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篇（1）

2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)如圖1所示，系統(tǒng)自下而上分為基礎(chǔ)環(huán)境層，數(shù)據(jù)分析處理層，信息集成與層、決策系統(tǒng)層。基礎(chǔ)環(huán)境：主要指系統(tǒng)運(yùn)行需要的軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件等，這些軟硬件是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫層：數(shù)據(jù)庫層存儲(chǔ)系統(tǒng)中需要的數(shù)據(jù)，包括幾種類型的數(shù)據(jù)庫，地理信息庫、觀測(cè)數(shù)據(jù)庫、模型庫、計(jì)算結(jié)果庫、知識(shí)庫和決策支持庫。數(shù)據(jù)分析處理層：主要對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和觀測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集處理，模型計(jì)算和推理評(píng)估。原始數(shù)據(jù)經(jīng)過獲取或采集后，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集入庫軟件分布進(jìn)入到地理信息庫和觀測(cè)數(shù)據(jù)庫；這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)同模型數(shù)據(jù)一起，經(jīng)過模型計(jì)算生成計(jì)算結(jié)果庫；計(jì)算結(jié)果庫同積累的知識(shí)庫一起經(jīng)過推理機(jī)進(jìn)行推理評(píng)估生成決策支持庫。決策系統(tǒng)層：主要是基于C／S結(jié)構(gòu)的牧草生長(zhǎng)生產(chǎn)管理決策系統(tǒng)，包括4個(gè)子系統(tǒng)，分別為：牧草適宜性管理決策系統(tǒng)，牧草生產(chǎn)管理決策系統(tǒng)，牧草放牧管理決策系統(tǒng)。

3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

（1）地理信息庫：基礎(chǔ)地理信息庫主要存儲(chǔ)青海省的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括行政區(qū)劃，地形、道路、河流、居民地、植被等信息。（2）觀測(cè)數(shù)據(jù)庫：觀測(cè)數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)天地空多元的觀測(cè)數(shù)據(jù)，包括牧草品種、草地資源類型、土壤類型、牲畜種類、牲畜分布等多種觀測(cè)數(shù)據(jù)。（3）模型庫：存儲(chǔ)系統(tǒng)中使用的各種數(shù)據(jù)計(jì)算模型，如牧草適應(yīng)性因子隸屬函數(shù)，牧草長(zhǎng)勢(shì)估算模型，牧草產(chǎn)量計(jì)算模型，光能利用率模型、畜牧數(shù)量預(yù)測(cè)模型、畜牧數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算模型等。（4）計(jì)算結(jié)果庫：基礎(chǔ)地理信息和觀測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)過計(jì)算模型進(jìn)行運(yùn)算，生成的計(jì)算結(jié)果存儲(chǔ)在計(jì)算結(jié)果庫。（5）知識(shí)庫：存儲(chǔ)通過文獻(xiàn)資料和專家咨詢形成的各種草地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫和專家知識(shí)庫，用于對(duì)牧草的各種計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，形成最終的決策支持信息。（6）決策支持庫：存儲(chǔ)根據(jù)計(jì)算結(jié)果和知識(shí)庫推理得到的決策支持信息。

4系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)模塊包括：常用工具、牧草管理決策、草地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、畜牧生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)、畜牧與放牧和系統(tǒng)管理等6個(gè)模塊，如圖2所示：

4.1常用工具模塊

該模塊主要由工程管理、地圖操作、分析查詢等常用功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的瀏覽、查詢、簡(jiǎn)單分析等功能。牧草管理決策模塊本模塊主要包括牧草生長(zhǎng)適宜性評(píng)價(jià)和牧草生產(chǎn)管理功能，主要包括牧草的適宜性計(jì)算、長(zhǎng)勢(shì)評(píng)定、產(chǎn)草量計(jì)算與驗(yàn)證等。草地監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)模塊該模塊主要包括參數(shù)配置、專題圖生產(chǎn)和產(chǎn)草量計(jì)算。采集草地資源類型、牧草長(zhǎng)勢(shì)預(yù)測(cè)、產(chǎn)草量、可食牧草產(chǎn)量、區(qū)域可食牧草量等信息。畜牧生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)模塊通過抽樣調(diào)查，采集項(xiàng)目區(qū)牲畜種類、畜群結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式、生產(chǎn)能力等信息，建立牲畜生產(chǎn)模型，對(duì)放牧系統(tǒng)內(nèi)牲畜存量及產(chǎn)能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2畜牧與放牧模塊

草地載畜量和合理放牧率歷來是草地生態(tài)系統(tǒng)的研究熱點(diǎn)。如何使草地畜牧業(yè)和草地生態(tài)服務(wù)功能均衡、協(xié)調(diào)地發(fā)揮最大作用，適宜放牧率是最核心的管理目標(biāo)之一。畜牧與放牧模塊主要包括：畜牧平衡分析／放牧生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)和成果顯示。草畜平衡模型［5］計(jì)算：載畜壓力指數(shù)＝現(xiàn)實(shí)載畜量／理論載畜量。

篇（2）

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篇（3）

2改進(jìn)階段

通過前面各階段項(xiàng)目工作，已對(duì)引起護(hù)理隊(duì)伍不穩(wěn)定各項(xiàng)因素需解決問題及引起該問題根本原因有了較為準(zhǔn)確的把握，從而奠定了從根本上解決這些問題的基礎(chǔ)。

2.1重視護(hù)理隊(duì)伍中“付出-獲得不平衡(ERI)”。付出-獲得不平衡理論[5]用環(huán)境因素和個(gè)人因素相結(jié)合來解釋現(xiàn)實(shí)問題。該理論認(rèn)為，工作中付出主要指可以觀察到的定量和定性工作負(fù)擔(dān)，以及在近期內(nèi)工作量的增加，包括時(shí)間、精力、體力和責(zé)任等；而工作中獲得則包括金錢、尊重和職業(yè)機(jī)會(huì)等。如果工作中付出-獲得之間不能互惠互利，就可能削弱人的自我成就感、自尊和歸屬感，進(jìn)而損害人的自我調(diào)節(jié)功能。這種失衡狀態(tài)會(huì)對(duì)護(hù)士造成潛在負(fù)面情緒影響，最終影響護(hù)士離職意愿。因此護(hù)理管理者應(yīng)予以充分重視并采取相應(yīng)措施。

2.2在“人本主義”文化驅(qū)動(dòng)下強(qiáng)化對(duì)護(hù)士的人性尊重。“人本主義”強(qiáng)調(diào)以人為本。醫(yī)院管理者應(yīng)將護(hù)士當(dāng)作有意志、思想、感情的完整人格來把握。定期對(duì)整個(gè)護(hù)理隊(duì)伍進(jìn)行心理評(píng)估，了解護(hù)士思想動(dòng)態(tài)和心理滿足感。

2.3引入企業(yè)“終身雇傭制”概念，構(gòu)建穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍核心骨架。“終身雇傭制”即對(duì)于員工的生涯雇傭，就餐費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)住房、交通補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生、五大保險(xiǎn)、福利待遇、住房公積金、退休金等進(jìn)行妥善照顧，以達(dá)成企業(yè)一家概念，使員工和企業(yè)融為一體。由于軍隊(duì)醫(yī)院機(jī)制的特殊性，聘用護(hù)士無法成為“正式工”。醫(yī)院護(hù)理管理者運(yùn)用公平公開用人機(jī)制和科學(xué)透明考核機(jī)制，通過自薦、推薦、測(cè)評(píng)、考核、面試、述職等階段，每年在護(hù)理隊(duì)伍中優(yōu)選出定額護(hù)士享受“終身雇傭制”和“特殊崗位津貼”，并就其今后業(yè)務(wù)表現(xiàn)、對(duì)組織忠誠(chéng)度、與同事間相處等方面完善考評(píng)體系,從而讓護(hù)士明確發(fā)展方向，增強(qiáng)歸屬感和成就感，以核心骨架身份穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍。

