緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環境創新論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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近年來，構建自然科技創新的人文環境已顯得越來越重要，一個有利于中國自然科技創新的人文環境正在逐步形成。然而功利主義的科學觀，傳統文化迷信權威，以及科學教育與人文教育的失衡等等這些不利因素仍然存在，其必然制約著人文環境的發展和形成。

1.1傳統文化中消極因素的影響中國以儒家文化為核心的傳統文化，如重倫理道德、輕科學精神以及官本位文化等等，這樣一些消極影響至今依然存在，影響著自然科技創新。追求安穩的文化心態。重倫理道德、輕科學精神。這種對“德”的尊崇，對倫理的獨特關注，形成了中國文化精神的內核，也造成了傳統價值觀中科學精神的缺位。例如，韓愈曾在《師說》中談到：“巫醫樂師百工之人，君子不恥”，這里面反映了當時社會對從事技術類職業的輕視，并且形成了傳統的社會風尚，影響了社會創新精神的生長。官本位文化。中國傳統社會是“家國同構”模式，其特點則表現為：“權力是最高價值，獲取權力就成了最有吸引力的活動”[2]。社會還崇尚“學而優則仕”這樣的觀念，把學習僅僅作為當官的一種手段，升官發財成為“志仕”們的終生目標。古人有之，今人亦然。在“官本位文化”下，阻礙了個體自主意識和創造精神的形成與發展。

1.2功利主義科學觀及其影響功利主義科學觀主要從“工具理性”這個角度來理解科學，強調科學的獨特性和重要性。從某種意義上說，功利主義的科學觀就是另一種形式的實證主義與科學主義。功利主義科學觀，它強調了科學的功利價值。這一價值觀在當今的表現：一方面，從科研主體來看，它表現為一種急功近利與浮躁的學風；另一方面，從政府方面來看，它表現為只重應用，而忽視基礎科學發展，只重視數量卻輕視質量的評價制度等方面。在這里，功利性被看作科學的根本目的、動力和判斷標準。中國社會，的確存在著忽視科學人文價值的這種傾向，它只看到“人”，而看不到“文”。即看不到科學本身是一種文化，是一種精神；而人需要文化，需要精神生活，需要以此來提高自身素質并獲得自身發展。[3]竺可楨先生曾說過：科學精神就是“只問是非，不計利害”。只有保持這種追求，才能產生對科學的激情，才能克服浮躁，心無旁騖地專注于研究，才能不怕失敗，百折不撓，在科學的道路上走得遠走得好。

1.3科學教育與人文教育失衡的影響科技創新主體深厚的人文素養，則是自然科技創新的重要條件。在中國，對哲學社會科學重要性的認識正逐步增強，學生的人文素質教育也越來越受到社會的關注。然而，教育中重理輕文的現象仍然存在，其對人文環境的形成以及學生人文素養的提升，都產生著或多或少的消極影響。近年來，由于社會功利、心理短視等因素的影響，當代學生人文素養現狀不容樂觀，學生將主要精力集中于應用型、實用性的學科，忽略了文學、歷史、哲學等社會科學對于其成長的意義。為此，筆者對蘇南地區部分理工類高校的在校本科生，以及廣大網民進行了人文素養現狀方面的調查，課題組對某重點大學的96名學生進行了隨機采訪，其中60%以上的學生認為讀書主要原因是學習需要，只有極少數的學生想在大學期間讀一些經典名著；當問到什么書是他們必須去讀的，90%以上的學生認為是英語四、六級等級考試用書。這些都說明現在大學生人文素養教育背負著歷史的積弊和現實的困擾。[4]筆者所在的項目團隊通過在校園內廣泛地發放問卷這樣一種最為簡單、也最為可靠的方式，獲取了這樣一組調研數據（見下圖）：從兩份數據可以看出，在當前理工科高校，乃至其他各類財經、文科類的高校，由于種種原因的存在，人文學科不但未能夠成為教育的價值和意義引導，反而變得日益邊緣化。

2進一步優化人文環境來促進科技創新

近年來，中國自然科技創新的人文環境中，既有有利的一面，也有不利的一面。因此，我們要通過營造良好的人文環境，立足現實，興利除弊，進一步促進科技創新。

2.1實現中國傳統文化的創生性轉化對于傳統文化，我們既不能肯定一切，也不能否定其一切，而應當取其精華棄其糟粕，通過辯證地分析與改造，為中國的科技創新提供強勁的文化支撐。提倡懷疑和批判精神。迷信權威、墨守成規的儒家傳統，不利于個人創造能力培養，更不利于社會創新文化的形成。從科學史看，我們發現，懷疑和批判精神永遠都是推動科學進步的決定性因素。因此，要想創造更加有利于科技創新的文化環境，我們必須建立起鼓勵學術批評的文化環境。扭轉重官輕學的積習。中國自古以來就有鄙薄生產技術，一些技術創造被他們看作是雕蟲小技，認為只有走“仕途”才是正道。[5]而今，中國最缺的是具有實用知識和經濟建設才干的科技企業知識分子。當整個社會都把科技人才視為“國家棟梁”時，又何愁沒有獲“諾貝爾獎”方面的科技人才。人文精神注入科技創新。中國傳統文化中不乏人文精神，在科學與人文日益交融的今天，如何更好地弘揚中國傳統文化中的人文思想、人文精神，使之滲透到科技創新的全過程中，使科學更好地為人類的福祉服務則顯得尤為重要。

2.2超越功利主義的科學觀中國近代以來科學精神的缺失對功利主義科學觀形成有著很大的影響。功利主義科學觀，是一柄“雙刃劍”，既有功利性的一面，又有非功利的一面。一方面，單純強調了科學的功利性，過分地重視技術理性的意義和價值；另一方面，科學家在研究的當初憑著對自然界的好奇心，不計任何功利地從事研究活動，集中體現在科學的精神價值或人文價值上。科學所蘊含的巨大的物質利益，也為專門從事科學研究的人提供了保障，即不把科學作為一種謀生的手段，而是作為一種如亞里士多德所說的“自由”的事業。因此，樹立科學與人文融通的價值觀，超越單一的、狹隘的功利主義科學觀顯得尤為重要。近幾年，我國科學界“沖擊諾貝爾獎”的呼聲日漸高漲，這也是功利主義科學價值觀在當前科學研究中的典型表現。正如諾貝爾獎獲得者李遠哲博士所說：得獎與否并不重要，重要的是培養科學研究的沃土。我們應當記住，“‘科學’就其本原來說，只能是由求知的好奇心驅動，純粹為求知而求知，只問真理，不計功利的學問。”[3]科學發展歷史表明，一個國家科學的興盛，需要有一個長期的積累過程。弘揚“科學精神”，最根本的是要在我們民族中培養起基于對宇宙萬物的好奇心，而萌發出來的熱愛真理、追求知識的求真態度和理性覺悟，讓人們的精神境界超乎于日常俗態生活和功利氛圍之上。

2.3融通科學教育與人文教育科學教育與人文教育融合，是時代精神對現代社會教育發展的必然要求，也是人的生存發展、社會進步以及生活方式改變等對教育提出的客觀要求。科學教育與人文教育是互補共進的，是科學化的人文教育和人文化的科學教育的有機整合。目前，我們所倡導的人文素質教育的關鍵就在于整合科學精神和人文精神，讓科學文化納入人文因素，也讓人文文化接納科學精神。首先，更新理念，培養全面發展、和諧發展的通才。確立德育為先、能力為重、全面發展的人才培養目標，將人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統培養觀念貫穿于人才培養全過程。積極探索以學生為中心的多樣化人才培養模式，堅持知識、能力、素質協調發展，全面提高學生的學習研究能力、實踐動手能力和創新能力，為培養復合型、創新型、國際化、高素質人才打下堅實的基礎。同時，積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創新的學習環境，培育學生的國際視野和尊重多元文化的博懷。其次，文化建設，營造科學與人文融合的學術氛圍和校園環境。改革素質教育課程體系，為學生提供經典與現代、科學與人文結合的素質教育課程；為學生開設文學、歷史、哲學、藝術、科技、自然科學知識普及等方面的公共選修課程，并有效利用國家精品視頻公開課，提高學生的科學素養和人文素養。以文化藝術節、科技節為載體，組織開展富有時代特色的校園文化活動，豐富學生第二課堂；舉辦文化素質系列講座，邀請國內外文化名人來學校講學；深化學生社團管理體制，增強社團活動的育人效應和文化品位。總之，豐富的校園文化建設也為學生的成才成長構筑了廣闊的舞臺。

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2基于電子商務環境的企業運作管理創新

2.1企業營銷管理的創新

與傳統的企業生產經營管理相比，電子商務環境下企業的銷售管理工作已經具有其自身的特點，主要表現在經營的信息網絡溝通渠道縱橫交錯。這種信息的溝通結構與方式使得企業能夠通過考慮多個客戶的需要來實現企業的利潤訴求，最終獲得實現企業利潤最大化以及客戶效用最大化的基本營銷策略。交互式的網絡營銷方式也讓客戶直接參與到整個營銷活動中成為可能，客戶在整個營銷體系中的核心地位得以體現，使得客戶在整個經營與銷售網絡中的主動性得到強化，企業與客戶能夠進行實時的直接交流。基于如上特點，企業在經營管理中應該利用電子商務的該類特點，做好與客戶的網絡信息溝通，提高信息傳遞的整體質量。

2.2企業物流管理的創新

物流是企業得以經營和發展的基本渠道，在管理和創新的過程中應該將電子商務作為基本的依托，采取集約化的方式盡量減少企業自身的庫存，甚至實現零庫存。通過這種方式減少產品的運轉周期，減少由此而帶來的沉淀資金的增加，提高企業的資金運作效率。同時，要做好物流管理的技術化工作，現代物流技術對于物流管理工作而言十分重要，通過合理使用條形碼技術、自動倉儲管理技術、自動分揀系統、電子定貨及貨物信息溝通技術等為企業的物流管理工作提供更有力的支撐。

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2.“三梯度”教學模式的解析與實踐

2.1強化課程實驗、實踐教學，培養學生的初步實踐能力。

2.1.1注重實驗環節，增強學生動手能力

實驗教學是課堂教學必不可少的輔助部分，但本科招生規模的擴大使得實驗教學資源相對緊缺，導致學生對實驗缺乏思考和基本技能掌握不牢的困局川。為提高學生的動手能力并培養其基本的科研素養，教學組采取擴大實驗規模、拓展實驗深度的措施即除保證基本實驗教學數量外，重點開設一系列對學生科研素質提高有益的綜合實驗，同時延長實驗時間，確保每位學生都熟悉實驗原理，并親手完成實驗的每個步驟，能夠正確分析實驗現象，從中得出科學結論。增加設計型實驗，如混凝優化設計、沉淀效果影響因子優化、過濾實驗中的水力學、溫度條件優化、汽車排氣成分對PM1.5的影響、酚降解菌的馴化、分離與篩選過程控制、利用環境質量基本模型解析進行河流污染物濃度的估算等。該類實驗強調學生自身的研究和探索，激發學生的學習興趣，改教師的演示實驗為輔助指導，培養學生獨立思考、解決問題和總結經驗的能力。另外，將實驗納入考核體系，即在課程考試中增加實驗部分的考核，改變考試死記硬背的模式，提高學生對實驗的重視程度.加深對實驗的理解.增強分析數據的能力。

2.1.2提升課程實習教學地位.

