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長期以來,社會、家長、學校、教師的目光集中在了少數——在個別學校也可能是多數——“成功”學生的身上,而那些被遺忘的失敗者只有帶著沮喪的心情忐忑不安地走上社會,那不甘的“升學情結”便會變本加厲地追加在下一代的身上。教育對于受教育主體——學生的意義到底應在當下的教育過程中展開,還是應放在尚未觸及的未來實現?如果說那些“成功”的學生雖然失去了很多,但畢竟也算成功了,而那些處于我們視線之外的學生,他們得到了什么?
受應試困擾的基礎教育如此,那相對自由的高等教育如何呢?
在知識經濟已見端倪的背景下,作為直接面對就業市場和生產并傳播知識的大學,浮躁之風日漸盛行。教師忙于科研疏于教育,學生也急于投入社會一顯身手,沒有硝煙的應試教育仍大行其道。專業化知識的加深,使人文知識相對貧乏,“快餐知識”卻炙手可熱。各種資格證書漫天飛舞,人格證書卻難覓蹤影。先天不良,后天欠補,難怪有人驚呼,大學生的人文素養太貧乏了。不知是應試教育的慣性使然,還是為了使迷航的心靈得到慰籍,投身新一輪更加實際的功利性追求成了大學生消除迷茫的必然選擇。
我們不妨再換個角度來看一下今天的教育。
隨著人力資本理論和知識經濟概念的提出和實踐,教育活動本身已經逐漸成為知識要素和人力資本的生產性活動。特別是生產資料所有權與使用權在一定程度上的分離,使專業化知識更顯示出了其優越的經濟價值。由于知識本身在經濟活動中的地位不斷提高,教育在經濟增長中的作用也愈來愈受到重視,教育與經濟的關系更加密切和直接。
于是乎,教育產業化、市場化的呼聲日漸其高。教育成了刺激需求、拉動經濟增長的手段,各級教育主管部門和學校的領導也抓住了挽救教育補給不足,促進教育規模發展的救命稻草。市場經濟的概念和運行方式沖進了校園,仿佛一夜之間,學校、教師、學生都裸地置身于追求經濟利益最大化的市場了。教育的經費來源、辦學模式、培養目標、課程設置、招生分配、內外部管理體制等開始轉向了經濟的要求,學校創收、開發不得不列入學校的主要工作日程。盲目的擴招、合并、設立分校成了某些部門、某些人追求經濟利益的合理的運行方式。教育的這種功利性追求不但在形式上得到了體現,同時也更深入的影響著教育的其他方面。
由此,教育與經濟的關系在教育與社會諸關系中正超乎尋常地凸現出來,教育的功能被狹隘地以經濟上的功利主義所涵蓋。正在膨脹的功利性追求越來越模糊和遮障著人們審視教育價值取向的視線。僅在教育與經濟關系圈內爭論的,經濟決定教育還是教育與經濟相互作用,無異于置身廬山而欲辨其本來面目,其結果是進一步強化了教育對經濟的依附,使教育淪為經濟的附庸,從而使教育喪失了其在建構人的精神上的主體獨立性。教育的價值取向不得不服從于經濟發展的要求,并受制于不健全的社會需求及評價,從而導致教育的裂變。
綜上所述,我們不難發現,教育的舉辦和發展正在以片面地追求和促進經濟的發展為主要目標,經濟意識和經濟行為日益滲透到了學校教育活動中。在教育的諸功能中,過分強調教育的經濟功能,相對忽視教育的其他功能的經濟主義傾向已經出現。
(1)以民族歸屬對待語言,致使種群區別的基礎源于語言,人類社會經濟中產生了地位差別,最突出的就是收入的差異。這個研究階段經常把收入差異的對象定位為美國黑人及白人,在加拿大把母語確定為英語與法語者。
(2)把語言以人力資源對待,并和其他能力技巧同等地位,對語言教育進行投資,就可把收益得到。
(3)語言作為人們身份和經濟資源的符號,也是對社會經濟地位產生影響的屬性。
2商務英語課程改革探索
(1)改革課程內容,提高學生英語實際操作能力對其課程設置進行改革立足語言經濟價值視角,有利于商務英語教育質量和語言價值的提高。商務英語的學習能夠帶來經濟價值,這已經為大家所公認。但目前教育出來的學生是以英語和知識還有能力三大板塊為基礎的,難以滿足企業的需要,多數情況下英語作為通用英語,和大眾溝通是它的基本作用,但就商務知識方面,大多使用中文,漢語授課為一般狀況,所以完全融合兩者很難,很容易使學生認為商務英語的學習意義不重要。其次,實際商務操作能力不具備成為大部分英語教師的狀態,因此實訓課使學生業務實踐能力得不到有效地提高。而通過平時與學生的接觸了解到,對當前的課程期望改革的學生占很大一部分。基于國際商務,培養的人才能夠有效地完成與供應商或客戶談判任務,這就是商務英語教育的目的所在。經濟利益特征表現得很強,所以說經濟上的回報是建立在與用人單位需求相符合的基礎之上的。所以說,商務英語專業要以語言經濟學理論做導向,根據商務英語專業學生應具有的知識構成,社會需要的能力要求以及人才數量,對企業進行深入調查,和企業家一同研究商議,確定改變商務英語教學目標,其意義非常重要。通過調研商務英語方面運用較好的浙江省了解到,具備相應的工作才能、工作經驗,在國際商務活動中,能夠完成相應的文秘工作任務,并在涉外商務活動中,涉外交流或談判工作任務能夠完成,是用人單位對商務英語專業畢業生的要求。基于此,行業和企業的商務專家被課程開發小組教師邀請來,在共同論證后,培養商務英語專業學生目標被確定,即:學生掌握的基本技能包括聽、說、讀、寫、譯方面,了解基本國際商務知識,英語交際能力水平應較高,實際操作相關國際商務業務能力應具備,對相關專業崗位工作過程應熟悉,與周圍外向型經濟發展需求相適應,對外事秘書和翻譯以及對外貿易業務都能夠從事,這種高素質技能型人才才是實際需要的人才標準。
(2)以用人單位及學生就業需求為導向,設置商務英語課程就實現人才培育目的來說,重要的方式以及途徑就是課程,決定教育成功與失敗的因素之一就是課程。而語言經濟學認為語言屬于人力資本,一定的投入是對這種人力資本進行學習并掌握的必備條件;具有高低的劃分是語言價值的特征,使用密度將制約語言發揮的效用。這兩個基本觀點將發揮指導對商務英語課程重新認識作用。這幾年,國內有關方面提出了高等教育要具有經濟價值的要求,不過一直以來,英語學科都束縛著職業英語專業課程內容,在改革中,“針對性”和“職業性”表現得匱乏。那么在商務英語課程的設置上能否以對用人單位和學生需求的滿足作為出發點,人才的經濟價值能否真正實現,將具有至關重要的影響。要實現人才的經濟作用,在商務英語課程的設置上就要以培育目標作為引導,整合人才市場的供需要求,對應的調整所設置的商務英語課程。在與企業和行業專家商討后,以一般專業課程方式設置傳統的語言基礎和專業知識以及應用能力三個模塊,而且設置專業核心和拓展課程,設置這些課程的出發點都是基于企業的需求,實現了有機融合商務知識與專業英語的目的。特別值得一提的是專業基礎課程,它產生的源頭在于企業專家和職業教育專家,以及課程開發小組教師在一起整合研究分析后確定的,展現出下面兩個特點:
1)商務實踐的特點。人們可能存在狹義地去理解商務實踐這種問題,有的人認為實踐僅僅局限于實際業務部門,廣義來說課堂的課程學習也屬于商務實踐。
2)商務語言的特點。用語言學的視角理解商務英語就是在商業行業活動中應用英語,基本語言運用活動涵蓋聽、說、讀、寫、譯等內容,英語特征表現為專門用途,在商務溝通和談判實踐中,能夠有效地運用英語,對實際問題能夠運用英語處理,這是對學生的基本要求,進而使學生語言綜合運用能力不斷得到提高。也就是說,這樣安排的課程和高等教育特點相契合,也和學生職業發展的要求產生同步,培養出的人才才能夠迎合市場需要。語言價值和經濟價值就會不斷提高,從而在一定的投入下,實現最大限度的產出。
