緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇評價管理論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、注重評價內容的全面性
化學教學目標是多元的,目前被普遍認同的教學目標的分類基本上是布盧姆的教學目標分類法,該法將教學目標分為認知、情感和動作技能三大領域,中學化學創新教學的教學目標也不例外,它的多元化的教學目標也主要反應在以上三大領域。多元化的教學目標需要全面的化學教學評價才能確保該目標的實現,然而在我們的化學教學中由于長期以來只重視認知目標的評價,考什么教什么,怎么考怎么教,把難以量化的情感目標和動作技能目標基本排除在被評價目標之外,從而導致教學評價和教學目標嚴重脫節。這種現象是與中學化學創新教學的先進教學思想極不適應的,化學創新教學在目標上的多元性要求化學教學評價應該是全面的、而不是片面的;是和其教學目標相吻合的、而不是脫離的,即中學化學創新教學下的教學評價應該對學生的化學基礎知識和基本技能的掌握情況、觀察能力、實驗能力、創新能力等能力的發展狀況以及學生的創新意識、創新精神、對學習化學的興趣等情感狀況作出全面的客觀的評價。
二、注重評價方法的多樣性
中學化學創新教學目標的多元化理應要求多樣化的評價方法與之相對應,惟有如此才能使全面的化學教學評價落到實處。一般說來化學創新教學的常用評價方法主要有以下幾種:
1.考試(筆試)。在化學創新教學的諸多教學評價方法中考試仍然是極其重要的一種,當我們在大力呼喚創新能力、倡導創新教學的同時又大肆批評單一的筆試評價方式不利于化學創新教學開展的時候還論及考試,或許會給人一種不協調的感覺。其實考試與化學創新教學在本質上并不排斥,而問題的關鍵是考什么、如何考的問題,不好的考試會阻礙創新而好的考試會完全可以為學生的創新服務。為體現創新精神、引導化學創新教學實施,我們必須對我們的化學考試進行改革,對試題要以由知識立意轉變為能力立意為指導,著力從以下方面進行優化:(1)增大主觀題的比重。常見的試題類型大致可以分為主觀性試題和客觀性試題兩種,在化學考試的試題類型中常見的客觀性題型主要有選擇題、填空題、簡答題等;常見的主觀性題型主要有計算題、論文題等等。兩種類型雖各有長短,但比較而言主觀性的試題在測量學生的組織綜合能力、靈活運用所學化學知識解決新問題的能力及學生的創新能力方面有著獨特的優勢,所以我們要在化學考試的試題中適當增大主觀性試題的比重。(2)開發體現創新精神的新題型。在當前的化學考試的試題中,一般情況下以化學知識立意的試題較多,以能力立意的試題較少,為改變這一現狀,體現創新精神,引導化學創新教學的開展,在化學考試中可嘗試開發以下類型的試題:①“開放性和情景性”試題。開放性試題是指試題的條件是開放的、內容是開放的、思維過程是開放的以及結論是開放的試題,這種試題可以有效地提供給學生自由展現個人才能的機會,能夠充分利用所學的化學知識解決生活中的一些實際問題,增強化學學科教學中的理論和實踐的有機結合,對培養學生的創造思維和創新精神很有好處。②“跨學科知識”型試題。綜觀當今的許多重大學科研究成果絕大多數是學科之間知識的綜合,所以我們的化學試題要注重開發不同學科知識之間相互滲透的試題,以此加強化學學科和其它相關學科的聯系,綜合運用所學的知識解決問題。同時該種試題類型的開發與當今剛剛推廣的全國高考的“3+X”模式在精神上是一脈相承的,例如要求學生利用物理原理設計一個化學實驗證明濃硫酸的脫水性就是這種題型的極好的例證。
2.檔案袋評價法。該法是適應化學創新教學對化學教學評價提出的新要求而采用的一種新的評價方法,它是為每個學生建立一個化學檔案袋,然后將學生在化學教學中所有體現創新精神和創新能力的行為和成果都一一記錄在案,主要包括一些化學學習策略卡、化學小論文、課外小制作、小實驗尤其是家庭實驗和微型化學實驗以及一個很好的化學解題思路等等。通過這種方式,經過一段時間以后,每個學生的創新精神和創新能力就會從檔案袋中反映出來。
3.觀察法、調查法及談話法等等。對于化學教學目標中難以量化的情感領域和動作技能領域的教學目標如學生的化學學習興趣、創新意識、愛國主義情感以及辯證唯物主義觀點等方面可以通過觀察法、調查法及談話法等一些定性的方法進行評價。
三、注重評價標準的科學化
教學評價從評價的標準來分通常可以分為絕對評價、相對評價和個體內差異評價三種形式。絕對評價法是在被評價對象集合之外確定一個標準,然后將評價對象與之相比較而進行的評價,它的最大的特點就是它的教育性,被評價者通過評價后看到自己的進步會激發其繼續前進的斗志;相對評價法是以某一集合的平均狀況為基準,再把被評價對象與之相比較來評價每個被評對象在該集合中的相對位置,它往往容易造成學生之間的激烈的競爭,尤其是對后進生的發展不利;個體內差異評價是以評價對象——學生自身為參照點進行的評價,由于是跟自我相比較,充分考慮了學生之間的個人差異,所以較絕對評價法更能體現出它的激勵性,它的這一特點對化學創新教學尤其重要,因為它有利于增強學生的自信心和創新能力的培養。從三種評價標準的不同優缺點可以看出,化學創新教學在開展教學評價時,應該是靈活運用絕對評價法,允許不同的學生按不同的速度達到化學創新教學的目標,慎重運用相對評價法,大力提倡以往化學教學評價中常常缺少的個體內差異評價。
四、注重學生的自我評價
教學評價從評價的主體來分可以分為他人評價和個人評價兩種形式。在目前的化學教學評價中幾乎是清一色的他人評價,教師是對學生打分數的權威,學生只有處于被動地被評價者的地位,使得學生的主體性得不到應有的體現。現代教學評價認為,應該充分認識到學生個人開展的自我評價的重要意義,它不僅能夠讓學生發現自己學習中存在的問題及時了解自己的學習狀況、增強學習的自信心,而且更重要的是能夠增強學生的自我評價的能力,充分發揮學生的主體性和創造性。因此化學創新教學在進行教學評價時不僅要做好他人為主的外部評價,更要注重學生自己的自我評價,使二者達到完美的有機結合。
總之,我們一定要充分認識到化學教學評價在化學教學系統中的重要地位和統率作用,同時還要認識到當今化學教學評價中學生評價方面的弊端及其對開展化學創新教學的阻礙作用,從而增強我們對化學教學評價中學生評價方面的歷史責任感。最后讓我們行動起來,努力探討化學教學評價中學生評價方面改革的新路子、新方法,從而能夠讓它發揮出它的重要功能,把我們的化學教學盡快引導到化學創新教學的軌道上來,能夠在創新教學的康莊大道上闊步前進。
參考文獻
一、農產品物流評價指標體系的構建的意義