2.4實(shí)施“稟議制度”，提升護(hù)士工作積極性與成就感。稟議[6]即以書面請(qǐng)示方式，陳述自己某些建議，傾向由下呈上的方式制定公司決策，亦是一種集體決議。臨床護(hù)士可不定期向病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)以書面形式提出若干建議案，再提呈護(hù)理部管理人員，也可直接提呈護(hù)理部管理人員，最后呈至護(hù)理部主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由其核決、認(rèn)可，并征得與提案相關(guān)各部門的同意，最后由護(hù)理部主任評(píng)估并指示此建議案是否被采用。建議案一經(jīng)采用，均有不同類別和層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。此種稟議制度使得所有護(hù)士均有機(jī)會(huì)參與管理和決議，同時(shí)因?yàn)橹雷约旱慕ㄗh有可能被接受成為政策，而大幅提升護(hù)理人員工作積極性和成就感，進(jìn)而促進(jìn)護(hù)理隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

2.5以“輪調(diào)制度”和在職訓(xùn)練對(duì)護(hù)士進(jìn)行職業(yè)前程規(guī)劃。在護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)方面，為增加護(hù)士歷練，每位護(hù)士必須到相關(guān)部門進(jìn)行輪訓(xùn)，并完成考核。在職訓(xùn)練則是針對(duì)學(xué)校新畢業(yè)學(xué)生，實(shí)施新進(jìn)人員再教育培訓(xùn)，灌輸護(hù)士崗位上所需知識(shí)、技能和文化。另一方面，由于輪調(diào)制度有助于護(hù)士擴(kuò)大接觸面、吸收更多經(jīng)驗(yàn)，并能對(duì)知識(shí)有更深層了解，業(yè)務(wù)能力有一定提升，促使護(hù)士與醫(yī)院共同成長(zhǎng)。

2.6運(yùn)用“級(jí)別特異性能力”對(duì)護(hù)理隊(duì)伍進(jìn)行層級(jí)培養(yǎng)。國(guó)外已提出“級(jí)別特異性能力”[7]概念，即根據(jù)一項(xiàng)設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)不同級(jí)別護(hù)理人員工作能力。考慮到教育對(duì)各層次護(hù)理人員知識(shí)儲(chǔ)備和態(tài)度都有積極影響，護(hù)理管理者應(yīng)意識(shí)到對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行分層次培訓(xùn)的重要性。研究發(fā)現(xiàn)，通過實(shí)施分層次培訓(xùn)，可滿足各層次護(hù)士學(xué)習(xí)需求，提高護(hù)士自主學(xué)習(xí)能力，加快護(hù)理人員獲取知識(shí)效率。因此，不斷完善分層規(guī)范化培訓(xùn)是增強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、適應(yīng)護(hù)理專業(yè)健康發(fā)展的有效手段。

篇（4）

為種種鑄事則一兩中可耗減二錢。繡院耗減:掌繡線庫者，百兩中可耗減四錢。女子領(lǐng)繡線時(shí)，一兩中可耗減一錢半。錢朽爛、繩索斷，一緡可耗減二錢。紙大小一律百卷中可耗減十卷。陶器皿因損，百中可耗減十。種種毛絨十兩中可耗減二兩。種種草、蒲葦百捆中可耗減十捆。種種酥十兩中可耗減二兩。酒二等耗減:置庫內(nèi)供給者，一斗可耗減一升。馱運(yùn)供給者，一斗可耗減二升。和合藥劑用酒、生藥等耗減法:種種用酒、生藥十兩中可耗減二兩。和生藥中:一等因蛆蟲不食，不耗減:朱砂、云母、玉屑、鐘乳、空青、禹余糧、紫石英、菩薩石、雄黃、雌黃、硫磺、水銀、磁石、漢水石、陽起石、秘地辛、長(zhǎng)石、理石、石膏、石蛇、石斛、石葉子、刺流頭、花乳石、縣精石、紫萍、白桂、海蛤、石決明、文蛤、代赭石、珊瑚、瑪瑙、地黃、龍金、龍水、玳瑁、香象牙、珍珠、甲香。一等蛆蟲不食而應(yīng)耗減，一斤可耗減一兩:礬石、赤石脂、白石脂、硵砂、虎骨、沉香、琥珀、葛賊、乳香、檀香、紫、烏藥、麒麟竭、沒藥、相、紅盧、衣甲、宿香、蘇香、薩霜、牛黃、麝香、碧波、茯苓、香脂、茯神、海馬、菟絲子、木香、巴戟、赤精、苦參、大附皮、丹參、螞蟥、芣苡、兩弓、黃離勒、甘弓、預(yù)知子、決明子、五加皮、黃銀、芍藥、秦皮、桂辛、支考、枳實(shí)、海棠皮、縮砂、玉脂、柴胡、細(xì)辛、神馬、硝石、金硝、馬桂硝、丹礬、清風(fēng)、云砂、龍腦、菖蒲、、生地黃、熟地黃、白椿、蒼椿、牛蝎、菖葦子、車前子、遠(yuǎn)志、草良丹、肉寺養(yǎng)、白梨、川芎、、黃連、五味子、碧杏、狗脊、木香、紫草、紫菀、瓜牛、白檗皮、雪蓮皮、斑蛤、白薇、石楠葉、郁李仁、薏苡仁、款冬花、杜仲、宅勒、牡丹皮、石薯蕷、海寶、牛蒡子、阿魏、草五頭、蒔蘿、云金、錄回、零陵香、海贊、縣胡桑、碧赤契、烏薯蕷、山薯蕷、大薊、射干、丁香、巴薊、甘草、藜蘆、貫仲、半夏、牽牛、狼毒、川椒、槐角、骨碎補(bǔ)、烏魚骨、馬兜鈴、葫蘆把、地龍、馬連子、海金砂、白宮、川楝子、五靈脂、豇豆、赤小豆、蓽豆、茴香、枸杞。一等蛆蟲食之而不減:犀角、羚羊角、牡蠣。一等蛆蟲食之耗減，一斤耗減二兩。常山、龍貞、天門冬、大黃、何首烏、宮黃、甘草、知母、天麻、葛荊、甘松、京三輪、苦勾加、白芨、白蓮、丁辛、木賊、白芷、索贊仁、母豬苓、木鱉子、白豆蔻、陜考、桑螵蛸、檗蘿、白附子、梔子、弁蒲金、大附子、肉豆蔻、澤瀉、傍傲、皂角、土和、空和、山芋、人參、丙胡、防風(fēng)、貝母、附子、川烏豆、蛙經(jīng)子、甘瀉、五設(shè)、白花成、五味子、葛根、蜈蚣、巴麥、水斗、鳴蟲。麻皮十斤中可耗減一斤。油酥一斛中可耗減一斗。炭十斤中可耗減二斤。耗粗曲:踏曲庫:曲百斤中可耗減三斤。曲本糧食一斛耗減二升。賣曲庫百斤中耗減法:京師畿內(nèi)各城一斤半，地邊二斤。耗細(xì)曲:踏曲庫:曲百斤中可耗減一斤半。曲本糧食一斛可耗減二升。賣曲庫百斤中耗減法:京師畿城內(nèi)一斤。地邊一斤半。燈草百捆可耗減五捆。繅和生絲、紡織段匹等之耗:繅生絲百斤:九十八兩實(shí)交中:優(yōu)九十一兩半，劣四兩，混二兩半。二兩耗減。紡段匹一百兩耗減二兩，交一兩混線。為熟染時(shí):染生一兩無耗，依法交。草染一兩上:混之一錢交入，之半錢交入。染雜色一百兩生:六種本人交七十五兩熟:白、銀黃、肉紅、粉碧、大紅、石黃。其余種種諸色皆本人交八十兩熟。前述紡織之應(yīng)用緯線、格子線等，二月一日于事著手領(lǐng)取。自置經(jīng)緯線起，紡織羅帛，至十月一日止，所領(lǐng)線數(shù)一百兩耗減三兩。紡線工:紡好絹線，則上等好絹線一兩中耗減三錢。下等織線十兩中耗減六錢。不堪織絹用之混絲線渣為馬鞍蓋者，百兩中耗減七兩。染生毛線百斤耗減二十斤。織毛線錦:百斤毛已均勻，造為毛線時(shí)可耗減四十斤。百斤絨毛為織錦事，三斤線渣、三十斤剪頭毛絨、前斷碎散落可耗減三十三斤。為克絲者，百兩線中可耗減五兩。繩索匠領(lǐng)麻皮斤兩明，完畢交時(shí)稱之，一斤可耗減三兩。氈匠領(lǐng)秋毛、羔毛、春毛為氈褐已畢時(shí)，交納當(dāng)稱之，依高低斤兩數(shù)中可耗減:秋毛十斤可耗減三斤。