關鍵詞:教育 社會經濟 協調發展
一、引言
教育與社會經濟協調發展,是科學發展的根本要求。科學發展觀就是“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展。科學發展觀雖然沒有直接提及教育與區域社會經濟的協調問題,但是已經隱含或涵蓋了這一點,這是區域內部第二層次的協調問題。區域協調發展就是區域社會與經濟的協調發展,在這一層次的協調中,教育作為一個重要角色,不僅影響區域經濟的發展,也影響區域社會發展,還影響區域社會與經濟的協調發展。教育影響觀念的形成和轉變,影響人力資源的形成,從而影響區域的制度變遷。實踐證明,教育發達和適應的地方,相應地是社會和經濟較發達;相反,社會經濟欠發展的區域,凸顯教育的落后與不協調,并嚴重制約區域社會經濟的發展。教育與區域社會經濟不協調的問題,已經成為區域社會經濟發展的重要問題,但并沒有引起區域的足夠認識。目前,區域教育結構和教育體系已經不能適應區域社會經濟的發展,也不能適應社會主義新農村的建設,必須按科學發展觀的要求,重新定義區域教育的發展方向、結構和體系。區域教育的首要目標是促進和服務區域社會經濟的協調發展。
二、欠發展區域教育與社會經濟發展不協調的表現
這里的“欠發展”是發展不夠或發展滯后的意思,不同于“欠發達”,欠發達是不夠發達,但含有發達的成分,而“欠發展”是一個更普遍而沉重的現實。這里的“區域”更多是指縣域或縣域毗鄰區,因此,“欠發展區域”的定義是指發展不夠或發展滯后的縣域或縣域毗鄰區,即一個以上的欠發展縣或欠發展地區,是以發展地區作為參照物。“欠發展”區域教育的不適應主要表現在:
1.區域教育的方向性偏離
在欠發展區域,基礎教育是教育的主體。由于基礎教育的特征是應試教育,忽視職業技能培養,嚴格與高考對接,為高等教育輸送人才,也幾乎是在為城市培養人才,城市有更強的吸引力,回流的比例較低,教育對區域社會經濟的貢獻率很低。二元的社會經濟結構導致了二元的教育與人才結構,欠發展地區人才嚴重流失,而人才流失制約了區域社會經濟的發展,社會觀念的落后與經濟發展的滯后形成了貧困的惡性循環。
2.區域教育結構和教育體系的嚴重缺失
目前區域教育體系基本以基礎教育為主,區域發展所需的職業技能教育發展很慢,而且很不規范。職教的目標也是為了勞務輸出,為地區培養技能型勞動者;農民科普與素質教育幾乎被荒廢;區域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入區域教育體系,而他們擔負區域社會經濟發展的重大決策,決策能力在一定程度上決定于繼續教育的程度與有效性;企業家隊伍和企業家精神是影響區域社會經濟發展的重要力量,但是企業家的培養與教育完全被忽視,依賴土生土長。應按科學發展觀和建設學習型社會的要求,以區域發展為目標,建立完整的區域教育結構和教育體系,特別重視決策者教育、企業家教育、職業教育和農民科普教育。
3.二元社會經濟結構和二元教育投資結構
二元社會經濟結構導致了二元的教育投資結構。目前,國民收入分配的格局不利于農村和農民。為什么農村的義務教育問題長期解決不好?其根源就在于現有的義務教育經費分配格局嚴重不利于農民和農村。據國務院發展研究中心調查,現在農村的義務教育經費中央只負擔2%,省地兩級負擔11%,縣級負擔9%,78%的經費要由鄉鎮這一級來負擔。既然是實行義務教育,就應該是城鄉一體的,都應該由國家來承擔,或主要由省級財政來承擔,不能往下壓。國家每年的衛生經費支出是幾千個億,但是85%給城市,只有15%給農村。這種文教衛生的二元投資結構,嚴重地制約了教育的發展,區域的財力只能勉強支撐基礎教育的發展,根本無力發展區域所需的教育,無法完善區域教育體系。
三、欠發展區域教育與社會經濟發展協調的措施
1.調整教育方向
從區域社會經濟協調發展的高度,重新認識教育的功能與作用,把握區域教育發展的方向,教育的結構、質量和數量必須滿足區域社會經濟發展的要求,以區域的發展為依歸和出發點。
2.完善教育的結構與體系
按學習型社會和學習型組織的要求,逐步完善區域教育的結構和體系,以基礎教育為重點發展,完善各層次教育,尤其是決策者教育和企業家培養。在為城市和發展地區培養人才的同時,立足區域,培養人才。
3.改變二元教育投資結構
在改善二元社會經濟結構的同時,按“多予少取放活”要求加大對區域教育的投資,有效改變二元的教育投資結構。
4.建立區域人力資源戰略與規劃
人力資源是區域社會經濟發展的第一資源,區域黨政應建立這一共識,從區域長遠發展出發,建立區域人力資源戰略與規劃,在經濟改善的同時,改善人才就業環境,逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業家和投資者。
5.改革區域教育體制
把教育看作是區域發展的重要工作,加強黨和政府對教育工作的重視;致力于改善區域教育體制,提高教育的效率、質量與活力。促進教育的多元化、市場化,充分引進市場競爭機制,激化教育的活力。
6.引入社會資本,擴大教育的投入
一是要改變過去職校特別是中等職校中“應試教育”的傾向。
中職畢業生由于就業困難,升學愿望更加強烈,導致了升學競爭的加劇,“應試教育”的產生,使得作為手段的考試成了不少學生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他們的學習常常停留在知識的表層,而對蘊含在知識中的智能價值則不很重視,其素質的提高也就成了空中樓閣。這種情況不改變,創新意識、創造能力就成了無本之木。職校摒棄“應試教育”的傾向,可從根本上解放學生的思想,活躍學生的思維,有利于學生全面素質的提高,這正是激發學生創造力不可或缺的基本條件。
二是要優化學生的知識結構。
知識經濟需要具有綜合能力的通才,只有專業技能是不夠的。為此,要改變過去職校在人才培養方面存在的知識面過窄、過專、過偏的現象,進一步拓寬專業范圍,淡化專業界線。在課程設置中要削技強干,加強綜合性強、適應面廣、有較強的遷移價值的基本理論與基本方法的教育與訓練,以此來增強學生對科技發展新趨勢的反應能力與創造潛能。
三是要加強學生的心理素質教育。
面對競爭,任何一個人都不可能永遠是勝利者,相反,失敗卻是常有的,理性地面對失敗,經得起失敗的考驗,應當成為現代人必備的基本素質之一。為此,職校要改變過去對學生重智力培養,輕心理健康教育的現象,要在重視培養學生智力的同時,通過各種方式,提高學生的心理素質,著重培養他們開拓進取、自強自立、艱苦創業的精神,以及對挫折、環境變化的適應能力。
二、知識經濟要求職業教育的課程不斷更新且呈綜合化知識經濟時代,知識更新周期縮短,職校要改變過去課程設置上的單一、狹窄現象,加強課程綜合化。要根據人才市場的現實需要和科學技術發展的潛在要求,科學地確定各類教育的結構和各類課程的比例,力爭做到:
(1)既重視課程的應用性,又不否定課程的基礎性。在注重應用性的前提下,夯實學生的基礎知識、基本能力,使學生具有較大的自我學習和發展的潛能。
(2)既重視課程的專業性,又不否定其適應性。職業教育的目標是培養生產、管理一線的應用型人才,這就決定了課程及課程體系必須以職業或職業群需要作為重要依據加以框定,具有一定的專業性。但在注重專業性的同時,也要在課程設置中注重學生適應性從業能力的培養。這種能力更多地表現為奠定在較高科學文化知識基礎上的一種遷移能力。否則,專業太窄,無法使他們的知識、能力、品格得到全面發展,容易造成他們專業不對口而一時無法向其他領域轉換。
