緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇醫院領導履職盡責報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

4月27日，省人大常委會副主任車秀蘭率視察組就全省人感染H7N9禽流感疫情防控工作開展情況和全省衛生工作情況到省衛生疾病預防控制中心開展視察。省人大教科文衛委員會部分委員參加了視察。

視察組首先聽取了省衛生廳廳長隋殿軍關于全省人感染H7N9禽流感防控工作開展情況的匯報。省衛生廳對此次疫情高度重視，一是先后下發了有關人感染H7N9禽流感防控領導小組、防控工作、救治工作、技術指導等文件，并及時轉發了國家衛生計生委相關預案方案，要求全省各地加大工作力度，采取有效措施，將各項防控工作落實到位。二是多次召開專題會議，對全省各市（州）疾控機構和醫療機構領導和業務人員進行培訓，并形成了疑似病例及時報告、及時取樣、及時檢測制度。三是開展了對全省10家國家級流感監測網絡實驗室的培訓工作，各流感監測網絡實驗室已將H7N9禽流感病毒納入常規檢測。四是進一步規范新聞報道及防病宣教工作，確保新聞報道工作真實準確。五是認真貫徹落實王儒林書記在省疾控中心視察時的指示精神。六是對7家省級人感染H7N9禽流感醫療救治定點醫院開展督導檢查工作。

隋殿軍廳長在匯報關于全省衛生工作進展情況時說，一是新農合保證制度、國家基本藥物制度、基層醫療衛生服務體系、公共衛生服務均等化、公立醫院改革試點等三年醫改五項重點任務全面完成。二是基層醫療衛生機構綜合改革全面實施。三是創造性地提出和實施公共衛生醫療急救體系、衛生應急體系、傳染病防治體系、大病救治體系、衛生信息化管理體系、基本藥物供應保障體系等“六大體系”建設。四是基層醫療衛生能力建設全面加強。五是公共衛生服務水平全面提高。

與會的各位委員對全省衛生系統牢記使命，履職盡責，在H7N9禽流感疫情防控工作中所付出的努力、做出的貢獻給予了充分的肯定和高度評價。關于全省衛生工作情況，大家一致認為，省衛生廳的工作思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力，保證了全省衛生事業又好又快發展，為全省人民健康幸福做出了貢獻。希望在H7N9禽流感的防控中不能麻痹大意，在保護全省人民生命健康安全的同時，也要切實做好醫務人員自身的保護，同時不能放松對其它傳染性疾病的安全防控。

篇（2）

二、主要問題

（一）食堂廚房硬件設施達不到食品安全要求。

1、廚房設施布局不合理，未按生進熟出設置。

2、無專用配餐間，無紫外線消毒設施。

3、部分廚房地面臟、爛，平房未吊頂，無“四防”設施。

4、廚房燃料用天然氣的4個，用蜂窩煤、散煤的21個。

5、部分廚房灶臺、操作臺、廚柜臟、爛，無冰箱、消毒柜，有的已壞或未正常使用。

6、部分食堂無庫房，有的庫房無貨柜、貨架，食品與非食品混放，不通風透氣，無“四防”設施。

7、部分廚房緊鄰豬、羊、雞舍等有嚴重污染源的場所。

8、無餐具專用消毒保潔柜。

（二）醫務室設置達不到標準要求。

1、一部分醫務室與寢室在一起，未分開設置。

2、部分醫務室無藥品專柜，藥品和其它物品混放在一起。

3、部分醫務室雖有藥品專柜，但是藥品和消殺用品、生活用品混放在一起。

3、部分醫務室有大量抗生素等處方藥和降壓、降糖等藥品。

4、無藥品發放和使用記錄。

（三）無食品藥品安全管理制度和操作規范要求，安全意識和衛生習慣差。

（四）食品安全管理人員和廚師無健康體檢證明，未經過專業培訓；醫務室人員無醫師或藥師證。

（五）大部分敬老院購進食品未索證索票，未建立進貨臺賬，未實行出入庫驗收；未建立藥品進出臺賬記錄。

（六）部分敬老院使用的井水等自備水源，無衛生部門水源水質檢驗檢測報告。

三、幾點建議

（一）落實責任。落實食品藥品安全由地方各級政府負總責、監管部門各負其責、主管部門和承辦者是第一責任人的責任。

（二）密切配合。食安委、鄉鎮、街道、民政、食品藥監、衛生等單位，要按照各自在食品藥品安全監管方面的職責分工，在食安委的統一領導下，在民政主管部門的具體組織下，密切配合，加強監管，履職盡責，確保安全。

（三）整改設施。廚房、庫房設備設施規范，是食品安全的基本要求。對嚴重的安全隱患，要加大投入，立即整改，早日達標。建議在醫藥專業技術人員缺乏情況下，敬老院不單獨設立醫務室，看病用藥可聯系就近鄉鎮醫院或村衛生室。

篇（3）

關愛弱勢群體

XX年臘月，對于××村肖家沖組的艾滿秀來說，是一個黑色臘月：自己被查出患鼻癌，去醫院化療一次需要醫藥費4萬余元。這對于一個已過知天命之年上有老、下有小的農民來說簡直就是天文數字。面對突如其來的不幸，艾滿秀一家人終日以淚洗面，愁苦難當。××代表了解這一情況后，很同情，也很難過，她在安慰病人的同時，還召集其家人及親朋鄰友，一起商討解決問題的辦法。在親朋好友的相助下，湊足了4萬元為艾滿秀治病。“屋漏偏逢連夜雨，船破又遇頂頭風”，就在艾滿秀治病的時候，其丈夫突然高燒吐血，被醫院確診為肺結核、哮喘等多種疾病并發，需住院治療。這對一個家徒四壁、舉債治病的家庭來說無疑是雪上加霜。無情的病魔，昂貴的醫藥費，沉重的經濟壓力，導致夫妻倆產生了輕生的念頭。××了解到情況后，立刻放下手中的農活，推下手邊的事，一心一意地扛起了艾滿秀家的擔子，當起一家的“頂梁柱”。她一邊細心地做夫妻倆的思想工作，穩定其情緒，并從自己家中拿出1000元現金，將夫妻倆送去醫院治病，鼓勵他們與病魔堅強抗爭；一邊千方百計到有關部門為他們爭取救助資金，緩解生活困難，并為他們申請了低保。

這樣的事不止一件。當我們問及××，還為群眾做了哪些事時，她憨厚地說“我每次都是遇事說事，小事太多了，我都記不起來了！”是的，幾乎全村的群眾遇到困難都會想到她，找到她。他們把她當成“包青天”、“萬能藥”，不過群眾的困難和要求在她的奔波下或多或少都得到了解決，找她的人一個個緊鎖雙眉而來，笑容滿面而歸。

××常說：“關注民生，濟人之困于危難之中不僅是一名村支書工作的本份，也應是一名人大代表忠實履職的體現。”她是這樣說的也是這樣做的。該村的五保老人羅玉花是個駝背老人，其住房破爛不堪，隨時有倒塌的危險。××看在眼里，急在心里，及時組織勞力幫助修補。卉葉皂組農民唐滿銀是一個講話不清、走路不穩、自身難保的殘疾人，丈夫因精神病服毒自殺，家里有一個9歲的女兒和一個6歲的兒子。××心生憐憫，擔憂母子三人的生活和姐弟倆的上學問題。當時她在村小學兼當幼師，姐弟倆人中午就在她家吃飯。這樣維持了一年半后，××深感如此下去不是解決問題的根本辦法，再說自己那點微薄工資更是難以長期承擔姐弟倆的生活費用，于是她先后多次到鎮、區、市里逐級反映這家人的困難情況，并請求學校減免姐弟倆的學雜費。經過不懈努力，唐滿銀一家得到了市、區人大聯工委和鎮領導的關心重視，今年元月，為他們一家解決了XX多元生活費，并審批了孤兒生活補助和低保待遇。