強化學生基本技能的掌握教學組在強化認識實習、生產實習和畢業實習的同時，結合課程性質，開設課程實習，即利用課余時間采取參觀、操作、介入等方式配合課堂教學進程。當前.開設課程實習的專業課主要有水污染控制工程、大氣污染控制工程、建筑給水排水工程、泵和泵站、城市給水排水管網系統等。課程實習地點主要遵循“由近及遠”的原則，可根據對學生基本能力的培養目標分為以下三類:

2.1.2.1參觀類。

主要組織學生校內參觀污水處理系統、臭氣控制系統、建筑內部給水排水管道系統、消防系統、雨水系統、污水提升泵站、供水泵站等，增強學生對各種設備及系統的感性認識。

2.1.2.2操作類。

教學組根據具體情況選取中國礦業大學南湖校區污水處理站和徐州市劉灣地面水廠及徐州市銅山區熱電廠等作為實習地點，由課程專任教師設定操作內容，聘請現場人員指導教學，在現場指導教師的示范下，由學生按照規程操作，強化初步實踐能力，并加深對系統、工藝的認識。

2.1.1.3介入類。

這種課程實習在前兩種類型的基礎上進行，安排學生進入市政設計院開展短時間讀圖、識圖工作，主要目的在于強化其初步理論知識掌握能力。為調動學生參與積極性并保證教學效果，課程實習成績將作為平時成績與考試成績一并考核，占總成績的30%，該方式在2007級環境工程學生中已經開始采用，取得了良好的效果。

2.1.3注重課程設計命題與工程實際相結合，提高學生初步的理論應用能力。

高等教育目標是培養理論實踐相結合的高素質人才，而課程設計是強化學生掌握基礎技能的重要手段，這就要求教師在課程設計命題時按照工程實際，而不能憑空想象川。教學組在大氣污染控制工程、城市給水排水管網系統、環境系統工程課程設計命題過程中，按照“理論聯系實踐”的原則，進行充分優化.絕大部分課程設計題目均來自相關設計院所承接的工程，能夠突出實際工程目標，不會造成理論教學與實踐需要的脫節。

2.2加大理論教學與實踐教學結合力度，培養學生的綜合應用能力。

2.2.1加強校外工程實踐教育基地建設。

根據學科和專業性質特點，有目的、有計劃、有步驟地選擇能夠滿足教學實習條件的實習單位，共同建立校外工程實踐教育基地。這是滿足學生專業實習需要，完成教學實踐性環節的重要途徑。教學組加強了校外工程實踐教育基地的建設，本專業與安全學院安全專業共同建設了國家級工程實踐教育中心—徐州礦務集團國家級工程實踐教育中心，設計了完整的實施方案。除此之外，還與其他單位建有巧個實習基地，分別應用于認識實習、課程實習、生產實習與畢業實習及課外實踐等。

2.2.2將設計型創新型實驗和畢業實習、設計相貫通。

將設計型創新型實驗與畢業實習、設計相貫通，學生可以在創新研究中獲得教師的指導，強化創新意識。尤其是創新實驗需要在教師指導下進行工藝、流程、實施方案的設計，每一個步驟都由學生親力親為，并由指導教師審閱，使學生獲得自我認同感，從而大幅度提高學生的動手、獨立思考和分析問題的能力及科研興趣，易于部分學生找出科研切入點。這些創新實驗能為學生的畢業實習、設計提供方向;可根據學生的興趣點安排不同的畢業實習、設計內容，提高畢業設計質量。近兩年來，教學組采取這種一貫式創新能力培養思路，獲得省級優秀畢業設計2項，校級優秀畢業設計10余項等，這充分證明了本思路的科學性。

2.2.3加強大學生科研訓練計劃與學生綜合科學素養的融合。

科研是一種創造性活動。通過參與科研實踐活動，學生從課堂被動地接受知識到以探索、研究、發現為基礎的主動學習，與專業基礎理論知識融會貫通，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，學會獨立思考問題，不斷提高創新能力。近年來，從國家到地方，再具體到學校，均大力資助大學生創新性研究[4j。而且，項目組歷來十分重視大學生科研工作，每年積極組織教師收集資料.為學生提供大量研究課題.同時對學有余力的學生的自擬課題給予積極指導，并提供實驗平臺。近三年中，由教學組教師指導的大學生科訓、創新實踐項目累計達11項，其中國家級4項、省級2項。鼓勵學生參與到教師的科研項目中，并在項目的基礎上指導學生創新活動。兩年來本教學組學生參與國家級、省級科研項目近10項，指導學生發表SCI、EI和其他期刊收錄的科研論文20余篇。

2.3融入創新教育理念，培養學生自主實踐能力。

2.2.1開放實驗。

實踐活動若在教師主導下開展，可限制學生自主創新能力的發展;針對這種情況，項目組鼓勵學生自主實驗，文獻查閱、實驗設計、數據分析、論文和報告撰寫，每一個步驟都由學生自主完成，培養學生的自主創新能力。當前項目組負責的開放實驗近20項。

2.2.2課外創新作品競賽。

課外競賽是學生創新能力培養的有效動力，教學組在組織學生積極參與暑期實踐活動和“挑戰杯”競賽的同時，還針對產品和課題創新的連續性，建立了學生的特色“傳、幫、帶”梯隊機制，形成了大四帶大三幫大二的創新梯隊，從培養他們的基本實踐技能入手，逐漸加大訓練層次。這種機制連貫性好，高、低年級的學生聯系緊密，取得了很好的效果。近三年來，20名學生參加課外創新作品的開發與研制，并在第九一十二屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中連續獲獎和首屆全國大學生節能減排社會實踐與科技競賽共計6項。

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1.“互聯網+”的特征

（1）跨界融合。跨界融合旨在通過變革創新，將互聯網與傳統行業有機結合在一起，實現跨學科、跨行業的深度融合。跨界不僅拓展了互聯網的應用廣度與深度，而且通過創新充實了“+”的實際內涵。

（2）創新驅動。“互聯網+”的實際應用是在創新2.0驅動下主動尋求各個行業發展的新業態，力求創新體系的重塑，為大眾創業、萬眾創新注入新的生機與活力。

（3）重塑結構。隨著科技革命的推進以及互聯網、云計算、大數據、物聯網等的飛速發展，許多傳統行業的結構也隨之發生了變化，原有的界限、結構與格局也被打破。通過重塑結構，傳統行業也能夠找到新的發展亮點、產生新格局。

（4）尊重人性。在“互聯網+”時代，互聯網之所以能夠受到大眾的青睞并與人們日常生活的聯系越來越緊密，主要因素是其通過先進的技術與設備來實現對人性最大限度的尊重和多元的包容。

（5）開放生態。創新2.0驅動下的跨學科、跨行業融合需要互聯網、云計算、大數據、物聯網等方面的開放式生態服務系統，充分考慮用戶需求，為創新營造寬松的生態環境。

（6）連接一切。連接在跨界、融合與創新中不可或缺。連接作為一種對話與存在方式，連接的內容、形式和效果直接關系到用戶的信息的有效傳遞和使用體驗。

2.“互聯網+”公共圖書館。“互聯網+”公共圖書館不僅僅是互聯網與公共圖書館的簡單疊加，更是利用互聯網、大數據、云計算、物聯網時代下的先進技術、智能設備、簡單而又易于操作的軟件來實現公共圖書館的服務變革與創新，為全民閱讀提供全天候圖書館服務與閱覽空間。

互聯網與公共圖書館的有機融合側重于在創新2.0驅動下進行服務結構的重塑，注重讀者的需求與使用體驗，以開放、寬松的生態環境為讀者提供所需的閱讀資料與信息、便捷智能的閱讀體驗、無處不在的閱讀空間，為全民閱讀的推廣助力護航。

二、“互聯網+”環境下公共圖書館服務觀念的轉變與創新

1.樹立積極心態，深入認識“互聯網+”。樹立積極的心態，深入認識“互聯網+”的本質與內涵、圖書館學與情報學的密切關系、公共圖書館館員角色的重要性、“互聯網+”環境下工作內容與服務模式的多元性等，有利于公共圖書館館員積極迎接互聯網時代帶給公共圖書館的機遇與挑戰，找到互聯網與公共圖書館和讀者的契合點，認真深入學習業務技能與網絡信息知識，創新讀者服務工作的方式方法，利用公共圖書館各種形式的文獻、知識、數據與資源為讀者提供所需的信息，為讀者到館閱覽、網上閱覽與訪問，了解讀者活動提供相應的空間和信息數據。

2.積極探索“互聯網+”在公共圖書館服務中的應用。目前，互聯網已經實現了與工業、農業、金融、交通、醫療、旅游、教育等傳統行業的跨界融合，極大地改變了我們的生產和生活方式，騰訊、支付寶、微信、P2P網絡信貸等早已成為日常生活的一部分。圖書館的發展也必然受到“以云計算、大數據、物聯網等新業務、新技術和新生態的發展為基礎”的“互聯網+”的影響。對于應用如此廣泛的互聯網，公共圖書館也需積極探索互聯網與公共圖書館的有機結合以及“互聯網+”在創新公共圖書館服務的方式方法中的應用。

3.引導館員樹立多元化的服務意識。互聯網與圖書館的融合也對館員的業務知識、專業素養、網絡信息技術、智能化設備應用的掌握提出了更高的要求，多元化的讀者需求也給公共圖書館的服務帶來了機遇與挑戰。在“互聯網+”的時代環境下，館員不僅需要學習和掌握業務知識、專業技能、網絡信息技術、智能化設備應用，更需要樹立多元化的服務意識，主動了解讀者需求，積極探索服務模式的創新，利用包括大數據、云計算等在內的網絡信息技術以及微信、微博、支付寶等平臺將公共圖書館的文獻等資源與互聯網有機結合，提高公共圖書館的服務水平與效率，針對讀者需求提供多元化、全天候、無處不在的圖書館服務，使全民閱讀落到實處、成為人們生產生活的重要組成部分。

三、“互聯網+”環境下公共圖書館服務模式的探索與創新

1.了解讀者的閱讀習慣及獲取信息習慣。網絡信息技術的發展和智能化設備的普及，智能手機、4G網絡、平板電腦日漸成為我們生活中不可或缺的部分，“低頭族”的隊伍也不斷壯大。有相當部分讀者的閱讀從書本轉移到更加便捷的手機、平板電腦等移動終端上，電子書也受到越來越多讀者的青睞。有了這些便攜的移動設備，讀者不僅可以將排隊等候、乘坐交通工具、茶余飯后的碎片時間利用起來，閱讀感興趣的文本以及觀看視頻課件，還可以通過網絡獲取各種所需的信息。在此基礎上，公共圖書館就需要在做好線下圖書借還、報刊閱覽等日常工作的同時，根據讀者的閱讀習慣及獲取信息習慣來探索公共圖書館服務模式的創新，建立基于互聯網的與讀者溝通的網絡信息平臺，為讀者推出合適的閱讀內容和閱讀空間來閱讀并交流讀書筆記與感想，獲取講座、交流活動等信息，促進全民閱讀的有效推進。

2.方便讀者閱讀，提升文獻的流通速度與效率。目前，已有圖書館與書店合作，讀者可直接到書店去選擇感興趣的圖書，并憑借該圖書館的借書證將圖書借走，由該圖書館負責與書店進行結算，這樣一來，讀者就可以直接、快速挑選到感興趣的圖書，使圖書的利用效率大大提高。當然，此類方案的實施是建立在互聯網基礎上的信息相互流通之中，其可行性還需要各公共圖書館根據自身的實際情況來決定。“互聯網+”所提供的網絡信息技術平臺為創新服務模式、提升文獻的流通速度與效率提供了強大的支持。

3.簡化手續流程，便捷業務辦理。在快節奏的工作和生活模式下，時間是毋庸置疑的寶貴財富，“互聯網+”的快速發展為節約時間提供了有利條件。互聯網與各個傳統行業的深度融合為生活的各個方面提供了便利，在信息與大數據的流通下，各種業務的辦理手續與流程都更加便捷和人性化。在公共圖書館領域，此種便捷同樣受到讀者與館員的大力歡迎。