(3)文理學科相互滲透。目前,我國職教培養的人才知識面窄,文理學科各不相通,已不適應知識經濟時代的需要。為此,在課程設置上應文理兼容。
(4)增加選修課。特別是中等職業學校,過去選修課較少,有些學校甚至沒有,這顯然不符合知識經濟發展所需的人的全面發展。因此,職校應增加選修課,且允許學生跨專業選修課程,尊重學生的主體地位和他們對知識技術的自主選擇權利,擺脫他們的被動客體地位。這有利于學生全面地認識知識,使其素質全面提高。
三、知識經濟要求職業教育有高素質的師資隊伍
職業教育要求培養有較高綜合素質的人才,也就需要有一支高素質的師資隊伍。目前,職教師資水平參差不齊,教師知識結構不合理,實踐動手能力弱,這勢必影響教學、科研水平的提高。為此,職教要大力加強教師素質的培養與提高。
1.培養一大批一專多能的師資隊伍。
職業學校的教師在以本學科教學為主的前提下,根據學校教學需要及自身條件和興趣,選擇一至兩門與本學科相近或相關的課程進行系統學習。這有利于更好地協調課程間關系,也有利于教師從專才向通才發展。
2.優化教師的知識結構。
2教育產生經濟效益的內在根源
現階段,我國一些機構和人士對教育的社會經濟效益出現了一定的質疑,這種質疑實質上就是對教育內在價值的偏見和誤解,這種質疑如不加以辯解,就會影響我國教育事業的正常發展,嚴重影響教育經濟效益的發揮。教育具有產生經濟效益的內在根源,只要教育策略得當、重視教育事業,教育所產生的經濟會給我國現代化帶來難以估量的效益。
2.1勞動價值論是教育經濟效益論的理論基礎勞動價值論是政治經濟學重要理論之一,這個理論一樣適用于教育學界,而且在源頭揭示了一些教育理論的內在根源。馬克思勞動價值論認為:勞動力使用價值是能創造出大于自身價值的價值;勞動力的使用價值會因勞動力本身所受教育質與量的不同而體現出差異;勞動力總價格或者說勞動力的總工資僅是勞動力價值的貨幣表現,其中包括教育培養費用;四是勞動力能為社會創造價值或剩余勞動的多少同樣與其所受的教育質與量成正比;五是勞動力價格應依據其勞動復雜程度或勞動種類的不同來確定和計算,但同時還要受多種因素的影響。可以看出,這種理論是對教育經濟效益論質疑的最佳答案。
2.2教育可以加速社會生產力的發展現代社會形勢中,教育機構能傳播社會知識,開拓人類思維,啟迪人類智慧,教育的各個環節已經融入到物質資料生產的過程之中,通過教育使活化勞動同物化勞動更為有機地結合,并使教育產品轉化為生產力,促進社會物質財富的增加,這樣教育就產生了巨大的經濟效益。
2.3教育可以提升社會生產效率教育經濟效益是教育產品通過物質生產過程實現的利益轉化。教育經濟效益離不開一定的教育活動,教育為社會提供優質教育服務、培育人才、培育科學技術,進而轉化成為一種教育生產力,不計回報,完全為提升社會生產效率為己任,故此,教育產生經濟效益的根本原因在于通過教育能充分有效地提高教育產品即受教育者的勞動能力的使用價值,受教育者能通過提高自身的勞動效率創造出更大的經濟效益。
3教育經濟效益論的發揮策略
教育必然會為社會帶來不可估量、難以計算的經濟效益,沒有教育,人類文明就沒法傳承、社會也無法進步,現階段我國更應重視教育事業,尊重教育規律,使得教育的經濟效益能得以最大程度的發揮。
3.1實施教育創新現階段我國教育部門應實施教育創新,加大教育體制改革力度,遵循教育規律,適時調整教育產業化導向,回歸教育的本位功能;創新教育體制,提高辦學效益,要改革條塊分割、重復辦學的舊體制,充分發揮中央機構和地方部門的積極性,擴大辦學自,增強社會自主辦學的能力;注重基礎教育、繼續教育、高等與職業技術教育,最終充分實現教育經濟效益最大化。
3.2加大教育投入教育的發展、教育經濟效益的實現,離不開一定的經濟投入。我國應切實落實教育投入占GDP總額4%的這個目標,在源頭上保證教育機構的經費需求,解決教育機構向前發展得資金壓力,增強教育機構的育人能力和提升科研實力。除加大政府投入之外,我國教育部門還應拓寬教育經費來源途徑,放款門檻限制,鼓勵民間資本進入教育行業,實施經費來源渠道多元化。通過投入提升教育質量,是促進教育經濟效益得以發揮的有效途徑。
大力發展中等職業教育,不僅能夠為我國經濟發展提供大量的熟練技術工人,而且對緩解目前就業壓力、以教育扶貧、對社會進行綜合治理有重大作用。但目前中等職業學校招生和畢業生就業困難已經直接影響到中等職業教育的正常發展。
一、中等職業教育發展困難的原因
1.我國中等職業教育發展困難有其深刻的社會經濟原因。就工業化進程而言,我國正處于工業化初、中期階段、企業生產技術設備落后,經濟增長方式沒有完全轉到依靠人力資源素質和科技進步的軌道上來,資本經濟增長的影響往往大于勞動者技能和素質對經濟增長的影響,造成企業注重勞動力價格而忽視勞動力素質,甚至企業在減員增效過程中,為了減少支出,出現減技術工用普通二,減高工資用低工資現象。“先培訓后就業”和“持證上崗”喊了多年卻難以真正執行、有其深刻的經濟背景。從經濟結構上來說。我國是典型的先進工業部門與落后的農業部門并存的二元經濟結構,勞動力供給相對于勞動需求具有無限傾向。無限勞動力供給是由于工業部門勞動生產卒遠遠高于農業部門,引起農業剩余勞動力大量轉移的結果。同時,人口過剩,國有企業職工下崗和機構改革,也是形成無限勞動供給的原因。勞動力市場供過于求現象的長期存在使中等職業教育發展面臨苛刻的外部環境。從價值取向上來看,受“學而優則仕”等傳統文化影響,很多家庭往往把讀書當作子女出人頭地的主要途徑,并不是把教育當作一種就業的手段。中等職業教育則是培養有一技或數技之長的技術型勞動者、無法滿足這種讀書出人頭地的心理需求,這就是很多學生即使上不了高中也不愿上職業技術學校的重要原因。就當前社會用工情況而言,部分企業用工片面追求高學歷,使得大學本專科生干一些中專生也能干的工作。這種“高才低就”現象不僅給我國有限的教育資源造成極大浪費,而且對整個勞動力市場造成了負面影響。從投資和收益的角度來分析,個人教育成本分為兩個部分:一是教育費用,二是學生效棄的收入。教育費用又包括兩個部分:一是政府撥出的經費,二是個人負擔的學費。學生估價自己受教育后的收益分為個人未來較高的收入和個人未來較大的職業機動性以及個人未來較大的自我發展空間。現在中等職業教育發展困難,實際上就是學生花費了較大成本,難以獲得較大收益的原因。
2.不合理的教育體系和教育結構制約了中等職業教育的發展。改革開放以來,雖然我國的教育改革取得了很大成就,但從計劃經濟時期沿襲下來的教育結構并沒有從根本上得到轉變。從某種程度上來說,我國教育資源不足本身并不是主要問題,更重要的問題是教育資源配置不當。在1997年按年齡段(該年齡段一般來說學生已經高中畢業)小學畢業生占28.6%,初中畢業生占51.5%,即80.1%的人沒有受到任何形式的職業培訓就進入了就業崗位。在我國這種重學歷教育輕技能教育的教育結構環境下,一旦整個教育從計劃體制向市場體制轉軌,中等職業教育發展必然處于不利地位。在市場經濟條件下,合理的教育結構應是在普九義務教育基礎上的高等教育注重學術教育,質重于量;職業教育應側重技能教育,使之成為多數人就業的手段。從社會全面發展角度來看,培養人才應注重大部分人力資源素質的提高,而不是僅僅把有限資金完全用來為培養高級學術人才作準備。