羔毛、春毛等一律各自十斤可耗減四斤。染匠依官染種種中，染制青一種時(shí)，局分人當(dāng)磨勘，十斤可耗減一斤。鐵匠局分生熟鐵為打粗細(xì)料、實(shí)鐵如藥稱之，耗實(shí)數(shù)所定等級(jí)高低，可耗減:打粗事一斤耗八兩:鋤頭、斧頭、釘七寸、五寸、四寸、熟勿、鐵鑿、鐵杙、奈杵、斬刀、屠刀。打細(xì)事一斤耗減十兩:三寸、二寸、常留、燈炷、火爐、火鍬、軍州、鐵罐、火箸、熨斗、葉、鐮、城叉、鋸、推耙、轡銜鐵、鐙、鎖簧、鉤細(xì)、鍘刀、鑰匙、鍬頭。打水磨事一斤耗減十一兩:黑鐵、鋦、刀劍、剪刀、邊條、耙葉、錫罐、大小鐵葉、金木護(hù)胸、轡頭釘子、槍下刃。熔生為熟，十斤耗減一斤。”

通觀這里的耗減法，大體可以分三種情況:

1．倉庫存儲(chǔ)和進(jìn)行簡(jiǎn)單加工過程中的物資耗損。糧食、錢幣、陶器皿、毛絨、草、蒲葦、藥材、酥等物資在存儲(chǔ)過程中會(huì)產(chǎn)生自然耗損，如藥材中蟲不咬的就沒有耗損，蟲咬則分具體情況進(jìn)行耗減。陶器皿因存儲(chǔ)過程中容易破損，也“百中可耗減十”。

2．經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸過程中的耗損。典型的如賣曲庫的耗減法:“(百斤中)京師畿內(nèi)城一斤”，“邊地一斤半”，酒“馱運(yùn)供給者，一斗可耗減二升”。

篇（5）

造紙企業(yè)的生產(chǎn)管理復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的信息化、自動(dòng)化對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本很有必要。造紙企業(yè)車間級(jí)管理信息系統(tǒng)(ManagementIn-formationSystem，簡(jiǎn)稱MIS)的應(yīng)用，是造紙企業(yè)管理系統(tǒng)的重要應(yīng)用類型。

1MIS系統(tǒng)在造紙企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的應(yīng)用現(xiàn)狀

造紙企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化對(duì)于提高整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。在大型造紙企業(yè)中，生產(chǎn)管理系統(tǒng)化的開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)廣泛展開。但在部分中小型造紙企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)管理過程中，還存在一些問題，針對(duì)具體的造紙企業(yè)，制定針對(duì)性的MIS系統(tǒng)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝控制和生產(chǎn)管理之間協(xié)調(diào)一致，達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)管理的需求，提高管理的效益和能力。

2造紙企業(yè)生產(chǎn)管理信息化的重要性分析

造紙企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)是調(diào)節(jié)管理層、執(zhí)行層以及生產(chǎn)管理調(diào)度三者關(guān)系的重要樞紐。涉及造紙企業(yè)的各個(gè)部門，包括原材料、設(shè)備、工藝、生產(chǎn)過程以及循環(huán)利用等。從目前對(duì)造紙小型企業(yè)的研究現(xiàn)狀來看，有些小型造紙企業(yè)的管理還處于“人治”階段，這不僅增加了造紙企業(yè)的管理和投資成本，同時(shí)也會(huì)阻礙車間生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，成為影響企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的重要障礙。

3造紙企業(yè)應(yīng)用MIS系統(tǒng)的分析

3.1高效使用率。造紙企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涵蓋:原材料(采購、運(yùn)輸、貯存)管理、生產(chǎn)設(shè)備管理、生產(chǎn)流程管理、廢棄物循環(huán)利用和處理管理等。從目前的實(shí)《中國(guó)造紙》2017年第36卷第8期驗(yàn)室研究數(shù)據(jù)來看，該系統(tǒng)具有使用安全、管理便捷、成本低廉和運(yùn)行速率高等優(yōu)點(diǎn)。該系統(tǒng)的成功應(yīng)用不僅可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化生產(chǎn)，同時(shí)也可滿足用戶對(duì)于及時(shí)供應(yīng)和按訂單供應(yīng)的需求，在最短的時(shí)間內(nèi)提高生產(chǎn)效率。3.2經(jīng)濟(jì)效益分析。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫顯示，截至2016年4月30日，2015年年報(bào)已經(jīng)披露完畢。按東財(cái)行業(yè)劃分，造紙行業(yè)共有22家A股上市公司，2015年?duì)I業(yè)收入達(dá)850.86億元;凈利潤(rùn)達(dá)23.50億元。2015年?duì)I業(yè)收入排名:晨鳴紙業(yè)達(dá)202.42億元，位居行業(yè)第一;太陽紙業(yè)和山鷹紙業(yè)分別以108.25億元和97.87億元，分列二三位。從排行榜的研究數(shù)據(jù)到期間涵蓋的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)能分析，不僅得益于其優(yōu)勢(shì)分析，同時(shí)在資源、能源和效益產(chǎn)能產(chǎn)出上，實(shí)現(xiàn)了其管理功能最大程度的發(fā)揮。3.3能耗分析。目前造紙企業(yè)每年用于處理廢棄物和廢水的費(fèi)用依然占據(jù)整個(gè)生產(chǎn)成本的絕大部分。生產(chǎn)管理信息化的引用，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、流程化管理，減少了生產(chǎn)過程中的能耗浪費(fèi)。3.4提升造紙生產(chǎn)企業(yè)管理效能。在造紙企業(yè)中車間級(jí)MIS系統(tǒng)的應(yīng)用，可確保生產(chǎn)設(shè)備擁有自動(dòng)化防控效能。同時(shí)，在系統(tǒng)操作上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)企業(yè)與管理企業(yè)的接軌和融合，從而實(shí)現(xiàn)造紙企業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)。尤其對(duì)一線技術(shù)工人而言，不僅提升他們的職業(yè)技能和素養(yǎng)，還提高了他們的責(zé)任心和工作效率。與傳統(tǒng)管理系統(tǒng)相比，MIS系統(tǒng)不僅運(yùn)行成本更低，且能最大限度地滿足造紙企業(yè)生產(chǎn)管理的需求。對(duì)一線車間生產(chǎn)工人而言，車間級(jí)MIS系統(tǒng)的應(yīng)用不僅降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提升了他們的職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感，同時(shí)也節(jié)省了人力資源庫存保管費(fèi)用。這樣，企業(yè)員工們就會(huì)有更多的時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)和市場(chǎng)中，大大提高了造紙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4造紙企業(yè)生產(chǎn)管理信息化應(yīng)用實(shí)例分析

