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隨著金融業(yè)的蓬勃發(fā)展,銀行面臨的市場競爭日益激烈,會計(jì)內(nèi)控制度的全面完善已經(jīng)刻不容緩。因此,對于現(xiàn)有的會計(jì)內(nèi)控制度,銀行有必要進(jìn)行一次全面的梳理,糾正其中不合時宜的部分,對于阻礙新業(yè)務(wù)發(fā)展的制度加以改進(jìn)。同時要注意的是,完善制度只是一個過程,制度完善后切不可只存在于紙上,加強(qiáng)制度的落實(shí)才是最終目的。而且,經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,金融業(yè)的改革也在不斷深化,對于銀行的會計(jì)風(fēng)險管控也提出了新的標(biāo)準(zhǔn),所以,必須改變傳統(tǒng)的內(nèi)控制度,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,以使內(nèi)控制度適應(yīng)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
(二)提升銀行會計(jì)業(yè)務(wù)水平
在現(xiàn)在的一些銀行中,存在著會計(jì)人員缺乏責(zé)任心的問題,極大影響著內(nèi)控制度的落實(shí)。為此,必須加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè),提升會計(jì)人員的工作素養(yǎng)。在銀行方面,可以通過會計(jì)再教育制度的實(shí)行,對會計(jì)人員展開全面的職業(yè)道德教育,從理論與實(shí)踐兩個方面豐富會計(jì)人員的工作素養(yǎng)。此外,在人才管理機(jī)制上,應(yīng)該針對銀行的實(shí)際發(fā)展情況做出合理改進(jìn)。同時,也有必要全面落實(shí)會計(jì)從業(yè)資格制度,督促會計(jì)人員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。從銀行會計(jì)人員自身來講,必須不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)知識更新,樹立良好的職業(yè)道德觀念,以較強(qiáng)的責(zé)任心投入日常工作,不斷提高工作能力。
(三)全面提升會計(jì)業(yè)務(wù)管理質(zhì)量
在銀行會計(jì)管理工作中,業(yè)務(wù)管理是關(guān)鍵,良好的業(yè)務(wù)管理質(zhì)量是防范銀行會計(jì)內(nèi)控風(fēng)險的必要保證。為此,必須全面提升會計(jì)業(yè)務(wù)管理質(zhì)量,主要做到以下四個方面:一是加強(qiáng)賬務(wù)組織系統(tǒng)的構(gòu)建。二是實(shí)現(xiàn)賬戶的全面控制。三是落實(shí)印章管理制度。四是保障數(shù)據(jù)安全。
(四)強(qiáng)化制度監(jiān)督體系
銀行會計(jì)核算工作環(huán)節(jié)較多,在每一個工作環(huán)節(jié),都有產(chǎn)生會計(jì)內(nèi)控風(fēng)險的可能性。所以,對于會計(jì)業(yè)務(wù)的處理,必須通過制度監(jiān)督體系的進(jìn)一步強(qiáng)化,提高監(jiān)督力度,以降低風(fēng)險的發(fā)生。主要做到兩個方面:一是做好事前監(jiān)督。在受理銀行業(yè)務(wù)的過程中,柜員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)的手續(xù)審核,確保手續(xù)完整并符合法規(guī),保證業(yè)務(wù)的真實(shí)性。二是做好事中監(jiān)督。在會計(jì)憑證處理工作中,必須反復(fù)審核相關(guān)數(shù)據(jù)信息。遇到重大事項(xiàng),一定要通知會計(jì)主管進(jìn)行審核。同時要注意的是,在審核監(jiān)督階段,要對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的審查,確保其相關(guān)應(yīng)用程序的合法性。
一、銀行管理會計(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及意義。
管理會計(jì)是以財(cái)務(wù)會計(jì)核算為基礎(chǔ)的,運(yùn)用一定手段和方法,對相關(guān)的會計(jì)信息和經(jīng)營信息進(jìn)行加工、處理、分析,為企業(yè)決策和管理提供信息。商業(yè)銀行管理會計(jì)涵蓋了財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算、盈利分析、業(yè)績評價、資產(chǎn)負(fù)債管理等內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。國外先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn)表明,管理會計(jì)是建立業(yè)績一流銀行的基本前提,實(shí)施管理會計(jì)有利于銀行管理水平和競爭力的提高。