3.近年來,在中等教育內部結構不合理的狀況下,盲目放開管理,無限制補充低水準生源,導致中等教育結構不合理現象更為嚴重,造成大量的無效教育,隊而使得職業教育發展更為艱難。市場經濟條件下、中等職業學校招生數量和專業結構應與一定經濟發展水平下的經濟結構尤其是產業結構和技術結構所決定的勞動力資源配置結構相適應,并不是高水平人才資源越多越好。目前“高才低就”現象就是教育資源無效配置的一種表現。一方面我國缺乏熟練的技術工人,企業中經過中等職業技術培訓工人的比例很低;另一方面卻又出現中職生就業普通困難的現象。一個很重要的原因就是中等職業教育不適應市場經濟發展需要,很多受職業教育培訓的人所具備的技能并不是社會經濟發展所需要的技能。教育具有間接性、滯后性和長期性特點,現在的專業、課程設置、招生效量要適應的是三、四年后的市場需求。而很少有學校或教育機構對市場需求進行詳細調查、分析和預測。更為嚴重的是,中等職業教育管理各自為政,缺乏一個權威的協調機構,使得各學校之間專業設置交叉重復,招生惡性競爭。特別是近年來,在利益驅動下,各校一窩蜂地開辦經濟類課程、計算機專業等熱門學科,導致低層次人才重復培養,從而制約了中等職業教育的發展。
4.教育質量下滑,招生困難與就業困難互為因果、相互推進,使得中等職業教育雪上加霜。就業困難本身就是社會對目前教育質量的一個總體評價。質量下降的主要原因:其一是職業學校招生因難制約了學生素質,加上對教學缺乏強有力的約束相激勵機制,造成畢業生質量滑坡;其二是大多數學校沒有真正把培養學生技能放在首位,沒有突破普通教育的辦學模式,重理論、輕技能的現象不同程度地存在,致使學生畢業后不能立即適應工作崗位需要;其三是管理體制上各自為政,使得教育質量整體水平難以提高,其四是社會力量辦學缺乏必要的辦學條件和質量約束。
二、中等職業教育走出困境的關鍵在于給自己正確定位。
中等職業教育應以就業為目標,以企業為課堂。以市場作為檢驗質量的唯一標準,根據社會需要組織教學,構建中等職業教育新體系。
1.中等職業教育要成為失業和下崗職工的培訓基地。從經濟角度看,失業會造成資源浪費,帶來經濟上的損失;從社會角度看,失業會影響社會穩定。中等職業教育就是要把制約經濟發展的失業人員轉變為新型的人力資源。解決失業問題不僅僅是從創造就業崗位入手,更重要的是利用現有教育資源,從培養失業者技能入手,實行“開放式就業”。在市場經濟條件下,結構性失業(勞動技能不適應經濟結構特別是產業結構、技術結構的轉換和升級所產生的失業)是不可避免的,這是中等職業教育永久的市場。我們應學習德國的經驗.把失業救濟與轉業、轉崗結合起來,失業人員必須經過培訓,否則不能給予失業救濟與補貼。
中等職業教育要面向農村大市場。我國農村現代化的關鍵在于農民素質的提高,把幾億農民培養成懂技術、懂經濟的現代化農民,這是職業技術教育的最大市場。農村教育在大力普及義務教育的同時,應增加職業教育的比重,加強農村職業技術學校的建設。農民上農業學校不舉行入學考試,不受年齡限制,不受時間限制,在市場規律指導下,以培養實際農用技術為主。農業實用技術教育有很大的外在效應。因此,政府應把農科類職業學校當作公益事業來辦。
2.中等職業教育內容要以具體的實際操作技能為主。企業對熟練技術工人的需求是職業教育的生命力所在。德國職業教育采用雙軌制,把理論與實踐、學校與企業聯系起來,其中以企業的操作技術為主。學生在三年的職業技術教育中,以企業學徒身份學習操作技能,在職業學校或培訓中心以學生身份學習技術理論,一般學生每周四天在企業進行實際技能培養,一天在學校學習理論課。在學徒期間企業發給部分工資。德國經驗對我國目前的中等職業教育有很大借鑒意義。
職業教育應把社會引進課堂。香港職業教育一大特色是請知名的商界人士參與策劃及組織教學工作,課程的設置總是根據實際的需要.沒有固定的模式。學科專業的設置具有很強的針對性,注重操作技巧,使教育與訓練結合起來,學生一畢業就是熟練的技工或技術員。香港的人才培訓突破了普通教育模式,不圖形式,不囿“文憑”“學歷”,從實際需要出發,講求培訓實效,真正做到學用一致。大陸中等職業教育應學習香港經驗,把社會引進課堂,和市場全面接軌。
三、中等職業教育發展露要良好的社會經濟環境
美國經濟學家舒爾茨在研究農業經濟的基礎上發現,人力資本(教育)可以提高現代農業生產率。美國經濟學家丹尼森運用因素分析法,推算出1929~1957年美國經濟增長率中,教育的貢獻占23%。英國經濟學家斯賓斯、索羅認為教育具有市場篩選作用,因為教育水平是反映個人能力大小的有效信號,能力較高的人,支付較低的成本就可以獲得較高的教育水平,雇主甄別高能力求職者時,求職者的教育水平越高,工資就越高。這些西方學者都認為教育具有提高生產率或者鑒別市場效用的經濟性工具意義。葉瀾認為教育是實現各種勞動力再生產的重要手段,是提高勞動者生產能力的重要手段,同樣也是加速現代社會物質生產技術更新的有力因素,教育對生產具有重要作用,因此教育具有經濟效益。黃濟認為現代教育與現代商品經濟有著天然的聯系,是一種社會自然歷史過程的必然聯系,為了適應商品生產要求職業技術教育產生。靳希斌指出教育對經濟發展有巨大功能,教育對提高勞動生產率、降低生產資料消耗、促進國民經濟增長、轉化科技發明有重要作用。黃志良等人通過研究認為,目前我國普通高等教育較注重以“經濟效益”為核心的產學研結合,而高職教育大量實施的以“成才育人”為目的的產學研結合則容易受到忽視,高職教育應考慮如何滿足企業發展和追求利潤的需要,多發展具有經濟屬性的產學研結合。王全旺、趙兵川等人借鑒蛛網理論分析了高職教育與勞動力市場需求不匹配的成因。可以看出,對于高職教育經濟屬性的分析基本是從經濟關聯性、與勞動力市場、與區域經濟發展三個方面進行的,對高職教育的經濟屬性的判定,是可以從他物關系進行闡述和論證的,只是國外對高職教育經濟屬性研究更多的是比較直接從宏觀計量方面進行分析,而國內主要還是從制度層面分析經濟的,屬于傳統政治經濟學研究領域。
2.高職教育經濟屬性的表現形態。
(1)物化表現形態——社會大生產力。
工業革命時代,機器大工業借助于機器建立了與自身生產方式相適應的生產力基礎。隨著生產力的提高,機器工業部門規模日益擴大化、復雜化、規則化和自動化,復雜的工藝和材料被不斷發明和應用,這需要工人必須掌握新技術,并不斷及時更新,這樣的工作要求和特點,要求勞動者具有科學技術知識,熟悉機器構造,掌握機器原理與操作技術,因此接受一定的技術培訓和職業教育成為可能。反而言之,勞動者在接受職業教育和繼續培訓后,理所當然會促進機器的不斷更新和升級,必定會促進更加先進的生產方式的產生,促進社會化大生產的提高。
(2)內化表現形態——勞動力價值。
高職教育對勞動力價值提高主要體現在通過教育提高勞動力素質和改變勞動力形態上,并通過勞動力自身價值與其所創造的價值之間的差別表現出來。馬克思曾指出,比社會平均勞動較高級的復雜勞動是這樣一種勞動力表現,這種勞動力需要花費較高的教育費用,它的生產要花費較多的勞動時間,因此它具有較高的價值。也就是說經過職業教育和培訓的勞動力要比普通勞動貴得多,所以受過教育的勞動力價值就高,勞動力復雜程度越高,所創造的價值就越多。
(3)外化表現形態——現代商品經濟發展需求。