我國農產品物流統計無論是統計思想還是統計的主要內容,都受到計劃經濟的影響?,F存指標在內涵和外延都與現代農產品物流的概念相差甚遠,缺乏系統、綜合地反映農產品物流活動運行和整體優化狀況。政府統計部門還未建立起與我國農產品物流業發展同步或相適應的農產品物流統計體系。長期以來,農產品物流相關統計數據缺失嚴重,使得研究和建立農產品物流評價指標的分析框架、指標體系和跟蹤監測體系都存在相當大的困難。使我們對農產品物流的理解始終處于定性的認識水平上。由于缺乏量化依據,很多思路建立在定性認識水平上,很難在促進農產品物流業發展政策的形成上產生實質性影響。農產品物流企業在經營中因不掌握市場需求而存在盲目性。
農產品物流活動必須以信息為先導,只有信息流暢通,才能帶動商流與物流齊頭并進。但我國目前統計信息的各自為政,加劇了農產品物流業的條塊分割,削弱了部門之間、企業之間的協調和整合能力,最終成為農產品物流業發展的瓶頸。
為了及時、準確、科學地提供農產品物流統計信息,應加強農產品物流統計和調查,以全面及時地反映農產品物流業狀況和變動情況,準確掌握物流業的規模和水平,為政府部門制定物流政策和發展規劃服務,為企業提供投資決策依據服務,為正在蓬勃發展的農產品物流業和宏觀經濟調控提供依據,建立農產品物流運作的綜合評價體系已刻不容緩。
二、農產品物流評價指標體系的構建
農產品評價指標體系不僅應考慮到單個物流組織的成本最小化,同時也應考慮到農產品物流活動全行業所帶來社會總物流成本最小化,應當是在考慮整體利益的基礎上,謀求農產品配送成本的最優化。
農產品物流統計指標體系的分析框架,根據我國物流業發展現狀及現階段關注重點,指標體系包括共14個一級指標,88個二級指標。
Y1:農產品物流基礎設施
X1:農村公路網絡密度;X2:通公路的村占該地區村總數的比例;
X3:農村機動力運輸量占總運輸量的比重;X4:該地區高速公路長度占公路總長度比;
X5:該地區高等級公路長度占公路總長度比;X6:農產品“綠色通道”數量;
X7:農產品專用運輸工具占比;X8:物流中心或流通中心網絡密度;
Y2:農產品物流裝備狀況
X9:農產品物流設施老化程度;X10:農產品物流設備的標準化程度;
X11:農產品物流設備的機械化程度;X12:農產品物流設備的自動化程度;
X13:箱式貨車數量占比;X14:箱式冷藏車數量占比;X15:冷凍庫占倉庫總數量比;
X16:農產品冷藏運量占農產品運輸量比;X17:保鮮庫、冷藏庫占倉庫總數量比;
Y3:農產品物流技術水平
X18:農產品加工轉化率;X19:采摘技術水平;X20:冷凍保鮮技術水平;
X21:包裝技術水平;X22:自動裝卸技術水平;X23:倉儲技術水平;
X24:檢測技術水平;X25:物流中心技術的綜合化水平;
Y4:農產品交易方式
X26:農產品期貨交易量占農產品交易總量比;X27:公開的競拍交易量占農產品交易總量比;
X28:訂單交易量占農產品交易總量比例;X29:電子商務交易量占農產品交易總量比;
Y5:農產品物流企業組織化程度
X30:農產品物流企業競爭力;X31:農產品物流聯盟的穩定性;
X32:農產品物流企業的專業性;X33:農產品物流企業協作化程度;
X34:農產品供應鏈一體化水平;
Y6:農產品物流供給能力
X35:農產品年運力;X36:農產品集裝箱運力;
X37:農產品收購網點密度;X38:農產品批發交易網點密度;
Y7:農產品物流需求
X39:農產品貨運量;X40:農產品周轉量;X41:農產品商品和物資庫存量;
X42:農產品市場交易總量;
Y8:農產品物流成本
X43:農產品物流成本高低;X44:農產品物流成本穩定性;X45:農產品市場交易費用;
X46:農產品物流成本占整個農產品成本比;X47:農產品交易的成功率;
Y9:農產品物流效益
X48:農產品加工增值率;X49:農產品加工產值占農產品產值比;X50:農產品產品庫存率;
X51:農產品物流環節上的損失率;
Y10:農產品物流效率
X52:農產品物流周轉速度;X53:往返載貨率;X54:各種運輸工具的裝載率;
X55:物流設施利用率;X56:物流中心配送效率;
Y11:農產品物流服務質量
X57:準時交貨率;X58:商品完好率;X59:交貨合格率;X60:訂單滿足率;
X61:采購計劃完成率;X62:供貨計劃完成率;X63:交貨農產品新鮮度;X64:客戶滿意度;
Y12:農產品物流信息化
X65:農產品信息共享率;
X66:農產品信息集中度;
X67:農產品信息傳遞的通暢性;
X68:農產品信息傳遞準確性;
X69:農產品信息傳遞及時性;
X70:農產品信息利用價值率;
X71:網上定單率;
Y13:農產品物流綠色化
X72:綠色加工配送中心占配送中心比例;
X73:原材料綜合利用率;
X74:再生資源利用率;
X75:包裝廢棄物的回收再生利用率;
X76:產品退回再生率;
X77:可替代資源的利用率;
X78:廢棄物集中處理比例
X79:集裝箱使用率
X80:車輛尾氣平均排放達標率
Y14:農產品物流軟環境
X81:農產品跨地區銷售受限程度;
X82:市場交易規范化程度;
X83:經營環境競爭公平性;
X84:法律制度的完善性;
X85:政府服務的高效性;
X86:物流各方遵守交易契約的信用度;
X87:道路運輸行業發生重特大事故概率;
X88:農產品物流綜合服務組織的協作性;
三、農產品物流綜合評價方法簡介
物流評價是一項復雜的系統工程,目前對物流評價模型的研究較少,而農產品物流進行綜合評價的研究更少。對農產品物流的績效評價可以采取下面幾種方法:模糊綜合評判法、多元統計分析法(主成分法、因子評估法、判別分析、聚類分析)、模糊聚類法,功能系數法,平衡計分法、效用理論法、AHP法、數據包絡分析、灰色關聯度評估法兩階段物流系統綜合評價法,集成方法(可拓理論與層次分析法、層次分析法和模糊評價法)。
評析意識系指閱讀者在獲取閱讀材料的信息后,思維不停留在語言表層的感性理解上,而是用自己的經驗、并能對材料觀照、歸納、推理,得出不同層次的理性判斷。這種能力既包括對字、句功能的評析,也包括對整個語言單位的思想內容進行評析和從審美角度進行鑒賞。由于“評析”的概念十分寬泛,為使高考語文檢測能與教學大綱銜合,國家教委考試管理中心對評價能力檢測范圍及量度作了基本界定。其中語言評析能力體現于《考試說明》現代文閱讀要求的前五點之中,最核心的內容是“能夠把握文中關鍵的語句”;內容及寫作技巧的評析能力主要體現于6、7兩條:“能夠把握、分析作者在文中表現的觀點和態度”;“能夠對文章的思想內容和表達技巧進行分析、評價”這幾條要求,都體現了讀寫結合的原則,如單從文章學的角度去評析中心思想、主題等,很容易由于作品的多義性和作者主觀色彩產生見智見仁的分歧,影響檢測的科學性。而作者的觀點、立意及采用的表達技巧,則有很強的客觀性。這樣,評析題從讀寫雙向交流角度檢測的特點,也就比其他能力檢測更為顯著。
作者主體因素對閱讀材料的深層影響,一般來說源自兩方面,一是作者身世、經歷、地位、文化素質、思想水平等內在因素,它往往是無聲無痕不自覺起作用的,是潛在性因素;另一方面是作者寫作原因、寫作目的、意圖、寫作條件、環境等,是直接性因素。這些因素有些直觀地表現在語言運用中,有些不能從語言表象中分析出來,即表現為非語言性因素。例如要說明魯迅作品中的含蓄,光憑文章提供的語言材料就難以奏效。