關心農村發展

××市鎮××村轄14個村民小組，總人口1700多人，共有水田1650畝，是全鎮比較大的一個村，也是全鎮經濟較貧窮落后的一個村。究其原因，主要是沒有一條像樣的公路，交通極為不便，阻礙了村里的經濟發展；村水利設施基礎薄弱，十種九旱，影響農業生產收成。怎么辦？在困難面前是急流勇進還是臨陣退縮？黨委政府的殷切希望，父老鄉親那一雙雙渴盼的眼睛，給了她極大的信心和力量。于是，她從修路和維修骨干山塘、水庫入手，打牢全村經濟發展的基礎。XX年她組織老百姓自籌資金修通了貫穿該村7個組全長的5．5公里的水泥硬化公路。為修這條路，她不畏嚴寒酷暑，風吹雨打，集資、處理矛盾糾紛，一百多個日日夜夜奔波在這條路上，直至通車。2011年她又組織老百姓自籌資金整修好了2口骨干山塘與1座小二型水庫，使該村新增500多畝稻田能確保旱澇保收。

××扎實而又出色的工作，贏得了全村人的尊重與愛戴。這里的村民都夸她是“能辦實事的好小子”，還自發送給她一面錦旗，上繡“執政為民”。××村這些年翻天覆地的變化,拉近了干部和群眾的心,凝聚了全村百姓的心。

篇（4）

二、目標要求

（一）治庸提能力。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的工作標準不高、能力不強，安于現狀、墨守成規，得過且過、碌碌無為等問題，進一步強化廣大黨員干部責任意識、服務意識、質量意識和奮發有為意識，促進機關干部服務效能大提升，醫療衛生單位醫療業務大發展。

（二）治懶增效率。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，工作被動應付、服務意識不濃等突出問題，激發黨員干部工作熱情和創業激情，增強工作主動性和創造性，促進機關干部精神面貌大改觀，醫療衛生單位醫療質量大提高。

（三）治散正風氣。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責等突出問題，真正形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫德醫風大改進。

（四）治軟強責任。大力整治衛生系統黨員干部中存在的責任不明、權責不清，監督缺失、履職不力，管理軟弱、問責不嚴等突出問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責”的責任意識，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫患關系大和諧。

三、工作重點

（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力

1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫務人員的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫療衛生工作高效運轉、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務，理順職能分工，推進行政職能、機構職能的科學化、規范化、法定化，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

4、加強學科建設，提升服務能力。以人才梯隊建設為基礎，以開展專科技術項目為主線，以科研、教學為支撐，進一步加強重點專科建設，完善住院醫師培訓制度和醫學繼續教育制度，提升醫療服務能力。

（二）以治懶提效為重點，增效能優環境

1、精減審批環節，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環節、簡化流程、細化標準的要求，進一步精減衛生行政審批事項，實行流程再造，創新審批方式，推動衛生行政管理和衛生政務服務事項設置科學化、運行網絡化、流程標準化、結果公開化，實現衛生行政審批“一站式服務”，切實提高衛生行政審批質量和效率。

2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務衛生事業跨越式發展的要求，在全衛生系統深入推進衛生行政效能建設，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫療衛生機構高效運轉。

3、堅持服務群眾、服務基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫藥衛生體制改革的總體目標，堅持“保基本、強基層、建機制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫療質量、醫療服務等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、加強醫療管理，保障醫療安全。要加強醫療機構人員、技術、設備的準入管理，按照《省醫療機構不良執業行為計分管理辦法》，嚴格進行醫療機構校驗。開展新一輪醫院等級評審和優質醫院創建工作。加強病歷檢查、評比工作，提高病歷質量。各醫療機構要強化院長醫療質量、醫療安全職責，健全院、科二級質量控制體系，落實核心制度，改善醫療服務，提高診療水平，確保醫療質量，優化醫療環境。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律

1、轉變工作作風，提高執行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態和“布置工作滿足于開會議、發文件”等慣性思維，堅持以干部作風的轉變為標準檢驗執行力建設的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現象。

2、強化服務理念，履行服務職能。解決“服務意識淡漠，對基層和群眾態度生硬”等問題，把為人民群眾服務，為基層服務放在更加重要、更為優先的位置，推行“五服務”、“五不讓”的服務理念，“五服務”即群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務大局。解決“胸無全局，拉幫結派，搞小團體，影響團結穩定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責、愛崗敬業、求真務實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛生中心工作，解決關系民生的重大醫療衛生重點難點問題，維護人民群眾的健康權益，促進醫患和諧和社會和諧。

4、加強醫德醫風建設，規范醫療行為。加強醫德醫風制度建設，建立醫療衛生機構從業人員行為準則，嚴肅行業紀律，堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良行為。規范醫療行為，完善醫院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態，展現良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習氣，提升精神趣味，建設“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務的先進模范，引導和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發揮核心作用，強化領導責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“只用權，不盡責”等問題，各單位領導班子要發揚勇于擔當，敢于負責，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風行、奮發有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權力，把服務發展、服務基層、服務群眾作為抓好工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業心不強，工作推進不力”等問題，依據部門職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優秀行為的激勵和失職失責行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發現的“庸、懶、散、軟”干部，按規定嚴肅問責，并將測評結果作為干部任免的重要依據。

4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協委員、行風監督員和服務對象，同時通過組織民意測評、發放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛生系統的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責任單位、科室和個人，對存在的問題認真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。

四、工作任務及責任分工

（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉變干部作風。積極推行以各單位主要負責人為重點的行政問責制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態度不堅決、措施不得力，對歪風邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負責人，進行嚴肅問責。

（二）以確責履責為前提，規范管理，提高工作效率。局機關按照“三定”方案職責，各醫療衛生單位按照崗位責任要求，堅持以責任為核心，以崗位為平臺，健全單位內部責任體系，解決好單位違規聘用人員，科室之間、工作人員之間“責任不清、職責交叉、監管死角”等問題。

（三）以建章立制為根本，確保“庸懶散軟”整治行動有章可循。制訂出臺《市衛生系統干部“庸懶散軟”行為問責暫行辦法》、修訂完善《市衛生系統效能考核評價實施辦法》，將各項內容細化、標準量化，進一步明確質量標準和過錯責任，做到問責有據可依。

（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發現的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調查。根據調查結果，視其情節輕重給予相應處理。

（五）以提高群眾滿意度為目標，推進“三滿意”創建活動向縱深發展。對不參與“三滿意”創建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創建“三滿意”活動考評辦法和考評細則》，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律，確保評選結果真實可信，確保患者、職工、社會滿意。

（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機制建設。把“三滿意”創建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經驗、好做法及時固化為制度和機制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責履責制度；二是考核評價制度；三是責任追究制度，促進各項工作常態化、制度化、規范化。

五、工作步驟

此次治庸問責行動共分為三個階段。各單位結合實際，認真做好實施治庸問責的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。

（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）

1、組織一次黨委中心組學習。專題學習市委、市政府關于開展治庸問責行動的相關文件。

2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責工作進行動員部署。

3、研究制定治庸問責工作方案。明確階段性目標任務和工作措施，將將責任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。

4、開展一次專題討論。教育引導廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀。

5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網絡、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責行動的重要意義和主要內容、目標任務，形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發動，促進全市衛生系統廣大干部統一思想、提高認識，為開展治庸問責行動奠定良好的思想基礎。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

各單位按照市委、市政府的統一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開，組織“兩代表一委員”和基層服務對象、患者、群眾代表進行評議。

4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監督。

5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優罰劣，形成良好導向。各醫療衛生單位要及時報送正反典型材料。

6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質量和水平。

（三）檢查問責階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責中存在的突出問題和開展治庸問責工作的情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、組織集中檢查。局治庸問責工作領導小組辦公室對各單位開展治庸問責情況進行一次集中檢查，對各單位治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。

2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務對象，組成若干督查小組，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務工作作風情況、各單位開展治庸問責工作情況進行監督檢查。

3、受理群眾舉報。設立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網絡投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調查組進行調查核實。

