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篇（1）

（一）缺少一支高素質、專業(yè)性強的文物保護和管理工作隊伍。基層的文物工作隊伍，人員結構復雜，文化程度參差不齊，業(yè)務素質存在著差別，這使得基層文物工作者對自己所肩負的歷史使命的認識和判斷事物的能力存在著極大差別。加之長期缺乏必要的文物專業(yè)知識的培訓、學習和深造，缺乏學習專業(yè)知識和提高自己業(yè)務素質的自覺性，造成目前難以適應日益發(fā)展的文物保護和管理工作的新形勢。因此，要避免基層文物保護和管理工作中的不規(guī)范性、不科學性和不完備性等情形的發(fā)生，就要不斷加強專業(yè)人員的培訓學習，不斷加強專業(yè)技術力量和知識的儲備。

（二）工作環(huán)境無法適應社會發(fā)展的要求。許多基層文物管理機構的辦公條件簡陋，沒有必要的經費保證，沒有暢通的通訊工具和交通工具，甚至沒有相對安全的庫藏條件和安全預防設施。文物安全隱患無法及時排除，工作難以正常開展。

（三）機構不健全和體制不順。由于各地區(qū)的整體經濟實力不同和領導的重視程度不同，致使基層的文物管理機構所肩負的任務繁多，絕大多數(shù)肩負著“一攬子挑”的任務。由于各種事務繁多，基層的文物工作就更需要大量的經費投入，而恰恰是因為基層的文物管理機構是作為當?shù)匾粋€二級機構核定的，盡管國家在文物保護工作上制定了許多政策，但在實際工作中，各地政府在執(zhí)行文件的過程中大打折扣，在經費投入、人員編制等諸多方面，文物工作都會受到各方面的影響和制約。

（四）宣傳力度與重視程度不夠。基層文物管理單位由于經費的嚴重短缺，往往導致在《文物保護法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠，一是難以得到當?shù)卣母叨戎匾暫椭С?二是難以得到廣大人民群眾的重視，難以形成群防群治的網絡。宣傳力度和重視程度不夠，往往出現(xiàn)法人單位不經過文物保護和勘探調查的基本建設擅自開工;文物保護單位的保護范圍被侵占和破壞;政府職能部門的審批混亂，難以把關;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動等一系列的問題。

（五）開發(fā)與保護失調。應該說，文物保護單位的開發(fā)利用是體現(xiàn)文物價值的重要內容，但目前隨著國家經濟建設和旅游開發(fā)的熱潮，對基層文物保護管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中，往往受到地方政府經濟建設總體目標的影響和行政的干預，往往是文物保護為開發(fā)和經濟建設讓道，文物法規(guī)難以有效實施，文物保護難以有效落實，管理工作造成失控。

二、對基層文物保護管理工作的幾點認識

針對當前基層文物保護管理工作中所面臨和存在的諸多問題，作為文物工作者應認真分析、冷靜思考。在認真貫徹執(zhí)行？“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理” 的文物工作方針和原則的基礎上，筆者認為應做好以下幾點：一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識，這是搞好基層文物保護管理工作的基礎;二是提高領導干部對文物工作的認識水平，加強領導是搞好基層文物管理工作的關鍵;三是加強對文物工作者自身業(yè)務水平和素質的提高，增強責任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，這是做好基層文物保護管理工作的保證。

（一）加強管理，強化管理職能。基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務監(jiān)督管理上。基層文物管理部門要加強業(yè)務管理，加大監(jiān)管力度，認真履行保護職責及有關管理措施，將文物保護單位納入科學、正規(guī)的管理體系，使業(yè)務管理、監(jiān)督真正落到實處。

（二）正確處理好開發(fā)與保護的問題。對文物保護單位進行純粹的保護是沒有意義的，但片面地進行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護，合理利用，加強管理”的原則進行開發(fā)利用。但針對一個地區(qū)來說，眾多的文物保護單位，全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實，而要結合實際，二者兼得，走出適合當?shù)匕l(fā)展要求的路。因此，開發(fā)利用應有主次，要貫徹“重點開發(fā)，全面保護”的原則，先以一個或幾個點為突破口，不斷探索經驗，循序漸進，促進整個地區(qū)文物保護單位工作的開展。

篇（2）

一、摸清家底是加強文物保護管理工作的前提

肅北縣是一個以蒙古族為主體的少數(shù)民族邊防自治縣，五千年中華民族的發(fā)展史在肅北留下了許多閃光的印痕。早在新石器時代西域游牧民族西戎、羌、月氏、匈奴等沿黨河、疏勒河流域定居，在這里開荒耕地，繁衍生息，在隋、唐、宋、元、明、清時，肅北均為郡府州治所。悠久的歷史，積淀下了大量的田野文物古跡。肅北蒙古族自治縣境內南、北兩山分布著大量的巖畫、石窟、壁畫、古遺址、彩塑、城堡遺址、軍事要塞、烽燧（烽火臺）等文化古跡。目前，肅北縣田野文物共有110處，其中國家級重點文物保護單位2處、省級文物保護單位8處、市級文物保護單位3處、縣級文物保護單位110處。有石窟寺及石刻22處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑23處，古遺址59處，古墓葬4處。館藏文物170組件，其中二級文物2件，三級文物2件。

以上豐富的文物是珍貴的人文資源，是不可再生的文化遺產，具有重要的歷史、藝術、科學研究價值。如：石包城石城遺址的發(fā)掘與研究，證明漢代該地區(qū)的軍事防御體系的源流;五個廟石窟的發(fā)掘與研究，為敦煌莫高窟研究提供了珍貴資料;肅北縣境內截至目前所發(fā)現(xiàn)的60多處漢代烽燧遺址，更是證明了該地區(qū)古代時期是重要軍事防御占地。保護和利用好這些文物資源，對于發(fā)展文物旅游事業(yè)，豐富人民群眾的精神生活，建設人文肅北、和諧肅北都有著重要的作用和意義。

二、加強文物基礎工作和文博信息化建設

基礎工作對于事業(yè)發(fā)展更具系統(tǒng)性、長遠性，是亮點工作的立足之本。 同時，實現(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，固本強基是關鍵、是保障。基礎工作，即文物保護“五納入”、文物保護單位“四有”、文物普查、文物安全、藏品管理等工作。要把這些事關長遠發(fā)展的基礎工作做好，必須把基礎情況弄清，把問題癥結找準，做到胸中有全局，手中有典型。當前，隨著信息技術、互聯(lián)網技術的迅猛發(fā)展，電子政務的深入推進，傳統(tǒng)工作方式已發(fā)生根本性改變，甚至“足不出戶”即可完成管理工作。這種工作方式在提高辦公效率和服務水平的同時，也給我們全面準確掌握基層實情帶來了影響。一些干部疏于調查研究，習慣于在辦公室想問題、作決策、抓落實，與基層脫節(jié)、與實際脫節(jié)，導致工作效果大打折扣。抓好基層，打好基礎，就需要我們邁開雙腳、不怕吃苦、撲下身子、深入基層，到工作第一線去，到矛盾集中的地方去，把上級的決策部署與基層的實際相結合，察實情、剖根源、求真知。重大決策部署前一定要先行試點，探索路子，尋找規(guī)律，綜合分析，趨利避害，切實提高決策的科學性和可行性。

（一）牢牢抓住文物安全。文物安全是維系文化遺產事業(yè)發(fā)展的生命線，關系著文化遺產事業(yè)成敗，責任重于泰山。隨著文物保護領域的擴展和保護標準的提高，文物安全工作已由傳統(tǒng)的以防盜為主，向防盜防火、防破壞等文物安全的整體性、科學性和系統(tǒng)性發(fā)展。要堅決根除“麻痹大意”和“遇難而退”的思想頑疾，大力推動專職、業(yè)余文物保護員、文物公安派出機構相結合的“三位一體”的文物安全保衛(wèi)機構隊伍建設，努力打造“人防、物防、技防”三結合的現(xiàn)代化綜合防范體系，著力提高文博單位安全防范水平。在防止藏品自然損毀方面，要加大硬件設施建設力度，重點推進基層文物庫房達標工程，配備必要的恒溫、恒濕等設施，改善保管條件，強化日常監(jiān)測，提高保管水平。在防止破壞文物違法行為方面，要加大文物行政執(zhí)法力度，從“廣、深、諧、快、準、全”六個方面著重加強，重點改變“不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法、不愿執(zhí)法”的狀況，逐步解決和改善發(fā)案找領導、辦案無抓手、查處無結果的現(xiàn)象。

（二）文物工作要體現(xiàn)“為民服務”性。文化遺產是人民創(chuàng)造，文化遺產保護要依靠人民群眾，文化遺產保護成果要由人民群眾共享。這是對一以貫之的群眾思想、群眾觀點、群眾路線運用于文物工作領域的高度概括。文化遺產保護成果必須惠及全體人民，這是實現(xiàn)文化遺產價值的現(xiàn)實需要，也是保護、發(fā)展文化遺產的根本目的。充分認識和理解廣大群眾對發(fā)展經濟、改善生活的熱切愿望，深入推進博物館免費開放和對外開放文物保護單位的功能提升，通過挖掘、包裝、整合、策劃等眾多手段，打造更多適應廣大群眾要求的文物陳列展示精品，在接待、導覽、解說、休閑等各個方面、各個環(huán)節(jié)貫徹以人為本理念，提升軟硬件服務水平，最大限度地滿足公眾精神文化需求。充分發(fā)揮文物博物館的社會教育功能，積極探索與社區(qū)、學校、企業(yè)等社會單位的合作機制，使更多公眾走進博物館，進一步拓展文物工作服務社會的范圍和途徑。

（三）建設相應的博物館網站。近年來網絡已經普及到千家萬戶和各行各業(yè)，成為人們獲得信息的重要手段之一。建設博物館的網站是一項長期而艱苦的工作，一方面要挖掘可以利用的相關資源，另一方面還要多個部門同時協(xié)作完成。另外，建設博物館網站的時候，一定要設置更新入口，這樣才能源源不斷地更新相關的文物信息。在信息社會中，博物館也是信息公用事業(yè)的一部分，本身又擁有極為珍貴的文物寶庫，應充分利用數(shù)字化技術，利用無所不及的網絡傳播，加強典藏、研究、展示及教育等功能，強化文博知識傳播及社會教育功能，將文物資源信息傳送到世界各地，使所有公眾都能共享人類文化遺產的福澤。

三、建設高素質文博隊伍

文物工作專業(yè)性強、涉及面廣、艱辛清苦，需要一支素質高、能力強、作風硬的隊伍作保障。面對艱巨的任務，需要堅強的隊伍。因此，切實加強文博隊伍建設，把自我加壓、負重前進、甘于清貧、忠誠事業(yè)、求實創(chuàng)新、無私奉獻的文博創(chuàng)業(yè)精神不斷發(fā)揚光大，成為我們須臾不可松懈的要務。

篇（3）

我們知道，文物管理是一個系統(tǒng)工程，有宏觀控制的，也有微觀保護的，其內容十分豐富，涉及面極為廣闊，概括起來主要有法規(guī)、計劃、技術、專項管理等。對于縣級文物管理工作來說，它不僅肩負著保護與當?shù)氐臍v史有關文物的責任，而且肩負著傳承中華文明的責任。因此，縣級文物管理保護工作就成為文物工作的重中之重。筆者結合縣級文管所的工作，進行深入研究，總結了加強縣級文物保護工作的經驗。

一、縣級文管所在文物管理方面存在的問題

（一）文物管理中存在的失竊事件

縣級文物管理工作中存在的主要問題就是文物失竊。這一事件的產生，不僅是文物管理的硬件設施問題，更是文物管理的思想意識問題。筆者研究多年發(fā)生的失竊事件，發(fā)現(xiàn)其產生的原因主要有以下幾個方面：

首先是硬件設施建設方面的原因。縣級文物管理由于投入不足，致使硬件保護設施不健全，維修不及時，更缺乏現(xiàn)代信息技術方面的高科技保護措施，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子報警系統(tǒng)等。這些必要的保護設施，需要大量的資金投入，而縣級文管所的財政投入相對比較少，但這并不是加強文物管理和保護的阻礙，如果我們精打細算的話，能把錢花在關鍵處，應該說，用于升級文物保護措施的費用還是有的。