四、“互聯網+”環境下公共圖書館服務策略的調整與創新

1.完善基礎設施，提升服務平臺質量。為了實現與互聯網的有機融合，公共圖書館首先需要完善基礎設施建設，包括硬件設施與軟件設施建設，為服務策略的調整與創新提供必要的設施支撐。其中，硬件設施不僅包括場館建筑、停車場、辦公設備、閱覽座位以及其他配套設施，還包括圖書查詢、閱覽與借閱機器設備等；軟件設施不僅包括圖書查詢、閱覽與借閱軟件，更包括開發、使用一些方便讀者獲取信息的軟件。通過實踐不斷創新，以使公共圖書館的硬件與軟件設施更有效地利用互聯網、大數據、云計算等，不斷提升公共圖書館的服務平臺質量，為讀者提供線上線下的圖書、報刊等資源的閱覽與借還服務，為全民閱讀的推進提供基本保障。

2.迎合讀者習慣，精確服務定位。科技的發展與智能終端設備的普及為人們提供了多種便捷的信息獲取方式，從各個角度改變著人們的生產與生活方式。“互聯網+”環境下讀者的關注點是信息內容的精準推送。了解了這個現實情況，公共圖書館就需要“有效迎合”讀者習慣，制定全面的服務策略，為不同年齡階段、不同興趣愛好、不同閱覽目的、不同知識層次的讀者群體提供有針對性的服務，精確進行服務定位，提升讀者的閱覽體驗。

3.加強館員培訓，提高服務效率。科技的發展進步、互聯網與公共圖書館的有機融合對館員的專業知識與技能提出了更高的要求。“互聯網+”時代下的圖書館不僅帶來了先進的網絡信息技術，還帶來了新的相關知識與技能。公共圖書館就需要以創新的思維對館員進行相關業務與知識的培訓，促使全體員工掌握與日常業務相關的業務知識、業務技能、軟硬件操作技能等，幫助圖書館員快速地、熟練地掌握“互聯網+”環境下公共圖書館所要提供的各項服務。圖書館員應具備相應的服務理念、知識結構、職業道德準則等，而且圖書館員在集體學習之外還要開展“自我導向性學習”。

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1導言

從事經營活動時誰也不會不考察資本的投入,不過,絕大多數公司在核算時確實忽略了一項非常重要的資本構成,即地球生態系統服務的價值[1]。在經濟發展過程中,大多數人忽略了資源的有限性和有價性,使得經濟得到高速發展的同時,造成資源的過度消耗以致資源短缺,對社會的未來發展造成極大的威脅。

以許慶瑞教授為首的一批學者于2002年在國際上首次提出了“全面創新管理”(totalinnovationmanagement,簡稱TIM)的創新管理新范式,以求在新時代條件下豐富發展創新管理理論,并為我國企業適應競爭環境的變化,進行科學有效的全面創新提供理論指導[2]。企業進行的創新都要以資源為前提,沒有資源,創新變得沒有任何用處。鑒于目前經濟活動借以生存的資源短缺和許慶瑞教授提出的全面創新管理理論,我們提出創新使用資源的方式,以便在發展經濟的同時,使人類和社會實現共同發展,可持續發展。

20世紀八九十年代以來,發達國家認識到賴以生存的資源越來越短缺的危險性,紛紛提出走循環經濟的發展道路,循環已經逐漸成為發達國家的一股新經濟的潮流。近年來,我國也認識到資源短缺、生態環境惡化等問題,2004年中央把發展循環經濟和建設資源節約型社會作為一項重要的戰略任務提上議事日程。樹立和落實科學發展觀,必須徹底摒棄傳統的線性經濟模式,大力發展循環經濟。發展循環經濟將推動我國經濟朝著生態化方向前進,也將提高我國在國際經濟競爭中的競爭力,選擇循環經濟符合歷史和社會規律的必然。然而選擇發展循環經濟只是一個開始,更為重要的是怎樣結合我國國情發展循環經濟。本文將結合我國國情和創新管理有關理論,提出進行技術創新、制度創新和組織創新,并利用集成創新這個有效機制來融合這三者。

2循環經濟的本質與特征—與創新管理密切相關

2.1循環經濟的本質與特征

所謂循環經濟,畢業論文本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式,它要求把經濟活動組織成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用,把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。循環經濟為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式,從而從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突[3]。

發展循環經濟,意味著對傳統經濟發展模式的變革,這種變革需要創新管理理論來指導,循環經濟是一種“新組合”,它本身就是一種創新。因此,發展循環經濟,必須和創新管理結合起來,從技術、制度、組織三個方面對資源進行創新,并高度融合這三種創新,這樣才能加快循環經濟的進程,更快解決資源短缺問題。

2.2發達國家循環經濟中的創新管理

發達國家在發展循環經濟過程中,運用了創新管理理論并取得較好效果。美國是循環經濟的先行者,經過以提高資源利用率為目標的技術創新,使得既包括傳統的造紙業、煉鐵業、塑料、橡膠業,也包括新興的家用電器、計算機設備業等行業實現綠色生產;在德國,垃圾處理和再利用已成為其循環經濟的核心,通過誘致性制度創新,德國對垃圾處理和再利用實行雙軌制回收系統,有效促進了廢棄物的回收利用[3];2000年日本召開了一屆“環保國會”,審議通過了《循環型社會形成促進基本法》,把建設循環型的可持續發展社會作為21世紀日本經濟社會的總體發展目標,并以國家基本法的形式確定下來。這種方式就是強制性制度創新[4]。

3發展循環經濟必須做好創新管理

熊彼特在《經濟發展理論》中提出的創新,就是“建立一種新的生產函數”,碩士論文也就是說,把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。在熊彼特看來,所謂“經濟發展”也就是指整個社會不斷地實現“新組合”5]。發展循環經濟,就是要在當前資源不堪經濟發展需求的情況下,創造出“新組合”,使我們的生產方式合理化。所以,我們說發展循環經濟本身就是創新,用

公式(1)來表示:

CE=F{TI,II,OI}(1)

其中,CE代表循環經濟、TI代表技術創新、II代表制度創新、OI代表組織創新、F代表集成創新。這個公式表示了發展循環經濟,需要從技術、制度和組織三個方面進行創新,并集成這三個方面,發揮資源的更大作用。

3.1技術創新

2004年秋天召開的全國循環經濟工作會議上,明確提出加快推進我國循環經濟發展的10項措施。其中要求依靠科技進步,加大循環經濟技術開發和推廣應用的力度,努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸,并確定到2010年我國要建立比較完善的循環經濟技術創新體系[6]。發展循環經濟就是要通過生產技術與節約資源意識、環境保護意識相結合,實現生態環境的永久平衡。發展循環經濟的可能性和經濟效益好壞,往往取決于技術體系和企業技術創新能力[6]。舉例來說,如果循環利用資源在技術上具有可行性,企業的廢棄物循環利用就具有可能性,但企業是否有積極性循環利用資源,則取決于技術水平所決定的經濟效益好壞。因此,技術創新是發展循環經濟的必要前提。

技術是循環經濟的載體,它處于核心地位,主要是指以清潔生產技術和廢物資源化技術為內容的環境無害化技術(EnvironmentSoundTechnology)[7]。環境無害化技術的特征是污染排放量少、合理利用資源和能源、更多地回收廢物和產品,并以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。環境無害化技術包括預防污染的少廢或無廢的工藝技術和產品技術,但同時也包括治理污染的末端技術。其主要類型有:消除污染物質的污染治理技術、進行廢棄物再利用的廢物資源化技術、進行無廢少廢生產的清潔生產技術。

技術創新主體是技術創新中帶有根本性和基礎性的問題之一。正是技術創新主體的創造性活動,支配著或決定著創新資源要素的投入—產出,醫學論文才使得勞動得以激活并加入到主體變革課題的能動創新過程之中,從而變得更有價值[8]。在進行技術創新的時候,不能以政府設立的技術研究中心為唯一主體,企業更應從自身發展和社會發展出發,發揮創造性,推動技術進步。

3.2制度創新

目前中國的生態省、生態市、循環經濟省市的試點建設中,普遍存在對技術的重視程度遠高于對制度的重視程度。基本操作模式是以政府作為推進主體,靠這種模式發展循環經濟是不可能持久的。新制度經濟學的代表人物諾斯認為,制度是經濟增長的內生變量,制度至關重要,土地、勞動和資本這些要素,有了制度才得以發揮功能[9]。循環經濟作為一種全新的經濟發展模式,正是人類對難以為繼的傳統發展模式反思后做出的戰略選擇。如果只有技術創新而沒有進行制度創新,會造成沒有一套好的制度保證循環經濟的健康持續發展。

制度創新有兩種方式,即強制性制度創新和誘致性制度創新。人類社會的進步與發展就是一個制度變遷和創新的過程,在這個過程中,誘致性制度創新是制度創新的邏輯起點;強制性制度創新是誘致性制度創新的必然結果,兩者相互依存相互作用,共同促進了經濟的發展和人類社會的進步[10]。所以,在政府為循環經濟制定有關法律法規的同時,應鼓勵部分先進企業自主進行有關制度的創新。

循環經濟制度體系創新的關鍵是改變自然生態系統無價值、無產權的經濟制度基礎,構建以利益機制為核心的循環經濟制度體系[11]。健全有利于循環經濟發展的法律強制約束制度,職稱論文如《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(1995年)和《中華人民共和國清潔生產促進法》(2002年)等;完善有利于循環經濟發展的激勵政策,如向廢棄物的生產者征收處理費,促使其減少資源消耗量和廢棄物產生量;建設有利于循環經濟發展的保障制度,如建立循環經濟制度環境,包括資源制度、產權制度、市場制度和產業制度等。

3.3組織創新

面對快速變化的生存環境,許多企業改變了以前的機械的組織結構,趨向于建立有機的富有靈活性的組織結構,以求通過柔性的組織結構提高本組織的競爭能力。發展循環經濟,意味著經濟模式的轉變,傳統經濟模式的組織結構也就不能適應了,為了適應循環經濟的要求,企業需要進行組織創新。循環經濟和傳統經濟的出發點不同,它是以節約資源為首要原則,在進行組織結構設計的時候也要考慮到人力資源的利用效率。

為了適應循環經濟的需求,企業需要建立一個直屬于總經理的資源利用監控部門。資源利用監控部門的主要工作有:尋求當前行業內的先進資源利用技術,并介紹到組織中來;對項目小組和職能部門進行資源利用率的測算,英語論文對資源利用率高的單位進行表彰并推廣該單位的有效方法。另外,由于循環經濟的特性,組織應該賦予資源利用監控部門較大的權力,這樣才能使得該部門有效實施其決策。

4資源的優化配置,必須實施集成創新

李寶山教授等人在《集成管理—高科技時代的管理創新》中認為,集成從管理角度來說是指一種創造性的融合過程,即在各要素的結合過程中,注入創造性的思維[12]。在創新理論中,高層次的集成是指技術創新、制度創新和組織創新由分化走向融合,更好的發揮技術、制度和組織結構等因素對主體發展的推動作用。為了更好發展循環經濟,需要使技術創新、制度創新和組織創新實現優勢互補、相互匹配,這樣才能充分利用各種優勢,更快推進發展循環經濟。如圖1所示,通過有效集成針對資源進行的技術創新、制度創新和組織創新,實現提高資源的利用率、擴大資源再生的投入、建立集約化的生產模式、強化社會責任第一的經營理念等中間目標[1],最后真正實現最優化配置和最小化污染的目標。

4.1對資源進行集成創新的中間目標

為了實現最優化配置和最小化污染這個最終目標,需要實現提高資源的利用率、擴大資源再生的投入、建立集約化的生產模式、強化社會責任第一的經營理念等中間目標,這是不可逾越的。這些中間目標的實現是以技術、制度和組織的共同發展為前提的。例如為了提高資源利用率,雖然有了先進的綠色技術,但有的企業出于自己的特殊情況可能仍舊使用原先的“有害”技術,這就需要相應制度的約束;假設技術和制度都有利于循環經濟的發展,然而組織結構又過于臃腫,在浪費人力資源的同時也使得技術和制度的推廣過慢。