銀行管理會計(jì)工作側(cè)重點(diǎn)在于為銀行內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù),通過靈活多樣的方法和技術(shù),為銀行內(nèi)部各級管理人員提供有效經(jīng)營和最優(yōu)管理決策信息,面向未來算“活賬”,屬于“經(jīng)營型”會計(jì);其會計(jì)主體兼顧銀行內(nèi)部各個責(zé)任單位和整體,對銀行內(nèi)部各責(zé)任單位的日常工作業(yè)績和成果進(jìn)行控制、評價與考核,同時也從銀行全局出發(fā),認(rèn)真考慮各項(xiàng)決策與計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)配合和綜合平衡,最大限度地提高銀行效益;它不受公認(rèn)原則或統(tǒng)一會計(jì)制度的約束和限制,核算程序一般不固定,報表格式不固定,可按管理人員的臨時需要自行設(shè)計(jì)。
商業(yè)銀行通過實(shí)施管理會計(jì),可以實(shí)現(xiàn)對各個層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本和效益分析計(jì)算,使管理層能及時掌握各個產(chǎn)品。
二、我國商業(yè)銀行應(yīng)用管理會計(jì)的現(xiàn)狀及問題。
(一)國有商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)和部門設(shè)置不合理
國外商業(yè)銀行大都實(shí)行扁平化管理的事業(yè)部制,按照產(chǎn)品和業(yè)務(wù)實(shí)行事業(yè)部制的管理方式,能夠?yàn)榉治鲈u價各責(zé)任中心的利潤貢獻(xiàn)提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)報告。
(二)沒有建立科學(xué)的成本核算體系,成本主體缺位。
我國商業(yè)銀行的成本核算基礎(chǔ)較為薄弱,在成本核算過程中,長期以來都是以機(jī)構(gòu)作為核算對象,沒有區(qū)分以部門、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶的成本,難以歸集分產(chǎn)品和分部門的成本和費(fèi)用,還沒有建立起科學(xué)的成本核算體系,不能科學(xué)地為管理者提供成本信息。成本主體缺位,部分商業(yè)銀行責(zé)任中心職責(zé)定位不清晰、產(chǎn)品和客戶的數(shù)據(jù)獲取不完整,給管理會計(jì)的推進(jìn)帶來一定難度。
(三)商業(yè)銀行的產(chǎn)品缺乏準(zhǔn)確的定價機(jī)制
隨著金融改革的深入,如何在價格競爭中取勝,如何對產(chǎn)品進(jìn)行合理的定價,成為十分迫切的問題。要制定價格,就需要掌握詳細(xì)的成本資料,需要準(zhǔn)確核算各種產(chǎn)品發(fā)生的各項(xiàng)成本,從而確定足夠補(bǔ)償成本的產(chǎn)品價格。
(四)缺乏分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機(jī)制
業(yè)績評價機(jī)制以及相應(yīng)的薪酬激勵機(jī)制,是商業(yè)銀行完善公司治理的重要內(nèi)容.由于作為資源配置、業(yè)績評價的重要工具的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格多年來一直存在著多極定價的問題,在期限結(jié)構(gòu)和價格傳遞上不能有效地將存貸款市場、貨幣市場和內(nèi)部資金市場對接,無法將利差收入在資產(chǎn)負(fù)債產(chǎn)品之間進(jìn)行有效的分割,分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機(jī)制難以推行。
(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量差,建立管理會計(jì)需要的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)工作薄弱。
管理會計(jì)是一個數(shù)據(jù)需求量非常大的系統(tǒng),然而目前國有商業(yè)銀行信息基礎(chǔ)薄弱,大多數(shù)傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng),其數(shù)據(jù)信息主體是按機(jī)構(gòu)、會計(jì)科目進(jìn)行核算,提供的會計(jì)信息只涉及財(cái)務(wù)會計(jì)方面的信息,忽略大量的管理會計(jì)方面的信息;另一方面,銀行各類信息數(shù)據(jù)分別存在于不同的系統(tǒng)或不同的部門中,造成業(yè)務(wù)信息分散,數(shù)出多門,統(tǒng)計(jì)口徑不一致,不能滿足信息共享和集中管理的要求。
三、商業(yè)銀行推行管理會計(jì)的對策及建議。
