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大學教師個人和師德的關系，一端連著大學教師自我運動的變化，一端連著教師職業及社會環境的變化，是兩種運動的“交匯區域”。在不同的社會背景中，大學教師自我及大學教師職業角色、職業行為都會發生變化，因而兩者構建出不同的關系。

“大學教師師德主體化發展”(下文簡稱“師德主體化發展”)是對未來社會中大學教師個人與師德關系的描述。主要內涵表現在三個方面。

第一，師德主體化發展是對師德的價值判斷。未來的師德無論在其內容還是在其功能上，都必須肯定并保護大學教師的合法利益；肯定個人存在的神圣性。但必須反對“唯我論”和“忘我論”的師德。“唯我論師德”認為，師德是由個人決定的，對自我有利就遵守，否則就不遵守?！巴艺搸煹隆眲t認為，一個人必須為他人犧牲自己，必須把他人的利益置于自己的利益之上，必須為他人而活著。為他人奉獻是人存在的唯一正當性，自我犧牲是師德的最核心內容。

第二，師德主體化發展是大學教師個人對師德自覺態度的集中描述。大學教師不是把師德看成外在于自我的“客觀”的行為規范和準則，而是把師德作為“自我”重要的一部分，主動、熱情、自覺地修養師德。

第三，師德主體化發展是對大學教師個人與師德關系正在發生的及將來一定時期內發生的變化過程的高度綜合，指明其發展的趨向。在傳統的計劃經濟體制下，個人與個人之間的利益關系由國家政策來調整。隨著市場經濟的發展，個人在經濟社會生活中的作用和地位日益明確并肯定，個人與組織之間、個人與個人之間的利益沖突也日益增多，因此，個人道德，包括師德的主體地位必將為時代所強調。

“師德主體化發展”內涵的三個方面是相互支撐的，前兩者包溶在師德主體化發展過程之中，師德內容及功能的變化是大學教師個人自覺對待師德的前提。師德主體化發展過程與市場經濟對人的解放，特別是對個人的解放相聯系，與現代社會中平民個人的崛起相聯系，從某種意義上說，師德主體化發展是現代社會對個人肯定的具體表現。

二、師德主體化發展的有界合理性

H·A·西蒙認為，社會事物主要是“人為事物”。“人為事物”的存在有其合理性邊界，越出邊界將失去合理性；而看不到邊界內的合理性則會阻礙社會的發展。邊界內的合理性在內容上既包括了人對社會事物發展的愿望、希望、理想，又包括了客觀事物本身的特性，是人對社會事物的設計，是人主觀能動性及客觀事物規律的統一。這對探求師德主體化發展的合理性邊界無疑具有重要意義。

“大學教師個體和師德”的關系，從其內容來看，主要有兩個方面：一是大學教師與自身的關系；一是大學教師在職業范圍內與他人、與“事物”的關系。師德主體化發展在某種意義上就是大學教師個人在這兩大關系域中主體地位的確立。我們可從這兩個方面分析其有界合理性。

(一)師德主體化發展與大學教師自我發展

在人與自身的關系中，人意識到自我對生命本體承擔的使命。那么，這種“現實的、有生命的個人”的“使命”是何?馬克思認為其“使命”就在于“個人自由發展”，形成“自由個性”，〔1〕具體體現在倫理道德領域則是追求幸福。幸福是生活的本意，是生命的目的?，F代倫理學對幸福進行著艱苦而又深入的探究，從其研究成果看，如下幾方面是至關重要的。

——研究幸福應站在·所·有·的·個·人·角·度，而不是·部·分·的·個·人·角·度，即必須肯定所有的個人價值，讓每個人都擁有自身、擁有幸福。

——幸福的生活本質上是一種道德生活，道德在人生幸福中具有重要意義。

——事業是人生幸福的重要內容之一。

據此，我們可以大致描述出師德在大學教師自我幸福中的位置：師德處在大學教師人生事業和道德的“交匯區域”。

從幸福的角度看，師德只有在“自我、事業、道德”三者中保持適度張力，幫助自我的事業域的擴展，在道德域中的提升，才能增進人生的幸福。如果師德過分張揚道德，過分張揚事業，或者過分張揚兩者，必然造成對自我的直接或間接的“壓迫”，從而破壞自我的幸福。

在我們師德建設的歷史和現狀中，由于對“個人”的誤解或漠視，較少從個人人生幸福角度審視師德的合理性。在這種狀況中，師德的基本結論有：

——道德事業外在于自我客觀存在。對自我而言，道德具有至高無上的神圣性，事業具有無限重要性。自我與道德根本上是“遵循”或“不遵循”的關系。自我與事業根本上是“敬”與“不敬”的關系。

——社會強調并鼓勵大學教師遵循道德，熱愛教育事業。

表面上看，社會的用意是在通過強調事業和道德的重要，促使大學教師自我致力于事業擴展及道德修養，以而提升自我。但由于道德與事業不以“自我”為目的、為指向，因而歷史地看，這種師德實際上導致大學教師將師德作為賺取名利的工具，使師德虛偽化。

邏輯地看，道德和事業雖是人生幸福中極重要的部分，但從某種意義上說，它們是“自我表演”的舞臺。舞臺再重要總不能比演員本身重要。再者，我們強調大學教師對道德及事業的自覺，如果離開了自我主體這一前提的自覺，則是自修式自覺而不是自主自為式自覺強調打磨砍削自我以適應事業和道德發展的需要；自主自為式自覺強調道德和事業本質上為人生服務，是因為人生才需要道德事業，不是因為道德和事業才需要人生。從未來社會發展的角度看，隨著市場經濟的發展，我們的社會必然日益承認并肯定個人的作用。為此，我們必須充分重視師德對大學教師個人的建設作用，促使“個人的高度發展”。

(二)師德主體化發展與教書育人

大學教師個體不只是固守著人與自身的關系，還需要向外擴展，與他人、與物等“對象”建立起“關系網絡”。大學教師個體對社會承擔的角色也包括在這“關系網”中。對于現代社會中個人與其“對象”的關系，馬克思曾從反面揭示其病態的存在。他說：“在現代，物的關系對個人的統治，偶然對個性的壓抑已具有最普遍尖銳的形式，這樣就給現有個人提出了十分明確的任務。這種情況向他們提出了這樣任務：確定個人對偶然性和關系的統治，以之代替關系和偶然對個人的統治”?！?〕據此，他區別了“有個性的個人”和“偶然的個人”，并更進一步地指出：“現實個人的價值在于他能夠使自己的存在對象變得對自己有價值?！薄?〕這是我們分析大學教師個體與其社會角色的關系時根本的價值所在。

大學教師，就其所承擔的社會責任而言，最根本最久遠的是教書育人。按馬克思對個人與其對象關系的分析可以看到，教書育人的過程不僅僅是自我犧牲和自我付出的過程，同時也是不斷建構自我，促使自我自由發展的過程。舍棄后一面，則教書育人便構成了對個人的“統治”及對個性的壓抑了。兩者相比較而言，教書育人對教師個人構建的作用更為基礎。這是現代教育的要求?，F代教育學對教育本質的深入研究揭示出大學教師在教書育人過程中，對學生最具教育意義的，不是客觀的知識而是大學教師自身。雅斯貝爾斯說：“所謂教育，不過是人對人的主體間靈肉交流活動，包括知識內容的傳授、生命內涵的領悟、意志行為的規范，并通過文化傳遞功能，將文化遺產教給年輕一代，使他們自由生成，并啟迪其自由天性?！薄?〕“教育是人靈魂的教育，而非理智知識的堆積?！薄?〕因此，教書育人活動只有推動大學教師自我的發展才有可能更好地促使學生的發展。師德是大學教師教書育人過程中的重要因素。只有當它充分促使大學教師個體成為“有個性的個人”時，它才具有更深刻的教育意義。換一種說法，就是要促使師德的主體化發展。

大學教師教書育人有其特殊性。按約翰·S·布魯貝克的觀點，這種特殊性在于大學教師教書育人的主要材料是高深學問，即教書育人是圍繞著高深學問進行的。因此，大學教師與師德的關系不能不受高深學問性質的影響。高深學問的性質中有兩方面是極為重要的。其一，高深性。高深學問反映知識發展的前沿，處在人類已知與未知的交接地帶，對社會而言，能進入這一領域中的始終是少數。因此，這個領域或多或少地存在著一定程度的自治。其二，雙重性。高深學問無論對人還是對社會，既可以促進其發展又可以阻礙甚至破壞其發展。因此，如C·P·斯諾所言，科學家因為知道高深學問而具有一種直接的個人責任，一種比一般公民大得多的個人責任。對于這種責任，他們應具備的道德，不能以“服從”和“忠誠”為基礎。因為“忠誠很容易轉化為順從，而順從常常是怯懦和謀求私利的借口，極而言之，服從也可能是這樣”?！?〕在人類漫長的發展史中，以忠誠和服從的名義犯下的罪行是駭人聽聞的。二戰時，德國許多科學家，其中有許多是大學教師正是基于服從和忠誠才去研究細菌戰的。人類發展到今天，科學和技術已進入高度發達的階段，其建設作用和破壞作用同時成長。我國也處在科學技術迅猛發展階段。大學教師是科學技術研究的重要生力軍，也是科學技術走進社會的重要中介力量，因此，他們對高深學問的態度就更具有深遠的意義。

三、促進師德主體化發展的思考

師德主體化發展不能沒有外部社會條件的支持，從其外部條件看，目前還存在一些問題，主要有：

1)市場經濟生活的不充分性?，F實的經濟生活是師德主體化發展的重要基礎。市場經濟在我國只有極短的歷史，在整個社會經濟系統中，真正受市場規劃和市場力量所支配的只是其中一部分或者說是一小部分，行政權力大量介入經濟活動中，形成權力經濟及市場經濟共存的局面。因此，市場經濟對個人的解放作用受到了權力的極大抑制。