評析中的非語言因素還來自“讀”的方面,閱讀者獲取語言信息后,有個分析、理解的加工過程,即思維過程,思維方式是否科學直接關系到閱讀效果。本文語文應該是語言與思維辯證統一的學科,然而“五四”以來的語文教學現況,卻是語文局限在靜態語言學和文章學的范圍內,既淡化了語言與生活的聯系,也淡化了語言與思維科學的聯系,對此朱紹禹教授有段極為深刻的論述:“在語文教學中,對語言和思維同等重視是眾多國家的現狀,也是世界性的趨勢。而在我們,有過文道關系之爭、讀寫地位之爭、講練比重之爭、語言因素與文學因素之爭,唯獨很少涉及語言和思維的各自地位和相互關系的討論,這足見我們對這一關系語文科根本性質問題認識的不足。”(轉引自《語文思維培育學》)為促進語言教學與思維訓練的有機結合,高考語文題包含了一定比例的思維科學成分,尤其是選擇題型,不從思維科學的角度探索解題思路,就無從得出正確的答案,正是這種導向作用,語文界尤其是高中語文教師,都逐漸明確了思維科學在語文教學中的地位,探討兩者關系已成為當前語文教學尤其是語文檢測的重要課題。
影響評析能力的第三個重要因素是讀者的綜合文化素質。閱讀檢測,也是對學生的綜合性檢測,作為思維工具的語言不可能脫離它的載體而憑空存在,在對語文承載的各種信息進行歸納整理評析時,與信息相關的知識也就影響評析的進程和結論。科技說明文閱讀剛出現時,眾多的語文教師驚愕于語文考卷竟然出現與語文教學不相干的自然科學材料,這種驚愕也說明了傳統語文教學中的缺陷。高中畢業生,難道不應該讀懂給普通人看的科技說明文嗎?出現結合語文課以外、而在高中學習階段中所必須掌握的自然科學及社會科學知識試題,正是語文命題面向生活、立足實際、面向運用的進步,是體現語文工具性本質的創新,也是加大選拔考試區分度、為高校選拔優秀人才的成功嘗試,是值得充分肯定的。
以上三方面的非語言因素,并非均衡、平行起作用,往往具有綜合性、交叉性,但為了便于分析某一因素的作用,提醒學生不可忽視“語言”外的該種技能,我們還是將它們分開解析。
先看涉及作者主體因素的評析題:
今天,在這個特殊的日子里,成百上千到他的安息地來的人中間沒有一個有勇氣,哪怕僅僅從這幽暗的土丘上摘下一朵花作紀念。人們重新感到,這個世界上再沒有比這最后留下的,紀念碑式的樸素更打動人心的了。
作者為什么說“特殊的日子”?(2分)
(摘自1991年全國統考語文卷)
這篇《世間最美的墳墓》全文描敘的是托爾斯泰的墳墓,正文沒有說明當天是什么日子。正文內容不足以解題,只不過提供了個暗示:那天作者見到了“成百上千到他的安息地來的人”,為什么這天有這么多人來呢?作者的副標題是“記1928年的一次俄國旅行”,沒直接表明寫作目的,再看[注]:“列夫·托爾斯泰(1828-1910)”,作者是1928年去的,聯系托爾斯泰的出生年月,可以推斷,作者正好趕上托翁的100周年誕辰紀念,“特殊的日子”的“特殊”之處,在于那年正好是托爾斯泰的百年祭,作者寫作目的正在于此。
假如此題不聯系作者的寫作時代、寫作動因,就難以得到正確答案,據廣東公布的資料,這道2分題廣州市考生平均得分為0.37分,絕大多數考生如墜云中霧里,原因是沒有從語言外的因素去尋求解題思路,一味在文字上鉆牛角尖,諸如答“參觀印象深,所以‘特殊’”、“表示不同尋?!钡?。
再談談思維因素的影響,評析必須用的思維知識,即邏輯知識主要有給概念下定義、判斷、推理、歸納、論證等。這些邏輯基本知識多年前曾在語文課本中以知識短文形式出現過、反被撤下,目前學生的思維知識缺乏系統性、針對性。本文僅就幾個突出的問題設例,說明評析能力中最容易被忽視的環節。
用簡短的語句揭示概念內涵,說明語詞、句子意義,是閱讀題中常見的題型。這一思維過程,即是邏輯學中的“定義”過程,定義規則最基本的要求是“定義項與被定義項必須相應相稱”,文中的概念,必須與有關題目中的定義項相符。兩者內涵、外延要相應一致。高考卷的命題學者,常在材料與該材料的“同義詞”是否完全一致上布題,既考語言能力,也考思維能力。
例如:
將這些制度,這些發明和發現綜合起來,加以比較,就可以看出人類出于同源,在同一發展階段中人類有類似的需要,并且可以看出在相似的社會條件中人類有同樣的心理作用。
這句話的意思是:
A人類出于同一祖先,因此有同樣的需要和心理。
B同一種族的成員在同樣的發展階段中有相同或類似的需要和心理。
C人類所有種族在相似的情況下,其需要和心理是相同或類似的。
D在社會條件不盡相同的情況下,人類的心理作用仍然可以是一致的,而具體的需要在相同條件下只能是近似的。
(選自1984年全國統考語文卷)
D項的“在社會條件不盡相同的情況下”與材料的“在相似的社會條件中”語義抵牾,歪曲了文意,可以率先排除。
A、B、C三項后半句的表述語義基本相同,前半句話,是命題者設計的對文中“同源”的解說。三項中哪一項正確呢?先看A,把“同源”定義為“同一祖先”,不同洲域的人類怎么能共一個祖先呢?顯然不當。B定義為“同一個種族”,那么就不包括其他種族嗎?也不當。C的定義“人類所有種族”則與“同源”相應相符,C為正確項。據江西南昌資料,這題的得分率不到0.2,考生不明命題角度是最重要的失分原因。
利用對概念進行定義時容易出現的定義過寬、過窄、撥高、概念偷換等思維錯誤設計迷惑項是制題的常用方式。
高考卷閱讀評析題,離不開邏輯推理,所謂推理,是從給予的閱讀材料出發,推出一個或幾個對材料的判斷,檢測閱讀者正誤甄別能力。如:
看見湖岸的楊柳樹上,好像掛著幾萬串嫩綠的珠子,在溫暖的春風中飄來飄去,飄出許多彎度微微的S線來,覺得這種植物實在美麗可愛,非贊它一下不可。
以上文字為什么能夠簡單幾筆就勾勒出楊柳的美麗可愛?選出分析不恰當的一項
A.因為抓住了春天楊柳葉芽的特點,把新芽生動地比喻為一串串嫩綠的珠子。
B.因為描摹了楊柳柔美的動態,用S線來形容柳條在春風中的飄搖,新鮮貼切。
C.因為概括出了西湖岸邊獨有的春天的楊柳的特色。
D.因這形象比較具體,楊柳的數量、顏色、形狀、動態等都涉及了。
(1988年廣東省高考試卷)
不恰當的一項是C,全句是對湖岸柳樹的描繪,這是江南共有性的景象,而推導出的C項卻把這一景象說成“西湖岸邊獨有”的景象,“獨有”缺少推理依據,與材料矛盾,不合邏輯。這道題是從思維干擾的角度設計的。
最后談談綜合性的知識對評析的影響,如:
研究人員認為,真正的生物降解物質在需氧條件下可以分解成二氧化碳和水。在厭氧條件下它們則可分解成甲烷和二氧化碳。然而,經他們試驗的每個產品都不能降解,也不能達到上述標準。
下列與K大學研究人員的試驗結果有關的說法,哪幾項是正確的:
(A、B、C、D、E略)
F、生物降解在不同條件下都會出現氧化現象
(選自1993年全國語文高考統考試卷)