(一)改革組織機(jī)構(gòu),改進(jìn)管理模式。
目前商業(yè)銀行“一級法人、分級管理”的體制依然是管理體系的主流,短期內(nèi)需強(qiáng)化一級分行的條線管理職能,按條線對所轄分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)化和精細(xì)化管理。在成本和風(fēng)險分?jǐn)偟幕A(chǔ)上建立起銀行分部門、分產(chǎn)品、分客戶的的管理機(jī)制。
完善管理會計(jì)所需信息的搜集、報告和檢查制度,將管理會計(jì)信息與分級管理體制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制相結(jié)合,建立以管理會計(jì)信息為基礎(chǔ)的激勵約束機(jī)制,以更好地發(fā)揮管理會計(jì)在我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理中的職能。
(二)建立科學(xué)的成本核算體系。
科學(xué)的成本核算體系是推行管理會計(jì)的關(guān)鍵,因?yàn)樗仁穷A(yù)算管理體系的基礎(chǔ),也是對部門、產(chǎn)品、客戶、貨幣的效益進(jìn)行分析的基礎(chǔ),成本核算體系的建立要與管理體制相適應(yīng)。商業(yè)銀行可以根據(jù)經(jīng)營管理的特點(diǎn)和自身的管理要求,借鑒工商業(yè)的成本核算方法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),建立起自己的分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣的成本核算體系,實(shí)現(xiàn)同源數(shù)據(jù)下的按多種分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的成本核算。
(三)建立合理的產(chǎn)品定價機(jī)制。
產(chǎn)品定價的目的是為商業(yè)銀行創(chuàng)造價值,而價值創(chuàng)造首先要彌補(bǔ)過程中的成本耗費(fèi),這必然要求以成熟的成本核算和成本管理為前提。因此,要做到合理定價,就需要正確確定商業(yè)銀行產(chǎn)品的成本,需要應(yīng)用成本性態(tài)分析、作業(yè)成本制、本量利分析、責(zé)任會計(jì)制度等管理會計(jì)手段和方法,構(gòu)建基于市場收益率曲線的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移體系,配合資金轉(zhuǎn)移定價機(jī)制,按照成本-風(fēng)險-收益匹配原則,發(fā)揮定價模型對業(yè)務(wù)經(jīng)營的引導(dǎo)作用,建立以價值創(chuàng)造為目的產(chǎn)品定價機(jī)制。超級秘書網(wǎng)
(四)提高銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,建立完善的管理會計(jì)系統(tǒng)。
要建立完善的銀行管理會計(jì)系統(tǒng),不僅需要數(shù)據(jù)倉庫作技術(shù)上的支持,而且還需要改進(jìn)銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。
(五)合理界定成本主體,建立科學(xué)的成本分?jǐn)傮w系,實(shí)行全面成本管理。
2009年1月,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌,標(biāo)志著我國國有商業(yè)銀行向股份轉(zhuǎn)型全面完成。但我國商業(yè)銀行長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的特點(diǎn)仍然沒有得到徹底改變。首先,盡管我國商業(yè)銀行經(jīng)營已從行政經(jīng)營主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo),但財(cái)政部仍是各大銀行最大股東,國有銀行必然要在市場規(guī)律和行政命令之間進(jìn)行平衡。因此,國有商業(yè)銀行的管理會計(jì)評價指標(biāo)體系建設(shè)也必然要同時滿足政府和市場兩方面的需要。其次,我國商業(yè)銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)多是沿用政府的行政管理模式,采用總行———省分行———市分行———支行———網(wǎng)點(diǎn)五級機(jī)構(gòu)設(shè)置,不僅機(jī)構(gòu)層級多,而且規(guī)模十分龐大。以工商銀行為例,全國網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量超過22000個。面對這樣龐大的組織規(guī)模,商業(yè)銀行只能采取“統(tǒng)一法人、分級管理”的模式。經(jīng)營權(quán)和核算權(quán)的過于分散導(dǎo)致管理的精確性和及時性大大受到影響。最后,從國際范圍來看,加入WTO后我國金融市場開放的步伐加速,對金融市場的種種限制將逐漸取消,國外競爭對手也已經(jīng)進(jìn)入我國市場,因此我國有國商業(yè)銀行面臨的不僅僅是不斷加劇的國內(nèi)市場的競爭,更有國際金融市場的洗禮。這就要求我國商業(yè)銀行加快提升管理水平,管理會計(jì)建設(shè)顯得尤為重要。