其次，文物管理人員的文物保護意識有待進一步提高。縣級文物管理工作人員基本是兩類人，一類是年老體弱的退休人員，一類是剛走上工作崗位的年青人。前者是長期工作在文物保護或其他崗位的人員，只是年齡大了，離退休不遠了，他們的工作熱情不高，觀念老化，行動遲緩，心思早已不在工作上了。所以，文物擺放不合適也不動，文物破損也不管，遇到文物偷盜也只是自顧自。后者則是由于剛走上工作崗位，對工作的性質不了解，文物保護意識不強，甚至覺得文物保護只是保管一些破罐爛盆，發(fā)揮不了自己的聰明才智，工作懈怠，熱情全無，文物倒了不扶，竊了不管。如此種種，不一而足，文物保護工作現(xiàn)狀如此，結果自明。

（二）文管所領導管理能力的缺失

縣級文管所的領導對文物保護的責任意識不強。多年來，特別是近幾年，調任縣文管所的領導，不是離退休不遠的老者，就是由于工作不力或無工作能力而退居二線的人員。前者如上所述，只等退休回家，而后者對工作不聞不問，只是一門心思用在如何花去本文物單位僅有的一點管理經費上。他們對文物的保護、修復幾乎不予過問，更不用說具有現(xiàn)代文物管理意識，運用現(xiàn)代信息技術手段提高對文物保護的力度。

二、文物管理局解決文物保護工作存在問題的方法

（一）加大投入，升級硬件設施，提高現(xiàn)代管理水平

加強縣級文物保護，并不是說說而已的事，是需要加大經費投入，升級管理設備，提高保護水平的。

首先要各方籌措經費。文管所要多方籌措資金與開源節(jié)流并重。一方面要與縣領導積極溝通，爭取縣級財政的大力支持，同時向上級主管部門請求，甚至向國家申請置辦硬件設施的經費，以提升文物保護的硬件設施，如購置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子報警系統(tǒng)等，提高文物保護的水平。對此，我們應該有信心，應該努力爭取。因為，黨和政府比我們更能明白文物這種不可再生資源的珍貴和價值，一定會盡力幫助縣級文管所做好文物保護的硬件設施的升級改造工作的。另一方面，我們可以向社會人士求助和募捐。民眾的文物保護意識在增強，特別是社會上的有識之士，他們對有一方歷史價值的縣級文物的保護是十分重視的，我們向他們提出文物保護的求助募捐時，他們會慷慨解囊，出手相助的。我們也可擴大求助范圍，向大城市擴展，向縣域內的本地成功人士提出募捐請求。當然，我們需要做好募捐的相關工作，如募捐手續(xù)、資金保管、資金使用、資金監(jiān)督等相關內容向募捐者介紹清楚，證明募捐的正當性和資金使用的透明性。如果資金巨大，就要成立募捐資金使用管理委員會，以社會監(jiān)督的方式運行，以提高募捐資金使用的效益。同時，我們也可以引進現(xiàn)代文化企業(yè)運行模式，實行私人經營、政府管理和扶持的機制。政府可以象征性地征收一點租金，其他全部由私人來經營和管理，政府還要給予經營者一定的政策或者經費上必要的扶持。

（二）提高文物保護工作人員的素質，更好地促進文物保護工作

首先，要實現(xiàn)文物保護工作人員的年輕化。如前所述，文物保護工作既是體力活更是智力活，因此，筆者認為，文物保護工作人員的年輕化是十分重要的。因為，要防止失竊事件的發(fā)生，僅依靠硬件設施顯然是不夠的，更何況任何硬件設施都不可能是萬無一失，一勞永逸的。

在選聘工作人員時，一定要挑選身體素質好的年輕人員，在突發(fā)失竊事件時，既能保護文物又能保全自己的生命。與此同時，文物保護工作人員還要注意文化素養(yǎng)的提升和業(yè)務能力的提高。要懂得文物保護的相關知識，了解文物保護的方法和流程，如博物館溫度設置，文物的清潔；視頻監(jiān)控系統(tǒng)的操作，電子報警系統(tǒng)的工作原理等。這需要對文物保護工作人員進行嚴格的培訓，只有合格者方能正式上崗。

（三）提高領導者的文物保護意識和工作能力

以筆者多年的觀察發(fā)現(xiàn)，文物保護工作做得好壞，領導者的精神狀態(tài)和工作熱情是至關重要的。領導者對工作充滿熱情，對文物有深刻的理解，對文物保護工作有深入的研究，那么，他的領導工作必然出色，他領導下的文物保護工作必然卓有成效。因此，上級主管部門也好，當?shù)卣賳T也好，要切實從文物保護的實際出發(fā)，考慮人員選配，把那些有文物修養(yǎng)，有歷史責任，想為當?shù)匚奈锉Ｗo工作做些事的人員選拔上來，并信任他們，重用他們，以充分激發(fā)他們的工作熱情和使命感，從而使他們不遺余力地做好文物保護工作。

篇（4）

3.完善文物法律制度嚴格依法行政——在《文物保護法》修訂實施五周年座談會上的發(fā)言 汪永清

4.民主立法與科學立法的成功實踐——紀念《文物保護法》修訂實施五周年 張文彬

5.在《文物保護法》修訂實施五周年座談會上的發(fā)言 謝辰生

6.在《文物保護法》修訂實施五周年座談會上的發(fā)言 鮑賢倫

7.論文物史跡網 李曉東

8.淺談軍墾文物征集工作 劉靜

9.試談鐵路可移動文物的鑒定 賈本義

10.深入發(fā)掘民族村寨的文化內涵——關于貴州民族村寨的保護與利用 吳正光

11.淺談城市遺址的保護方式 陳星

12.一代名將楊虎城的文化遺產情結 張志強

13.民國時期關于文物歸屬權的爭議——以殷墟發(fā)掘為中心的歷史回眸 徐玲

14.文化遺產保護視角下的中國營造學社工作及其觀念分析 劉守柔

15.文化遺產保護與保存科學 黃克忠

16.漢白玉防風化保護材料研究 郭艷敏，高峰

17.博物館古玉器修復與復制保養(yǎng) 李新秦

18.唐墓壁畫保存現(xiàn)狀及保護修復方法 段萍

19.古銅鏡的修復與保護 李新秦，楊倩

20.淺析小型博物館絲綢文物庫藏保護 張國華

21.廣州錦綸會館整體移位保護過程及其科學意義 陳玉環(huán)，李國雄，李繼光

22.試析中韓古代海船早期保護技術 袁曉春

23.從三亞石器、骨器翻模復制項目淺談文物復制技術及應用 李博，崔敏霞，周偉強，齊揚，柴忠言

24.考古工作中電子文檔安全問題及其對策研究 張建華

25.商代一級青銅器齊史祖辛觶的修復 惲小鋼

26.古匾牌的仿制與制作技術 吳峰天

27.文物復制中油印工藝展現(xiàn) 賈治安

28.中國古典建筑美學的歷史總結——清代建筑世家"樣式雷"圖檔及族譜研究綜述 崔勇

29.中國書畫作品的科學保護收藏 吳春龍

1.文物古跡也"有形有神""有聲有韻"——兼談文物保護的中國特色 羅哲文

2.關于精神領域的考古學研究 李伯謙

3.中國考古學與文化遺產保護——一個觀念變遷的歷史檢討 曹兵武

4.中國歷史古城的保護與利用 阮儀三

5.線形大遺址的保護方法芻議——從通濟渠遺址說起 冀和

6.民族民俗文物搶救刻不容緩 趙冬菊

7.田野考古檔案資料規(guī)范化管理的思考 胡金華，穆朝娜，仇鳳琴

8.西部貧困地區(qū)博物館文物資源整合芻議 楊萬榮

9.關于基層博物館發(fā)展文化產業(yè)的一點想法 劉冠軍

10.近現(xiàn)代文物研究尚未破解的十大難題 肖貴洞

11.關于長城附屬設施調查的有關問題 景愛

12.漆器和漆器保護概說 趙桂芳

13.廣西寧明花山巖畫保護技術現(xiàn)場試驗部分初步研究 楊紹濤，龐勝軍，馬啟元

14.防腐劑MV和ML對木構件力學性能影響的研究 孫延忠，趙桂芳

15.甘肅禮縣秦陵墓地出土秦公簋的科學分析與修復 李艷萍，趙家英

16.紅銅鑲嵌鳥獸紋銅壺的修復——兼談文物保護修復原則的靈活運用 陳仲陶

17.瞿曇寺壁畫及保護初探 余玉龍

18.嘉峪關長城博物館藏品保存環(huán)境氣候檢測分析 王春梅

19.關于我國書畫裝裱現(xiàn)狀與發(fā)展的幾點建議 吳春龍

20.論古舊書畫修復與臨摹 尚永紅

21.文物囊匣包裝的傳承與發(fā)展 王海紅

22.美國博物館藏品包裝材料及規(guī)范方法 安莉

1.城市文化建設與文化遺產保護 單霽翔

2.文廟的保護與利用:應在沖突中尋求和諧 唐紅炬

3.對現(xiàn)階段農村文物保護工作的幾點思考 李庚善

4.論講解員的職業(yè)倦怠 劉洪

5.文物鑒定,必須傳統(tǒng)鑒定科學化 齊九玲

6.遺產保護的價值(下) 孟憲民

7.鑒往知今行之乃善——關于文物普查的若干思考 王運良

8.科學的城市規(guī)劃是歷史文化名城保護的必由之路 黃健

9.民族村鎮(zhèn)旅游遇到新問題 巴婁

10.古物市場管理與鑒定師資格準入設想 穆強

11.城市建筑文化遺產保護與防災減災 金磊

12.文物保護材料耐氣候老化性能測試方法研究 郭艷敏，高峰

13.館藏鐵器的大氣腐蝕及防護措施 劉亮

14.中國的古象牙文物及其保護意義 汪靈

15.安徽歙縣圣僧庵明代壁畫保護 趙桂芳，鮑雷

16.廣西花山巖畫巖石生物風化機理及其防治對策研究 郭宏，韓汝玢，李斌，趙靜，黃槐武，謝日萬，藍日勇

17.大足千手觀音造像保存狀況及病害專題研究 王金華

18.舒城古建筑白蟻危害調查與防治措施探討 奚明

19.古代保護紙質文物的藥物防蠹技法 李新春

20.淺談文物復制中的拓片與篆刻工藝 賈治安

21.韓國文化遺產保護政策現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向 都重弼，潛偉

1.文物學發(fā)微——關于中國文物學的回顧與前瞻 梁吉生

2.遺產保護的價值(上) 孟憲民

3.博物館與非物質文化遺產保護 馬建軍

4.民俗文物與非物質文化遺產的區(qū)別 趙冬菊

5.鐵路文物保護工作初探 賈本義

6.應發(fā)揮農墾企業(yè)在文物保護中的作用 黃星坤

7.試論青海古建筑多層次保護與利用 余玉龍

8.關于文物保護單位防范體系建設的保障系統(tǒng) 李曉東

9.縣級博物館如何面向現(xiàn)代化 唐紅炬

10.如何做好長城資源調查工作 高鴻賓

11.關于長城本體調查的有關問題 景愛

12.關于長城保護的幾點思考 劉樸

13.紙質文物保護修復的傳統(tǒng)與現(xiàn)代 張曉彤，王云峰，詹長法

14.國家博物館圖書館善本古籍保護工作 趙東

15.運用現(xiàn)代科學技術揭裱修復古書畫 吳春龍

16.近現(xiàn)代文獻中隱形字跡的發(fā)現(xiàn)破譯與保護 肖貴洞

篇（5）

__，19__年出生在__區(qū)__鎮(zhèn)一個普通家庭，受愛好文藝的父親影響，從小就喜愛文學藝術，還在少年時代就開始在鎮(zhèn)里、縣里的文藝舞臺上演出，那時的她就立志成為一名文藝工作者。2002年大學畢業(yè)以后，恰逢招考文化站長，經過層層選拔，最后不負眾望成為當年唯一一位被錄取的女文化站長。自那時開始，她就一心撲在基層文化工作上，把文化事業(yè)當成自己終生的事業(yè)來干，在文化工作的舞臺上默默奉獻耕耘著，履行一個文化工作者的神圣職責。13年來，__憑著對文化事業(yè)的滿腔熱情，堅持扎根基層文化大舞臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作平凡的崗位上默默奉獻。她組建20多支地方文化隊伍，參與人數(shù)超過1000人。精心打造__鎮(zhèn)“__大舞臺”廣場文化品牌，受到廣泛好評。積極組織開展文化遺產的普查、整理、申報工作，獲批省級非遺名錄項目1個、市級名錄項目6個、市級文物保護單位1個。2013年被評為__市優(yōu)秀文化站長。