4、嚴格責任追究。對督導檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理辦法問責追責，進行約談和通報批評，給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。

5、開展總結評比。對全市衛生系統開展治庸問責工作進行總結，評選表彰一批先進單位和優秀個人。樹立一批正反面典型，在衛生系統廣大干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉變工作作風，增強服務意識，提高工作效率。

六、工作要求

（一）加強組織領導。市衛生局成立治庸問責工作領導小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，認真抓好治庸問責工作的組織實施。各單位要將領導機構和工作機構成員名單于3月15日前報局辦公室。

篇（5）

2007年臘月，對于××村肖家沖組的艾滿秀來說，是一個黑色臘月：自己被查出患鼻癌，去醫院化療一次需要醫藥費4萬余元。這對于一個已過知天命之年上有老、下有小的農民來說簡直就是天文數字。面對突如其來的不幸，艾滿秀一家人終日以淚洗面，愁苦難當。××代表了解這一情況后，很同情，也很難過，她在安慰病人的同時，還召集其家人及親朋鄰友，一起商討解決問題的辦法。在親朋好友的相助下，湊足了4萬元為艾滿秀治病。“屋漏偏逢連夜雨，船破又遇頂頭風”，就在艾滿秀治病的時候，其丈夫突然高燒吐血，被醫院確診為肺結核、哮喘等多種疾病并發，需住院治療。這對一個家徒四壁、舉債治病的家庭來說無疑是雪上加霜。無情的病魔，昂貴的醫藥費，沉重的經濟壓力，導致夫妻倆產生了輕生的念頭。××了解到情況后，立刻放下手中的農活，推下手邊的事，一心一意地扛起了艾滿秀家的擔子，當起一家的“頂梁柱”。她一邊細心地做夫妻倆的思想工作，穩定其情緒，并從自己家中拿出1000元現金，將夫妻倆送去醫院治病，鼓勵他們與病魔堅強抗爭；一邊千方百計到有關部門為他們爭取救助資金，緩解生活困難，并為他們申請了低保。

這樣的事不止一件。當我們問及××，還為群眾做了哪些事時，她憨厚地說“我每次都是遇事說事，小事太多了，我都記不起來了！”是的，幾乎全村的群眾遇到困難都會想到她，找到她。他們把她當成“包青天”、“萬能藥”，不過群眾的困難和要求在她的奔波下或多或少都得到了解決，找她的人一個個緊鎖雙眉而來，笑容滿面而歸。

××常說：“關注民生，濟人之困于危難之中不僅是一名村支書工作的本份，也應是一名人大代表忠實履職的體現。”她是這樣說的也是這樣做的。該村的五保老人羅玉花是個駝背老人，其住房破爛不堪，隨時有倒塌的危險。××看在眼里，急在心里，及時組織勞力幫助修補。卉葉皂組農民唐滿銀是一個講話不清、走路不穩、自身難保的殘疾人，丈夫因精神病服毒自殺，家里有一個9歲的女兒和一個6歲的兒子。××心生憐憫，擔憂母子三人的生活和姐弟倆的上學問題。當時她在村小學兼當幼師，姐弟倆人中午就在她家吃飯。這樣維持了一年半后，××深感如此下去不是解決問題的根本辦法，再說自己那點微薄工資更是難以長期承擔姐弟倆的生活費用，于是她先后多次到鎮、區、市里逐級反映這家人的困難情況，并請求學校減免姐弟倆的學雜費。經過不懈努力，唐滿銀一家得到了市、區人大聯工委和鎮領導的關心重視，今年元月，為他們一家解決了2000多元生活費，并審批了孤兒生活補助和低保待遇。

關心農村發展

××市鎮××村轄14個村民小組，總人口1700多人，共有水田1650畝，是全鎮比較大的一個村，也是全鎮經濟較貧窮落后的一個村。究其原因，主要是沒有一條像樣的公路，交通極為不便，阻礙了村里的經濟發展；村水利設施基礎薄弱，十種九旱，影響農業生產收成。怎么辦？在困難面前是急流勇進還是臨陣退縮？黨委政府的殷切希望，父老鄉親那一雙雙渴盼的眼睛，給了她極大的信心和力量。于是，她從修路和維修骨干山塘、水庫入手，打牢全村經濟發展的基礎。2007年她組織老百姓自籌資金修通了貫穿該村7個組全長的5．5公里的水泥硬化公路。為修這條路，她不畏嚴寒酷暑，風吹雨打，集資、處理矛盾糾紛，一百多個日日夜夜奔波在這條路上，直至通車。2008年她又組織老百姓自籌資金整修好了2口骨干山塘與1座小二型水庫，使該村新增500多畝稻田能確保旱澇保收。

××扎實而又出色的工作，贏得了全村人的尊重與愛戴。這里的村民都夸她是“能辦實事的好小子”，還自發送給她一面錦旗，上繡“執政為民”。××村這些年翻天覆地的變化,拉近了干部和群眾的心,凝聚了全村百姓的心。

篇（6）

認真貫徹落實對病毒肺炎疫情防疫工作的統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。

二、應急組織管理

認真貫徹落實應對病毒肺炎疫情防控工作有關要求，堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，全面落實及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。經鎮病毒肺炎疫情防控指揮部和黨委會會議研究決定成立肺炎疫情防控應急領導小組，領導小組下共設立6個工作組，辦公室設在鎮衛建辦。辦公室負責領導小組日常工作。負責公文及相關材料起草、來文辦理；負責工作信息收集、匯總與溝通，統籌、協調各組工作；現將有關事項通知如下。

（一）疫情防控組

組長：

成員：

職責：負責組織實施防控措施并進行檢查、督導；協調、指導村（社區）開展病例及其密切接觸者的追蹤和管理；提供大數據支持；收集、整理、報告疫情防控工作信息；負責指導協調與疫情相關的環境應急工作；在高速公路服務區設置檢疫檢查站（點），并進行體溫檢測；負責做好參加經貿活動人員的衛生防病宣傳、登記、觀察工作。

（二）醫療救治組

組長：

成員：

職責：負責患者醫療救治，統籌調配醫療資源；負責疑似人員送往定點醫院進行醫學觀察；為感染患者提供醫保政策支持，開通應急防治藥械采購綠色通道。

（三）后勤保障組

組長：

成員：

職責：負責組織對藥品、醫療器械、衛生防護用品等應急物資的采購、調度和儲備；落實指揮部提出的藥品、藥械、衛生防護用品等應急物資的儲備需求；負責籌集并核撥突發公共衛生事件應急處理所需資金,審核應急資金支付范圍；負責做好藥品、醫療器械等物資質量監督和檢驗檢測工作。

（四）交通運輸組

組長：

成員：

職責：負責公共交通的監測防控；負責做好重點地區來南人員的體溫監測；組織安排運力，及時運送相關人員及藥品、器械等急用物資。

（五）市場監管組

組長：

成員：

職責：負責做好病毒肺炎疫情相關商品交易行為監管工作；負責組織開展食品安全管理和重大食品安全事故的調查處理；負責對集鎮農(集)貿市場和各類經營場所的管理；負責全鎮范圍內活禽管理；負責各類野生動物加工、運輸、經營等管理

（六）宣傳輿情組

組長：

成員：

職責：負責疫情應對和防控輿情監測工作；做好在校學生、教職工的健康宣傳教育和自我防護工作；負責新聞宣傳，按規范流程向社會公布相關信息。

三、應對準備

（一）制定應急預案及方案

辦公室負責制定總體預案并根據對疾病的認知情況及時調整防控對策，有針對性開展應急演練；各村（社區）、各單位根據各自職責和工作實際，制訂防控應急預案、工作方案和技術規范。

（二）設置集中隔離點、轉運方式

臨時征用鎮中心衛生院做為集中隔離點，用于隔離密切接觸者、高風險地區返鄉人員，集中隔離點日常管理由鎮綜治辦指派專人負責，衛生院派駐人員做好醫學觀察工作。中心衛生院聯系下兩醫院救護車作為肺炎疑似病例、密切接觸者、高風險地區返鄉人員專用接收、轉運車輛，隨時做好接收、轉運的準備工作，車上工作人員按規定落實防護，規范建立病例轉運交接記錄。