4.1造紙企業(yè)成功案例。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)表明，中國(guó)臺(tái)灣、巴西、美國(guó)、巴拿馬、日本、印度尼西亞等國(guó)家(地區(qū))中的一部分造紙企業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以信息管理和各種技術(shù)創(chuàng)新手段為先導(dǎo)的車間級(jí)MIS系統(tǒng)的應(yīng)用，走出了一條創(chuàng)新之路。從實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有的成功案例來講，現(xiàn)有的造紙企業(yè)可在成功案例的指引之下，全面踐行造紙行業(yè)應(yīng)用法制，實(shí)現(xiàn)造紙企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的科學(xué)創(chuàng)新。臺(tái)灣中華紙漿股份有限公司以質(zhì)量控制系統(tǒng)B/M9000CS實(shí)現(xiàn)多種橫向控制功能、提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。巴西CENIBRA公司以Exaquantum工廠信息管理系統(tǒng)，每年為CENIBRA造紙廠節(jié)省200萬美元。美國(guó)Smurfit-Stone包裝公司依托巴拿馬城工廠，通過升級(jí)生產(chǎn)管理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了客戶獨(dú)立完成對(duì)現(xiàn)有的控制系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。日本Chuetsu造紙公司，在川內(nèi)工廠將以前獨(dú)立的水資源利用功能集成到自動(dòng)控制系統(tǒng)中，減少操作人員的工作量、降低了對(duì)環(huán)境的影響。印度尼西亞RWE解決方案公司，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模DCS/PLC組合系統(tǒng)。這些成功的造紙企業(yè)案例，以其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展。4.2造紙企業(yè)成功案例體會(huì)。MIS系統(tǒng)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理過程中充當(dāng)最佳信息傳遞者的身份，從原材料控制到成品出入庫以及廢水的處理和達(dá)標(biāo)排放，生產(chǎn)過程中實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的生產(chǎn)信息、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)規(guī)范、實(shí)時(shí)工作情況、資料反應(yīng)及回饋，都能在最短的時(shí)間內(nèi)獲取。對(duì)于改善一線車間工人的工作條件，實(shí)現(xiàn)成品貨物的出貨以及庫存周轉(zhuǎn)和利潤(rùn)的管理都具有很重要的實(shí)用價(jià)值。巴西CENIBRA公司的項(xiàng)目證明Exaquantum車間級(jí)信息管理系統(tǒng)(PIMS)可以帶來環(huán)境和財(cái)政效益。該項(xiàng)目的啟動(dòng)，可減少開支，節(jié)省費(fèi)用，尤其是以二氧化氯(漂白)的使用量減少了12.8%，每年節(jié)省120萬美元;在燃料消耗上，年節(jié)約成本57萬美元，故障排除(初期蒸煮器單元堵塞)時(shí)間是原來的1/6。應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)，嚴(yán)格地控制生產(chǎn)，最終達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。作為企業(yè)敏捷化信息管理的基本手段，MIS系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生產(chǎn)功能模塊的全面把握。及時(shí)、迅速地獲取造紙產(chǎn)品從生產(chǎn)到訂單結(jié)構(gòu)優(yōu)化等一系列活動(dòng)的信息，及時(shí)解決車間管理和生產(chǎn)中遇到的問題，尤其是資源配置、人力資源管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、工序調(diào)度、生產(chǎn)分配、生產(chǎn)過程流程配置、生產(chǎn)信息反饋、產(chǎn)品管理等。4.3造紙企業(yè)生產(chǎn)管理信息化的應(yīng)用策略和實(shí)現(xiàn)途徑。車間級(jí)MIS系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備控制中心的現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)，二者并不是相對(duì)獨(dú)立存在的單元。企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制之間的信息傳遞要做到準(zhǔn)確及時(shí)，避免信息的斷層。為確保信息傳遞的流暢性，使用車間和管理層的聯(lián)動(dòng)控制來達(dá)到互通有無，以便快捷地實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)決策的把握。造紙企業(yè)的生產(chǎn)要重視基礎(chǔ)自動(dòng)化改造，尤其要把管理信息化建設(shè)的整體功能作為實(shí)施生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。車間級(jí)MIS系統(tǒng)，從生產(chǎn)排產(chǎn)、質(zhì)量管理、分切優(yōu)化、產(chǎn)品跟蹤、發(fā)貨裝車到利潤(rùn)盈余的管理和實(shí)施，是終端用戶體現(xiàn)價(jià)值的根本所在。以信息集成通信為基礎(chǔ)，為用戶提供完善的功能應(yīng)用軟件。在軟件中監(jiān)控生產(chǎn)過程、調(diào)度優(yōu)化、物流、追蹤、物料管理、能量平衡與管理和生產(chǎn)工藝優(yōu)化。這些信息通過管理網(wǎng)和控制網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息管理建模設(shè)計(jì)，并投入具體的生產(chǎn)管理工作之中。4.3.1探尋管理漏洞造紙企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獲得信息并為企業(yè)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。在系統(tǒng)化的車間級(jí)管理中，利用其尋找管理漏洞，及時(shí)反饋上層管理人員意見和建議，以便使管理人員及時(shí)了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。4.3.2實(shí)現(xiàn)流程化、科學(xué)化管理輔助決策、工業(yè)生產(chǎn)流程控制、自動(dòng)化信息傳輸和流通，以數(shù)據(jù)庫、模型庫、方法庫、知識(shí)庫與上級(jí)機(jī)關(guān)及外界交換信息。基于BS(Browser/Server———瀏覽器/服務(wù)器)核心技術(shù)架構(gòu)，體現(xiàn)其科學(xué)化管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)無地域化控制。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新一代管理信息系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)在遠(yuǎn)端對(duì)系統(tǒng)的瀏覽、查詢、控制和審閱。4.3.3搜集市場(chǎng)信息從市場(chǎng)的角度上考慮，實(shí)現(xiàn)造紙企業(yè)生產(chǎn)管理信息的搜集和程序化管理，不僅在層次功能上實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種計(jì)劃的監(jiān)測(cè)和控制，同時(shí)在本質(zhì)上，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)設(shè)目標(biāo)和預(yù)設(shè)程序的控制。在反應(yīng)時(shí)間推移和外部變量改變下，在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，通過搜集的市場(chǎng)信息庫建立的強(qiáng)大且有效的知識(shí)庫，對(duì)幫助造紙業(yè)立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。4.3.4集成化生產(chǎn)控制車間級(jí)MIS系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅可預(yù)測(cè)生產(chǎn)的集成信息、控制現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，也可解決企業(yè)庫存問題，同時(shí)也是企業(yè)集成化管理各個(gè)環(huán)節(jié)的需求。在企業(yè)的問題控制和反饋上，包括庫存儲(chǔ)備、流動(dòng)資金占比、交貨期限、設(shè)備和原材料期限等的控制價(jià)值明確，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和層次的集成化生產(chǎn)控制。

5結(jié)語

為保障造紙企業(yè)生產(chǎn)管理質(zhì)量，從車間開始著手，致力于信息管理和生產(chǎn)自動(dòng)化模擬控制系統(tǒng)的研究和開發(fā)，全面科學(xué)的實(shí)現(xiàn)造紙企業(yè)信息化、自動(dòng)化生產(chǎn)，在現(xiàn)代造紙企業(yè)生產(chǎn)管理中，注入更多的時(shí)代元素，對(duì)代造紙企業(yè)生產(chǎn)管理建設(shè)項(xiàng)目的全面開展和實(shí)施應(yīng)用，具有重要的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。MIS系統(tǒng)管理，作為造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效集成，通過對(duì)信息資源的整合和優(yōu)化配置，有效提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

作者:胡宇航 單位:河北旅游職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)系

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2完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的途徑

2.1完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)