山美在俊秀，水美在清澈。文化人之美美在對文化事業(yè)的執(zhí)著，美在對文化工作的熱情，美在對文化工作的奉獻！光陰荏苒，歲月如梭，轉眼間__在文化戰(zhàn)線上工作已有十多余年，從地處偏僻的__鎮(zhèn)到文化底蘊深厚的古鎮(zhèn)__，無論世態(tài)如何變化，唯一不變的是她對文化工作的熱情！在擔任文化站長十多年的過程中，她始終堅守一個信念：熱愛文化事業(yè)，做到干一行、愛一行、專一行。做到對工作認真負責，兢兢業(yè)業(yè)，用一顆赤城的心去對待工作。近幾年來__鎮(zhèn)的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，而她本人的工作也得到了上級和人民群眾的充分肯定，先后被評為__省優(yōu)秀體育指導員，連續(xù)五年被評為__市和諧文化進萬家廣場文化活動先進個人，市優(yōu)秀文化站長，多篇個人文化工作論文在國家級、省級報刊發(fā)表。

衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。十年來，她為__文化工作傾注了全部精力，始終堅持創(chuàng)新農村基層文化工作，不斷推進農村基層文化大發(fā)展、大繁榮。__鎮(zhèn)是一個具有深厚文化底蘊的千年古鎮(zhèn)，也是蘇北聞名遐邇的文化名鎮(zhèn)和文化大鎮(zhèn)。地杰人靈，積淀了深厚的文化底蘊；鐘靈毓秀，堪稱__灣上的一顆璀璨明珠。在__擔任文化站長十多年間，也是我國建設新農村的十年。十年來，__為確保文化建設與經濟建設的融合同步，積極爭取國家和省、市的文化扶助資金，積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府在建設社會主義新農村的同時，加大文化建設的投入，使鎮(zhèn)黨委、政府作出決策，把文化場所建設作為新農村建設的重要內容，并列入新農村建設的考核。與此同時，她還積極發(fā)動全鎮(zhèn)的社會名流和廣大群眾的共同參與和資助，促使全鎮(zhèn)的文化平臺得到快速打造。政府投資數(shù)十萬元，打造了一個占地530多平方、建筑面積近1000平方米的綜合文化站，設有文化大舞臺、老年活動室、乒乓球室、閱覽室等，建有文化排練廳。15個村委會和5個居委會均建有籃球場地、乒乓球室和農家書屋，還有3個自然村和8個單位建有文化場館，使農民開展文化活動有了更廣的平臺。她還積極組織全鎮(zhèn)的非物質文化遺產的普查、資料收集、整理、申報，獲得省級非遺名錄1個、市級6個市級文物保護單位1個。基礎設施的建設，極大擴展了城鎮(zhèn)居民和村民的文化活動空間。__鎮(zhèn)文化站只有一名專職文化工作人員，在人員嚴重不足的情況下，為抓好農村文化工作，__堅持把培養(yǎng)文化隊伍與開展各項文化活動有機結合起來，強化基層文化骨干隊伍的培訓和建設。2007年，她剛調到__就走村到戶，積極考察，動員各社區(qū)的老年文藝愛好者加入到文化活動的隊伍中來，在她努力組織下，近年來全鎮(zhèn)先后有80名文化骨干到省、市參加培訓，不斷提升了這支骨干隊伍的文化活動素質，帶動全鎮(zhèn)人民開展豐富多彩的文化活動。在她擔任文化站長10余年，在全鎮(zhèn)組建了舞蹈隊3個、__民樂隊2個、民俗表演隊3個、120人以上龍獅表演隊1個、鎮(zhèn)廣場舞隊6個。村級晨練隊15個。全鎮(zhèn)業(yè)余文化隊伍人數(shù)超過1000余人，這些文化愛好者，長期在一線開展健康有益的文化活動。她每年組織開展3-4次大型綜合性文化活動，參與人員超萬人。我們到__鎮(zhèn)上走一圈，每天在清晨、傍晚，就可以看到一群群民眾在歡樂，開展各種文體活動，成為一條亮麗、充滿活力的風景線。__同志十分注重文化網絡建設，她不斷創(chuàng)新群眾文化工作，努力實現(xiàn)文化資源信息共享。全鎮(zhèn)15個村5個社區(qū)建立文化信息資源共享平臺，配有專門電腦室，由鎮(zhèn)綜合文化站定期文化信息。定期邀請市老年大學、區(qū)文化館的老師來__給學員們授課、培訓，并帶領文藝骨干到市里區(qū)里進行學習交流。幾年來，她多次組織文化隊伍，參加市、區(qū)文藝匯演、廣場舞大賽比賽，元宵燈彩展演、少兒書畫比賽，先后獲得市級一等獎一次、二三等獎若干。

__就是這樣做的，在自己平凡的崗位上，默默的奉獻著、不懈的追求著，用一個文化工作者的信念和行動實踐著自己的中國夢文化夢，她憑著扎實的足跡，執(zhí)著的精神，在群眾文化事業(yè)中播撒著愛心，用她飽滿的熱情書寫著一個文化工作者的豪邁情懷。

篇（6）

一、強化效能建設，機關“作風建設年”活動取得成效

開展“作風建設年”活動是機關效能建設的重要舉措，我局認真貫徹落實市委有關文件精神，在全系統(tǒng)組織開展“作風建設年”活動。通過開展“作風建設年”活動，進一步解放思想，轉變觀念，改進作風，振奮精神，推動當前工作和全年目標任務的圓滿完成，推動*和諧文化建設的快速形成。一是認真開展“崛起*”大討論活動。圍繞“建設和諧文化、促進*全面崛起”這一主題進行廣泛的學習和討論，使大家切實增強事業(yè)心和責任心，提高服務意識和行政水平，為*經濟發(fā)展提供良好的文化服務。二是扎實推進“作風建設年”活動。局黨組召開專題會議，及時成立局系統(tǒng)“作風建設年”活動領導小組，精心制定活動計劃，并在全系統(tǒng)召開專題動員會，部署落實“作風建設年”活動。在活動中加強對“四條禁令”執(zhí)行情況的內部督查，切實轉變工作作風，提高工作效能，優(yōu)化服務環(huán)境。三是廣泛征求意見，認真查找作風建設方面存在的問題和不足。在采取多種形式廣泛征求意見的基礎上召開專題民主生活會，對照倡導的“八個方面良好風氣”和省機關效能建設“四條禁令”進行自查自糾，每人寫出自查報告。四是認真制定整改方案，明確整改重點，提出整改措施。進一步完善了機關內部一系列規(guī)章制度，充實細化了政務公開相關內容，進一步規(guī)范辦事程序和辦公秩序。五是認真開展“三服務一爭創(chuàng)”活動。根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，我局相關科室、窗口與文化市場行政執(zhí)法大隊積極參加“三服務一爭創(chuàng)”活動，召開活動動員會，提出爭創(chuàng)目標。通過“部門與您零距離”欄目，向社會作出承諾，誠心接受群眾的監(jiān)督，同時根據(jù)市里統(tǒng)一部署，積極開展現(xiàn)場服務活動，就各自工作職責向現(xiàn)場市民作了介紹和宣傳，接受咨詢，提供服務，并分發(fā)了各類宣傳資料800余份，取得了較好成效。

二、注重特色，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活豐富多彩

群眾文化活動是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是豐富群眾精神文化生活、凝聚人心的重要途徑。去年以來，我市群眾文化活動精彩紛呈，春節(jié)期間社會文化活動香溢城鄉(xiāng)。全市有40多條龍燈，50多對獅子舞動在城鄉(xiāng)各地；組織在城鄉(xiāng)各地演戲200多場，放映電影300多場，向農村送春聯(lián)達5000余幅，送書下鄉(xiāng)3000多冊，元宵節(jié)的“崛起*”大型豬年龍獅會活動，組織了三條龍燈進城鬧元宵，有近10萬群眾觀看了龍燈活動。配合市委宣傳部開展了以“建設和諧文化，促進鄉(xiāng)風文明”為主題的“新農村建設文化年”活動。新農村建設文化年啟動儀式暨游埠鎮(zhèn)“?水之春”文藝晚會，吸引了近六千多名觀眾觀看演出；與市信用聯(lián)社共同舉辦的“信合杯”全市農民卡拉OK大獎賽，使一批有一定潛力的青年農民歌手脫穎而出；與市農辦聯(lián)合舉辦的新農村建設圖片展，廣泛受到觀展農民的好評；“種文化”百村賽暨諸葛村家族民間藝術大展示活動成效顯著，在*日報、*晚報、*日報等媒體被廣泛宣傳；楊梅節(jié)開摘儀式文藝表演和楊梅王擂臺賽文藝演出，為楊梅文化旅游品牌的打造進行有效宣傳；*塘端午節(jié)龍舟賽活動熱鬧非凡，豐富和弘揚了當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗文化；全國三國文化暨第15次諸葛亮學術研討會文化活動，邀請了全國14個省市近100名專家、學者來蘭參加研討會，隆重的諸葛亮后裔祭祖大典活動、精彩的文藝專場演出，吸引了全國20多家媒體記者來蘭進行采訪報道。全年來共組織各類文藝演出20余場，參加演出節(jié)目320多個，參與演出人員2500人次，觀眾達10萬人次。尤其是為配合市委宣傳部開展的鄉(xiāng)風文明“百星”評選活動，我局會同市廣電臺、蘭江導報策劃組織了“感動*”“百星”頒獎文藝晚會。晚會形式新穎，內容豐富，電視短片放映、大型歌舞、搖滾快板、情景表演等形式相互穿插在整個頒獎過程中，掀起晚會一浪浪，贏得觀眾一陣陣雷鳴般的掌聲，使現(xiàn)場始終涌動著溫情的暖流，文明“百星”深深地感動了*。

三、立足基層，農村文化建設工作扎實推進

去年，我市在鞏固提高“東海文化明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)與文化特色村創(chuàng)建活動的基礎上，著力啟動村級文化陣地建設，不斷推進農村文化建設工作。在“東海文化明珠”創(chuàng)建工作中，我局加大投入、完善設施，對已創(chuàng)建的8個“東海明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行鞏固與提高，使其最大效能地發(fā)揮文化陣地功能。在文化示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動中，我局注重特色創(chuàng)建和典型示范作用，20*年上半年在諸葛厚倫方村召開了村級文化建設現(xiàn)場會，啟動了我市村級文化建設的序幕，研究制訂我市農村文化建設實施工程各項規(guī)劃，做好農村文化建設實施工程專項資金的各項資料申報工作；建成村級文化活動中心22個，村文化室44個，農村圖書流通點9個。其中室內活動場所28000平方米，圖書8萬余冊，戶外活動場所7萬多平方米。20*年先后有靈洞鄉(xiāng)洞源村、諸葛鎮(zhèn)厚倫方村獲得*省文化示范村稱號；有*村等5個村、*社區(qū)等4個社區(qū)獲得*市文化示范村與文化示范社區(qū)稱號。

文化信息資源共享工程20*年建成通過考核驗收，順利實現(xiàn)了與農村黨員遠程教育工程的聯(lián)網，并正式開通了29個農村信息網點。去年年底，*市文化信息資源共享工程現(xiàn)場會在我市召開，省、*市相關領導對我市文化信息資源共享工程建設工作給予了充分肯定。同時，根據(jù)我市廣播電視“村村通”工程的規(guī)劃目標，我局積極配合市廣電臺扎實推進“村村通”工作，抓住重點、破解難點，爭取經費、克服困難，提前一年圓滿完成廣播電視“村村通”工作任務，并順利通過考核驗收，成為*各縣市中率先完成“村村通”工作的縣級市，得到了*市考核組的充分贊揚和肯定。

四、注重保護傳承，穩(wěn)步推進非物質文化遺產保護工作

非物質文化遺產的保護和申報是我局的重要工作之一。20*年在前一階段普查的基礎上，我局廣泛開展宣傳活動，組織開展了第二個全國文化遺產日系列活動，組織*攤簧、斷頭龍、游埠獅子、糧食砌、根雕、孔明鎖、織帶等我市傳統(tǒng)民間藝術項目近一千多名民間藝術制作者，在市和平公園舉行民藝制作現(xiàn)場展示活動，吸引近萬名市民到場觀看，并通過《蘭江導報》、《*日報》、*電視臺等媒體進行有效宣傳，取得了良好的社會宣傳效果；組織水亭鄉(xiāng)《斷頭龍》和*攤簧《含羞草》赴杭州參加省文化廳組織的吳山廣場民間藝術花會表演，受到各級領導和廣大群眾的一致好評。同時，積極開展非物質文化遺產保護項目申報工作，《黃大仙傳說》、《斷頭龍》、《諸葛后裔祭祖》、《糧食砌》、《諸葛古建筑營造技藝》等五個項目被公布為*省第二批非物質文化遺產保護名錄。其中，《黃大仙傳說》、《斷頭龍》、《諸葛古建筑營造技藝》等項目經省文化廳推薦上報，被公示為國家第二批非物質文化遺產保護項目。此外，我局制定了非物質文化遺產普查工作實施方案，召開了全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站長專題工作會議，對我市非物質文化遺產普查工作進行了具體部署，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)行動及時，舉措落實，進展順利。到目前為止，已有4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）率先完成了非物質文化遺產重點項目調查表的制作工作。

