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一個單位里,不管是國有事業還是民有事業,經濟師的人力資源管理的地位和作用都不容小覷。人力資源的管理在多年的發展中已經有了一定的積累,并且行之有效。但是,新時期,我們不能僅僅局限于固有的方法,還要不斷創新。這其中,包括方法創新,制度創新等。眾所周知,新的時期,給我國的經濟發展帶來了機遇。事業要抓住機遇,創造新的輝煌,不能全部都依賴資金的貢獻,還要依靠事業員工對事業的貢獻。事業里的員工本身就是事業的寶貴的財富。所以,我們要充分利用自己的寶貴財富創造價值,就要對事業的人力資源進行科學的管理。
一、當前經濟師人力資源管理的現狀
經濟師人力資源管理是一項長期復雜的工作,并不是一日兩日就能完成的,需要一個漫長的過程。人力資源是一項基礎性很強的工作,它同時牽扯到體力、腦力兩個方面的投入,在管理制度的約束和指揮下,對于事業內部的人力資源進行系統而科學的管理運營,進一步增強事業的實力和員工的創造價值。而經濟師一職則在事業內部承擔了重要的人力資源管理任務,主要從以下幾個方面體現:要么直接參與單位人才的培養,要么創建人力資源管理體系,要么從事人力資源體系的修訂和完善。我國的事業對于經濟師人力資源管理的方法較為傳統,一般不過分突出其地位作用或者給予特殊的權力或者待遇。這樣導致經濟師開展實際的人力資源管理工作時存在諸多掣肘和諸多不便之處,容易遇到各種阻礙和牽絆。再加之我國的人力資源管理工作往往缺乏持續性和連貫性,管理制度不太完善,人治大于制度,給經濟師的工作制造了很大的困難。
二、人力資源管理中存在的突出問題
在我國的大多數事業內部管理中,人力資源管理的重要作用和戰略地位往往被忽視,得不到決策者和上層管理者的一致認同。在事業的運行乃至發展壯大過程中,往往對于人力資源管理不置可否,仍然按照人情世故的老一套來。機構設置不到位、人員配備不到位、工作權限不到位、思想觀念不到位的人力資源管理與現代人力資源正規化、專業化管理極不符合。主要表現在以下幾個方面:
1.機構設置不到位。許多公司設置了人力資源管理部門,但是往往只是把原公司的人事部門換了一個牌子而已,換湯不換藥,并沒有動氣根本,推倒重來,所執行的功能也和原來的人事部門大致相同,沒有以現代的、科學的人力資源管理方式方法對公司人員進行管理,仍然以傳統的以“人”和“事”為主線的管理模式進行簡單粗放的管理,經濟師的作用沒有得到充分的發揮。
2.人員配備不到位。在許多事業的人力資源管理部門內部,職業的人力資源管理者往往配備不足,有些人員是原來的人事部門人員,有些甚至是“皇親國戚”,給老板的朋友或者親戚找一個閑差,缺乏真正具有管理能力和科學素養的管理人才。特別是經濟師人才,在大型國企內部還擁有市場,對于一些小型的公司和事業來說,經濟師職位往往都沒有出現在招聘公告內。
3.工作權限不到位。人力資源管理部門的權力和權限往往不夠,很多中小型事業一人公司、“一言堂”的現象依然存在。很多時候明明制度已經出臺,也在正常地執行,但是在落實的時候會遇到來自各方的阻力,甚至涉及重大利益的工作都會撇開制度,完全變成了拉幫派、拼關系等不良行為的市場。
4.思想觀念不到位。人力資源管理的重要作用并沒有得到許多公司高層和老板的認可,很多人還停留在陳舊的管理觀念上面。許多事業并沒有把“管理”放到重要和核心的位置上,將人力資源管理置于其他事務之后,將人力資源部門視作一個管管招聘、解聘、統計人員信息的閑散部門。
三、解決經濟師人力資源管理問題的方法和對策
1.科學制定長遠的發展規劃
事業的效益提升和長遠發展離不開經濟師人力資源管理的作用發揮,單位應讓經濟師特別是首席經濟師參與到事業的日常運轉和發展規劃制定上來,科學地制定公司運轉制度,正確審時度勢,明確發展目標和發展方向。
2.完善人力資源管理體系
科學完備的管理體系是經濟師能夠順利展開人力資源管理的重要體制保障,是公司能夠健康持續運轉和發展的重中之重。要制定完備的管理體系,第一步要制定系統的人才培養和人才發展規章制度。在制度的制定過程中,要緊跟社會經濟發展的現實情況,特別是要分析當前經濟社會發展的新常態下各方面狀態的走勢,同時要認真分析事業自身的具體情況,找準目標定位,實事求是,不故步自封,不好高騖遠。
四、結語
經濟師的人力資源管理是影響單位綜合評價的一個重要因素。人力資源管理不僅要依靠人的努力,同時也和優秀的制度息息相關。事業的發展不僅要靠金錢的積累,也要依靠優秀的人才來持續健康快速地發展。所以,要提升事業的綜合實力和市場價值,一定要重視事業的人力資源管理。因此,務必要謹慎地編制人力資源管理的規章制度和實施方案,進一步完善管理體系,培養全能的經濟師人才,將人力資源管理水平推向更高。
會計模式是會計實踐本質特征的基本映現。由于人們所依據的會計實踐的特征不同,因而有著多種不同的會計模式分類的方法。如美國著名會計學家G·G·米勒將各國會計按會計發展劃分為四大集群,再按企業環境劃分十大會計模式;美國會計學會(AAA)按"勢力范圍"將各國會計分為五大模式;英國會計學家C·W·諾貝斯按照各國現有會計慣例,采用分級分類方法,提出了一種分類系統;我國中央財經大學會計系課題組將會計模式按經濟體制分為六大類型等。
其實,會計是一個在一定的社會經濟環境下,依據一定的技術手段向有關各方提供決策有用信息的信息系統,具有社會性和技術性兩重特征,是社會性和技術性的統一。就目前情況看,對會計模式的分類一般都是從會計的社會性特征方面進行的,研究的目的是關于會計的國際化和國家化問題,很少有人從會計的技術性特征出發,亦即從會計的技術環境和會計技術方法重大變革的角度對會計模式進行分類。
我們認為:(1)會計模式的分類應從會計的社會性和技術性雙重特征進行,使之適應于不同經濟社會的社會環境,促進社會的經濟發展。(2)作為會計模式的分類標準,必須是便會計得以產生并推動會計向前發展的動力基礎,即適應社會經濟環境內部的矛盾運動和重大技術突破。按照上述標準,拋開國別會計差異,我們可以將會計模式劃分為農業經濟社會的會計模式(簡稱為農業經濟會計模式)、工業經濟社會的會計模式(簡稱為工業經濟會計模式)和知識經濟社會的會計模式(簡稱為知識經濟會計模式)。
農業經濟會計模式是在第一次經濟革命(農業革命)及簡單的算術技術出現后形成的,以單式記帳為主要特征的會計模式;工業經濟會計模式是在第二次經濟革命(工業革命)特別是股份制經濟形式的出現,在數學和科學技術得到進一步發展的條件下,以原始成本計價和復式記帳技術為主要特征的會計模式;而知識經濟會計模式是在第三次經濟革命(知識經濟革命),特別是知識資源成為企業核心資源及計算機技術、多媒體技術、網絡技術為主要特征的信息技術高度發達后的會計模式。在知識經濟會計模式下,將以多種屬性計量計價和多元記帳為主要特征。
二、知識經濟會計枝式的特征
知識經濟對會計的影響主要包括兩個方面:(1)在知識經濟時代,知識成為第一生產力,在資源配置上以智力資源、無形資產為第一要素。掌握知識、擁有人才是企業生存和發展的關鍵。會計為了適應知識經濟的需要,應如何真實反映企業擁有的資源(包括人才和知識智力資源門如何真實反映企業資源,的未來發展前景?(2)作為知識經濟時代最重要特征的信息技術,它充分應用于會計后,會計應作出哪些反應?對提高會計的功能有什么意義?結合以上兩個方面,我們認為,知識經濟會計模式應具備以下特征:
1·知識經濟會計模式下的會計目標
決策有用性與經管責任性相結合。
在知識經濟時代,由于信息產業成為"主流",日益發達的計算機技術、網絡技術及電子通信技術將廣泛應用,信息高速公路使時間和空間對人們的限制大大縮小,經濟將趨向全球化;資本將趨向國際化,世界將逐漸演變成"地球村"。
關于會計目標,在會計界主要有兩個代表性的流派,即經管責任學派和決策有用學派。兩個學派都是建立在兩權分離基礎之上的:經管責任觀主要建立在所有者和經營者都十分明確,沒有模糊、缺位的基礎上的,委托者可以就受托資源的管理向受托者提出具體要求,如果受托者不能完成既定的目標,所有者可以更換并尋找新的經營管理者。決策有用觀則認定兩權分離是通過資本市場進行的,委托、受托雙方不直接進行溝通、交流。管理當局的經營績效如果不能令人滿意,資源的所有者一般不是直接更換管理者,而是通過資本市場賣出這部分"產權",并購入投資者認為有效的"產權",從而要求資本市場的資源管理者提供所有與決策相關的信息。
我們認為:(1)決策有用學派對兩權分離的認定更適合于知識經濟時代。在知識經濟時代,由于通訊技術、計算機等信息技術的廣泛應用,使資本市場越來越發達,資本市場有走向全球化的趨勢,因而,決策有用性對會計目標的表述更為確當。(2)兩個學派各自所認定的兩權分離是同時存在的,在資本市場上既有能夠行使控制權的大股東,也有中小股東。從理論上,知識經濟時想的會計目標觀念應當是兩個學派的有機結合,既注重決策有用性,又不輕視受托經管責任。經管責任觀強調會計信息的客觀性、可靠性而需要采用歷史成本基礎,采用權責發生制計量利潤;而決策有用觀強調會計信息的相關性,迫切要求采用公允價值會計,要求對商譽、人力資源等軟資產進行計尺,用未來現金流尺反映企業價值(企業財富)。