要求做到以下3點(diǎn):健全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)是要掌握農(nóng)機(jī)使用的基本信息。這就要求要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機(jī)使用的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類，根據(jù)安全隱患的輕重進(jìn)行劃分，從而完善相關(guān)的法規(guī);做好相關(guān)的控制措施，根據(jù)安全隱患的發(fā)展特點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)國(guó)家在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)時(shí)的質(zhì)量與性能，以確保從根源上杜絕隱患的發(fā)生;要確保相關(guān)法律政策的實(shí)施范圍與力度，尤其是要加大對(duì)私有農(nóng)機(jī)的管理。

2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度

2.2.1要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)安全隱患的排查工作力度由于我國(guó)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理方面的工作開展較晚，致使遺留問題與新問題并存。因此，這就需要不斷的強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理力度，確保抓住安全隱患問題的重點(diǎn)，找到管理工作中的弱點(diǎn)，從而不斷地完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作。2.2.2要做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全的防范工作這就要求要建立農(nóng)機(jī)安全預(yù)防機(jī)制，以進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到有備無患，將安全隱患及時(shí)扼殺在萌芽中;與此同時(shí)，要建立完善的責(zé)任追究制度，并做好關(guān)于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，從而確保在第一時(shí)間內(nèi)解決問題，強(qiáng)化管理力度［2］。

2.3完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

只有完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能確保相關(guān)法律制度的落實(shí)，從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)前國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，因地制宜的制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要以農(nóng)民的利益為根本，以保障農(nóng)民人身與財(cái)產(chǎn)安全為己任，不斷的強(qiáng)化自身的管理能力與管理水平，并在加大對(duì)農(nóng)民安全教育的同時(shí)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，從根本上規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全。

2.4加大相關(guān)方面的宣傳力度

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民文化素質(zhì)不足與對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的顯現(xiàn)，需要不斷的加大相關(guān)方面的宣傳工作，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)能夠得到徹底的貫徹，提高農(nóng)民生產(chǎn)的安全意識(shí)與法律意識(shí)。這就要求要針對(duì)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的人員，加大對(duì)其的培訓(xùn)力度，從而提高操作者的知識(shí)與技能，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。與此同時(shí)，要在加大培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)設(shè)備，如加大對(duì)年檢、掛牌以及駕證等方面的管理，并做到從嚴(yán)治理，確保培訓(xùn)工作能夠真正的發(fā)揮出作用［3］。

篇（7）

1種子的采收

采集的種子進(jìn)行脫粒、凈化、精選后儲(chǔ)藏，購買的種子可以直接進(jìn)行儲(chǔ)藏。

2播種

在播種前，要先做好苗床。種子經(jīng)消毒、催芽后，播入苗床，要覆蓋1層草。

3苗期管理

（1）種子播下后，要經(jīng)常觀察種子的發(fā)芽率。當(dāng)種子的發(fā)芽率達(dá)70%時(shí)就逐漸將苗床覆蓋的草慢慢揭去，直至發(fā)芽結(jié)束，將草全部揭除。

（2）種子發(fā)芽后就進(jìn)入了苗期，此時(shí)的苗木幼嫩，抗逆性差，要經(jīng)常澆水，一般在早晚進(jìn)行。當(dāng)夏季來臨時(shí)，要在苗床上加蓋遮陽網(wǎng)，避免陽光直接照射幼苗，對(duì)苗木造成傷害。根據(jù)幼苗的生長(zhǎng)狀況進(jìn)行間苗、補(bǔ)苗，讓苗床的苗木生長(zhǎng)整齊。根據(jù)天氣澆水，必要時(shí)進(jìn)行灌溉。

（3）入秋后，苗木的生長(zhǎng)慢慢停止，開始木質(zhì)化越冬。此時(shí)不能灌水、施氮肥，只能施入磷肥，促進(jìn)苗木根的生長(zhǎng)。

（4）冬季來臨，要做好苗木越冬管理，天氣寒冷，不能讓苗床過旱，苗床要保持一定的濕度，以免造成苗木死亡。在寒冷的天氣，在苗圃要間隔一定的距離堆草點(diǎn)燃，讓煙彌漫苗圃，阻止熱量過分流失，起到保護(hù)苗木作用。

4造林

（1）造林地的清理。要清除造林地上的雜灌，條件允許要進(jìn)行全墾，深度可達(dá)50cm，利于幼樹的生長(zhǎng)。

（2）挖穴。按照造林的要求挖樹穴，株行距、樹穴和深度要符合要求。

（3）造林。當(dāng)造林季節(jié)來臨，要先做好起苗工作，做到苗木完整，然后將起出的苗木分級(jí)，選用1～2級(jí)的苗木造林，這樣的苗木抗逆性好，生長(zhǎng)狀況好。起出的苗木要及時(shí)送到造林地點(diǎn)進(jìn)行造林，這樣才能保證新造林有較高的成活率。在栽樹時(shí)要保證苗木根系的舒展性，裸根苗木要打漿，條件允許要澆足定根水，將穴土踩緊培成饅頭型。

5新造林管理

（1）撫育。在造林后，于當(dāng)年的5月中旬，對(duì)幼樹進(jìn)行撫育，即松土、除草，將土培成饅頭型，清除林地中的雜灌，使苗木得到充足的光照和水分，充分生長(zhǎng)。于7月和9月再各進(jìn)行1次撫育，方法同上。如此撫育工作要進(jìn)行3年，第2年2次，于6月和8月各進(jìn)行1次；第3年1次，于7月進(jìn)行，方法同上。清除雜灌工作要長(zhǎng)期進(jìn)行，直至林分郁閉。

（2）禁牧。造林后，要設(shè)有專門的護(hù)林人員。要對(duì)幼林地進(jìn)行禁牧，防止牲畜進(jìn)入林地踩踏幼樹。若羊進(jìn)入新造林地，會(huì)直接啃食幼樹，造成新造林分苗木的損失。

（3）防寒。新造的幼林抗逆性差，在冬季要做好防寒的工作，方法同育苗期一樣。

（4）防火。進(jìn)入冬季，林區(qū)中的雜草干枯，在遇到明火的狀況下極易燃燒。所以在入秋時(shí)，要砍除過深的雜草、灌木。冬季來臨，組建專業(yè)的防火隊(duì)伍，定期對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，在林區(qū)制高點(diǎn)建立瞭望塔，設(shè)專人24h瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通報(bào)、及時(shí)撲滅，將火災(zāi)造成的損失降到最低。

6中幼林管理

（1）幼林修枝。當(dāng)幼樹生長(zhǎng)到一定年份，自然整枝差的樹木需要人工修枝，即將近地面的輪生枝（多年生）人工剪除。這樣做能促進(jìn)樹木長(zhǎng)高，還可以增加樹木的枝下高，在冬季地面火難以上樹。

（2）幼林間伐。當(dāng)林分的郁閉度達(dá)到0.8時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行幼林間伐，林分過密，不通風(fēng)、不透光，不利于林木的生長(zhǎng)，還會(huì)造成林分中的林木相互之間競(jìng)爭(zhēng)。因此，要及時(shí)進(jìn)行間伐，為保留木創(chuàng)造更好的生長(zhǎng)環(huán)境。在間伐過程中要做到：砍密留疏、砍彎留直、砍小留大。

（3）防火。在冬季來臨要清除林地中的雜灌，砍除過密過深的雜草，這樣才有利于幼林區(qū)冬季防火。冬季來臨時(shí)，要組建專業(yè)的防火隊(duì)伍，定期對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，在林區(qū)制高點(diǎn)建立瞭望塔，設(shè)專人24h瞭望，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通

報(bào)，及時(shí)撲滅，將火災(zāi)造成的損失降到最低。7近成熟林管理

（1）間伐。此時(shí)的林木已有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以適時(shí)進(jìn)行間伐。這樣既有利于林木生長(zhǎng)，也可以有一定的經(jīng)濟(jì)