五、注重繁榮創(chuàng)新，文藝精品創(chuàng)作碩果累累

一年來，我們把繁榮文藝精品創(chuàng)作作為推進文化大市建設的一項重要工程常抓不懈，堅持貼近群眾、貼近生活、貼近基層，貫徹文藝創(chuàng)作“二為”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，注重文藝作品的思想性、藝術性、教育性，充分調動文藝創(chuàng)作隊伍的積極性，創(chuàng)作了一批思想內容深刻豐富、反映*時代特征、人民群眾喜愛的優(yōu)秀作品。在*省第三屆群星獎比賽中，由市文化館創(chuàng)編的*攤簧《含羞草》榮獲創(chuàng)作、表演雙銀獎；在*省第四屆民族器樂“香溢杯”比賽中，我市*的笛子獨奏榮獲專業(yè)B組演奏一等獎；我局胡斌同志在*市新農村婺劇票友大賽和*省新農村婺劇票友大賽中分別榮獲金獎；在省紀委和省委宣傳部聯(lián)合舉辦的反腐倡廉書法比賽中，由我市選送的國畫作品《花鳥》榮獲二等獎、書法作品榮獲優(yōu)秀獎；一年來在各級刊物發(fā)表的論文4篇榮獲國家級獎項，6篇榮獲省級獎項。

六、突出工作重點，認真做好文物保護管理工作

20*年我局緊緊圍繞文物保護“十六字”方針，扎實有效地開展文物保護基礎工作。針對我市文物維修經費緊缺而搶救保護任務重的矛盾，我局想方設法克服各種困難，多方籌措資金組織搶救維修包括國保單位諸葛春暉堂，省保單位西姜祠堂、下孟塘上族祠，市保單位永齡塔、嚴氏家廟、藥皇廟、維則堂、上戴祠堂在內的10多處各級文保單位；根據(jù)要求投入30余萬元委托專業(yè)資質單位編制了《芝堰村建筑群保護規(guī)劃》，完成初稿后，召集有關部門召開了初步論證會，對該規(guī)劃進行了補充和完善，目前已報省文物局進一步論證并報國家文物局審批；配合建設規(guī)劃部門完成了歷史文化名城修建性詳規(guī)的編制，以及永昌古街和虹霓山古村落二處省級歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃的編制。

在做好各項文物保護基礎性工作的同時，我局根據(jù)上級統(tǒng)一部署，啟動開展了全國第三次文物普查工作，及時召開了*市第三次全國文物普查動員大會和領導小組成員單位聯(lián)席會議，制定了*市第三次全國文物普查工作實施方案和宣傳工作方案，成立了普查組織機構和工作隊伍，落實普查經費，購置普查設備，加強普查人員的文物普查專業(yè)培訓，為下一步野外調查和信息數(shù)據(jù)登錄工作作好準備，普查工作開展進度在*市名列前茅。積極爭取省級文物保護利用示范項目，促進文物事業(yè)發(fā)展。在綜合分析我市文物保護利用工作實際的基礎上，根據(jù)《*省文物保護利用示范項目管理辦法》，申報諸葛?長樂村民居為文物保護利用示范預選項目，目前經省文物局專家組初步審核通過并制定了預選項目的實施方案，已得到文物專項經費的重點扶持。盼望已久的博物館建設工作在20*年取得了實質性進展。我局在深入考察調研的基礎上，結合*實際提出建設規(guī)劃方案，市政府常務會討論后確定了規(guī)劃方案和項目建議書，并經發(fā)改部門審核立項，做好工程設計方案的招投標和基建經費落實等前期籌備工作，為下一步正式動工興建打下堅實基礎。

七、規(guī)范文化市場管理，進一步推動文化市場的繁榮發(fā)展

篇（7）

文博系統(tǒng)信息化，是指充分利用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)、充分利用文物信息資源，全面提升文物保護、搶救、利用和管理工作水平。它可分技術的信息化、數(shù)據(jù)處理的信息化、管理和辦公的信息化、藏品研究和管理的信息化及虛擬博物館等五個層次。它涉及到計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、多媒體技術、網絡技術、通訊技術和自動控制技術等多項現(xiàn)代技術。飛速發(fā)展的信息技術正從根本上改變著人們的思想觀念和工作方式，它帶來挑戰(zhàn)的同時也帶來了機遇，傳統(tǒng)的文博系統(tǒng)如何調整管理模式以適應信息時代的要求，與整個社會共同成長，如何讓科技之光照耀不朽文明，讓中華文明重放異彩，是當前亟待研究和解決的課題。

一、文博系統(tǒng)信息化建設的意義

促進文博隊伍建設的專業(yè)化。在文物調查和數(shù)據(jù)采集中，指標體系比較復雜，這不僅要加大人員的培訓力度，更要注重培訓和實際操作相結合，充分發(fā)揮專業(yè)人員的傳、幫、帶作用，使基層工作人員在培訓、工作中不斷地學習新知識、掌握新技能，提高自己的專業(yè)素質和業(yè)務能力。文物系統(tǒng)信息化的建設過程也是對文博干部的教育、培訓、提高的過程，通過文物系統(tǒng)信息化建設，可為文博系統(tǒng)培養(yǎng)一批高素質的信息化專業(yè)隊伍。

3、促進文博行業(yè)管理的科學化。隨著文物資料信息數(shù)據(jù)庫的建設和摸清文物家底，使文博信息數(shù)據(jù)一目了然，從而為文物的搶救、保護及合理利用提供科學的決策依據(jù)，使我們文博行業(yè)管理機構在資產管理、經費管理、宏觀決策工作上更趨科學、合理。同時文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的建立，使各級文物收藏單位文物保管的科學性大為增強，工作效率大大提高。文博系統(tǒng)的數(shù)字化建設可直接帶動保管研究、陳列展示、宣傳教育、對外交流等工作，提高了文物保護資金的使用效益，促進博物館教育功能的發(fā)揮，提升了博物館社會服務水平，擴展了博物館的生存發(fā)展空間。 4、促進文博資源效益的最大化。作為不可移動文物資源來講，除部分作為旅游景點開發(fā)利用以外，大部分資源價值未得到利用；作為館藏文物來講，除部分通過博物館展示以外，大部分塵封在庫房，文物資源得不到合理利用，價值得不到體現(xiàn)。而信息化建設的開展為文博資源的合理利用提供了基礎，特別是數(shù)據(jù)庫建設項目的實施，給文博管理、文物宣傳和文博資源信息的合理利用提供了許多啟示和契機。

5、促進先進文化的大眾化。通過文化遺產信息資源開發(fā)，借助虛擬展示和交互技術，建立基于祖國深厚傳統(tǒng)文化內涵的電子游戲、網上歷史文化和革命傳統(tǒng)知識庫。通過校園、家庭、網上等多種途徑，把優(yōu)秀文化生動具體地融入青少年成長的各個環(huán)節(jié)，用健康、益智、有趣的游戲和傳統(tǒng)文化知識吸引青少年，使他們在游戲和娛樂中也能得到身心放松、知識積累和情操陶冶。通過數(shù)字博物館建設，擴大、延伸文物展覽的空間和時間，改善展示手段，從而更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活，使人民群眾可以不受時間和空間的限制，在自主欣賞不同地域、不同主題的文物和文化知識、充分享受傳統(tǒng)文化魅力的同時，接受中華民族優(yōu)秀歷史文化和革命傳統(tǒng)的教育，增強文化認同感。

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計算機理論淺談電子仿真在電子教學中的應用

一、電子仿真在電子教學中的優(yōu)越性

隨著電子計算機技術的大力發(fā)展，各種電子仿真軟件不斷涌現(xiàn)。當今世界流行的電子仿真軟件如：ORCAD、PSPICE、MATLAB、PROTELDXP、MULTISIM等。而其中PROTELDXP、MULTISIM在職業(yè)院校電子教學點突出、功能齊全、操作方便、普及性較高。利用仿真軟件來實驗的數(shù)據(jù)和技術指標都是真實有效的，不需要附加額外條件，與實際電路運行相同。無需太多的抽象思維，與在實驗室工作一樣，任意設計電路、運行、數(shù)據(jù)分析，許多的教學內容在課堂上就能解決，教學效果好，教學效率高。而且電子仿真在計算機上完成各種實驗，將大大的激發(fā)學生的學習積極性，使原來無味的理論教學變得生龍活虎。使得從感性認識上升為理性認識變得非常直觀。增強了學生的互動性。

用計算機仿真代替了大包大攬的試驗電路，大大減輕驗證階段的工作量，其強大的實時交互性、信息的集成性和生動直觀性，為電子專業(yè)教學創(chuàng)設了良好的平臺，極大地激發(fā)了學生的學習興趣，能夠突出教學重點、突破教學難點，并能保存仿真中產生的各種數(shù)據(jù)，為整機檢測提供參考數(shù)據(jù)，還可保存大量的單元電路、元器件的模型參數(shù)，采用仿真軟件能滿足整個設計及驗證過程的自動化。所以電子仿真在職業(yè)院校電子教學中的廣泛應用將會給電子技術帶來一場革命。同時也給電子設計人員帶來了一場前所未有的發(fā)展前錦。

過去有些沒有實驗條件的學校教師在進行電子教學時，一般都是在黑板上畫電路，而且不標準也不美觀，起不到很好的示范作用，現(xiàn)在利用仿真軟件可以很方便的畫出標準而且美觀的電路，使得電子教學不論是理論還是實驗課大大的提升到新的水平，很容易激發(fā)學生的創(chuàng)新精神。過去由于實驗器材等因素的影響，很多學生不能親自參加電子實驗。而且有的電子實驗學生要接觸到電，所以也存在一些不安全的因素，現(xiàn)在利用電子仿真軟件可以使學生放心大膽的去完成各種電子實驗，給電子教學帶來很大的發(fā)展前錦。

二、電子仿真在電子教學理論課中的作用

過去由于電子教師在教學中大都采用理論傳統(tǒng)的教學模式，使得理論課教學枯燥無味。采用電子仿真軟件后，理論課教學可以生動活潑，特別是有些理論課要用實驗去驗證他的實際性，更顯得電子仿真軟件的必要性。在以前很難用實驗去進行的理論分析，現(xiàn)在顯得運用自如，而且電子仿真軟件提供了多種理論分析的方法，這些在以前的電子教學中是不容易實現(xiàn)的。電子仿真軟件引入電子理論課教學后，一改過去老師講的課堂教學模式，可以和學生互動，讓學生參與到電子理論教學中來，可以大大的激發(fā)學生學習理論課的積極性和趣味性，培養(yǎng)學生的理論水平，分析問題和解決問題的能力。

二、文博系統(tǒng)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

上世紀末，文博系統(tǒng)就已開始利用計算機信息化技術在對館藏文物信息管理方面做了有益的嘗試和探索，各地因地制宜、突出重點、注重實效，穩(wěn)步推進，取得了明顯的階段性成果，為文博系統(tǒng)信息化工作開展奠定了基礎。文化遺產信息資源建設初具規(guī)模；文博行業(yè)信息基礎設施建設已經起步；信息化應用體系建設不斷完善；信息化標準規(guī)范建設及基礎性研究取得進展；信息化工作機構與人才隊伍建設初見成效。

但是，我們必須看到，隨著信息化技術的逐步發(fā)展，原來的計算機信息化管理只是一種初步的應用，與文博事業(yè)發(fā)展要求相比，與其他領域的信息化發(fā)展水平相比，還存在一定的差距，值得我們進一步研究與探討。主要表現(xiàn)在以下方面：

對文博系統(tǒng)信息化建設的意義和必要性重視不夠，對信息化建設的基本規(guī)律認識不足，尚未建立起統(tǒng)一、有效的信息化工作管理體制和運行機制，對文物信息資源開發(fā)利用和產業(yè)化運作的意識較為薄弱。

3、文博系統(tǒng)信息化基礎設施還比較落后，尚未建立滿足文博事業(yè)發(fā)展需要的大容量信息存儲和交換體系。現(xiàn)有的網絡與信息系統(tǒng)安全缺乏可靠保障，數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、安全認證體系亟待建立。