一、國有商業(yè)銀行實(shí)施管理會計(jì)的現(xiàn)狀
(一)實(shí)施財(cái)務(wù)集中我國國有商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)遍布全國,雖然對外來看各個機(jī)構(gòu)屬于一個整體,但由于規(guī)模太大,統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算不可能實(shí)施,只能將財(cái)務(wù)核算權(quán)限分散到各個層級中。財(cái)務(wù)權(quán)限的過度分散直接影響一是造成資源的浪費(fèi),二是在獲取商業(yè)銀行整體的財(cái)務(wù)信息時只能采用逐級匯總的方式,這勢必會影響到結(jié)果的精確性和及時性。因此,國有商業(yè)銀行財(cái)務(wù)集中改革是建設(shè)管理會計(jì)體系的首要任務(wù)。從我國國有商業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)踐來看,各家銀行均已經(jīng)完成了財(cái)務(wù)核算向二級分行(市級分行)的集中,其中工商銀行在2008年完成了一級分行(省級分行)的財(cái)務(wù)集中。通過實(shí)施財(cái)務(wù)集中,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為,節(jié)省了財(cái)務(wù)資金,同時能夠更加及時和可靠地取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為實(shí)施業(yè)績評價打下基礎(chǔ)。
(二)建立內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移計(jì)價體制內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移計(jì)價的基本考慮是建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金交易中心,獲取存款的責(zé)任中心在獲取存款后將存款按照內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格賣給內(nèi)部資金交易中心,貸款責(zé)任中心進(jìn)行貸款發(fā)放時所需要的資金不再無償,只能從資金交易中心購買資金。這樣將市場機(jī)制引入銀行內(nèi)部,能提高對貸款發(fā)放的約束,同時調(diào)動存款的積極性。
(三)建立多維度管理會計(jì)體系對商業(yè)銀行實(shí)施管理會計(jì)核算,需要根據(jù)商業(yè)銀行的管理需要來建立會計(jì)核算的維度,建立管理會計(jì)維度有縱向和橫向兩個層次,縱向按照行政管理分支上將機(jī)構(gòu)從上致下進(jìn)行分解,將最末端的分枝為認(rèn)定為一個責(zé)任中心,該責(zé)任中心應(yīng)該是創(chuàng)造利潤、提供服務(wù)或產(chǎn)生成本費(fèi)用的最小單元。橫向維度是指商業(yè)銀行的產(chǎn)品,如某一類型的存款或貸款都可以成為考核對象。管理會計(jì)維度建立后,如果橫向?qū)⑼粚蛹壍呢?zé)任中心業(yè)績狀況匯總則可以考察機(jī)構(gòu)的業(yè)績狀況,縱向匯總同一業(yè)務(wù)條線的責(zé)任中心則可以得到部門的業(yè)績狀況,同時還可以實(shí)現(xiàn)分產(chǎn)品進(jìn)行業(yè)績評價。
(四)成本收入分?jǐn)傄约皹I(yè)績報告建立管理會計(jì)體系的目的就是要將發(fā)生的成本和收入與各個管理會計(jì)維度進(jìn)行管理,從而才能提供全方位業(yè)績評價的數(shù)據(jù),因此需要解決的首要問題就是如何將在日常業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的成本和收入按照合理的方式分?jǐn)傆?jì)入各個會計(jì)維度。這種分?jǐn)傮w現(xiàn)了全面成本的思想,即將所有耗費(fèi)按照相關(guān)成本和非相關(guān)成本進(jìn)行劃分,相關(guān)成本記入歸屬對象,非相關(guān)成本分配給其他歸屬對象。
成本收入分?jǐn)偼瓿闪藢Ω鱾€維度的會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,為出具業(yè)績報告打下基礎(chǔ)。業(yè)績報告的設(shè)計(jì)是以責(zé)任成本管理為主線,對費(fèi)用成本、資產(chǎn)成本、風(fēng)險成本、資本成本和稅務(wù)成本進(jìn)行全面管理,并實(shí)現(xiàn)按機(jī)構(gòu)、部門、產(chǎn)品、項(xiàng)目、客戶經(jīng)理等多維的成本核算、分析和控制,同時考慮風(fēng)險成本和資本成本,并最終計(jì)算出經(jīng)濟(jì)利潤,從而為管理層的管理和評價提供依據(jù)。