（三）應急物資和資金準備

領導小組辦公室根據防控工作需要按照儲備不少于30天用量的要求，及時提出需要儲備的應急物資需求建議，鎮財政所做好資金保障、黨政辦負責采購防控物資，確保防控物資儲備到位，并實行動態增補。鎮級各單位負責做好本單位的防控物資儲備。

（四）醫療衛生資源準備

鎮中心衛生院負責按照疫情大流行的需求，負責醫技人員、流行病學調查人員培訓和各類防控物資儲備，預檢分診、發熱門診規范運行水平。

（五）信息監測、報告

鎮應急辦、衛生院負責健全覆蓋全鎮的肺炎疫情監測網絡，要求嚴格對重點場所環境、重點人員、重點物品開展監測工作。各村（社區）、各單位要嚴格落實肺炎疫情監測預警工作，監測中發現重點人員出現發熱、咳嗽等疑似肺炎異常情況要及時報告鎮領導小組，領導小組接報后立即組織人員核實情況，組織開展風險評估，根據評估結果確定應對措施。

（六）宣傳教育與重點部位防控

宣教組負責開展肺炎防控工作宣傳，普及防控政策和防疫知識，提高群防群控意識和群眾自我防護能力。鎮綜治辦負責全鎮疫情防控治安、交通秩序保障工作，組織開展交通環境整治，督促駕駛人員對交通工具開展消毒；并督促司乘人員落實戴口罩。

社區干部負責轄區內農貿市場、商場超市、飯店等市場主體的疫情防控工作，疫情防控期間暫停進口海鮮產品銷售，嚴厲打擊非法販運、售賣各類野生動物；做好環境衛生整治以及個人防護。

鎮食安辦負責全鎮中小學、幼兒園的疫情防控工作，督促嚴格落實教職員工健康監測、學生晨午晚檢、因病缺勤追蹤，發現發熱學生及教職員工及時報告，規范轉送轄區發熱門診就診；做好重點部位通風消毒以及個人防護。

鎮中心衛生院負責全鎮醫療衛生領域的疫情防控工作，督促村級衛生室規范管理，落實發熱病人、住院患者、陪護人員日常監測工作；組織對醫務人員進行核酸檢測，對院內重點部位環境開展消殺工作。

（七）檢查督導

鎮紀委負責全鎮疫情防控決策部署的督促落實，負責對各村（社區）、各單位疫情防控履職盡責情況、疫情防控措施落實的執行情況進行督導檢查，落實執紀問責。

四、防控措施

篇（7）

濟寧市編辦開展送醫下鄉活動

6月7日，濟寧市編辦協調濟寧市第一人民醫院，邀請14位醫護專家為汶上縣寅寺鎮東石樓村的村民免費進行健康查體，共接待群眾200余人次。東石樓村是濟寧市編辦的幫扶村，今年3月份以來，在“第一書記”和駐村干部積極奔走、多方努力下，已協調資金硬化道路1000米，聯系安裝了健身器材，修建了村文化娛樂休閑廣場。目前村內主要道路兩邊的排水管道工程也正在施工建設當中。濟寧市編辦 李寒 劉峰 E：LQF

蒼山縣編辦推進基層黨建工作

一是開展改進工作作風活動。要求全體黨員干部按照中央的“八項規定”，切實改進作風，樹立機構編制部門良好形象。二是開展黨員承諾踐諾活動。縣編辦要求每位黨員在改進作風、提高效能、服務群眾、廉潔自律方面作出承諾。單位做好全過程的跟蹤督促工作，同時加強群眾監督，確保黨員承諾事項扎實踐行。三是開展“駐村聯戶惠民生”活動。縣編辦主要負責人深入到駐點村開展工作，認真做好黨的方針政策的宣傳工作。四是開展“第一書記”到村任職工作。縣編辦任職干部認真開展“進基層送政策、進村居送服務、進田間送技術、進家庭送溫暖”的惠民服務活動。縣編辦會同團縣委向50名學生贈送了“愛心書包”，會同農業部門開展了送農業技術下鄉等活動。蒼山縣編辦 E：ZY

章丘市編辦強化信息調研質量

一是強化信息調研獎懲制度。制定實施《章丘市機構編制委員會辦公室信息宣傳調研考核獎勵辦法》，完善信息調研獎懲制度，明確信息工作的考評標準，實行按月通報排名，嚴格激勵獎懲，激發和調動全辦參與信息調研工作的積極性和主動性。二是強化信息調研培訓制度。鼓勵年輕干部積極參加在職研究生教育，組織信息員參加各類信息寫作培訓班，建立內部交流學習機制，定期召開信息調研工作會，切實提高信息寫作水平。三是強化信息調研創新理念。積極創新信息調研工作理念，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。深入群眾，深入基層，掌握全面情況，提出操作性強的解決辦法，為制定科學的政策措施提供有力參考。章丘市編辦 E：FQJ

濟南市歷城區編辦發文加強信息宣傳工作

近日，濟南市歷城區編辦制定印發了《關于加強信息宣傳工作的實施意見》。明確了五類信息宣傳工作重點：工作動態類、改革經驗類、自身建設類、落實成效類、突發事件類；明確了信息報送、采編、審簽流程；完善了信息工作考核激勵機制，采用計分制考核辦法，作為年終評選信息宣傳先進個人的主要依據，并以精神獎勵與物質獎勵相結合的方式進行表彰；建立了主要領導親自抓、分管領導配合抓、信息通訊員具體抓的工作機制，確保信息宣傳工作組織領導到位、分工責任到位和工作人員到位。崔璨 E：FQJ

金鄉縣編辦“兩手抓”強化自身建設

一是以深入開展 “雙爭活動”為切入點，一手抓學習，一手抓隊伍。加強政治理論學習與業務學習，切實改進工作作風。二是以全面提升工作服務水平為著力點，一手抓制度，一手抓創新。建立黨風廉政建設責任制、信息調研獎勵制等工作制度。三是以夯實縣機構編制工作基礎為目標，一手抓當前，一手抓長遠。立足當前，認真做好機構編制實名制、信息數據庫建設、事業法人年檢等工作；立足長遠，通過工作實踐，全面掌握機關事業單位履職盡責情況。金鄉縣編辦E：LQF

篇（8）

20__年8月以來，本人擔任石浦鎮黨委副書記，分管政法和新農村建設工作。任職以來，本人在鎮黨委的堅強領導下，緊緊圍繞工作大局，創新理念,勤政履職，務實苦干，扎扎實實地做好各項工作。

現將本人任現職以來的思想工作情況報告如下：

一、創新工作載體，切實履行穩定職責

本人堅持圍繞穩定與發展這條主線，緊緊抓住影響社會和諧的源頭性、根本性、基礎性問題，把爭創“平安石浦”作為工作的立足點，在“四新”上狠抓落實，認真履行維護穩定的各項工作職責。一是維護穩定工作取得新加強。緊緊圍繞世博安保工作，扎實開展維穩專項行動、預防處置和重大活動的安全保衛工作。牽頭妥善處理“9.18”檀頭山游客死亡事故、“9.24”東門漁村海難事故、“12.7”臺胞醫院事件、“1.5”檀興漁村海難事故、“1.19”交通事故等18起。二是保障民生能力取得新提升。認真傾聽民情民意，積極回應民生對治安的訴求，緊緊抓住人民群眾關注的惡性刑事案件、關切的侵財型多發案件、關心的社會丑惡現象，精心組織開展打擊“兩搶一盜”、“打黑除惡”等專項行動，治安刑事案件下降輻度明顯。開展對石浦新港菜場、水產城、漁港碼頭、校園周邊等重點區域的整治，收到了一定的社會效果。三是固本強基工作取得新進展。始終將基層基礎工作建設擺在突出工作位置，保障能力得到明顯提升，駕馭社會治安局勢的能力得到有力提升。落實創建“安全小區”1個、村綜治工作室24個、社區綜治工作室8個、平安示范村2個、綜治進民企3家、“治安安全單位”32家、新增“民主法治示范村（社區）”10個。四是管理服務水平取得新提高。堅持以人為本，更新管理理念，著力解決民生問題。組建3支島上專業巡邏隊；組建6支共59人的船上聯防隊，有效遏制了船上用品被盜案件的發生。強化推進消防平安村建設和電信聯防工作，夯實基層服務質量。