(2)社會文化支持力度弱。在中國傳統文化中，誠如梁漱溟先生所言，個人淹沒于重重倫理關系之中，不見有個人。而近現代以來，一談個人，便以為只有西方的個人主義的個人，認為是在中國實踐西方的個人主義。而以中國社會主義市場經濟為基礎的個人主義在現階段力量較為弱小。因此，在現階段，社會文化力量對師德主體化發展正面支持力度弱而反面的抑制或錯誤引導力量則不小。

師德主體化發展不但需要社會外部條件，同樣需要內部條件。從內部條件看，現階段也有不少困難：

(1)師德主體不成熟。臺灣學者杭之曾言：當今中國知識分子一方面大多數自覺不自覺地保存了中國傳統知識分子那種缺乏獨立人格的歷史傳統甚至無限地將其發揚光大；另一方面在不遺余力地接受西方文化中無意識地建立起像西歐知識分子一般的“知性之自我反省”的傳統。不僅如此，今天的知識分子已經自覺、不自覺地處在大眾社會、大眾文化之價值的控制支配之下?！?〕

(2)道德自我約束機制軟弱乏力。中國傳統文化中講求德治，并且以修身為本，因此人格、道德、政治三者合而為一。如龔自珍所言：“是道也，是學也，是治也，則一而已也?！薄?〕近現代以來這種局面并沒有太大改變。在社會實際運行中，道德問題往往轉化為政治問題再用政治手段解決。道德屈從于權力，權力排斥道德。

師德主體化發展是一歷史的展開過程。在現階段，為促進師德主體化發展，我們認為應注意如下兩方面的建設：

第一，加強政治法律建設，理順政府與高校的關系，明確政府、高校各自的職責權益，將師德建設工作主要交給高校。

第二，高校要努力建設師德自我約束機制，抑制“唯我論師德”的發展。師德主體化發展并不是說高?？梢圆还軒煹陆ㄔO工作，高校在師德建設中承擔著重要工作，在現階段要致力于師德自我約束機制的建立。這主要取決兩方面，一方面如前分析的師德自我約束機制弱，另一方面師德約束機制對個人與組織、個人與個人的關系具有重要調節作用。為此，高校要充分重視校園文化建設、教師的師德建設、校規校紀建設等，通過多方面建設，有效抑制日益泛濫的“唯我論師德”。“唯我論師德”是目前最嚴重的錯誤師德傾向。

參考文獻

〔1〕黃克劍·個人自主活動與馬克思歷史觀·《中國社會科學》·1988年·第5期

〔2〕〔3〕馬克思·《馬克思恩格斯全集》·第3卷·第88、515頁

〔4〕〔5〕雅斯貝爾斯著、鄒進譯·《什么是教育》·北京·三聯書店·1991年·第3、4頁

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1.城市交通規劃、建設和管理的觀念有待進一步更新，水平有待進一步提高

目前的城市規劃主要是土地利用規劃，城市交通規劃與土地利用規劃的相互結合、相互反饋做得不夠。交通研究的著眼點主要放在道路網絡上，對影響交通發展的政策因素考慮不足，造成在規劃實施中對于政策的變化無所適應，規劃缺乏應有的彈性和應變能力。

2.城市交通政策和法規制定相對滯后，缺乏預見性和超前性

由于在城市交通行業管理體制上的分割，使得交通政策和法規缺乏應有的協調，難以對交通發展中的問題作出快速反應，錯過了解決交通問題的大好時機。這種狀態還造成城市交通發展政策和法規往往從某一部門主管的渠道制定，對于關系到交通綜合發展的政策和法規無人系統地進行研究。

3.道路容量不足

雖然道路建設不斷增加，但交通擁擠沒有明顯緩解，道路容量仍然不足，主要原因是車輛的增長速度遠遠超過道路建設增長的速度，并且大多數新增道路均在市區邊緣和新區，市中心區的交通仍然處于緊張狀況。

4.交通方式結構不合理

我國城市的公交出行比重呈逐年下降趨勢，而自行車等個體交通方式的出行比重較大。例如南京市公交出行比重1986年為19.2%、1997年降為8.2%，自行車出行比重1986年為44.1%、1997年升為57.9%，摩托車出行比重1986年為0.3%、1997年升為2.2%。根據1999年對武進市區居民通勤方式的抽樣調查，乘單位班車上下班的居民占17%，乘公交車的占13%，乘小汽車的占2%，騎摩托車的占21%，騎自行車的占36%，步行的占11%。步行和公交的比例太低，摩托車和自行車的比例太高，交通方式結構不太合理。

二、武進市城市道路交通問題和特征分析

武進市城市交通發展過程中存在的問題與我國城市交通存在的問題相類似，由于武進市是新建城市，又緊鄰常州市區，因此，武進市道路交通還有如下特征：

（1）武進市區是正在建設中的新城區，公建、居住、公用等設施還有待于進一步完善，不少居民工作單位在武進市區，但居住地卻仍在常州市區，早晨從常州市區至武進市區上班，下午則從武進市區到常州市區居住，是典型的潮汐交通。

（2）武進市區公交才剛剛起步，與常州市區公交的銜接還很不完善，居民的公交出行比重低，目前主要依靠單位班車，運營成本較高。由于用地布局較分散，設施配套不全，致使步行出行不方便，居民的步行出行比重非常低。

（3）與常州市區交通的銜接還需進一步改進，武進市區對外交通大多要穿過常州市區，常州市區的對外交通也有一部分要經過武進市區，對常州市區、武進市區的干擾都較大，對外交通系統還不夠完善、便捷。

（4）主干路系統已基本形成，但與之配套的次干路、支路系統尚不完善，路網的比例結構不盡合理。停車場數量少、面積不足。

三、武進市城市道路交通發展所面臨的挑戰

1.城市化的挑戰

“交通問題成為城市化發展的先決條件，交通對城市化的觀念變化起到了催化作用”。武進市所處的蘇錫常地區是我國經濟較為發達且高度城市化地區之一，武進市域城市化水平近十年來以每年增加1.4個百分點的速度發展，武進市區城市人口增長速度更為迅速，據預測，武進市區城市人口將由1998年的13萬人增至2020年的28萬人。隨著城市化的發展，武進市區將面臨更為復雜的交通問題，迫切需要建立高效、新型的城市交通系統。

2.機動化的挑戰

1998年武進全市擁有各類機動車19.8萬輛，近十年來，機動車年平均增長速度約為18%。隨著《汽車工業產業政策》的逐步實施，出行者將面臨一個不斷發展壯大的國內汽車市場；同時加入WTO后，又將面對世界上一個個成熟的現代跨國汽車產業集團。在武進市，汽車進入家庭的速度將加快，機動化水平將迅速發展，這將必然對城市交通產生深刻的影響。

3.市場化的挑戰

我國目前正處于向市場經濟過渡的轉型期，這種轉變對城市交通供求關系、政府解決城市交通問題的思路和對策都具有深刻的影響。市場經濟模式下，出行者對交通工具、線路的選擇除考慮時間性、舒適性、方便性和靈活性外，還會將交通運營的成本作為選擇的重要依據。政府部門必須利用市場經濟機制，通過價格杠桿對城市交通資源進行有效、合理的配置。

四、武進市城市道路交通發展的指導思想

1.必須滿足實現城市現代化目標的要求

一個交通擁擠不堪、交通秩序混亂、交通事故不斷的城市顯然不是現代化城市，因此，道路交通是城市現代化的基礎，道路交通建設必須緊緊圍繞實現城市現代化總目標來進行。

2.必須體現以人為本的思想

人是城市的主人，城市的發展建設必須以人為本，道路交通的發展建設也不能例外。在交通政策的制定、交通工具的選擇、交通線路的布設、交通設施的建設、交通管理的措施等方面都必須體現以人為本的思想。

3.必須堅持可持續發展的戰略

就是要求在推進交通系統建設與發展的同時，重視對城市生態環境的保護和資源的合理開發利用；在加強交通路網擴張的同時，注意對交通系統的監督；交通系統供給在滿足近期需求的同時，又能符合城市社會經濟生態復合系統長期持續發展的整體需要。

4.必須堅持建設與管理并重的方針

為實現城市規劃目標，武進市必須在相當長的時期內繼續堅持將道路交通基礎設施建設作為城市建設的重點，同時必須堅持建設與管理并重的方針，加強城市交通的系統化、科學化管理，提高交通系統運輸效率；加強城市交通需求管理，減少低效率、不合理的出行需求。

5.城市道路交通與城市用地布局應協調發展

城市是一個有機的整體，城市交通網絡如同她的骨骼和血脈，而城市用地則是她的肌肉和膚體。一個優秀的城市規劃必須充分體現城市交通與用地布局的整體協調發展，只有這樣，城市才能健康成長。

五、武進市城市道路交通發展的對策措施

為迎接即將到來的機動化挑戰，解決武進市城市交通現狀存在的問題，并滿足城市新世紀發展和居民高水平出行需求的需要，實現長期、穩定的可持續發展，武進市城市交通發展的相應對策措施應重視以下幾個方面：

1.加強城市交通需求管理

城市交通需求管理的根本理念是：引導人們采取科學的交通行為，理智地使用(不濫用)道路交通設施的有限資源(把限制汽車增長及出行的措施看作“交通需求”的主要措施，是對“交通需求管理”基本概念的一種誤解)。

