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。

第七十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)或者其他適任證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收有關(guān)的證書(shū)或者證件；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人指使、強(qiáng)令船員違章操作的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè)；造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條違反本條例的規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰，并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十三條違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；證書(shū)或者證件吊銷(xiāo)后，5年內(nèi)不得重新從業(yè)；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條違反本條例的規(guī)定，阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證，或者謊報(bào)、隱匿、毀滅證據(jù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告，并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批、許可的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十六條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十七條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行、停泊、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)或者許可并予以處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十八條違反本條例的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時(shí)依法處理，或者對(duì)違法行為不依法予以處罰的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié)，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條違反本條例的規(guī)定，渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)，有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（二）對(duì)未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)立的渡口不予以查處的；

（三）對(duì)渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有和腐蝕品等危險(xiǎn)品混載以及其他危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的。

第九十條違反本條例的規(guī)定，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。

第十一章附則

第九十一條本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等水域。

（二）船舶，是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。

（三）浮動(dòng)設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

（四）交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒(méi)等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。

第九十二條軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗(yàn)、登記和船員的考試、發(fā)證等管理辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇（2）

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活中更多的運(yùn)用到電力資源，電力甚至已經(jīng)成為了人們生產(chǎn)生活中不可分割的一部分，儼然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展離不開(kāi)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。作為電力系統(tǒng)重要組成部分的變電站，是用戶(hù)與發(fā)電廠之間的媒介，因此，只有確保變電運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，才能為電力系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力的支撐。

1電力系統(tǒng)的變電運(yùn)行安全和管理分析

（1）明確管理方向。為了在電力系統(tǒng)安全的情況下進(jìn)行電能的處理工作，首先就要確保變電站運(yùn)行安全。應(yīng)根據(jù)變電站自身?xiàng)l件的不同與運(yùn)行的全過(guò)程的綜合性，確定相應(yīng)的管理方向和目標(biāo)。其中應(yīng)涉及到設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的安全操作，以及對(duì)安全事項(xiàng)進(jìn)行有效處理工作，甚至是技術(shù)管理方面等。在安全管理制度得以完善的基礎(chǔ)上，使變電站運(yùn)行的更加順利并且安全。保證管理方向清晰，管理行為應(yīng)與之相符，為實(shí)現(xiàn)變電站的預(yù)期目標(biāo)提供有利的條件。

（2）規(guī)范化處理特殊狀況。設(shè)備的運(yùn)行將會(huì)受到很多外來(lái)因素的影響，其中人為因素以及環(huán)境因素是比較常見(jiàn)的影響因素，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐砂踩鹿省＿@也是目前變電運(yùn)行中面臨的重要問(wèn)題，需要及時(shí)解決。日常生活中這樣的例子都可以看到，像是我國(guó)北方冬季的降雪量過(guò)大，導(dǎo)致積雪壓倒電網(wǎng)以及電線桿，還有地震、火災(zāi)給變電站運(yùn)行帶來(lái)重大危害。針對(duì)這樣對(duì)變電站運(yùn)行極為不利的特殊環(huán)境因素，相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)重視，對(duì)于特殊狀況的處理預(yù)案應(yīng)予以完善，處理特殊狀況時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大范圍，從而使其造成的損害得以降低，在發(fā)生類(lèi)似情況時(shí)，能夠有效地處理。

（3）變電站安全運(yùn)行管理人員的職業(yè)素養(yǎng)得以提高。電力系統(tǒng)具有錯(cuò)綜復(fù)雜的特點(diǎn)，因此，作為變電站安全運(yùn)行管理人員，應(yīng)通過(guò)實(shí)踐，不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，促使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。如果管理人員技術(shù)沒(méi)有良好的工作態(tài)度，并且不具備相應(yīng)的技術(shù)要求，非常容易造成安全隱患。現(xiàn)實(shí)生活中，這樣的例子屢見(jiàn)不鮮。由此可見(jiàn)，變電站安全運(yùn)行管理人員的良好職業(yè)素養(yǎng)有多么重要。不斷地加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)力度，有效地提高其職業(yè)素養(yǎng)，才能實(shí)現(xiàn)變電站安全運(yùn)行的最終目的。管理人員還應(yīng)不斷地從自身工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地解決變電站運(yùn)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，落實(shí)好本職工作。

2當(dāng)前變電運(yùn)行安全管理中存在的主要問(wèn)題

（1）安全管理工作落實(shí)不到位。變電站的安全管理工作非常重要，如果不能做到安全工作的妥善管理，將會(huì)給變電站的正常運(yùn)行帶來(lái)很大的安全隱患。一些安全事故的發(fā)生主要原因都是安全管理工作落實(shí)不到位。很多電力企業(yè)對(duì)安全管理還不夠重視，具體表現(xiàn)在材料質(zhì)量方面和技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)方面。沒(méi)有相應(yīng)完善的安全管理機(jī)制，不利于變電站安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

（2）工作人員安全意識(shí)的匱乏。變電站運(yùn)行的過(guò)程中，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不容忽視。相關(guān)工作人員不論處在什么崗位，都應(yīng)確保安全操作。但是，我國(guó)目前的大部分電力系統(tǒng)的相關(guān)在職人員，并沒(méi)有意識(shí)到安全操作，注重細(xì)節(jié)的重要程度。由于不具備良好的安全操作意識(shí)，一些機(jī)器和設(shè)備得不到及時(shí)的檢修、更新和維護(hù)，使變電站運(yùn)行過(guò)程中，存在設(shè)備年久失修，甚至有些需要及時(shí)替換的現(xiàn)象。

（3）設(shè)備陳舊落后以及維護(hù)工作不到位。變電站的運(yùn)行過(guò)程中，所有設(shè)備都在不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，如果在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)工作，設(shè)備必定會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的損傷，并且還會(huì)變得陳舊老化。如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，極易造成嚴(yán)重的后果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后如果不能及時(shí)處理，將會(huì)嚴(yán)重影響到變電站的正常運(yùn)行，因此，應(yīng)對(duì)設(shè)備的檢修與維護(hù)加強(qiáng)重視。

3加強(qiáng)變電運(yùn)行安全管理的具體措施

（1）按照要求制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。嚴(yán)格規(guī)范的制度是順利開(kāi)展工作的保障，按照國(guó)家對(duì)電力系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定及要求制定合理的規(guī)章制度有利于保證變電運(yùn)行工作的安全有效進(jìn)行。 要求管理人員遵守相關(guān)的制度，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的處罰條例，使管理人員嚴(yán)格要求自己，減少在工作中的失誤，通過(guò)嚴(yán)格的管理模式提高員工們的安全意識(shí)，養(yǎng)成重視安全的良好習(xí)慣，讓員工在平時(shí)工作中牢記安全，使變電運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有安全保障。

（2）有效進(jìn)行巡查并完善交接班制度。在變電站的運(yùn)行過(guò)程中，設(shè)有值班崗位人員定時(shí)進(jìn)行巡查工作，并且安裝安全監(jiān)控錄像系統(tǒng)，能夠促使變電站安全穩(wěn)定的運(yùn)行。對(duì)于值班人員巡查工作的開(kāi)展，企業(yè)應(yīng)做好合理安排。制定好明確的巡查時(shí)間和次數(shù)，要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于巡查工作應(yīng)做好細(xì)節(jié)要求，以期達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于執(zhí)行巡查工作的人數(shù)和相應(yīng)的值班時(shí)間，還有進(jìn)行交接班的值班人員的數(shù)量和具體時(shí)間都要嚴(yán)格按照企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)定。落實(shí)好巡查工作，合理安排交接班人員有序的開(kāi)展工作，使交接班制度不斷地更新、完善，進(jìn)一步適應(yīng)變電站的安全平穩(wěn)運(yùn)行的需要。

（3）根據(jù)分析制度開(kāi)展工作。值班人員在自己當(dāng)值的工作過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同時(shí)間點(diǎn)，及時(shí)記錄好變電站運(yùn)行過(guò)程中的相應(yīng)數(shù)據(jù)。根據(jù)分析制度開(kāi)展工作，使相關(guān)工作人員做好本職工作，使分析制度得到有效地執(zhí)行。工作人員能夠嚴(yán)格按照分析制度進(jìn)行工作，將會(huì)對(duì)變電站的運(yùn)行在認(rèn)真了解的基礎(chǔ)上，展開(kāi)細(xì)節(jié)分析，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)變電站的正常運(yùn)行。