二、注重統籌兼顧，全力推動中心工作

本人到石浦只有短短的八個月，但已實實在在感受到石浦正處于大發展的黃金機遇期，正走在破難攻堅的新進程上；深刻體會到面臨形勢復雜，重點項目多，承擔任務艱巨、工作節奏緊張。面對瑣碎、眾多的各項工作，本人注重統籌協調，在“三個助推”上下功夫，緊緊抓住重點工作，全力推動中心工作。一是助推新農村建設工作有新拓展。面對陌生的新農村工作，本人珍惜難得的學習機會，向有經驗的同志取經，向相關部門了解政策。以“美化家園”活動為抓手，拓展小康示范村和環境整治村創建工作。去年，南向村榮獲寧波市全面小康村、縣十佳美麗村莊；坦塘、星塘、五新等10村全面通過環境整治驗收。二是助推檀頭山風電項目建設有新突破。從接手跟蹤這個項目起，本人帶領項目組成員，緊盯利益協調，緊抓前期處理。目前，已基本完成檀頭山風電項目的征占用林地（土地）的協議簽訂，投資3.5億元項目建設正進入實質性的開工階段。三是助推村級組織換屆選舉工作有實保障。在鎮黨委的統一安排下，本人牽頭負責昌國片第九屆村級組織換屆選舉工作。為了平穩有序推進換屆選舉工作，本人注重在細節、程序、責任、保障上抓協調、抓落實、抓進度。至3月底順利完成昌國片的選舉工作任務。

三、恪守廉潔自律，高度重視作風建設

本人十分注重自身工作作風的改造，始終堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理"自律"與"他律"的關系。俗話說：“打鐵還須自身硬”，在實際工作中，本人務實踐行“三個堅持”并積極起到較好的帶頭表率作用。一是堅持加強自身理論學習。本人積極參加并組織開展各類理論學習和教育活動，緊緊圍繞經濟建設這個中心，注重運用哲學理論解決工作實際問題，在調查研究的基礎上，理清工作思路，抓住工作中的重點、難點、熱點問題，提高用科學發展觀指導和統領工作的能力和水平。二是堅持貫徹黨委各項議事制度。本人始終做到制度之內不缺位，制度之外不越位，自覺維護集體利益和集體榮譽。在工作中，積極當好參謀、當好助手；對黨委集體形成的決定，能嚴格要求，主動完成鎮黨委作出的各項工作任務；能嚴格執行重大事項報告制度。三是堅持真抓實干，密切聯系群眾。本人始終做到勤跑基層、勤聽呼聲、勤辦實事，親臨處置重大事件現場靠前指揮。堅持做到把群眾的反映進行分析研究并作為工作決策的依據；堅持直接接待處理重大群眾來信來訪并重視抓好督辦落實。始終做到成績面前不滿足，失敗面前不氣餒；工作上高標準，生活上低要求。

篇（9）

（一）堅持理論學習，提高工作水平。我始終堅持學習，通過區委理論中心組集體學習和個人自學相結合，系統學習了黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，政治素養和理論水平得到進一步提高。同時，注重對新常態下業務知識的學習，先后在《蚌埠日報》、《蚌埠工作》等黨報黨刊上發表《以新理念引領新發展》、《精準發力奮發有為努力開創新常態下禹會發展新局面》、《搶抓歷史機遇推進產城一體全面促進禹會經濟社會更好更快發展》等調研文章，切實做到理論聯系實際，學以致用、推動工作，促進發展。

（二）堅持群眾觀點，強化行動自覺。我始終要求自己堅持開門接訪，堅持走群眾路線，深入群眾，深入基層，及時解決群眾最迫切、最關心的問題。遇到重大問題和突發事件，如秸稈禁燒、安全生產事故、防汛等，均做到身體力行，親臨一線，靠前指揮。結合群眾路線路線教育、“三嚴三實”和“兩學一做”活動，多方籌集資金，解決了以柴油機廠為代表的老舊小區征遷、以天潤化工周邊區域為代表的化工周邊棚戶區改造、以張公山二村為代表的老舊小區環境改善等一批群眾反映強烈的突出問題，以實際行動提升了黨性修養，踐行了為民服務的宗旨。

二、履職盡責，推動經濟社會各項事業發展

（一）綜合實力顯著提升，經濟結構逐步優化。我始終堅持把加快發展作為第一要務，堅持以創新為引領，大力實施調轉促“486”行動計劃，全區各項主要經濟指標增速持續高于全市平均水平，多項經濟指標總量、增幅和貢獻率均居全市前列，三次產業結構優化為3.3:75.8:20.1。新型農業經營主體快速發展，農民專業合作社發展到56家、家庭農場10家，市級以上農業龍頭企業達到19家，糧食產量實現“十三連增”。工業主導作用進一步凸顯，中糧、豐原、八一等重點骨干企業生產經營平穩，規模以上工業企業達99家，其中億元以上企業15家，高新技術企業44家。總部經濟發展取得新突破，豐原集團、蚌埠玻璃設計院“走出去”成就斐然。佳先化工、中晶光成功在新三板上市，佳先化工、中晶光成功在新三板上市，中旭建設、利德工程設備、行星工程、禾泉農莊、亞源印染、匯能動力等公司新三板上市工作正加速推進，其中，佳先化工到創業板上市已獲省批準，中旭建設即將進入券商內核階段，有望在今年實現新三板上市。服務業蓬勃發展，總投資超10億元的安徽財經大學商學院、總投資6億元的北師大蚌埠附屬學校、總投資5.65億元的市第一人民醫院病房大樓改擴建項目、總投資5.1億元的蚌埠花博園項目、總投資5億元的民政園項目、總投資3億元的歐尚項目等一批具有重大影響力和重要帶動作用的重點項目支撐經濟提速。總投資1.5億元的禹會雙創中心建成并投入運營，總投資9億元的匯能小微企業創業中心成為省內工業園區第一家在股權交易市場掛牌的專業營運公司。園區平臺承載力不斷提高，六六房車項目、游艇項目、智能電動車架項目、疏水性二氧化硅新材料項目、直埋式蒸汽管道項目等一批高附加值、高帶動性、高成長性的優質項目成功落戶園區，成為未來經濟新增長點和持續發展新引擎。

（二）城鄉統籌步伐加快，產城一體加速融合。我始終堅持把統籌城鄉發展重要抓手，全力實施舊城改造和馬城新區建設雙輪驅動戰略。征遷拆違、大建設及棚戶區改造工作始終保持全市前列，“十二五”期間，累計完成拆遷2.1萬戶，拆遷面積約224.4萬平方米；開工安置房約2萬套、180萬㎡，竣工約9800套、80萬㎡，7000多戶拆遷戶順利實現回遷；實施市級大建設項目29個，累計完成投資65億元。實施棚戶區改造項目34個，城市“一環”內棚戶區改造任務基本完成，全市最大連片棚戶區改造項目柴油機廠周邊等8個棚戶區改造項目穩步推進，金域藍灣、榮盛西湖觀邸、御湖觀瀾世家、和順第九街等一批現代化生活小區拔地而起，濱河西片區、釣魚臺、酒精廠等一批老舊棚戶區舊貌變新顏。圓滿完成區劃調整，組建禹會馬城行政中心，總投資15億元的206國道、總投資8.5億元的馬城新區安置房、總投資4億元的黃蘇段淮河干堤退堤項目、總投資2.5億元的現代水運碼頭等一批基礎設施建設項目快速推進，總投資5億元年產12萬平方米PC板項目、總投資5億元年產1.5萬噸高性能玻璃微珠項目、總投資5億元的大連尚能風電場開發項目等一批產業項目進展順利。全區上下呈現基礎設施全面鋪開、產業項目加速推進、產城融合不斷加快的新景象。