（1）道路網容量

在長期實踐中，無論從總體交通管理角度、城市交通規劃角度還是城市道路交通建設的角度，人們越來越感到僅僅依靠傳統的交通工程所提供的道路路段、交叉口的通行能力已遠遠不能適應實際需要。對路網容量可以從土地資源、時間資源的角度來考慮，如大家所知，車輛在行駛中要占有一定的道路凈空長度，在一次出行時間內以動態的方式只占有一次，每輛車出行使用的車道長度又可提供給其它車輛重復使用。因此，城市道路網的時空總資源可定義為Cv=L·T，式中L為城市道路機動車道、非機動車道有效總長度，T為城市車道有效營運時間。與此同時，車輛的時空資源消耗Ci=hi·ti，式中hi為車輛行駛過程中的平均車頭間距，ti為車輛的實際行駛時間。

由此可定義路網容量為：

C=maxCv/Ci

據此，考慮高峰時間和全天的實際出車率，即可測算出規劃的道路網可容納的車輛數、路網的飽和度等，以此確定交通需求管理的目標和路網規劃的合理性。

根據計算，武進市城市總體規劃所確定的城市道路網，在交通服務水平為良好(路網飽和度為0.8)條件下，路網可容納的機動車數為15萬輛標準小汽車、非機動車數為20萬輛自行車，基本可適應武進市城市社會經濟發展的需要，路網規劃基本合理。15萬輛標準小汽車、20萬輛自行車可作為城市交通需求管理的目標數。

（2）交通需求控制

我國城市機動化剛剛起步，建立一種合理控制交通需求的發展戰略，這對于城市今后的繁榮和發展，防止交通擁擠、環境污染是一個具有深遠意義的戰略選擇。

a.機動化速度應與道路交通設施增長速度基本同步。在加快道路交通設施建設步伐的同時，采用法律、行政、經濟和技術措施，使機動化進程保持一個適當的速度，與道路交通設施的發展相協調。

b.利用現代科技進步來轉移交通需求。如現代通信技術、計算機網絡技術、多媒體數據傳輸技術等，實現網上購物、網上辦公、彈性工作制、高速快捷的數據傳送等，即可降低和轉移交通需求。

c.城市交通信息化、智能化。借助系統的信息和智能，司機對交通狀況了如指掌，管理人員對車輛的行駛情況也一清二楚，及時給出行者提供交通狀況信息和最佳出行方案，使出行者避免陷入阻塞行列，也因而避免交通的更嚴重阻塞，以達到科學交通行為的目的。

2.制定合理的城市交通發展模式

面對城市機動化進程和發展小汽車這一新問題，應有新的思維和新的方法，要力求全面，防止片面。只講發展和只講限制，都是不全面的。要全面系統地研究，要與我國國情相結合，努力克服機動化和小汽車發展過程中將遇到的困難，使其得到應有的、合理的、健康的發展，使得機動化和小汽車的發展與城市的發展相協調一致。

在制定城市交通發展模式的過程中，應有：①發展的觀念。只有通過發展，逐步實現城市和國家的現代化，問題方能解決。機動化和小汽車要發展，城市也要發展，要通過城市的發展，適應城市機動化進程和小汽車的合理發展。對城市建設用地的發展和道路交通設施的建設資金給予必要的保證。②可持續發展的觀念。近期的發展建設不要為遠期的發展制造障礙，不能只顧經濟效益而忽視社會效益和環境效益，為遠期的發展留有余地。③社會主義市場經濟的觀念。通過市場機制，調控汽車工業的發展，調控機動化進程和小汽車進入家庭的步伐，促進城市相關設施的配套建設；同時政府也應當實行必要的宏觀調控。

（1）客運交通

武進市城市客運交通的發展戰略是，大力發展公共交通，適度發展小汽車交通，合理引導自行車交通發展，控制發展摩托車交通，嚴格禁止燃油助力車，創造條件鼓勵步行。

a.公共交通

由于公共交通等集約化運輸對環境影響最小并能做到資源最佳配置，實現可持續發展，因此，發展公共交通是我國城市交通的基本國策，應從政策、資金和技術措施等方面積極扶持公交的發展，大力提高公交的服務水平，做到高效、便捷、準點、舒適。城市規模越大，社會經濟發展水平越高，則公交的比重越大。要做到公交的行政管理與運營分離，由多家獨立經營的國有或私有公司來承擔公交的運營服務，政府主要是制定政策和計劃，協調管理，根據其服務質量和客運量進行適當補貼。

根據武進市區緊鄰常州市區的特點，武進市區的公共交通除考慮自身的需求外，還應特別考慮與常州市區的銜接問題。常武地區由北部緊鄰長江的新港區至南部的武進市區約有26公里長，至規劃期末人口約160萬人，因此，遠期或遠景整個常武地區應考慮發展大運量快速軌道公共交通。

采取與城市公交入股、控股或委托經營等方式，逐步取消單位班車。

武進市區公共交通承擔的出行量所占比重，2010年達到20%以上，2020年為25～30%。公交線路網密度規劃期末應達到2.5Km/km2以上，萬人擁有公共汽車的數量，2010年達到9輛(標臺)左右、2020年達到12輛(標臺)左右。

b.摩托車和燃油助力車

摩托車載客能力小，安全性差，廢氣和噪音污染嚴重；不易管理，對城市交通干擾大，因此，在城市內應有計劃地控制其發展。對于燃油助力車，應嚴禁在市區內銷售和行駛。

在武進市區內，要采取強有力的措施，將摩托車承擔的出行量比重，2010年控制在12%以內，2020年控制在6%以內。

c.自行車

自行車機動靈活，可直接到達目的地，無污染，最適合我國目前的經濟發展水平，因此，自行車現在是而且將來也還是主要的交通工具之一，保持合適的自行車出行比重，既是現實需要又對城市整體發展有利。但是，自行車載客能力太小，與公交等交通方式相比，占用的道路面積太多，不能完全適應未來的交通要求，對于自行車交通應進行正確引導，采取政策措施將一部分自行車出行量合理轉移至公共交通，逐步降低自行車出行的比重。

在市區內，自行車承擔的出行量比重，2010年控制在35%以內，2020年控制在30%以內。

d.小汽車

小汽車的發展在我國已引起廣泛關注，其發展也是必然趨勢。當然我們講發展小汽車，并不是說我們馬上就能達到美國的水平，每家每戶基本上都有小汽車，這里面有一個逐漸發展的過程問題，也有城市的承受能力問題。因此，除繼續改善道路交通條件，調整城市布局結構外，對小汽車應采取適度發展的政策。

根據國務院《汽車工業產業政策》和國家有關部門的預測，考慮到武進市社會經濟發展水平和城市道路的路網容量，在市區內，小汽車承擔的出行量比重，2010年為12%左右，2020年為18%左右。

e.步行

步行是最好的出行方式，不僅節省出行者的時間和費用，并可鍛煉身體，同時對城市交通的影響也最小。因此，應通過規劃和政策引導，使居民盡可能地就近生活、就近工作，完善步行設施和步行環境，逐步提高步行出行的比重。

在市區內，步行承擔的出行量比重，2010年達到20%以上，2020年應達到25%以上。

（2）貨運交通

規劃期內，城市貨運交通全部實現汽車化，嚴禁其它貨運工具在市區內銷售和行駛。貨運汽車應向大型化和小型化以及集裝箱化方向發展，貨運交通應避開交通高峰時間，大力開展夜間運輸，避免貨運汽車白天經過市中心區和交通擁擠路段、夜間經過居住區。

3.城市規劃的對策措施

（1）建立完善的市域城鎮體系

由于城市機動化和小汽車的發展，可以縮短城鎮之間的交通時間，有利于城鎮體系的發育完善，因此，應利用機動化和小汽車的發展，以“時間”換“空間”，建立布局合理、功能分工明確、交通便捷、發育完善的武進市市域城鎮體系，以減輕中心城鎮的交通壓力。

（2）通過城市規劃來控制交通需求的總量

交通的需求產生于城市規劃的土地利用規劃，而城市的土地利用與開發又以便利的交通條件為前提。機動化和小汽車的發展意昧著交通量的迅速上升，我們一方面要提供更完善的道路網絡和交通服務設施以適應這種變化，另一方面則應從根本上控制交通需求總量的增加。一個好的城市規劃，應該使其用地布局和整個交通系統規劃設計相結合，通過合理的布局，使得整個城市的交通需求總量最小，減少無效和不必要的交通需求。一些本來較長的機動車行程也許可以用短的步行行程來代替，可以使人們在交通上用最短的時間、花最少的錢就能解決問題。這應該說是解決城市交通問題的最經濟的辦法，雖然一個好的城市規劃不能消除所有無效和不必要的交通需求，不可能將所有的活動都控制在步行距離之內，但是一個不好的城市規劃所帶來的交通問題將是嚴重的，甚至是無法解決的。

（3）建立快速便捷的城市道路網絡系統

城市應有迅速便捷、網絡性強的城市干路系統和支路系統，在重要的大城市還應有四通八達的快速干路系統。城市快速干路和主干路與對外交通系統應有便捷的聯系，組成完善的交通系統，使得進出城交通順暢，且不干擾城市內部交通，以保證城市的活力?？焖俑陕放c對外公路交叉、快速干路與快速干路交叉、快速干路與主干路交叉、重要的主干路與主干路交叉時應預留立交用地。支路系統主要通行自行車，自行車有優先權；在干路系統上，汽車應有優先權。汽車與自行車應盡可能地在時間和空間上進行分離。

武進市城市快速路間距可為4000～8000米、紅線寬40～60米，主干路間距800～1200米、紅線寬36～60米，次干路間距400～600米、紅線寬24～36米，支路間距200～300米、紅線寬15～20米。干路網密度應達到3.5～4.5Km/km2，城市道路網密度應達到6～8Km/km2。

（4）建議調整道路交通規劃的規劃指標

由于城市交通機動化和發展小汽車等因素，現行的有關道路交通規劃的規劃指標標準偏低，根據國外城市的經驗和國內部分城市道路交通定量評價分析的結果，建議武進市城市干路面積占城市建設用地的比例為14％左右，人均干路面積為15m2左右。城市公共停車場(庫)的面積指標建議按人均1.0～2.0m2的標準規劃，根據總體規劃進行布置，同時公共建筑、住宅等必須按有關標準配設相應的停車場(庫)。