上述計(jì)算過程可以是針對產(chǎn)品、部門、機(jī)構(gòu)、客戶等各個管理會計(jì)維度的,也可以將不同的維度進(jìn)行組合,得出部門產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)產(chǎn)品、等各種組合維度的業(yè)績數(shù)據(jù)。通過提供這樣一套業(yè)績報告,企業(yè)可以精確得衡量各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)績狀況,并根據(jù)業(yè)績報告的數(shù)據(jù)實(shí)施管理。
由此來看,目前管理會計(jì)理念已經(jīng)在我國國有商業(yè)銀行管理中得到了一定的運(yùn)用,在一定程度上解決了粗放式經(jīng)營管理所帶來的問題,促進(jìn)了我國商業(yè)銀行管理水平的提升。但從總體來看,我國國有商業(yè)銀行所實(shí)施的管理會計(jì)仍然處于較低的水平,其主要存在的問題一是管理會計(jì)體系雖然已經(jīng)具備規(guī)模,但管理會計(jì)系統(tǒng)主要作用仍然是完成核算,其價值管理作用沒有得到充分發(fā)揮;二是管理會計(jì)系統(tǒng)雖然能夠生成多維度的業(yè)績報告,但由于數(shù)據(jù)量過于龐大,通常一套完整的責(zé)任中心產(chǎn)品報表有上百萬張,處理并使用數(shù)據(jù)方法仍然落后;三是管理會計(jì)仍然依靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為核心,缺乏非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的運(yùn)用。
二、國有商業(yè)銀行管理會計(jì)未來發(fā)展的建議
(一)建設(shè)綜合信息系統(tǒng)平臺由于商業(yè)銀行管理會計(jì)涉及大量的數(shù)據(jù)處理和分析,因此管理會計(jì)體系的構(gòu)建必須依靠信息技術(shù)平臺才能實(shí)現(xiàn)。目前我國國有商業(yè)銀行依靠財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(FMIS)以及業(yè)績價值管理系統(tǒng)(PVMS)來完成管理會計(jì)工作。管理會計(jì)系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于三個方面,一是對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,二是通過管理會計(jì)系統(tǒng)自主生成,三是通過其他管理系統(tǒng),如信貸管理系統(tǒng)等進(jìn)行獲取。數(shù)據(jù)源的分散造成管理會計(jì)系統(tǒng)必須耗費(fèi)大量的資源完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作,這也同樣影響到最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。事實(shí)上,不僅僅是管理會計(jì)系統(tǒng),由于我國商業(yè)銀行信息系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,造成系統(tǒng)與系統(tǒng)之間無法形成有效的數(shù)據(jù)交換,從而產(chǎn)生了大量的“信息孤島”。
因此,我國國有商業(yè)銀行管理會計(jì)系統(tǒng)發(fā)展的首要任務(wù)就是建設(shè)綜合信息系統(tǒng)平臺。綜合信息平臺的設(shè)計(jì)原理是要打破各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立的狀況,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、核算與評價的分離,通過數(shù)據(jù)的生成、歸集和使用三個不同層次來實(shí)現(xiàn)信息的最有效利用。
業(yè)務(wù)層是信息平臺的第一層面,該層通過日常各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)活動收集并生成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)但不進(jìn)行核算加工處理,而是將數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則傳遞至下一個層次,即數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉庫的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)反饋的信息完成數(shù)據(jù)的分類記錄工作。