效益。在間伐過程中要做到：砍密留疏、砍彎留直、砍小留大。

（2）防盜。林木有了經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)成為被盜伐的對(duì)象，所以應(yīng)加強(qiáng)林木的看護(hù)工作，防止發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

篇（8）

1.1.1技術(shù)人員跟班作業(yè)制度。堅(jiān)持做到場(chǎng)級(jí)技術(shù)人員跟班作業(yè)，局級(jí)技術(shù)人員包場(chǎng)，管理部門領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制度的落實(shí)。要做到這一點(diǎn)，林業(yè)局首要的問題是必須解決基層林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的問題（現(xiàn)各林場(chǎng)營(yíng)林管理人員為3人），可根據(jù)每個(gè)林場(chǎng)承擔(dān)的工作任務(wù)量，重新核定營(yíng)林人員編制，各場(chǎng)要統(tǒng)一使用現(xiàn)有機(jī)關(guān)人員，充實(shí)營(yíng)林一線技術(shù)力量。

1.1.2技術(shù)人員按照中幼林生產(chǎn)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)制度。進(jìn)一步吃透我區(qū)制定的中幼林生產(chǎn)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。深入到基層及生產(chǎn)一線，進(jìn)行現(xiàn)地指導(dǎo)中幼林生產(chǎn)，手把手培訓(xùn)工人特別是割灌機(jī)手，徹底扭轉(zhuǎn)以往的撫育方式，界定新舊規(guī)程的區(qū)別和差距，嚴(yán)肅按規(guī)程操作的紀(jì)律性，制定相關(guān)處罰規(guī)章制度，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、處罰等手段，提高下一步中幼林撫育工作質(zhì)量，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

1.1.3技術(shù)人員的績(jī)效考核制度。營(yíng)林管理部門及技術(shù)人員除了做好日常的監(jiān)督、堅(jiān)查、驗(yàn)收工作外，還要把森林撫育作業(yè)質(zhì)量與部門及個(gè)人績(jī)效考核掛鉤，實(shí)行技術(shù)人員包場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任追究制度。

1.2堅(jiān)持做到對(duì)油鋸手真正培訓(xùn)

自2009年國(guó)家實(shí)施中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作以來，由于撫育任務(wù)量較大，作業(yè)人員激增，新手增多，由于一線技術(shù)力量不足，管理跟不上，造成很多隊(duì)伍未經(jīng)培訓(xùn)就作業(yè)，出現(xiàn)了很多質(zhì)量問題。如果這種現(xiàn)象不扭轉(zhuǎn)，2012年森林撫育工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是采取多種方式，加大局場(chǎng)兩級(jí)培訓(xùn)力度。下步生產(chǎn)進(jìn)行之前，崗前培訓(xùn)將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，做好兩級(jí)培訓(xùn)。局級(jí)培訓(xùn)由營(yíng)林管理部門組織進(jìn)行，聘請(qǐng)地區(qū)有關(guān)專家對(duì)局場(chǎng)兩級(jí)技術(shù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，提高生產(chǎn)指揮和技術(shù)指導(dǎo)水平。場(chǎng)級(jí)培訓(xùn)由林場(chǎng)進(jìn)行組織，采取集中和現(xiàn)地進(jìn)行講解、示范的培訓(xùn)方式。二是特別對(duì)關(guān)鍵工種油鋸手要重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)撫育規(guī)程達(dá)不到熟知程度的不允許上崗和作業(yè)。使一線生產(chǎn)人員真正領(lǐng)悟森林撫育的各項(xiàng)規(guī)程。這一條今后必須成為鐵律，制度化；成為一個(gè)不可逾越的工作環(huán)節(jié)，程序化；和安全工作一樣，常態(tài)化。并納入營(yíng)林整體考核工作重要的一環(huán)。

1.3堅(jiān)持做到伐區(qū)踏查量實(shí)細(xì)，調(diào)查設(shè)計(jì)先行

伐區(qū)踏查是設(shè)計(jì)前的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有林場(chǎng)提供了大量實(shí)際、準(zhǔn)確的場(chǎng)地，設(shè)計(jì)單位才能量體裁衣，把計(jì)劃目標(biāo)變成生產(chǎn)目標(biāo)。這需要各林場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)人員，付出大量艱辛的勞動(dòng)，深入現(xiàn)地，實(shí)地踏查。決不允許紙上談兵，在施業(yè)圖上畫圈。

1.3.1伐區(qū)踏查。林場(chǎng)要按照生產(chǎn)量將伐區(qū)踏查實(shí)細(xì)（今年生產(chǎn)全都在號(hào)內(nèi)作業(yè)，動(dòng)真格的），必須分?jǐn)?shù)型、量考慮充足，中幼林必須出小桿（全局完成3萬米）。設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要來為林場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)，設(shè)計(jì)地塊應(yīng)由林場(chǎng)認(rèn)可后方可支付生產(chǎn)設(shè)計(jì)費(fèi)用，出材地塊盡量以原條生產(chǎn)方式為主。嚴(yán)肅規(guī)范設(shè)計(jì)的法規(guī)性，并在設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)小桿、剩余物的數(shù)量。生產(chǎn)單位必須按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)作業(yè)，保證完成設(shè)計(jì)小桿下山和剩余物得到綜合利用。

1.3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)。基層林場(chǎng)要做到伐區(qū)踏查量實(shí)、準(zhǔn)確。所提報(bào)的委托設(shè)計(jì)地塊一定要心中有數(shù)，在設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中，林場(chǎng)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通情況，林場(chǎng)還應(yīng)派人駐在設(shè)計(jì)小隊(duì)上，設(shè)計(jì)單位要按照林場(chǎng)的生產(chǎn)意圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要道路就設(shè)計(jì)道路、需要裝車場(chǎng)便設(shè)計(jì)裝車場(chǎng)，決不能各行其事，各干各的，而是搞好配合。

2堅(jiān)持做到以提高森林質(zhì)量為目的的撫育生產(chǎn)作業(yè)

結(jié)合阿里河林業(yè)局的“三不割”確定我局中幼林生產(chǎn)如何割灌，伐除、保留。深入到基層及生產(chǎn)一線，進(jìn)行現(xiàn)地指導(dǎo)中幼林生產(chǎn)，手把手培訓(xùn)工人特別是割灌機(jī)手，如何割灌，伐除、保留，把生產(chǎn)規(guī)程編成簡(jiǎn)單易記的“順口溜”，制定塔河局“幾不割”新規(guī)，如觀賞性植物達(dá)子香；經(jīng)濟(jì)植物都柿、羊、水葡萄、托盤及花秋等珍稀植物嚴(yán)禁割除。徹底扭轉(zhuǎn)以往的撫育方式，界定新舊規(guī)程的區(qū)別和差距，嚴(yán)肅按規(guī)程操作的紀(jì)律性，制定相關(guān)處罰規(guī)章制度，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、處罰等手段，提高下一步中幼林撫育工作質(zhì)量，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

3過渡轉(zhuǎn)型，借鑒經(jīng)驗(yàn)要求研究制定工作方案

3.1研究適合新形勢(shì)下的營(yíng)林生產(chǎn)管理的勞動(dòng)組織形式

勞動(dòng)組織要適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)也要更好地為生產(chǎn)服務(wù)。今年木材生產(chǎn)要實(shí)行組建多種形式的營(yíng)林生產(chǎn)管理隊(duì)伍。

3.1.1組建專業(yè)作業(yè)組。以各林場(chǎng)職工為骨干的營(yíng)林生產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍，每個(gè)林場(chǎng)要組成3-5個(gè)管理的專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)常年的營(yíng)林作業(yè)組。林業(yè)局給予扶持，如帳篷、割灌機(jī)、油鋸及專業(yè)設(shè)備等，在一個(gè)溝系中結(jié)合設(shè)計(jì)安排生產(chǎn)，保證營(yíng)林生產(chǎn)常年作業(yè)，在防火期間撲火的半專業(yè)隊(duì)。這樣以林場(chǎng)管理的作業(yè)隊(duì)為營(yíng)林生產(chǎn)管理骨干，可以把以整個(gè)溝系設(shè)計(jì)的各種生產(chǎn)任務(wù)交給他們，什么季節(jié)干什么活，可以保證常年作業(yè)。