4結(jié)語(yǔ)

電力能源在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中占有舉足輕重的地位，是促使人們生產(chǎn)生活正常進(jìn)行的重要方面。500kV變電站是電力系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行具有直接影響。500kV變電站的安全運(yùn)行將會(huì)直接影響到電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，目前，我國(guó)變電運(yùn)行的安全與管理工作中存在著一些問(wèn)題，應(yīng)采取有效措施，及時(shí)解決，保證我國(guó)供電狀況的安全性和穩(wěn)定性。

篇（3）

2012年大同煤筐集團(tuán)按照理念引領(lǐng)，科技支撐，系統(tǒng)管理，全面覆蓋，立體防范，安全發(fā)展的方針，大力實(shí)施“金字塔”安全系統(tǒng)管理法，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

“金字塔”安全管理法實(shí)施以來(lái)，集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井認(rèn)真落實(shí)，全面組織，以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大了安全工作力度。做干部管理人員，要牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。任何時(shí)候都不能放松安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責(zé)任搞好安全。

通過(guò)實(shí)施“金字塔”安全系統(tǒng)管理，將切實(shí)抓好“六環(huán)”（煤炭安全環(huán)、電力安全環(huán)、化工安全環(huán)、新興產(chǎn)業(yè)安全環(huán)、生活安全環(huán)（包括家居安全、治安安全）、交通安全環(huán)），兌現(xiàn)五個(gè)步驟（每個(gè)安全環(huán)都要實(shí)行層次管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、量化分解、評(píng)分考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)五個(gè)步驟），進(jìn)一步提升企業(yè)安全工作執(zhí)行力，保障企業(yè)安全發(fā)展。

二、“六環(huán)五步”提升煤礦安全保障能力

集團(tuán)公司通過(guò)積極開(kāi)展推行“六環(huán)五步”安全管理法的宣傳教育灌輸，持之以恒的開(kāi)展企業(yè)安全理念宣傳教育活動(dòng)，使員工真正明白和懂得“安全無(wú)小事；生命第一，安全第一，健康第一；安全就要小題大作，就要雞蛋里挑骨頭”等安全觀念的深刻內(nèi)涵與意義，從心里認(rèn)同安全是一切工作的基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全保證不了，工作質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益更無(wú)從保障，提升自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、家庭幸福就更難以實(shí)現(xiàn)。安全為天，安全責(zé)任重于泰山，只有這樣，才能確保企業(yè)的安全穩(wěn)定，才能確保企業(yè)的不斷發(fā)展。無(wú)論對(duì)企業(yè)，還是對(duì)家庭對(duì)員工，只有確保了安全，才能“打造新生活”。

我們要將推行“六環(huán)五步”管理法做為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位基層干部“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以必須帶頭推行“六環(huán)五步”管理法，按照“一崗雙責(zé)”要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作的工作機(jī)制，對(duì)于那些忽視安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理，對(duì)不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)撤換。

三、正確貫徹落實(shí)執(zhí)行“金字塔”安全系統(tǒng)管理和“六環(huán)五步”安全管理體系

為了認(rèn)真落實(shí)好“金字塔”安全系統(tǒng)管理和“六環(huán)五步”安全管理，推行了強(qiáng)化“全員、全過(guò)程、全方位”的“三全管理”，要落實(shí) “三個(gè)三分之一”工作法，細(xì)化“零點(diǎn)班、四點(diǎn)班、八點(diǎn)班”三個(gè)班的安全工作任務(wù)、干部下井任務(wù)及工作標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)了“六化一落實(shí)”安全工作方法，廣泛發(fā)動(dòng)員工群眾參與安全工作，全方位保證安全。這些工作方法都是保證安全工作體系的重要方法和措施，我們應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。

正確處理好“金字塔”安全系統(tǒng)管理和“六環(huán)五步”安全管理考評(píng)工作。集團(tuán)公司為了認(rèn)真落實(shí)好“金字塔”安全系統(tǒng)管理和“六環(huán)五步”安全管理體系，還強(qiáng)化了考核制度。將月度工資結(jié)算額的30%用于安全績(jī)效考核，分解為安全目標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)、安全隱患排查治理、班組安全建設(shè)、安全綜合管理共六項(xiàng)考核內(nèi)容，安全工作的好壞將直接決定各單位的工資水平，充分體現(xiàn)集團(tuán)公司抓好安全工作的決心。

四、踐行“金字塔”安全系統(tǒng)管理法的心得體會(huì)

踐行“金字塔”安全系統(tǒng)管理法，調(diào)動(dòng)全員安全主動(dòng)性、積極性是保障。“金字塔”安全系統(tǒng)管理法將安全工作定位于全員、全方位、全時(shí)段、全過(guò)程的事，是各個(gè)單位和每一位操作工人的事。為此，要深入挖掘“六員一防”管理模式、創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮組織、宣教優(yōu)勢(shì)，不拘形式，不限內(nèi)容，將安全工作人人關(guān)注、齊抓共管的濃厚氛圍引深到區(qū)隊(duì)、班組、小區(qū)、家庭，舉全員之力，從源頭排除。

篇（4）

第二條考核辦法，實(shí)行百分制評(píng)定，由縣交安委組織實(shí)施，堅(jiān)持平時(shí)抽查和集中檢查相結(jié)合的原則，堅(jiān)持客觀公正、公平公開(kāi)的原則，每年檢查二次，檢查結(jié)果予以通報(bào)。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）。

一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況（15分）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)行文成立以安監(jiān)站為主體的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，明確專(zhuān)抓人員，明確一名安全管理信息員，并做到職責(zé)具體清楚。

每年7月30日前向縣交安委辦公室報(bào)送成立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)書(shū)面文件或電子文檔的記15分，否則扣15分。文件中人員或職責(zé)不明確的每項(xiàng)扣3分。

二、交通事故發(fā)生情況（30分）

1、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡3人（含3人）以上特大交通責(zé)任事故的，扣30分；

2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡2人重大交通責(zé)任事故的，扣20分；

3、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡1人重大交通責(zé)任事故的，扣10分；

4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責(zé)任事故的，扣1分。

三、道路交通安全管理“五個(gè)一”基礎(chǔ)工作落實(shí)情況（45分）

㈠切實(shí)搞好“一個(gè)站”建設(shè)（5分）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站有站長(zhǎng)、交警協(xié)管員和農(nóng)機(jī)管理員等3人以上專(zhuān)抓人員的記1.5分，每缺少一個(gè)崗位人員扣0.5分；

2、安監(jiān)站有辦公場(chǎng)地的記1分，否則扣1分；

3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藢?shí)行電腦化管理的記2.5分，否則扣2.5分；

㈡搞好機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)说摹耙粡埍怼惫芾砉ぷ鳎?5分）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位及常住人口擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)主和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門(mén)提供），按季更新表內(nèi)信息，并及時(shí)送交警部門(mén)備案。如發(fā)現(xiàn)：

1、每漏登一輛機(jī)動(dòng)車(chē)或一名駕駛?cè)耍?.1分；

2、一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢（摩托車(chē)除外）車(chē)輛上路行駛，分別扣0.2分；

3、一次無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，扣0.5分；

4、駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.2分；

5、表格缺少一季更新信息，扣1分。

㈢搞好道路“一張圖”管理工作（10分）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的道路繪制成管理示意圖，圖上要標(biāo)明國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村、組道路的分布情況以及危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)的位置（危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)還應(yīng)另外制作管理檔案），并按季更新圖內(nèi)信息，然后將更新信息資料按季及時(shí)報(bào)送交警部門(mén)備案。如發(fā)現(xiàn)：

1、每漏登一條道路，扣1分；

2、每漏登一處危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)（危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)由交警或交通、公路部門(mén)提供），扣1分；

3、每缺少一份危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)檔案（檔案式樣由交警部門(mén)提供），扣0.5分；

4、危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)兩端缺少警示標(biāo)牌的，扣0.5分；

5、對(duì)不能通行道路沒(méi)有采取封路措施的，扣1分；

6、每缺少一季更新圖內(nèi)信息資料的，扣1分。

㈣搞好“一本監(jiān)管記錄”工作（5分）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路的路面監(jiān)管，特別是遇鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逢場(chǎng)日（華塘和新城街道辦事處以民安街道辦事處逢場(chǎng)日為逢場(chǎng)日）、特別防護(hù)期及冰雪惡劣天氣應(yīng)加大落實(shí)道路監(jiān)管工作力度，并作好記錄備查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按季將監(jiān)管記錄送交警部門(mén)備查，每缺送一次扣1分，每發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)落實(shí)道路監(jiān)管而缺少記錄，扣0.1分。