4.城市交通建設投資的對策措施

投資是交通發展的根本，城市交通要發展就需要投資，資金短缺是城市交通目前發展中遇到的最大困難之一，必須建立穩定的城市交通建設投資渠道，從政策上將城市交通作為城市基礎設施的重要組成部分，予以長期的、穩定的支持，才能保證城市交通的健康發展。

（1）建立城市交通建設投資基金

一是在車輛稅費改革中，將車輛的購置稅、燃油稅等拿出一定的比例作為城市交通建設基金；二是將城市建設維護稅費拿出一定的比例作為城市交通建設基金；三是將城市土地的出讓金、交通建設的附加稅費等拿出一定的比例作為城市交通建設基金。

（2）鼓勵城市在國家允許的范圍內開辟多種渠道籌集交通建設資金

根據近年來在城市交通建設資金籌集中積累的經驗，盡快制定城市交通建設利用外資、發行債券、集資、BOT或利用其它方式籌集資金的管理條例。

（3）鼓勵銀行、私人財團和其它金融機構參與城市交通設施的投資

根據誰投資誰受益的原則，鼓勵銀行、私人財團和其它金融機構投資城市交通設施建設。制定相應的政策措施，保護投資方的合法權益。

參考文獻：

1.《城市道路交通規劃設計規范(GB50220-95)》，國家技術監督局、建設部，1995年。

2.趙波平、孔令斌：城市交通--中國面臨的挑戰，《城市規劃》，1999年第3期。

3.周溪召、李朝陽：大城市交通發展的研究，《規劃師》，1999年第1期第15卷。

4.“北京宣言：中國城市交通發展戰略”，《城市規劃》，1996年第4期。

5.黃富民：小汽車的發展對道路交通規劃和城市總體規劃的影響及對策措施，《城市基礎設施發展國際學術研討會論文集》，浙江大學出版社，1996年。

篇（3）

近來，筆者代表學校接待了來自全國各地的多個教育考察團，他們對課程改革背景下的“教師發展性評價”表示了極大的關注，同時也流露出諸多的困惑，如：課程改革背景下的教師發展性評價應該是什么樣的評價?這種評價有什么特征?它應該包括哪幾個方面的評價，又應該滿足哪些目的條件?究竟應該怎樣實施?針對這些困惑，我介紹了我校的探索。現在我對我校的探索進行了理論提升，寫成這篇文章，以求教于大家。

一、什么是“教師發展性評價”

課程改革背景下的“教師發展性評價”取決于課程改革對于教師職業內涵的新定位。當前的課程改革呈現兩大特征。

一是“以人為本”。課程改革的一切目的都是為人的生命成長和人的發展服務的。教師行為已不是為學生提供傳統的“教育服務”和“教學服務”，而是要滿足學生生命成長和人生發展過程中所需要的知識、技能、方法、情感、態度、價值觀念和人生志趣的要求。書本的傳授、課堂的教學已遠遠不能滿足學生生命成長和人生發展的需要，這就迫切要求教師更多地去研究學生生命成長和人生發展的新特點、新規律、新趨勢，全心全意地為學生學習成長和人生發展服務，為學生的一生、國家的未來、社會的發展負責。

二是與“自主學習”接軌。“自主學習”是建設全民學習、終身學習的“學習型社會”的基礎。學校教育的目的就是使人具有自主學習、自主發展、全面發展、創新發展、可持續發展的意識和能力，為終身學習奠定堅實的基礎。從這點著眼，教師的職責已不是為學生提供“即時”的、“立竿見影”的服務，而是培養學生良好的學習習慣、全面的學習素養、沉潛的學習品質、不懈的學習精神及由此形成的牢固的學習觀念、嚴謹的學習作風、求是的學習態度、高遠的學習追求等。這種“接軌”要求傳統的“授課班級”成為“學習組織”，傳統的“課堂教學”成為“學習服務”，指導學生“自主發現學習，發展學習能力”成為教師價值的核心。

課程改革對于教師職業內涵的新定位，決定了“教師發展性評價”就是立足于教師專業生命發展的過程，以師生動態成長和持續發展為參照，以教師的日常學習服務和自我反思、自我完善為途徑，以切實提高“學習服務”的質量和效率，促進師生共同邁向成功和走向可持續發展為目的的評價。

二、“教師發展性評價”的特征

“過程”“動態”“持續”是教師職業特性和學生成長規律的體現。學生是動態持續發展的生命體，無論是考試分數，還是學業成績，都只是學生動態成長、發展歷程中必須獲得的學業符號，無法體現教師對學生終身影響和終身引領的潛在作用；學生的持續發展和一生的最終成功很大程度上取決于在整個學習經歷中經由教師的“學習服務”學會學習、學會做人、學會處事、學會實踐、學會創新、學會發展的“學習”程度，并由此形成的綜合素質、精神風貌、道德情操和人格力量。據此，教師發展性評價應著重體現在學生的學習經歷中以及教師實施“學習服務”的真買、動態、持續的過程中。

“發展”是教師發展性評價的本質所在。學生是發展的，教師也是發展的，要用發展的眼光去評價。片面強調學生學業成績和學校升學率的量化，而忽視師生生命的成長性、發展性，對師生的傷害和造成的惡果都是無可估量的。學生學業成績和升學率的高低，除了師生的因素之外，還受學校、家庭、社會等多方面因素共同決定。因而，教師發展性評價應該透過學業成績和升學率深入教師學習服務的生命發展的歷程，既關注其結果和目標，又關注其過程和發展；既關注其自尊和自信，又關注其效率和質量；既關注其職業道德，又關注其專業發展；既關注其個性特長，又關注其風格魅力；既關注其職業成就，又關注其職業精神；既關注其現實成長，又關注其未來發展；等等。評價要以揭示教師發展變化的多元價值呈現，真正體現發展的教師、教師的發展，讓教師在評價中獲得成長。

三、“教師發展性評價”體系的建構

教師發展性評價的內容應依據教師的職業特性和課程改革的特點，由以“學習服務”和提高服務質量水平，促進專業發展為中心進行的常規性評價、常態性評價和常模性評價構成。它不拘于課堂教學和校園，滲透于教師的日常生活方式和日常生活空間之中，揭示教師發展性的真正內涵：教師的日常表現和日常追求對教師的發展具有決定性的效果和意義。

常規性評價：主要以教師日常的思想、行為風范的“職業內在動力機制”和“學習服務的思想意識”為參照，是教師形成良好的職業道德操守和崇高的師德，產生教育信仰和理想追求，促進專業成長，提高“學習服務”水平和質量的根本性前提。“職業內在動力機制”方面的主要內容應該涵蓋教育信念、教育理想、職業使命感和榮譽感、教育理論修養、職業人生追求與職業貢獻愿望等；“學習服務的思想意識”方面應該把人視為一切發展的基點、尊重學生的權利和尊嚴、遵循學生的成長規律、重視學生的身心健康、愛護學生的天性和個性、滿足學生的愿望和需求、為學生的成長提供支持性的服務等作為主要內容。

常態性評價：主要以教師在“學習服務”過程中的常態觀念和行為表現為參照，評價教師在促使學生掌握學習策略、思維方法，形成學習習慣、學習能力和學習品格，實現有效學習和知識、能力轉化的過程中表現出來的觀念和行為。其主要內容應該包含：幫助學生確立有效的學習目標；形成良好的學習習慣、掌握科學的思維方法；拓展展示自我的空間、形成積極向上的人生態度；指導學生開展個性化學習、培養學生的媒體素養和問題意識；與學生平等對話、鼓勵學生獨立思考、引導學生參與社會生活實踐活動、培養學生的創新精神、為學生提供能力轉化的機會；幫助學生逐步形成專業志向、增強學生的競爭意識、培養學生的高判斷和高選擇能力、引導學生客觀認識自我和他人；促使學生更有效和更有質量地學習、促進不同層次的學生不斷實現學習的目標、使全體學生全面而有個性地發展等。

常模性評價：主要以教師在平時“常模研究”過程中的教研素養和教研能力表現為參照，這種素養和能力是教師素質潛力和專業發展后勁的基礎所在，也是教師準確把握教育發展變化和人的培養規律，提高育人質量和效率的能力源所在。其主要內容應該包括：寬闊的教研視野、敏銳的教研思維、嚴謹的教研態度、務實的教研能力、求實的教研精神、獨到的教研見解和自主發展能力等。

依據上面的評價內容描述，我們可以建立如下“教師發展性評價體系”：教師發展性評價的內容由常規性評價、常態性評價和常模性評價構成，教師、學校、教育行政部門和社區四級評價，學生參與相應的常態性評價，教師全程自我反思、自我監控，更好地促進學生的成長和教師的專業發展，促進教師“學習服務”水平和質量的持續提高，促進學校的特色發展。四、“教師發展性評價”應滿足的目的條件

教師發展性評價是生成性評價，其生成條件由社會環境、學校環境和教師生活環境構成，為此教師發展性評價應滿足三個條件。

第一是社會的價值取向。任何評價活動都要體現一定的社會價值取向。社會的價值取向體現教育的本質特征，教師發展性評價的價值取向應滿足兩方面的要求：人的發展需要和社會的發展需要。人的發展需要是教師發展性評價的內在價值取向。教師的工作內容和工作形式都是為了滿足人的成長和發展的需要，其認識、對待這種需要的思想觀點和情感態度就體現了教師內在的價值取向。社會的發展需要是教師發展性評價的外在價值取向。教師服務、培養的人才是為了滿足未來社會的需要，即是為未來社會的發展奠定人才基礎；其認識、對待這種需要的視野和情懷，就是外在價值取向在教師身上的體現。滿足這兩方面的要求，就是肯定了教師的價值認同。