3.1.2鼓勵(lì)單戶家庭和聯(lián)戶等形式承包營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)，參與為分散的營(yíng)林生產(chǎn)。并請(qǐng)林業(yè)局出臺(tái)相關(guān)政策，如：由林業(yè)局擔(dān)保，通過工會(huì)和商業(yè)銀行給予小額貸款，解決作業(yè)人員的資金問題，同時(shí)依據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量好、信譽(yù)度較高的林場(chǎng)決定下年是否繼續(xù)承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)，形成全局較為穩(wěn)定的營(yíng)林隊(duì)伍。

3.1.3制定標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)組、點(diǎn)建設(shè)制度，推進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)管理文明作業(yè)的進(jìn)程。對(duì)營(yíng)林作業(yè)點(diǎn)有關(guān)諸如帳篷尺寸、采光、廚房、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理、廁所等方面做硬性規(guī)定。從每年四季度作業(yè)開始，不論什么形式的作業(yè)隊(duì)伍，必須先建成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)，經(jīng)過驗(yàn)收后，方可批準(zhǔn)生產(chǎn)人員駐進(jìn)和作業(yè)。文明、標(biāo)準(zhǔn)的生活區(qū)建設(shè)和規(guī)范化生產(chǎn)作業(yè)將納入對(duì)基層營(yíng)林指標(biāo)考核體系。改變營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)臟、亂、差，人員傻大黑粗的現(xiàn)象。

3.2認(rèn)真制定冬季更新、常規(guī)撫育、中幼林生產(chǎn)的組織、單價(jià)、結(jié)算等方案

3.2.1生產(chǎn)方式。每年冬季更新、常規(guī)撫育、中幼林生產(chǎn)最大限度地實(shí)行原條生產(chǎn)，推行人機(jī)畜相結(jié)合，增加小型機(jī)械設(shè)備。建議林業(yè)局集中采購一批小型機(jī)械設(shè)備，如J30、小型裝載機(jī)、中型四輪車等，林業(yè)局補(bǔ)貼三分之一，其余由生產(chǎn)使用者在三年生產(chǎn)費(fèi)中扣回。這樣即可以杜絕原木生產(chǎn)現(xiàn)象，又能減少伐區(qū)清理難度，提高木材綜合利用水平。

3.2.2生產(chǎn)組織。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)更新、常規(guī)撫育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，營(yíng)林處負(fù)責(zé)中幼林的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，各林場(chǎng)負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)的組織管理。

篇（9）

1.2生產(chǎn)進(jìn)度過慢為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的安全性，或者本來銷售業(yè)績(jī)就不好的企業(yè)在生產(chǎn)進(jìn)度控制上也存在問題，這一問題也就是生產(chǎn)進(jìn)度過慢的問題。生產(chǎn)進(jìn)度過慢雖然不會(huì)像盲目生產(chǎn)一樣造成企業(yè)的重大損失，也不會(huì)積壓貨物，但這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的緩慢。公司企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，而其發(fā)展也需要利潤(rùn)的支持，生產(chǎn)的產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的憑借，因此，生產(chǎn)過慢勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)發(fā)展的過慢。另外，生產(chǎn)過慢實(shí)際上也是不利于市場(chǎng)占領(lǐng)的，更少的產(chǎn)品本來占有的市場(chǎng)就更少，而長(zhǎng)期緩慢的發(fā)展也會(huì)造成其競(jìng)爭(zhēng)力的下降，使企業(yè)的發(fā)展障礙更多，而其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距也會(huì)越來越大。從這一層面來說，不僅生產(chǎn)過快，生產(chǎn)過慢也不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，生產(chǎn)進(jìn)度控制必須要把握一個(gè)合理的度。

2生產(chǎn)進(jìn)度控制措施研究

2.1觀察市場(chǎng)市場(chǎng)適應(yīng)度是評(píng)判生產(chǎn)進(jìn)度控制是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)，無論生產(chǎn)進(jìn)度快慢，只要其速度契合市場(chǎng)需求度，這一控制就是成功的，生產(chǎn)的產(chǎn)品被銷售出去，這一緩解才算完成，而生產(chǎn)商也才能獲益，才能進(jìn)行進(jìn)一步的生產(chǎn)。所以，要控制生產(chǎn)進(jìn)度，首先，要仔細(xì)觀察市場(chǎng)需求，這里包含需求量、需求種類兩個(gè)方面，對(duì)于市場(chǎng)需求量大的產(chǎn)品種類，要加快生產(chǎn)速度，而對(duì)于一些需求量小或者市場(chǎng)已經(jīng)飽和的產(chǎn)品則要放慢生產(chǎn)速度。其次，要觀察市場(chǎng)走向，預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)，為未來的生產(chǎn)做好規(guī)劃。

2.2批次生產(chǎn)批量生產(chǎn)是當(dāng)前的主要生產(chǎn)方式，將產(chǎn)品一次性生產(chǎn)出來，但是市場(chǎng)日新月異，不免會(huì)造成市場(chǎng)的適應(yīng)度低的狀況發(fā)生。因此，筆者認(rèn)為，可以采取批次生產(chǎn)的策略，將每個(gè)季度的生產(chǎn)量分月生產(chǎn)，并在不斷觀察市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度，使產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度始終與市場(chǎng)相吻合。

篇（10）

心理學(xué)家通過研究，得出結(jié)論：每個(gè)人都喜歡舒適安逸的環(huán)境，不愿意去改變，不喜歡太麻煩的事，喜歡走捷徑。在工作中一旦形成某種習(xí)慣，下意識(shí)的不愿意去改變，覺得一旦改變，操作起來麻煩，成效也不一定好。企業(yè)在生產(chǎn)過程中也會(huì)出現(xiàn)這種狀況，經(jīng)常會(huì)有員工故意地忽視某一道工序，喜歡走捷徑，初次嘗試后，發(fā)現(xiàn)并無不妥，就會(huì)長(zhǎng)此以往，最終這種惡習(xí)還會(huì)傳染給他人，影響了企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)的安全。安全事故未發(fā)生并不代表生產(chǎn)就一定安全。企業(yè)管理者與員工必須樹立安全意識(shí)，不要因?yàn)殚L(zhǎng)期未發(fā)生事故，就認(rèn)定生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)安全，從而在生產(chǎn)中懶散怠慢。這就有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

2.管理不當(dāng)

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的本質(zhì)原因是管理失誤。安全隱患的產(chǎn)生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的，除客觀的不安全因素外，主觀上一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時(shí)，不要簡(jiǎn)單地認(rèn)為是人為操作失誤，把過失都?xì)w結(jié)于操作員工，同時(shí)要考慮到企業(yè)的制度、管理等問題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序，某一個(gè)崗位上。工作時(shí)間的長(zhǎng)短與是否發(fā)生事故不成正比，或者說沒有太大的關(guān)系。管理者的素質(zhì)也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前，企業(yè)管理一直實(shí)行傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，管理者很少考慮未發(fā)生的問題，往往把時(shí)間花在解決已發(fā)生事件上面，這種事后檢查工作，對(duì)安全事故無法起到預(yù)防作用。在實(shí)際生產(chǎn)操作中，事故一般都是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的情況具有多變性，所以無法杜絕問題的發(fā)生，不安全因素不固定，解決了發(fā)生的問題，又會(huì)有新的問題。在生產(chǎn)過程中，累積的經(jīng)驗(yàn)固然重要，但并不適用所有的情況，若強(qiáng)行按經(jīng)驗(yàn)主義辦事，是解決不了所有問題的。對(duì)生產(chǎn)安全的管理，重點(diǎn)是做好預(yù)防工作，而不是把重心放在事后處理。