4、資金投入嚴重不足。受資金缺乏和各地區(qū)經濟發(fā)展水平的制約，各地信息化發(fā)展極不平衡。在資金投入方面存在著重硬件、輕軟件，重設施、輕數(shù)據(jù)，重新建、輕整合與維護等問題，資金管理力度不夠，使用效率不高。

5、信息化專業(yè)人才匱乏。數(shù)量嚴重不足，知識結構不甚合理，專業(yè)素質亟待提高。既懂信息技術、又懂文物專業(yè)知識的復合型人才尤為緊缺。制度化、規(guī)范化的信息技術培訓體系尚未建立，從業(yè)人員對信息技術的掌握和應用能力較低。

6、計算機數(shù)據(jù)庫中錄入的館藏文物藏品的檔案信息不夠完整，不能全面、準確地反映文物藏品的完整情況，給藏品的保護、研究和利用帶來極大不便。

7、文物信息化缺乏對外交流和宣傳平臺。文物事業(yè)信息化工作存在閉門造車的現(xiàn)象，沒有廣泛和高校、企業(yè)和科研院所建立技術交流與合作機制，沒有充分的借鑒和吸收國內外相關領域和文物博物館單位的信息化建設經驗。文物信息資源開發(fā)利用程度低，未能主動采取行之有效的機制和手段，通過與文化產業(yè)的合作，促進文物信息資源的推廣和傳播。

三、文博系統(tǒng)信息化建設對策

人才隊伍是保障。高素質的人才隊伍是信息化發(fā)展的保障。在人才隊伍建設上，要廣泛依托高校及科研機構的人才優(yōu)勢，通過自主培養(yǎng)、引進吸收、交流合作等多種方式培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的文博信息化業(yè)務骨干和復合型管理人才，建立并完善科學、有效的人才選拔和激勵機制。要加強對各級領導干部和相關業(yè)務部門工作人員的信息化普及培訓，創(chuàng)造良好的信息化應用環(huán)境。同時要研究吸引、穩(wěn)定信息化人才的政策、措施，建立并完善科學、合理的人才選拔和競爭激勵機制，增強人才隊伍的穩(wěn)定性和凝聚力，發(fā)展高水平的文物信息化人才隊伍。

3、資金投入是保證。文博系統(tǒng)信息化建設應以政府投入為主，積極鼓勵多種方式籌集資金。各級文物行政管理部門要加大信息化建設投入力度，將信息化建設資金列入年度投資計劃并確保落實到位，專款專用。在積極爭取財政投入的同時，要開辟多種籌資渠道，吸引社會和企業(yè)投資，擴大與相關行業(yè)和產業(yè)之間的合作，積極探索利用文物信息資源創(chuàng)造經濟效益和社會效益的新模式。

4、傳承文化的目的。中國歷史悠久，源遠流長，有太多的文物文化要求我們將它們展示給世界、展示給國民。博物館的工作就是要將我們先進的文化底蘊展示給世人，通過人們的傳播和理解來保證先進的文化得以傳揚。要大力推動與企業(yè)、科研、教育等機構的技術交流與合作，充分借鑒國內外成功經驗，采用國際先進技術，參與國際文物信息化標準和規(guī)范的制定。優(yōu)選重點項目為突破口，建立若干示范工程，促進文物事業(yè)信息化的跨越式發(fā)展。要廣泛宣傳文物事業(yè)的發(fā)展和信息化建設，借助各種媒體和文化產業(yè)增加與社會公眾之間的交流與互動，吸引全社會的關注和支持。

5、需求主導是方向。文博事業(yè)信息化的關鍵在于應用，應用的關鍵在于需求。文博事業(yè)有自身的發(fā)展規(guī)律和特定的信息技術需求，信息化建設不可能脫離實際業(yè)務工作而自行其事，要強化信息技術研發(fā)與業(yè)務工作的聯(lián)系和有機結合，以行業(yè)需求指導應用信息技術研究和應用軟件的開發(fā)，以信息化應用促進業(yè)務工作的發(fā)展。要重視行業(yè)信息化科研基地建設，加強考古發(fā)掘現(xiàn)場的數(shù)字化記錄與文物保護、數(shù)字化圖形圖像處理、三維虛擬展示、古漢字編碼等行業(yè)急需的關鍵應用信息技術研究。要以解決文博行業(yè)的實際需要為目標，開發(fā)功能完善、安全可靠的行業(yè)系列應用軟件，加快推廣應用，切實提高文博系統(tǒng)的工作效率和管理水平，真正實現(xiàn)以信息化推動文博事業(yè)的全面發(fā)展。

6、信息資源是核心。在信息時代，信息是最重要的核心資源。而我國的文博信息資源開發(fā)利用還很滯后，信息服務水平低下。因此，必須抓住信息化發(fā)展機遇，將豐富的文物資源和五千年的中華優(yōu)秀文明轉化為文化信息資源優(yōu)勢，突破數(shù)字鴻溝和數(shù)字機遇的瓶頸，實現(xiàn)我國從文物資源大國到信息資源大國的重要轉變。要充分利用一切有利條件，加強信息資源的采集、加工和整合等基礎工作，重視信息知識產權的保護，維護信息安全，面向文物的保護、利用和管理需要，提供形式多樣，內容豐富的文博信息資源服務。

7、基礎研究是源泉。加強對文博事業(yè)信息化基礎理論和實踐問題的研究，對理清發(fā)展思路，明確建設任務，有針對性的開展信息化工作具有重要的指導意義。要高度重視信息化基礎性研究工作，科學地闡述文博事業(yè)信息化的概念、內涵、目標和任務，深入分析信息化發(fā)展給文博事業(yè)帶來的各種機遇和挑戰(zhàn)，構建全面、系統(tǒng)的文博信息化發(fā)展體系、把握行業(yè)需求，明確發(fā)展方向，加強對文物信息資源的開發(fā)利用、信息技術在行業(yè)中的應用等重大問題的研究。要加快研究制定文物事業(yè)信息化關鍵技術標準與規(guī)范，制定信息分類與編碼、數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)、信息交換、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建庫、運行管理等關鍵技術標準和實施規(guī)范。

四、結束語

落實黨的科教興國戰(zhàn)略，加快中國文物事業(yè)信息化建設，既是機遇又是挑戰(zhàn)。文博系統(tǒng)應該抓住機遇，不可坐失良機；要開拓創(chuàng)新，不能因循守舊。要將先進的信息技術與古老的傳統(tǒng)文化完美地結合起來，使文物事業(yè)在信息化時代煥發(fā)出新的生機與活力，中國文物事業(yè)的信息化時代正向我們走來。

參考文獻:

[2]黃強.試論博物館社會教育職能的發(fā)揮.牡丹江教育學院學報，2005，(04).

篇（8）

一方水土養(yǎng)育一方人，地域文化是指在一定的區(qū)域內受到當?shù)氐恼巍⒔洕⑽幕纫蛩赜绊懀纬删哂歇毺仫L格特性，傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)，是特定區(qū)域的生態(tài)、民俗、傳統(tǒng)、習慣等文明表現(xiàn)。它在一定的地域范圍內與環(huán)境相融合，具有相對穩(wěn)定性。地域文化包括方言文化、民俗文化、建筑特點、環(huán)境特點等。

二、研究對象的界定

博物館是一個社會服務性機構，它以收藏保管、陳設展覽、對外宣傳教育、科研為主要職能。陳設展覽是觀眾了解文物、歷史的一種手段，現(xiàn)代博物館展覽形式設計上除滿足知識的專業(yè)性權威性外，還要針對不同年齡、不同文化水平，接受能力的差異，摒棄教科書式灌輸?shù)姆椒ǎ龅交印⑴c，寓教于樂等方式進行設計，做一個有趣的展覽，讓更多的人走進博物館，愛上博物館。由于博物館藏品數(shù)量與種類的限制，斷代史陳列作為比較適合基層博物館開展的陳列形式，具有投資少、特色鮮明、貼近地方歷史等特點，是博物館展示工作發(fā)展的一個方向。開封作為北宋的都城，選取北宋這一歷史時期進行展示，同時結合開封古都的城市風貌，凸現(xiàn)了宋文化在開封市的傳承與延續(xù)，對其進行專門的研究，是非常有必要的。故此在確定研究對象時，將如何運用設計的手段，在科學合理的程序框架內，將地域文化與陳列相結合，創(chuàng)造精品陳列作為研究的主要內容。

三、開封博物館及其北宋東京城歷史文化陳列簡介

1、開封博物館概況

開封市博物館位于八朝古都河南省開封市，坐落于風景秀麗的包公湖畔，是一座集陳列展覽、文物收藏、文物保護、科學研究、宣傳教育為一體的地方綜合性博物館。館藏文物8萬余件，尤以陶瓷器、銅器、書法、繪畫、石刻為特色，并于2004年成立朱仙鎮(zhèn)木版年畫研究保護中心，致力于國家級非物質文化遺產——朱仙鎮(zhèn)木版年畫的發(fā)掘、整理、保護、研究、傳承及相關文創(chuàng)產品的開發(fā)應用。開封市博物館新館位于開封新區(qū)五大街與六大街之間的鄭開大道北側，眾意湖東臨，建筑面積54286㎡，共分為陳列區(qū)、公共服務區(qū)、藏品保管區(qū)、文物修復區(qū)、學術研究區(qū)、行政辦公區(qū)、后勤設備區(qū)等七大功能區(qū)，設有貴賓室、會議室、青少年活動室、學術報告廳、4D影院等服務設施，是一座基礎設施完善的現(xiàn)代化博物館。

2、東京夢華—北宋東京城歷史文化陳列簡介

北宋（960年—1127年）是中國歷史上繁榮昌盛的王朝之一。公元960年宋太祖趙匡胤發(fā)動了著名的“陳橋兵變”，取代了后周政權，自立為帝，改國號為宋，定都開封。北宋建國后，通過南征北戰(zhàn)，結束了自唐末而形成的四分五裂的局面，使中國又歸于統(tǒng)一。北宋時期社會經濟非常發(fā)達，達到了中國封建社會的頂峰。其農業(yè)、手工業(yè)、采礦冶煉、漕運造船、科學技術、文學藝術、城市發(fā)展均創(chuàng)造了中國封建歷史上的新輝煌。特別是北宋時期的東京，城郭宏偉，“人口逾百萬，貨物集南北”，經濟繁榮，風光旖旎，物華天寶，不但是全國政治、經濟、文化中心，也是世界上最繁華的都市，有“汴京富麗天下無”的美譽。開封作為北宋都城，是當時全國政治、經濟、文化的中心，城市面積之大、人口之多、經濟之繁榮、建筑之輝煌，不僅在當時的全國是首屈一指，就是在當時全世界也是最為繁華的貿易大都市。北宋東京城歷史文化陳列，具有強烈的地域文化特征，是獨一無二的。開封博物館館藏文物也十分豐富。其中，宋代開封府題名記碑、大晟鐘、銅官印、崇寧通寶、各種窯口瓷器和其他文化典籍等珍貴文物，令人嘆賞。在展示手段上開封博物館力圖突出了一個“新”字。首先，采用實景式陳列手段，將宋代的牌坊、拱柱、茶肆、瓷窯在展廳里復原，營造出夢回千年的感覺。另外，展覽還采用現(xiàn)代化多媒體手段來輔助展覽，“幻影成像”讓宋代“清明上河”的歷史情景活了起來，互動式虛擬翻書讓游客尋找自己感興趣的宋代知識，光電沙盤展現(xiàn)了宋代東京城的繁華勝景。這些新的陳展方式與宋文化主題的結合，增強了展覽的吸引力、親和力和感染力，使展覽直觀生動，雅俗共賞。

四、地域文化在斷代史陳列中的表現(xiàn)方法

文化從廣義上講，指人類在社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。通常包括文字、語言、建筑、音樂、文學、繪畫、雕塑、戲劇、電影等。一個地域的文化區(qū)別于其它地域，首先它自己要有獨有的特點。這需要我們在總體設計階段耐心、細致的尋找切入點。以開封博物館北宋東京城歷史文化陳列為例，主要突出了宋代的建筑藝術和繪畫藝術，與現(xiàn)代開封城摞城的奇觀和國寶《清明上河圖》相呼應，取得了較好的效果。因此地域文化的表現(xiàn)方法不是一個單一的過程，它是融合在整個陳列的組織程序中的。在確定主題時，最佳的主題就是代表了本地區(qū)文化精髓的歷史階段；在設計階段，需要認真參照大綱，突出地域文化的特點。如宋代開封城的建筑樣式，在中國建筑史上具有較高的地位，開封古城墻是國家級文物保護單位，故而在北宋東京城歷史文化陳列中，復制出了北宋開封城的模型，反響非常好。在空間設計中，要考慮當時的建筑樣式、裝飾紋路等，盡量貼近歷史，又能充分反映地域的特色；在色彩設計中，以紅色為柱，斗拱采用藍、白、綠三色，版面以黃色為背景色，充分反映了宋代建筑復雜華麗和當代開封人民生活豐富多彩的特點。由此我們總結融合地域文化與陳列中的方法為：在確定主題時，找到最能代表本地區(qū)文化的方面，在設計過程中，充分地將“特色”融入到陳列當中，使陳列富有歷史的氣息，能夠使觀眾感受到濃濃的“鄉(xiāng)情”。

五、科技的運用

在科技迅猛發(fā)展的今天，光電及多媒體手段在如今的展覽陳列中已經得到了非常普遍的運用。開封博物館在該展中利用電子翻書、投影、電子浮雕圖版、幻影成像、觸摸屏、全息投影裝置等科技手段讓觀眾從展覽中既能了解到開封悠久的歷史，又能真切地感受到北宋的輝煌，身臨其境，有夢回千年之感。

六、結語

綜上所述，在我國文化產業(yè)發(fā)展迅猛的時期，博物館作為文化傳播的場所，要充分重視“特色”陳列的作用。地方博物館在資源較為緊張的情況下，發(fā)展具有地方特色的斷代史陳列，是地方博物館進一步發(fā)展的有益嘗試。開封博物館北宋東京城歷史文化陳列是符合開封地域文化特色，反映北宋時開封文化的重要窗口，體現(xiàn)出了開封地域文化特色。該陳列的社會反響較好，達到了預期的目的。

作者:吳岳 單位:開封市博物館

【參考文獻】

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[7]尚慧芳，陳新業(yè)編著．展示光效設計．上海：上海人民美術出版社，2006.