（三）各項改革全面發力，發展活力不斷增強。我始終堅持向改革要動力，以改革增活力，讓人民群眾在改革中有更多的獲得感。加快推進全面深化改革，有序完成了政府機構、城市管理、醫藥衛生等各項改革。在全市率先完成社區體制改革，圓滿完成社區換屆，穩步開展村改居試點，成功創建“全國和諧社區示范建設城區”、“ 全省社會工作專業人才隊伍建設先進區”。積極推進政府職能轉變和機構改革，持續深化行政審批改革，公布權力清單586項。扎實推進基層醫改，成功創建“省級衛生應急綜合示范區”。深化農村綜合改革，積極探索“兩權”融資，引導農村土地經營權有序流轉5.2萬畝。搭建建投、禹發、禹泰等融資平臺，爭取各類資金57億元。創新能力和科技水平快速提高，組建國家、省級研發中心14個，專利申請授權量位居全市首位、進入全省市轄區前十強，獲評“全國科技進步工作先進區”。

（四）民生工程扎實推進，社會事業全面進步。我們始終把改善民生作為最大的政績，將有限的財力優先向民生傾斜。社會保障制度日益完善，城鄉居民累計享受低保金3億元，新農合參合率達到113.8%。大力實施義務教育均衡工程，義務教育普及率達到100%，初升高比例達96%以上，獲評“全國義務教育發展基本均衡區”。公共文化事業進一步發展，大禹文化產業園被評為“國家級文化產業示范園區”，禹墟遺址被列為“國家級文物保護單位”，并已爭取國家建設資金，花鼓燈生態保護工程通過國家文化創新工程驗收，馮嘴村花鼓燈傳習所被省文化廳授予“安徽省非物質文化遺產傳習基地”稱號，禹會花鼓燈藝術教育基地和特色學校揭牌，群眾文化產業蓬勃發展。區殘疾人綜合服務中心建成投入使用，榮獲省“殘疾人社區康復”示范縣區稱號。我始終把“青山綠水”作為最大的民生，投入近2億元對張公湖、八里溝、席家溝等城市水體進行治理，新增街頭游園、城中綠地20余處，淮河河道及周邊環境整治取得顯著成效，大洪山林場非法盜采行為得到堅決遏制。創城工作累計投入超過1億元，老舊小區、背街小巷、農貿市場、經營性公共場所等重點區域整治基本到位。秸稈禁燒連續四年實現零火點目標，主要節能減排指標均控制在市下達目標范圍以內。積極創新社會治安綜合治理手段，不斷深化法治禹會、平安禹會建設，被評為“全國法治縣（區）創建活動先進單位”。

三、率先垂范，切實加強黨風廉政建設

（一）嚴格履行一崗雙責。我始終把黨風廉政建設放在心上、抓在手上，落實好“兩個責任”。堅持民主集中制，身體力行嚴格做到“三必須”。一是重要事項和重大財政支出必須提交區政府常務會議或區財政審批領導小組會議集體研究決定;二是涉及工程建設、政府采購等經濟活動必須嚴格按程序進行招投標；三是新進人員必須實行公開招聘、逢進必考。進一步強化問責機制，健全廉政機制，筑牢廉政防線，先后制定《關于禹會區征地拆遷項目跟蹤審計管理暫行辦法的通知》、《關于印發禹會區政府投資建設項目跟蹤審計工作方案的通知》等制度，切實把權力關進制度的籠子。

篇（10）

第二條　本條例適用于本市各級各類醫院的安全秩序管理工作。

第三條　醫院安全秩序管理工作應當遵循以人為本、預防為主、綜合治理、依法處置的原則。

第四條　市、區人民政府應當加強對本行政區域內醫院安全秩序管理工作的領導，協調、解決醫院安全秩序管理工作中的重大問題。

第五條　衛生計生行政部門負責監督、指導本行政區域內醫院安全秩序管理工作，履行下列職責:

(一)制定醫院安全秩序管理工作規范和考核辦法，督促醫院建立健全相關管理制度;

(二)組織指導醫院開展安全教育和培訓;

(三)對醫院安全秩序管理工作進行檢查，發現問題提出整改意見，督促醫院及時整改，消除安全隱患;

(四)指導、協助醫院及時處置有關安全秩序的重大事件;

(五)對有較大影響的安全秩序事件會同有關部門做好信息。

第六條　公安機關對醫院安全秩序管理工作履行下列職責:

(一)會同衛生計生行政部門指導、督促醫院按照有關規定做好安全防范系統建設;

(二)指導醫院進行安全保衛的技能培訓;

(三)在三級醫院和有條件的二級醫院設立警務室，配備相應的警力，并加強對醫院的日常巡邏;

(四)在醫院門前道路設置交通警示標志，施劃交通標線，根據道路交通安全需要設置相關的交通安全設施，并在醫院周圍交通易堵部位和時段加強疏導，確保急救通道暢通;

(五)在醫院發生聚眾滋事、侵害患者和醫務人員人身安全等擾亂醫院安全秩序情況時，迅速出警，依法處置。

第七條　民政部門應當對符合條件的患者給予醫療救助;會同相關單位依法做好醫院內遺體的存放及處置管理工作。

第八條　醫院舉辦者應當依法保障醫院安全秩序管理工作所需的必要條件，監督、指導醫院落實各項安全秩序管理措施。

第九條　醫院是醫院安全秩序管理的主體，醫院法定代表人是醫院安全秩序管理工作的第一責任人。

醫院應當建立安全秩序管理工作責任制，確定專門機構和人員負責安全秩序管理，并將安全秩序管理工作列入年度考核目標。

第十條　醫院應當建立安全保衛制度，配備或者聘用符合條件的人員從事保安工作。

醫院通過保安服務公司聘用保安人員，應當與保安服務公司簽訂保安服務合同，明確保安人員的條件、服務項目、服務內容以及雙方的權利、義務。保安服務公司應當根據合同約定，委派與醫院安全秩序管理工作需要相適應的保安人員。

從事醫院安全秩序管理工作的保安人員應當履職盡責。

第十一條　醫院應當按照有關規定和標準配備必要的安全防護設備及監控報警設施，保證其正常運轉，醫院內各主要出入口、主要通道、重點區域、重點部門監控視頻全覆蓋。

醫院應當設置安全監控中心。三級醫院和有條件的二級醫院的安全監控中心應當設置應急報警裝置并與公安機關聯網。

第十二條　醫院應當建立安全保衛巡查制度，加強對門診、急診、住院部、夜間值班科室等重點區域的巡查。醫院保安人員巡查時發現可能擾亂醫院正常醫療秩序的情況，應當及時向醫院保衛部門、警務室或者公安機關報告，并采取防范措施。

第十三條　醫院應當建立酒后、有滋事或者暴力傾向、嚴重精神障礙患者、吸毒人員等人群的就診安全防范制度。對多次來醫院無理糾纏，有過激行為或者揚言暴力傷害醫務人員的，以及有潛在暴力傾向的，醫院應當及時向公安機關報告，公安機關應當及時依法處理和有效管控，防止發生傷害醫務人員和其他破壞醫院安全秩序的事件。

第十四條　醫院與公安機關應當建立警醫聯動機制。發生破壞醫院安全秩序的事件后，醫院應當及時啟動應急預案，立即報警，并協助警方做好處置工作，共同防止事態激化。公安機關接到報警后，應當在第一時間趕到現場，依法采取措施，控制現場局勢、平息事態。