第二是教師的專業追求。從生活的本質來說，教師發展性評價應該直面教師的本真生活，切實反映教師的職業特性和專業發展需要。沒有教師的本真生活，就沒有人才的成長發展；沒有教師的專業發展，就無法推進教育的改革完善，教師發展性評價也就失去具體的內容和生成依據。充分反映教師的職業特性和本真生活，滿足教師專業發展訴求的評價，才有可能實現教師評價的目的。

第三是學校的特色發展。任何一所學校的任何一項評價，都可以說是為了彰顯學校的價值追求和辦學特色。教師發展性評價是為了促進教師更有責任、更有個性、更有效能的工作，確保學生都能充分、全面而有個性、有差異地發展，實現人的現實成長、學校的持續發展和社會的進步發展的有機統一，以實現學校的特色發展。

五、“教師發展性評價”的實施

作為常規、常態、常模狀態下的教師發展性評價，其目的不是為了對教師進行鑒別和篩選，而是為了促進教師自身的不斷完善，更好地實施“學習服務”，達成課程目標和教育目標。因而在實施評價時，要注意突出下列幾方面的評價。

學生的評價。學生是教師實施“學習服務”的直接受益者，其學習生活與教師的服務生活密切相關，教師的生活習性、知識品位、專業志趣、品格涵養乃至人生觀、世界觀、價值觀對他們的影響最為深刻、最為長遠，能使他們真正體驗到自己的真實存在，體驗到教師對他們的關懷和尊重、信任和激勵，因而他們的評價最能體現教師lT作的過程、效果等方面的意義作用。

學校、教育行政部門的評價。學校和教育行政部門在實施評價和監督時，不能以管理手段或管理措施代替評價和監控，而是要多給教師人文關懷和工作激勵；不能單純地采取管理評價和監控評價，或單純地把評價、監控與教師的獎懲、評優選模掛鉤，而要輔以交流、探討、建議式的對話，或結合教學研討、經驗介紹等活動進行，以達成與教師之間的互相了解、互相包容、互相認同的價值取向。

社區的評價。當教育發展和終身學習成為全社會的共識，整個學校的學習組織和教育資源都向全社會開放時，學校便成為社區教育和社區學習系統的重要組成部分，教師的“學習服務”也將由對學生的專門服務轉變為多元的社會“學習服務”，如校際間、區域間乃至國際間的教育協作，中小學與大學、教育科研單位、企事業單位之間的教育合作所產生的“學習服務”等。面對開放、合作、多元的教育勢態，面對教育公平和教育均衡的不斷發展，教師群體將全方位聚焦在社區的視野之下，不可避免地要接受社區的評價。

篇（4）

一、職業教育發展中存在的主要問題

1.辦學規模未得到充分落實，辦學條件較差

現階段，國內職業教育辦學規模相較于普通高中招生規模而言仍然較低，與《國務院關于大力發展?業教育的決定》提出的要求相差甚遠。同時，經過調查可以發現，部分職業院校特別是處于縣（市）的職業院校，均存在基礎設施陳舊、設備落后等情況[1]。

2.專業設置缺乏辦學特色

《國務院關于大力發展職業教育的決定》中明確提出，職業院校的功能主要是為社會培養更多的技術型人才，以此來滿足沿海經濟發達地區與當地的用工需求。然而，當前，職業院校中計算機應用專業、數控技術專業、電工電子專業、市場營銷專業等比較普遍，與當地經濟發展、文化發展等相匹配的專業則相對較少。職業院校專業設置缺乏辦學特色，在某種程度上與職業教育“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針相背離。

3.師資隊伍結構失衡

職業院校師資隊伍結構存在的失衡問題越來越嚴重。在部分職業院校中，師資隊伍主要是由一些年齡較大、專業知識水平有限的中學教師組成的，這些過去任職中學教師崗位的教師難以滿足職業教育的職業化需求，同時，有些專業技術人員因待遇條件等很少會選擇到職業院校就職，導致“雙師型”教師嚴重缺乏，致使師資隊伍結構嚴重失衡。

4.學校布局較為分散，難以發揮優勢

現階段，國內教育、勞動、財政、工商、衛生等多個行業部門都設立了職業院校，同時，社會各行各業也參與到職業院校辦學工作中。在此情況下，這些職業院?；ゲ浑`屬，教育資源較為分散，難以獲得較為明顯的社會效益。另外，這種情況也導致職業教育存在無序競爭的問題，進而產生為爭生源、擴招而支付大額招生介紹費的違規現象。

二、推動職業教育發展的有效對策

1.加大投入，擴大規模，提高辦學條件

地方政府應當加強資金投入，擔負起發展地方職業教育基礎建設的責任，不斷完善促進職業教育發展的長效投資機制，以此為職業院校基礎建設提供源源不斷的投入，提高辦學條件，引進先進的教學設備，實現職業教育的現代化。

2.設置體現辦學特色的專業

山東濟南地區的農業、旅游文化業、裝備制造業等均是當地經濟發展的支柱型產業，因此，當地職業院校應當在設立計算機應用專業、數控技術專業、電工電子專業、財務會計專業等普通類專業的基礎上，結合當地經濟發展情況，加設一些與地方經濟發展形勢相匹配的專業，如，農業相關專業、旅游管理相關專業、裝備制造相關專業等。

3.加強師資建設，提高教師專業化水平

借助深化人事制度改革，有計劃、有意識的引進一些綜合素質較高、專業水平較高的年輕專業型人才，優化師資隊伍，提升師資隊伍的整體專業化水平。與此同時，還應當加強對在校教職工的培訓教育，促使師資隊伍學歷、專業等結構得到優化和完善，使師資隊伍整體在具備扎實專業理論知識的基礎上，掌握較強的專業操作技能，將其培養成為能講會做的“雙師型”教育人才[2]。

4.集中建設院校，發揮資源集中優勢

篇（5）

一

一般說來,成人教育研究的任務就是對成人教育發展進行深入的研究,在紛繁復雜的成人教育現象中,通過分析和總結,得出一些結論,客觀地描述了成人教育發展的進程,從而幫助人們了解成人教育,為成人教育實際工作者提供有價值的參考和指導。然而,每當我們通過對研究對象的分析得出相應的結論時,這一結論又常常會被后人或同時代人重新認識或批判,甚至有時還會被自己否定。每當我們自以為是在客觀地描述成人教育發展運行的軌跡時,我們又不可避免地會發現自己所處意識形態環境和認識水平的局限性?？茖W的進步和社會的發展盡管是在繼承前人研究成果的基礎上進行的,但是這種繼承在很大程度上也是一種不斷的否定和批判。其實,完全的繼承是不可能的,繼承是相對的,批判則是絕對的,任何時期的成人教育研究都必然會帶有一定的片面性。這不僅是因為成人教育科學的獨特性,也不只是成人教育本身闡釋的多樣性,而且還在于成人教育事業的復雜性、文化差異性、批評的不確定性和認識的未完成性?？梢哉f,任何一部成人教育發展的歷史都只是一部當代成人教育研究者筆下的成人教育史。

二

無論是研究自然科學,還是研究包括成人教育學在內的哲學社會科學,其實都是一個對真理不斷探索的過程,都要對真理是否存在和怎樣存在的問題做出自己的回答。在科學領域,16世紀哥白尼提出的“太陽中心說”繼而又被開普勒、伽利略及17世紀的牛頓等加以完善。到19世紀末,經典物理學已發展到相當完善的階段,其基本世界觀為:事物是勻速、線性的運動的,各部分相互分立只有機械聯系;運動不存在任何不確定性,與意識無關。最終取代這種獨占鰲頭的世界觀的是相對論及量子理論。后者認為:世界在基本結構上是相互聯結的,應從整體著眼看待世界;世界是“復數”的,存在多樣性、多種選擇性;微觀世界的發展存在跳躍性、不連續性和不確定性;事物間因果聯系像“蝴蝶效應”那樣異常復雜;事物發展的前景是不可精確預測的等。在哲學領域,自19世紀以來,休謨與康德的“不可知論”分別從不同角度動搖了人們對確定性的信念。在其看來,經驗是不可靠的,人的認識永遠不可能走出自己的經驗領域,我們只能駐足“現象”的此岸。羅素也承認人類的全部知識在或多或少的程度上都是不確定的,而且我們還無法判斷其不確定性程度。體現在成人教育領域,如在教學過程中,教學內容也不是一成不變的,而是不斷創生的。人們對真理的認識是在不斷發展變化著的,真理不可能是絕對的,真理的存在應該是一根無限的問題鏈,是一個永遠的運動過程。也就是說,真理不是以結論的方式,而是以問題的方式存在著的,每一次探索的成功都會導致新問題的出現。盡管我們總是希望對研究對象做出一個大家能夠相對接受的結論,但是結論提出之時也就是被否定之際,整個成人教育理論研究的進程都是處在不斷批判和否定的動態發展之中。從整個成人教育理論研究的發展來看,宏觀的成人教育學理論的歷程是這樣,某一個具體成人教育理論的發展也是如此。著名的德國教育家斯賓塞早在19世紀就說,什么知識最有價值,一致的答案就是科學。最重要的知識是科學。