2·會計假設將被系統化、集成化模式所替代。
在工業經濟會計模式下,由于使用手工方式進行悵務處理,受到成本效益原則的限制,無法既用清算價格又使用非清算價格進行計價而有持續經營假設;無法實時報告而有會計分期假設;無法既用貨幣計尺又使用非貨幣計尺而假設貨幣是最佳計尺單位、幣值是穩定不變的。
在知識經濟時代,知識將取代資本成為經濟發展的紐帶,加上時間和空間限制的減弱,使知識經濟時代一改工業經濟時代下相對穩定的態勢,經濟環境變得動蕩不定、難以捉摸,持續經營、分期報告、幣值穩定等假設都顯得不合時宜。而一旦信息技術用于會計后,由于計算機技術快速、高效、計算成本低廉等特點,上述各項假設均可以不復存在,會計可以是一種既有原始成本又有現行成本等多種計且肛性同時并存的信息系統,可以是一種既有分期報告又有實時報告的信息系統,可以是一種既有貨幣性計且又有非貨幣性計三的信息系統。總之,會計可以是一個系統化的、集成化的信息系統。
3·會計基本原則方面的變化。
在知識經濟時代,盡管知識成為最為重要的資源,但人們在進行知識財富生產的同時仍然要進行物質財富的生產。因此,作為對再生產過程進行反映和監督的會計,不僅要具備適應于知識經濟的會計原則,也不能拋棄適應于工業經濟的原則,"應該是多種原則的并存。以原始成本計價原則和權責發生制原則為例:
(1)原始成本計價原則。原始成本計價原則以成本作為評價及入帳的基礎,除非有新的交易發生或消耗,入帳的成本就不再變動。在知識經濟時代,在以知識為主要資源,依靠發達的科學技術作為企業生存發展決定條件的竹況下,顯訂了采用單一原始成本計價有很多缺陷,最主要的缺陷是企業的"軟資產"沒有得到確認和計且。"軟資產"是指能夠被企業所控制并能為企業帶來未來超額經濟效益,但沒有物質形態,在企業資產負債表中沒有確認的資源,主要是一些無形資產。例如,可口可樂商標的價值已十分巨大并不斷增值,但在這家公司的定期財務報表上卻沒有反映為資產。與此類似,絕大多數的高科技知識財產,都沒有被擁有這些財產的企業在資產負債表上列為資產。在知識經濟時代,產品制造模式向知識密集產品轉變,軟資產的類型日益增多,價值越來越大,在各個企業的資產中占有非常重要的地位。但在原始成本計價下的資產負債表上不予反映,就不能真實地反映企業的財務狀況。另外,由于資產負債表與收益表和現金流量表緊密相關,資產負債表中的缺陷終將連帶影響到收益表和現金流量表,使整個財務信息在某種程度上失去相關性。
原始成本計價雖存在著較大的缺陷,但并不是說在未來的知識經濟會計模式下可放棄原始成本計價,原始成本在完成經管貢任會計目標方面還是相當出色的。因而,我們的結論是:原始成本計價將和其他計價原則同時存在于知識經濟時代的會計中,失去的只是其"一統天下"的局面。
(2)權責發生制原則。權貢發生制又稱應計制,是用來確認企業在報告期內的營業收入、其他收入以及費用、成本和其他支出的方法。權貢發生制在影響收入和費用確認的同時,也影響到資產和負債的確認。權求發生制受到挑戰的原因主要在:首先,權責發生制不利于反映現金流量信息。眾所周知,現金流量信息是非常重要的信息,而在權責發生制下,由于收入確認實現原則和費用配比原則的實施,使企業的現金流且和經營業績脫節,而且,忽視了在現代經濟管理中需要著重考慮的貨幣時間價值和風險價值觀念。其次,權責發生制依賴于人們的一些未經證明的假定。盡管無論是美國財務會計準則委員會還是國際會計準則委員會,在其提出的概念框架結構體系中,都假定"采用權責發生制會計所得出的企業收益方面的信息,比只依靠現金收付說明的財務狀況更為有用"。然而,上述假定并沒有得到實踐的驗證,相反,會計實踐、財務實踐卻似乎否定上述假定,全球都非常重視編制現金流且表這一事實就是反證。但與原始成本計價原則一樣,在知識經濟時代,權責發生制也不會消失,它將與現金收付制同時存在于知識經濟會計模式中。
4·會計工作中心的轉移——從有形資產會計句知識資源會計轉移。
會計是一定經濟環境下的,以反映為主的信息系統(監督是建立在反映的基礎上的,是反映的目的)。在其所反映的經濟內容發生重大改變后,會計工作的中心也發生重大變化。在工業經濟時代,財務資本密集和稀缺資源的開發利用是其主要特征。在知識經濟時代,知識資本將作為企業的核心資本取代財務資本的地位,知識資源(包括知識、信息和創新能力等)也將替代稀缺資源(少數除外)而成為企業生產和發展的戰略性資源。從而,知識經濟會計模式要求從以物質資源為核心反映財務資本信息的會計管理向以知識資源為核心反映知識資本信息的會計管理轉化,即從有形資產會計向知識資源會計轉移。知識資源按照其存在的形式可分為已編碼的知識資源和未編碼的知識資源,已編碼知識資源的存在形式就是企業的無形資產,而未編碼知識資源就是企業的人力資源。所以,知識經濟會計是以無形資產會計和人力資源會計模式為核心的會計模式。
三、知識經濟會計模式的實現技術
知識經濟會計模式是一種以決策有用和經管貢任相結合為會計目標的、多種計量屬性并存的、多種確認制度同時存在的會計模式。依靠傳統的手工處理是無法實現的,主要是充分應用計算機技術和網絡技術,并對現有的會計模型進行改造。本文簡單說明以下幾項策略。
1、事件驅動模式代替順序化會計處理程序。
在工業經濟會計模式下,企業的每一項經濟業務都按照"憑證+帳薄+報表"這種順序進行會計處理的,我們把這種會計處理程序稱之為順序化會計處理程序。順序化程序采用單一計價模式和單一信息報告模式,提供使用者共同需要的信息,即主要信息、通用信息。
在知識經濟時代,人們要求會計不僅能夠"落實經管責任",而且能夠"決策有用"。在決策有用的要求下,在不同的使用者之間,主要信息和次要信息往往是難以區分的,而且隨著經濟環境的變化,主次之間可能會相互轉化。特別在決策時,專用信息可能比通用信息更重要,因而,單一的順序化模式不能滿足決策有用性的齋要。在知識經濟會計模式下,會計信息處理方式應采用事件驅動方式(eventdriven)。"事件驅動"是一種計算機術語,是指當某一特定事件要求代碼進入工作時,程序指令開始執行。用在會計上,即意味著,平時不進行順序性信息處理,儲存在計算機中的是一些原始性信息,當決策者需要某項專用信息時,只要驅動相關專用信息代碼,由于計算機的高速度,便能隨時滿足需要。在事件驅動模式下,可把信息使用者所宙要的信息,按使用動機不同劃分為若千種事件,為每一種事件設計一個"過程處理程"序"模型,當決策者枯要某種信息時,根據不同事件驅動相應的"過程處理程序",從而提供相應信息。比如,可以把事件劃分為歷史性信息、前瞻性信息、不確定性信息、衍生金融工具信息、分部信息、人力資源信息、無形資源信息?⒎腔醣倚孕畔⒌取Mü凳畢低?on-linerealtimesestem),使用者可通過網絡,根據自身特要隨時得到相關的信息。在這種模式下,實現了決策者從被動接受財務報告到主動篩選信息的轉化。
2·事項會計取代價值會計。
在工業經濟會計模式下,經濟業務發生后,用貨幣進行計量,以會計憑證作為記錄經濟業務的最小單元,會計科目作為會計分類的最小單元,經過帳薄分類匯總,然后通過會計報表形式提供信息。此即價值會計。在知識經濟會計模式申,經濟業務發生后,除了要用貨幣進行計量外,還要用其他計量單位進行多重計量。如果繼續使用工業經濟下的會計模式,就需要為各種決策模型設計出各種"分類帳簿",即要為各種決策鑄要設計不同的信息匯總組合,造成資源的極大浪費。如果采用事項會計取代價值會計,則能較好地解決這一間題。
美國著名的會計學家約翰遜指出:"事項(event)是指一項活動(action)特征的可行觀察結果,這項活動的特征,能夠被直接觀察到,并對信息使用者具有經濟含義。事項理論的核心就是將事項作為會計分類的最小單元,在日常核算中,僅僅把各項交易活動的事項進行存儲,進行傳遞,而不進行會計處理。會計信息的使用者根據各自的需要,對事項信息進行必要的積累、分配和價值計量,最終將事項信息轉化為適合于使用者決策模型需要的各種會計信息。
3,復式記帳法發展為多式簿記法。
自從十五世紀中葉以來,廣泛應用的復式簿記制的核心是"經管責任"。在知識經濟時代,當我們的會計目標轉向"落實經管責任"和實現"決策有用性"時,多式簿記法的優點顯而易見。科勒(Kohler)早在1952年就提出了棋盤式分析表,馬蒂酉克(Mattessich)1959年提出矩陣會計,井屏雄士在六、七十年代提出的多式簿記以及后來提出的三式薄記等,為多式簿記的建立提供了基礎。而在六十年代,索特(Sorter)、約翰遜等提出的事項理論,與多式簿記理論結合得近乎完美。但無論是多式簿記還是事項會計都面臨簿記成本的難關而至今無法實施。近年來,計算機技術,特別是數據庫網絡組織結構技術的發展,為多式簿記和事項會計的應用提供了廣闊的前景。
4,知識經濟會計模式下的會計報告。