四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）

㈠有兩處以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)的記2分，每缺少一處扣1分；

㈡“十一”黃金周和春運(yùn)期間分別有兩條以上宣傳橫幅的記2分，每缺少一條扣0.5分；

㈢全年集中駕駛?cè)碎_(kāi)展1次以上安全教育活動(dòng)的記5分，未開(kāi)展的扣5分；

㈣年內(nèi)發(fā)送1次宣傳資料的記1分，沒(méi)有發(fā)送的扣1分。

第四條縣直單位系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）

一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況（10分）。

7月30日前向縣交安委辦公室報(bào)送道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面文件或電子文檔的記10分，否則扣10分。

二、交通事故發(fā)生情況（30分）。

㈠發(fā)生一起死亡3人(含3人)以上特大交通責(zé)任事故的，扣30分；

㈡發(fā)生一起死亡2人重大交通責(zé)任事故的，扣20分；

㈢發(fā)生一起死亡1人重大交通責(zé)任事故的，扣10分；

㈣發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責(zé)任事故的，扣1分。

三、機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)斯芾砺鋵?shí)情況（50分）。

縣直各單位應(yīng)將本單位及干部職工、聘用人員擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門(mén)提供），并按季更新表內(nèi)信息，報(bào)交警部門(mén)備案。如發(fā)現(xiàn)：

㈠每漏登一輛機(jī)動(dòng)車(chē)或一名駕駛?cè)耍?分；

㈡一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢（摩托車(chē)除外）車(chē)輛上路行駛，分別扣0.5分；

㈢一次無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，扣1分；

㈣一次在城區(qū)違法停車(chē)、闖紅燈、闖單行道，扣0.5分；

㈤駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.5分；

㈥缺少一季更新信息的表格扣1分。

四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）。

全年集中駕駛?cè)碎_(kāi)展1次以上安全教育活動(dòng)的記10分，未開(kāi)展的扣10分。

第五條職能部門(mén)系列交通安全管理考核內(nèi)容（120分）

職能部門(mén)除參與縣直單位系列考核（100分）外，還對(duì)履行道路交通安全管理職能進(jìn)行考核（20分）。

一、公安局職能考核（20分）

㈠服從縣安全生產(chǎn)重大事故緊急救援指揮中心的調(diào)度，確保及時(shí)派出警力和車(chē)輛參與重大道路交通事故緊急救援的記10分，因延誤時(shí)機(jī)造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；

㈡及時(shí)調(diào)集警力處置因道路交通事故導(dǎo)致的堵塞國(guó)省道等或涉車(chē)涉路違法犯罪的記10分，因延誤時(shí)機(jī)或打擊處置不力造成事態(tài)擴(kuò)大的扣10分；

二、安監(jiān)局職能考核（20分）

㈠組織協(xié)調(diào)好重大道路交通事故緊急救援工作的記10分，因組織協(xié)調(diào)不力或失誤造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；

㈡全年組織一次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直單位道路交通安全管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的記10分，未開(kāi)展扣10分。

三、交警大隊(duì)職能考核（20分）

㈠搞好“五個(gè)一”道路安全管理指導(dǎo)及匯總和上報(bào)工作的記10分：

1、按季匯總和更新全縣機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)吮砀竦挠?分，每缺少一次匯總更新扣0.5分；

2、按季匯總更新全縣道路管理示意圖并及時(shí)上報(bào)排查出的危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)的記1分，每缺少一次匯總更新或上報(bào)扣0.5分；

3、每月向道路交通安全管理責(zé)任人和駕駛?cè)税l(fā)送兩條以上安全服務(wù)及重特大交通事故通報(bào)手機(jī)短信息的記2分，缺少一條扣0.2分。

㈡搞好過(guò)境車(chē)輛管理的記5分，發(fā)生一起過(guò)境車(chē)輛死亡1人（含1人）以上交通責(zé)任事故的，扣1分。

㈢搞好全縣交通事故預(yù)防工作的記5分，發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上交通責(zé)任事故的，扣1分。

㈣搞好道路交通安全宣傳工作的記5分：

1、有2處以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)的記1分，每缺一處扣0.5分；

2、“十一”黃金周和春運(yùn)期間分別有2條以上宣傳橫幅的記1分，每缺少一條扣0.25分；

3、全年開(kāi)展1次以上安全培訓(xùn)活動(dòng)的記1分，未開(kāi)展的扣1分；

4、全年在電視臺(tái)對(duì)交通安全進(jìn)行4次以上宣傳的記1分，每缺少1次扣0.5分；

5、年內(nèi)發(fā)送4次以上宣傳資料的記1分，每缺少1次扣0.5分。

四、交通局職能考核（20分）

㈠將全縣客運(yùn)車(chē)輛（以發(fā)放線路牌為準(zhǔn)）和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記5分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后送交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：

1、每漏登記一輛客運(yùn)車(chē)輛或一名客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)耍?.5分；

2、一次未保險(xiǎn)或未年檢客運(yùn)車(chē)輛上路行駛，分別扣0.1分；

3、一次無(wú)駕駛證駕駛客運(yùn)車(chē)輛，扣1分；

4、客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.5分；

5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；

㈡搞好路權(quán)內(nèi)公路危險(xiǎn)段點(diǎn)和橋梁排查治理及對(duì)非法占用公路行為查處工作的記10分，因未落實(shí)排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣5分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣2分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣1分。

㈢年內(nèi)啟動(dòng)不少于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通鄉(xiāng)至村組的農(nóng)村客運(yùn)線路試點(diǎn)工作的記5分，否則扣5分。

五、公路局職能考核（20分）

搞好路權(quán)內(nèi)公路危險(xiǎn)段點(diǎn)和橋梁排查治理及非法占用公路行為查處工作的記20分，因未落實(shí)排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣10分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣5分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣2分。

六、教育局職能考核（20分）。

㈠將全縣校車(chē)、接送幼兒車(chē)輛和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記10分（表格由交警部門(mén)提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后報(bào)交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：

1、每漏登一輛校車(chē)、接送幼兒車(chē)輛或駕駛?cè)耍?.5分；

2、一次未貼有校車(chē)或接送幼兒專(zhuān)用車(chē)輛標(biāo)記、未保險(xiǎn)或未年檢校車(chē)、接送幼兒車(chē)輛上路行駛，分別扣0.1分；

3、一次無(wú)證駕駛校車(chē)或接送幼兒車(chē)輛，扣1分；

4、校車(chē)或接送幼兒車(chē)輛駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.5分；

5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；

㈡將道路交通安全管理納入每學(xué)期中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的記5分，缺少一學(xué)期扣2.5分；

㈢全年在中小學(xué)開(kāi)展一次以上道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的記5分，未開(kāi)展扣5分。

七、農(nóng)機(jī)局職能考核（20分）

將全縣拖拉機(jī)和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理的記20分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，報(bào)交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：

㈠每漏登一輛拖拉機(jī)或駕駛?cè)耍?.5分；

㈡一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢拖拉機(jī)上路行駛，分別扣0.1分；

㈢一次無(wú)證駕駛拖拉機(jī)，扣0.1分；

㈣拖拉機(jī)駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.5分；

㈤缺少一季更新信息的表格扣1分。

八、城管局職能考核（20分）

㈠將城區(qū)出租車(chē)和駕駛?cè)思{入一張表格管理的（表格由交警提供）記10分，并按季更新表內(nèi)信息，然后交交安委辦公室管理。如發(fā)現(xiàn)：

1、每漏登一輛城區(qū)出租車(chē)或駕駛?cè)耍?.5分；

2、一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢出租車(chē)上路行駛，分別扣0.1分；

3、一次無(wú)證駕駛出租車(chē)，扣1分；

4、出租車(chē)駕駛?cè)嘶蜍?chē)主有聯(lián)系電話而未收集，扣0.5分；

5、缺少一季更新信息的表格扣1分。

㈡搞好城區(qū)出租車(chē)穩(wěn)定工作的記5分，因管理或服務(wù)問(wèn)題造成1次出租車(chē)駕駛?cè)说街菀陨霞w上訪的扣2分。

㈢確保城區(qū)長(zhǎng)沙路、民族路、新建路、朝陽(yáng)路和城東路無(wú)占道（含非機(jī)動(dòng)車(chē)道）經(jīng)營(yíng)的記5分，發(fā)現(xiàn)有連續(xù)超過(guò)一月以上占道經(jīng)營(yíng)行為的，按每條街道分別扣1分。