對同一筆業(yè)務(wù)信息,數(shù)據(jù)倉庫將從科目、責(zé)任中心,員工、客戶以及賬戶等多個維度進(jìn)行反映,所記錄的信息內(nèi)容也包括財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。綜合信息平臺的第三個層次是決策支持層次,是對數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和加工并最終生成管理所需信息的過程。事實(shí)上,決策支持層所提供的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)層密切相關(guān),業(yè)務(wù)層往往需要根據(jù)決策支持層反饋的數(shù)據(jù)來完成業(yè)務(wù)動作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中管理目前國有商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)集中程度較低,即使是已經(jīng)完成一級分行的財(cái)務(wù)集中的工商銀行,也只是完成了物理集中,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的邏輯集中。在目前的集中水平下,平均一家銀行全國有三百多個核算主體,規(guī)模仍然龐大。相比國外先進(jìn)商業(yè)銀行則均建立了“大總行,大部門,小分行”的組織結(jié)構(gòu),通過權(quán)限的高度集中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源實(shí)時歸集以及業(yè)務(wù)處理集中化、工廠化。
實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)勢是顯而易見的,但在國有商業(yè)銀行復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)體系下,要完成真正意義上的財(cái)務(wù)集中并不簡單。當(dāng)核算主體高度統(tǒng)一時,下級管理主體的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只能通過成本收入分?jǐn)側(cè)〉茫虼吮仨氈贫ǔ龊侠硪恢碌姆謹(jǐn)傄?guī)則,這并不是一個簡單的過程,必須經(jīng)過大量的實(shí)踐的檢驗(yàn)才能完成。另一方面,由于我國國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)復(fù)雜程度在世界上是絕無僅有的,過度的集中在實(shí)踐中可能由于技術(shù)和資源的限制而無法達(dá)到,即使能實(shí)現(xiàn),也可能由于管理網(wǎng)絡(luò)的過于龐大導(dǎo)致管理決策與業(yè)務(wù)需求的脫節(jié)。因此,適度的財(cái)務(wù)集中才是我國國有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)探索的道路。目前比較可行的方法一是以一級分行為單位進(jìn)行集中,我國國有商業(yè)銀行一級分行通常不超過40家,已經(jīng)基本上能夠滿足財(cái)務(wù)集中核算的要求;二是采取事業(yè)部的方式進(jìn)行集中,即以業(yè)務(wù)為主導(dǎo),成立各個事業(yè)部的核算主體。相比較而言,前者比較容易實(shí)現(xiàn),后者則更加符合市場的要求。
(三)實(shí)施預(yù)算管理與控制管理會計(jì)體系要充分發(fā)揮其在管理活動中的作用,就必須融入計(jì)劃、控制以及評價的每一個管理環(huán)節(jié)。在事前計(jì)劃、事中控制以及事后評價的管理活動循環(huán)中,我國商業(yè)銀行運(yùn)用管理會計(jì)的主要目的仍然是完成事后的業(yè)績評價,事前和事中管理的缺失使得管理會計(jì)難以發(fā)揮其真正價值。
國有商業(yè)銀行管理會計(jì)體系的進(jìn)一步完善需要從建立管理會計(jì)預(yù)算體系入手。管理會計(jì)下預(yù)算與管理會計(jì)業(yè)績評價相輔相承,一方面預(yù)算依靠業(yè)績評價的結(jié)果來編制,另一方面預(yù)算也是業(yè)績評價的標(biāo)桿。和傳統(tǒng)預(yù)算方法相比,管理會計(jì)系統(tǒng)所能夠提供的數(shù)據(jù)更加全面和準(zhǔn)確。管理者可以根據(jù)事先設(shè)定好的測算模型測定出初步預(yù)算數(shù)據(jù),然后將初步預(yù)算情況下達(dá)至各層級機(jī)構(gòu),再由機(jī)構(gòu)對預(yù)算數(shù)據(jù)調(diào)整后反饋至管理層,并形成最終的預(yù)算結(jié)果。
上述過程盡管較為復(fù)雜,但利用信息化的管理會計(jì)平臺無論在數(shù)據(jù)生成還是數(shù)據(jù)交換上都能夠十分便捷地實(shí)現(xiàn)。通過上述方式,既加強(qiáng)了預(yù)算控制,又能夠滿足實(shí)際管理的需要,使管理活動更加有效。超級秘書網(wǎng)