現代職業教育與現代商品經濟的聯系,是適應現代商品經濟發展的要求而產生與發展起來的,或者說是一種社會自然歷史過程的必然關系。一方面,在資本主義社會商品經濟產生的初期,由于產生發展的客觀要求,商品經濟得以發展,便在物質生產部門以及勞動所活動的產業部門產生了適應商品生產要求的職業技術學校,這種最初的職業技術學校是現代職業教育的一種表現形式。另一方面,勞動力和人才是現代職業教育與現代商品經濟聯系的關鍵性環節,現代商品經濟正是通過人才市場和勞動力市場對現代職業教育提出要求,以此培養出相當數量的勞動力和專業技術人員。
二、高職教育的經濟屬性認識上存在的問題
1.高職教育經濟屬性理解的簡單化與狹隘化。
從對高職教育本質屬性、一般屬性以及高職教育功能、價值等相關研究成果來看,對高職教育經濟屬性等核心概念存在狹隘理解和替代的現象。經濟學家們認為,經濟是一個不言自存的實在概念,并無需下定義,因此使得高職教育理論工作者很難直接對高職教育的經濟屬性進行直接分析,所以大多數人從相關方面入手,這樣的認知方式雖有可行性,但會造成認識上的偏差,出現“經濟屬性”概念被簡單代替的現象。比如,一提到高職教育經濟屬性時則會聯想到“公共產品”“就業市場”“勞動力市場”“教育與經濟關聯性“”教育與區域經濟發展”等,這些所謂的“屬性”概念并不是高職教育經濟屬性所指向的內容,更多的則是對“教育經濟屬性”形式的展現,錯誤地將屬性表現認為屬性本身,這樣理解的后果直接導致“高職教育的產業化”“高職教育發展的短視化”“教育腐敗”和“教育不公平”等問題的產生。高職教育經濟屬性反映的是高職教育的屬性問題,不是功能問題或者關系問題。如果把經濟屬性最一般的本質僅僅看成經濟屬性是具有產品的功能或者市場的作用,其結果可想而知。
2.高職教育經濟屬性外延運用泛化與庸俗化。
對高職教育及相關核心概念的運用存在泛化與庸俗化現象。高職教育理論工作者在對高職教育相關概念進行界定或對其理解的過程中,始終無法擺脫自身立場、觀念的影響,會折射出主觀認識和研究身份。為了方便理解與運用,有些學者和政策制定者在對待高職教育經濟屬性問題上提出“高職教育具有經濟屬性和功能,應該推向市場“”社會需要什么專業,高職教育就辦什么專業”等一些極端做法,有些學者在進行高職教育經濟屬性問題分析時直接用“教育經濟(市場)”這樣很不嚴謹的詞句來表述,這些極端做法和不嚴謹的說法模糊了市場與經濟之間的差異性,把經濟當成市場,把經濟屬性看成市場功能,引起了人們對市場理解的泛化,使之對高職教育經濟屬性的理解和運用產生了歧義,這樣會影響高職教育價值的真實體現和教育決策者的理性判斷。
3.經濟與市場共性與個性邊界不清。
對經濟屬性的簡單理解和運用泛化處理,說明這兩個概念關系邊界不是很清楚,明顯模糊了經濟屬性與市場屬性存在的“共性”和“個性”邊界。從高職教育發展的歷史來說,高職教育在我國是一個有特色的概念,高職院校主要在20世紀90年代的“三改一補“”三多一改”等政策措施下發展起來的;從高職教育主要研究者來說,他們大都是普通高等學校工作者或中職教育工作者;從高職教育研究者的研究背景來說,他們對高職教育經濟屬性的認識都是從職業教育和高職教育研究的相關成果演繹,甚至是直接照搬而來的。對“經濟屬性”外延的簡單理解和內涵泛化運用,勢必導致共性和個性界定模糊,雖然兩者有相似之處,但也存在相當大的差異。
三、高職教育經濟屬性中對市場成分的理性反思
1.從認識論上,突破高職教育經濟屬性的誤區。
對高職教育某些特征的片面性理解,導致了高職教育時間定位中的狹隘性和簡單化。一方面,高職教育被狹隘地理解為商品,高職教育作為產品可以用貨幣進行交換和買賣;另一方面,對高職教育經濟屬性進行過度工具化解讀,視高職教育的經濟屬性為刺激經濟、跟風市場的工具,這不僅不符合經濟屬性本原,也嚴重脫離了高職教育的本體。按照經濟學原理,經濟是指社會生產關系的總和,是與一定的社會生產力相適應的生產關系的總和,是政治、教育、法律等上層建筑存在依賴的基礎。按照這樣的理解,經濟是政治、教育、法律等上層建筑的基礎,教育只是有經濟屬性,但經濟屬性不是教育的唯一屬性。在封建社會之前,以人的依附關系為主的商品經濟不發達,高職教育經濟屬性當然就不明顯,但并不意味著當時的教育就沒有經濟屬性。在現代商品經濟發達時代下,高職教育的社會地位從之前的邊緣化走向以商品經濟為重的社會中心,高職教育經濟屬性逐漸凸顯出來,但并不意味著這就是高職教育的市場屬性。高職教育經濟屬性更多是指向經濟規律在高職教育本身所引起的特殊作用和效果,而市場則更多地體現在“買方”“賣方”以及兩者之間價值規律的運用上。
2.從知識論上,厘清高職教育經濟屬性和市場屬性的關系。
經濟屬于元概念,屬于范疇層次,市場只是經濟概念的下位概念。經濟范疇與普通的經濟概念不同,后者只是反映個別的經濟現象或過程,經濟范疇則是反映大量出現的經濟現象或過程。因此,“市場”之類的下位概念是經濟范疇多元化多層次化的表現。我們可以用球體理論來加以闡述。“經濟”屬于球體網絡的內層核心中的點,而“產品”“市場”“勞動力市場”等概念是球體網絡組織表面上的一個個點,“市場”之類的下位概念根植于“經濟”核心概念,吸取“經濟”概念養分,“經濟”概念理解越深,下位概念越多,認識就越廣泛,整個球體網絡就越大,且與“經濟”概念絲絲相連,位于網絡組織的陳述最容易修改,同時修改網絡其他部分陳述也比較容易,具有網絡中心的陳述在整個網絡組織中的作用十分關鍵,修改這些陳述不會動搖整個網絡體系,它們同屬一個球體。
中級韓語學習者經過初級階段的學習,一般已經掌握1500~2000個詞匯,能夠聽、說、讀、寫基本的韓語,具備日常生活所需的語言能力,對韓國社會文化有了一定的了解。以零起點大學韓語專業學生年級來劃分,中級韓語大致是指韓語專業學生大二一學年的學習內容。在各高校韓語專業開設的專業課程中,中級韓語精讀(以下簡稱中韓精讀)一般被指定為學科專業基礎必修課,是學科專業基礎必修課的重要組成部分。考慮到中韓學習者的水平和特點,筆者參考一些論文、專著,結合語言教學的規律以及自身教學經驗,對中韓精讀教學進行了一些思考和探索。
一、樹立科學的教學理念
樹立科學的教學理念是開展教學活動的首要任務。在任何學習過程中,最關鍵的要素都在于學習者本身,韓語學習也不例外。在中韓精讀教學中,教師應當樹立“學生為主體,教師為輔助”的教學理念,做好學生學習過程中的輔助者和引路人,對學生“授之以漁”,幫助學生樹立終生學習的理念教育論文,引導學生養成良好的學習習慣,提高學生自主學習的能力。另外,在教學中教師應該引導學生進行大量的聽、說、讀、寫練習,提高學生韓語應用能力,這其中應該以聽、說能力突破為教學重點。
二、采用靈活有效的教學方法
在中韓精讀教學中,采用以講授法為主,以討論法、練習法、任務驅動法、角色扮演法、自主學習法等為輔的教學方法。
在中韓精讀教學中,教師應盡量全部用韓語授課,到高韓時則全部用韓語授課,同時也要求和鼓勵學生在課堂和生活中盡量使用韓語。
在詞匯講解時,韓語單詞并非個個必講,但重點單詞、詞組或慣用語要講深講透并逐個舉例說明;同時舉一反三,將該詞匯的近義詞、同義詞、反義詞等加以歸納總結;重點講解并歸納單詞的構詞方法和規律,比如“被動詞”、“使動詞”、“名詞化語尾”、“接頭詞”、“接尾詞”等的構詞規律。
在語法教學時,教師要善于對語法進行分類匯總,講清楚相似語法在意思和句法等方面的異同,比如連接詞尾“-(?)??”和“–?/?/??”在表示原因、理由時的異同,以及連接詞尾“–(?)?”和“-??”在表示假設時的異同等。在講解完后要讓學生背誦典型例句并利用所學語法造句,教師給以批改,以加深學生對語法的理解和記憶。