在知識經濟會計模式下,如何提供以及提供何種樣式的會計報告,是齋要解決的重大問題之一。由于會計目標的雙重性和多種確認制度及多種計量性的存在,其會計報告可以借助于發達的數據庫技術、計算機網絡和遠程通訊技術、超級文本、多媒體技術以及光盤存儲技術等信息技術的支持。全國可建立一個或多個全國性的計算機化的會計數據信息中心,各企業在經濟業務發生后,將有關事項性質通過E-Mail傳向該中心,該中心與Internet相連接,每個能夠進入Internet的人均能通過事項驅動的方式收集、分析、提取其中的信息,供決策之用。
(1)會計報告的傳送方式。知識經濟會計模式將同時采用兩種方式傳送會計報告,即"企業+會計信息使用者"的形式和"企業+信息中心+會計信息使用者"的形式,在這兩種傳送方式申,應以第二種方式為主,它可以滿足潛在信息使用者的佑要,同時應以第一種方式作為必要的補充,向已知的、合同規定的和法律要求的信息使用者提供必須報送的信息。
(2)聯機報告和脫機報告相結合。知識經濟會計模式將充分利用計算機網絡和遠程通信技術發送會計信息給特定的使用者。
(3)實時報告與定期報告相結合。在采用聯機報告的情況下,知識經濟會計模式可使用實時報告方式,即聯機實時系統(on一linerealtimesystem);在采用脫機報告的情況下,只能采用定期報告方式,定期報告的期限則可以大大地縮短。
(4)信息風格多樣化。如上所述,如果企業實時提供有關事項信息并實現了由信息使用者自己加工信息,信息可以進行多元結合,可以打破會計報表時間和空間上的界限,可以得到一天、三天、一間等任何時點、任何時期的信息,也可以得到企業單個分部、幾個分部、全部的個別信息和匯總信息。會計報表的格式可以是表式、圖像或聲音等。
四、知識經濟會計模式冉要解決的問題
一個系統模式的建立都要經歷由不成熟到成熟、由不完善到完善的發展過程,而且往往在系統成熟完善時就是另一個系統孕育萌芽之初。工業經濟會計模式在二十世紀才達到成熟,也正恰恰在此時,人們對工業會計模式提出了嚴厲的批評。知識經濟會計模式目前僅僅處于研究階段,顯然在理論和實施上都存在著不足和局限性,需要不斷地加以完善和改進。
1·事項理論的不足。
事項理論自二十世紀六十年代美國會計學家索特(GeorgeSorter)提出至今已有三十幾年歷史。但事項理論的發展是相當緩慢的,到目前為止,仍存在著一些問題。首先,在多重計量方面。多重計量到底該用于哪些屬性?使用了多重計量后,各種屬性之間的勾稽關系應如何在會計上實現?如何實施審計?等等,目前均未有現實的標準。其次,事項理論將怎樣使用會計事項信息?怎樣將決策留給信息使用者自己處理了而信息使用者的處理能力能否達到要求也是一個不可回避的現實問題。如果能達到,則預期的目的可以實現;如果達不到,則系統將會全面失敗。
2·成本-效益原則的限制;
知識經濟會計模式的建立需要花費較高的成本,而且要求企業管理的基礎工作較好、管理水平較高、企業規模較大、信息使用者眾多且分布較廣。只有這樣才能充分發揮該模式的效率,滿足成本-效益原則的要求。根據上述要求,這一模式主要適應于一些大中型企業,特別是股票上市公司。
3·人力資源會計和無形資產會計研究的落后性。
人力資源和無形資產將成為知識經濟會計模式的中心問題,然而,目前有關無形資產、人力資源的確認和計量方面仍存在較大的分歧和保守性,特別是人力資源會計的研究還處于起步階段。
主要參考文獻:
1劉磊等:(知識經濟——第三次經濟革命),中國大地出版社。
2湯云為、錢選勝:(會計理論),上海財經大學出版社
與此同時,近年來,國家關于生態經濟、循環經濟、綠色經濟、低碳經濟、可持續發展經濟的相關政策相繼推出。由于這幾個概念頗為接近,加之頻繁出現在我們的生產、生活和學習中,不僅使大眾困惑,對學術研究也形成不小的干擾,特別是在厘清低碳經濟概念、低碳發展重點和任務時,容易與其他概念的內涵和發展任務產生混淆,反映在實際領域中,低碳經濟有被泛用的趨勢。在低碳經濟研究中,目前,圍繞碳排放驅動因素和碳足跡的研究,大多是從能源領域獲取數據并建立分析模型,進而將結論推廣至整個經濟系統,這種方式忽略了能源行業與工業過程、農業林地、廢氣物等其他領域具有的不同的碳排放特征,其結論的嚴謹性有待推敲;關于國際貿易中碳排放的歸屬問題,大多數的定量研究忽略了上游中間產品生產排放的間接影響,并采用投入產出方法對截面數據進行靜態估算,造成了全球產業分工對“貿易內涵排放”(EmbeddedCar-boninTrade)影響的顯著低估;關于低碳經濟發展的評價,主要以國家宏觀層面研究較多,并形成以低碳產出、低碳消費、低碳資源和低碳政策為維度的指標體系對策研究,針對區域或行業低碳發展需求的微觀領域評估體系則相對較少;圍繞各種模擬模型的使用,主要以實現各種減排模式的減排情景預測為目標,較少考慮經濟是否平穩增長以及如何保持宏觀經濟的總體增長最優等問題。綜上,國內不同領域的學者對低碳經濟研究已取得了不小成績,但仍然存在諸多不足和困惑。理論研究進展的緩慢,既不能滿足國內低碳實踐領域的發展需求,在面對全球低碳經濟領域業已出現的激烈利益博弈時,也難以及時跟進并提出具有前瞻性的觀點。因此,盡快構建低碳經濟學發展平臺,完善低碳經濟理論框架體系,成為當前推動低碳經濟研究向縱深發展以及滿足我國低碳經濟發展實際需求的最為現實和迫切的問題。
二、基于范式理論的低碳經濟學理論框架
1.“范式”理論與經濟學范式
最早提出“范式”(Paradigm)這一概念是美國科學史家、科學哲學家托馬斯•庫恩,他在《科學革命的結構》一書中系統闡述了以范式概念為核心的科學發展的動態結構的理論。庫恩對“范式”的理解有3種:一是科學共同體“普遍承認的科學成就”;二是“一定時期內開展研究活動的基礎”;三是指“在科學實際活動中,某些被公認的范例———包括定律、理論以及儀器設備在內的范例———為某種科學研究傳統的出現提供了模型”。庫恩(2003)認為,規則、屬性這些東西都是事后的,范式具有在先性。一套實際的科學習慣和科學傳統對于有效的科學工作是十分必要和極其重要的,它不僅是一個科學共同體團結一致、協同探索的紐帶,而且是其進一步研究和開拓的基礎;不僅能賦予任何一門新學科以自己的特色,而且決定著它的未來和發展,而它的形成須要仰賴于“范式”。因此,按照庫恩的理解,“范式”是進行科學研究的前提,從學科建立的角度看,范式是“開展研究活動的基礎”。在經濟學領域,“庫恩的范式理論得到經濟學者的高度重視,范式理論被用來解釋、評價重要經濟理論的形成,以及它們在經濟學史上的地位”。作為一門研究人類經濟行為和現象的社會科學,經濟學形成了自身的研究范式。錢穎一提出,現代經濟學“由3個主要部分組成:視角(Perspective)、參照系(Reference)或基準點(Benchmark)和分析工具(Analyticaltools)”。“視角”是經濟學中研究問題的出發點,通常基于三項基本假設:經濟人的偏好、生產技術和制度約束,可供使用的資源稟賦;“參照系”的建立對任何學科的建立和發展都極為重要,是經濟學家研究經濟問題的標尺,包括一系列公認的理論和公式等,如一般均衡理論中的阿羅-德布羅定理(Arrow-DebreuTheorem),產權理論中的科斯定理(CoaseTheorem),公司金融理論中的默迪格利安尼-米勒定理(Modigliani-MillerTheorem)等,都被經濟學家用作分析經濟問題時的基準點;經濟學還提供了一系列強有力的“分析工具”,即各種圖象模型和數學模型,其作用在于用較為簡明的圖象和數學結構幫助深入分析紛繁錯綜的經濟行為和現象,如供需曲線圖象模型、薩繆爾森的重疊代模型、所有權-控制權模型、非對稱信息模型等。由此可見,“視角”———基本假定、“參照系”———理論術語體系以及“分析工具”,這三部分是構成現代經濟學范式研究的基本要素。如今,經濟學家們正是運用這些概念所代表的分析框架來認識和揭示各種經濟行為和現象。
2.低碳經濟學理論體系構建
根據經濟學范式的要求,筆者認為,低碳經濟學是基于全球溫室氣體排放空間有限這一基本假定,針對溫室氣體排放空間配置過程中的經濟現象和經濟規律進行研究的經濟學下面的一門學科分支。需要強調的是,這里的“配置”(Allo-cation)不是“配額”(Quota),前者是研究在不同的時間、空間條件下,在不同的利益主體之間如何配置的整個過程及其影響因素,是一個動態的、持續發展的綜合性事件,后者強調的結果,是一個靜態的概念。這里所指的溫室氣體除了通常所了解的CO2、CH4、N20等氣體,隨著自然科學的深入,還包括已經發現并證明的CO2、CH4、N20、HFCS、PF-CS、SF6等30余種氣體,主要來源于經濟社會中的5個方面:能源行業、工業工程和產品用途、農業、林地和其他土地利用、廢棄物、其他領域和途徑等,低碳經濟學的研究也主要圍繞這5個方面展開。
(1)低碳經濟學的基本假定