(1)大幅度提高資源的利用率。發展循環經濟就是為了解決資源短缺問題,提高資源的利用率便成為首要目標。通過對生產流程設計和生產工藝等進行根本性的變革,可使資源的利用率提高1倍、5倍甚至10倍。當然,提高資源利用率并沒有固定的限制,提高1倍也是進步。不過只要存在著提高資源利用率的空間,就要通過各方面的改進來爭取,這才充分體現人類改造自然的能力。

(2)擴大資源再生的投入。從某種角度而言,發展循環經濟的根本目的,不外乎是恢復、保持和擴展我們這個星球的生態環境,從而更大規模地提供人類生存所必需的服務和生態資源。隨著人類需求的擴張和生態環境破壞所導致的成本增加,以及消費者環境意識的加強等,這種壓力也日益凸現。擴大資源再生的投入,在資源再生技術方面加大投資,提高資源的使用次數,變“有限”為“無限”。

(3)使生產模式朝著集約化的方向發展。集約化的生產模式,追求的不僅是減少浪費,而且是杜絕浪費。按照皈依自然的設計,在封閉環式的生產系統中,每種產出要么以無害的營養物質的形式重歸自然,如混合肥料,要么成為制造其他產出的投入。留學生論文最近山東省青島市有一個轉變觀念變有害物質為其他產出的投入的例子。青島市紅星化工廠的鉻渣難題竟然在與近在咫尺的青島鋼鐵公司找到解決辦法,鉻渣恰好是鋼鐵公司煉鐵所需要的添加劑,這樣一來,紅星化工廠解決了20萬噸的鉻渣難題,鋼鐵公司也找到了能減少運輸費用的添加劑。

(4)強化社會責任第一的經營理念。回望大部分企業的發展路程,其經營理念多是盈利第一。這種理念驅使著企業在經濟利益和社會道德發生矛盾的時候,為了取得經濟利益,不惜犧牲社會利益。作為社會的一員,企業有其社會責任。當前社會面臨著資源危機,企業應該以主人翁身份承擔改善資源危機局面的責任。以社會責任第一為經營理念,在承擔社會責任的同時,企業也適應社會要求,這樣更有利于企業開展其經營活動。

4.2對資源進行集成創新的最終目標

顯而易見,工作總結上面四個目標并不是獨立的,在實現其中任何一個目標的同時也在實現其他三個目標。我們堅持四個目標的共同實現,就是要從不同層面推進發展循環經濟,真正做到有效利用有限資源。資源是有限的,而人類的需求是無限的,這就需要一個有效的協調機制來實現兩者的平衡。發展循環經濟,進行集成創新,以環境無害化技術為先導,以強制性制度和誘導性制度為保障,以靈活的“節約型”組織形式為附體,達到綠色生產、綠色消費,變有限為無限,達到最優化配置和最小化污染的目標。在復雜環境下,要實現生存發展,就需要等一個技術創新、制度創新和組織創新不斷適應、融合的過程[13]。只有有效集成各種創新優勢,才能實現最優化配置和最小化污染這個最終目標,才能使經濟社會發展有持續的可能。

參考文獻:

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[10]諾思1制度·制度變遷與經濟效績[M]1上海:三聯書店,1994:47～48.

篇（6）

1發展循環經濟是實現可持續發展的現實選擇

1.1突破資源約束“瓶頸”，防止經濟增長大起大落

我國經濟面臨的資源約束“瓶頸”正日益凸顯。從2003年開始，中國的煤、電、油、運全面緊張，這一現象在2004年尤為明顯。我國經濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質資源的高消耗來實現的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”的粗放型增長方式。2003年我國已成為世界第一煤炭消費大國和第二石油、電力消費大國，水泥消耗占世界總量50%、鐵礦石占35%、氧化鋁和銅占20%，而GDP僅占5%，說明我國資源消耗是驚人的，同時伴隨高投入的是低產出。據測算，中國每創造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須大力發展循環經濟，實現資源的高效利用和循環利用。

1.2減輕環境污染壓力，協調人與自然和諧發展

我國經濟增長與環境保護的矛盾越來越突出，經濟增長的背后是資源耗竭、生態破壞、環境惡化，已嚴重制約我國經濟社會的持續發展。據世界銀行和國內有關機構測算，20世紀90年代中期，我國每年因環境污染造成的經濟損失占GDP比重已經高達6%~8%。我國環境污染已經達到十分嚴重的程度。2003年七大水系斷面檢測，達到Ⅲ類水質的僅占29.5%，而劣Ⅴ類水質高達44%；全國城市有66.7%缺水；大氣中SO2排放量達

1995萬t，比國家二級標準要求的1200萬t容量高66.3%；農田化肥農藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機污染等現象嚴重。淮河治污10年投入600億，治污水質又回到“原點”。全國“兩控區”（酸雨控制區和二氧化硫控制區）面臨巨大壓力，原定目標難以完成。由于2003年全國煤炭消費量陡增，導致全國SO2排放量達到2220萬t左右，比2002年增加293萬t，酸雨控制區內年均pH值小于4.5的城市比例2003年達到16.5%，呈明顯上升趨勢，比2000年上升12.6%。大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。

1.3實現可持續發展，構建和諧社會的現實選擇

傳統經濟增長方式，單純追求經濟增長，忽視生態環境保護，采取掠奪式資源開采方式，勢必造成生態破壞、環境污染。循環經濟是一種全新的發展模式，注重人與自然的和諧發展，注重人口質量的全面提高，注重經濟增長與環境保護的協調發展。同時，發展循環經濟，降低資源消耗，克服“綠色壁壘”，提高產品國際競爭能力，更有利于經濟增長。一句話，發展循環經濟有利于促進人口、資源、環境、經濟、社會的全面、協調可持續發展。

2技術創新與循環經濟

實現循環經濟，必須轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，而新型工業化道路靠的是技術創新，特別是我國經濟發展仍處于追趕時期，注定要不同于西方發達國家走過的道路，技術創新是關鍵。

傳統經濟活動是“資源消費產品廢物排放”單程線形的物質流動模式，而循環經濟是“資源消費產品再生資源”閉環型物質流動模式。其技術特征表現為資源消耗的減量化、再利用、資源再生化，可以用盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。從表面上看，循環經濟只不過是強調“三廢”的回收利用，但這只是一種誤解。從技術經濟學角度講，循環經濟實際上是一種技術范式的革命。傳統經濟增長方式，表現微觀技術層面上是資源（能源）消耗增長過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。這一點我國經濟增長狀況表現尤為突出。因此，從技術角度講，循環經濟要求我們經濟發展必須大大提高資源利用效率，降低能源消耗，強調對廢舊物品回收利用和廢棄物的再生利用，減少廢棄物排放，在保護環境同時實現經濟增長。這就是循環經濟的技術范式特征。

有關專家指出循環經濟的支撐技術體系大體由五類構成：替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術。替代技術是旨在通過開發和使用新資源、新材料、新產品、新工藝，替代原來所用資源、材料、產品和工藝，以提高資源利用效率，減輕生產和消費過程中環境壓力的技術。減量技術是用較少的物質和能源消耗來達到既定的生產目的，在源頭節約資源和減少污染的技術。再利用技術是延長原料或產品的使用周期，通過多次反復使用，來減少資源消耗的技術。資源化技術是生產或消費過程產生的廢棄物通過回收處理，成為有用的資源。系統化技術是指主要從系統工程的角度出發考慮，通過構建合理的產品組合、產業組合、技術組合，實現的物質、能量、資金、技術的優化使用的技術，如多產品聯產和產業共生技術。

毫無疑問，發展循環經濟，就是要突破原有的技術范式，大力研發和應用環境友好技術，研究清潔生產管理、資源利用最大化和排污最小化技術，開展生態工業和產品生態設計理論研究與示范，實現末端治理轉向生產全過程控制，促進產業升級和經濟增長方式根本轉變。

3制度創新與循環經濟

循環經濟需要有相應的制度規范，沒有制度保障的技術是不能創造出循環經濟的。如果只有技術進步，而沒有良好的制度安排，再先進的技術也只能束之高閣，無法產業化，技術不能產業化也就無法對經濟增長起促進作用。由于環境資源是典型的公共產品，公共產品具有兩個基本的特性，即消費的非競爭性和非排他性。如果某人投資控制污染改善環境，那么其他沒有投資的人也可以分享環境改善的好處，即所謂“免費乘車”，那么享受環境好處的人越來越多，愿意投資的人越來越少，勢必出現資源耗竭、生態惡化，出現“公地的悲劇”。另一方面，如果企業投資設備控制污染、則勢必增加企業成本，降低產品競爭力，企業沒有激勵控制污染。因此，發展循環經濟，必須進行制度創新，建立一個有效的生態環境保護框架的利益分配體系。

3.1制度創新的重要性

（1）為技術創新和循環經濟提供激勵機制。通過制度安排來規范企業的行為，做到“誰使用誰補償，誰破壞誰恢復”，有獎有罰，形成良性激勵機制。在美國，政府充分發揮綠色稅收政策，鼓勵新能源開發和節能技術的應用，每購買一輛新能源的汽車可減免聯邦稅2000美元。每回收處理一條廢舊輪胎，國家都給相應補貼，企業利用輪胎進行加工，制造成膠粉、添加劑等，獲得新的收益。而在我國，如果企業自己花錢收購處理舊輪胎，這便增加企業成本，使許多企業不能盈利。因此，國家應通過減稅、補貼和信貸政策，鼓勵循環經濟型企業的發展，使他們能獲得比傳統工藝更高的價格優勢和效益。制度安排使經濟主體的技術創新和循環經濟企業所付出的成本與收益相聯系，提高技術創新和循環經濟的積極性，保障其投資利益。

（2）制度創新為技術創新和循環經濟提供約束和規范標準，為循環經濟發展創造條件。如制定循環經濟技術規范、框架以及行為準則，從而使技術創新和循環經濟的實現具有行為度量的標準，減少經濟活動的不確定性和信息成本，減少技術創新的障礙。

（3）降低技術創新的交易費用。好的制度安排可以通過降低經濟活動中的不確定性，抑制“經濟人”的機會主義傾向、提供穩定的預期而降低交易費用，促進技術進步，并使技術產業化，促進循環經濟發展。

3.2制度創新重點領域

（1）創建科技創新的激勵制度。建立健全促進循環經濟技術的政策保障體系，加強循環經濟科研隊伍建設，健全科技人員激勵政策體系，通過實施人才工程促進技術創新；建立以政府投入為主導的多元化、社會化、國際化的科技創新投入體系，從根本上改變技術創新投入不足的問題。同時，通過科技制度創新鼓勵科研機構進入企業或與企業實現多種形式的合作，實現循環經濟產業化。

（2）制定循環經濟產業政策，促進產業結構重組。盡快研究制定循環經濟產業政策，實施強制性的耗能標準，促進產業結構重組。明確取締對環境破壞較大的落后工藝、落后技術、落后產品，用清潔生產技術改造能耗高、污染重的傳統產業，支持發展節能、降耗、減污的高新技術產業；積極開展清潔生產審計ISO14000環境管理體系認證。按照“減量化、再使用、再循環”的原則，要求在產品的設計、生產過程中推行生態化理念。大力發展廢舊資源回收、再生利用和安全處置產業，提高資源的利用率，減少環境污染與生態破壞，通過發展循環經濟延長生態工業產業鏈，以創造更多的社會就業崗位。

（3）建立環境信息公開制度，提高公眾生態文明理念。因為環境資源的公共性，所以發展循環經濟需要大眾的參與，需要提高公眾的生態環保理念。可以建立國家環境信息公開制度，定期城市環境質量、主要河流斷面水質狀況以及企業環境質量。構建一個完全信息的環境質量平臺，鼓勵公眾監督企業的環境行為，建立區域環境評估與巡查制度，促進全社會參與環境保護。