二、以人為本——企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心思想的意義

1.以人為本是加強(qiáng)員工管理的要求

以人為本，加強(qiáng)對(duì)員工的管理，主要措施是提高員工的安全技術(shù)水平，增強(qiáng)員工的安全防范能力，提高員工的安全文化素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種“重視安全，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”的集體意識(shí)。每個(gè)員工都應(yīng)樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，這樣企業(yè)在生產(chǎn)中才能有效減少事故發(fā)生。

2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求

企業(yè)要更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在，這些都是安全事故的“導(dǎo)火線”，一旦發(fā)生安全事故，損失將不可估量，擾亂企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，還會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，重視安全生產(chǎn)，提高員工的安全意識(shí)，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的要求

從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況看，違規(guī)違章指揮操作對(duì)生產(chǎn)安全的威脅較大，尤其是在煤炭企業(yè)，其自然條件相對(duì)來說較艱苦，但90％以上的事故都是由操作不當(dāng)造成的。經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，員工違規(guī)操作是因?yàn)樽杂X意識(shí)不強(qiáng)，不重視企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度，未正確認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，提高員工的安全意識(shí)，進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，確保企業(yè)順利發(fā)展。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐

1.提高員工的素質(zhì)

員工素質(zhì)主要包括精神文化和職業(yè)技能，員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)的每個(gè)員工來自不同的家庭，在不同的環(huán)境中成長(zhǎng)，接受不同的教育，所以員工的素質(zhì)必然參差不齊。成長(zhǎng)過程的差別，導(dǎo)致每個(gè)員工的個(gè)人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時(shí)要堅(jiān)持招高素質(zhì)人才，同時(shí)還要重視對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。提高員工的整體素質(zhì)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，員工的高素質(zhì)也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)在任何時(shí)候，都要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高其素質(zhì)，還要培養(yǎng)其集體榮譽(yù)感，使其意識(shí)到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開員工，公司應(yīng)定期組織員工培訓(xùn)，進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練，調(diào)動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)。在培養(yǎng)員工素質(zhì)時(shí)，應(yīng)把員工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型員工，鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、不斷創(chuàng)新，在工作中提出自己的見解。員工只有不斷的學(xué)習(xí)，才能為企業(yè)注入新鮮的血液，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質(zhì)，使其樹立正確的價(jià)值觀，提高企業(yè)的凝聚力。

2.建立考核制度

企業(yè)管理重點(diǎn)在于考核制度的建立。建立一個(gè)科學(xué)、健全、有效的考核制度，才能有效的管理員工，調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。若考核制度設(shè)置有缺陷，則會(huì)降低員工的積極性，最終使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降。考核制度必須確保絕對(duì)公平，并且必須設(shè)置激勵(lì)這一項(xiàng)，所有的工作標(biāo)準(zhǔn)必須仔細(xì)列出，設(shè)置合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制度并不由管理者單方面制定，要讓企業(yè)的員工共同參與，進(jìn)行公開的討論，讓每個(gè)員工都發(fā)表自己的意見。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結(jié)果，具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是在獎(jiǎng)懲制度方面，更應(yīng)公開公正，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信賴感。為了保障每個(gè)員工的利益，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)業(yè)績(jī)考核制度，以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績(jī)考核與每個(gè)員工都有關(guān)，所以考核制度應(yīng)多聽取每個(gè)員工的建議。不斷完善業(yè)績(jī)考核制度，把按勞分配制度與績(jī)效結(jié)合起來，讓制度達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)員工物質(zhì)與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應(yīng)不斷完善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)，制定堅(jiān)持以人為本的企業(yè)考核制度，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)健快速發(fā)展。

篇（11）

19世紀(jì)中葉，美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者，除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外，還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間，就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施，促進(jìn)了美國(guó)西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年，美國(guó)中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當(dāng)于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產(chǎn)量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國(guó)成為世界主要的糧食出口國(guó)；美國(guó)主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是，大規(guī)模的墾荒活動(dòng)，在中、西部開發(fā)初期，一些農(nóng)場(chǎng)主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤(rùn)，對(duì)那里進(jìn)行了掠奪式的開發(fā)，使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態(tài)失去平衡。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題

在美國(guó)，由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質(zhì)污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡，等等。

下面討論在美國(guó)由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。

2.1土壤侵蝕

美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明：引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在：長(zhǎng)期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地，即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地，機(jī)械化大農(nóng)場(chǎng)。此外，美國(guó)政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，維持較高水平的收入。

由于對(duì)土地、水資源的不合理開發(fā)利用，由于受風(fēng)和水的侵蝕，美國(guó)全國(guó)的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t；造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬英畝。

2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料：1949年美國(guó)可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝，其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū)，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴(yán)重問題。另據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。

2.3鹽害

美國(guó)西部的干旱地區(qū)，是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”，引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重，加州的中部及南部帝國(guó)峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū)，降水極少，在那里若不進(jìn)行灌溉，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽，加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累，農(nóng)作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在，對(duì)此采取的對(duì)策是：用自動(dòng)撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)，地下水鹽分含量增高，當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動(dòng)、植物生長(zhǎng)畸形，以水生動(dòng)物為食的水鳥因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長(zhǎng)畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件，排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變?yōu)榛哪５侥壳盀橹梗}分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質(zhì)污染

由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境；此外，美國(guó)的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積，將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田，也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化問題，給動(dòng)植物的生存帶來負(fù)面影響；殺蟲劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形，乃至死亡。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示：在美國(guó)，流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化，而且對(duì)地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水，就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染，危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%，占美國(guó)總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)椋@些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴(yán)重性是不言而喻的。

3美國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負(fù)面影響，美國(guó)聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)，制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長(zhǎng)期計(jì)劃，特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”，大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

美國(guó)聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是：①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口，政府對(duì)農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金；②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓，擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的選擇權(quán)（交易條件、方式等）；③通過實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)，貫徹對(duì)農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外，該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款，制定這些條款的目標(biāo)是：持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，政府制定了長(zhǎng)期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，即與該法相輔相成。

1990年美國(guó)聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是：通過實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對(duì)策，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農(nóng)業(yè)法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是：市場(chǎng)理論的應(yīng)用；提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)（特別是農(nóng)地、水資源）。該法由9項(xiàng)條款組成，有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。

3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃

就其內(nèi)容來看，可以說是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是：針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū)，實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下，對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí)，作為補(bǔ)償，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者（農(nóng)戶），支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金（按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算，并被稱為地租，下同）：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金（一次性的補(bǔ)助）。

農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是，減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個(gè)較具體的目的：①通過農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施，長(zhǎng)期保持美國(guó)農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力；②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量；③改善水資源質(zhì)量；④保護(hù)野生動(dòng)、植物；⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法，抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入（穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格）。

根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì)，1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t；到1990年，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。

在美國(guó)，實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，也不是一帆風(fēng)順的，常常會(huì)遇到阻力。例如，是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí)，農(nóng)民更偏好后者。

在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi)，如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃，則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。

到了1996年，最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經(jīng)過了10年的保護(hù)期，也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格，一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來耕作。否則，他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地，則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。

3.3防止水質(zhì)污染對(duì)策

1987年美國(guó)頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》，根據(jù)該法的規(guī)定，各地方（州）政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對(duì)策及成果。1988年美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國(guó)計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”，并通過該計(jì)劃的落實(shí)，管理著全國(guó)22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施。現(xiàn)在看來，全國(guó)各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明，上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)

所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用，把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）的同時(shí)，保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系。”

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式；⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。

通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的，并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供安全的（衛(wèi)生的）農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”