低碳經濟學承認經濟學范式中的“理性人”和“資源稀缺”假設,在學科本質上歸屬于經濟學。同時,低碳經濟是在全球溫室氣體容量有限,溫室效應對人類產生巨大威脅的情況下提出的。因此,“理性人”、“全球溫室氣體容量有限”共同構成了低碳經濟學作為經濟學范式下一門學科分支的假定前提。低碳經濟強調經濟發展不能以溫室氣體排放量上升為代價,追求經濟發展與碳排放相對脫鉤,解決這一問題主要靠經濟手段,即運用“看不見的手”和“看得見的手”解決全球經濟發展與溫室氣體高排放之間的矛盾。所以,經濟系統是低碳經濟研究的出發點和落腳點,其終極目標是建立一個持續和高效的經濟系統,以滿足人類的生存發展需要。
(2)低碳經濟學的研究對象
低碳經濟學是一門研究溫室效應與人類社會發展之間的經濟關系和經濟規律的學科,即一切與溫室效應有關的人類經濟活動都是低碳經濟的研究對象,低碳經濟學的目的在于找到并運用其中的規律。在現實中,通過對大量低碳經濟現象的觀察,可以將其從4個維度抽象概括,即低碳經濟成分、形態、模式以及秩序。低碳經濟成分,凡是與低碳有關的各種經濟活動,我們都可以稱之為低碳經濟成分,它是低碳經濟中的最小元素,也是構成低碳經濟的基本單元。我們日常生活中所見到的各種低碳經濟行為,如減少化石能源使用、增加可再生資源利用率、植樹造林等具體行為都是低碳經濟的一種成分。低碳經濟形態,是指低碳經濟各種成分的總和,是各種低碳經濟現象的總和。潘家華、莊貴陽、付加鋒等學者的研究,就是從低碳經濟現象的總和出發,將低碳經濟視為一種經濟形態,并分析其具有的特征。低碳經濟發展模式,指低碳經濟的發展過程及其最終形成的結果,它是在一定地區、一定歷史條件下形成的獨具特色的低碳經濟發展路子,包括在這一過程中所形成的所有制形式、產業結構和經濟發展思路、分配方式等。低碳經濟秩序,代表著國際社會一種新的規則的形成,溫室氣體問題導致氣候成本與收益在不同群體和個體之間的重新分配。秩序是低碳經濟內在運營的要求,這一秩序的形成不僅將重塑全球產業結構的形態和布局,而且將決定各國在未來國際分工中的地位。
(3)低碳經濟學的核心問題
低碳經濟學的核心問題是配置問題,即通過對溫室氣體(目前主要是二氧化碳)排放空間的配置,實現經濟高增長和低排放的目標。基于溫室氣體排放空間的配置,國際社會形成了以下共識:低碳經濟發展與經濟持續增長、消費水平提高高度兼容,人類社會的一切活動都必須在自然系統最大可排放溫室氣體這個客觀尺度的剛性約束下展開。削減溫室氣體排放量,遏制全球氣候暖化是世界各國共同承擔的責任。通過對溫室氣體排放空間的合理配置,降低經濟發展對生態系統碳循環的影響,維持生物圈的碳平衡,實現以碳生產力為核心的碳中性經濟,即經濟發展人為排放的溫室氣體與通過人為措施吸收的溫室氣體實現動態均衡。低碳經濟要求人類改變傳統的經濟發展方式,發展基于化石能源高效清潔利用、開發可再生能源基礎之上的低碳經濟社會。
(4)低碳經濟學的理論基礎和分析工具
低碳經濟學的理論基礎和分析工具主要來自于經濟學以及環境經濟學、生態經濟學、能源經濟學等相關學科。目前,已經提出的低碳經濟學的理論基礎包括市場失靈理論、產權理論和政府管制理論,經濟周期理論、生態足跡理論、“脫鉤”理論、環境庫茲涅茨曲線(EKC)、“城市礦山”理論等;研究方法上包括情景分析法、灰色關聯度方法、簡均分解法(SampleAverageDivision,SAD)、自適應權重分解法(AdaptiveWeightingDivsion—AWD)、Topio脫鉤指標、對數平均權重分解法(LogarithmicMeanWeightDivisionIndexMethod,LMDI)、Kaya恒等式、數據包絡分析(DEA)技術、投入產出結構分解方法、IPAT方程理論等;模型分析工具則形成了以能源所開發的IPAC系統為核心的能源經濟模型(IPAC-SGM),排放模型(IPAC-emission),能源技術模型(IPAC-AIM),中國科學院引入的經濟分析和預測模型REMIPolicyInsight,以及CGE模型、MARKAL-MACRO模型,STIRPAT模型等等。隨著低碳經濟研究的深入,低碳經濟學的理論和分析工具將進一步發展并完善。
3.低碳經濟學與其他相關學科的區別與聯系
作為經濟學范式下的一個新興理論分支,低碳經濟學與環境經濟學、生態經濟學、能源經濟學之間既有聯系也有區別。這4門學科都是自工業文明以來人類在對經濟行為與自然關系不斷反思過程的背景下形成的,通過設定理性人選擇、資源稀缺兩大假設,研究人和環境之間的各種關系,從而實現經濟社會的可持續發展。從不同之處來看,環境經濟學是研究經濟發展同環境的相互關系和變化規律的科學;生態經濟學是研究經濟活動與自然生態的關系及其發展規律的科學;能源經濟學是研究能源開發利用的經濟規律以及能源與國民經濟發展關系的科學;低碳經濟則是近10年出現的概念,針對全球氣候變化問題,低碳經濟學是研究溫室效應與人類社會發展之間的經濟關系和經濟規律的交叉學科。同時,低碳經濟學在形成和發展過程中吸收了大量其他3門學科的理論和研究方法,如環境經濟學中的外部性理論、產權交易理論、公共選擇理論,生態經濟學的生態價值、生態均衡理論等,能源經濟學中的能源替代與轉換、能源利用技術等。
三、中國低碳經濟研究的目標和重點任務
為應對全球氣候變化和國際金融危機,“低碳經濟”成為越來越多國家實現可持續發展的必選之路。西方發達國家已經在全球低碳經濟發展中取得了技術領先并掌握了一定主導權。中國的特殊國情決定了發達國家的低碳發展道路并不適合中國:能源結構上,中國一次能源消費中煤炭占60%以上,這一局面在相當長的時期內不會根本轉變,在降低單位能源碳排放強度上中國面臨比其他國家更大的困難;社會經濟發展水平上,中國是處于工業化初期的發展中國家,工業呈現加速發展,能源消費和碳排放必然還會持續增長;溫室氣體排放總量上,中國居世界前列,受不平等國際貿易規則以及“鎖定效應”影響,中國總量減排的壓力依然很大。因此,如何走出一條有中國特色的低碳經濟發展道路是中國低碳經濟研究要解決的首要問題。
1.中國低碳經濟研究目標
國際層面,為中國經濟爭取更多的發展空間。如何讓中國爭取到更多機會參與國際氣候制度體系的建立,如何為中國實現工業化和現代化爭取應有的發展權和必要的排放空間,是國內低碳經濟研究需要深入思考的問題。對減排問題,探討是否參加減排或者什么時候以何種方式參加減排,研究減排的真實成本和社會經濟風險,提出明確符合國家利益的減排指標和目標。國內層面,提供低碳經濟發展戰略和路徑選擇。從全國層面統籌考慮低碳經濟的發展戰略問題,通過各種情景分析評價中國對低碳經濟發展的適應性,明確低碳經濟發展戰略定位和優先領域,為國家經濟發展戰略制定和應對各種低碳經濟問題提供決策依據;立足于國內低碳經濟發展中各主體方的利益訴求,解釋低碳經濟發展推進過程中利益激勵和約束的可能性,提出低碳經濟發展中的利益分配均衡對策,誘發低碳經濟發展的內在動力,從利益機制的有效運作上確保低碳經濟的健康發展。行業和區域層面,提供低碳發展技術路線和發展模式選擇。全面分析和評價各種低碳經濟政策、發展方案對我國各行業和區域的經濟影響,提供行業或區域的低碳發展能力建設與決策支持系統,探索不同背景的低碳發展模式及選擇。
2.中國低碳經濟研究的重點任務
(1)完善低碳經濟信息、數據集成系統
目前,我國尚缺少系統的碳排放監測數據,且氣候變化信息分散在不同領域和部門,國外關于中國的信息和數據容易影響到對我國排放地位的科學判斷,不利于我國應對氣候變化的科學決策。因此,要建立中國氣候變化及能源利用信息集成系統,將目前分散的、與氣候變化相關信息整合到一個系統化的架構中,為我國應對氣候變化提供強有力的信息支撐;完善我國碳排放數據統計、采集、監測體系,發展集成碳排放數據系統(包括各種溫室氣體、不同部門和不同來源的數據),為相關決策、評估和研究工作提供數據庫支撐。
(2)研發適合中國的模型工具和分析方法
由于統計體系和口徑差異,國外氣候變化分析工具在研究我國氣候問題時存在適應性差,結論出入大等問題,因此,應開發符合發展中國家利益的計算模型,形成更適應中國國情的模型工具和分析方法:充分認識吸收國內外有關應對氣候變化和政策模擬模型的優缺點,在LEAP模型(Long-rangeEnergyAltemativesPlanningSystem)、MARKAL模型(MarketAllocation)、SGM模型(SecondGenerationModel)等分析工具的基礎上尋求更適應中國國情的模型和預測方案;通過研究發達國家碳發展軌跡,估算各國低碳減排成本,建立一致的間接代價評估方法,對中國的減排途徑進行優化選擇并為國際氣候談判提供依據;進一步完善IPAC模型系統對中國能源與溫室氣體的排放情景分析,形成綜合評價模型框架。
(3)探究低碳經濟運行內在機理和發展規律
從不同的角度深入低碳經濟內在運行機理,深入到具體區域、產業、行業研究碳排放與經濟增長(發展)演進的關系、與進出口貿易的關系、與能源(結構)演進的關系、與區域發展格局的關系;在碳排放影響因子和驅動因素研究中,具體結合地方經濟發展情況和產業、行業發展情況研究碳排放問題,加強居民消費行為對碳排放影響的研究;進一步分析核算碳排放,得出具體行業、區域的碳足跡邊界系統,構建碳足跡核算框架體系;加強碳稅對經濟發展影響研究,提出我國碳稅制度的實施框架,以及碳稅與相關稅種的功能定位,制定我國開征碳稅的實施路線圖;開展碳排放貿易(交易)研究,對全球碳交易市場構架、碳交易品種、額度、市場規模以及地區分布進行統計和估算,推動國內交易機制發展;進一步深化碳匯研究,分析如何提升我國森林碳匯、海洋碳匯等的發展潛力。