（4）加快循環經濟立法，嚴格法律約束。我國可以借鑒發達國家的經驗予以立法。德國和日本最先嘗試以法律手段促進循環經濟發展。在德國，20世紀90年代以來相繼頒布了《包裝條例》和《循環經濟和廢物管理法》。《包裝條例》要求生產商和零售商首先減少直至消除不必要的包裝，其次要求對包裝物回收再利用，盡量減少廢棄物的產生量。《循環經濟和廢物管理法》則系統地運用3R原則來解決廢棄物問題。在日本，2000年批準了《循環型社會形成推進基本法》，這部法律對推進循環經濟起到非常重要的作用。除此之外，日本還頒布了《容器包裝循環法》、《家電循環法》、《廢物處理法》、《資源有效利用處理法》、《綠色采購法》等法律，這些法律構建了一個資源回收與再生利用方面比較完善的法規體系。

參考文獻

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（二）環境藝術設計教學中創新性原則在環境藝術設計教學過程中，培養學生的創新能力應是我們教學的首要目的和任務。創新能力的培養應該說在傳統應試教育體系中重視和實施得不夠,而環境藝術設計這一專業又是非常強調創新性的。這就要求我們改變環境藝術設計教育中只重理論灌輸和單純繪圖技術的傳統觀念，真正把創新能力的培養和創造性思維的訓練落實到專業教學工作之中。

二、綜合類院校環境藝術設計專業創新培養探索

（一）首先明確作為學生在學習環境藝術設計專業的幾大知識點：1、設計程序和設計方法的掌握和運用。首先設計程序是設計得以實現的保證，設計程序是否科學對方案的實現和完善起到至關重要的作用。現在很多學生往往迷信電腦軟件的功能，做方案直接就使用CAD繪制平面布局，大家都知道，在方案從無到有，從粗糙到修改直至完善是一個很曲折的過程，運用手繪繪制草圖方便快捷，而電腦大家都知道任何一條線條的出現都需要操作命令來執行，其效果模式化嚴重，創新效果可想而知。其次，教師在教學內容和設計方法的不斷更新上還需要與時俱進，學習國內外優秀的設計基本理論，掌握國內外前沿設計趨勢，并將其運用到課堂教學之中，并且保證先進的設計方法在后續的每一次的設計實訓項目的實踐中都能夠反復應用、體會和拓展。2、設計思維表現工具的掌握，即手繪表現技法和電腦效果圖。現在學生在手繪技法和電腦圖的重視中往往一邊倒的情況，要么重手繪，要么重電腦。據中國建筑裝飾協會與建設部原勘察設計司2000年對全國室內設計市場的調研，當時全國的室內設計師有20多萬人，雖然近年來沒有公布從業者數據，不過已經十三年過去，這個人數預計不少于40萬,并且人數仍在逐年增加。學生在就業壓力之下，為了短期之內就能找到工作，選擇電腦圖表現的往往占多數，對于此，教師應該強調二者缺一不可，環境藝術設計思維的過程就是將想象語言表達的設計要求表現為視覺空間形象的過程。手繪技法是設計師做設計過程中，快速的捕捉并表達出來的一種手段，是設計師個人藝術及設計修養的體現。環境藝術設計的過程是也是通過設計要求的解釋來進行范疇重組的思維過程,這是一種限定或修飾附加的過程,并通過草圖推進等形式對其解釋的外在化形式加以探尋,以最終以某種有形物的方式將其表現出來。3、眼界的提高，在教師的引導下逐漸掌握識圖、讀圖、辨圖的能力。環境藝術設計專業的培養目標是能夠勝任各種從簡單到復雜項目設計的有創新意識的設計師，而不是簡單照抄照搬、“人云亦云”的復制者，真正的設計師應該具有獨立的創新思維、具備解決問題、獨立思考的能力。創新思維能力的培養應是大學教育的本質內涵,最簡單的關于設計的定義就是一種“有目的的創作行為”,通常指有目標和計劃的創作行為活動,在藝術、建筑、工程及產品開發等領域起著重要作用設計的本質是創造,設計活動是一個從無到有的行為活動過程。要想創新，必須要有一定量的積累，這個積累即是大量的讀圖、識圖、辯圖。很多學生對于作品沒有基本的鑒別能力，這個就需要教師耐心引導，這個過程是一個量的積累,只有能很客觀的評判出一套作品的優缺才能將個人的審美情趣定位在高水平設計要求上。4、了解并掌握必要的施工工藝和材料知識。作為一名室內設計師如果不懂工藝，不認識材料，就完全等同于“盲人摸象”、“紙上談兵”。設計方案的最終目的是為了實現，及是在施工現場將設計實施出來，設計方案在紙面上看再完美，在施工現場實際的施工技術實現不了或是浪費材料造成預算的增加等都是不可取的。經常聽到沒有多少經驗的設計師抱怨自己的“好設計”被施工人員和甲方改的亂七八糟。隨著時代的發展，施工工藝和新材料總是在隨時更新，都在朝著“更環保、更經濟、更美觀”的方向發展著，作為一名未來的設計師，及時更新自己大腦的資料庫是必須的。

（二）教師應該身體力行，多帶領學生實地考察、調研。做設計其實就是解決問題的過程，要解決問題則必須要運用恰當的方法，但在這之前首先要做的就是要了解問題，了解同類問題的現狀和歷史。這就需要教師帶隊實地考察，比如在每開一門新課時都鼓勵學生親身體驗空間、場所，觀察空間的形態和風格、飾品的襯托、燈光對于場所氛圍的營造、材料的質感、肌理等細致的表達等。針對我們綜合類院校學生的特點，教師只有多做、多說，將問題點透、說明，學生才會理解。

（三）積極開展模擬設計公司的工作室實訓課程。學生在安逸的校園學習，惰性極強，課堂上講課走神，做課題訓練中磨洋工等現象恐怕存在大部分高校的課堂中。對此，我們可以適時的將設計公司工作模式引入到課堂上。“工作室”模式最早產生于德國的包豪斯設計學院，將傳統的手工作坊應用到課堂之中[3]。比如我們可以將課桌椅按照人員分組的情況進行重新組合，每組都是一個項目小組，組員輪流負責當項目負責人，負責進行項目的組織、執行、匯報和總結等，教師作為“設計部經理”，對各組方案在開始和過程中多次組織公開評判、講解、并提出修改意見，并鼓勵組與組之間互相提出意見和觀點，并最終選出公認的優勝組。此方法在作者本人的課堂上經過多次應用，已經收到了很好的教學效果。

（四）學生優秀作品的展覽和收藏落到實處。在學生學習期間，學生花費大量精力、財力、物力等完成的作品正常來說都需要得到別人的肯定，專業應該制定一份嚴格的管理制度，包括留校作品的標準、留校作品的存儲、留校作品的更新等，鼓勵學生認真完成每一次的作品，盡力做到最好。

篇（8）

濕熱環境減體訓練為學員形體教學創建了新模式

隨著國民生活水平的提高，體型超標現象明顯，影響軍隊生源質量。因而創新模擬熱環境下減體訓練，為解決上述問題提供了思路。教學中遵循循序漸進的原則，在醫學保障訓練安全的基礎上，采用以中小強度、較長時間的有氧運動為主，并以力量運動為輔的方法訓練。結果經過10次課的教學訓練，參訓人員平均減體達4．3公斤。模擬熱環境減體出汗率大，能幫助迅速燃燒脂肪雖然各種形式的運動都會增加脂肪的氧化，但是只有中小強度、較長時間的有氧運動，并以力量運動為輔助，使脂肪的供能增加，才能真正達到減肥的目的［3］。熱環境減體訓練中，學員在環境溫度為38℃實驗室中運用三種訓練器材(無動力跑步機、弧形健腹板、搖擺踏步機)進行循環練習，運動量控制以中小強度、較高密度的運動為主，通過較長時間的有氧運動來增加學員的能量消耗和出汗量，達到了較快的減體效果。模擬熱環境減體訓練安全監控手段明確，訓練安全性高在訓練的過程中對學員進行了一系列生理、生化指標監控和體液的補充，有效地預防了熱環境減體訓練中的損傷事故;訓練開始前、訓練中和訓練結束后，主要了解每個人的基礎脈率、運動訓練量和運動后恢復情況，通過脈率監測有效控制學員的運動強度;利用測量口溫和肛溫的方法，來把握訓練量的控制;訓練中由于大量汗液分泌還使機體電解質丟失過多，主要是鈉、鉀和多種常量、微量元素等。按照《熱環境軍事勞動人員的水鹽補給量》［4］軍用標準，配制了專門體液作為微量元素補充液，避免了其它體液的消耗。模擬熱環境減體訓練時間短，學員熱情高當前流行的減體方法主要通過控制飲食和運動來實現，但往往耗時太多且效果不佳。而我們的模擬熱環境訓練則在脂肪消耗等方面有著獨到的效果，每次訓練都起到了很好的作用;可以使減體訓練的時間大為減少，受到學員的青睞;并且能對訓練全過程進行監測，訓練方法新穎有趣，極大地調動了學員的熱情，訓練中加入了瑜伽和健美操的成分，讓學員在減體的同時，得到運動技能和藝術修養的提升。

濕熱環境柔韌教學為院校冬季體能訓練摸索了新思路

篇（9）

在經濟全球化程度日益加深，知識經濟時代來臨的背景下，區域創新已成為區域經濟發展的主動力，一個地區的區域創新能力日益成為該區域獲得競爭優勢的決定性因素。各區域間區域創新能力不同是區域經濟發展不平衡的重要原因，我國的現實情況是：西部地區的綜合創新能力遠遠低于東部和中部地區，欠發達地區要提高經濟發展水平、縮小發展差距，必須從提高區域創新能力著手，將提高區域創新能力作為地區經濟持續發展的根本途徑。

而從系統學的角度來看，區域創新能力又是一個復雜的大系統，系統各部分必須協調、均衡發展，任何一個部分的薄弱都將影響系統整體功能的發揮。根據《中國科技發展戰略研究小組》課題組的同志推出的《中國區域創新能力報告》，將區域創新能力定義為：一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力。并從行為主體的角度劃分為五個要素：知識創造能力、知識流動能力、企業技術創新能力、創新環境和創新績效，這五個要素相互聯系、相互影響、相互作用，共同構成了區域創新能力系統。因此從研究區域創新能力體系的內在作用機制著手，對于協調發展區域創新能力，促進經濟發展具有重大意義。在給定資源條件限制下，區域創新環境是決定一個地區創新能力的關鍵。因此，創新系統的創新績效與區域創新環境密切相關，創新績效方面的差別并不能簡單地由投入方面的差別來完全解釋，創新環境的影響也相當重要。基于此，本文首先從創新環境對創新績效的影響著手對區域創新能力內部關系做初步探討。

目前國內有些學者關于創新環境對經濟發展的影響，區域創新系統對創新績效的影響有所研究，如王樹林(2002)區域創新環境與區域經濟發展；蓋文啟(2002)論區域經濟發展與創新環境；劉順忠(2002)區域創新系統創新績效的評價；官建成(2003)區域創新機構對創新績效影響的研究；唐厚興(2005)區域創新系統創新績效分析與評價。但關于創新環境對創新績效的實證研究方面，少之甚少，趙付民、鄒珊剛(2005)區域創新環境及對區域創新績效的影響分析，將區域創新環境用政府主導的環境因素、市場主導的環境因素、區域價值觀與文化來表示，用創新產品產值來表示創新績效，得出結論：由政府、市場、價值觀與文化三個層面構成的創新環境解釋了區域創新績效差異的大部分，區域創新環境對區域創新績效有顯著的正影響。本文試圖采用《中國區域創新能力報告》里面的創新環境和創新績效的定義和構成要素，從實證的角度研究創新環境對創新績效的影響。