第六條獎(jiǎng)懲

一、考核分為三等，綜合得分90分以上的單位為一類(lèi)單位，60分以上90分以下為二類(lèi)單位，60分以下為三類(lèi)單位。

篇（5）

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)對(duì)其的應(yīng)用也越來(lái)越多，然而，現(xiàn)在企業(yè)中嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才，使企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)管理不能發(fā)揮出最大的優(yōu)勢(shì)，不僅如此，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理中還存在很多漏洞，使企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。如面對(duì)海量的信息，缺乏對(duì)信息的讀取、整合能力，對(duì)信息的利用率低，這嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展；當(dāng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)受到攻擊時(shí)，排查定位能力差，解決安全問(wèn)題動(dòng)作遲緩，延誤企業(yè)做出決策。由此可見(jiàn)，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平高低直接決定企業(yè)工作運(yùn)行是否順利。

二、如何加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理

企業(yè)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理問(wèn)題迫在眉睫。企業(yè)應(yīng)快速掌握網(wǎng)絡(luò)安全狀況，認(rèn)真解決企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，避免企業(yè)造成不必要的損失。

1.在工作流程及管理制度方面進(jìn)行改善。企業(yè)要根據(jù)自身情況建立網(wǎng)絡(luò)配置管理系統(tǒng)，使威脅出現(xiàn)的第一時(shí)間及時(shí)通知管理人員，增加對(duì)危險(xiǎn)狀況的響應(yīng)速度，使企業(yè)受到的威脅程度降低到最小。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理的監(jiān)控力度，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)對(duì)安全事件進(jìn)行查看，使?jié)撛诎踩[患轉(zhuǎn)化成可見(jiàn)的危險(xiǎn)因素，使企業(yè)在發(fā)現(xiàn)的第一時(shí)間及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決。

2.利用圖像方式使安全隱患“浮出水面”。圖像可以清晰的反映出網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，使?jié)撛诘陌踩[患“浮出水面”，變成可視化的安全威脅，便于工作人員解決問(wèn)題。圖像化界面的形成有效的減輕了工作人員分析數(shù)據(jù)的壓力，使威脅更加直觀化、透明化，可以有效促進(jìn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全管理。

三、在技術(shù)方面強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理

為了解決互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)中的安全問(wèn)題，近些年來(lái)，很多企業(yè)通過(guò)運(yùn)用技術(shù)管理的方法，實(shí)踐證明，該措施起到了重要作用。

1.加強(qiáng)對(duì)安全漏洞的檢測(cè)。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞主要分為軟件安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)接口漏洞和設(shè)備捆綁使用時(shí)產(chǎn)生的安全漏洞三種形式。一定要實(shí)時(shí)對(duì)安全漏洞進(jìn)行檢測(cè)，防止以上三種形式的漏洞出現(xiàn)，要在發(fā)現(xiàn)安全漏洞的第一時(shí)間進(jìn)行處理、補(bǔ)救，通過(guò)漏洞補(bǔ)丁等方式進(jìn)行改善，保證系統(tǒng)的安全可靠。

2.廣泛應(yīng)用防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是目前在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理中應(yīng)用最廣泛的一種，效果也是非常不錯(cuò)的。防火墻可以有效的保護(hù)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對(duì)外部存在威脅的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隔離，控制攜帶危險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入，防止企業(yè)網(wǎng)絡(luò)受到攻擊，是一種從根本上保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的有效措施。防火墻之所以備受眾多企業(yè)信賴(lài)，其原因在于防火墻的安全性極高，能夠在最大程度上保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全，企業(yè)一定要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置、選擇防火墻。

3.加強(qiáng)入侵檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用。入侵檢測(cè)技術(shù)可以在第一時(shí)間內(nèi)檢測(cè)到對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成威脅的因素，并且能夠?qū)ξｋU(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，及時(shí)通知管理人員。該技術(shù)能在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患，使企業(yè)受到的威脅程度降低到最小。

4.加強(qiáng)行為審計(jì)和身份認(rèn)證。主要從主機(jī)本身、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶(hù)登錄、用戶(hù)操作等具備訪問(wèn)控制、認(rèn)證、記錄、審計(jì)和防惡意代碼攻擊的能力。由于主機(jī)系統(tǒng)非常復(fù)雜，通常采用多種技術(shù)來(lái)增強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)的安全性。主要通過(guò)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)加固、安裝防病毒軟件、日志記錄等技術(shù)手段進(jìn)行建設(shè)。

5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)為了保證企業(yè)數(shù)據(jù)完整性和保密性，如有條件的企業(yè)也可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行本地/異地備份，當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或人為破壞時(shí)可恢復(fù)。

篇（6）

2012年全區(qū)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，以減少交通運(yùn)輸安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管、全面推進(jìn)安全應(yīng)急各項(xiàng)工作，有效防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的安全運(yùn)輸環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、在我區(qū)地方交通海事部門(mén)監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上船舶安全面達(dá)98%以上；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水上事故零死亡目標(biāo)。

2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故。

3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)水上交通安全事故零死亡目標(biāo)。

4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責(zé)任事故，工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率100%。

三、主要工作措施

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

一是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。

二是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)制度，全面排查治理事故隱患，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。

三是全面推進(jìn)水上交通安全責(zé)任的落實(shí)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的安全責(zé)任落實(shí)到人。

四是全面推行安全目標(biāo)管理責(zé)任制度考核。層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步完善所屬單位的考核。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是發(fā)生責(zé)任事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。

（二）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊水陸運(yùn)輸非法違法經(jīng)營(yíng)。

2、開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是抓好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)站的源頭管理，落實(shí)好“三點(diǎn)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定。二是結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章，依法打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格治理“三超”等違法違規(guī)行為。

3、貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》。

一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路危橋險(xiǎn)橋的綜合治理力度；二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理；三是加大對(duì)非法超限超載運(yùn)輸治理力度。

4、開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格把好船舶檢驗(yàn)，船員適任、資質(zhì)審核“三個(gè)關(guān)口”，重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；二是深入開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營(yíng)單位（船主）四級(jí)渡運(yùn)安全監(jiān)管體系。

5、開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和整治效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患；做好重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作。

（四）加強(qiáng)安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。

一是按照年事例，按期培訓(xùn)水上安全分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)管員和渡工安全法規(guī)培訓(xùn)班；定期對(duì)司乘人員崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員資質(zhì)合格率達(dá)100%。

二是加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立安全應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)欤ズ萌藛T的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考察考核，努力提高安全應(yīng)急管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)安全應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處置能力。

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0153-01

一、領(lǐng)導(dǎo)垂范，全員發(fā)動(dòng)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

按照“有崗必有責(zé)，上崗必?fù)?dān)責(zé)，履職必盡責(zé)，失職必追責(zé)”的原則，明確監(jiān)管重點(diǎn)，層層分解責(zé)任，量化考核指標(biāo)，自上而下形成“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任承包、行業(yè)垂直指導(dǎo)、區(qū)域主任監(jiān)督、基層日常管理、員工崗位自律” “五位一體”的安全管理模式，建立全員、全過(guò)程、全方位的HSE監(jiān)管機(jī)制。

一是以責(zé)任區(qū)承包為示范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭抓安全，帶頭查隱患。堅(jiān)持每月至少一次深入到安全承包點(diǎn)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格填寫(xiě)檢查記錄。三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子至少每周一次深入到所承包班組檢查，嚴(yán)格執(zhí)行必查必檢與抽查抽檢相結(jié)合，查改隱患與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合，措施落實(shí)與改進(jìn)提升相結(jié)合，做到檢查、建議、要求、反饋和管理提升相并重，及時(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)一時(shí)整改不了的制定整改防范措施并跟蹤整改進(jìn)度，有效推進(jìn)安全工作水平的提升。

二是以行業(yè)管理監(jiān)督為重點(diǎn)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)主動(dòng)抓。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地化”安全監(jiān)管責(zé)任原t，社區(qū)地面工程建設(shè)、生產(chǎn)物業(yè)、消防安全等6個(gè)分專(zhuān)業(yè)HSE委員會(huì)，每月要深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)檢查指導(dǎo)。針對(duì)專(zhuān)業(yè)化公司多個(gè)隊(duì)伍在小區(qū)施工的實(shí)際，加大對(duì)承包商的安全監(jiān)管，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。