活用任務驅動教學法,提高學生韓國綜合應用能力。教師可以將班級學生分為若干小組,指定發表主題和發表小組,發表主題盡量與課程學習內容相關,學生課下查閱資料,上課時由小組代表用韓語進行發表,學生進行提問,最后由教師進行總結。以我系使用的中韓1精讀教材延世大學《韓國語教程3》為例,教材共分“?? ??”、“?? ??”、“??? ????”、“???????”、“?? ???”、“??? ??”、“??? ? ??”、“?????”、“??? ??”、“????”等10課。教師可以將班級學生分為10個小組,每組3人,由各小組輪流對每課相應的主題進行發表,各小組之間展開競賽。這樣既可以提高學生的學習積極性,也能取得較好的教學效果。
把語言教學和文化教學緊密結合。語言和文化密不可分,語言是文化的載體,其本身也是文化的重要組成部分。因此,在中韓精讀教學中,教師不僅要對授課內容進行語言知識層面的講解,還要對其所蘊涵的社會文化進行深度解讀教育論文,做到語言教學和文化教學的緊密結合。
注重模仿和背誦,要求學生多讀、多背。通過朗讀、背誦來模仿標準的語音、語調,增強語感,培養韓語思維能力,減少中式韓語的使用,提高韓語水平。
重視復習,溫故知新論文服務。韓語學習的重點不在于學了多少,而在于掌握了多少,復習在韓語學習中十分重要。每次講授新課前抽出幾分鐘時間對上次課所學內容進行復習,檢查教學效果,加深學生的理解記憶。對新課中出現的已學內容,教師可以通過提問或再次講解等方式不斷復習,加強學生的理解和記憶。
開展靈活多樣的教學活動,激發學生學習興趣,提高學習效率。比如每次課前由一名學生進行不限主題的3分鐘韓語演講,課堂上開展角色扮演、情景對話,課外開展韓語第二課堂、校園韓語角、韓語演講比賽、唱歌比賽、韓語戲劇表演等活動。
三、運用多媒體網絡技術輔助教學
一本書,一支粉筆,一塊黑板,傳統的教學手段往往導致教學效率不高,教學效果不佳。在中韓精讀教學中,教師可以在課堂教學、學生自主學習以及網絡課堂教學等方面利用多媒體網絡技術來提高教學效率,增強教學效果,實現“教師面授+學生自主學習+網絡課堂+輔導、答疑”的全方位、立體化教學。
在講授新課前,教師可以制作或下載一些與授課內容相關的背景介紹、圖象、視頻等資料,在授課前介紹給學生。這樣可以自然而然的引入正題,為學習新課做好鋪墊。在授課時,教師可以通過文字、圖片、音像和視頻等向學生演示各種實際場景,為學生創造出真實、生動的韓語應用環境,增強學生的學習興趣,提高學習效果。對于課文中出現的重點、難點,教師可以利用多媒體技術對重點、難點進行反復講解、練習。
課堂教學是最有效的教學模式,但對不同的學習者來講,它也存在著側重點和針對性不強的不足。多媒體教學軟件和網絡課堂教學則很好的克服了這些不足,更有利于學生的個性化、自主化學習。各種專項隨教軟件可以快速提高學生相應方面的水平,比如發音軟件、聽力與口語軟件、詞匯與句型軟件、韓語打字軟件、寫作軟件、韓國語能力考試輔導軟件等。另外,通過中韓精讀網絡課程教育論文,學生可以開展有針對性的自主學習,提高學習效果。
四、建立形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系
評價方法恰當與否對于提高學生韓語水平和學習積極性關系很大,應當建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系。中韓精讀課現行的學生評價體系主要由平時評價、期中評價、期末評價三部分組成。平時評價的內容主要包括上課出勤、課堂表現、作業和階段測驗等;期中、期末評價以考試、考查為主,提交小論文為輔。平時評價成績和期中評價成績各占學期總成績的20%,期末評價成績占60%。由分值比率來看,平時和期中評價成績占學期總成績的比率偏低,應當對分值比率進行適當調整,平時成績占40%,期中、期末成績各占30%的比率較為合理。
教師在評價學生時,要帶著公正、公開、積極的態度來工作,對評價結果進行及時反饋和處理,及時解決評價結果所反映出的問題和不足,關心、幫助學生,使學生在韓語學習過程中不斷進步。
五、結語
中韓精讀教學是中韓教學的重點。在中韓精讀教學中,教師應當樹立科學的教學理念,采用靈活有效的教學方法,運用多媒體網絡技術輔助教學,建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系,提高教學效率,增強教學效果。
對于中韓精讀教學,我們可以參考借鑒其他高校韓語專業或者英、日、俄等其他語種的教學方法和經驗,其教學方法仍需進一步探討。
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為了保證學校教育與社會需求接軌,提高畢業生到社會的競爭力,必須提高創新意識,走適合本專業特點的工學結合的道路,提高實踐教學的效果。
1明確會計實踐教學目標,提高學生實踐能力
實踐教學要以提高學生的實踐能力為本位,注意使學生在知識、能力、素質幾方面得到協調發展,任何一門實踐課程、任何一個實踐教學環節、任何一項實踐教學活動,都不能孤立地考慮,而要從整體目標出發,從會計人才所需的知識、能力、素質3方面的要求著眼和入手,把素質教育的目標融入實踐教學過程,并把目標管理、過程管理與效果管理統一起來。
2擴充會計實踐教學內容,構建工作過程系統化課程體系
會計實踐教學的重要性真正要得到落實,應當在專業人才培養方案中固定下來,形成學合理的課程教學體系。在教學計劃的設置中,應該體現實踐的特色,整個教學過程中應當都貫穿實踐環節。在學分分配方面,實踐教學環節應給予較大權重的學分,以引導學生和教師共同重視實踐教學的重要性。我校的財會類專業的人才培養方案均按企業真實工作過程構建一套完整的實踐教學體系,并參考企業實際工作崗位的標準,設計出不同的模擬實踐案例。會計電算化專業專設的實踐教學模塊包括專業入門認知、基礎會計實訓、財務會計實訓、會計信息化實務操作、財務軟件應用實訓、會計綜合實訓和頂崗實習,另還在其他專業課程中采取加大實訓課時比例的方法完成不同專業課的實踐教學。同樣,財務管理專業也非常重視實踐教學的開展,其專設的實踐教學模塊包括專業入門認知、財務管理實訓、納稅籌劃實訓、會計綜合實訓、頂崗實習,教學總學時為2740,而實踐教學時間所用學時為1381,占教學總學時的50.4%。
3完善會計實踐教材編寫工作,與企業財務接軌
為了適應社會需求,實踐教材的編寫應當符合當前時代要求并保證及時更新,因此,編寫實訓教材之前,教師應當開展大量專業調研,還應聘請企業會計人員參與或指導。另外,各學校還應結合本校學生的特點編寫實驗課程指導書,包括該項課程的學習目的、學習內容、學習計劃,各種重、難點以及成績評定等等,讓學生能夠對所學課程有了粗略的了解,從而發揮學生學習的積極性與主動性。同時,還應引導學生從互聯網等多方面來掌握更多更新的課本之外的知識,以解決教材更新速度問題。我校教師在財會類專業教材特別是實踐教材的編寫中成績突出,已出版的教材有《會計電算化實務》、《會計電算化實訓》、《新編財務會計》、《新編財務會計學習指導與練習》、《政府與非營利組織會計》、《新編會計綜合實訓》、《新編會計信息化實訓教程》等,其中教材《新編會計綜合實訓》還獲得省高等學校教學科研成果二等獎。