1重慶市區域創新能力及創新環境總體概況

自2001年以來，重慶市區域創新能力總體排名一直呈上升趨勢，重慶市2005年區域創新能力綜合排名第l0位，5個分指標中，知識創造和企業技術創新能力都保持了與2004年持平的位次，知識獲取和創新績效兩個指標對比2004年有所上升，而創新環境對比2004年卻下降了4個位次，在五個指標體系中屬于劣勢，就創新環境而言，在全國處于中等以下的水平，對整體排名起到了負面的影響。除了創新環境對區域創新能力有直接影響外，我們認為創新環境對創新績效也有直接影響，因此，本文對重慶市創新環境各變量進行分析，并在此基礎上進行創新環境對創新績效的實證研究。

由圖1可以看出，2005年創新基礎設施、市場環境、勞動者素質、創業水平綜合得分都處于全國中下游水平，與全國最高的差距很大。2005年金融環境綜合得分處于全國中上游水平，并且是這五個指標中排名最靠前的指標。創業水平綜合指標是這五個指標中排名最靠后的指標，在全國排名28位，在西部也是非常靠后的水平。

可知，創新環境各項分指標的低投入是導致創新環境綜合得分低、全國綜合排名低的主要原因，直接的辦法是提高各指標的投入，但是創新環境中創新基礎設施、市場環境、勞動者素質、金融環境、創業水平對創新績效的影響究竟如何并不清楚，下面實證研究這五個變量對創新績效的影響。

2區域創新環境評價指標體系

本文利用《中國區域創新能力報告》中的區域創新環境指標體系，

如表1，創新環境包括基礎設施的發達程度，市場需求水平，勞動者素質，金融環境和創業水平5個方面。其中，基礎設施包括信息和知識的載體，如有限和移動電話，互聯網，計算機的發展水平，物流的載體，如公路擁有量，4種運輸方式形成的客流量和貨流量；市場需求用政府財政支出，商品進出口差額，國內固定資產投資增長率，居民消費水平這四個方面來衡量；反映勞動者素質的指標包括教育投資水平，地區人口中大專以上學歷所占比重，當年新增大學生畢業人數，人均受教育年限，人均圖書消費量；反映金融環境主要的指標是技術創新基金和企業在進行技術開發時從銀行獲得貸款的情況；反映創業水平的指標包括民營科技型企業，高新技術企業和新注冊企業的發展情況。

3實證研究

3．1假設及變量選擇

根據系統論，要把握一個系統，必須了解它所處的環境對系統的影響。結合區域創新能力體系，要分析區域創新經濟績效的好壞，必須要考察區域創新環境是否有利于區域經濟的健康運行。良好的區域創新環境能促成健康發展的區域經濟。如區域內基礎設施的條件好，信息交流順暢，交通便利使得物流順利流動，降低了信息和物質的交易成本，提高了指標的流動效率，自然就促進區域經濟的增長。區域內勞動力素質高，就容易獲得創新人才，可能創造出更多地創新成果。隨著現代科技的發展，創新中人的因素越來越重要，所有的創新活動都是以人為主的創造活動，高素質人才是創新能力最關鍵因素，也是促進經濟發展的重要條件。市場的需求是拉動技術創新的重要引擎之一，當市場出現新的需求，會促使企業抓住商機主動進行研發活動，而企業的創新必將投入市場，促進市場的繁榮，所以，市場需求大大有利于提高創新能力，從而提高經濟績效。創新活動是一項經濟活動，需要大量的資金投入，資金充足，金融生態環境優越為創新活動提供良好的資金支持，使得區域創新能力加強。而資金的短缺，金融生態環境脆弱，會降低創新能力，也因此阻礙經濟的正常發展。一個區域內如果有良好的創業文化和傳統，形成良好的創業氛圍，使得創新活動通過創業得以實現。一旦創新活動和創新成果變成了產業將大大地推動創新活動的深度和廣度，提高創新的效率。因此，創業水平越高，創新能力越強，進而創新績效越好。

因此形成如下假設：區域創新環境越好，區域創新的經濟績效越好；即創新環境五指標：基礎設施、市場需求、勞動力素質、金融環境和創業水平越好，區域的創新績效越好。

3．2模型介紹

面板數據模型(Panel—dataMode1)是用來描述一個總體中給定樣本在一段時間的情況，并對樣本中每個樣本單位都進行多重觀察。這種多重觀察，既包括樣本單位在某一時期(時點)上多個特性進行觀察，也包括對該樣本單位的這些特性在一段時間的連續觀察。既能反映某一時期各個體數據的規律，也能描述每個個體隨時間變化的規律，集合了時間序列和截面數據的共同優點。伴隨經濟理論，包括宏觀經濟理論和微觀經濟理論、計算機技術和統計方法的發展，Panel—data在經濟學領域的應用逐漸被經濟計量學家推廣。

為了進行實證檢驗，對創新環境和創新能力進行量化，本文從2002年一2005年中國科技發展戰略研究小組《中國區域創新能力報告》中選取區域創新績效指標，創新環境的五指標基礎設施水平、市場需求、勞動力素質、金融環境和創業水平等一系列的指標的數據，并認為創新投入與產出的滯后期為一年。即環境投入五指標為2002年—2oo4年，對應產出的年份為2003年—2005年。并建立模型如下：

是基礎設施水平、市場需求勞動力素質和金融環境對創新績效的影響；是統計誤差。

3．3實證結果分析

在確定模型之后，用Hausman檢驗進一步確定選擇固定效應模型還是隨機效應模型，根據檢驗結果我們采用隨機效應模型。

對式(1)進行回歸可得結果如下：

模型擬合度=0．73607，實證結果顯示，基礎設施水平、市場需求、勞動者素質對區域創新績效在1％的顯著水平下有顯著的影響，金融環境、創業水平區域創新績效影響不顯著。基礎設施水平、市場需求、勞動者素質的系數分別為0．173293、0．610474、0．200429，這說明基礎設施水平、市場需求、勞動者素質分別提高一個百分點，對區域創新績效的影響依次為提高0．173293、0．614074、0．200429個百分點。同時，實證結果也說明，對金融環境、創業水平的投入對促進區域創新績效的影響甚微。

反觀圖2中，2005年重慶市在基礎設施水平、市場需求、勞動者素質、創業水平的投入與全國平均水平有一定的差距，與全國最高水平相差甚遠。而金融環境的投入卻超出了全國平均水平的1／3。顯然，這種創新環境的投入結構顯得相當不合理，這是造成創新環境相對其他四個指標在全國的排名落后的最主要的原因。

4結論及建議

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（二）教學模式過于陳舊僵化由于環境法課程是一門新興的課程，在各高校的開展程度也不同。在一些環境法教學剛剛起步的高校，教師缺乏豐富的教學經驗，往往延續傳統“滿堂灌”式的教學模式，將學生完全視為被動接受物，只注重在規定時間內將任務講完，其實就是照本宣科式的講解。學生也不加思索，只是一味跟著教師的步伐，一是一，十是十地記、背，從來不考慮“為什么會是這樣”之類追根溯源的問題。也許這種對學生識記環境法相關理論知識確實起到一定的效果，學生探索新知、分析問題、解決問題的能力止步不前，遇到實際問題只能束手無策。換言之，這種教育模式只能培養不適應社會發展需求的高分低能型人才。因此，必須創新教學模式。

（三）教學過程重理論輕實踐環境法教學應注重理論聯系實踐，切忌在教學中將理論與實踐割離，這會造成環境法教學頭重腳輕，嚴重影響教學效率。目前，很多高校的環境法教師在教學中只注重對概念和原理的透徹解析，而完全忽視了對環境法實踐課程的開展。課堂上教師過分重理論輕實踐的行為，使他們呈獻給學生的環境法案例特別少，不能有效地培養學生的實踐能力。有些教師甚至從來不提案例的事情，只是每天按部就班的督促學生背書、記憶東西。這一行為導致的直接后果就是，學生畢業后很難適應社會提供的工作崗位，容易被社會激烈的競爭所擊敗，陷入難以自拔的境地。

（四）教學內容繁雜無體系關于環境法教學內容方面，大體可以分為總論和分論兩部分，但在具體的實施過程中依然暴露出了很多問題。首先在是分論和總論的關系界定，環境法教學中對這種關系體現的不明顯。其次，分論是教學的主內容，由于其繁雜的特征，許多教師教學中主次不分，造成教學側重點偏差。再次，環境法教學內容將概念作為主體，而忽視案例分析，看規范分析重于價值評判。“重一家之說，輕百家之言”成為環境法教學內容體系的弊病，這種弊病一天不解決，勢必會影響整個環境法教學的質量。

（五）教師的教學技能普遍較低隨著環境法受重視程度的加深，環境法課程教學改革逐步展開，這對環境法教師的教學技能提出了更高的要求。但由于種種原因，各高校環境法教師的教學技能普遍偏低，很難適應教學改革創新的要求。例如，法學中的雙語教學要求教師必須掌握兩門以上的語言，但很少教師可以完全駕馭兩種語言。以英語為例，雙語教學中，部分教師雖然能夠掌握英語，但由于專業知識不夠扎實，在進行實際教學中總出現一定的問題。教師環境法教學技能低下的現狀，也嚴重影響著教學工作的順利進行。

二、改革和創新環境法教學的有效途徑

針對當下該校環境法教學現狀及存在的一系列問題，筆者根據多年的教學研究，開辟出改革與創新環境法教學的有效途徑，主要通過以下四個方面展開：

（一）提升重視程度，改革教學理念近年來，環境法教學始終處于一個發展的怪圈，相較于民法、刑法等“大法”來講，環境法似乎永遠都無法擺脫被忽視的命運。學校、教師、學生的不重視，甚至國家司法考試都將其置于毫不顯眼的位置。傳統教學理念始終固守成規地阻礙著環境法教學的順利實施。為了適應環境法改革的發展要求，必須提升重視程度，改革教學理念。國家層面，教育部要改革教育理念，將高校環境法課程置于高校本科教育的重要位置。司法考試也要加大對環境法相關內容的考試力度，勢必運用多種策略提高人們對環境法的重視。學校層面，學校要將環境法作為法學的必修課，并且鼓勵、引導學生樹立正確的環境法意識，明確學生的學習動機，逐漸剔除學生為考試而學習的功利性目的。教師層面，應轉變傳統、機械的教學理念，拋開以往對環境法歧視的態度，全身心投入到環境法的教學中，注重對學生學習興趣的培養，逐步探索、創新環境法教學技能。以提高大學生環境保護意識、法制觀念和促進中國社會的可持續發展為最終目標。

（二）創新教學模式，活躍學生思維創新教學模式是環境法教學改革和創新中不可或缺的步驟。環境法教學改革要求教師要摒棄傳統環境法教學模式中的不適應改革發展的部分，并為創新教學模式注入新的源頭活水。傳統只注重概念講解的“照本宣科”式教學模式，不能充分發揮學生的主體性作用，課堂氣氛沉悶缺乏生氣，環境法教學效率低下，可見一斑。因此課堂上教師要創新教學模式，嘗試多樣化的教學方式，激發學生學習的動力，活躍學生的思維，達到中環境法教學的初級目標，繼而不斷向目標最終邁進。例如，教師可以采用多媒體、案例解析、以學生為教師等教學模式來達到環境法教學質量的提高。媒體教學方法的使用受到了包括高校在內的幾乎所有學校的普及，但部分高校的教師只重視對重要課程采用多媒體教學，對環境法的教學，多媒體的運用尙不得普及。因此，環境法教師應勇于應克服缺陷，在教學中應重視多媒體網絡技術的教學方法。有趣并貼近實際的案例，為枯燥的理論學習帶去一絲清涼，教師在教學中應注重對各種環境案例的搜集，課堂上組織學生討論，提升學生的綜合實踐能力。另外，教師可以鼓勵學生自己當老師，這樣不僅鍛煉學生的膽識，激發學生的創新思維，還有利于課堂學習效率的提高。