三是以區(qū)域安全為己任，安全主任監(jiān)督靠上抓。社區(qū)在各管轄區(qū)域設(shè)立安全管理主任監(jiān)督崗位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)、學(xué)前、醫(yī)療、老年等各單位日常HSE“監(jiān)管、檢查、督導(dǎo)、考核”一體化管理。區(qū)域安全主任監(jiān)督的加入，不僅充實(shí)安監(jiān)力量、極大提高隱患排查及問(wèn)題整改的力度，還能有效提升安全監(jiān)管質(zhì)量，縮小基層管理差距。

四是以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為目標(biāo)，基層班組自覺(jué)抓。在安全管理上，社區(qū)上下要牢固樹(shù)立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的理念，做到安全與日常工作同安排、同部署、同檢查。安全作為硬性考核指標(biāo)實(shí)行“一票否決制”。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范，不定期開(kāi)展電梯、高層消防、民用燃?xì)狻⒔煌ò踩⒂昙狙雌诘葘?zhuān)項(xiàng)檢查，建立隱患管理臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)隱患整改情況，實(shí)現(xiàn)隱患管理“發(fā)現(xiàn)-記錄-整改-監(jiān)督-銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理模式。

五是以查隱患掃雷區(qū)為手段，立足自身崗位人人抓。通過(guò)開(kāi)展“我為安全作診斷”、班前安全提示、警示案例教育、安全經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急技能的培訓(xùn)演煉，努力提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力和防范意識(shí)，實(shí)現(xiàn)崗位安全。通過(guò)“征集安全生產(chǎn)合理化建議”、“安全隱患隨手拍”、“安全隱患隨時(shí)找”等手段，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全員參與“防范和查找安全隱患”，除“陷阱”、清“障礙”、掃“雷區(qū)”、防“墜物”的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)制度化、規(guī)范化、推動(dòng)安全管理提質(zhì)升級(jí)

以社區(qū)開(kāi)展的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)為總抓手，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入到安全生產(chǎn)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化逐步到直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、電梯安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、民用燃?xì)獍踩芾順?biāo)準(zhǔn)化、HSE資料管理標(biāo)準(zhǔn)化等全方位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

一是推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)行“三化”管理。

“重點(diǎn)部位標(biāo)識(shí)化”，即對(duì)泵房、化糞池等重點(diǎn)要害部位，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，張貼醒目的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)告知警示牌，讓員工和小區(qū)居民能夠引起重視，自覺(jué)防范。“設(shè)施管理數(shù)字化”，即對(duì)小區(qū)雨污排檢查井、路燈等公共設(shè)施，實(shí)行設(shè)施的數(shù)字化管理，統(tǒng)一編號(hào)并繪制電子平面圖，并將責(zé)任落實(shí)到了單位和個(gè)人。“管道走向可視化”，即對(duì)地下所有雨排和污排管道的走向，區(qū)分顏色，標(biāo)注走向指示箭頭，實(shí)現(xiàn)地下管道的可視化管理。

二是推行直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)高空作業(yè)、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，應(yīng)采取了以下三項(xiàng)措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行直接作業(yè)環(huán)節(jié)審批程序，按規(guī)定辦理作業(yè)許可證，許可證審批人及監(jiān)護(hù)人持證上崗；作業(yè)前進(jìn)行JSA分析，并制定相應(yīng)的安全措施；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)護(hù)人。二是通過(guò)強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急救援措施的培訓(xùn)和演練，使員工熟練掌握觸電、火災(zāi)、中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是做好直接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示工作，確保小區(qū)居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。

三是推行電梯安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。隨著電梯保有量逐年增加的現(xiàn)狀，進(jìn)一步建立和完善電梯“一梯一檔”基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行電梯十五項(xiàng)制度。采取專(zhuān)人管理、定期維保、持證員工每日巡查、公司不定期督查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改等一系列安全管理措施，確保電梯運(yùn)行不留隱患，保障電梯安全運(yùn)行。

四是推行民用燃?xì)獍踩芾順?biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)社區(qū)直管戶(hù)多，居住分散，入戶(hù)檢查難度大等問(wèn)題，推廣實(shí)施“民用燃?xì)獍踩O(jiān)管員”機(jī)制。以小區(qū)為監(jiān)管單元，打破直管戶(hù)所在單位界限，由監(jiān)管員對(duì)與其居住在同一小區(qū)的直管戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)燃?xì)鈾z查，真正把民用燃?xì)狻皟扇芾矸ā甭涞綄?shí)處。民用燃?xì)獍踩O(jiān)管員配置的優(yōu)勢(shì)在于，檢查時(shí)間上不受限制 ，交通便利，鄰里熟知，檢查方式靈活，有效地提高入戶(hù)檢查率、覆蓋率、問(wèn)題跟蹤整改完成率和宣傳教育到位率，實(shí)現(xiàn)安全使用燃?xì)獾哪繕?biāo)。

五是推行HSE資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合社區(qū)物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)安全管理的實(shí)際現(xiàn)狀，推行HSE資料標(biāo)準(zhǔn)化。將HSE資料分為基礎(chǔ)管理、工傷事故、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、電梯管理、檢查考核與隱患治理、各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況、職業(yè)健康管理、危化品管理、交通安全管理、民用燃?xì)獍踩芾怼⒃O(shè)備管理、其他等十三大類(lèi)，在此十三大類(lèi)的基礎(chǔ)上再細(xì)分為八十二小類(lèi)，使基層員工對(duì)所干工作有哪些資料需要錄入，怎樣錄入一目了然，便于操作。

三、營(yíng)造氛圍，提升素質(zhì)，厚植文化，筑牢社區(qū)和諧文明穩(wěn)定發(fā)展的綠色安全屏障

從提高全員意識(shí)、增強(qiáng)全員素質(zhì)、培育全員文化三個(gè)方面入手，努力提升安全管理的本質(zhì)化水平。

篇（8）

1.招標(biāo)文件中安全條款章節(jié)的準(zhǔn)備安全條款是此管理模型的核心內(nèi)容，是向所有參與投標(biāo)單位的安全交底，同時(shí)也是將來(lái)寫(xiě)入合同的主要內(nèi)容，是履行合同過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行的主要內(nèi)容。招標(biāo)文件中要明確安全目標(biāo)、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)交底、安全措施費(fèi)的設(shè)定及使用管理辦法、對(duì)承包商安全資質(zhì)的要求、安全績(jī)效的要求、評(píng)標(biāo)安全打分辦法、簽訂安全責(zé)任書(shū)的要求、安全獎(jiǎng)懲的要求等重要的安全管理內(nèi)容。

2.項(xiàng)目的工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析招標(biāo)文件給出項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是指出最大的風(fēng)險(xiǎn)和容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控提出明確的措施要求，對(duì)可能產(chǎn)生的安全投入要明示，提醒承包商充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，合理制訂安全預(yù)算和安全措施費(fèi)報(bào)價(jià)。

3.安全措施費(fèi)的測(cè)算模型安全措施費(fèi)測(cè)算模型是將在實(shí)施過(guò)程中可作為安全投入的項(xiàng)目進(jìn)行公示，提醒承包商對(duì)這些項(xiàng)目需要單獨(dú)進(jìn)行測(cè)算和報(bào)價(jià)，以便在合同簽訂后保證安全措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，保證模型中的安全投入項(xiàng)有足夠的資金投入，防止因安全措施費(fèi)被擠占而導(dǎo)致安全投入不足。

4.投標(biāo)人的安全資質(zhì)評(píng)價(jià)承包商的安全資質(zhì)、以往的安全績(jī)效應(yīng)作為對(duì)其投標(biāo)考核的重要內(nèi)容。以往的安全業(yè)績(jī)最能體現(xiàn)承包商的安全管理水平、安全能力和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全。重視程度。在安全管理中經(jīng)常講“一票否決”，但在實(shí)際操作過(guò)程中，一票否決很難實(shí)行，特別是憑安全管理人員的力量對(duì)已中標(biāo)的承包商一票否決幾乎是不可能的。在安全管理的實(shí)施過(guò)程中，一般認(rèn)為在安全資質(zhì)評(píng)價(jià)階段對(duì)承包商一票否決是最容易的。然而，將不合格的承包商直接排除在投標(biāo)人之外以防止其渾水摸魚(yú)的結(jié)果，卻導(dǎo)致中標(biāo)后即使承包商存在諸多問(wèn)題也不能中止合同的情況出現(xiàn)。當(dāng)然，但凡通過(guò)資質(zhì)評(píng)價(jià)的承包商，在安全管理上業(yè)主都應(yīng)該能接受，除非出現(xiàn)重大問(wèn)題。