4開展崗位輪換教學,加強團隊合作意識
財政部頒布的《會計基礎工作規范》指出,會計工作崗位,可以一人一崗,一人多崗或者一崗多人。另外,根據內部控制制度中的要求,總賬與明細賬、總賬與日記賬應分開,由不同人員來登記才能真正發揮核對控制的作用。而許多學校在會計綜合實訓課程的安排中,將會計、出納合二為一,一人全攬總賬、明細賬和日記賬登記。我校財會類專業在崗位輪換教學時,首先按會計實際工作環境設置相關單位和部門,使學生對會計分工及各崗位的權限職責有詳細了解,并能體會不同崗位之間的銜接和牽制關系。其次,再根據學生的特點把學生分成若干組,4~5人一組,設有會計主管、制單會計、記賬會計、成本會計、出納等崗位,按照各個崗位的技能要求組織訓練,讓學生扮演不同的崗位角色,明確各自崗位的職責,了解會計核算的流程。
5加強“雙師型”師資隊伍的建設,培養合格的應用型人才
作為實踐教學的主體,實踐教學師資是實踐教學環節中一個非常重要的組成部分。要培養真正適合社會需求的會計應用人才,必須建立一支素質過硬的實踐教學隊伍,學校應構建教師后續教育培訓制度,加強實踐師資隊伍的建設。我校財會類專業實踐師資的培養主要從兩個層次著手:校內師資培養和校外師資培養。校內師資的培養,即對本校的教師實踐環節的強化訓練,經常安排校內教師參加教育部高校骨干教師的培訓學習,并鼓勵青年教師到企業掛職鍛煉,接受會計實務操作的訓練,彌補自身在實踐環節的不足或薄弱之處,更好地成為“雙師型”教師;校外師資的培養,主要是采取“引進來”的方式,定期或不定期聘請校外實踐經驗豐富,理論知識過硬的專業技術人員擔任實踐教學的兼職教師,讓學生更直接了解到實踐工作中的操作規范,同時,又能促進校內教師的學習與提高,也有利于應用型人才培養目標的實現。
6建立校內仿真實訓場所,進行工學結合的全真會計教學
實施工學結合教學模式的一個重要條件是實踐教學的場所。財會專業應模擬企業的辦公環境建設仿真實訓場所,這一實訓場所應具備以下特征:環境仿真、資料仿真、工具仿真、制度仿真。
(1)環境仿真。仿真實訓室應仿照中小企業內部結構,設立財務部門,包括主管會計、制單會計、記賬會計、成本會計、出納等崗位,還要設銀行、稅務、工商等虛擬會計實體,為學生提供一個仿真的實訓環境。
(2)資料仿真。實訓過程中所需要的各種資料如原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、財務報表等均按實際工作中的樣式和使用情況予以配備。原始憑證的開出要有相關人員的簽字、蓋章,每一張憑證的來龍去脈都必須很清楚。
(3)工具仿真。財會工具包括教學工具、裝訂機、驗鈔機計算器,直觀性、真實性強,使學生有身臨其境的感受。
(4)制度仿真。學生開始實訓首先要培養他們的職業意識,每天“上班”必須準時,每個職能部門和崗位的職責必須掛在墻上,要有嚴格的內部控制制度,不斷提高團隊意識、合作意識,并在模擬實訓中培養嚴謹、細致的工作習慣和吃苦耐勞的工作態度。
7按工學結合要求加強校外實踐基地建設,為頂崗實習創造條件
對于大多數學生而言,通過工學結合的仿真會計實踐教學,能比較全面地掌握企業會計處理的基礎操作技能,但一旦讓其獨立從事某項工作時,仍會感到底氣不足。為了解決這個問題,我校采取統、分結合方式進行校外實踐基地建設。
二是應對新挑戰。目前,高職教育服務地方經濟的能力不強,突出反映在高職教育服務地方經濟的意識不強,高等職業院校與地方行業企業聯系不緊,專業設置、教學內容與地方產業發展需要不相適應,教師隊伍與高技能人才培養不相適應,學生的動手能力和實踐能力較差等方面。隨著區域經濟不斷發展壯大,需要更多能夠適應新形勢的高素質、掌握高技能的人才,必然會對高職教育提出了越來越高的要求和挑戰。作為高職教育,必須根據地方產業的發展、結構的演進、生產技術的變化、經濟增長的速度等諸多變化,加速調整優化自身的發展。因此,作為地方經濟發展的重要組成部分,高職教育必須適應新形勢的變化,緊扣地方經濟脈搏,著眼建立現代職業教育體系,加快推進教育教學改革發展,更好地服務區域經濟。
2、以深度對接為主線,推動高職教育更好服務區域經濟發展
新形勢下,要實現高職教育與區域經濟協調發展,必須政府主導,企業參與,以深度對接為主線,以“五個對接”為抓手,以體制機制創新為動力,充分調動地方政府、高職院校、行業企業等各方的積極性、主動性和創造性,使高職教育與區域經濟發展共生共榮,互惠共贏,實現高職教育的內涵式發展。
一是理順高職教育規劃與區域發展規劃的關系。根據產業發展體系的新要求,建立區域產業發展與職業教育同步規劃制度,將職業教育發展納入產業發展規劃。科學預測產業發展對技術技能人才的需求,超前培養和儲備人才,使產業結構調整和職業教育人才培養結構調整保持同步。將職業教育納入區域城鄉建設規劃和產業園區建設規劃,使得職業教育布局必須與產業布局有機結合,滿足社區功能完善的需要。高職教育的規劃要與區域經濟發展方式轉變和產業結構調整一致,不斷優化專業結構,不斷優化培養規模,建立動態高職教育發展機制。
一、職業教育與區域經濟協調發展的戰略和模式
(一)職業教育與區域經濟發展的關系
職業教育體系是區域經濟發展的產物。充分認識職業教育對推動區域經濟發展的重要地位和作用,從“抓職業教育就是抓經濟建設”的認識高度,把職業教育納入政府經濟工作日程,打造與區域經濟聯動的開放性。
(二)區域經濟發展與職業教育發展戰略
中國先后實行了三種區域經濟發展戰略:建國之初的區域均衡發展戰略;20世紀70年代末的區域重點發展戰略;20世紀90年代以后區域協調發展戰略。
(三)中國的區域職業教育發展也大致經歷了三個階段
均衡發展階段:建國初期,職業技術學校不僅數量少,為了配合區域均衡的經濟發展政策,當時在中西部地區大力開設中等技術學校。
非均衡發展階段:改革開放后,由于財政的分權管理,地方對職業教育的投資有了自,各地職業教育發展的差距開始出現并逐漸拉大。
和協調發展階段:20世紀90年代以后,由于國家實施西部開發戰略,地區間教育包括職業教育發展不平衡問題開始受到重視。
(四)職業教育與區域經濟的協調發展模式
1.中國的經濟區域劃分為發達地區、欠發達地區
發達地區發揮職業教育體系較為完備的優勢,提高職業教育的層次和質量;發展中地區職業教育采用“以特色求發展”力求職業教育與區域經濟發展形成良性互動構建適應農村貧困地區人才培養需要的職教模式。
2.職業教育發展的三種具體模式
技術導向型模式、技術開發型模式和技術扶貧型模式。技術導向型模式適應于經濟發達地區;技術開發型模式和技術扶貧型模式適用于經濟欠發達地區,指職業教育要以培養具有把研究成果轉化為現實產品的實施型技術人才和技能操作人才。
3.確立職業教育與區域經濟協調發展的模式
職業教育體系。經濟發展水平較高區域,應考慮建立較為完善的職業教育體系。經濟發展水平較低地區,而應根據地方經濟實力和發展需要,建立相應的職教體系。
職業教育層次。經濟發達地區,高等職業教育所占比重較大,而經濟欠發達地區,更應重視初等和中等職教的發展。
職業教育類別。發達地區由于產業結構較為合理,三個產業的結構趨于現代化,第二、三產業所占比重較大,因此職業教育的類別、專業設置上應以第二、三產業為主。而在欠發達地區,職業教育應更多地為農業服務,主要面向第一、二次產業培養所需人才。
政府主導與市場化。政府主導和統籌硬件建設,在辦學上引入市場機制,職業教育機構主動尋求與社會經濟生活的密切聯系,并與之形成良性互動。