（三）理論實踐并重，關注經典案例為了提高環境法的教學效率，絕不可忽視其實踐性的特征。因此，在環境法教學中要更要遵循理論與實踐相結合的教學原則。傳統的環境法教學課堂極其封閉沉悶，滿教室都是教師講解理論知識和學生死記硬背的聲音，完全缺乏學習朝氣與創新氣息。為了適應改革對實踐教學的要求，必須實行開放式教學，將理論與社會實踐置于同樣的發展平臺上，將實踐教學作為環境法教學改革的重中之重。為了達到這一目的，各高校可以開展一定的環境實踐活動，比如，教師可以帶領學生走出傳統課堂，定期組織學生觀看一些法庭審判，明確環境案例的解決措施；以課堂為法庭，模擬法庭教學；開展保護環境的相關公益活動等為提高學生的環保意識、樹立積極的環境觀意義重大。為了增強課堂的實效性，教師作為課堂的引導者，應在理論課講解時將案例分析置于重要地位，特別是那些永不過時的經典案例，教師應透徹分析，通過設問、誘導、激勵等方式促使學生參與案例討論，逐步提高學生分析環境法律問題的能力。教師要適時抓住一些新型的、可以吸引學生眼球的案例，這些案例對提升學生環境法意識、培養學生的社會實踐能力具有重要意義。

（四）優化教學內容，理論聯系實際首先是正確界定分論和總論的關系，認識到二者是個別與一般，個性與共性的關系。在分論中，有的教師講解環境污染防治法，生態保護建設法、自然資源法等，有的教師在講解中則忽視生態建設保護法，只講剩余的兩個。這就要求合理優化教學內容，實現教學內容的一體化、系統化，形成科學的內容體系。其次，環境法內容繁雜，且重理論輕實際的課程內容極為不合理，這就要求教師在教學中精選教學內容，并遵循理論聯系實際的教學原則，將案例較少的內容加之具體的典型案例，多多分析，從而時學生達到在理論的指導下可以順利完成實際案例的效果。例如，教師在講解各部門支部法律的時候，除了對具體的重點內容（概念、原則、制度等）進行詳細分析之外，還要借助具體的案例，引導學生針對案例中出現的問題進行討論，在反復的學習和討論中，學生不僅鞏固了所學理論知識，同時養成了探疑、析疑、解疑的能力，這對其實踐能力的提高至關重要。最后，在每講解完一部分后，教師應運用圖表法或樹狀結構圖等方式將知識串聯起來，使知識具有一定條理性，便于學生學習和記憶。

（五）提升教學技能，打造金牌教師提升教師教學技能首先應提升教師的專業素養。環境法教學具有綜合性的特點，這就要求教師應具備扎實的專業知識，這種專業知識具有一定的廣泛性，既包括政治、經濟，也包含文化、科學等。細化為環境經濟學、環境倫理學、行政法律等學科。因此教師要不斷的學習，關注各學科最新的環境動態，不斷吸取寶貴的學科知識和經驗，促進環境法教學在活躍生機的教學環境中進行。其次，學校要鼓勵和引導教師加強自身專業知識的學習和鞏固，并定期對教師進行教學技能方面的相關培訓。對教師的培訓可以從三方面展開：一是加強對多媒體使用技能的培訓，如計算機的熟練操作、多媒體硬件的無障礙使用。二是提供相應的經費為進行雙語教學的教師創造學習外語的有利條件，可以在本校進行外語學習，也可以將一些優秀的教師派遣出國，加強學習和深造。三是重點加強對青年教師的技能培訓，不僅要重視其專業知識的提升和教學技能的培養，更應該從思想上轉變其教學觀念，打造最具有潛力的金牌環境法教師。

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一、問題的提出

可持續發展是全人類面臨的共同課題，也是我國推進社會主義現代化建設面臨的重要任務。“十一五”是我國實現全面小康社會目標的關鍵時期，面對人口不斷增加、資源約束突出、環境壓力加大的嚴峻挑戰，發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會是轉變經濟增長方式，全面建設小康社會，實現經濟可持續發展的必然選擇，是落實科學發展觀的具體實踐。應成為今后經濟發展的重大戰略任務。

西部地區是我國的生態屏障，亦是我國國民經濟持續增長的瓶頸所在。西部開發不僅僅是生態環境的治理恢復和建設過程，也是經濟發展過程，更是制度創新過程，如何在西部大開發中做到經濟發展與生態環境兩者兼顧、法規建設與制度創新齊頭并進，是一個迫切需要解決的問題。

長期以來西部地區所沿用的以大量消耗資源為特征的粗放型工業發展模式，非但投入和產出效率不盡人意，而且帶來了對自然資源的過度開發和浪費，使工業污染和生態破壞的累積性問題日益嚴峻，極大地制約著西部地區循環經濟的發展。造成這種狀況的原因是多方面的，但是制度障礙的長期存在是一個不容忽視的重要問題。因此要解決西部循環經濟發展所面臨的困境、加大循環經濟的發展力度，必須分析循環經濟的制度因素，從根本上解決長期困擾循環經濟發展的制度問題，進行制度建設和創新是西部發展的必然選擇，也是推動循環經濟發展的重要內容。

二、西部發展循環經濟的制度分析基礎

制度是人類社會發展的產物,是調解人的關系、規范人的行為而自發形成或人為設計的社會交往行為規則。制度是經濟發展中一項不可忽視的要素，甚至是最重要的要素，它決定了人類生產過程中的資源分配和利益分配形式。經濟系統是一個包含制度的復雜系統，發展經濟并不僅僅只需要考慮資本、勞動、技術等要素，更需要一系列制度支持。因此必須將制度因素作為一個重要的研究對象，并將其納入經濟分析模型中，才能有效地解釋各種經濟現象。現在，人們研究任何一種經濟現象或經濟行為都必須分析與其相關的制度問題。而像發展循環經濟這樣一個實踐性、政策性很強的經濟發展問題，當然更不可能忽視對其進行制度層面地分析研究。

從根本上說，制度是為經濟提供服務的。循環經濟不僅僅是旨在改變經濟運行的內在規律，而應是通過一定的制度安排，規范和引導經濟運行的路徑。因此制度因素在循環經濟的發展中主要發揮以下功能：

第一，協調和整合循環經濟運行中不同利益群體之間的關系。生活在一定社會關系中的人們為了各自的利益追求，必然會形成一定利益集團，如果不對不同的利益關系加以合理協調和平衡，就會造成資源的極大浪費。發展循環經濟必然導致不同人群或團體之間利益關系的變更，它要求協調好各種利益關系，其中包括不同區域、不同利益群體之間的關系，以及協調當代人與后代人的利益關系，這都需要有相應的制度支持。制度能在一定范圍內將社會資源和財富進行比較合理的配置，因而能夠在一定程度上協調和平衡人們之間的各種利益關系，把人們的各種利益矛盾和沖突控制在各方可接受的范圍內。

第二，規范和約束人的經濟行為，使其符合可持續發展和循環經濟發展的目標。現實生活中人們的行為追求是多種多樣的，如果不加以必要的規范和約束，就勢必導致負外部的泛濫，不僅影響人與人之間的和諧相處，也必然會影響人與自然的和諧相處。人們以往所熟悉和適應的經濟行為模式，是在與傳統的生產和生活方式相適應的制度下所形成的，這些行為模式有相當一部分與發展循環經濟的目標背道而馳。要改變這些行為模式，使其適應發展循環經濟要求，需要利用制度作為一種律令產生強制力來規范和約束人們的行為。

第三，制度對人們符合發展循環經濟要求的行為具有激勵和導向功能。制度是一種持續性、規范化的激勵機制。在發展循環經濟的過程中，制度的激勵作用主要是通過將外部利益內部化來實現的。發展循環經濟是一項社會收益率較高的社會活動，但在目前的制度下，發展循環經濟的個人收益率卻不高。有利于循環經濟發展的制度應該使循環經濟中的個人收益率不斷接近社會收益率。建立起了這樣的制度，人們就會自覺選擇符合循環經濟發展模式的行為。

三、西部發展循環經濟的制度障礙

（一）有效制度供給不足

有效制度供給不足是生態環境問題的根源。西部環境污染的重要原因之一是對環境保護不力,而環境保護不力的重要根源就在于缺乏有效的制度供給,從而難以調動人的積極性和創造性來保護環境。由于經濟主體具有追求盡可能大的利益的內在特性,在無外力干預下,它總是會不顧社會利益而追求單個利益最大化。從這個角度來說,西部越來越嚴重的資源與環境問題是有效制度供給不足的結果。

改革開放20多年來，西部經濟得到了長足的發展，但同時區域發展不均衡的矛盾日益突出。和東部相比，國家對西部地區在基礎制度供給、產權制度供給等多方面無論在廣度、密度或深度上都明顯不足。西部地區由于自然地理環境與區位劣勢、經濟基礎薄弱、市場經濟意識淡薄等因素導致投資軟硬環境欠佳，通過自主需求創造供給的動力缺乏，再加上政府支持和政策供給上的不足，經濟主體行為長期徘徊在國家嚴格劃定的行為準則圈內。使得要素配置效率低下，核心制度和配套制度相互脫節，嚴重阻礙了循環經濟的發展。

（二）制度變遷不均衡

制度供給不均衡會導致制度變遷不均衡，進而會對西部循環經濟發展產生深刻影響。一個經濟體中不合理的制度變遷會弱化對資金、技術、人力資本投資的激勵。西部地區變革長期在國家自下而上的強制推行下進行，主觀能動性沒有得到充分發揮，其制度變遷不屬于內生的、由下而上的誘致性變遷，無法與市場經濟充分融合，因而其變革具有更多自上而下的強制性制度變遷特征。

西部目前正處于經濟發展的關鍵階段，這也是產生廢物污染最多的階段，因此為了發展本地經濟，政府、企業很有可能選擇急功近利的經濟政策來解決政績壓力、經濟增長、就業壓力等，往往把經濟增長作為首要目標，環境問題被置于邊緣地位，片面追求“集體”局部經濟利益，很可能導致全局生態環境被破壞的結果，從而阻礙循環經濟發展。并且政府自身利益與市場經濟之間的聯系并未成為促進西部地區經濟成長不可或缺的要素。因此西部的強制性制度變遷其市場經濟特性并不明顯。

（三）制度效率比較低

微觀經濟主體的競爭力主要由要素成本和交易成本決定。西部盡管存在要素成本優勢，但制度因素造成循環經濟的交易成本過高，制度經濟績效比較低，制約了經濟競爭力的提高。這主要源于不同制度演進格局所產生的制度本身。作為一種能夠有效解決稀缺性問題的制度安排，市場經濟具有更高的經濟績效。雖然西部正朝著市場經濟體制方向邁進，但其演進的效率、速率以及配套的各種制度的建立、發展程度較東部具有較大的差異，從而表現在循環經濟發展中資源配置效率、經濟發展績效上比較低。

（四）制度的強制力和約束力弱化

現有的資源環境制度主要側重于環境污染的治理方面，生態保護和資源利用方面的制度仍不健全，漏洞較多。首先，環境保護制度的強制力和約束力弱不夠，管理關系不順，沒有足夠的權威，因而不能保證有效地貫徹實施，往往是“上有政策，下有對策”。其次，政府依舊還存在著部門分割，如涉及生態環境保護就有農業部門、林業部門、環保部門、國土資源部門等。分部門的多頭管理不僅使生態建設和環境保護的制度間缺乏協調、配套和整合,而且容易出現政出多門、政策沖突或政策盲區。再次，我國在法律中未能明確公民的環境權益，從而使得公民不能維護自身權益，導致政府在監督污染排放方面成本過大。在很大程度上起著縱容環境污染行為的負面作用。