第十五條　醫院應當加強對進出醫院車輛及行人的管理，規定行車路線、速度和停放地點，確保院內道路暢通;發現非法攜帶管制器具及易燃易爆、有毒有害等危險品的人員進入醫院的，應當予以制止，并向公安機關報告。

第十六條　醫院應當通過現場預約、網絡預約、電話預約等方式完善實名掛號管理制度。

禁止任何單位和個人倒賣掛號憑證。發現倒賣掛號憑證的，醫院保安人員應當及時制止，并報告公安機關依法處理。

第十七條　醫院應當在顯要位置設置就醫流程指導圖和導診標識，提供導診服務，方便患者就診。當候診患者過多、等候時間過長時，醫院應當采取措施及時疏導。

第十八條　醫院應當暢通投訴、舉報渠道，規范投訴處理程序，對收到的投訴、舉報應當及時核實、處理和反饋，做好疏導工作，化解醫患矛盾。

第十九條　醫院應當加強對醫務人員的教育和管理，提高醫務人員的職業道德、業務素質、醫療服務水平，增強醫務人員安全防范意識和應急處置能力。

第二十條　醫務人員應當恪守職業道德，遵守醫院安全秩序管理制度和技術操作規范，尊重患者，保護患者隱私，提高為患者服務的意識和與患者溝通的能力。

第二十一條　患者及其家屬和其他人員應當遵守法律、法規、規章和醫院安全秩序管理制度，不得有下列妨礙醫院醫療秩序的行為:

(一)大聲喧嘩、吵鬧，擾亂醫療秩序;

(二)威脅、恐嚇、侮辱、傷害、惡意尾隨醫務人員或者非法限制醫務人員人身自由;

(三)非法攜帶管制器具或者易燃易爆、有毒有害等危險品進入醫院;

(四)患者死亡后，不按照有關規定將遺體移放至太平間或者其他合法存放遺體的場所，或者違規在病房、搶救室、重癥監護室等場所及醫院的其他區域停放遺體;

(五)在醫院內和醫院門前擺設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢;

(六)未經醫院允許占用病床、病房;

(七)其他擾亂正常醫療秩序，不服從醫院安全秩序管理的行為。

第二十二條　醫患雙方發生醫療糾紛，應當按照國家規定和本市醫療糾紛處置條例的規定處理。

第二十三條　衛生計生行政部門和醫院應當通過多種形式，宣傳、普及醫療衛生常識及相關法律知識，提高公眾對醫療風險的認識，引導公眾對醫療服務的合理預期，引導患者合法維權。

廣播、電視、互聯網、報刊等新聞媒體應當倡導文明、和諧、互信的醫患關系，正確引導社會輿論。

第二十四條　衛生計生、公安、民政等有關行政部門工作人員在醫院安全秩序管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　醫院違反本條例規定，未履行安全秩序管理職責的，由衛生計生行政部門或者其他有關部門責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十六條　患者及其家屬和其他人員違反本條例第二十一條規定的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

公安機關對聚眾滋事、擾亂醫院安全秩序的，依照法律規定及時予以處置。

第二十七條　新聞機構及其工作人員違反本條例第二十三條第二款規定，歪曲事實、進行虛假報道，造成嚴重不良社會影響的，由新聞出版部門依照國家有關規定予以處理。

第二十八條　其他醫療機構的安全秩序管理工作，參照本條例有關規定執行。

第二十九條　本條例自20xx年3月1日起施行。

醫院安全管理制度第一章 安全工作總則

一、為確保醫院人員、物資、財產和醫院管理安全，保證醫院各項工作的順利進行，根據有關安全工作法規制度，結合醫院工作實際，制定本制度匯編。

二、安全工作是醫院全部工作的重要組成部分，要貫穿到工作的方方面面，落實到各科室、各崗位、各人員及各項工作之中。任何人員、在任何時候、任何情況下，都要十分重視安全工作，不得有任何的麻痹繞幸心理和疏忽大意。

三、堅持預防為主的安全工作方針，在思想上、認識上筑牢安全防線，筑起安全預防壩堤;在物質上、技術上打牢安全防范基礎，提供安全預防保障;在人力上、精力上投入安全預防力量、提高安全預防警覺;在制度上、措施上健全安全工作規范、建立安全工作機制。

四、大力推行安全工作目標管理責任制，將安全工作的目標分解到科、到人，將安全工作的責任落實到人頭，建立全方位、全時制的安全工作網絡，努力創建平安型醫院。

疏忽大意。

三、堅持預防為主的安全工作方針，在思想上、認識上筑牢安全防線，筑起安全預防壩堤;在物質上、技術上打牢安全防范基礎，提供安全預防保障;在人力上、精力上投入安全預防力量、提高安全預防警覺;在制度上、措施上健全安全工作規范、建立安全工作機制。

四、大力推行安全工作目標管理責任制，將安全工作的目標分解到科、到人，將安全工作的責任落實到人頭，建立全方位、全時制的安全工作網絡，努力創建平安型醫院。

第二章 安全宗旨和目標

一、堅持安全工作為醫院建設、改革、發展服務，為人民群眾、廣大患者和職工服務的宗旨。

二、全院人員必須牢固樹立安全第一的思想，堅持以人為本的安全理念，把安全工作放到十分重要的位置，把人的安全放到重中之重的位置，在進行各項工作時保證安全，在確保安全的基礎上認真做好各項工作，做到安全和工作兩不誤。

三、安全工作的主要目標：圍繞沒有危險、不受威脅、不出事故的安全工作內涵，努力達到全院年度安全工作實現五無即：無我方有責任的政治案件、無我方有主要責任的刑事案件、無我方有主要責任的經濟案件、無我方有主要責任的二級以上醫療事故和嚴重醫療糾紛、無我方有主要責任的行政事故、生產事故、交通事故以及消防、偷(被)盜、食物(藥物)中毒、觸電、氣體泄漏或爆炸、斗歐等嚴重事故。

四、各科室要按照各自工作范疇和工作責任，做好本范疇內的政治、行政、醫療、生產以及人、財、物和行為安全管理工作，防止各類案件、事故的發生，具體目標是：

1、辦公室：年度內無責任性行事故，無影響醫院形象和聲譽的、影響全院工作有效進行的責任性黨政管理工作差錯事故。

2、人事科：年度內無人事管理、執業管理、勞資管理、社保管理方面的責任性差錯事故和嚴重糾紛。

篇（11）

衛生監督執法工作，直接關系到社會公眾的健康與安全，他們是特殊職業的守望者，健康之托重如泰山。班子是面鏡子，制度是把尺子。如何為百姓健康安全擎起一片藍天，訥河衛生監督所班子成員肩負責任，傾心履職。為了加強衛生行政執法能力，努力提高衛生行政執法人員綜合素質，全方位規范衛生行政執法行為，訥河市衛生監督所在首先加強班子自身建設的基礎上，自2008年起，每月都要組織監督執法人員。認真學習各項法律法規及相關業務知識，定期組織考核，考核成績記入監督員個人檔案。同時，不斷加強窗口建設，努力塑造隊伍形象，認真制定了嚴格的稽查、著裝制度。著裝制度規定所內人員，在正常工作日內必須穿監督制服，帽徽、肩章、臂章、胸號佩戴齊全。所內實行著裝風紀監督制度。由各科室主任輪流值周，檢查著裝情況，發現著裝違紀現象及時糾正，并根據著裝管理辦法予以處罰。

依法行政，確保監管全面覆蓋

在加強食品衛生市場管理方面，他們按照上級文件要求，采取行之有效的方式，做了大量深入細致的工作，對全市餐飲行業實行了量化分級管理，嚴格執行量化分級管理制度，對量化分級管理評為D級的餐飲業不予驗收、停業整頓，不予頒發衛生行政許可。對全市所有餐飲業，按照食品衛生量化分級監督頻次要求，進行經常性衛生監督。