因此,小水電如何面對競爭激烈的電力市場,迎接電力體制改革,如何進行財務評價,才能更準確更合理地反映小水電站的優劣,做好上級主管部門和投資者的參謀,推動小水電的健康發展,是小水電財務評價工作者責無旁貸的任務,也是一個亟待進一步探討的課題。
1小水電財務評價方法應適應市場經濟發展的要求
目前執行的《評價規程》采用的是還貸期反推電價或新電新價,這不符合市場經濟規律,反推電價過高不能被市場所接受,過低不利于小水電事業的發展,筆者認為應按靜態投資,現行上網電價和貸款條件測算最大還貸能力和資本金,資本金比例不得小于規定的20%,并對各種可能的方案進行最大還貸能力和資本金測算,供投資者決策時參考。
2借款償還期和年運行費
按有關文件規定,50MW以下的小型水電站貸款償還期僅6年(從施工第1年開始),而50MW及以下的小水電站施工期也要2年~4年,還款期僅4年~2年,一般情況下,按現行上網電價是還不清貸款的。從目前一些地方的小水電建設情況來看,銀行認為小水電的收入穩定、回收可靠,不存在大的投資風險,還貸期可以長些,甚至有些銀行投資的電站出現了每年只要求還利息的情況。
因此,在進行財務評價時沒有必要對還貸期做硬性規定,應由市場來決定,即由業主、銀行根據項目的還貸能力和各方的期望值協商確定,只有這樣才能符合實際情況。
小水電年運行費包括發電成本中的修理費、工資及福利和其它費用。在《評價規程》中職工福利按工資總額的14%計,隨著社會主義市場經濟的完善,保險金、勞保統籌、住房基金等過去沒有的費用,現在也應運而生了,按有關文件,它分別占固定資產投資的0.25%,工資總額的17%和10%左右,這些都應計入小水電的年運行費用中。
3財務評價主要指標-財務內部收益率財務評價指標包括財務內部收益率及貸款償還期等主要指標,并以財務凈現值、靜態回收期等為輔助指標。將財務內部收益率(FIRR)與行業的基準收益率ic進行比較,當FIRR≥ic時,即認為該水電項目具有盈利能力,在財務上可以考慮接受。
眾所周知,財務評價主要是考察項目本身獲利多少,是否具有財務生存能力。從筆者最近參與的幾個小水電項目財務評價來看,由于項目的融資方式較好,按現行電價和當地政府給予的優惠政策計算,這些項目的還貸能力和資本金分紅率均能被各方股東所接受,但就是財務內部收益率達不到財務基準收益率的要求。項目在計劃部門審批時受到質疑。如果一定要達到或超過財務基準收益率的要求,則需要反推上網電價,而反推的上網電價,電網又不能接受。這樣一些相對較好的水力資源被閑置而浪費。筆者認為,財務評價方法中無需同國民經濟評價一樣,設置一個類似社會折現率的行業財務基準收益率,因為投資者也無需從什么行業的角度來考察項目。另外,同一行業的建設項目外部條件也千差萬別,我國地域遼闊,東西部水資源量、利用程度差異均較大,各不相同,也很難定出一個全國都適用的數值,即使是某一地區,亦因貸款利率、物價指數的變化而非一恒定性。可以斷言,計算出來的財務內部收益率小于基準收益率的項目并非實際盈利能力差的項目,常會出現一些看好的小水電,而財務內部收益率達不到財務基準收益率的要求。因此建議在修訂有關財務評價的規范時,不宜以此做為評價的主要依據,對于單一水電項目,應當以投資者可以接受的最低項目融資成本作為項目可行的依據。即使要保留財務基準收益率這一參數,有關部門也應加強測算工作,并隨銀行貸款利率和經濟政策的調整而調整,定期公布。目前這一工作相對滯后,如《評價規程》仍為10%,而現在銀行5年期以上貸款年利率為5.76%,較制定《評價規程》時的電力行業貸款利率11.6%,已下降了5.84%,顯然財務基準收益率10%已不合理。從目前來看,財務基準收益率以5年以上貸款利率5.76%加1~2個百分點的風險系數(約7%~8%)小水電建設項目就會有利可圖。
當前我國正經歷著空前的社會轉型,轉型的核心是從非市場經濟轉向市場經濟,其目的則是借建立市場經濟牽動引發整個社會政治、經濟、文化、科技、教育領域的現代化。而就國民經濟總體而言,在不同領域、部門、地區,市場化程度并不相同。因此,敏銳地把握本地區社會轉型的不同階段出現的問題并給予及時的引導與解決,并形成整個社會的良性互動,使地區性綜合日報的趨勢日益明顯,其優勢及帶來的巨大經濟、社會效益愈來愈受到人們的青睞,但從中暴露出來的問題弊端同樣令人堪憂。
但從《南方周末》、《華西都市報》、《羊城晚報》及《楚天都市報》的發展經歷來看,其成功的運作有目共睹。因此,地方報的發展潛能不可估量,其勢頭之猛銳不可擋,當然其優勢更不可忽略。
既然是地方級綜合性日報,那么,地方性新聞必在其中占有舉足輕重的地位。地方性新聞也叫本土新聞,屬新聞的一個種類,是根據報道的領域范圍來分的,以傳媒所在行政區為根據。彭菊華所著的《新聞學原理》中指出:“除了高度專業化的傳媒以外,又通常以本土新聞為主,非本土新聞為輔。本土新聞為主直接指向本土化新聞和新聞本土化,這是新聞傳媒和新聞傳播的一種基本策略,是新聞的本質和特征決定的。”
在當代眾多新聞傳播著作中,不難發現,對于中國新聞改革的探索腳步從未停止,而是日漸加快。學者們對于地方化報業的關注尤甚,都可以說予以了充分肯定,也提出了許多建設性的改革意見。羅以澄教授在《自選集:新聞求索錄》的《武漢地區新聞傳媒的精品打造之路》一文中表示:地方性傳媒“危機并非多慮,優勢并不必然”;李良榮教授則表示很有信心:“在這一片跌宕中,我特別看好地方級綜合性日報。地市報在所有報紙中最具有發展前景。我相信,地市級報紙必將異軍突起,蒸蒸日上?!?/p>
那么,地方報為什么最具有發展前景,它究竟具體有哪些方面的優勢呢?
1、獨特地域優勢。相當數量的人口和不斷發展的經濟應該是最根本、最主要的原因。再加上地方報在地方的群眾基礎較好,建立了遍布城鄉的發行網絡,報紙的發行因為距離近,相對成本較低,因而可以實現以最快的速度投送報紙。地方報在所屬縣區大多建有記者站,因此,地方報在新聞信息選取上有更多自。
2、當地群眾優勢。地方報在當地群眾基礎通常較好,人們已習慣認可了它的權威性。長期辦報經驗積累,使地方報對當地讀者的需求、習慣、閱讀口味了解得十分清楚,特別是那些區域性經濟新聞、本土新聞,更能成為自己的特色菜。因而在受眾分割上,可以得到更多讀者的青睞,讀者也能從這些具有相對性的信息中得到有效需求,提高獲取信息的效率。
3、地方報的指導優勢。報紙對于地方工作的知道會更具體、更具有針對性。貫徹黨、政府的方針政策必須結合本地實際,因地制宜。地方性新聞在地方報中占有相當大的比例,其具有當地特點的報道對于本地區的改革建設意義非同凡響,并且更是一種監督與及時的引導,地市一級獨具特色的經濟結構形式,使報紙對于地區工作的了解從實際出發,具體而微。
當然,地方媒體的“危機并非多慮”,地方性新聞傳媒在發展過程中,隨著市場經濟浪潮跌宕起伏,其弊端突出地擺在我們面前,發人深省:
一、新課程課堂教學評價的理念
隨著新一輪基礎教育課程改革的推進,教師的教育觀念、教學行為、教學方法、教學手段都面臨著一場前所未有的大變革,課堂教學評價必須適應這些變化。
1.為學而教,以學評教。