（五）環境產權界定困難

為了使外部環境與自然資源的成本與利益內部化，十分有必要明確界定環境產權。但是，由于環境資源具有彌散性與流動性的特點，不具有明確的排他性和可轉讓性，使得環境產權的界定非常困難，如江河、大氣等自然資源就十分難以界定產權。當前我國的環境保護法律體系中,關于環境產權的概念還未明確界定。使得環境產權的界定非常困難,另外環境屬于公共物品,環境產權的主體應是國家,所以要研究環境產權如何進行轉讓和交易、如何才能對廠商產生刺激等難題;由于環境產權交易是以排污權的需求與環境產權和排污權的供給為特征的,還要研究如何分配排污權、如何評價排污權的使用、對富余排污權如何處理等難題。

(六)現存的城鄉分割的“二元”體制的沖擊

我國城鄉分割的二元結構體制在西部更為明顯。在這種二元制結構體系下，形成了城鄉兩大相互獨立而又懸殊巨大的經濟板塊。城鄉二元結構以及特有的城鄉分割和城鄉壁壘，給西部的循環經濟制度建設和現代化建設帶來了巨大影響和嚴重障礙，對經濟、社會、政治和生態造成多種危害。

由于西部城鄉企業自成系統，鄉鎮工業布局分散，同時對鄉鎮工業缺乏科學規劃，使得城鄉經濟發展嚴重失衡，不少污染的項目從城市擴散到了鄉村，鄉村成了污染工業的避難所。城鄉二元結構下，城鄉在經濟結構、思想觀生活水平等各方面存在著相當的差距，許多行之有效的政策在鄉村中無法正常開展，這也成了建立循環經濟制度不可回避而且難以逾越的障礙。

（七）非正式制度方面缺位嚴重。

非正式制度是人類在長期交往中所形成的價值觀念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣、意識形態等的總和。非正式制度通過思想意識、倫理道德等方面的軟約束，激發人們的內心理念來實施一定的經濟行為，從而影響經濟發展。西部長期的計劃經濟體制和粗放經濟模式以及較低經濟生活水平，導致了整個社會對資源環境問題嚴重性的認識不夠，一些地方和部門對發展循環經濟的重要戰略意義和緊迫性認識不足，缺乏正式制度實施的文化環境。首先，西部長期以來存在兩種不利于循環經濟發展的傾向：一是把經濟增長等同于經濟發展，把發展單純看成是一個經濟問題，并把經濟增長率作為衡量發展的唯一指標；二是片面地理解“發展是硬道理”的思想，認為只要把經濟搞上去了，資源、環境問題就可隨經濟的增長而自然解決。其次，缺乏一種人與自然、人與環境和諧相處的“天人合一”的自然觀，往往把自然當作為生產所利用和支配的對象。這種片面的自然觀是與循環經濟思想格格不入的。自然界在人類無休止的的破壞下所呈現的報復性反應，已使人們不得不重新審視傳統的自然觀，開始認識到人類與自然環境和諧相處的重要性，但是要讓人們徹底轉變長期以來形成的自然觀，還有很長的路要走。再次，長期以來功利主義和實用主義的倫理觀大行其道，其局限性就在于只考慮眼前的功利與實用，不顧及長遠利益，和西部可持續發展的目標背道而馳。

四、西部發展循環經濟的制度保障

西部要實現可持續發展，必須改變現有利益格局，重新構建一種新的制度框架，對人與自然的關系和人類社會生產關系進行新的制度安排。這種新的制度框架的核心是要將生態環境作為一種生產要素進行新的規制管理，納入市場運行機制之中。明確生態環境和基本資源的產權關系，并規定其交易和補償機制。這必將重新構造社會價格形成機制，從而重新調整社會利益分配關系。

（一）西部發展循環經濟的產權制度安排

從長期來看，西部發展循環經濟需要解決的制度問題的重點，首先是資源產權制度的改革和創新。西部資源耗竭和環境惡化的根源在于產權不明晰和產權配置不當，只有明晰的產權才能對濫用資源和污染環境構成阻隔屏障。我國法律規定的資源絕大部分屬國家所有，但由于政府管理能力的限制，國家對國有資源產權的實現難以完全落實。因此，西部資源產權制度創新的重點是，突出所有權管理和集中統一管理，強調國家的資源收益權，使國有資源的所有權在經濟上得到充分體現，以提高資源使用成本，遏制對資源的過度開發和浪費行為。

構建明晰的產權制度，就需要把經濟活動的責、權、利結合起來，使外部影響內部化，統籌經濟效益和生態效益。如在西部地區沙漠化的治理中采用拍賣土地使用權的做法，即明確規定誰購買、誰治理，誰治理、誰受益，可繼承、可轉讓，在國家擁有最終所有權的同時，治理主體（經濟個體）得到土地的占有權、經營權、受益權，從而調動其投資的積極性。

明確環境產權，實施環境容量的有償使用。對產權難以界定的自然資源和自然環境，如空氣、河流，可以劃分各地區一定的責任范圍，如合理分攤環境治理費用和嚴格法制約束，制定出明確的獎懲規則。對無法避免的資源消耗和環境污染，可以通過政府作為維護生態環境的代表與污染者之間進行環境產權與排污權的付費許可污染的交易以及排污權的產權交易，充分運用好可持續發展的重要手段和工具，盡可能減少環境污染和無節制使用自然資源及由內部經濟導致的外部非經濟。

（二）消除城鄉“二元”結構對循環經濟發展的障礙

緩解城鄉差別愈來愈嚴重的趨勢，實現城鄉均衡協調發展是西部當前面臨的一大社會難題。這個問題不妥善解決，確立循環經濟制度就將成為空談。在努力消除城鄉差別，建立循環經濟制度的過程中應該注意以下幾個問題：

第一，要在借鑒發達國家經驗教訓的基礎上，盡快進行循環經濟立法，明確消費者、企業、各級政府在發展循環經濟方面的責任和義務，明確把生態環境作為資源納入政府的公共管理范疇之內。鑒于西部廣大農村地區的居民環境意識比較薄弱，一些地方政府迫于經濟增長和就業壓力忽視環境保護，甚至對污染企業提供保護的現狀，應改革環境保護行政管理體制，防范地方保護主義的干擾，創造政府和市場相結合的新的環境保護機制，提高管理的權威性和環境管理的效率。

第二，要有預防農村生態環境破壞的制度安排。鄉鎮企業在西部經濟發展和加速城鄉差別的縮小過程中，正在發揮著越來越大的作用。然而，掠奪式經營引起資源破壞和環境惡化已經成了西部農村經濟發展過程中的一個不可忽視的問題。由于人們對自然資源的開發利用不當，不少地方單純追求資源開發帶來的經濟效益忽視社會效益和環境效益，相當一部分農村地區的生態已經有了相當程度的惡化。要克服這個問題就必須有預防農村生態環境破壞的制度安排。要堅決杜絕已為城市淘汰的污染型工業進入農村，決不能再走先污染后治理的老路。

第三，積極推進農業經濟結構調整。目前西部的環境保護基本上采取的是一種政府主導型模式。在推行循環經濟，消除城鄉差別過程中，政府仍然肩負著歷史性的重任。為此，政府應該積極引導農業產業結構調整，使傳統農業向現代農業，特別是生態農業轉變。對于西部這樣一個農業發展滯后而農業在國民經濟中又占據著舉足輕重地位的區域來說，發展生態農業，政府的政策引導就顯得尤為重要。

（三）完善生態補償機制，切實落實中央財政對西部的轉移支付制度。生態補償機制是發展循環經濟的重要手段，這對改進西部生態與環境質量，促進經濟可持續發展有著重要作用。生態補償機制的一個重要方面是國家應該盡快對西部生態脆弱區和生態功能保護區的發展規模、發展方式實行嚴格的控制；通過完善財政轉移支付制度，對生態脆弱區和重要生態功能區進行補償，堅定不移地加大對西部地區生態環境建設的投資。可考慮開征西部生態環境建設補償稅，并將征收范圍限定在資源開發類企業或者污染企業，將稅收的適當比例用于西部生態環境保護和修復，剩余的歸中央統一調配。國家應該對現有的環境污染費、礦產資源使用費等地方性收費項目，以環境保護稅的法定形式固定下來，同時擴大環境保護稅的征收范圍，并根據專款專用的原則，將環境保護稅收入做為西部地方政府綜合治理的專項基金。國家應該對有利于西部地區生態環境保護或治理，恢復生態環境的項目給予大力度的稅收優惠，鼓勵西部發展生態環境整治、污染治理、資源綜合利用、農業綜合開發等項目，剔除現行稅制規定中不利于保護生態環境的政策規定。同時對破壞生態環境的項目，應當通過行政手段和法律手段給予堅決制止。對于一些虧損或微利的廢舊物品回收利用產業，對于廢棄物無害化處理產業，可以通過稅收優惠和政府補貼政策，使其能夠獲得社會平均利潤率。在增加環境（污染排放）稅、資源使用稅的同時可以對于企業用于環境保護的投資實行稅收抵扣。通過專門設立環境技術開發基金，重點支持廢舊物品回收處理和再利用技術的研究與開發，促進西部環境綜合治理等公用性事業方面適用技術的開發與推廣應用。

（四）加強循環經濟的監管機制。制定法律和政策是重要的，落實和監督執行更重要。西部應考慮設立循環經濟發展專門領導和管理機構，賦予更大的執法權限，加大執法力度，使循環經濟建設真正有組織保障。要改變過去對領導干部的考核方法，明確將循環經濟納入政府決策者政績的考核體系，建立新的評價和考核指標體系。各級政府自上而下應該層層簽訂循環經濟建設目標責任制，督促其行使循環經濟職能，抑制地方保護主義。要規定各級領導必須在任期內實現轄區內環境和資源的循環性"保值增值"，對未完成目標者要依法查處。同時積極發揮中介服務（技術咨詢）組織的監督和服務作用，為政府、企業和消費者及時提供國內外的相關信息和服務；為政府制定相關法規政策和企業制定環境管理策略等提供決策依據和服務；協助督促政府貫徹落實相關政策等，以促進循環經濟的制度建設和發展。

（五）積極培育循環經濟主體意識

發展循環經濟的非正式制度建設的目標，主要是建立符合可持續發展的原則、有利于循環經濟發展的人類社會的發展觀、自然觀、價值觀、倫理觀以及由這些社會觀念意識決定的風俗習慣。建立正確的發展觀，首先需要全面正確地理解發展的涵義，提高對統籌經濟發展與資源環境的關系重要性的認識。建立可持續發展的自然觀，就要強調人與自然的統一，人的行為與自然的協調，道德理性與自然理性的一致，從而實現自然界與人的和諧共存。

建立正確的資源價值觀對西部顯得尤為重要，因為一直以來西部缺乏形成符合可持續發展原則的資源價值觀的意識形態基礎和制度環境。現在雖然人們的經濟價值觀念發生了一些變化，但在經濟發展過程中只是強調物質資本的積累，強調物質資本和金融資本的保值增值，仍然缺乏自然資本的概念。由于缺乏自然資本的概念，資源無價或價格很低，使人們認為自然資源是可以無限供給的，造成了資源的無償占有、掠奪性開發和浪費性使用。因此要使人們從觀念上徹底改變資源無價和資源可無限供給的想法。現階段，西部要通過加大宣傳力度，逐步使廣大群眾理解、認可發展循環經濟的重要性，并通過改變自身一些落后的觀念來配合并促進循環經濟的發展。積極培育循環經濟主體意識，使公民明確自己具有的環境權益，使公民在維護自身環境權益的實踐中，徹底轉變環境行為，并樹立牢固的循環經濟意識。

參考文獻：

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