(四)建設(shè)全面業(yè)績評價體系現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,采用單一的業(yè)績評價指標(biāo)是不完善的,企業(yè)的戰(zhàn)略、文化以及員工等都是衡量企業(yè)是否具有競爭力的重要因素。近年來,國外商業(yè)銀行逐漸開始引入綜合業(yè)績評價方法,其中最典型的就是平衡計(jì)分卡。
平衡計(jì)分卡是由羅伯特·S·卡普蘭和戴維·P·諾頓兩人在20世紀(jì)90年代提出的一種業(yè)績評價的方法。平衡計(jì)分卡管理理論把企業(yè)的業(yè)績評價分為四個維度:財(cái)務(wù)指標(biāo)維度、客戶維度、業(yè)務(wù)流程維度以及成長和學(xué)習(xí)成長維度。其中財(cái)務(wù)維度是考慮企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)執(zhí)行是否有助于增加企業(yè)的利潤,其指標(biāo)的計(jì)算與傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)評價基本一致;客戶維度是從企業(yè)外部對企業(yè)進(jìn)行評價,站在價值鏈的角度,體現(xiàn)了以客戶為導(dǎo)向的管理和業(yè)績評價思想;業(yè)務(wù)流程維度則是評價企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程是否能夠?yàn)閯?chuàng)造價值做出貢獻(xiàn),是否通過內(nèi)部價值鏈的提升滿足外部客戶的需要;成長和學(xué)習(xí)維度通過考慮企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?,是否?chuàng)造更持續(xù)的和長期的價值。
可以看到,除了學(xué)習(xí)和成長維度,其他三個維度已經(jīng)在前述業(yè)績價值管理體系中有所體現(xiàn)。因此,通過引入平衡計(jì)分卡,商業(yè)銀行管理會計(jì)體系可以將各種業(yè)績評價維度統(tǒng)一到一個戰(zhàn)略框架中來,實(shí)現(xiàn)全面業(yè)績評價,為商業(yè)銀行創(chuàng)造價值提供有效管理。
參考文獻(xiàn):
[1]毛洪濤:《業(yè)績管理會計(jì)研究》,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007年版。
實(shí)習(xí)期間,次貸危機(jī)愈演愈烈,從“兩房”托管到巨人雷曼轟然倒下,發(fā)端于華爾街的金融海嘯正迅速席卷全球。雖然得益于銀監(jiān)會卓有成效的工作,尤其所倡導(dǎo)和指引的逆周期建設(shè),使得我國銀行金融體系總體上保持了穩(wěn)定和對次貸危機(jī)的“免疫”。但覆巢之下豈有完卵,在全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融無國界的國際環(huán)境下,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)亦難完全獨(dú)善其身:四大行投資次貸虧損,更值得擔(dān)憂的是,中國金融業(yè)面臨著迅速惡化的外部宏觀經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境,運(yùn)營環(huán)境驟然變差;當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的信貸風(fēng)險,實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑和宏觀政策壓縮利潤空間都已經(jīng)迫在眉睫,銀行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不可小覷。張瑞敏的成功秘籍是“向失敗學(xué)習(xí)、向成功學(xué)習(xí)、向競爭對手學(xué)習(xí)”,次貸危機(jī)給我們提供了一面檢查和完善我國金融監(jiān)管體系的鏡子。因此,對于美國等發(fā)達(dá)國家銀行監(jiān)管如何失靈,以及如何提高我國銀行監(jiān)管有效性的思考就一直貫穿在實(shí)習(xí)過程中。
雖然關(guān)于此次金融動蕩的原因可謂眾說紛紜,例如超前消費(fèi)的長期積累、金融領(lǐng)域激勵制度的扭曲、金融創(chuàng)新領(lǐng)域普遍存在的道德風(fēng)險和欺詐、表外業(yè)務(wù)信息披露的不充分等等,但是各國監(jiān)管當(dāng)局沒有阻止這些現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延在我看來才是問題的根源所在。一方面,金融創(chuàng)新是一把雙刃劍,在帶來市場效率的同時也帶來巨大的風(fēng)險。而監(jiān)管體制沒有跟上金融創(chuàng)新的步伐,在過度相信市場自我監(jiān)管能力的思維下,沒有處理好安全和效率的平衡。