在教學活動中,主體是學生,教師的教是為了學生的學,教服務于學。無論是教師的教還是學生的學,最終都會在學生方面得到體現。在“為學評教”問題上,以關注學生在課堂中的表現為課堂教學評價的主要內容,包括在課堂內的師生互動、自主學習、合作學習中的行為和表現、參與熱情、情感體驗和探究、思考過程等。在“以學評教”問題上,著力于促進教師與學生的共同發展。既要關注教師在教學中的行為,更要把評價重點放在教師的行為對學生的“學”所起的作用之上。
2.重三維目標的落實。
三維目標對學生的發展都具有十分重要的作用。教學中不但應注重“雙基”和“學科能力”目標的落實,更應關注學生在學習過程中所表現出的方法和思考,關注學生應用意識和創新能力的培養,關注學生在學習過程中的情感體驗和價值觀的培養與形成。評教師的教學能力更多地應體現在能否及時地了解學生在課堂上所做、所說、所想,能否了解學生學會了什么和感受到了什么,能否為學生開展有效的學習活動創設理想的學習環境,能否創造性地使用教材等。
3.重學習方法的指導。
學習方式的轉變是新課程改革的顯著特征和核心任務,要轉變學生的學習方式,應以教師的教學方式的轉變為先導。教師的角色應由重“教”向如何指導學生去“學”轉變,由簡單地呈現教材內容向創造性地使用教材轉變。現代信息技術已成為課程改革不可缺少的重要條件,能提高學生的學習興趣并將更多的精力投入到學習中去。恰當地選擇和使用傳統或現代教學媒體,也有利于改變學生的學習方式。課堂教學中教師能否整合教學技術和教學方法,能否對學生進行適時、適宜的學習方法指導,能否恰當地選擇和使用現代教學媒體,是課堂教學評價應關注的重要方面。
二、課堂教學各項評價指標的內容
課堂教學各項評價指標著重考查教師的教是否體現三維目標的全面落實。
1.聽課者(同行或專家)評價內容。
(1)教師教學活動的評價指標。
*教育理念——主要包括堅持以人為本,促進人的全面、和諧發展;堅持開放的教學觀;堅持學科與生活及其他學科的聯系及整合;堅持不斷探索與創新;課堂教學中教師是學生學習的組織者、引導者、合作者、激勵者。
*學科功底——學科教學基本功(實驗操作、粉筆、鉛筆、普通話、簡筆畫,恰當運用各種現代教學媒體的能力),本學科相關知識水平及教師自身習慣與能力;創造性地理解與把握教材的能力;知識傳授準確無誤。[*教學方式——結合教學實際選擇最適當的教學方法并在教學過程中創造性地運用。教師注重自己教的方法與學生學的方法的有機結合,在教學中有意識地注意對學生學習方法的指導。其次,現代化的教學不僅要體現教育觀念的現代化,而且要體現教學手段和教學方法的現代化。*教學任務——根據新課程標準三維目標要求,全面正確地理解和落實教學任務。教學內容突出重點,注重基礎,學科特色明顯。
*學習動力——創設和提供民主、平等、寬松的學習氛圍;善于激勵學生主動進行學習,增加教學的趣味性,在教學的各個環節上一直注意引導和調動學生,使學生保持積極的學習狀態。
*科學方法——基礎知識教學過程中重視發現問題、研究問題和解決問題的科學方法教育。教學過程體現問題性、參與性和實踐性,給學生機會,引導學生進行獨立自主的學習與探究。促使學生學習過程中不斷發現問題,積極表達交流。
*人文關懷——運用恰當的教學評價激勵教師尊重學生的人格。教學資源和教學方法等的選擇,均應關注學生個體的差異,滿足不同學生的學習需要,通過教學使每一個學生在原有基礎上都得到“發展”。
(2)學生學習活動的評價指標。
*活動廣度——一方面是學生學習中的動腦、動手、動嘴、用眼等情況,另一方面是學生參與的廣度。
*參與方式——學生參與方式多樣,獨立學習、小組學習、群體間的交流協作、動手操作等。
*學生狀態——濃厚的興趣、較高的熱情、飽滿的情緒、強烈的求知欲。
*活動時間——自主學習、合作交流、科學探究的時間。
*學習品質——善于傾聽,很好地與他人溝通,能質疑發問,敢于表達不同想法和觀點。
*參與效果——教學目標的達成,能力發展趨向的形成。
*生成狀態——學生學習中的投入、認識提高的情況;是否伴有滿足、成功、愉悅等體驗,并對后續學習更有信心;學生的個性是否得以顯現。
2.上課教師自評的指標。
*引導作用——調動學生的學習積極性,重視科學方法教育的情況。
*落實情況——指導學生在學習中落實知識,提升能力的情況。
*教學創新——利用學科特色,進行價值觀教育和教學中的創意突破情況。
3.學生代表對學習效果自評的指標。
*知識與技能——主要知識點的落實情況和技能的掌握情況,是否已較完整地學會了所學的知識。
*過程與方法——自主學習、探究學習、合作學習等過程,所用的學習方法是否適合本人的實際情況。
*情感態度與價值觀——教學過程中本人的學習態度、學習積極性、參與程度等情感態度與價值觀方面的情況。
三、中學化學課堂教學評價方案的使用和結果表述
1.課堂教學評價流程。
*評課者熟悉學科課程標準和教學內容,研究和閱讀教師教案,做好詳細的聽課記錄。
*運用座談會或書面檢測等方法進行課后測驗與調查。
*評定課堂教學評價表(附件略)各項指標的達成等級。
*對等級賦值計算。
*寫出評課意見并反饋。
2.數椐處理和結果表述。
對課堂教學評價表中的各項指標,用等級賦值方法計算后,再用等級表述評價結果。
*指標得分計算:
評價指標的等級賦值為優:95分、良:80分、一般:65分、差:50分。
指標得分=等級賦值×權重。
*評課總得分:總分=∑指標得分(所得總分按照四舍五入取整數)
*評課結果的等級表述:總分在95~86分為優、85~71分為良、70~56分為一般、55分以下為差。
*評課結果的定性描述。
3.評價方案的應用拓展和反思。
一.減少死記的機械性識記部份的考核,增加探究過程的考核
機械性識記的死記硬背知識的考核,不僅增加了學生的學習負擔,更有背于新教材理論,沒有著眼于學生的終身發展。據說,淅江某高中一班,高考化學成績平均92分,許多同學都進大學深造。二年后,回到母校,化學老師又讓他們做同樣一套題,結果平均只有39分。曾有一名教育家說過:什么是教育?就是當學生把老師所教的知識都遺忘時,剩下的一點就是教育。那是什么呢?那就是對科學的熱愛,對科學探究、創新能力的培養和在此過程中培養的人文觀、科學觀。大量的機械訓練,只能讓學生暫時取得好的成績,于學生能力培養無益。作為評價教學的一個工具,試卷應體現這一教學原則,減少死記知識的考核,而著眼于探究過程的考核。
例:探究給物質加熱方法。某同學做如下實驗:取三支試管,各加入3mL水。試管-1:試管的底部放在酒精燈上方約3cm處加熱;試管-2:試管的底部與酒精燈燈芯接觸加熱;試管-3:試管的底部放在酒精燈外焰部分加熱。記錄上述三種情況下將水加熱至沸騰時所需的時間,分別是60秒、35秒、27秒。請你回答:
(1)分析上述實驗結果,你認為給物質加熱時應該用酒精燈哪一層火焰?為什么?
(2)加熱試管里的液體時,要注意什么問題?(至少答出三點)
(3)上述實驗,還存在哪些問題(舉兩例),有哪些改進意見?