有最大價值的知識是科學。要求教學的主要任務就是向學生傳授各種科學知識。在教學的科學功能受到熱烈追捧的同時,人們也逐漸發現教學的科學功能的絕對優勢也同時引發了許多副作用。如掌握知識、發展認識能力幾乎成了教學的唯一目的,人的情緒、情趣、情感、心態、體驗等深層次內心活動一概被忽略了,這就導致了人的發展的片面傾向甚至是畸形的,嚴重缺乏完整性。要求教學過程的計劃性、預設性、程序性、可控性、高效性,強調標準的統一性、精確性,令本該十分人性化生動活潑的教學活動變得枯燥、機械、僵化甚至窒息,師生在教學過程中都被異化了,在這種科學化教學過程中,作為人的很多固有的基本功能便逐步消失得蹤影全無?？茖W在給人類帶來無限好處的同時也產生了不少諸如此類的問題,這使人們逐步認識到這些問題的嚴重性。人是完整的人,人具有人的固有功能,教學應以此為前提,而教學科學功能不能全部滿足人的發展需要,這令教學走上了極端功利及非人性的歧路,這對人的發展需求是不可能滿足的。因此,進一步發展完善教學觀已經成為提升教學水平的重要環節,經過不斷的探索,人們發現教學的人文功能是發展完善教學的重要方面。這是因為,教學的人文功能能夠注重教學對于人的完整發展的意義,視教學活動為人的生活存在方式,是呈現生活力量與意義的活動,是對人本身充滿關懷、富于人性之美的活動。因此,教學的人文功能是對教學的科學功能的進一步完善。這是一個批判的循環,是成人教育學思潮發展留下的足跡。確實,人類的發展總是在不斷批判地繼承前人研究成果的基礎上前進的。難怪有人說,的靈魂就是批判性。新的理論和觀念是在對舊理論和觀念的不斷否定中產生的。否定之否定規律既適合于人類社會的發展,也適合于成人教育理論研究與成人教育思潮的演變。因此,如果我們對成人教育理論研究和成人教育思潮的探討,不是得出某個結論,而是提出某些問題,也許更科學些。

三

翻閱以往成人教育研究的成果,我們不禁會產生這樣的疑問,為什么我們的研究者總是在不斷地試圖總結出一系列結論?既然真理的探索是由一連串問題構成的問題鏈,為什么我們還依然在努力通過總結得出一系列結論呢?這顯然是與我們所習慣采用的成人教育研究視角和方法密切相關的。在成人教育的研究過程中,研究界已經習慣于從研究產生的源頭探索起,然后對每一時期的成人教育發展進行梳理,試圖描述在某一時期成人教育發展的特征,總結出某種成人教育學的規律性,同時揭示他們的淵源關系,也就是總結出某種成人教育發展的傳統,比如科學主義、實用主義、技能主義、人文主義等。這種以成人教育正向發展為視角來研究的方法,已經為幾乎所有成人教育研究者們所采用,成為幾乎是唯一的研究方法。而實際上,成人教育研究并非只是一個正向繼承和發展的歷史過程,而且更重要的是一個后人不斷闡釋和評說的過程。當一個學者不再著述時,甚至在他去世后的很多年,我們對他的著述的闡釋和評說卻在不斷地變化著,對夸美紐斯是這樣,對杜威是這樣,對孔子是這樣,對梁漱溟、晏陽初也是這樣,幾乎成人教育學史上的每一位著名教育家都是如此。而且,越是優秀的教育家,其著述就越豐富、越復雜,給后人闡釋和評說的空間就越大。隨著時代和社會的發展和變化,由于意識形態環境、科學技術以及人類社會的發展,研究者往往自覺或不自覺地會把新的認識添加到本來并不存在的著述文本意義中去。再說,成人教育研究還有一個語言轉換的過程,這不僅與研究者的語言水平有關,甚至與不同研究者的認知思維模式密切相關。可以毫不夸張地說,成人教育的發展史應該更是一部逆向發展的接受史。從時間上來說,正向發展無論如何是非常有限的,到教育家本人去世或終止著述為止。而逆向發展則是無限的,只要人類的成人教育理論研究活動還存在,只要這位教育家的著述還擁有研究者,還具有研究價值,就會一直存在下去。如對孔子的包括其終身教育思想在內的教育思想的評價,就經歷過一個從肯定到否定(時期)再到否定之否定這樣一個不斷變化的過程。從空間上來說,正向發展只是存在于學者本人可能接觸的社會生活和文本范圍之內,而逆向發展卻幾乎可以擴大到整個人類社會中去。我們常常這樣說,一個學者越是民族的就越是世界的,一個偉大教育家的著作是整個人類教育事業共同擁有的寶貴財富。實際上,任何成人教育研究者的研究都只是自己的研究,這種研究不可避免地帶有局限性和片面性。既然我們的研究根本無法避免時空及個人水平的局限,因此我們得出的任何結論都不可能是非常客觀的,甚至還可能是對成人教育發展的一種程度不同的誤讀?？梢?“多點問題,少點結論”也就應該成為我們開展成人教育研究的要求。

參考文獻:

[1]梁山.簡論我國成人教育研究的新的增長點.成人教育,2005,1.

篇（6）

“六五”普法規劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經濟社會發展的關系及作用

普法的核心環節是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經濟發展，與社會發展是否存在著一個關聯關系呢？做好法制宣傳教育對經濟社會的發展會產生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關系，找出它們之間的影響，對我們科學地制定“六五”普法規劃具有積極的作用，所以我們有必要對之進行研究，這一點正是本文的指導思想。

首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經濟等的集中反映，并為其服務；那么該社會的經濟等是其經濟基礎，是決定該社會上層建筑的基礎；這是經典作家的經典理論，根據這一經典理論，社會的上層建筑和經濟基礎是一對矛盾的對立統一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經濟發展，社會本身的發展都是社會的實體內容，是經濟基礎的范圍；所以我們可以根據經典作家的理論知道，法制宣傳教育與經濟社會發展是一個上層建筑和經濟基礎的關系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產生它的經濟基礎雖是矛盾的對立統一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經濟發展和社會本身的發展產生積極的促進作用；反過來也一樣，我們的經濟發展和社會發展越是發展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎性保障；當然有了更加有力的基礎性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質基礎，也就會做得更好；所以我們可以得出結論：法制宣傳教育與經濟社會發展存在著一種矛盾統一關系，它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經濟發展來說是一種務虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經濟發展的一種促進；同樣道理，做好社會的經濟發展是我們的現實需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認為，法制的宣傳教育是法律制度落實執行的觀念實現途徑。也就是說立法的目的，立法的內容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規范，從而去自覺自為的規范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執行和落實的一個觀念上的實現過程。當然法律一旦經過合法程序產生，并不以社會某些成員是否了解其內容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內容而對該成員不產生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實現顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實現為最高境界。法律在觀念上的實現，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現法制觀念實現的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經濟發展和社會發展的內在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經濟和社會發展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構成社會經濟發展和社會發展的一種環境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執法以往的做法都是一種被動性的執法，也就是當行政相對人的違法行為產生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執法的結果是：同樣的違法行為屢禁不止，執法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執法體系，對象多，領域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經濟發展和社會本身的發展都會大有改觀的。

法制的宣傳教育是強化社會法制環境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環境；因為不管是執法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環境后，這種環境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環境，在這個環境中人們的言行就會受到環境的制約，同時這種環境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經濟就是法制經濟，沒有一個很好的法制環境，沒有一個良好的法律制度，市場經濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經濟的需要，是社會主義市場經濟發展的需要，同時也是社會發展的需要。

篇（7）

研究對象與方法

1.研究對象：2005―2012年中國“學術期刊網全文數據庫”收錄的關于“體育教師專業發展”的論文、期刊、會議共7778篇作為研究對象。

2.研究方法：

文獻資料法：根據研究目的和研究內容查閱與收集了教育部門的相關文件以及國內期刊的相關文獻資料和專著，掌握近年來我國體育教師專業發展的研究現狀。

數理統計法：運用EXCEL對收集到的資料進行統計分析，得出數理統計結果。

比較分析法：對所采集的數據通過縱向、橫向的對比，以期發現文獻之間的異同和規律。

邏輯分析法：通過對收集到的有關“體育教師專業發展”方面的論文、期刊、會議等進行分析、歸納、總結，了解了我國體育教師專業發展的現狀及研究熱點，以期為我國體育教師專業發展提供建議。

研究現狀分析

1. 論文量的研究

從圖表一中可以看出：2005該領域共334篇，2006年該研究領域共520篇， 2012年發表的相關論文數量為1178，從2005-2012年相關論文的發表量呈上升趨勢，這說明我國體育教師專業發展的研究成果逐年增多，同時也說明這一領域的研究仍然未達到高峰。在未來幾年里，體育教師專業發展這一主題仍將得到研究者的持續關注和青睞。

2. 論文作者所屬單位分布

論文作者所屬單位的分布可以反映該刊論文所屬研究機構分布的規律，同時反映不同機構的相關學科的學術水平和科研能力[1]。從圖表二中可以看出：華東師范大學355篇，西南大學167篇，大多數是國家部級重點師范大學，說明我國高等院校是該研究領域的主力軍，地方性大學研究水平有待于進一步提高。從表二還可以看出該領域論文作者所屬單位主要分布在師范院校，主要集中在師范院校可能的原因是：師范院校是教育師資培養基地。師范院校承擔著為國家和社會培養合格教師的光榮使命。師范院校的老師和學生通過系統的學習已經擁有了先進的教學理念、良好的教育能力，同時也掌握了科學、有效、靈活的教學方法和教學技術。

參考文獻

篇（8）

二、畢業論文過程管理的關鍵環節控制

(一)會計學專業人才培養目標準確定位，為畢業論文工作開展指明方向母校培養目標為研究型人才，而獨立學院培養目標應定位為應用型、復合型人才。因此北京理工大學珠海學院的會計學專業在學院發展的總體部署下，突出會計學專業人才培養的目標，定位為“服務于區域經濟發展的應用型、復合型的卓越會計師人才”。在這培養目標下，畢業論文的工作注重應用研究、社會實踐等方向。

(二)規范畢業論文管理規定，落實畢業論文實施方案和實施細則北京理工大學珠海學院根據學院培養目標，制定了符合學院發展的畢業論文管理規定，詳細規定關于畢業論文管理過程中的相關問題。同時，規定在第七學期成立以院長為組長畢業論文領導小組和以系主任為組長畢業論文工作小組，在第十周前各專業學院提交畢業論文實施方案和實施細則，為畢業論文工作的開展提供組織和制度保障。