篇（9）

中圖分類號：E223文獻標識碼： A

Gunlongba of Enshi, Hubei Province is the third installment of the national historical and cultural village. Gun Longba village has the greatest scale of architectures built in Ming and Qing dynasty in city of Enshi.The whole village of Gun Longba has preserved in a relatively sound state, which is of vital importance in value of research and preservation. Through field investigation and data analysis,this article is to identify some major problems. According to its natural and cultural conditions, we proposes the values of the village；Taking full advantage of Gunlongba’s natural, cultural and agricultural landscape to boost economic development through tourism.

Key words：The Chinese Historic and Cultural Village-Gun Longba; Conservation; Sustainable development

1、項目背景

1.1 我國歷史文化名村的保護進程

2003年建設部和國家文物局聯(lián)合公布了首批中國歷史文化名鎮(zhèn)（名村），進一步完善了歷史文化名村的概念，即“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或革命紀念意義，能較完整地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的村”。2008年國務院通過并公布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，條例自2008年7月1號起施行。這意味著，從國家層面明確了中國歷史文化名村的命名。自2003到2014年，中國先后分六批將252個古鎮(zhèn)、276個古村落納入國家級歷史文化村鎮(zhèn)。本論文的研究對象滾龍壩村便是第三批中國歷史文化名村中的一員。

1.2滾龍壩村現(xiàn)狀概況

1.2.1區(qū)位

滾龍壩位于恩施州恩施市崔家壩鎮(zhèn)東南部一個山間平地。滾龍壩村過去為行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制合村后為隸屬于鴉鵲水村的自然村落。距318國道2公里、鴉鵲水集市2公里、崔壩鎮(zhèn)10公里。村內公路已柏油化，進出十分便利。依托恩施市的旅游發(fā)展狀況，滾龍壩具有很強的旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2.2場地現(xiàn)狀

1.2.2.1自然環(huán)境

滾龍壩村四面環(huán)山，林木蔥蘢，古樹參天。南北兩條河水經流其間――尖龍河和洋魚河。兩條河流如滾龍狀匯入了天坑，便有了村落的稱謂，即滾龍壩，村落內坪壩周圍諸山拱衛(wèi)。

1.2.2.2鄉(xiāng)土景觀

(1)古建筑：滾龍壩村留存有相當規(guī)模的明清古建筑群，擁有恩施地區(qū)最大規(guī)模的明清古建群。建筑的整體風格，除了馬頭墻和屋頂?shù)钠鹇N裝飾體現(xiàn)了土家族和當?shù)氐慕ㄖL格外，基本上都是按徽派建筑的樣式來建造的。其后建筑形式發(fā)生了改變，雖然有吊腳樓的向存道屋廂房已毀，但仍可以從現(xiàn)存的建筑和村民的介紹中發(fā)現(xiàn)土家族建筑文化與徽派建筑已在此有了充分地結合。

（2）古墓：滾龍壩村的墓葬主要分布在茅坎山、馬鞍山、尖銀山等地，以茅坎山墓地最大，稱祖墳嶺。有些墓葬雖下葬于明代，但由后代族人在清代補立了墓碑。

（3）古樹：滾龍壩村四面環(huán)山，林木蔥蘢，古樹參天，風景秀美。滾龍壩現(xiàn)存樹齡500年以上的古樹7根，分別為青檀（俗稱糖果樹，果實味甜可食）與銀杏。

1.2.3 歷史文化背景

滾龍壩原居住黃氏，據(jù)說于800年前遷來，另有向大元一族，即向述后、民間所傳“八耳鍋”向氏；后因今滾龍壩向氏先祖向大旺攜家人家丁到滾龍壩落業(yè)發(fā)達后，陸續(xù)遷走。滾龍壩不僅是向氏聚族而居的自然村落，還是封建時代基層軍事組織“塘” 與國家糧庫“社倉”所在地。

2、滾龍壩村典型問題分析

滾龍壩作為恩施古村落的典型代表，隨著社會、經濟的發(fā)展和生活方式的改變，其現(xiàn)狀往往難以適應人們對現(xiàn)代居住生活環(huán)境的要求，保護與使用的矛盾進一步凸顯出來。這些矛盾主要體現(xiàn)在以下方面：

2.1生態(tài)

現(xiàn)在村落所根植的自然環(huán)境,破壞主要表現(xiàn)在兩個方面，其一是山體的破壞，其二是水體的污染。滾龍壩村的山體破壞主要是由資源開采所造成的，非法開采造成了山體的嚴重破壞。長期以來，古村落傳統(tǒng)農耕生產生活方式與水體的自凈能力之間保持著平衡關系，有效避免了污染的發(fā)生。但隨著居民生活方式的改變以及排水設施的陳舊落后造成了生活污水和生活垃圾對古村落水體的嚴重污染。

2.2生產

滾龍壩的歷史悠久，但是其生產產業(yè)比較單一。滾龍壩村耕地面積約500余畝，其中水田200余畝，基本沒有經濟作物，主要以打工、養(yǎng)殖、加工為經濟來源。大部分年輕人都外出打工，村里只剩下留守老人和留守兒童。旅游價值也沒有開發(fā)出來,導致現(xiàn)在滾龍壩現(xiàn)在人均收入很低。

2.3生活

2.3.1公共空間

公共空間包括公共建筑和公共活動場所。滾龍壩村現(xiàn)在的公共建筑很混亂，沒有完整的村委會，作為潛在的旅游景點，基本沒有任何公共的旅游設施。現(xiàn)在的公共活動場所，既不能滿足當?shù)卮迕竦纳钚蓓荒軡M足游客的所需。

2.3.2建筑

隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高，鄉(xiāng)村居民對于其居住環(huán)境有著求新求變的心理。發(fā)展中的鄉(xiāng)村大多向城市看齊，把城市的一切看成現(xiàn)代文明的標志，盲目模仿大中城市的風格，不顧古村落的空間格局、尺度和原有風貌，在村落內填河建路，拆古居民建新住宅，“大拆大建、推倒重來”，盲目追求“煥然一新”的城鎮(zhèn)風貌，這些觀念對于傳統(tǒng)村落的保護是極為不利的。

3. 滾龍壩村落價值

3.1歷史文化價值

傳統(tǒng)建筑是遺產保護中不可分割的部分，而滾龍壩歷史文化名村留存有相當規(guī)模的明清古建筑群，其建筑本身也極具特色。傳統(tǒng)建筑的存在方式是村落，村民的社會生活自成一個獨立的系統(tǒng)。因而，滾龍壩村是地域民族文化的典型體現(xiàn)，是中國文化的重要組成，具有極高的歷史文化價值。

3.2旅游體驗價值

古村落作為充滿歷史底蘊的與城市不同的人類聚居形態(tài)，能為游客提供一種全新的精神體驗。其豐富的生態(tài)資源也是區(qū)別于城市旅游的優(yōu)勢條件，古村落旅游是村落歷史文化價值轉化為經濟價值的有效途徑，能夠有效地推動村落發(fā)展，而文化旅游和生態(tài)旅游更強調古村落的文化和生活體驗作用，不需要通過提高服務設施標準來吸引游客，因此可以減少對古村落的破壞，這樣的旅游開發(fā)使得古村落文化通過游客得到了延續(xù)和發(fā)展，也起到了一定的教育意義。

4.保護對策

滾龍壩村的保護現(xiàn)狀讓人擔憂。針對滾龍壩村保護中存在的問題，借鑒國內歷史文化名村已有的成功做法，根據(jù)保護規(guī)劃的原則，提出以下保護對策措施。

4.1加強制度和機構建設

結合《中華人民共和國文物保護辦法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，制定適用于滾龍壩村實際的保護管理辦法，通過法律手段進一步完善保護工作，使村落保護工作做到“有法可依，有法必依”。

4.2加強宣傳提高保護意識

通過各種途徑和多種形式，強化宣傳教育，提高保護意識，調動村落居民的公眾參與的積極性，激發(fā)和提高村民的保護意識；全面開展文化遺產的調查研究和普查工作，認真貫徹“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，制定嚴格的保護制度和保護規(guī)劃，讓當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰投寄茏杂X地參與到保護歷史文化村鎮(zhèn)中來。

4.3積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化

通過積極探索多種形式的保護方式，促進古村落保護與新農村建設的和諧發(fā)展，以實現(xiàn)古村落的可持續(xù)發(fā)展。應堅持以人為本的保護理念，認真處理好古村落保護與發(fā)展的關系，進一步拓寬保護資金的投入渠道。對滾龍壩村的保護行動必須是一種動態(tài)的保護。

4.4尋求保護與發(fā)展雙贏的最佳途徑

保護活動并不是靜止不動地保護，健康適度的旅游開發(fā)等經濟活動，在展示遺產風貌和籌集保護資金等方面，反而會起到積極的促進作用。因此要做到保護規(guī)劃與旅游規(guī)劃相銜接，共同指導村落的保護和發(fā)展施，而在歷史文化名村旅游事業(yè)快速發(fā)展時期，應未雨綢繆，及時對古村落的旅游容量進行合理預測，保護好歷史建筑及其環(huán)境這種不可再生的資源，以防止旅游過度保護對村落造成無法逆轉的傷害。

5、總結

獨具特色的自然環(huán)境與淳樸熱情的民風民俗，更增加了這片土地的魅力。村落的發(fā)展需要村民的熱愛、政府的指導與游客的關注。只有各方面的相互作用與努力，才能將滾龍壩的發(fā)展帶入一個合理，可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。

參考文獻

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[5]彭一剛．傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落景觀分析．天津：天津大學出版社，1994，3-6

篇（10）

當市場失靈時,必須借助政府干預才能實現(xiàn)資源配置效率最大化,同時對政府行為加以規(guī)范,以提高政府管理效率.我國旅游市場恰恰存在壟斷、外部性、信息不完全等特征,各利益主體想方設法突破政府旅游價格規(guī)制,導致規(guī)制流于形式,進而傷害公眾權益,影響旅游市場健康有序發(fā)展.

 

一、旅游價格規(guī)制失靈的主要表現(xiàn)

 

(一)旅游價格規(guī)制存在"越位"、"錯位"和"缺位"

 

旅游價格規(guī)制領域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯位"、"缺位"情況.[2]一是"越位".主要是指政府規(guī)制權力缺乏合理界定以及程序性限制不健全,使得政府權力在旅游經濟領域被過度使用,出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為.二是"錯位".主要是指旅游經濟規(guī)制權不明確,政府既是規(guī)制的主體, 同時又是行業(yè)經營的主體,既是運動員又是裁判員,導致旅游價格領域規(guī)制職能無法得到正常行使.三是"缺位".主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經濟領域沒有得到充分體現(xiàn),政府規(guī)制過于集中在價格聽證等環(huán)節(jié),在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒有更多作為.

 

(二)旅游價格規(guī)制結果具有不確定性

 

政府對旅游價格的規(guī)制與干預主要通過政府出臺的政策、制度及法律法規(guī)來實現(xiàn).當政府出于維護市場正常秩序、保護大多數(shù)經營者利益、推動行業(yè)健康發(fā)展而出臺某項政策、制度或法律法規(guī)時,可能會對某個具體旅游企業(yè)產生不利,此時,旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻.在我國旅游價格規(guī)制實踐中,時常因為在出臺政策、制度或法律法規(guī)前調研不充分,導致政策、制度或法律法規(guī)不完善,加之監(jiān)管不力,使旅游價格規(guī)制結果具有不確定性.

 

(三)旅游價格規(guī)制的部門利益爭奪

 

我國旅游相關產業(yè)、相關部門往往歸口不同政府部門管理.如旅游飯店管理歸口城市管理局,旅游價格管理歸口價格主管部門,旅游景區(qū)管理因為其性質、類型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個主管部門.一些旅游規(guī)制主管部門往往從部門利益出發(fā)來制定相關政策、制度或法律法規(guī),從而導致實踐中的規(guī)制相互沖突.以景區(qū)門票價格為例,按照《旅游區(qū)(點)質量等級的劃分與評定》規(guī)定,在目前景區(qū)門票價格制定沒有一個比較客觀、特定的質和量的標準前提下,參照旅游區(qū)(點)質量等級劃分與評定標準制定景區(qū)(點)的門票價格,是各地的通行做法.[3]

 

但事實上,有資格成為評級主體的部門包括多個,如國家文物局負責全國重點文物保護單位的評定,國家林業(yè)部門負責國家森林公園的評定,國土資源管理部門負責國家地質公園的評定等,各個部門為了各自利益,相互之間展開了激烈爭奪.

 

(四)政府旅游價格規(guī)制成本過高

 

旅游價格規(guī)制成本過高主要表現(xiàn)為:(1)由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺,價格主管部門與旅游主管部門無法實現(xiàn)信息共享,加之旅游、價格主管部門對旅游企業(yè)信息真實性的掌控不到位,導致旅游價格規(guī)制決策失靈,影響了規(guī)制效果.(2)雖然相關部門每年都會在旅游價格規(guī)制上有所作為,并出臺一系列的政策、制度或法律法規(guī),但由于缺乏具體實施辦法,加上執(zhí)法力量不足,往往使旅游價格規(guī)制得不到真正落實.這從政策、制度或法律法規(guī)中經常采用的"應當"、"適當"、"相應"、"其他"等不確定字語中可見一斑.政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強,容易產生權力尋租,最終導致旅游價格規(guī)制失靈.

 

二、導致我國旅游價格規(guī)制失靈的主要原因

 

(一)旅游信息不對稱

 

旅游信息不對稱是造成旅游價格失靈的一個重要原因.一方面,在信息不對稱條件下,仍然有很多旅游消費者作出了非理性決策.如旅游消費者參與"零團費" 旅游,實際上對該旅游產品的價格組成等信息根本不了解,這也是"零團費"旅游得以在出境游、入境游、國內游等各領域暢行無阻的重要原因.另一方面,旅游信息不對稱給旅游企業(yè)品牌建設造成重大負面影響.

 

面對因旅游信息不對稱而獲得的短期利益,一些旅游企業(yè)放棄了對企業(yè)品牌的維護,頻繁利用規(guī)制漏洞,采取不合理的措施,嚴重破壞了旅游價格規(guī)制制度,侵害了廣大旅游消費者的權益.

 

(二)市場機制的局限性

 

市場價格機制只是一種理想狀態(tài),事實上,我國很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等,其旅游資源是獨一無二的,旅游價格一旦以"市場形成",會造成事實上的價格壟斷.[4]

 

這些景區(qū)旅游產品定價再高,仍然會有眾多的旅游消費者前往游覽.因此,國內旅游市場失靈是顯而易見的,有必要通過政府規(guī)制來規(guī)范其價格.

 

(三)部分旅游產品價格形成具有外部性特征

 

不存在外部性的前提下,競爭是實現(xiàn)市場帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑;存在外部性的前提下,企業(yè)決策和經營行為并不能導致資源最優(yōu)配置.如當一個旅游企業(yè)花費一定成本開發(fā)出新的旅游產品后,其他旅游企業(yè)會進行無成本復制,并以更低價格展開競爭.如此一來,旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制,旅游市場的無序競爭也會進一步加劇,最終導致社會總收益減少.外部性的存在不僅會降低市場效率和資源有效配置,而且會影響政府規(guī)制,破壞旅游價格規(guī)制制度.

 

(四)部分旅游產品具有公共產品特征

 

公共產品是指那些在消費上具有非競爭性和非排他性的產品.匡林(2001)認為,旅游資源和景區(qū)產品是一個公共產品.在西方發(fā)達國家,旅游價格對社會效益的體現(xiàn)更加充分,經濟效益明顯淡化,以突出旅游產品的公共物品特征.旅游消費者付費進入旅游景區(qū)后,其消費變得具有非排他性,由于存在服務"搭便車" 現(xiàn)象,經營者往往對觀光服務與接入服務進行捆綁消費,旅游產品的價格除了反映景區(qū)維護與保護成本外,還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計算在內. [5]

 

根據(jù)法律規(guī)定,風景區(qū)資源屬于全民所有,從公平角度分析,與自然資源有關的多余收費理應上繳財政,而不是留給地方財政或經營者.正是這種矛盾的存在, 促使地方政府旅游主管部門、各個旅游景區(qū)以及旅游實體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關政策,造成旅游價格規(guī)制失靈.

 

三、消除我國旅游價格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措

 

(一)積極開展旅游目的地整體營銷

 

旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場信息傳遞、目的地旅游產品供應商市場信息傳遞和旅游消費者市場信息傳遞,其中旅游社自身市場信息傳遞在其中占據(jù)了主導權.旅行社會利用這種信息傳遞優(yōu)勢,放大其市場利益,從而形成劣質旅行社市場.要改變這種現(xiàn)狀,必須開展旅游目的地整體營銷,通過旅游目的地供應商信息傳遞系統(tǒng)構建,形成更加完善、更加對稱的信息傳遞格局,以推動旅游市場秩序優(yōu)化.[6]

 

一方面,通過旅游目的地供應商信息傳遞系統(tǒng)構建,可以使其單獨完成旅游信息公開,第一時間掌握旅游消費者信息,提升旅游企業(yè)經濟效益.如此,旅游企業(yè)利益得到保障,旅游目的地漲價動力被削弱,進而從客觀上維護政府旅游價格規(guī)制的嚴肅性與穩(wěn)定性.另一方面,通過旅游目的地供應商信息傳遞系統(tǒng)構建,可以將那些依賴信息不透明"吃完原告(游客)吃被告"的旅行社剔除出旅游市場,促使旅游服務企業(yè)更加注重自身服務質量提升,切實維護旅游市場價格穩(wěn)定.通過旅游目的地供應商信息傳遞系統(tǒng)構建,旅游主管部門也可以獲得更加真實全面的市場信息,從而提高其規(guī)制制度的針對性與可操作性,間接保障旅游價格規(guī)制的有效性, 避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象.

 

(二)建立健全相關法律法規(guī)

 

應建立健全相關法律法規(guī),加快政府職能轉變,減少因市場壟斷帶來的規(guī)制失靈現(xiàn)象.一是加快相關立法進程.應在《反壟斷法》基礎上,對行政壟斷進行明確規(guī)范,避免政府及其相關部門濫用行政權力、亂設市場準入門檻.[7]加大對行政壟斷行為的處罰力度,切實保障廣大旅游消費者的利益,促進旅游市場健康有序發(fā)展.二是加快政府職能轉變.應徹底改變政府既當運動員又當裁判員的現(xiàn)狀,對國有壟斷旅游企業(yè)經營主體實行政企分離,使國有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場特權的市場主體,促進旅游行業(yè)自由競爭.

 

(三)建立合理的稅收及收費制度

 

為了限制旅游景區(qū)外部性的負面影響,有必要由政府代表公眾利益采取相應措施.一是對旅游經營者征稅.這是外部性內在化的一個重要途徑,通過對旅游經營者產生負外部性的部分征稅或收費,可以很好地規(guī)制旅游經營者的行為,減少其對短期經濟利益的追求,降低其在政府有關旅游價格規(guī)制上尋找漏洞的動力.二是改革旅游消費者收費制度.當前的收費制度并沒有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力,特別是在一些地方政府開發(fā)的旅游景區(qū)中,往往是旅游消費者越多越好,根本不考慮旅游消費者的體驗質量.可以通過實行押金退款制度和季節(jié)差價方式,調節(jié)旅游消費者流量,促使旅游消費者在旅游過程中更好地規(guī)范自身行為.

 

(四)制定科學合理的差別定價制度

 

我國《價格法》第二十三條明確規(guī)定:"制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性."實踐中,如果景區(qū)定價制度不合理,不僅會破壞旅游價格規(guī)制,也會侵害旅游消費者的合法利益.應通過制定科學合理的差別定價制度,消除因旅游自身公共性帶來的失靈.[8]

 

一方面,實施不同旅游景區(qū)差別定價模式.旅游景區(qū)可以分為世界遺產、國家級、省級、地市級、縣(市區(qū))級風景區(qū)、公園等五類.越是基層的景區(qū)、公園, 其收費應越低,可以彌補運營成本即可;省級以上風景名勝區(qū)可以考慮溢出效應和擁擠效應.應在考慮旅游企業(yè)合理運營成本的基礎上,加收一定的擁擠成本,同時明確旅游景區(qū)成本核算體系,包括資源使用補償費、環(huán)保費、硬件(包括游覽參觀點基礎設施建設)折舊、職工工資及其它福利費、管理費、利潤稅金等.要避免將其他成本搭車折算進景區(qū)運營成本,提高價格的透明度與公正性,切實保護公眾利益.另一方面,完善價格聽證會制度.應加強對聽證會的細節(jié)審核,包括制定嚴格的聽證會程序,嚴格審核聽證代表資格、科學確定各類聽證代表占比,確立聽證主持人資格等,嚴格審核旅游企業(yè)運營成本及其價格調整的理由,并廣泛征求社會意見,維護旅游價格規(guī)制的嚴肅性與有效性.

 

【參考文獻】

 

[1]陳衛(wèi)華.機制、體制與規(guī)制---我國旅游價格規(guī)制的有效性分析[J].海峽科學,2010(3):32-33.

 

[2]陳衛(wèi)華.我國旅游價格規(guī)制模式演變與制度創(chuàng)新[J].合作經濟與科技,2010(9):51-52.

 

[3]栗超.國內旅游產業(yè)規(guī)制研究綜述[J].東方企業(yè)文化,2010(14):62.

 

[4]宋波,徐飛.不同需求狀態(tài)下公私合作制項目的定價機制[J].管理科學學報,2011(8):63.

 

[5]張海霞.國家公園的旅游規(guī)制研究[D].上海:華東師范大學碩士學位論文,2010:54.

 

[6]劉宇.風景名勝區(qū)規(guī)制失靈研究--激勵性規(guī)制理論的一個應用[C].中國旅游研究年會,2011.

 

篇（11）

一、歷史文化遺產的界定

自工業(yè)革命以來，人類的生存環(huán)境所受到污染與損害已經觸目驚心。人類的生存環(huán)境，除了直接面臨著受到嚴重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外，還存在著與此密切相關的社會、經濟和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問題。作為經濟的有機組成部分，現(xiàn)代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對應的以商業(yè)經濟利益為驅動力的旅游資源開發(fā)給人類的居住環(huán)境和文化遺存帶來了巨大的壓力和破壞，以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題成為世人普遍關注的焦點。

為了使物質文明的進步與環(huán)境保護相協(xié)調為了全人類的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國教科文組織成員國于1972年倡導并締結了《保護世界文化和自然遺產公約》。1976年，世界遺產委員會成立，并建立了《世界遺產名錄》。根據(jù)公約規(guī)定締約國內的文化和自然遺產，由締約國申報，經世界遺產中心組織權威專家考察、評估，世界遺產委員會主席團會議初步審議，最后經公約締約國大會投票通過并列人《世界遺產名錄》，作為全人類世界遺產的一部分加以保護。

列入《世界遺產名錄》的文化遺產，稱為世界文化遺產。遺產種類有文化遺產、自然遺產和文化、自然雙重遺產。根據(jù)《保護世界文化和自然遺產公約》的規(guī)定，屬于以下各類內容之一者，可列為文化遺產：

1．文物。從歷史、藝術或科學角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結構，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。

2．建筑群。從歷史、藝術或科學角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群。

3．遺址。從歷史、美學、人種學或人類學角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

歷史文化遺產是祖先們留給我們的，是古代的東西，是經歷了百千萬年而至今仍在的東西，是沒有備份，獨一無二的。正是這獨特性和唯一性決定了歷史文化遺產應該以保護為主。

我國于1985年12月12日加入《保護世界文化和自然遺產公約》，于次年開始申報世界遺產。1999年lO月29日當選為世界遺產委員會成員。至2008年7月，我國已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產名錄》，其中文化遺產25項，自然遺產7項，文化和自然雙重遺產4項，文化景觀1項，成為了全世界共有的財產。在我國還有許許多多正在申報和未提級申報的歷史文化遺產，因其豐富的歷史、文化內涵，典型的歷史性、民族性和藝術性特點，日益受到旅游者的青睞，成為寶貴的人文旅游資源，同樣需要我們進行保護。

二、保護歷史文化遺產的意義

歷史文化遺產是千百年悠久歷史的載體，是一個民族文化的根基，一種精神文明的傳承體。萬里長城是中華民族的象征，云南麗江古城經歷了7級地震還基本無損，后被評為世界遺產。這個地方得到了保護，全世界人民逐漸都會知道。反之，如果承載著歷史信息的載體消亡了，負載在其上的歷史和文化也必然會被沖淡或消亡。歷史文化遺產保護的意義主要有以下幾個方面：

1．保護歷史文化遺產對研究人類歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產是歷史發(fā)展的見證，是人類或民族歷史研究的重要依據(jù)。從漫長的原始社會、奴隸社會、封建社會到現(xiàn)在的社會主義社會，我國的歷史遺存豐富，保護歷史文化遺產，研究人類發(fā)展歷史，喻古明今，有利于促進社會進一步發(fā)展。

2．保護歷史文化遺產對科學研究有意義。在歷史科學研究進程中人們發(fā)現(xiàn)，歷史古城、古建筑、構筑物等有很深奧的科學道理，如我國河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年)，距今已有1400年的歷史。橋長64．40米，跨徑37．02米，橋高7．23米，1400年的歷史，趙州橋經歷了10次水災，8次戰(zhàn)亂和多次地震，特別是1966年邢臺發(fā)生的7．6級地震，邢臺距這里有40多公里，這里也有四點幾級地震，趙州橋都沒有被破壞。所以它是當今世界上現(xiàn)存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國務院列為第一批全國重點文物保護單位。1991年，美國土木工程師學會將此橋選定為第12個“國際歷史土木工程的里程碑”，并在橋北端東側建造了“國際歷史土木工程古跡”銅牌紀念碑。這是世界造橋史的一個奇跡，有極高的科研價值。

誠然，也有很多歷史文化遺產人們還不清楚其科學原理，需要我們去探究。保護歷史文化遺產，對科學研究有重要的意義。

3．保護歷史文化遺產對發(fā)展旅游經濟有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。正是這些人類前進中創(chuàng)造的歷史文化遺產，為我們的社會發(fā)展尤其是旅游經濟的發(fā)展提供了良好的基礎條件，對之加強保護，有利于旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展。

(1)歷史文化遺產是發(fā)展旅游業(yè)的基礎。

旅游活動的客體是旅游資源，一個國家或地區(qū)的旅游經濟的發(fā)展，要依托于旅游資源，除大自然賦予的自然旅游資源外，更離不開人文旅游資源。中國5000多年的歷史文化遺產豐富而迷人，它吸引著無數(shù)的中國人，更讓外國人向往，這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關歷史知識的重要場所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產。還有小小的周莊，年旅游收入達2億元。可見，保護好歷史文化遺產，旅游的客體就會存在。

(2)用經濟價值去直觀地表現(xiàn)人類歷史文化的獨特魅力，有利于更好地發(fā)展旅游經濟。隨著經濟水平的提高，旅游業(yè)所帶來的收益不斷提高，旅游在國民經濟中的比例不斷增長。我國人文歷史文化旅游的潛力很大。保護好這部分旅游資源，能更快地發(fā)展旅游經濟。

(3)保護歷史文化遺產，能提升旅游資產的價值，可持續(xù)發(fā)展旅游經濟。歷史文化遺產，是重要的旅游資源，也是旅游資產。因此，保護歷史文化遺產，可以提升旅游資產價值。歷史文化遺產是全國乃至全人類的歷史文化遺產，保護文化遺產的價值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產的保護與開發(fā)得好的地方，旅游業(yè)就發(fā)展得好，旅游資產價值提升得多；如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產保護得好，其旅游資產價值提升的快，有利于旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展，并能帶動本地區(qū)整體經濟的發(fā)展。

4．保護歷史文化遺產是精神文明建設的重要內容。一個沒有文化的民族是一個沒有品位的民族，不可能生存和持久發(fā)展的。中國是世界文明古國，中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產。它具有極大的震撼力和激勵力，中國擁有世界歷史文化遺產3O項，居世界領先地位。在世界歷史長河中始終保持著強大的生命力和感召力。它對于經濟發(fā)展，國力增強，對于提高國民的文化品位，陶冶高尚情操，增強民族自尊，激發(fā)愛國主義熱情，提高國家文化形象，豐富世界文化寶庫都有極大作用。文化是進步的動力，是歷史的積淀。因此，保護歷史文化遺產，弘揚民族精神，是建設社會主義先進文化不可或缺的組成部分，也是建設社會主義精神文明的重要內容。

留存并保護好歷史文化遺產，其意義也關乎未來。全球《2l世紀議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面是保護歷史文化遺產。保護歷史文化遺產功在千秋，造福子孫后代。

然而，在很長一段時間內，歷史文化遺產保護工作不被重視。在多年的經濟發(fā)展的進程中，由于文化價值觀的不斷變化，很多承載著巨大歷史文化價值的、不可再生的物質文化遺產，在人們的經意或不經意間消失了。上世紀幾次大規(guī)模建設，使許多傳統(tǒng)歷史文化遺產遭到摧殘和破壞，失去了原有的特色風貌。加之對歷史文化遺產的價值和作用缺乏認識，觀念上的輕視、經費支持的不足與制度規(guī)范的不完善，也使歷史文化遺產保護工作進展不利，存在很多問題。

三、我國歷史文化遺產保護存在的問題

1．認識不足，難達共識。雖然社會總體上

對歷史文化遺產保護的價值和保護意義的認識不斷提升，但不同部門、不同崗位、不同人群的價值取向，審美取向存在差異，導致認識和利益要求相互矛盾甚至尖銳對立。如在城市建設中對一些古跡遺址的去留問題上，在一些已經消失的歷史文化景觀要不要新建的問題上意見相左。這種狀況導致了歷史文化遺產保護工作中的許多問題因為缺乏共識而難以處理。

2．歷史文化遺產家底不清。許多歷史文化遺產沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進程中，碰到歷史文化遺產時，講不清道不明，許多有價值的歷史文化遺產，根本沒有調查、登記，更談不上公布文保單位及對其進行合理規(guī)劃。

3．“建設性破壞”現(xiàn)象嚴重，保護與開發(fā)的關系處理不當。隨著經濟的飛速發(fā)展，不少地區(qū)只顧單純的經濟開發(fā)，只顧規(guī)模的擴張，而忽視對歷史文化遺產的保護，歷史文化遺產被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建，致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地；會址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發(fā)展，舊城要更新，勢必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價值的老建筑。時下古老的北京也遇到了一個頗有爭議的問題，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎樣協(xié)調好市民居住環(huán)境與保護歷史文化遺產的關系?我們不能為了開發(fā)商的需要，為了出賣土地，籌集資金，把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。

有的地方在開發(fā)旅游資源過程中，片面追求旅游經濟效益，造成歷史文化遺產嚴重破壞。一是為了迎合旅游熱，不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價，而后又制造出了乃至異地開發(fā)出一系列替代品，使許多有價值的歷史文化遺產淪為“假古董”。

4．法律制度不健全，執(zhí)法不力。保護歷史文化遺產需要多管齊下，尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產，許多地區(qū)領導，甚至最基層的領導一句話就能化為烏有。就是因為沒有明確具體的法律條文來管理，而是權大于法。

5．保護資金的匱乏，專業(yè)人才、技術的匱缺，直接影響歷史文化遺產保護工作的開展。由于沒有專項的保護資金，許多歷史文化遺產處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū)，文物專業(yè)干部僅一、二個人，連日常開支都很難保證。缺少一支高素質的專業(yè)保護人才隊伍，同時缺少過硬的保護技術，何談歷史文化遺產保護呢?

四、歷史文化遺產的保護措施

1．積極宣傳，更新觀念，加強全民保護意識。保護城市歷史文化遺產是城市各級政府和每個市民的神圣職責。政府要加大對文化遺產保護的投入和保護力度，同時要廣泛發(fā)動群眾，讓每個公民都能自覺珍惜愛護文物，并且要加強輿論監(jiān)督，有了群眾支持和輿論支持，保護歷史文化遺產就有了強大的依靠力量，相信人民的力量是最強大的。

2．提高全民素質與法律保護并行。上世紀70年代末80年代初，長城旅游剛剛興起時，各個長城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達嶺甕城西門登上長城，分別沿南北兩側依山而上的長城邊走邊觀察，看到這段3000多米的長城上，凡游人伸手能及之處，幾乎都被刻上了各種各樣的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鮮文，以及難以辨認的字詞，刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長城的歷史面貌，有的字深達半厘米，已傷及墻體。長城乃中華民族的象征，此舉嚴重破壞了民族形象。所以才有中國長城學會與八達嶺長城管理委員會聯(lián)合發(fā)起的去除長城墻體字跡方案征集活動，消息公布后在海內外引起強烈反響，社會各界紛紛為長城保護獻計獻策。近十多年來，隨著游客素質的提高和管理的加強，刻字破壞行為有所下降，但仍然存在。

對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。文化遺產不僅要由一系列行政法規(guī)來保護，而且要用刑法等法律來保護。對于嚴重損毀破壞歷史文化遺產的行為應規(guī)定為犯罪，應給予刑事處理。

3．正確處理好保護與建設的關系，保護是前提，走可持續(xù)發(fā)展道路。實現(xiàn)旅游資源開發(fā)，首先最重要的一條就是歷史文化遺產的保護。作為不可再生的人文旅游資源，是旅游活動離不開的客體。一旦被破壞便永久消失了，也就談不上長遠的開發(fā)和利用。因此，在開發(fā)過程中，要特別注意對歷史文化遺產的保護，絕不能對開發(fā)急功近利。在保護方法上，除了要依照國家相應的保護法規(guī)之外，還要與實際情況相結合，找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對實物性的歷史文化遺產實施限人限時地開放參觀，西藏布達拉宮就是這樣的。甚至可以不對外開放，只對學者和相關研究人員開放。

隨著社會經濟的發(fā)展，作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源，這些獨一無二的歷史文化遺產的價值會日益增加。我們應當高度重視所擁有的寶貴資源，要意識到這些資源是潛在的、不斷升值的資本，要從長遠角度來看待。即使當下受條件所限無法立即進行開發(fā)，也要積極予以保護，可利用其他產業(yè)先行發(fā)展，待時機適當?shù)臅r候，再將其寶貴的文化價值予以轉換。

4．摸清家底，搞好保護規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游，當?shù)厝藭院赖膶δ阏f：“你拿把鍬，隨意挖幾下，就有可能發(fā)現(xiàn)寶貝”。雖然是笑談，但還能反映出因文化積淀深厚，本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來說，也提示我們對祖國的歷史文化遺產要心中有數(shù)，搞好勘探、摸清家底，以便于規(guī)劃和保護。

前面提到北京胡同四合院，作為歷史文化遺產應積極修整并恢復老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個性文化與改善胡同居民的生活水平的關系。現(xiàn)在有些歷史文化名城，商業(yè)氛圍越來越濃，而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產，古城保護得不錯，但古城內一個商店接一個商店，文化氛圍不濃，不能充分反映古城的特色，這是令人遺憾的。保護歷史文化名城也不是保護城市的全部，它的保護范圍、內容與要求要通過城市規(guī)劃來細致確定。關鍵在于處理好保護和發(fā)展的關系，新建筑和老建筑的關系，新舊建筑之間在風格、色調上相協(xié)調，使整體格局達到和諧，不失文化名城的特色。要嚴格控制文化遺產保護區(qū)、歷史街區(qū)內的空間過量的不適當?shù)慕洕_發(fā)、旅游開發(fā)以及不相配的人工景點建設。