此題通過探究應用酒精燈的哪一層火焰加熱,以考核學生分析問題能力。并讓學生提出改進意見,培養學生積極參與、勇于分析、開拓創新的能力。
例2:(廈門市2001年中考題。)閱讀下列短文,回答問題:
汽車作為曾經推動人類文明向前躍進的現代社會的產物,在給人類的生活帶來便捷舒適的同時,對自然生態環境的惡化也有難以推卸的責任。據6月15日我市政府的“2000年廈門環境狀況公報”稱:廈門大氣污染主要來源于工業污染和汽車尾氣,99%的一氧化碳和一氧化氮的排放來源于汽車尾氣。我市近幾年來汽車持有量的增長達20%,雖然空氣質量居全國第四,但環保仍面臨如汽車污染等問題的考驗。另據報道:將氫氣應用于汽車發動機的技術已在我國研制成功;酒精作為燃料的汽車已在北京市、河南省使用;我市也有一部分汽車改用液化氣作為燃料。
(1)汽車尾氣中的大氣污染物有(寫化學式)_______,________。
(2)我市將部分汽車排氣管加裝三效轉換器,促使一氧化碳在排氣管內與空氣作用轉化為二氧化碳,其反應式為__________。
(3)請提出我市治理汽車污染的一條合理化建議:__________。
(4)就目前的情況看,氫氣做燃料的汽車要投入使用前,你認為還要研究解決的問題有:__________。
(5)若實驗用氫氣汽車運行1km,需要2858kJ能量?,F這輛汽車在我市環島路上走一圈(約30km),需要__________g氫氣。(已知每克氫氣燃燒放出142.9kJ能量。)
此題是以環境保護和能源開境設置的試題,通過此題,使學生認識到我國環境污染的嚴重性,認識到人類文明與環境惡化的雙重性,了解我國新能源開發的迫切性,更強調了公民治理環境的參與性,增強了學生將所學知識運用到環保建設中的意識,使學生養成運用知識研究問題、解決問題的思想方法,讓學生成為環保的參與者,體驗創造的價值和魅力,激發創新精神。
二、聯系生活實際,關注化學、社會的發展,提高學生科學素養
化學是一門與人們生活、生產和科學技術密切聯系的學科,中學階段所學的化學知識本來就是來源于實際,試題應還它本來的面貌,并不是單純考核學生一些系統的化學知識,而是從實際問題出發,貼近中學生的實際,使學生從科學、技術和社會相互聯系的角度去認識化學問題,思考社會問題。如,進入21世紀以來,人類面臨著諸多問題:健康、食物、營養、材料、能源及環保等,這些問題的解決與化學密切相關。這些問題的考核可以培養學生關注社會,關注自然的情感,培養學生應用化學知識去解決聯系生活中的問題的能力,使教學從封閉走向開放。
例:(廣州市2000年中考題。)有兩瓶無色液體,其中一瓶是蒸餾水,另一瓶是濃食鹽水,區別它們的方法有很多,請你簡要寫出盡可能多的你認為可行的方法(至少寫三種):
方法一:__________;方法二:__________;方法三:__________。
此題是一道非常簡單的鑒別題,生活中也可能常遇到,學生可以動用所學的物理、化學知識展開想像的翅膀去構思,不被條條框框限制,不被學科知識限制,養成遇事多角度、多方面思考的習慣,激發學生學習化學的興趣和創新意識。
例、(黑龍江省2000年中考題。)舉出家庭中常見的一種酸性物質__________,一種堿性物質__________,一種鹽__________。
這雖是一道填空題,但要求學生聯想到家庭中常見物質的酸堿性和常見物質與物質分類的關系,引導學生用化學視角觀察生活的思想方法。
例:(13天原杯復賽題)種植下面幾種農作物對PH的要求:大豆:6~7,茶:5~5.5,甜菜:7~7.5西瓜:6。如果某地區經常降酸雨,則上述農作物最不適合種植的是()
例:某同學晚上幫媽媽做飯,切完白菜后,就將菜刀放在菜板上,第二天,發現菜刀生銹了,菜刀生銹的原因是:()防止菜刀生銹的方法有()
上兩題要求學生應用所用的知識解決現實生活中的一些問題,體現了聯系實際的取向,讓學生學以致用,加強化學與現實社會的聯系,激發學生的學習興趣,增強學習動力。
三、加強各科聯系,體現學科滲透及科學與人文的統一
綜合考試模式是實施素質教育的必然產物,它可以考核學生的綜合能力。即運用多學科的知識分析問題,解決問題的能力.
例:(廈門市2001年中考題。)在室溫下的飽和食鹽水中放了一個塑料小球,(1)現加入少量食鹽晶體,充分攪拌和靜置后,在溫度不變的情況下,小球在液面沉浮情況有何變化,并簡述原因__________;(2)若要在不用外力的情況下使小球略上浮,你準備采取的具體方法是__________。
此題需要思考,如何采用一些方法使溶液的密度增大而使小球上浮,有一定的思維深度和廣度,給學生以施展才能的舞臺,使學生將化學方法和力學原理相結合,從多角度思考,多方位實施,很有效地達到考查學科科學素質的目的。
例:為了能夠持續發展、保護和改善人類賴以生存和從事各種活動的環境,上海市政府已采取了諸多措施;其中:
(1)為迎接APEC會議的召開,市政府對主要道路進行了整治.在主要道路兩旁,可看到新設置的不銹鋼分類垃圾筒.在一側的筒蓋上畫有啤酒瓶、報紙等圖案,另一側的簡蓋上畫有魚骨、果皮等圖案.前者表示用于投放————(填“有機”或“無機”)垃圾,后者表示用于投放————垃圾.
(2)日前,上海已新建成延安中路、太平橋、黃興公園和徐家匯花園四大綠地.大面積綠地對緩解城市“熱島效應”、改善城市環境有明顯的效果,其原因是多方面的.下面分析的原因中不可能的是()
A.減少了城市工業溫室氣體和汽車尾氣的排放
B.植物的蒸騰作用使綠地周邊地區的平均氣溫降低
2.健全崗位設置及明確崗位要求
3.保證流程正常運行的績效考核與控制人力資源部是績效考評的綜合管理部門,負責績效考評實施辦法方案框架的設計、綜合平衡考評標準,初步審核各部門上報的考評結果,提出全公司考評意見報公司績效考評委員會。各職能部門負責制定專項考核辦法。績效考評以年度、月度為考評期。年度考評按照《業績考核兌現辦法》執行,月度績效考評與當月獎勵效益工資分配掛鉤。
二、強化工程管理的主要措施
通過完善工程管理“四部曲”實現基建項目管理的全過程控制。第一部曲:建設全面的基建內控體系建立和完善工程內控管理制度,明確項目管理部門、財務、審計部門的職責、范圍及工作流程,全面梳理各個環節可能存在的風險點,強化工程建設全過程的監控,確保工程項目的質量、進度和資金安全。第二部曲:抓住工作重點,控制資金管理流程強化資金的全方位管理。所有重大決策嚴格按照“三重一大”規定及有關法規制度進行,重點糾正“四個偏差”。強化全封閉管理。明確資金審批權限,形成崗位制約,嚴格資金支付管控,落實手續分管制約。強化關鍵環節管理,逐步形成審批監督與責任監督、業務監督與審計監督相結合的監督機制。第三部曲:加強工程關鍵環節控制,確保工程資金使用效益嚴格概算控制,正確劃分各項費用。實施工程資金付款審批制度,嚴格資金開支。嚴格工程資金月度現金預算管理,有效降低工程資金占用。加強工程竣工決算控制。依托信息化手段建立決算編制共享平臺,固化角色分工和關鍵字段控制,以職責審批和系統數據雙重控制提升決算報告數據質量,夯實基建全過程管理基礎。第四部曲:建立工程財務稽核工作網絡,實施工程后評估機制設立工程總稽核網,完善工程財務管理的非現場稽核體系,通過電子網絡及時收集、處理、分析連續期間的數據,動態把握和反映各部門在一定期間的工程管理狀況。采取后評估方式分析工程項目實際效益,重點評價預期目標的實現情況和項目投資效益等。
二、國內營運資金管理績效評價的主要研究成果
(一)關于傳統營運資金管理績效評價