(4)提出中國低碳經濟路線圖
研究不同領域、不同層面低碳經濟發展路徑,勾畫我國國家層面低碳經濟發展路線圖。探討各個區域、行業、部門等微觀層面的碳排放軌跡,分析不同途徑所能形成的現實節能減排量及其貢獻率,以各種途徑所能實現的節能減排量及其現實難度為基礎對未來中國低碳發展選擇重點作出判斷,分析不同系統下低碳經濟發展路徑;同時,對發達國家碳軌跡開展總量和結構比較研究,在比較的基礎上探討碳軌跡的一般性規律及不同經濟和政策情景對碳軌跡的影響,結合中國的具體國情,得到未來中國可能碳軌跡及其峰值年份,為國家在碳減排目標下的低碳發展路線圖選擇提供決策依據。
(二)指標的選定在對指標進行選擇時,除了計算真實儲蓄必需的GDP、總消費、貨物及服務進出口等因子,還必須對資源損耗和環境污染損失進行指標選定,綜合考慮新疆的自然和經濟狀況。自然資源方面,新疆面積遼闊,擁有豐富的可再生和不可再生資源。可再生資源方面,新疆總體屬于干旱缺水地區,因此,水資源的存量對新疆經濟發展至關重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統計范疇。此外,由于新疆具有大面積的牧草地,其存量變化對新疆的畜牧業發展和環境保護都具有重要意義。另外,本文還將常見的林地和活林木指標納入統計范疇。不可再生資源方面,主要選取新疆產量巨大且對新疆經濟發展至關重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環境污染物方面,本文選取國際上公認的且對新疆工業生產和人民生活質量有重大影響的環境因子,分別是工業廢水、SO2、煙塵、工業粉塵和工業固體廢物。考慮到環境污染的域外影響,我們還必須選定CO2這個因子。
(三)新疆自然資源損耗和環境污染損失的計算1.自然資源實物存量變化和環境污染物排放量計算自然資源數據主要來源于《新疆統計年鑒》和《中國統計年鑒》,其中:林地和活立木2000—2003年數據來源于第五次全國森林資源清查(1994-1998)資料,2004—2008年數據來源于第六次全國森林資源清查(1999-2003)資料,2009—2010年數據來源于第七次全國森林資源清查(2004-2008)資料,2011-2012年數據來源于第八次全國森林資源清查資料,存量變化數據是將5年森林資源清查數據變化值取平均值。牧草地數據2000—2008年數據是直接取自于《新疆統計年鑒》(2012),2009—2012年牧草地數據直接沿用2008年全國土地調查數據。原煤、原油和天然氣年生產量數據,來源于《中國能源統計年鑒》(2004,2013),2010-2012年原煤生產量,由能源統計年鑒數據根據1噸原煤=0.7143噸標準煤換算得來。環境污染物排放量數據,主要來源于《新疆統計年鑒》(2001-2013)和《中國統計年鑒》(2001-2013)。其中煙塵排放量為工業煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產過程的排放兩部分,化石燃料燃燒的CO2排放j,y=∑Fi,j,y×EFi。其中,Fi,j,y是活動強度,即省份j在y年份消耗的燃料i的數量(按質量或體積單位),EFi是燃料i的建議CO2排放系數;水泥生產工藝的CO2排放=Mc×EFclc,其中,EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000-2007年數據來源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結果,2008-2012年數據是根據同一文獻中公式計算得來。2.自然資源定價和環境污染損失成本估算自然資源的定價較為復雜,國內外不少學者對此進行研究,本文對自然資源損耗價值的計算主要借鑒現有的研究成果,包括國家自然或社會科學基金、聯合國世界環境與發展委員會等重點研究課題的成果以及國內其他學者的研究成果。水資源分為地下水和地表水,地下水資源價格為7省市的平均值,地表水資源價格為擬調整價平均值(楊友孝等,2000;劉文等,1996);林地、活林木資源價格分別為未成林理論價格和按生長量計算的平均價格所換算的當年價格(黃廣宇,2002);牧草地價格也引用上述文獻研究成果;上述價格再根據消費者價格指數進行年度折算(SusanaFerreira等,2011)。原煤、原油和天然氣資源價格采用礦產資源邊際機會成本定價方法計算,包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國霞等,2009),其中原煤和原油價格2005年數據直接取自于文獻,其他年度價格根據工業品出廠價格指數來折算,天然氣資源價格按照凈價格法來推算。環境污染損失的計算也是近年來國內外學者的研究熱點。本文對環境污染損失的計算借鑒了國內外現有的研究成果。其中,世界銀行對CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273.33美元)的全球社會成本標準進行估算,該項調查是由Frankhauser于1994年和1995年進行的;MikeHolland和PaulWatkiss對歐盟15國2000年的SO2造成的外部成本進行核算,平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎上,考慮到歐盟和美國社會福利和勞動生產率大大高于國內,它所研究的大氣污染造成的健康損失費也就明顯的高于國內,按其1/10折算(楊永孝等,2000)。(四)新疆真實儲蓄計算結果根據表1公式和上文的自然資源損耗和環境污染損失計算結果,通過查詢新疆統計年鑒和中國統計年鑒,可以計算出新疆的真實儲蓄情況如表3。從表3新疆真實儲蓄計算結果來看,2001—2012年12年間有4年(2006-2009)新疆的真實儲蓄為負值,其余8個年度為正值。然而,這8個年度中2001、2002、2010和2011年4個年度的真實儲蓄率都比較低,不足2%。新疆凈國民儲蓄與真實儲蓄的增長趨勢基本一致,結合表2可以看出:影響新疆真實儲蓄轉為負值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加,尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產量激增,導致新疆2008年真實儲蓄率達到最低值(-22%),新疆環境污染損失值對真實儲蓄的影響也不可忽視。在研究時段內尤其是從2006年至2009年,新疆的經濟發展是不可持續的。雖然2010年由于原油開采量的減少,新疆真實儲蓄轉為正值,但真實儲蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務貿易凈出口額的迅速增長,新疆真實儲蓄雖然保持正值,但自然資源尤其是原煤損耗和環境污染損失較以往有大幅提高,真實儲蓄率較低,新疆經濟發展的整體模式沒有改變。從長遠來看,新疆的可持續發展道路仍然任重道遠。
總體來看,新疆的經濟發展建立在巨大的自然資源損耗和環境污染的基礎之上,表現在新疆地表水、地下水及牧草地數量的減少、礦產資源的大量開采以及環境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產資源,但由于偏遠的地理位置和相對落后的技術,很多礦產資源在新疆只是進行簡單的初加工,能源利用率很低,大量的礦產資源產品和原材料工業產品流向東部地區。同時,礦產資源屬于不可再生資源,大量的開采,不僅直接增加自然資源損耗,開采和加工過程中排放的污染物也影響新疆的可持續發展能力。
二、政策建議
新疆作為我國西部典型的后發展地區,一方面面臨脆弱的生態環境、巨大的資源損耗和嚴峻的減排任務。另一方面經濟必須高速發展才能保持新疆的長治久安,要從這對矛盾中尋找實現新疆經濟和社會發展雙贏的道路———即生態環境不隨經濟快速發展而明顯惡化,新疆有必要迅速改變嚴重依賴自然資源和犧牲環境為代價的經濟增長模式。新疆要保證真實儲蓄的持續正向增長,可以從以下幾個方面著手:
(一)充分發揮科技驅動作用,提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源,尤其是礦產資源儲量巨大,但由于加工技術和管理水平較低,并沒有充分利用優勢資源提高其可持續發展能力。新疆應改變以往簡單地將大量的初級能源售往疆外的狀態,從大力改善本土投資環境著手:一方面,吸引內地企業到新疆投資建廠,進行資源深加工,提高能源產品的附加值并擴大產業鏈;另一方面,進一步加快技術和管理改革,引進國內外先進技術,大力發展循環經濟,將《新疆維吾爾自治區“十二五”循環經濟發展規劃》落到實處,提高礦產資源回采率和綜合回收率,加強煤層氣等共伴生礦的綜合開發利用,推進礦產資源深加工。此外,煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源,新疆有必要充分利用風能和太陽能發展清潔能源,為未來可持續發展提供發展動力。提高能源效率離不開科技驅動,歸根結底,離不開教育、研發的投入。真實儲蓄理論比綠色GDP更強調人力資本的投入,新疆要增強長期可持續發展能力,必須培育與引進高素質的科技人才,這樣既可以加強自主研發能力,又可以為引入疆外科技型能源企業營造科技氛圍,由此新疆能源加工產業鏈才能得以延長,從而提高能源的利用效率。
改革開放以來,我國逐步由計劃經濟轉向特色社會主義市場經濟的道路。經濟的不斷增長,綜合國力的不斷提升,人民生活水平逐步改善,使我國在經濟全球過程中的地位逐漸提高,誠信倫理在市場經濟發展過程中發揮著不可替代的作用。然而,誠信問題依然阻礙著我國社會經濟的發展。
一、誠信倫理含義的界定
在我國古代社會里, “誠”和“信”最初是分開使用的。由于二者的涵義有相通之處,誠與信逐漸用在一起。現代的“誠信”一詞,其基本含義是誠信, 這與古代的誠信道德有著淵和源的關系。因此, 弄清楚中國古代的誠信思想, 對建設新型的誠信倫理觀有著重大意義。
從人的本質角度來說,可以對人們提出不同的誠信要求。對于社會主義的中國而言,其誠信觀應該從道義論和功利論的誠信倫理觀逐步走向責任和權利的誠信倫理觀。誠信可以分為不同的類型。首先,從社會生活角度,可以分為人際關系誠信、經濟誠信與政治誠信。而政治誠信中的制度誠信主要是法制誠信,法制誠信包括立法誠信、司法誠信、守法誠信與執法誠信;其次,從主體角度,分為個人誠信、社會群體與政府誠信;最后,從誠信發揮社會作用所依靠的力量的角度,分為制度誠信與人格誠信。誠信是經濟發展精神基礎,誠信是社會經濟發展和政治穩定的可靠保障,誠信是精神文明與道德建設的不或缺的重要內容之一。
二、我國誠信倫理的現狀
目前,我國的經濟誠信問題是比較普遍的。經濟誠信的問題,我們必須進行深刻的反思,對于信用缺失的原因, 有些學者認為,是市場經濟規章制度的不健全;有些學者認為,由于個人的道德品質。盡管如此,其根本原因是我國傳統的誠信理念與市場經濟的發展還不匹配, 而市場經濟中的誠信倫理又處于起步階段, 因此很難有效地規范人們的交易行為。這說明了在社會主義市場經濟中確立誠信倫理的必要性。在傳統社會里, 社會成員的交易在血緣關系或區域關系的社會群體的基礎上, 其交易行為發生在熟人之間,是在人格相互信任的基礎之上, 其交易行為會隨著交易對象的變化而具有特殊性。要求交易主體具有誠信的人格和德性倫理, 這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規范人們交易行為的作用, 是由傳統社會中的交易方式所決定的。而市場經濟中的交易行為是通過契約方式進行的, 它不再局限于血緣關系或區域關系之內, 這使得市場經濟的信用關系復雜化和廣泛化, 因此,只依靠對個人道德人格的信任很難使人們的交易行為有效地進行下去。市場經濟的發展把人從身份社會推進到契約社會。
(一)經濟體制的不完善
我國雖然從計劃經濟走上了中國特色社會主義市場經濟的道路,仍處于初步發展階段。由于市場經濟活動數量大、變化速度快,加上信息的公開度有效實施尚未實現,使交易雙方信息不對稱,為失信和欺詐的行為提供了可趁之機。市場經濟關系需要契約支撐,遵守契約又離不開誠信倫理的規范。這就需要建立與市場經濟相適應的誠信倫理規范。
(二)對經濟利益的過度追逐
誠信問題與市場經濟條件下人的理性有關,過度注重對市場經濟利益追求使人們不注重誠信的作用。利益最大化是人們追求的最大目標。于是許多企業利益熏心,制假售假,偷稅漏稅,公布虛假財務報表制,這些都能降低他們生產成本,在短時間內獲得了更多的利潤。因此產生了利益最大化原則與道德觀念的矛盾和沖突,使經濟誠信倫理受到嚴重沖擊。
(三)法律制度的不完善
與西方發達的資本主義國家相比,我國的法律制度很不健全。盡管近年來我國在市場經濟立法方面做出了很多的努力也取得相當大的進步,但還是不夠完善,對于社會失信行為的打擊處罰力度不夠,使得失信者敢于違法。
(四)道德教育與文化教育的失衡
儒家雖非常注重誠信,但主要停留在道德層面上,主要局限于強調個人自覺自省,對實踐和社會規范方面的要求不高,導致了誠信教育的失重。目前道德教育,尤其是經濟領域內的誠信倫理的教育,局限于形式,缺乏實質內容。道德觀念的培養與實踐脫離。一個健康有序的市場交易,依靠道德觀念遠遠不夠。關鍵在于要建立一整套的市場誠信機制,完善相關的法律制度。
三、增強社會主義市場經濟誠信倫理的建設
我國社會主義市場經濟誠信倫理建設,要有自己的發展道路。十六大報告要求:“要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想體系。”
(一)誠信理念的宣傳工作
建立信用經濟,要做好誠信理念宣傳工作,使人們明白誠信理念對市場經濟的積極意義。人們了解到誠信是市場經濟的健康穩定發展的前提。從最基本的利潤方面,也必須誠信,這是國內外市場經濟發展一條公理。因此,要自覺認識和遵循市場誠信原則的內在尺度,把誠信作為社會主義市場經濟的內在要素,并運用它來規范市場經濟的秩序。
(二)以法律為后盾,處理好政府、社會和個人的信用制度建設
首先,國家應不斷改善高層次的規范性文件和專門性的法律,這是誠信倫理建設的堅強后盾。在這方面,我們可以根據我國的基本國情,批判的吸收西方的法律和道德規范,如美國在授信方面的《誠實貸款法》、《信用卡發行法》,凈化消費信貸環境方面的《信貸機會平等法》、《誠實借貸法》等。第二,政府信用制度建設上的推進和支撐。政府誠信對市場誠信具有引導和示范的作用,因此誠信倫理建設需要政府的推進和支撐。一方面,政府負責制定市場規則,維護其實施和規范;另一方面,轉變職能使其與市場經濟相適應。第三,以建立個人誠信為基礎。創建個人誠信制度,建立健全個人信用認證體系。在西方國家,消費者大多愿意承擔信用風險而舉債消費,以積累自己的信用記錄。我們可以借鑒他們對我們有益的方法。
(三)發展信用經濟
政府的經濟政策,對于社會各種經濟主體的行為,通常具有非常強的引導作用。正確的經濟政策,在實現其正面政策目標的同時,也要將其負面效應降至最低。我國政府大力推動企業改制和兼并,成立資產管理公司,剝離國有銀行的不良資產,實施債轉股,為建立市場經濟新秩序開辟了道路。但國有企業的道德風險也急劇加大,形成逃債、廢債之風。因此,必須對一些特殊政策加以限制,以明確政策的適用度。各級政府部門也應認識到,完善社會信用環境,是政府按國際慣例辦事的首要職責,在維護信用環境方面做得好,投資環境就會好,經濟發展就會得到較大的回報。
(四)樹立平等意識和規則意識,建立誠信倫理的基礎
誠信屬于意識范疇。所以,依靠制度還遠遠不夠,更要加強市場經濟的道德教育,讓誠信觀念深入人心。加強交換主題的誠信教育,需要進行平等意識和規則意識的教育。
一方面,平等意識。從人類市場發展的歷史就會發現,實質意義上的市場交換必然以平等為基礎。馬克思指出:“商品是天生的平等派。”[1]對于交換者來說,他們關心的是自己的實際利益,只有滿足對方的切身利益,自己的利益才能得到滿足。因此,在市場主體的道德培養的進程中,必須加強交換主體的平等意識的教育:占有經濟優勢不能強迫對方接受不合理的交易條件;政府部門不能濫用權力。另一方面,規則意識。在市場經濟條件下,每一個市場競爭者為了爭取利益,必須根據市場的供求水平來組合生產要素,提高經濟效率。提高效率在于市場交換主體提高市場交換主體的主動性、積極性和創造性。所以,市場競爭主體必須全面認識市場規則、政府有關規范與道德規范在交易活動中的重要性,而且更要付諸實踐。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯全集》
參考文獻:
[1]喬法容 朱金瑞著:經濟倫理學[M],人民出版社,2004
[2]王海明:倫理學原理[M],北京大學出版社,2001
人類對于室內空間產生的所有感覺細節,主要依靠視覺感受來完成,人類生存的重要因素就是光,與光相輔相成的就是影,光影猶如跳動的音符在空間中活躍著氣氛。光的存在必定會出現影,光與影憑借著對比方式存在于空間之中,明暗形成的強烈對比共同組成了室內建筑立體活躍的形象。光影藝術造型主要是指結構的動態性,光影能夠形成各種具有動感不規則的圖像,這些圖像伴隨著正在改變的物體出現了各異的形態,憑借著一種飄逸夢幻的形態在空間中存在。
利用室內光環境進行人性化設計
(一)光的物理性質結合心理特點