監(jiān)管機(jī)構(gòu)不但沒有在信息披露等方面加強(qiáng)風(fēng)險防范,使得金融衍生品不但游離于金融監(jiān)管之外,而且也缺乏有效的市場監(jiān)督;而且缺乏對創(chuàng)新產(chǎn)品的深入研究,尤其是對可能引起系統(tǒng)風(fēng)險性的產(chǎn)品的重視不夠,沒有深入分析和評估這些金融衍生產(chǎn)品可能給監(jiān)管體系帶來的隱患。另一方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏全面嚴(yán)格監(jiān)管的激勵,因?yàn)閷?shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險管理程序會提高服從成本,從而降低本國金融業(yè)的競爭力,同時使得一些金融機(jī)構(gòu)可能將部分業(yè)務(wù)向某些監(jiān)管寬松的地區(qū)轉(zhuǎn)移(本人博士論文研究的就是規(guī)制、管制或者監(jiān)管競爭,只不過研究是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域)。
在我國,銀行業(yè)的資產(chǎn)約占全部金融資產(chǎn)的九成以上,經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依賴于銀行業(yè)金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。通過實(shí)習(xí)期間對國際上銀行監(jiān)管理論的新發(fā)展,次貸危機(jī)所暴露出來的國外銀行監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以及我國商業(yè)銀行監(jiān)管歷史現(xiàn)狀的學(xué)習(xí),結(jié)合對建行內(nèi)控制度,尤其是相關(guān)高風(fēng)險業(yè)務(wù)的工作流程以及主要風(fēng)險環(huán)節(jié)措施的了解;我意識到,當(dāng)前銀行監(jiān)管雖然取得了巨大成就,但是也存在多方面的缺陷和不足,有必要予以改進(jìn)和完善。首先,新的銀行監(jiān)管理念和技術(shù)的運(yùn)用,雖然監(jiān)管理念經(jīng)歷了從重市場準(zhǔn)入管理到重持續(xù)性監(jiān)管,重合規(guī)性監(jiān)管到以風(fēng)險監(jiān)管為中心,重外部監(jiān)管到強(qiáng)調(diào)銀行內(nèi)部控制,但是這些理念要在實(shí)踐中得以有效運(yùn)用尚需完善非現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù)、風(fēng)險識別技術(shù)以及信用衍生品監(jiān)管技術(shù)上。其次,金融監(jiān)管體系的完善,當(dāng)前人行和銀監(jiān)在監(jiān)管主體職責(zé)上存在不明確的地方。而隨著金融控股公司,銀保、銀證以及外資銀行進(jìn)入,混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)并必將成為金融業(yè)發(fā)展趨勢,傳統(tǒng)金融子市場的界限已經(jīng)淡化,跨市場金融產(chǎn)品日益普遍。因此,跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)和監(jiān)管合作日趨重要,不同監(jiān)管部門之間更好和更緊密地監(jiān)管協(xié)調(diào)和合作勢在必行。其三,提高信息供給質(zhì)量。信息是決定監(jiān)管有效性的關(guān)鍵,信息供給不足會產(chǎn)生監(jiān)管的高成本和低效率,目前存在信息缺乏規(guī)范的信息披露制度和信息披露不統(tǒng)一(如會計(jì)制度的差異,是否上市),信息披露失真等現(xiàn)象。信息質(zhì)量不高將直接影響直接監(jiān)管,以及通過市場、中介組織和大眾傳媒等非正式渠道監(jiān)管的有效性。第四,矯枉不能過正,也不能因噎廢食。當(dāng)前在次貸危機(jī)的陰影下人們更關(guān)注的是金融安全,但不能因此弱化銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)的盈利目的。在理論和實(shí)踐上都必須效率與穩(wěn)定并重,在二者的平衡中提高監(jiān)管的有效性。次貸危機(jī)給我們提供了一個很好的強(qiáng)大自己和增強(qiáng)在國際金融領(lǐng)域話語權(quán)的機(jī)會。我們應(yīng)該進(jìn)一步深化金融企業(yè)改革,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高風(fēng)險管理能力,加強(qiáng)金融體系核心競爭力建設(shè)。其中最重要的是要形成穩(wěn)定的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,并在此基礎(chǔ)上形成有在自身特色的企業(yè)愿景和企業(yè)文化,這是一家銀行的成敗和是否能夠長生不衰的根本。
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