(三)及時召開畢業論文動員大會和指導畢業論文指導教師培訓會，嚴肅紀律和要求畢業實施方案和實施細則落實后，各系召開畢業論文動員大會，向學生闡述開展畢業論文的意義、畢業論文流程、畢業論文的管理要求以及注意事項，明確畢業論文工作的主體是學生；同時召開畢業論文指導教師培訓會，主要向指導教師闡明關于畢業論文管理規定的具體要求、畢業論文的流程、指導教師如何在系統中錄入題目以及如何對學生進行管理等重要問題。通過“學生-指導教師”兩條線在分別明確學生和指導教師的責任和要求，使學生和指導教師在相關規定上達成一致。

(四)查閱資料，充分論證，在指導教師的指導下認真選題開題畢業論文動員大會后，選題工作正式開始。北京理工大學珠海學院會計系選題近些年來一直采用雙向選擇，學生根據自己的研究興趣和指導教師擅長的研究領域，選擇指導教師。指導關系確立后，學生在指導教師的指導下，確定研究題目，題目可以教師提出，也可以學生提出教師審核。院系要組織相關人員進行題目審核把關，題目確定后學生在指導教師指導下，填寫開題報告。

(五)指導過程做好指導記錄，確保指導工作留有痕跡畢業論文指導工作是畢業論文質量提升的關鍵環節。指導教師在指導過程中最少“三稿三審”，按月填寫指導學生畢業論文情況，并保留至少3份有批改痕跡的畢業論文初稿備查。在畢業論文指導過程中，開展院系兩級中期檢查，對于指導不負責的老師和學生進行督促和批評，確保指導工作順利開展。同時為了杜絕學生抄襲情況，要求學生提供畢業論文報告。

(六)發揮評閱環節的監督檢查作用，充分準備進行答辯在評閱環節增設教師評閱反饋意見表，如果評閱老師確實認為學生論文質量較差，有較大的改進空間的或者不能達到參加畢業論文答辯要求的，填寫評閱反饋意見表，對學生的畢業論文提出修改意見。在進行評閱分組和答辯分組的環節，均是在保證完全回避原則的前提下，把一個指導教師指導的同組學生，分配到不同的評閱小組和答辯小組，避免某評閱小組和答辯小組標準過嚴或者過松的情況。

篇（9）

2014年，教育部頒布的《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》提出了核心素養的概念，并明確了核心素養是：學生具備適應終身發展和社會發展所需要的必備品格和關鍵能力。在此框架下形成研究產生的語文核心素養包括語言建構與運用、思維發展與提升、文化傳承與理解、審美鑒賞與創造。語文核心素養的構建基于學生對語文知識的掌握和運用，其中，寫作能力是學生運用語文知識的關鍵途徑，也是當前學生適應社會崗位的重要能力。［1］在高校醫學理論與臨床實踐教學中，學生可能產生較多的感悟與理解，這些感悟可能對醫學的發展和學生自身的能力的提升有著積極的促進作用。然而，受限于學生表達能力和寫作技巧的欠缺，部分學生難以準確表達其感悟與理解，制約了學生的醫學研究能力的發展，隨著教育改革的逐漸深入，高校醫學院校對學生科研能力和寫作能力的要求日益提高，不僅要求學生具備良好的醫學知識與實踐經驗，還應當具備良好的論文寫作能力，要求高校語文教學應對醫學生開展針對性教學，為學生論文寫作奠定良好的基礎。

一、醫學生論文寫作能力培養的意義

在高校語文教學中開展醫學生論文寫作教學，對于學生、學校和社會都具有積極的現實意義，主要體現在以下幾個方面。

（一）學生寫作能力的發展

大學時期是人生學習的黃金階段，在此階段就注重培養醫學生的論文寫作能力，對醫學生來說是大有裨益的。因為他們作為我國醫療衛生事業的建設者，其寫作能力直接關系到其文獻發表數量與質量，從而對學生的職業生涯產生直接的影響。論文寫作能力是醫學生必備的重要能力之一。醫學生只有具備了良好的論文寫作能力，才能順利完成各種醫學文書，例如：實驗報告、病例討論、調查報告、醫學會議紀要、畢業論文等［2］。而且就業后也難免需要撰寫大量的病歷、完成科研論文。如果不具備論文寫作能力，醫學生從上學到工作，無時不刻都會受到負面影響，從而阻礙個人的發展。正如科學家盧嘉錫說：“一個只會創造，不會表達的人，不能算是一個真正合格的科學工作者?！币虼耍t學論文的寫作是醫學院校培養醫學生科研能力一門重要的課程。通過學習，讓醫學生敢于動筆、樂于動筆，并掌握一定的寫作方法，這對醫學生來說，將會是一生的財富。當前，文獻發表類型與數量也是評價醫生科研能力的重要標準之一，是職稱評級和晉升的重要依據，通過在高校中開展醫學論文寫作教學，能夠為學生提供寫作能力培養和發展的機會，促進學生掌握醫學論文寫作技巧，提高醫學生論文寫作能力，從而將臨床實踐經驗轉化為可供參考的醫學知識，實現學生自身知識的增長與能力的提升。［3］

（二）高校教學質量的提升

在新時代背景下，學生發表文獻質量與數量是衡量高校教學質量的重要參考依據，也是高校學術氛圍的重要體現，優化高校語文醫學論文寫作能力教學方法，能夠促進醫學教學成果向高質量論文的轉化，從而提高學校的競爭實力。醫學生的醫學論文寫作能力的提高，一方面可以提高醫學生的科研能力，另一方面也可以啟迪他們的學術思想。這些學術思想是在大量的科研成果和實踐經驗的基礎上，形成并發展起來的，并且能通過論文的形式被不斷地探索與交流，相互啟迪，形成新的學術思想，以加快醫學院校的教育事業的新發展。醫學生論文的水平往往能夠體現出醫學院校的教學水平。醫學生的論文寫作能力高，學校是間接的受益者。因為學校是教育的場所，培養大批能創作出優秀醫學論文的人才，這也是判斷學校真實實力的一個標準。為適應當前中國高等教育高速發展的形勢，提升高校的教學質量已是當務之急了，所以學術論文仍然是檢驗教學質量和水平的一個重要方式。

（三）實現研究成果對社會的反饋

高校既是知識傳承的陣地，也是科研體系的重要組成部分，醫學生不僅是知識的學習者，同時也是醫學科學研究的探索者，通過高校語文醫學論文寫作教學的指導，能夠幫助學生將理論學習與實踐經驗成果轉化為可傳播的知識，能夠實現醫學研究的積累與傳播，進而促進醫療技術的突破，以高質量論文的形式實現對社會的反饋。醫學生是將來從事臨床及醫療工作的專門人才，他們通過不斷的實踐，積累出較多的成功經驗和失敗教訓，這都是十分寶貴的，將這些經驗和教訓進行科學的分析和總結，并以論文形式發表交流，才能發揮巨大的指導與借鑒作用，進一步提高自己的科研和醫療水平，造福于人民。醫學科研工作者的寫作能力高，社會也是根本的受益者。因為醫學的發展必將推動社會的發展。醫學論文質量越高，對社會的貢獻也就越大。醫學論文寫作能力的培養是為寫出高質量的醫學論文打基礎。所以高質量的醫學論文對醫學的發展的貢獻是不言而喻的，對人類社會的貢獻更是不可小覷的。

二、高校語文醫學論文寫作教學方法研究

（一）合理應用案例教學方法

案例教學法強調以學生為中心，通過理論與實踐的有效結合，實現學生從感性認識向理性認識的發展。在醫學論文寫作教學中，部分學生對醫學論文的類型、結構、類型等認識不足，可能存在將研究論文與綜述論文混淆的問題。在語文課堂教學中，教師通過案例教學的方式，將論文寫作教學理論與教學案例有機結合起來，將抽象的理論知識轉化為具體的論文格式、要素，能夠加深學生對醫學論文寫作的理解。［4］案例教學法起源于20世紀20年代的美國商學課程，通過選取真實的案例來提高課程的應用性和實踐價值，在解說案例的過程中，學生逐漸掌握將理論與實踐結合起來的技能。例如，在醫學論文寫作中，普遍要求表格采用“三線表”格式，通過案例教學方法，學生能夠直觀地了解三線表格式設置技巧，有助于提高課堂教學效率。在案例教學應用中，教師應注意教學案例選擇的科學性、代表性，圍繞學生寫作能力發展和課堂教學要求而選擇教學案例，盡量避免選擇界限不清、容易混淆的文獻資料，提高學生對論文寫作技巧的掌握。

（二）對比教學方法，明確不同類型醫學論文區別

根據不同的標準劃分，醫學論文可分為不同的類型，例如，按文獻資料來源劃分，醫學論文分為原著論文和編著論文；按寫作目的劃分，醫學論文分為學術論文和學位論文；按學科和課題性質劃分，醫學論文可分為基礎醫學論文、臨床醫學論文、預防醫學論文和康復醫學論文。不同目的、類型的論文，其寫作要求和內容存在較大的差異。例如，原著論文是作者開展的實驗研究、臨床觀察、調查報告、病例報告、病例討論等，是作者的第一手資料（即直接資料）。而編著論文則是根據已發表的文獻資料進行收集、整合、闡述，從而實現醫學某一領域、專題研究成果的梳理，即以間接資料為主，屬于第三次文獻。為了明確其中的差別，避免學生出現混淆的問題，在課堂教學中，高校教師可采用對比教學的方法，收集具有代表性的教學案例，并在課堂上進行展示，組織學生觀察、討論不同類型醫學論文寫作之間的差別，從而使學生掌握不同類型論文寫作要點，促進高校醫學論文規范化。