人對于色光的不同特性能夠產生不同的心理,進而出現了大小、冷暖等系列感覺,引起了相應的心理反應,出現了各種聯想。不同環境、年齡、職業和文化水平等對光產生的效應也會存在不同的影響。明亮的光能夠令人情緒高漲,陰暗的空間會令人精神放松。生活中的光主要包含人工光與自然光,自然光的目的是滿足照明需求,人工光是利用各種照明工具對室內空間實施照明,其不僅需要符合照明要求同時還要營造環境氛圍。人工光線可以分為直射光線、反射光線以及漫射光線。按照發揮的作用可以分為主要光源、輔助光源以及效果光。主要光源用于照明問題的解決,輔助光源和效果光重點體現了環境光的藝術特點。
(二)光照度分布合理體現人性化設計
室內空間合理布置分布明與暗,對室內整體光環境的營造淺談室內光環境的人性化設計溫州市云藝建筑裝飾設計院汪笑樂發揮了關鍵作用。應當在三維空間中充分考慮怎樣布置分布空間的明與暗。明暗共存的設計照明需要對室內基本的照度進行降低,利用較小的光源打造出良好的亮度。
在照明均勻的環境中,明暗是沒有辦法共同存在的。在飯店等比較注重氣氛的地方,采用一種相對較暗的燈光效果,利用暗光引入凸顯照亮的顯著部分,而暗的地方也會更加彰顯其深度。一些餐廳在整體上具有較低的亮度,再加之桌子上存在的局部性的照明,共同營造了一種非常親切的氣氛。一些首飾珠寶商店利用整體較暗的照明對比局部強烈的照明,通過電光源著重照明部分商品,達到吸引顧客注意力的目的,進而獲得了光環境的藝術效果。
對于明暗合理布置分配的時候,還應對燈光充分考慮其立體感。立體感同空間光數量與方向有聯系。在通道走廊、餐館等地方都要對燈光的立體感進行考慮,因此人們在進行交流與溝通時,外觀尤其重要。除此之外,還需要考慮各種人性化設計。例如室內人的位置視點以及視線的延伸方向、各人相對的位置關系、天花板與地面之間的配合等情況。對上述因素進行綜合考慮,營造符合室內各項功能和人的審美心理需求,具有舒適性以及藝術感的室內光環境。
(三)營造光環境填補室內空間的不足
例如在較低的天花板下,利用一些淺顏色對天花板實行照射,能夠使人在視覺上提升天花板的高度。例如設計百貨商場大廳燈光時,采用管鉻整體棚燈照明,在通道地區使用暗藏式的燈帶,向燈棚照射光線。這樣既具有了很好的裝飾效果又提升了空間的整體高度。同樣在大廳柱子上使用了暗藏燈向頂端照射,提升了頂端柱子的亮度,讓人產生挺拔高大的感覺。假如將吊燈向下端照射,空間就會給人較小的感覺。
(四)營造光環境引導、組織室內空間
2宏觀經濟管理的演進歷程
宏觀經濟管理發源于西方市場經濟國家,在二戰后世界進入了以和平與發展為核心的建設時期,在經濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經濟國家對宏觀經濟調控和管理的分析,這是對戰爭的反省,同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經濟調控和管理的價值,開始告別傳統的微觀經濟學說,最終形成了對宏觀經濟管理的廣泛認同,進而促進了戰后世界經濟體系的建立。經過60多年的發展,國際市場經濟體系在宏觀經濟管理的條件下,得到了迅速發展,避免了多次經濟領域的世界性災難,這使得宏觀經濟管理得到全面地認可,進而確定了宏觀經濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下,世界看到了加強宏觀經濟管理的重要價值,在主體經濟領域人們對宏觀經濟管理已經取得了共識,認為在市場經濟體系下,要想獲得高效、穩定的經濟發展,必須依靠全面的宏觀經濟管理,通過宏觀經濟管理的全面開展和運行來實現對市場經濟的促進與發展作用。
3宏觀經濟管理中更好地體現對市場經濟發展價值的措施與方法
中國市場經濟發展需要宏觀經濟管理,市場不能有效地提供公共產品和服務,市場無法自發消除壟斷,市場不能夠完全體現公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經濟的問題,市場調節有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業為了創造出更大、更多的經濟利潤,于是紛紛引進國外的最新技術、最新設備,并且加大產量和發展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領市場,盲目生產,這樣就造成了供大于求的結果,而這些都需要政府的宏觀調控加以解決。當前,我國面臨的國內外經濟形勢非常嚴峻,西方發達國家實行貿易壁壘,因此,應該對宏觀經濟管理的手段和方式進行完善和提高,才能滿足我國市場經濟發展。
(2)市場經濟克服了自由市場經濟的缺陷。隨著時代的發展,自由市場經濟開始逐漸出現了對新形勢的不適應。自由市場經濟的充分發展以來市場的充分競爭和資源的合理配置。但,這一切在壟斷行業出現以后都變得不再可能。壟斷行業以其獨特的優勢(資源或者政策),可以無視任何市場規律,隨意定價,破壞競爭,打擊競爭者。這對于自由市場經濟是無法制約的。現代市場經濟通過政府調控和法律約束有效地改善了這種情況的發生。
(3)市場經濟中加入了“計劃經濟”的優勢功能。市場經濟和計劃經濟并不是水火不容的兩個矛盾體。我國的經濟發展就很好的證明了這一點。在我國,中國特色社會主義經濟體系的構建正是在充分發揮市場作用的同時,充分運用各種干預因素,在不違背市場經濟規律的基礎上,實現資源的優化配置,充分發揮市場的潛能,糾正市場盲目最求利益最大化而產生的不合理分配為題。因此,市場經濟中加入了計劃經濟的優勢功能是當代市場經濟發展的一大特色。
2.經濟法的基本地位
當前,全球經濟發展出現了新的形勢,超級大國的概念被進一步的弱化,一超多強的發展模式不斷清晰。隨著我國經濟的崛起,帶動整個亞太地球經濟的發展,全球經濟多極化越來越明顯。新的經濟形勢賦予了經濟法新的地位。本文對經濟法地位的論文分為以下三個方面:
(1)經濟法的對市場經濟的主導作用更加明顯。市場經濟發展的新形勢要求在市場行為中,政府對市場的干預必須要逐漸弱化,要充分保障市場環境的自由。在這種形式下,經濟法的作用必須要得到更多的重視并且在經濟活動中發揮更重要的作用。經濟法作為市場經濟行為調控的重要手段,要進一步得到發展和完善。對新的經濟形勢中出現的新問題,經濟法要及時針對問題作出相應的修改。
(2)經濟規律、宏觀調控、經濟法對市場經濟的約束要三管齊下。新的經濟形勢下,對市場經濟的約束和管理要充分依靠經濟規律、宏觀調控和經濟法的多重管理。特別是經濟法,雖然成型時間較晚,卻在市場經濟中發揮著不可替代的作用。不斷完善經濟法與經濟規律和宏觀調控的適應性有助于提高經濟發在經濟活動的管控能力,進一步規范市場經濟。
(3)充分發揮經濟法作為獨立法律部門的作用。經濟法作為獨立的法律部門,有助于經濟法在管控經濟活動時,不受或者少受其他法律的約束。只有充分認清經濟法作為獨立法律部門的事實,才能是經濟法在根本上對市場經濟活動進一步的規范和完善。因此,必須堅持經濟法獨立法律部門的性質,才能時經濟法在市場經濟中發揮更重要的作用。特別是對于經濟法的內涵和外延,要清除界定,不能絲毫的模糊。
二、企業經濟管理模式規范化的探討
如何實現經濟管理的規范化,這是每一個企業都需要關注的問題。使企業的經濟管理模式更加科學、可行的,必須從經濟管理的相關問題出發,在管理的各個方面做到全面。根據標準的企業的經濟管理模式,提出一些合理的建議:
1.企業一定要有一套具有科學可持續發展的管理制度。一個企業要想可持續發展,必須有一個合適的企業管理系統,企業員工管理系統,能夠在日常工作的全過程、全方位的監督和管理,使企業始終運行有序,能夠管理和控制,為企業標準化,精細化管理可以提供最有力的制度保證。例如:針對公路施工企業,它就是進行精細化的管理,能夠在不斷提高管理水平的基礎上,進行成本費用的控制,構建節約型的項目,實施精細化、精益化管理,逐步規范化,制度化,規范化的管理模式。對特定的項目如節約能源和環境保護的實施是一項新技術,新材料的實施,促進低投入建設,能耗低、效率高,加強質量控制,運行“三標一體”管理,要提高員工的質量意識,科學組織,精心施工,使“從我開始,從精細化管理理念”進行到底,積極開展技術創新活動,進行質量研究,解決技術上的困難。
2.優化人力資源管理,優化人力資源配置,堅持精細化管理,目前企業面臨的經濟管理,科學管理系統的使用是不夠的,必須有優秀的管理和優秀的員工的技術支持,提高后,在二十一世紀,企業的綜合競爭力是人才的競爭,因此,如何優化企業的人力資源,如何培養優秀的員工工作是關鍵。重視人力資源管理,才能提升企業的核心競爭力。人力資源的管理和優化配置,主要從以下幾個方面管理:第一,優化人力資源配置,必須堅持企業發展戰略的需要。堅持以人為本,和諧的管理理念,堅持人盡其才,才能充分的發揮員工的積極性。同時要盡可能地最大限度地增加員工收入和福利待遇,讓員工充分看到自己在企業中的自我價值。第二,通過相關的培訓和教育工作,提高企業員工的專業素質和道德素質,把做教育培訓工作,做為重點,提高實際操作技能,加快技能人才隊伍陣地建設,在更高的水平,突出特色,提高技能。堅持以職業技能鑒定培訓,大力促進職業培訓,技能競賽和其他有效措施,開辟技能人才培養的通道,最終建立和完善相應的激勵機制和培訓機制。