2、招(評(píng))標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)安全打分辦法評(píng)標(biāo)安全打分辦法是在選擇承包商時(shí)對(duì)承包商進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的階段所采取的措施。除非出現(xiàn)重大漏項(xiàng)，如沒(méi)有列安全措施費(fèi)等，否則各承包商的評(píng)標(biāo)安全分的差異極小，不會(huì)影響到中標(biāo)。

2.安全責(zé)任書(shū)安全責(zé)任書(shū)是很多單位每年都要簽訂的安全文件，可將其視為對(duì)合同中安全條款的非強(qiáng)制性補(bǔ)充。如果在合同中已經(jīng)有了非常清楚的安全管理要求，則沒(méi)有必要簽訂安全責(zé)任書(shū)；如認(rèn)為合同中還有需要進(jìn)一步明確的內(nèi)容，可通過(guò)簽訂安全責(zé)任書(shū)的方式進(jìn)行補(bǔ)充明確。

3.項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，讓投標(biāo)人中標(biāo)后的擬任項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)是一個(gè)非常好的選擇。在實(shí)際招投標(biāo)工作中，標(biāo)書(shū)編制往往是專(zhuān)業(yè)人員的事，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的管理團(tuán)隊(duì)是不參加標(biāo)書(shū)編制的。在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中要求擬任的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行述標(biāo)，這就相當(dāng)于對(duì)未來(lái)項(xiàng)目經(jīng)理的面試。如果項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有全面的了解和掌握，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)措施，將極大地影響評(píng)標(biāo)人員對(duì)該單位中標(biāo)項(xiàng)目的信心。

二、合同生效后的安全管理

1.開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件檢查開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件檢查是審查承包商的安全準(zhǔn)備和安全條件是否具備正式生產(chǎn)要求的重要內(nèi)容，不滿(mǎn)足開(kāi)工條件的，原則上不能開(kāi)工。需要檢查的安全生產(chǎn)條件可分為必要條件和非必要條件。其中，必要條件主要有：安全管理組織機(jī)構(gòu)是否建立、安全管理人員是否到崗、施工安全方案是否生效、安全管理規(guī)章制度是否滿(mǎn)足要求、現(xiàn)場(chǎng)安全條件是否具備、施工機(jī)具是否滿(mǎn)足安全要求、安全教育培訓(xùn)是否進(jìn)行并考核通過(guò)等。必要條件之外的，可作為非必要條件，隨著項(xiàng)目的深入開(kāi)展而逐步完成，如分項(xiàng)工程的安全設(shè)施、安全工器具、安全防護(hù)措施等。

2.工程中的安全監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)合同過(guò)程的安全管理可分為安全檢查、安全評(píng)價(jià)、安全獎(jiǎng)懲、安全會(huì)議、安全報(bào)告等。在此管理過(guò)程中，核心是建立一個(gè)小的PDCA持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)，將現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入問(wèn)題隱患整改跟蹤系統(tǒng)，以保證這些問(wèn)題能得到及時(shí)地整改，從而消除隱患。承包商的整改情況可作為對(duì)承包商進(jìn)行階段評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)可作為支付承包商工程進(jìn)度款的條件。這些內(nèi)容在合同中應(yīng)有明確的約定，以防止產(chǎn)生糾紛。

3.項(xiàng)目結(jié)束后的安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目結(jié)束后的安全評(píng)價(jià)是對(duì)承包商在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全績(jī)效的總結(jié)，包括事故情況、合同執(zhí)行情況、安全目標(biāo)完成情況等。該項(xiàng)評(píng)價(jià)是對(duì)該承包商能否參與后續(xù)其他項(xiàng)目的重要參考依據(jù)和推薦依據(jù)，可以納入對(duì)承包商管理的管理數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)安全績(jī)效特別差的單位，可以考慮下一次不對(duì)其發(fā)標(biāo)。

篇（9）

根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)安全和保密管理工作的通知（陜政辦發(fā)〔〕79號(hào)）精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省通知精神，切實(shí)提高我市政府信息系統(tǒng)安全保障能力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政信息系統(tǒng)安全和保密管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信息安全責(zé)任制

各縣市區(qū)政府、各部門(mén)要把信息安全和保密工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)抓緊抓好。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全信息安全和保密責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位和個(gè)人。要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位信息系統(tǒng)安全和保密管理工作，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際組織制訂信息安全保密管理制度和防護(hù)措施，開(kāi)展信息安全、保密教育和監(jiān)督檢查。要指定一名安全觀念強(qiáng)、富有責(zé)任心、懂防護(hù)技術(shù)的工作人員任信息系統(tǒng)安全員，負(fù)責(zé)日常督促、檢查和指導(dǎo)工作。要建立健全崗位信息安全和保密責(zé)任制度，明確信息安全和保密責(zé)任。

二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防護(hù)技能

各縣市區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真組織信息安全和保密基本技能培訓(xùn)，開(kāi)展信息安全和保密形勢(shì)分析、典型案例分析和警示教育，并做到經(jīng)常化、制度化。要把信息安全和保密教育作為工作人員上崗、干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高安全和保密意識(shí)，使主動(dòng)做好信息安全和保密工作成為每個(gè)工作人員的自覺(jué)行動(dòng)。加快研究建立行政機(jī)關(guān)工作人員信息安全技能考試制度，逐步做到工作人員持證上崗。當(dāng)前，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳信息安全“五禁止”規(guī)定：一是禁止將信息系統(tǒng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；二是禁止在計(jì)算機(jī)與非計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備；三是禁止在沒(méi)有防護(hù)措施的情況下將國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到信息系統(tǒng)；四是禁止計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備與非計(jì)算機(jī)、非移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備混用；五是禁止使用具有無(wú)線互聯(lián)功能的設(shè)備處理信息。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要切實(shí)遵守信息安全和保密管理各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止，杜絕安全隱患。

三、完善安全措施和手段，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)對(duì)信息、人員、場(chǎng)所和設(shè)備的管理。嚴(yán)格執(zhí)行保密要害部門(mén)、要害部位管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行人員管理和資格審查制度；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)、設(shè)備登記管理和定期檢查制度；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)軟件和維護(hù)服務(wù)提供者資質(zhì)審查及監(jiān)管制度。

二是實(shí)行計(jì)算機(jī)配置管理和安全審計(jì)。加快對(duì)辦公用計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備實(shí)行配置管理，統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一登記；對(duì)辦公用計(jì)算機(jī)逐步加裝安全審計(jì)工具，定期進(jìn)行安全審計(jì)。市信息辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位抓緊制訂行政機(jī)關(guān)辦公用計(jì)算機(jī)配置指南、安全使用規(guī)范和安全審計(jì)辦法。

三是規(guī)范電子文檔的管理。統(tǒng)一電子文檔命名規(guī)則，根據(jù)文件內(nèi)容在文件名中標(biāo)明密級(jí)、類(lèi)別，便于識(shí)別和管理。建立并保留電子文檔的創(chuàng)建、復(fù)制、刪除等相關(guān)記錄，為安全審計(jì)提供依據(jù)。規(guī)范電子文檔的復(fù)制、傳遞，電子文檔要嚴(yán)格按照同等密級(jí)紙質(zhì)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。逐步采用加密等技術(shù)手段對(duì)電子文檔的存儲(chǔ)和傳輸進(jìn)行保護(hù)。

四是加快信息安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。行政機(jī)關(guān)在規(guī)劃建設(shè)政府信息系統(tǒng)時(shí)，要嚴(yán)格遵循同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的原則，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理信息安全防護(hù)設(shè)施。要將信息安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理費(fèi)用納入預(yù)算，保證資金落實(shí)。項(xiàng)目審批部門(mén)要將擬建政府信息系統(tǒng)是否具備信息安全防護(hù)設(shè)施作為重要審核內(nèi)容。政府信息系統(tǒng)建成后，必須經(jīng)保密工作部門(mén)審批后方可投入使用。