指標改進的研究較為系統由國外研究可見,傳統營運資金管理績效評價指標的固有缺陷使其難以基于全局視角進行營運資金管理績效評價。基于此,郁國建(1999)介紹了一種新財務比率———購銷周轉率,將應收賬款、存貨及應付賬款作為整體進行考察。認為在一般情況下,購銷周轉天數越短越有利。顯然,這一比率具有集成性的特點,解決了單一指標難以考核營運資金管理整體是否最優的問題,但其仍然沿用了傳統的應收賬款周轉期等指標,從而不能準確反映這些項目的真實狀況。楊雄勝等(2000)建議將“應收賬款周轉期”改為“應收賬款平均賬齡”,以各項應收賬款占應收賬款總額的比例為權重計算整體應收賬款平均賬齡,從而可以較為準確地反映應收賬款的實際狀況;將“存貨周轉期”改為“存貨平均占用期”,以某種存貨占存貨總額的比例為權重計算整體存貨占用期,避免高估存貨周轉效率。顯然,這些改進較好地反映了營運資金項目的實際情況,有利于企業營運資金管理績效的準確考評。然而,基于營運資金管理績效評價的信息需求,上述各營運資金項目等信息需要進一步細化。由此,邵芬芬(2011)建議將存貨周轉天數進行細化,重新定義了“材料周轉天數”、“在產品周轉天數”以及“產成品周轉天數”。建議將傳統應收賬款周轉率的分子改為收回應收賬款余額,并進一步細化為收回賬齡為1年、2年等的應收賬款金額。顯然,細化后的營運資金管理績效評價指標可以提供更多的管理信息??梢姡瑢鹘y營運資金管理績效評價指標的改進思路主要有:橫向組合各單一評價指標,從而形成綜合性的評價指標;縱向細化傳統評價指標,從而劃分不同項目進行考核,且改進了指標結構,使其更加科學。但上述營運資金管理績效評價指標改進的研究仍囿于傳統視角,往往只側重于一個方面,難以正確、全面地反映營運資金管理績效。
(二)基于渠道的營運資金管理績效評價
已經發展成一個新研究領域王竹泉等(2005)在分析跨區分銷企業后,認為企業應該把營運資金管理重心轉移到分銷渠道的管理上,應把保持分銷渠道暢通、提高分銷效率作為營運資金管理的目標。由此提出了建立新型營運資金管理績效評價體系的思想,即基于企業渠道管理理念的評價體系。營運資金管理績效評價體系由經營活動營運資金周轉期、各渠道營運資金周轉期指標構成。顯然,從其使用的各具體評價指標看,重點改進的是營運資金管理的效率性評價,而對營運資金管理績效評價的其他方面則涉及較少。劉樹海等(2008)研究了基于流程管理模式的營運資金管理績效評價方法,提出了營運資金管理整體性、分權性、及時性以及和諧性等基本原則,建議績效評價體系的設計應包括流程穩定性、收益性、流動性及和諧性。廉菲等(2011)借鑒了劉樹海等人的研究,構建了包括流動性評價、和諧性評價及收益性評價方面的營運資金管理績效評價體系。其中,流動性評價主要借鑒了王竹泉(2007)提出的流動性指標,和諧性評價采用了平均付款期、平均生產期、平均賬齡等增加權重因素改進后的指標,收益性評價采用的是各渠道收益增加額指標,但該指標的準確性有待考察。顯然,此類研究增加了對營運資金管理收益性的評價,拓展了基于渠道的績效評價體系,但并未改進評價體系中的基礎性指標。王竹泉等(2012)在研究了已有體系中各渠道指標與總體指標關聯性不強的問題后,將營銷渠道營運資金周轉期指標中的“全年銷售成本”改為“全年銷售收入”;改進了傳統經營活動營運資金周轉期的計算方法,將其重新定義為采購渠道、生產渠道、營銷渠道營運資金周轉期之和;增加了由各渠道營運資金利潤率指標組成的盈利性評價部分,為各渠道增值額的確定提出了建議??梢?,基于渠道的營運資金管理績效評價研究已經從營運資金的創新分類到績效評價指標體系的構建進行了系統詳細的研究,進而結合企業營運資金管理實踐進行了實證檢驗,從而形成了較為完整的理論體系。然而,這一營運資金管理績效評價方法仍然是直接從營運資金管理本身出發,而非直接從企業基本理財目標出發考慮營運資金管理問題。
(三)基于層次分析法的營運資金管理績效評價
體系使其評價更具綜合性上述研究表明,營運資金管理績效評價涉及多方面因素,因而齊彩紅等(2011)基于層次分析法構建了包括和諧性、流動性、風險性和收益性的評價體系。并將這四個方面作為第一層次指標的分類標準,進而選擇包括“應收賬款平均賬齡”、“現金流動負債比”等在內的14個關鍵指標作為第二層次指標。該體系給出了企業營運資金管理績效的直觀評價,但在指標選取、分數判定等方面具有較強的主觀性。李爭光等(2011)基于營運資金管理績效評價的安全性、流動性及收益性,選擇了9項關鍵指標,借助沃爾評分法、層次分析法構建了營運資金管理績效評價體系。該指標體系便于企業間營運資金管理績效的比較,易于找出管理重點,但在指標權重、指標得分確定方面較為主觀??梢?,基于層次分析法構建營運資金管理績效評價體系應注重指標選取、權重及分值確定的合理性。此外,郁國建(2000)指出,包含財務與非財務指標的評價體系才是有效的,在構建中應注意顧客信用、管理水平等指標,并且應該考慮營運資金管理的效率和效果。綜上所述,我國營運資金管理績效評價方法從早期傳統營運資金管韓沚清張李妍:企業營運資金管理績效評價研究述評80理績效評價指標的改進逐漸發展為評價內容較全面的指標體系。其中,基于渠道的評價體系是營運資金管理績效評價研究的重要領域和成果之一,并且從最初的營運資金管理效率評價體系發展到了涉及收益性評價的更加完善的指標體系。同時,指標體系的構建方法也趨于多樣化。此外,在上述研究成果的分析中也可以明確地看出,研究方法的改進促進了營運資金管理績效評價的研究。
三、營運資金管理績效評價研究方法綜述
(一)規范性研究在營運資金管理績效評價研究中的應用
在營運資金管理績效評價的具體研究中,大多使用資料法、比較法、分類法、歸納法、演繹法、分析法等。一般通過觀察法、調查法提出問題,結合資料法對現有的經驗知識進行梳理,為研究奠定基礎;運用比較法、分類法、歸納法、演繹法、分析法等進一步分析現有指標的缺陷,通過邏輯推理,改進指標。如,GeorgeStalkJr等(2005)運用比較法,區別了營運資本生產率與以往的效率性指標,闡釋了營運資本生產率這一指標的性質;郁國建(1999)歸納總結了傳統指標的缺陷,提出了新的評價指標;楊雄勝等(2000)通過分析指標的內涵,指出了傳統周轉率指標的缺陷;王竹泉等(2007)重新對營運資金進行了分類,進而提出了相應的評價體系;齊彩紅等(2011)利用層次分析法構建了營運資金管理績效評價體系。可見,規范性研究方法在營運資金管理績效評價研究中一直發揮著基礎性作用,而且由其基本功能和作用可以預見,在新的營運資金管理績效評價研究視角下,規范性研究方法仍然可以作為主要方法發揮作用。
(二)案例研究在營運資金管理績效
評價研究中的應用在營運資金管理績效評價研究中,案例研究方法一般用于新舊指標的比較以及績效評價指標的應用等。從現有研究看,大多使用解釋性、評價性、探索性案例研究方法,既有單案例研究也有多案例研究。Gentry、Vaidyanathan和Lee(1990)應用模擬數據案例,對比了現金周期與加權現金周期指標的信息處理結果,凸顯了加權現金周期指標構建的意義。通過模擬數據處理,使評價指標的應用方法得以簡單、直觀反映。李爭光等(2011)選用3家2009年上市的家電企業,應用其建立的績效評價體系說明了評價方法的具體應用步驟,分析評價了其數據處理的結果。田原(2012)選用銀座集團股份有限公司案例,應用營運資金按要素、渠道劃分的兩類周轉期評價指標,與行業平均、競爭對手績效狀況進行了比較,提出了相應的管理建議??梢?,案例研究能夠更直觀地表明改進后的績效評價指標較之傳統指標的優勢,可以更具體地闡述評價方法的應用方法和步驟,驗證其實施的可行性,分析應用結果并提出改進建議,從而更好地反映評價指標的有效性。
(三)實證研究在營運資金管理績效評價研究中的應用