3.提高企業管理工作者的權限和職責,企業管理工作者在企業經濟管理工作中起好帶頭作用,加大對員工的管理,收到員工反饋及時處理,處理問題及時解決,解決后及時的通報,向上級部門提出對企業經濟管理的好方案。明確企業經濟管理方針和最終想要達到的目標,使其方針和目標符合企業的發展要求和順應市場發展的要求。不斷完善企業經濟管理方針與對策,使其與時展的步調一致,隨著市場發展變化而不斷的更新發展。
二、企業中普遍存在的管理問題
企業在通過改革和創新之后獲取經濟效益,改革開放以來,更多的企業學會在實踐的過程中尋找問題,積累經驗,但是隨著社會的不斷進步與發展,企業在知識經濟發展的過程中還是會出現諸多的問題。
1.企業的經濟管理不夠深刻。
企業的經濟管理中最重要的就是企業管理者的思想意識是否先進,多數的企業在管理過程中存在著問題,部分企業只注重眼前的利益,只注重通過不斷的生產進而創造更多的效益,很少有企業能把企業的經濟管理放在首要位置。企業在日常管理中如若忽略了對企業進行有效的經濟管理會對企業的發展造成很大的影響,嚴重制約了企業的正常發展,企業的經濟效益得不到應有的提升。企業想得到良好的發展就需要企業管理者加強對企業經濟管理的重視,通過科學的方法管理企業各部門,充分落實管理職責,通過企業經濟管理增強企業市場競爭力,創造企業價值。
2.企業的經濟管理制度存在的問題。
(1)企業中相關部門無法履行部門職責,員工未嘗履行工作義務,這是企業管理中的漏洞,企業管理者未能高效執行企業經濟管理制度,各部門執行力不足,使企業管理制度未履行到實處。
(2)企業的發展模式與企業所指定的經濟管理模式不符,無法落實。由于企業沒有先進的水平,導致最初建立的較為先進的經濟管理制度無法實施,這樣既無法實現企業在經濟管理制度下應有的發展,還阻礙了企業的正常發展運行。(3)缺乏執行力。企業在建立合理的管理制度之后,各部門應充分理解實施管理制度中的內容。制度的建立就是為了讓企業員工遵守制度合理高效的工作而為企業帶來價值,公司消耗資源而制定出的企業管理制度如得不到有效的實施則嚴重浪費了企業的資源。
3.企業人力資源管理工作中的問題。
(1)企業的管理取決于企業各部門管理者的工作力度,目前存在很多企業部門管理者無法履行工作內容的情況,管理人員不落實企業管理制度,企業的員工只能盲目工作,出現問題之后管理者無法承擔責任,給企業造成損失。
(2)企業管理者忽略對企業員工進行培訓指導,部分員工在工作生產中水平不足,無法完成工作任務,影響了企業的經濟效益,浪費了企業資源。管理者忽略對員工進行相應的思想品德教育,致使員工因工作積極性不高而離職,損失了企業的人力資源,影響了企業的發展。
(3)企業沒有相應的績效機理政策,企業考核機制不嚴謹,無法公正員工的工作業績,導致員工喪失工作激情而開始“混日子”,破壞了企業積極的工作環境和氛圍,對企業造成惡劣影響企業的經濟發展受到了嚴重的制約。
4.傳統的管理部門無法履行職責。
目前我國大部分企業對于資金成本的控制工作來自財務部門和審計部門,當今的市場環境下,使用傳統的財務理念會造成資金的浪費。企業要加強對內部控制的管理,通過經濟管理模式指定有效的措施,合理的利用企業資金,有效帶動企業經濟效益。
三、企業經濟管理思想創新與合理的實踐方式
企業的經濟管理在當今知識經濟的大環境下對于企業本身的發展起到至關重要的意義。企業管理模式如何創新,怎樣通過實踐來指定合理的管理制度,這是企業管理者應當擔負起的責任。
1.管理思想的創新與實踐。
如何通過科學的管理手段來提高企業的生產力,創造企業價值,前提是公司要具備良好的管理理念且按照管理制度來實踐。企業管理者應具備創新意識,在當今經濟環境下與時俱進,具備良好的管理思想,推動企業的經濟管理,加強各部門對企業經濟管理的認知度,創造良好的創新氛圍,合理的實踐,促進企業的發展。
2.制定合理的管理制度。
企業的正常運作來源于正確的管理制度,企業管理制度可以良好的約束引導著企業員工按照企業發展模式不斷的創造價值,企業管理者應具備良好的創新意識,不斷更新實踐企業管理制度,讓企業與時俱進,讓企業管理制度逐漸完善,及時發現并解決管理制度中存在的問題,保障公司的正常發展。讓企業管理制度合理并符合企業的實際需求,明確各部門人員的崗位職責,落實并開展一系列規范管理的活動,讓企業管理達到合理化的效果,在履行管理的同時挖掘人才,提高員工整體水平,滿足企業對人力資源的需求,領導員工掌握更高的工作技能,培養員工的管理理念,為企業的可持續發展不斷注入新鮮血液,讓企業健康的發展。
在經營和管理的過程中,人力資源管理占據著非常重要的地位,隨著我國社會經濟的不斷發展,我國眾多企事業單位帶來煥然新的面貌,人力資源管理在企事業發展中占有非常重要的地位,要想提高企事業單位綜合發展,首先就要對人力資源管理進行重視。以經濟師經濟學為基礎的人力資源管理主要研究的就是人力資源開發投入和產出之間的關系間題。在企事業單位經營和發展的過程中一定要重視人才的培訓工作。因為各企事單位之間的競爭實際上是人才的競爭,在這樣的情況下,以經濟師經濟學為重要前提的人力資源研究就成了十分關鍵的個環節。
一、人力資源問題認識
當前,我們所倡導的人力資源管理主要是站在系統和全局的角度來處理人力資源開發和管理過程中出現的問題。換句話來說也就是在人資工作中將范圍進行了定的擴展,從而使其成為企事業發展過程中非常重要的股力量。這項工作必須要以企事業的發展方向和愿景為基礎,充分的結合企事業自身的文化,采取有效的措施在短時間內就提升企事業的經營和發展水平,從而更好的去推動企事業單位的建設和發展,此外在發展中,人力資源管理應該和其他的管理工作充分的結合在起。在企事業單位發展的過程中,每個部分都能涉及到人力資源管理。所以在對人力資源管理系統予以建設的時候就必須要保證和其他的系統充分的協調性和和致性。企事業單位的人資部門通常就是通過個平臺來對其他系統予以調整和控制。所以人力資源在發展的過程中必須要建立起個科學合理的制度,這樣才能讓其他系統正常的運轉。企事業單位的人資部門在工作中主要就是對其他系統和部門進行定的監督,從而更好的實現人資管理的效果,確保當中的每個部門都能得到最公正的待遇。
二、以經濟師經濟學為基礎的人力資源問題
(一)缺少有效的激勵機制
人力資源和其他資源相比尤其自身的特殊性,在開發和應用的過程中需要有個有效的激勵機制,才能充分的發揮出其自身的作用和價值。但是很多企事業單位在人力資源建設當中對這點都不是非常的重視。很多時候在物質條件上并不是很好,所以無法留住優秀的人才。還有部分在薪酬結構上不是非常的合理,這樣也就使得員工的薪酬和績效存在著非常大的差距,員工的積極性受損,所以很多員工紛紛跳槽。
(二)缺乏良好的競爭與考核拮施
當前,很多企事業單位在人力資源管理工作都沒有建立起個科學的競爭和考核機制,在考核的過程中過分重視員工自身的政治素質,但是在技術水平上并不是非常的關注,在這樣的情況下也就使得企事業單位的發展和市場的建設不吻合,此外,在人資監督的過程中,沒有非常好的監督機制,這都嚴重的影響到了人資的建設和發展。
(三)理念落后
我國企事業單位在人力資源建設方面會受到眾多因素的影響,所以在管理理念上已經不能充分的滿足當今的市場需要,人力資源建設的過程中粗放式較多,隨意性非常強。很多企事業單位在發展的過程中對人力資源都不能有個科學的認識,人力資源管理中并不能用合理的方式去對人力資源實行管理,一般情況下都是按照原有的約束和管理方式來對其予以引導,這樣來也就使得人力資源的積極作用無法發揮,此外還影響到了企事業單位的健康發展。
三、以經濟師經濟學指導人力資源實踐
(一)樹立發展新理念,增強人力資源能力建設
人力資源正在進入個全新的階段,所以人們也將注意力放在了高新技術人才的任用上,所以,以經濟是經濟學的原理來建設企事業單位的人力資源對企事業單位而言是非常關鍵的。在這過程中定要采取有效的措施來提升員工的個人素質,此外還要建設支高素質的隊伍,在發展的過程中還應該充分的應用新的理念,只有這樣,才能更好的提升管理者的素質和水平,創造更多的競爭優勢。
(二)重視市場全新概念,培育核心競爭力
企事業單位在發展的過程中必須要注重核心競爭力的建設,此外還要對技術予以創新,如果個企事業單位要想更好的提升自身的綜合實力,就必須要對核心技術予以創新和完善,然后再采取有效的措施提高自身經營水平,讓其形成屬于自己的核心技術。此外企事業單位文化的建設也是經營和發展中非常重要的個環節,企事業單位對文化、對自身的發展起著不容忽視的作用,它的核心競爭力有著十分密切的聯系,同時還要在這過程中更加科學合理的建立制度,為企事業單位的發展提供更強大的制度保障。
(三)更新人事觀念,把人力變成資源
首先,要做好管理者角色的轉型工作。對個企事業單位來說,如何讓員工在知識沖擊和經驗逐漸貶值的情況下,不斷跟上時代、增強競爭力,是現代企事業管理層以及人力資源部的一大考驗。通常來說,文憑也許在應征工作的時候用得上,但此后,人的思想、處事方式以及工作能力才是最重要的。最后,要以人為本,全面實行崗薪工資制,以崗定薪,崗變薪變。
四、總結