五是切實(shí)增強(qiáng)政府業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。政府業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)是政府信息系統(tǒng)的重要組成部分，是推行電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)，必須采取切實(shí)有效的安全措施。要加快建立健全以身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、責(zé)任認(rèn)定、病毒防護(hù)等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)安全體系，完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)手段。抓緊制訂網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、信息交換、安全技術(shù)及運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)接入審批制度。行政機(jī)關(guān)要督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理單位完善相應(yīng)的辦法，保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

六是嚴(yán)格信息技術(shù)產(chǎn)品的采購(gòu)管理。按照政府采購(gòu)法有關(guān)政策要求，行政機(jī)關(guān)要帶頭使用國(guó)產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，確保信息系統(tǒng)安全可控。其中，辦公用計(jì)算機(jī)、公文處理軟件、信息安全產(chǎn)品等應(yīng)使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，信息安全服務(wù)應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的國(guó)內(nèi)廠商，因特殊原因必須選用國(guó)外信息技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務(wù)的，應(yīng)進(jìn)行安全審查，并報(bào)本單位主管信息安全的領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。政府信息系統(tǒng)、保密要害部門(mén)和部位使用信息技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。政府信息系統(tǒng)以及關(guān)系國(guó)家安全的重要信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難備份中心不得設(shè)立在境外，原則上不得接受在線遠(yuǎn)程服務(wù)。

四、做好信息安全檢查工作，依法追究責(zé)任

各縣市區(qū)、各部門(mén)每半年要對(duì)政府信息系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的安全檢查，認(rèn)真查找隱患，及時(shí)掌握信息安全狀況和面臨的威脅，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，堵塞安全漏洞，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)泄密隱患，迅速處置網(wǎng)絡(luò)泄密事件。市信息辦負(fù)責(zé)制定信息安全檢查辦法，各部門(mén)要定期向其報(bào)告檢查落實(shí)情況。各縣市區(qū)還要結(jié)合實(shí)際制訂具體的信息安全檢查和實(shí)施辦法。

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一、引言

社區(qū)道路作為社區(qū)交通的重要基礎(chǔ)，其道路安全直接影響了社區(qū)交通的安全，并且與社區(qū)居民的出行安全息息相關(guān)。交通安全與各家各戶(hù)的關(guān)系十分密切，因此如何更好的保證油田社區(qū)交通安全至關(guān)重要。在開(kāi)展油田社區(qū)交通安全管理工作時(shí)，真正的從基層做起，將事后安全管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗陌踩刂疲墙鉀Q現(xiàn)有油田社區(qū)交通安全管理問(wèn)題的重要基礎(chǔ)。

二、油田社區(qū)交通安全管理工作所面臨的問(wèn)題

1.道路狀況不夠良好

大多數(shù)油田社區(qū)始建于上個(gè)世紀(jì)的七八十年代，在當(dāng)代建設(shè)時(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)中并沒(méi)有過(guò)多的考慮到汽車(chē)的出行，并且沒(méi)有一個(gè)適合現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)情況的交通環(huán)境。很多社區(qū)內(nèi)部的停車(chē)位較少，車(chē)道與人行道存在設(shè)計(jì)不合理的情況。很多路面過(guò)窄，道路由于常年的使用，缺乏良好的維護(hù)，個(gè)別道路存在著下沉等情況。與此同時(shí)，很多開(kāi)放式社區(qū)缺乏對(duì)道路的良好管理，相應(yīng)的限速、減速、隔離設(shè)施不夠完善，社區(qū)的交通壓力過(guò)大[1]。

2.社區(qū)車(chē)流量較大

由于油田社區(qū)自身具有較強(qiáng)的綜合性，所處地區(qū)的企業(yè)、視野單位較多，社區(qū)內(nèi)通行的車(chē)輪存在著多樣性，并且車(chē)流量較大。社區(qū)內(nèi)的車(chē)輛種類(lèi)包括了公務(wù)車(chē)、越野車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、水泥車(chē)、油田作業(yè)車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、巡邏車(chē)等，社區(qū)的交通管理壓力的一個(gè)重要來(lái)源就是不斷增長(zhǎng)的社區(qū)車(chē)流量。

3.駕駛員缺乏良好經(jīng)驗(yàn)

很多油田社區(qū)內(nèi)擁有私家車(chē)的居民，其不具備足夠的駕駛經(jīng)驗(yàn)，駕駛技能不夠熟練，并且駕齡短。很多駕駛員由于接觸汽車(chē)駕駛時(shí)間較短，其自身缺乏足夠的自我保護(hù)意識(shí)，并且不具備良好的文明駕駛習(xí)慣。在駕駛的過(guò)程中，存在超速、違規(guī)以及酒駕等行為。另外，很多司機(jī)不具備良好的汽車(chē)技術(shù)狀況掌握能力，在汽車(chē)出現(xiàn)故障時(shí)，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且排除，汽車(chē)的保養(yǎng)以及維修不及時(shí)，造成了車(chē)況不良，進(jìn)而增加了交通安全事故的發(fā)生幾率[2]。

三、提高油田社區(qū)交通安全管理水平的對(duì)策

1.完善現(xiàn)有管理制度

完善現(xiàn)有的交通與車(chē)輛管理制度，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，是提高交通安全管理工作落實(shí)水平的重要前提。社區(qū)的居委會(huì)、街道辦事處、物業(yè)等部門(mén)可以通過(guò)組成安全管理小組的方式，與社區(qū)居民進(jìn)行良好的溝通，并且通過(guò)組織道路安全協(xié)調(diào)，對(duì)于社區(qū)內(nèi)車(chē)輛以及駕駛員的狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的掌握，并且通過(guò)定期的檢查與管理，有效的提高交通安全管理工作的落實(shí)水平。對(duì)于社區(qū)管理工作中，相關(guān)的車(chē)輛安全管理、監(jiān)管等規(guī)定中的不足進(jìn)行完善與繼續(xù)修訂，保證相關(guān)制度的可執(zhí)行性[3]。

2.加強(qiáng)道路設(shè)施管理

在開(kāi)展交通安全管理工作時(shí)，要對(duì)于現(xiàn)有道路設(shè)施進(jìn)行完善與改造，解決現(xiàn)有交通安全問(wèn)題隱患，打造良好的道路交通環(huán)境。針對(duì)現(xiàn)有道路管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)實(shí)施硬件改造、加強(qiáng)停車(chē)管理、完善社區(qū)門(mén)禁管理、增加交通標(biāo)識(shí)以前加強(qiáng)施工作業(yè)管理等方面來(lái)開(kāi)展。在進(jìn)行交通道路硬件改造的過(guò)程中，要對(duì)于社區(qū)的主干道進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)，并且及時(shí)的對(duì)社區(qū)內(nèi)部交通安全隱患部位進(jìn)行修理。對(duì)于住宅樓前的道路要保證其修復(fù)平整，有效的對(duì)積水以及容易摔倒等問(wèn)題進(jìn)行解決。與此同時(shí)，還要保證居民具有足夠的活動(dòng)空間，降低主干道人行壓力，托管過(guò)窄的道路。針對(duì)于社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車(chē)位不足的問(wèn)題，要修繕固定的停車(chē)位，并且合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位，避免出入口、消防通道等位置被停車(chē)所占據(jù)。在社區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)的完善上，要設(shè)置相應(yīng)的車(chē)輛刷差進(jìn)出，嚴(yán)禁閑雜車(chē)輛的進(jìn)出。相應(yīng)的裝修車(chē)輛需進(jìn)行登記，接受檢查之后再進(jìn)入社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)上，要保證社區(qū)內(nèi)部關(guān)鍵路段的監(jiān)控全面覆蓋，并且及時(shí)的對(duì)于社區(qū)內(nèi)部車(chē)輛行駛與停放的情況進(jìn)行掌握，及時(shí)的對(duì)于違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行糾正。在社區(qū)內(nèi)部交通標(biāo)識(shí)的安置上，要針對(duì)于彎道較多，岔口較為復(fù)雜的地區(qū)，增加相應(yīng)的交通標(biāo)識(shí)。對(duì)學(xué)校、主干道等要設(shè)置減速帶，并且安防測(cè)速儀對(duì)車(chē)速進(jìn)行有效的控制。在限行區(qū)域的設(shè)置上，要保證居民休閑活動(dòng)的安全。在社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行施工時(shí)，各個(gè)施工單位需要嚴(yán)格遵守社區(qū)內(nèi)部交通標(biāo)志，并且安智警示標(biāo)識(shí)，保證路邊行人的安全[4]。