他們堅持深入基層，了解情況，掌握大量翔實的第一手材料，始終堅持以食品安全專項整治為主線。緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題進行專項整治。堅決打擊制假、販假食品窩點，沒收其食品原料及工具。銷毀假冒偽劣食品，防止假冒偽劣食品被消費者食用。確保全市人民吃上放心食品。他們克服各種困難，積極工作，恪盡職守，按章辦事。全年停業整頓9家食品生產經營業戶，對45家食品生產經營業戶進行了罰款處理，共罰款9500.00元；配合當地食品藥品監督管理局、工商局、公安局聯合檢查，收繳超市、小賣店的過期及偽劣食品60余種，共1200多公斤，已全部銷毀：查封了無衛生許可證私自營業的飯店13家，并沒收其餐具及生產用具。努力凈化市場環境，確保食品安全，讓百姓吃上放心食品，營造良好氛圍。他們的監管工作直接涉及利益的沖突，經濟利益的驅動和社會上多種因素的摩擦與碰撞，使每個數字后面都浸透著他們的辛勤汗水，每項工作的向前推進，都包含著許多苦澀與艱辛。

在加強環境衛生的管理上，環境衛生監督科對全市的有關行業進行了全面監督檢查。目前，全市共有理燙發、美容業114家，洗浴業28家，旅店業46家，文化娛樂場所35家，商店62家；他們對化妝品商店銷售的化妝品認真進行索證監督檢查；按《公共場所衛生管理條例》對市內公共場所進行了衛生監督。全市共監督280家業戶，抽檢了集中式供水單位8家，水質監測合格；其中停業整頓2家，警告、限期整改的57家。

根據《黑龍江省2010―2013年飲水安全規劃》和訥河市飲水安全協調會議精神，在疾病預防控制中心的配合下，按照訥河市政府的具體要求，對全縣的水質情況進行檢測。“十一”長假期問，訥河所監督員放棄了長假休息，共出動車輛20臺次，對全市15個鄉鎮的93個村屯的自來水井進行檢測，從采集的75份水質樣品檢驗結果來看，有28份樣品水質符合生活飲用水衛生標準，47份樣品水質不符合國家生活飲用水衛生標準，根據疾病控制中心出具的水質檢驗報告單對這75份水樣進行評價，并將評價報告報送水務部門。水務部門將評價報告上報省有關部門，根據評價結果對水質不合格的村屯，將進行飲用水安全改造，使百姓真正飲用上安全水。

在加強傳染病監督、醫政監督管理方面，他們做了大量的工作，足跡踏遍了城鄉的每一個角落。訥河衛生監督所負責監督檢查全市城鎮二級醫院4家，對醫院的重點科室如手術室、供應室、急診室、處置室進行現場監督，檢查醫院門診日志。現場監督頻次每年保證4次，對鄉鎮衛生院、個體診所、門診部進行現場監督。對其傳染病的控制、預防措施，消毒情況進行現場監督、監測，每年監督頻次不低于2次，防患于未然。

訥河衛生監督所在工作實踐中，加大了對醫療機構內部的監督力度，主要是對醫護人員執業情況的監督，堅決取締非衛生技術人員從事醫療服務工作。他們對醫療機構超范圍執業進行了清理整改，并對超范圍執業的醫療機構進行了行政處罰。衛生局組織監督員檢查醫療機構97家，城鎮二級醫院及鄉鎮衛生院35家，同時對醫院采供血情況及上報統計月供血和使用量情況進行監督檢查，發現問題及時整改，努力把可能出現的問題，解決在萌芽狀態之中。

訥河市衛生局、衛生監督所根據齊齊哈爾市衛生局文件精神，結合訥河市實際情況，衛生局與食品藥品監督管理局、計生局、公安局、工商行政管理局、紀委監察局、廣電局七個部門聯合下發了《訥河市打擊非法行醫專項行動方案》，成立了打擊非法行醫、清理整頓醫療市場專項行動領導小組及辦公室并設舉報電話，工作目標明確，責任分工到人，各部門聯合出動監督車24車次，衛生監督所出動監督車60次、監督人員205人次，取締非法行醫15家，現場提出整改25家，沒收行醫藥械18件，行政罰款人民幣39200.00元。有效地規范了市場秩序，使與公眾健康相關的各項事業遵循正確的軌道向前發展。

他們還肩負著麻醉卡發放任務，全年共發麻醉卡證430人，按要求嚴格進行管理。辦理麻醉卡人員必須攜帶診斷書、病人身份證及復印件，取藥人身份證復印件、戶口本等證件。剩藥及時回收、銷毀。保證藥品不流入社會，定期監督檢查品發放及使用情況。

在母嬰保健執法監督方面，他們全年監督檢查托幼機構96家。建立、健全托幼機構檔案，每年監督頻次為2次，監督檢查14家具有母嬰保健技術合格證的醫院，努力把好報批審核關。

他們努力加強學校衛生和職業病衛生的監督檢查。在學校衛生監督方面，他們繼續開展學校食堂食品衛生監督量化

分級管理工作，全市共監督24家學校食堂，對1家食堂提出限期整改意見，確保學生的食品衛生安全萬無一失。他們不斷加強學校的傳染病監督力度。對學校衛生安全負責人和校醫進行傳染病防治法及相關防病知識培訓，有效地防止了傳染病的發生。他們參加全市高考和中考的食品衛生、環境衛生監督檢查工作，由于監督措施得當，在中、高考過程中未發現一名患有食源性疾患的考生。

在職業病衛生監督管理方面，他們始終堅持常抓不懈。按照重點監督檢查方案的具體要求，對可能產生職業病危害建設項目的15家用人單位進行職業衛生審核、審查、驗收情況進行檢查。深入15家企業進行職業健康監護情況檢查。4月24日至5月1日利用宣傳車、宣傳板、發放宣傳單等形式，開展《職業病防治法》宣傳活動。

在抓好放射衛生安全上。他們積極開展放射診療工作人員個人劑量監測工作，由監督所預收費用，統一購買、統一發放，保證個人劑量監測達到100％。認真對放射機構設置輻射警示標志進行檢查，確保工作萬無一失。按照上級要求，他們積極做好《放射診療許可證》辦理的準備工作。

在全面抓好法制監督管理方面，他們設專人受理衛生案件的投訴舉報，共受理舉報衛生案件6起，并及時制定處理措施和方案：對監督員進行衛生行政執法文書和《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《行政許可法》等相關法律、法規的培訓；接受法律咨詢60余次，對咨詢人員進行詳細的解釋：按照所內制定的稽查制度及時對監督工作進行稽查。每月各業務科室將監督信息報法制監察科，由法制監察科收集整理、編輯監督簡報，同時上報齊齊哈爾衛生監督所信息科和訥河市衛生局。

嚴陣以待，確保突發事件公眾衛生安全

自2009年3月墨西哥爆發甲型H1Nl流感疫情以來，訥河市衛生監督所為科學、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的擴散和蔓延，保障人民群眾的身體健康，根據上級衛生主管部門的要求，他們腳踏實地地做了大量工作。及時成立了甲型H1N1流感疫情防控工作領導小組、甲型H1N1流感疫情防控應急小分隊，制定甲型H1N1流感疫情防控工作應急預案，準備了應急小分隊人員的防護用品。確保關鍵時刻充分發揮職能作用，全力維護群眾的生命安全。食品衛生監督科、環境衛生監督科對餐飲業和公共場所進行監督檢查甲型H1N1流感防控情況，宣傳甲型H1N1流感防控知識。從5月份至今。他們共出動車輛170余次。監督員1000多人次，對全市所有監督對象進行監督檢查，通過半年來多次重復的檢查，提高了訥河市甲型H1N1流感防控水平和防控能力。學校職業病衛生監督科、母嬰保健衛生監督科對開展助產技術服務的醫療機構和托幼機構進行監督檢查甲型H1N1流感防控情況，宣傳甲型H1N1流感防控知識。傳染病醫政衛生監督科對全市醫療機構和疾病預防控制中心開展了預檢分診、消毒隔離、院內感染、個人防護、疫情報告等措施落實情況的監督檢查。

廣泛宣傳，確保衛生法律法規深入人心