（三）強化寫作訓練，培養學生寫作能力

寫作實踐是鞏固和提升學生寫作能力的主要途徑之一，在高校語文寫作教學中，教師不僅要講解醫學論文要素和格式要求，還應當組織開展論文仿寫訓練，鞏固學生對論文寫作知識的掌握。在具體實踐中，教師可結合醫學生專業方向搜集相關文獻資料，為學生提供必要的數據，由學生自行搜集相關參考文獻，并進行仿寫訓練。為了督促學生盡快完成，教師應與學生約定寫作時限，學生完成仿寫后以Word文檔的形式交給教師。教師應研究、歸類學生寫作訓練中存在的突出問題，并在下一節課中進行集中講解，實現論文寫作教學的良性發展。要想提高學生的寫作能力，必須加強作文講評和指導。講評每周至少進行一次，以一項內容或一個題目為準進行現場片段仿寫訓練，之后對優秀和最差的文章進行交流，并自評和互評，明確學習什么，改正什么，使之共同提高。

（四）結合崗位需求，開展情境教學

情境教學法是指在教學過程中，教師有目的地引入或創設具有一定情緒色彩的、以形象為主體的生動具體的場景，以引起學生一定的態度體驗，從而幫助學生理解教材，并使學生得到發展的教學方法。新時代，醫學生只有不斷適應崗位要求才能獲得更好的發展，這其中包括病例分析、調查報告、臨床觀察等資料寫作。因此，為了幫助學生快速適應崗位要求，教師可根據學生專業情況，精心設計寫作情境，組織學生討論、研究病例報告、分析等資料包括哪些要素和闡述方式，并以此作為課堂作業，由學生討論完成論文框架結構。在此過程中，教師應進行適當的啟發和點評，從而加強學生綜合分析、處理信息的能力，滿足醫生崗位要求。

三、結語

新時代背景下，醫學論文寫作是醫學生必備的能力之一，學生寫作能力的形成與發展對自身、學校和社會都有著積極的作用，高校語文教師應注重教學觀念的探索與發展，不斷創新教學方法，提高高校語文寫作教學的針對性、有效性，滿足學生論文寫作能力培養要求和就業發展要求，為社會培養更多高素質的醫學人才。

參考文獻

［1］趙麗華，鞠善宏，王海艷．高校學生科技論文寫作中存在的問題及對策——從高校學報退稿率看高校學生論文質量［J］．吉林農業科技學院學報，2018，27（1）：26-28，117．

［2］陳帥．高校學報助推碩士科技論文寫作課程教改研究［J］．江西科技師范大學學報，2017（6）：123-128．

篇（10）

2015年12月8日，北京市第十一屆中小學體育科學論文報告會在北京市第三十五中學舉行，北京市教育委員會委員王定東、北京教育學院副院長楊志成、北京教育科學研究院基礎教育研究中心主任馬凌、北京市教育學會體育研究會理事長陳雁飛等出席會議，同時，來自北京市各區縣教研部門的負責人以及部分獲獎教師參加了會議。北京教育學會體育研究會理事長陳雁飛教授向參會人員匯報了第十一屆論文報告會的工作情況。獲獎作者代表徐艷麗、韓月倉、張成分別作了主題匯報，與參會代表進行分享與交流。

自2014年9月論文征集活動開始后，各區縣體衛藝科（體衛中心）對論文征集及上報工作給予了高度重視，進行了認真組織和布置，廣泛開展宣傳動員，發動廣大體育教師及其他體育教育工作者積極總結教學經驗和科研成果。同時，各區縣教科研部門結合此次科報會的論文征集工作，紛紛開展了“如何做好體育科研”的教師培訓活動，有效促進了區域內學校體育科研工作的發展。

本屆論文報告會首次采用網上征集論文的形式，共收到北京市16個區縣和燕山區報送的論文1464篇，比上一屆增加228篇，論文數量有了較大幅度的提高，其中，西城、朝陽、海淀、東城的論文數量維持了較高的水平，另外，順義、通州、延慶也有大幅度的增長。此次論文報告會的作者隊伍在中小學教師為主的基礎上，涉及教科研部門、保健所、職業學校、幼兒園、市屬活動中心等各類單位的教育工作者，作者范圍更廣。

從此次論文報告會的選題方面看，主要呈現出以下幾個特點：

1.論文選題百花齊放

本次論文征集分為11個類別，其中包括“校園足球運動類”。從征集情況看， “體育課程與教學改革”“學生體質健康”和“課外體育活動”仍然位居報送數量最多的前三甲，但與此同時，各類別的分布更加平均，表現出一種“百花齊放”的態勢，表明體育教師開展體育科研的關注點更為寬廣。

2.課堂教學仍然是中小學教師科研的“主陣地”

從論文征集的類別看，“體育教學與課程改革”排在首位，這充分表明，廣大一線教師堅持從教學實踐中尋找問題、思考問題和研究問題的解決對策。從入選論文的整體情況來看，這類論文涵蓋了教學內容、教學方法與教學形式或模式、教學質量與教學評價等實踐性、操作性問題，涌現出了一些高質量的論文。

3.校園足球和心理健康成為新的研究熱點

篇（11）

教育部對于教師指導人數僅提出指導性意見：“要統籌教師隊伍在畢業論文工作中的指導作用，確保指導教師數量的足額到位”。但在很多獨立學院在熱門專業中，招生數量大，即使臨時聘請大量兼職外聘教師，每個教師指導學生數量也會突破10名學生，很難保證論文質量。

(二)論文指導教師兩級化明顯

獨立學院的專任教師來源一般為高校退休教師和應屆畢業生，在年齡結構和職稱結構上兩極化非常明顯。年齡大的教授指導經驗豐富，要求嚴格，但是與學生溝通和交流少；年齡偏輕的青年教師指導經驗少，但是與學生溝通無障礙。

(三)大量的兼職外聘教師

由于獨立學院專任教師少，獨立學院不得不聘請大量的兼職教師。選擇外聘指導教師的，學生在畢業論文選題和寫作過程中有距離感，很難與教師溝通和交流；外聘指導教師又對關于畢業論文的管理規定不熟悉或者在執行上力度不夠，造成畢業論文過程管理粗放，畢業論文質量較差。

(四)畢業論文管理

工作流于形式很多獨立院校都設立關于畢業論文管理工作的一系列管理規定，但是在執行中僅僅注重形式而達不到設定效果。比如論文題目審核，應該由相關專家進行嚴格審核，在執行中，相關專家對于提出意見極為保守；教師指導記錄表，為了應付檢查，指導教師會授意學生根據學校的最低要求酌情填寫。

二、畢業論文過程管理的關鍵環節控制

(一)會計學專業人才培養目標準確定位

為畢業論文工作開展指明方向母校培養目標為研究型人才，而獨立學院培養目標應定位為應用型、復合型人才。因此北京理工大學珠海學院的會計學專業在學院發展的總體部署下，突出會計學專業人才培養的目標，定位為“服務于區域經濟發展的應用型、復合型的卓越會計師人才”。在這培養目標下，畢業論文的工作注重應用研究、社會實踐等方向。

(二)規范畢業論文管理規定

落實畢業論文實施方案和實施細則北京理工大學珠海學院根據學院培養目標，制定了符合學院發展的畢業論文管理規定，詳細規定關于畢業論文管理過程中的相關問題。同時，規定在第七學期成立以院長為組長畢業論文領導小組和以系主任為組長畢業論文工作小組，在第十周前各專業學院提交畢業論文實施方案和實施細則，為畢業論文工作的開展提供組織和制度保障。

(三)及時召開畢業論文

動員大會和指導畢業論文指導教師培訓會，嚴肅紀律和要求畢業實施方案和實施細則落實后，各系召開畢業論文動員大會，向學生闡述開展畢業論文的意義、畢業論文流程、畢業論文的管理要求以及注意事項，明確畢業論文工作的主體是學生；同時召開畢業論文指導教師培訓會，主要向指導教師闡明關于畢業論文管理規定的具體要求、畢業論文的流程、指導教師如何在系統中錄入題目以及如何對學生進行管理等重要問題。通過“學生-指導教師”兩條線在分別明確學生和指導教師的責任和要求，使學生和指導教師在相關規定上達成一致。

(四)查閱資料，充分論證

在指導教師的指導下認真選題開題畢業論文動員大會后，選題工作正式開始。北京理工大學珠海學院會計系選題近些年來一直采用雙向選擇，學生根據自己的研究興趣和指導教師擅長的研究領域，選擇指導教師。指導關系確立后，學生在指導教師的指導下，確定研究題目，題目可以教師提出，也可以學生提出教師審核。院系要組織相關人員進行題目審核把關，題目確定后學生在指導教師指導下，填寫開題報告。

(五)指導過程做好指導記錄

確保指導工作留有痕跡畢業論文指導工作是畢業論文質量提升的關鍵環節。指導教師在指導過程中最少“三稿三審”，按月填寫指導學生畢業論文情況，并保留至少3份有批改痕跡的畢業論文初稿備查。在畢業論文指導過程中，開展院系兩級中期檢查，對于指導不負責的老師和學生進行督促和批評，確保指導工作順利開展。同時為了杜絕學生抄襲情況，要求學生提供畢業論文報告。

(六)發揮評閱環節的監督檢查作用

充分準備進行答辯在評閱環節增設教師評閱反饋意見表，如果評閱老師確實認為學生論文質量較差，有較大的改進空間的或者不能達到參加畢業論文答辯要求的，填寫評閱反饋意見表，對學生的畢業論文提出修改意見。在進行評閱分組和答辯分組的環節，均是在保證完全回避原則的前提下，把一個指導教師指導的同組學生，分配到不同的評閱小組和答辯小組，避免某評閱小組和答辯小組標準過嚴或者過松的情況。