3.加強(qiáng)社區(qū)交通管理與巡查

在進(jìn)行社區(qū)交通安全管理工作時(shí)，要與相關(guān)單位以及居民進(jìn)行良好的配合，共同齊心協(xié)力的落實(shí)相關(guān)管理工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)部車(chē)輛的管理上，要保證車(chē)輛停放符合相關(guān)制度，并且避免內(nèi)部車(chē)輛管理不足，造成的安全問(wèn)題的發(fā)生。與此同時(shí)，還要與交警部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)合作，開(kāi)展交通安全政治活動(dòng)，對(duì)于社區(qū)內(nèi)部車(chē)輛行駛違法違規(guī)行為進(jìn)行有效的治理，并且通過(guò)開(kāi)展日常巡查工作，有效的提高油田社區(qū)交通安全管理的效果。物業(yè)管理部門(mén)要與保安部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合管理，對(duì)于社區(qū)內(nèi)部車(chē)輛的違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的制止與糾正，保證社區(qū)內(nèi)部交通有序。

4.加強(qiáng)安全宣傳與教育

在社區(qū)內(nèi)部道路交通安全管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要加強(qiáng)安全的宣傳與教育工作。在社區(qū)的出入地帶以及主干道等位置，要懸掛標(biāo)語(yǔ)與橫幅，并且通過(guò)采用LED屏幕等設(shè)備，對(duì)于道路安全知識(shí)進(jìn)行宣傳。在日常社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)放相關(guān)道路安全管理手冊(cè)與宣傳材料，提高社區(qū)居民的交通安全意識(shí)。交通安全管理人員要居民主要活動(dòng)中心，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，分發(fā)相關(guān)宣傳彩頁(yè)，更好的讓居民養(yǎng)成良好的出行安全意識(shí)。在學(xué)校、幼兒園等教學(xué)機(jī)構(gòu)中，要普及交通安全知識(shí)的講座活動(dòng)，并且有效的提高居民自身安全防范措施，通過(guò)對(duì)相關(guān)案例的學(xué)習(xí)，對(duì)于行人以及駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)教育，嚴(yán)禁闖紅燈、違章載人等行為的發(fā)生。教育過(guò)程中，要對(duì)于國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，并且將社區(qū)的安全管理?xiàng)l例與制度、駕駛技術(shù)、安全常識(shí)等規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的講解，提高居民的安全意識(shí)[5]。

四、結(jié)束語(yǔ)

油田社區(qū)交通安全管理與居民的日常生活息息相關(guān)，是人們生命安全的重要保證。在油田社區(qū)內(nèi)部的交通管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要嚴(yán)格的遵守相關(guān)道路交通法規(guī)，對(duì)于社區(qū)交通環(huán)境進(jìn)行維護(hù)。社區(qū)居民要提高自身的交通安全意識(shí)，并且保證在進(jìn)行汽車(chē)駕駛時(shí)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，樹(shù)立良好的責(zé)任心。

參考文獻(xiàn)

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部分煤礦管理存在輕視安全而重視生產(chǎn)現(xiàn)象，為了增加產(chǎn)量，常常采用以資鼓勵(lì)超產(chǎn)來(lái)激勵(lì)井下工作人員，最終引起工作人員為業(yè)績(jī)而違章。對(duì)通風(fēng)安全不夠重視，部分管理人員嚴(yán)重缺乏對(duì)通風(fēng)安全工作的認(rèn)識(shí)與重視，給予井下通風(fēng)作業(yè)人員工資待遇過(guò)差；通風(fēng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，由于這些人員通風(fēng)知識(shí)欠缺，極易導(dǎo)致違章作業(yè)、違章指揮等不安全因素產(chǎn)生。

1.2安全基礎(chǔ)工作薄弱

由于煤礦通風(fēng)安全管理相關(guān)安全指令、法規(guī)及規(guī)章不完善，以及缺乏安全科技投入，導(dǎo)致安全基礎(chǔ)工作不夠牢固。安全培訓(xùn)工作與安全技術(shù)裝備不到位，許多安全器材和安全設(shè)備面臨淘汰，無(wú)法切實(shí)地跟上煤礦科技發(fā)展步伐。缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全工作投入，標(biāo)準(zhǔn)化通風(fēng)質(zhì)量沒(méi)有到位，造成設(shè)施及設(shè)備安全性偏低。

1.3安全管理技術(shù)滯后

煤礦企業(yè)普遍存在安全管理手段和安全管理技術(shù)滯后問(wèn)題，忽視了將系統(tǒng)整體安全性能提高的重要性，絕大部分煤礦企業(yè)依然僅僅是在事后對(duì)教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，安全管理工作存在著較大被動(dòng)性。除此之外，對(duì)應(yīng)急救援工作也沒(méi)有切實(shí)做到位，救援隊(duì)伍檢測(cè)系統(tǒng)及建設(shè)裝備無(wú)法跟上礦井日常生產(chǎn)，并且還存在著社會(huì)各個(gè)階層不協(xié)調(diào)支持及配合問(wèn)題。

2通風(fēng)安全管理措施

2.1加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理

通風(fēng)系統(tǒng)安全管理是保證煤礦生產(chǎn)過(guò)程安全進(jìn)行的先決條件。煤礦管理層應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理思想，制定完善的管理措施；加強(qiáng)工作人員安全意識(shí)，避免出現(xiàn)責(zé)任心缺失現(xiàn)象。制定合理操作規(guī)范，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升工作人員綜合素質(zhì)，使其能夠?qū)ΦV井通風(fēng)擁有深入認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)工作人員事故前兆辨別能力培訓(xùn)工作。明確安全管理目標(biāo)，建立完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)。實(shí)行考核制度，并依據(jù)參與考核人員成績(jī)，對(duì)其合理配置，促進(jìn)提高通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。實(shí)行科學(xué)獎(jiǎng)罰制度，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)礦井通風(fēng)人員工作積極性。建立崗位責(zé)任制度，明確規(guī)定各個(gè)崗位從業(yè)人員權(quán)力范圍以及所承擔(dān)責(zé)任，使得礦井通風(fēng)工作能夠有序進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)通風(fēng)環(huán)境管理

影響礦井通風(fēng)產(chǎn)生的環(huán)境因素相對(duì)較多，在管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)隱患管理工作，加強(qiáng)對(duì)隱患前兆識(shí)別能力，在生產(chǎn)過(guò)程中要時(shí)刻做好檢查工作。注意礦井所處地域自然環(huán)境以及工作面環(huán)境監(jiān)測(cè)，例如季節(jié)變化、氣溫變化、工作面瓦斯?jié)舛纫约懊簤m濃度等。確保井下檢測(cè)設(shè)備保持正常工作狀態(tài)，例如對(duì)各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)變化敏感程度等。在井下主要巷道之中建筑避難硐室，在巷道之中加設(shè)避火以及避水線路指示裝置。

2.3加強(qiáng)危險(xiǎn)預(yù)警管理

采用有效技術(shù)手段和先進(jìn)設(shè)備建立可靠預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加快礦井通風(fēng)安全管理工作信息化發(fā)展，改進(jìn)現(xiàn)有通風(fēng)管理系統(tǒng)，礦井通風(fēng)可視化仿真系統(tǒng)是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。收集、處理日常通風(fēng)管理原始資料，并采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化處理技術(shù)，建立通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)管理、瓦斯管理、火區(qū)管理、通風(fēng)報(bào)表管理等子系統(tǒng)，對(duì)礦井通風(fēng)安全工作科學(xué)管理，做到資源共享。

2.4加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)計(jì)管理

通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要做到合理，確保礦井有足夠風(fēng)量，確保通風(fēng)設(shè)施安全性，確保通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠。在設(shè)計(jì)巷道的時(shí)候要做到設(shè)計(jì)斷面大小合理，巷道的布置要充分考慮到通風(fēng)阻力等問(wèn)題。

2.5加強(qiáng)安全設(shè)備投入

加大安全設(shè)備投入，使得各種安全設(shè)備要做到配備齊全，并對(duì)存在安全隱患的各種設(shè)備與因素進(jìn)行定期排查，做到提前預(yù)防，提前預(yù)測(cè)辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中各種隱患，及時(shí)處理避免事故發(fā)生。