在營運資金管理績效影響因素的實證研究中,以營運資金管理績效作為被解釋變量,以經營風險、財務風險等其他因素為解釋變量,一般采用線性回歸模型判定各變量對績效的影響狀況。宮麗靜(2008)選取了215個滬深兩市機械、設備、儀表類上市公司2006年度報告數據作為樣本,基于供應鏈視角,采用單變量線性回歸法和逐步回歸法進行樣本分析,以戰略合作伙伴選擇、供應商數量等指標作為自變量,以經營、采購、生產、銷售過程資金周轉期以及整個經營過程的營運資金周轉期作為因變量建立線性模型,逐步檢驗假設。在營運資金管理績效與企業績效關系的實證研究中,一般多以企業績效為被解釋變量,以營運資金管理績效評價指標作為解釋變量。該方面的研究可以有力地說明各營運資金管理績效評價指標對企業績效的推動作用,可以體現指標使用的實際價值。如,Hyun-HanShin等(1998)采用凈營業周期指標,選用58985家企業研究了營運資金管理效率與企業績效的關系,實證結果表明凈營業周期與企業績效顯著負相關。崔雯靜(2012)選擇房地產行業上市公司數據對基于渠道的營運資金管理績效與企業績效關系進行了因子分析、描述性統計分析、相關性分析、回歸分析等系列實證分析,檢驗了企業績效與各渠道營運資金周轉期間的關系??梢?,實證研究方法可以用來研究營運資金管理績效的影響因素以及績效評價指標對企業整體績效的影響,從而有針對性地改進企業營運資金管理。通過上述分析可以看出,一方面,在營運資金管理績效評價研究中廣泛采用了規范研究、案例研究和實證研究等方法,較好地界定了營運資金管理績效評價的基本概念和指標,構建了營運資金管理績效評價指標體系,檢驗了營運資金管理績效的有關影響因素等;另一方面,營運資金管理績效評價研究的不同階段以及同一研究領域不同研究階段分別采用了不同的研究方法,從而較好地解決了營運資金管理績效評價理論體系的嚴謹性問題。
四、營運資金管理績效評價研究展望
(一)拓寬營運資金管理績效評價研究思路
一方面,現有營運資金管理績效評價研究多是直接從營運資金管理本身出發,即在既有營運資金概念界定的基礎上展開研究,而沒有從營運資金管理的根本目的———有助于實現企業價值最大化的理財目標———出發;另一方面,傳統的營運資金管理績效評價指標改進思路從某種程度上講,也限制了績效評價指標體系的創新研究,從而有可能與企業營運資金管理實際要求相脫離。因此,基于企業基本理財目標———企業價值最大化,應該從價值鏈角度重新審視企業營運資金管理及其績效評價,從而從企業基本理財目標出發來探索營運資金及其管理的本質,進而拓寬營運資金管理績效評價的研究思路。
二、管理會計績效評價體系中存在的問題
目前的管理會計績效評價理論體系與企業管理實踐嚴重脫節,不能及時的為企業決策提供有效的會計信息,企業不能精確的作出預測等決策,影響企業的運營。主要表現在:某些理論的假設和實際情況不符,不具有針對性,可操作性,形同虛設;引入不切實際的數學模型,使管理會計的方法沒有操作性,讓實際的工作者不知所從,沒有準則,沒有方向感,缺乏可行性;管理會計體系不能提供決策者所需要的結果,而且有些和決策者的需要無關,付出很大的財力物力,提高了企業的成本。
三、平衡計分卡的使用為基礎來探討管理會計績效評價體系的創新
(一)理論聯系實際,全面考慮財務指標,杜絕偏重財務報表的弊端
財務指標是平衡積分卡的核心,也是企業運營的綜合指標。想要提高財務績效,就必須將理論聯系實際,設立與企業運營相吻合的財務指標,并把物價水平和通貨膨脹這樣的變化的指標也考慮進來,達到賬面價值和實際價值統一。要讓理論為實踐服務,使財務指標和非財務指標之間協調平衡。
(二)全面考慮顧客層面,選擇權重指標,杜絕績效評價體系不可操作性
客戶指標體系是企業對外界變化反映能力的“晴雨表”?;谄胶夥e分卡的使用,在管理會計績效評價體系中的指標主要表現為:實際工作者的參與率、有關企事業單位在實踐中證明了經驗和方法、會計人員的知識背景。另外,對各項指標再進行細致的劃分,選定具有可操作性的評價指標,形成含有定性和定量的績效考核測評表。并綜合考慮質量、服務、成本、滿意度等幾個方面的指標。另外,選擇績效評價體系的指標不可能面面俱到,過多的信息和指標會產生紊亂,選擇那些與管理會計績效相關性大的指標,避免指標間的重疊。
(三)抓住內部流程重要環節,創新績效指標,提高績效管理水平
內部流程成為管理會計績效業績評價體系的重點環節。傳統績效評價中雖然增加了新的考核指標,但是僅僅停留在單一的部門績效上,只是改善這些指標,有利于組織的生存,而不能形成有獨特競爭力的核心。平衡積分卡從滿足決策者和管理會計人員需要的角度為出發點,提出了如下績效屬性:質量導向評價、基于時間的評價、柔性導向的評價和成本角度評價。該指標體系能反映出管理會計的內部效率,促使企業關注管理會計整體績效,以便更好的決策和行動。這便是平衡積分卡打破傳統績效評價的顯著特點之一。
(四)注重會計人員的學習和發展,通過各種手段和措施,創新績效方法
平衡積分卡實施整合了短期行為和長期目標,強調未來投資的重要性,使企業更注重對管理會計人員業務素質和知識的投資。因此設計出反映會計人員能力、企業信息能力、激勵、授權、協作能力的績效評價指標。這些指標能夠使企業把注意力放在內部技能培訓和能力培養上,用來研究滿足需求的能力與現有能力的差距,這些差距將通過會計人員培訓、技術改造、產品服務等手段來彌補,從而為其它領域績效的探索和突破提供了有效措施。以上四個指標,是相輔相成的,缺一不可,其功能和作用具有內在的聯系性,相互構成因果關系,環環相扣,它們共同成為管理會計績效評價體系不可或缺的四因素,共同為企業的戰略實施和目標的實現承擔相應的功能。
1.2工程管理評價中的功能
1.2.1功能包含的項目不同的工程管理方式不一定相同,但所有的工程管理都有一個共性,就是工作內容都包含投資控制(F1)、進度控制(F2)、質量控制(F3)、安全控制(F4)、合同管理(F5)、信息化管理(F6)和協調能力(F7)七項工作,因此,項目管理功能的好壞都是由上述7項內容決定的。
1.2.2功能評價標準評價工程管理的好壞,在于各項工作內容達到了預定目標,還是未達到預定目標或者超額完成預定目標。為了避免評價人員的主觀判斷對評價結果的影響,評價標準應盡可能的客觀。具體可采用表1所示標準。
1.2.3功能權重系數價值工程具有系統性,各個功能項目在功能中的權重是不同的,功能中各項目的權重的計算方法有很多種,具體可參考王乃靜主編的《價值工程概論》[6]。因為建設工程項目管理的核心任務是項目的目標控制,因此,投資控制(F1)、進度控制(F2)、質量控制(F3)是三項基本內容[7],在功能中的權重較大,結合以往工程經驗,可測得工程管理各項功能權重系數如表2。
1.2.4功能評價系數結合各功能項得分情況,確定工程管理評價中功能評價系數Fij。
1.3工程管理評價中的成本
1.3.1成本評標標準工程管理是人力、物力和財力共同投入的過程,整個管理階段投入的管理費用總和就是成本。應注意,該成本不能和功能中的投資混淆,投資是工程建設成本,運用價值工程原理分析工程管理中的成本是工程管理成本。成本評價標準見表3。
1.3.2成本評價系數結合工程管理評價成本得分情況,確定成本評價系數Cj。式中:cj為第j個項目管理成本得分。
1.4價值評價系數根據價值工程原理可知,第j項工程的價值評價系數Vij可用式(4)表示。
1.5價值比較通過上述步驟確定了每項工程的價值評價系數,對比各工程的價值評價系數,價值系數的大小反映了工程管理的好壞。
2實例分析
某工程共分為5個標段建設,各標段完工后情況如表4。首先根據式(2)和式(3)分析各標段工程管理的功能及成本評價系數如表5。其次根據式(4)計算各標段價值評價系數如表6。最后進行價值比較,價值評價系數越高,工程管理越好,反之工程管理越差。通過表6各標段綜合評價系數可以看出,標段3工程管理最好,標段5工程管理最差。