二、黔西南州經濟社會發展情況
1.圍繞所有制結構、產業結構和產品結構調整。堅持扶貧與促強相結合;加速推進興(義)安(龍)興(仁)“一小時”經濟圈建設;以實施西部大開發戰略為契機,加快以電、煤為重點的能源工業發展;充分利用南昆鐵路的扶貧效應,加速推進南昆產業帶建設,鞏固壯大“電、煙、酒”三大支柱產業,加快發展“礦產(煤、金)、建筑建材、重化工、非公有制經濟、醫藥工業、旅游業、草地畜牧業”等新的增長點。
2.充分利用兩條通道。利用集資源、電力、通道為一體的組合優勢;利用南寧至昆明鐵路、“兩江一河”航運、興義機場、關(嶺)興(義)高等級公路,形成一批龍頭企業和特色經濟。
3.切實加強四項建設。以交通為主的基礎設施建設;通道經濟建設;農業生態建設;小城鎮建設。
4.加快開發四大資源。以水能為主的能源資源;以煤、金為主的礦產資源;以中草藥林為主的生態資源;建設具有地方民族特色的中藥品牌企業。
5.努力實現兩個提高。努力提高勞動者素質;堅持把教育放到首位,下大力解決好第一生產力問題;增加人民收入,不斷提高人民群眾的生活質量和水平。
三、黔西南州職業教育發展現狀
(一)職業教育的基本情況
1.學校辦學以市場需求為導向,畢業生就業形勢良好
職業學校加強了與用人單位的聯系和溝通,鞏固和擴大了原有的就業市場。職業教育學校2007年畢業生平均就業率達90%。
2.重視對失業人員及離地農民的轉移培訓
針對農民及下崗工人文化基礎差、職業技能低的情況,分批分年齡地進行組織,靈活地開展各類各層次的實用性的技能培訓,從而讓很多人重新找到的工作崗位。
3.職業學校建設取得了較大突破
職業教育學校建設的投資力度有所增強,六所中等職業學校合并組建成立黔西南民族職業技術學院,為提高教學質量提供了良好的硬件條件。
4.師資隊伍建設有所加強
政府十分重視教師素質的提高,通過自身的培養、人才的引進,有的學校已形成了一支高素質的師資隊伍。大學本科、研究生學歷教師,中、高級職稱教師比例趨于合理。
(二)制約黔西南州職業教育進一步發展的主要問題
1.思想認識有差距,關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成
但由于傳統觀念的影響,加上高校擴招引發的普高熱,社會上重視普通教育、學歷教育,輕視職業教育的情況較為普遍。
2.管理體制不順,資源配置不盡合理
缺乏有效的統籌管理。職業教育的行業分屬不同的部門等多頭領導。部門掌握有大量的資源,處于閑置狀態。
3.經費投入渠道不暢,辦學條件相對滯后
長期以來,地方財政對教育的有限投入主要是在義務教育,用于職業教育的微乎其微,經費短缺已經嚴重制約著職業教育的發展和辦學水平的提高。
4.就業準入制度貫徹不夠理想
企業對員工的勞動技能重視程度不夠,就業準入制度在實施執行中還存在差距,這直接影響了勞動者素質的提高,直接影響著職業教育發展的社會環境。
四、對黔西南州職業教育與區域經濟如何協調發展的思考
(一)從州情出發,確立職業教育在區域經濟發展中的地位
1.全州農業人口基數大,農村勞動力轉移的任務十分繁重。黔西南州農業突出問題是“四低”農業資源的利用率低;勞動生產率低;抗災能力低;農業科技水平低,特別是科技的載體——農民科學文化素質偏低。
2.城鎮職工就業和再就業的壓力大。經調查,造成這些人員失業的主要原因是在企業產業結構調整升級中,原有的知識技能不能適應新崗位的要求。
3.黔西南州工業規模小,發展相對滯后。總體來說,工業呈現出規模不大、技術含量不高,市場競爭力不強的特點。
4.州內區域經濟發展不平衡。根據黔西南州區域經濟的特點,職業教育的發展為:興義、安龍和興仁“一小時”經濟圈,應該發揮職業教育體系較為完備的優勢,提高職業教育的層次,走產學研一體化的發展道路。
(二)以就業為導向,推進職業教育與培訓同步發展
黔西南州目前有高等職業技術學校一家,其他職業技能培訓機構10家。
1.與經濟聯動發展,構建職業技能培訓平臺。三類人才為區域內緊缺人才:一是面向煤化工和精細化工高級技能人才;二是面向金礦的高級金屬冶煉技術人才;三是面向現代農業園區的高級農技人才。
2.以行業為依托,整合資源,增強職業教育的辦學活力。積極促進校企合作;加大投入,提高硬件水平;引進人才,優化師資隊伍。整合資源,做大做強,發揮品牌優勢。
(三)著眼長遠,建立與區域經濟發展相適應的開放性現代職業教育體系
建立現代職業教育體系的目標是:以高中等職業教育為主體,教育與培訓相結合,學歷教育與非學歷教育相結合,構建互相銜接、相互貫通,多層次、多元化的現代職業教育體系。
1.將職業教育體系納入終身教育體系。職業教育應該使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續教育有效銜接,實現工作與學習的相互交替、職業培訓與學歷教育相互貫通,改變成才道路單一化現象。
2.實行辦學形式的多樣化。職業教育要盡可能滿足所有人千差萬別的學習需要。不僅能滿足經濟發展的需要,還能滿足社會和個人的各種不同需要。
3.建立投入保障機制。政府應該對已經選擇的職業教育體系提供應有的條件,保障其正常的運行。使之形成“政府統籌、社會參與、學校承辦的辦學體制”;整合教育資源,實現資源共享,提高辦學效益;加大職業教育管理改革的力度,增強自主辦學、自我發展能力。
(四)加快職業教育發展的具體措施
1.加強宣傳力度,努力營造職業教育發展的社會氛圍
深入學習《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》以及《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》;認真制定職業教育發展規劃,并納入經濟和社會發展的總體規劃;要通過多種途徑,營造職業教育發展的輿論氛圍,促使全社會關心支持職業教育的發展。
2.成立職業教育發展委員會,統籌協調
成立由黨委、政府分管領導掛帥,由人事、教育、勞動等部門負責人組成的職業教育專門委員會,進行統籌、協調、研究,分析人才需求,確定和實施近期和遠期的職教發展規則,總體安排設點布局,使各部門信息通暢,配合密切,并組織督導評估。從而真正實現資源的合理配置,全面提高工作效率,形成綜合優勢和整體合力。
3.加強人才需求的調研,使職業教育更具有針對性
準確把握我現有的各類人才的人數,正確預測我未來五年、十年、二十年所需各類人才的人數,根據兩者的差額,制定周密的職業教育未來幾年的總體規劃和分年度實施方案。
4.加強執法力度,增加經費投入,促進職業教育健康發展
職能部門根據相關法律規定對職業教育加強監督、管理,是職業教育健康發展的重要保證。例如反映最多的經費問題。認真落實《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》。
再如就業準入制度問題。“國家規定實行就業準入控制的職業(工種),用人單位應當從取得相應職業資格征書的人員中錄用。國家未規定實行就業準入控制的職業(工種),鼓勵用人單位優先從經過相應職業培訓的人員中錄用。”這一規定也未得到認真貫徹。
5.文化教育、技術培訓相結合,走可持續發展道路
在職業教育中,要克服重技能輕文化素質或重文化輕技能的傾向,鼓勵互相促進,共同發展。要堅持技能培訓與學歷培訓并重,學業證書與職業資格證書并重。
參考文獻: