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篇（1）

海外工程技術服務公司一般已都從規模取勝走上了技術，特別是高端技術取勝的道路，具有明顯的服務和產品競爭優勢，擁有特色、高端技術或產品，并不斷發展壯大，爭取實施壟斷，獲取油公司訂單能力強，高毛利率服務業務占比高，盈利能力強，新項目多且擁有服務價格話語權。

1.2一體化能力突出

海外工程技術服務公司已從單純的陸地鉆井承辦商向陸海兼備、技術服務配套的油氣井承包商方向發展。綜合性工程技術服務公司從油田技術服務到物探，從軟件到工具裝備，從陸地到海上，業務覆蓋整個上游領域，獨特的技術和產品服務已經成為企業生存和發展的支柱。

1.3經營方式靈活

靈活的經營方式是整合資源的重要手段。國際領先工程技術服務公司多為上市公司，可以根據企業的發展需求靈活運用各種資本經營手段，如合資、并購、參股等方式，以盡可能短的時間獲取盡可能多的有利于企業發展的各種資源，快速實現資本積累和自我發展目標。近年來，海外工程技術服務公司為了進一步鞏固壟斷地位，通過增加固定資產投資和兼并重組等方式繼續保持壟斷利益。以上這些特點，我們在研究制定海外工程技術服務業務發展戰略時必須充分加以考慮。

2海外工程技術服務市場競爭力分析

本文所謂海外工程技術服務市場競爭力分析，實際上分析的并非海外的國際公司，而是中國石油天然氣集團公司工程技術服務板塊中的工程技術服務子公司在海外的市場競爭能力。在分析研究時，選取了包括公司規模實力、盈利能力、經營管理能力、發展能力、一體化服務能力在內的五大類11個指標，構建公司海外競爭力指標評價體系；選取同一集團公司在海外的5家工程技術服務公司（D1—D5）的數據為樣本，保證了所選樣本的可比性；數據的選擇經過了嚴格篩選，選用一組3年連續的統計數據，采用綜合評價和層次分析相結合的分析方法進行具體計算。分析評價這5家的市場競爭力，目的在于為其選擇突破口、找準發展方向、提高市場競爭能力提供依據。

2.1模型指標體系的內容框架

企業業績評價體系是企業競爭力評價體系中的一種方法，能充分體現影響企業戰略經營的重要因素。一個有效的競爭力評價指標體系的設計必須能夠反映企業所在行業的獨特特征，全面、系統、科學地從不同側面對企業競爭力作出評價。目前，國際上比較通行的是采用指標權重評價體系，遵循可接受性和可操作性原則，建立一系列綜合衡量指標。本次研究根據企業競爭力評價指標體系理論的指導思路，結合工程技術服務的共性和特性，構建工程技術服務市場競爭力評價模型體系，其中一級指標包括“規模實力、盈利能力、經營能力、發展能力”和特性指標“一體化服務能力”5個因素，在一級指標的基礎上設計了11個二級指標，其中：規模實力用收入規模和投資規模來表示，是企業生存發展的基礎；盈利能力指標反映盈利能力高低，分別采用凈資產收益率、總資產收益率和銷售凈利潤率；經營能力選取資產負債率和資產創收能力作為衡量的指標，反映財務杠桿的利用及企業資產利用效率；發展能力選取營業收入增長率和營業利潤增長率兩項指標，反映公司未來發展潛力和能力；一體化服務能力用技術能力和管理能力來衡量，技術能力涉及工程技術服務所有專業的能力，包括鉆井技術、固井技術、測井技術等，管理能力包括工程程序設計、商業運作。由于一體化服務能力所包括的指標眾多，用定量指標計算比較困難，所以在此次建模過程中只把一體化服務能力作為一個維度，模型演算時不進行綜合計算。根據競爭力模型體系的層次結構圖，形成競爭力評估模型體系的內容框架圖。以同一集團公司的樣本來測度技術服務公司在海外的競爭力特征，揭示最具競爭優勢的技術服務公司的內在因素，符合行業特征。根據海外競爭力指標體系的設計，通過分析5個一級指標要素和11個二級指標要素指標數值的順序排名，找出各個技術服務公司之間的差異，明確各技術服務公司在競爭中所處的位置，以便制定積極的戰略決策。

2.2模型體系中權重系數的確定

根據指標體系屬于多指標系統評價的特點，本文應用層次分析法、隸屬度和專家打分方法來評定一級指標和二級指標權重，依據專家的意見確定評價指標的重要性并對指標打分，將打分結果進行綜合求得權重，重要性越大得分越高，權數越大。從評定的各層指標權重關系表來看，規模實力比重下降，盈利能力指標在評價中的重要性提高。

2.3指標標準化處理及模型量化求解

由于各評價指標量綱不同，本文采用歸一化處理方法對指標進行標準化。對選取的9個二級指標3年經營數據進行歸一化處理，得出二級指標的單因素評價矩陣。將二級指標的權重系數與單因素評價矩陣做乘法，得出二級指標的綜合評判集。

2.4競爭力評價模型計算結果分析

從上述評價結果來看，本次競爭力評價中，盈利能力指標對評價結果影響大。評價結果詮釋了風險與收益并存的經濟規律，顯示國際化經營能力亟待提高。

（1）技服公司D1：綜合競爭力評價模型計算結果為0.3964，該公司各項指標表現非常好。

海外市場工作量飽滿，作業所在國政治穩定，收入、利潤穩定增長。從二級指標的表現來看，收入增速高于投資增速，受益于內部市場增儲上產和市場規模開發，工作量增長帶動收入快速增長，同時，公司充分利用原有設備，平均投資增量最低, 擺脫了投資拉動規模的經營方式；利潤快速增長，在評價模型中表現為總資產收益率、銷售凈利潤率指標排名第一，凈資產收益率指標排名第二；資產創收系數指標排名第一，資產整合能力強，海外市場形成一定規模并帶來規模經濟效益；從發展能力來看，收入增長率和利潤增長率相對高。但市場比較集中，抗風險能力較弱，一旦作業所在國發生政治動蕩，收入、利潤將急劇下降，沒有其他市場收入來彌補。

（2）技服公司D2：綜合競爭力評價模型計算結果為0.2632，在該企業集團中排名第三。

在樣本中，該公司海外市場規模最小，平均收入和平均投資增量均小，資產創收系數高但利潤指標表現不強。受限于海外地域市場劃分，導致在技術研發、資源共享等方面無法形成合力，造成營業利潤率低，進而影響了銷售凈利潤率、總資產收益率和凈資產收益率指標的排名。

（3）技服公司D3：綜合競爭力評價模型計算結果為0.3368，在該企業集團中排名第二。

外部市場比例所占份額在該企業集團中排名第一，海外市場布局點多面廣，處于完全市場競爭環境下，競爭激烈，面臨很高的政治、市場和經營風險。為提高抗風險能力，公司通過開拓新興市場，新增收入彌補了原有市場收入的下降，進而保證了收入增長率逐年增長，但是收入增速小于投資增速；盈利能力降低，一方面，海外鉆井模式逐步從日費制向大包制轉變，利潤空間在降低，另一方面，受局部市場戰爭和動亂的影響，運營成本增加，壓縮了利潤；資源整合及經營管理能力不強，國際化經營能力低，主要表現在資產創收系數偏低，原因是近兩年向海外投放的測井、測試設備較多，但相應的生產能力沒有充分發揮，創收創利能力下降。利潤增長逐年下降，導致模型中利潤增長率指標為負數，公司發展能力不強。

（4）技服公司D4：綜合競爭力評價模型計算結果為0.0879，在該企業集團中排名第四。

在樣本中收入規模較大，公司為完善工程技術服務產業鏈，培養提供一體化綜合服務的能力，從海外市場業務鏈完整性看，相比其他技服公司，技服公司D4多了物探、地面建設和勘察設計3項業務，業務鏈更完整，有利于全產業鏈一體化服務的開展。經營能力和資產整合能力強，資產創收能力表現好，目前項目建設期需要大量投資，拉低了盈利能力指標。

（5）技服公司D5：綜合競爭力評價模型計算結果為-0.0382，在5家公司中排名最后。

主要原因是海外市場盈利能力逐年下降，投資規模下降，發展乏力。

3啟示與建議

3.1堅持國際化發展方向，提升國際化經營管理能力

完善公司統一協調機制，在公司統一協調下，爭取內部市場，同時加強技術服務公司與油公司之間合作。當前油價地位運行，國外油公司降低成本和風險的要求日益迫切，為適應油公司的要求，轉變經營策略，采用風險共擔、利益共享的形式降低合作雙方的風險和成本，實現利益雙贏。

3.2加強特色技術研發和推廣，培育核心技術

核心技術和可持續的技術創新能力是工程技術服務企業爭取更高端市場和可持續發展的根本，在行業面臨困難的環境下，擁有核心技術能力的公司能夠先于競爭對手贏得主動，技術創新是提高經濟效益、獲取合同訂單、增強競爭力的重要途徑。積極開拓海外市場，優化資源配置，促進公司之間在信息、資源、技術、市場等方面形成信息資源共享，實現技術服務專業共享，提高資源利用效率。

3.3發展一體化產業鏈，提升一體化服務能力

對于技術服務公司來講，一體化服務能力實際是資源整合能力，我們的技術服務公司和國際領先技術服務公司相比還有一定的差距。為提高綜合服務能力，需從以下幾方面入手：提高技術創新能力，進行技術儲備；培養復合型人才，引進渠道多元化；以戰略發展為目標，提高全球服務保障能力等。

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1.提供公共服務。

通過修建堤防等防洪工程，能夠使防洪保護區的人們免遭洪澇災害，存在很強的外部效應，可以維護經濟社會的穩定發展，體現了公共服務的特征，滿足了公眾安全保護的需要。

2.不具有消費排他性。

這類水利工程所帶來的益處不可分割地散布到整個影響區域，受益區的任何個體享受防洪保護的同時，不影響他人的收益，也就是說，每個受益者能獲得相同的效應、互不干擾。

3.非價格性。

由于公共品性項目的非競爭性和外部性，價格機制在純公益性水利工程項目的需求與供給方面無效。同時這類工程由于沒有直接的經濟效益，投資規模又較大，且由于災情的隨機性，使得減災效益具有不確定性，本身財務效益沒有或很小，很難有投資者修建這類工程，只能由政府來投資修建、運行管理。

二、我國水利工程投資運行市場化改革的措施

水利是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，水利的發展直接關系到社會的穩定、經濟的繁榮、國家的進步?，F行水利工程管理體制是長期以來在傳統計劃經濟體制下形成的，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，弊端日益明顯地暴露出來，已經不適應社會主義市場經濟體制和經濟社會發展的要求，必須進行改革，通過改革促進發展。其具體措施如下。

1.堅定改革原則。

(1)保證水資源的有效配置和可持續利用原則。我國水資源貧乏，實現水資源的優化配置，提高水資源利用效率是社會經濟長期健康發展的基本條件。所以，我國公益性水利工程管理體制必須保證水資源的有效配置和可持續利用。(2)社會效益與經濟效益兼顧原則。我國水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎，其管理體制必須保證公益性水利工程兼顧社會效益與經濟效益。其管理體制一方面要追求工程社會效益的實現，保障社會、經濟發展對防洪保障、水資源供給的需求，另一方面，又必須著眼于工程管理單位本身的良性運行和可持續發展，在盈利性與公益性之間尋求平衡點。

2.明確管理權責。

水利行政主管部門對各類水利工程負有行業管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有監督資金使用和資產管理責任。各級水利行政主管部門要按照政企分開、政事分開的原則，轉變職能，改善管理方式，提高管理水平。投資運行企業具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發揮效益。投資運行企業管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究企業主管部門、水管單位和當地政府負責人的責任。

3.建立耗費補償制。

篇（3）

一、建立市場形成工程價格的機制是規范建筑市場的切入點和治本方案

業內要士都知道，“市場”和“價格”是市場經濟的靈魂，而價格則是經濟學大廈的基石。價格機制是市場機制的核心，在市場經濟環境里，只有借助價格機制的功能，通過公平競爭形成交易價格，才能達到合理配置資源的作用。聯系到建筑，工程價格機制是建筑市場中最重要珠機制，只有建立起市場競爭，形成工程價格的機制，才能使建筑市場領域的資源得到合理配置。

但是，我們的工程價格形成機制卻沒有合理配置資源的功能。一個司空見慣的現象就完全可以證實這點：比如說某單位（國有或集體）準備興建一個工程（不管招標與否），馬上就會有很多施工隊聞風而動，都想方設法攬過來做，而這些隊伍幾乎沒有一個會像真正做生意的人一樣，在事前要做風險分析，然后才決定該薦工程是否值得去承攬。明眼的人馬上可以看出，這里頭肯定有不合理的因素存在。這種不合理的因素就是我們的國有和集體單位投資工程價格是非市場競爭形成，而按國家定額和文件規定進行計價。與我們朝夕相伴多年，本來是以追求降低工程造價、提高投資效益為首要目標的國家定額，竟因為管理和指導思想跟不上，而使其中隱含著較為豐厚的利潤，則真是令人始料未及。

正是由于工程價格不是通過市場競爭形成，決定需求與供給的往往是通過不公開、甚至暗箱操作和非法的方式進行交易，經濟學中闡述的供求關系的原理，在我們的建筑市場中完全失效了。這就引發了一系列：

1、工程造價不是競爭形成，意味著保護落后、壓制進步，就像吃大鍋飯，干好干壞一個樣，反正有利潤，這就極大地阻礙了建筑業的技術進步。

2、即使是招標工程，由于價格不是競爭因素，（更多的是項目經理或包工頭）只鉆盈余，不考慮效率優先，在這種只能增加無效成本的招標游戲規則下，掛靠、轉包盛行。

3、建設單位作為控制資源（工程發包權）的一方，在一定程度上掌握著定額價與市場價之間的價差，造成了一定的“尋租”空間。

4、一方面由于工程價格較高（按一般國有企業水平制定），存在較大的獲利空間；另一方面由于制度缺陷，本應是稀缺資源的市場準入卻成了降價處理品，很多企業樂于被掛靠，這就加劇了建筑市場的不良競爭。更有甚者，很多根本不懂工程項目管理，只憑著關系網的人，也抱著橫發財的目的混入建筑市場，使建筑市場上進入很多本來是外行而只想撈一把的人，這個市場能不亂嗎？

至此，我們就可以理解為什么說建筑業的結構優化調整，在我國各行各業中是調整最緩慢、最低效率的，以至改革開放經濟高速發展的20年，建筑業都沒有形成幾個巨頭。這里最大的問題就是工程造價形成機制的非市場化。

工程造價管理改革應該作為建筑市場改革的切入點和治本方案，而這一點歷來沒有引起足夠的重視，一向習慣以資質審批、施工許可和質量安全管理為主導工作的主管部門并沒有明顯意識到工程造價對于建筑市場的經濟學意義。這可以從近年來連續幾次的整頓和規范建筑市場電視電話會議都沒有要求工程造價管理機構的人員參加得到證明。這是我們今天應該反思的地方。

可以這么認為，任何不包括工程造價改革的建筑市場構建方案是不健全的方案，也可能是會導致失敗的方案。改革開放以來，建筑業的改革歷經項目招投標制、項目法施工、項目法人責任制、建設監理制、工程合同管理制等，它們雖然從不同角度起構筑有序建筑市場的作用，但是都沒有能涉及到建筑市場的靈魂——工程價格的改革，都沒有辦法從根本上解決建筑市場真正發揮市場功能的。

二、建立市場形成工程價格的機制應以投融資體制等方面的改革為前提條件

工程價格由市場競爭形成，從本質上看，就是業面的投資得到有效運用，資源得到優化配置，投資效益得到提高，業主能從中受益。那么業主必然會選擇由市場競爭形成價格的方式來發包工程。但在我們國家，國家投資的工程項目占的比例仍較大，由于所有者“缺位”以及管理機制不能形成有效的激勵和約束機制，代表國家利益的建設單位沒有將工程項目通過市場競價發包的動力，更有按國家定額進行計價的借口，即使工程量清單計價，如果最終的交易價不由競爭形成，結果亦是不盡人意。

近兩年來，通過名級工程造價管理機構和有關各方的共同努力，對工程造價的計價模式進行了改革，很多地方陸續推出了與國際慣例接軌的工程量清單模式。但我們應該認識到，工程量清單計價其終究只是一種計價模式，是為了便于市場競爭形成交易價格的工程進行計價的一種技術手段，決不是推行了工程量清單計價，工程造價改革就到位了。以前只有定額計價模式時很多外商和私人投資的工程項目都已經是按市場形成價格進行交易，只是在計價的時候不太方便罷了，而工程量清單計價方式則是解決這個當工程造價由市場形成時便于計價的問題。所以工程造價是否由市場形成終究是由投資管理體制決定的。至于推出的計價依據，例如廣東，按2001年計價依據，計價較之按1998年定額計價下降18.9%，盡管按2001年計價依據更接近市場，但其實質仍是一種政府用行政手段對工程造價的宏觀調控行為，并不是工程造價形成機制發生了根本轉變，而工程量清單計價方式的推出則是為了市場競爭形成計價模式提供了技術支持。

市場形成價格是價格形成機制的問題，它要求一系列的改革作為前提條件，包括政府職能的轉變、投資體制的改革、工程擔保制度的建立、培育和中介等，這不是靠建設系統本身，更不是只靠造價管理機構的努力就可以完成的，造價管理機構不可能使其它行業的管理體制發生變革，而只能對計價模式作改良，使之適應我國完善市場體制，特別是加入WTO后的市場化計價需要。

篇（4）

在國際經濟危機的嚴峻形勢下，企業生存有了壓力，如何控制建設工程預、結算工作是當前重中之重，其中工程預算是確保預算投資規模約束在可行性研究、概算投資規模以內的準繩，工程結算則是衡量工程實施過程是否受控的直接指標和辦理財務決算的依據。以下是這些天我根據自身工作性質學結的幾點體會：

一、加強施工管理，科學組織施工，嚴格控制工程造價

目前施工階段的問題：⑴施工單位建筑工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性；⑵材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，也使占建安工程成本60％～70％的材料費難以控制。⑶在施工組織方面，多數施工企業還一直沿用老辦法，現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。⑷施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加工程量或追求較高利潤。

根據這些通病，我們應該做到以下幾點：

（1）制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現。

（2）材料價格是影響建筑產品成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上。

（3）每個工程應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。

（4）做為建設單位我們一定要嚴格控制設計變更，規范設計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經設計單位審查簽證，發出相應的圖紙和說明后，方可發出變更通知，調整原合同確定的工程造價。

（5）加強項目總體管理避免發生索賠。項目實施過程中要預防承包商索賠事件的發生，這也是控制工程造價的一個方面。就目前工程建設的實際情況而言，承包商提出索賠的原因多種多樣，但最終目的歸結到費用的增加和工期的延長。而工期的延長往往伴隨著工程費用的增加。因此，在項目實施過程中加強工程的總體管理，規范行為，對于控制工程造價將起到非常重要的作用。

（6）做好施工階段投資控制中各有關方面因素的歸集整理工作，為順利進行竣工結算準備完善條件。施工期間工程造價控制屬于過程控制的范圍，此期間各環節控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結算時需重新歸集匯總。只有處理好在施工過程中各類費用的歸集和整理，才能對于竣工結算起到事半功倍的效果，所以要做好工程造價資料的收集工作，建立造價資料積累制度，實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。為項目決策提供科學的依據，提高企業競爭能力。

二、分部編制預算對降低工程成本有指導的意義，關鍵在于搞好事前計劃，事中控制，事后分析。

1、開工前的預算書是根據圖紙計算得來，而施工過程經常會出現設計變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對設計變更（或洽商變更）重新計算，并修改原預算書相關內容，始終保持施工預算的可依據性和指導性。

2、依據施工預算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。

3、項目完工，對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。

通過以上三階段的實施，使成本處于全過程的監控之下，即使發生偏離標準成本的情況，也會因為能在發生環節及時發現，而避免了成本失控的進一步擴大，使成本損失限制在最小程度。

成本管理是一個系統工程，僅靠某個人或某個部門，根本無力作好此項工作，因此我認為應該提倡全員參與、人人有成本意識，提倡將施工環節進行分解，成本控制落實到每一個環節。

從整個工程的實施過程和項目投資控制看，前期準備階段在整個建設項目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實質才是資金發生密集流動的階段。此階段除施工的進展發生建設直接費用外，大量的投資資金通過施工的環節不斷物化，最終形成固定資產，實現項目投資。

三、基建工程竣工驗收決算是重中之重

已經竣工使用的工程未及時辦理竣工驗收手續，影響投資效益提高的一個十分突出的問題。超級秘書網

1．擴大了基建投資支出。工程建成使用后，因為沒有辦理交工驗收，所發生的維修費及其他費用都在基建投資中列支擴大了建設支出。

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摘要：現如今，城市現代化進程不斷加快，各大市場間的競爭日益激烈，在這種形勢下，提高建筑工程施工質量的同時合理的控制成本是建筑企業發展的重點研究內容，也是提升競爭力的主要手段。一般情況下，在各種建設項目的開展過程中，通常使用責任成本管理方法來實現資金的控制，為了實現經濟效益最大化目標，企業應嚴格遵守國家相關規定。本文在對當前建筑施工企業工程項目責任成本管理問題進行分析的基礎上，探討了提高項目責任成本管理水平的方法。

關鍵詞：施工企業；責任成本管理；市場競爭力

一、前言

建筑施工項目具有施工周期長、花費資金量大等特點，要想確保資金使用的正確性，就必須實施責任成本管理措施，提高資源的利用效率，為企業爭取更大的利潤空間。為此，企業應根據建筑行業的發展要求，對責任成本管理體系進行完善，必要時可學習西方國家先進的管理理念，將其與本企業的實際管理內容相互融合，要勇于創新，將其貫穿于企業施工項目的整個實施環節當中，在為人們提供更好的建筑服務的同時，義能為企業創造更多的經濟效益。

二、建筑施工企業工程項目責任成本管理問題

1、責任成本管理體系不完善

目前我國工程項目進行責任成本管理時，缺乏靈活性，項目部未能根據自身的人員配置、任務結構、組織模式等應用操作性強、合理性高、科學的管理制度，僅僅照搬套用其他項目部或是上級部門的管理方法，很難取得良好的效果。不同責任中心與職能部門未進行有效的交叉管理，盡管不同責任中心或職能部門明確了自身的職責與相關人員的責任，但是大部分責任中心與職能部門并未進行有效的交叉管理，因而造成總成本偏高，出現浪費的現象。最后，企業本級機關并未親自參與控制管理責任成本，而是將權力下放到項目部，降低企業的整體控制力。

2、管理費用責任管控缺失

各項目部并未審慎對待各項費用開支，由于管控的缺失，存在開支隨意的情況。有些并未有計劃地使用辦公費，未能合理地控制差旅費，在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機等高消費的支出，并未參照規定，肆意濫用業務招待費，有時內部人員選擇比較高檔的酒店用餐，造成浪費。

3、責任成本分析不全面

工程項目標前責任成本測算不充分，不重視標前責任成本測算工作，承攬項目質量不高，仍有承攬虧損的項目、風險較大的項目和墊資的項目。在實際責任成本核算工作過程中，各項目部更為重視與鋼筋加工，混凝土生產等主要責任成本的核算和控制，卻并未基于整體角度去考慮，審慎核算目標責任成本，因此，得到的信息很難用于責任成本分析，也很難為責任考核工作提供有力支撐。

各項目部并未全面深入的分析責任成本，未能對責任成本進行合理的研究。由于未能做好前期核算工作，分析時就缺乏資料的支撐，而且由于責任成本分析方式不恰當，并未針對工程安全質量、管理成本、臨時工程、設備使用等進行合理的分析，也沒有將其與技術方案、質量、安全進度等掛鉤，所以就出現了嚴重的責任成本失控問題。有些部門針對責任成本進行分析，不過其分析也缺乏綜合性，并未結合資金成本以及當期收入等全面剖析研究，成為對責任成本控制成果產生重要影響的因素。當出現問題后，也并未結合工作標準與崗位職責進行整改，具體責任人很難追溯整改結果，判斷整改效果。個別負責人即便在問題出現后，也未及時進行全面的責任成本分析，只是簡單地將分析結果當做動態指標反映給相關人員，并未分析相關數據的深層意義，責任成本管理工作很難取得良好的效果，相關問題的價值也未能得到深入的挖掘。

4、責任成本管理運行機制不足

工程項目部在責任成本管理運行機制上，以全員績效考評為終端的責任管理機制有待進一步落實，主要表現為項目成本責任“二次、三次分解”難以有效落實，崗位績效考評與成本責任的量化尚未有效對接，企業薪酬制度的變革對激發各個層面員工創效積極性的作用仍然不夠。在責任成本的考核方面，獎懲不明，獎罰措施不恰當不對等的情況普遍存在。

三、建筑施工企業工程項目責任成本管理優化措施

1、健全責任成本管理體系

施工企業需要落實各部門的責任，建立合理的規章制度，進行有效的監管。由A公司負起主體責任，對項目上交款總額等進行嚴格核對，重視不同流程的責任成本管理與檢查監督工作；為了強化責任成本控制工作，工程項目必需要嚴格落實管控職責，實現公司責任成本目標。其他各部門也需加強監管意識，由項目經理負起主要責任，嚴格監督各業務部門的工作執行情況，逐步建立健全流暢、嚴謹、高效的管理機制。需要重視工程項目施工生產的所有細節，在技術、質量、安全、材料、設備等責任成本方面進行審慎的管理，使責任成本管理工作能夠全方位、多維度的進行。加強責任成本管理體系的靈活性與彈性的建設，結合實踐經驗與歷史總結做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中，使各部門積極參與進來，團結協作，重視管理交叉環節。

2、加強工程項目責任成本管控力度

首先，項目部要對工程數量嚴加管控，確保整個項目建安成本始終處于可控狀態。要從源頭計劃部門計價結算上做好管理，杜絕因計價超量放大成本的現象。其次，要高度重視材料成本的管控問題。工程項目部從材料采購流程的起點抓起，在進場材料的審核把關要嚴格。用量上的控制對于材料成本來講也是很關鍵的，尤其要對砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進場做到賬實相符。最后，項目部要對機械使用費管控到位。項目部機械使用費在整個項目成本中占比僅次于材料費，做好機械臺班管控可以有效降低相關責任成本。

3、健全項目責任成本考核體系

工程項目部責任成本體系主要由集團公司、工程公司、項目部、施工隊（工區）、施工班組五級構成。需要考核的主體主要是工程項目部、直管項目部、一次性指揮部。針對前者進行考核時，主要分析的內容是綜合收益、管控效果、施工進度、現場文明施工、工程質量、安全措施費使用情況等，考核周期為一年一次，考核后要進行通報，并且將其關聯到年度績效當中。針對后兩者進行考核時，主要分析其經費控制、履約創新、開源創效等情況，考核周期需要結合任期考核與年度考核進行綜合評價。

四、結束語

綜上所述，在現代市場經濟體制改革下，企業應順應時展的要求，對原有的責任成本管理手段進行創新，提高企業自身的競爭力，實現對企業物質成本和非物質成本的全面管理，實現企業戰略目標。

成本管理畢業論文范文模板(二)：基于房地產工程管理與項目成本管理的探究論文

摘要：自改革開放以來，中國經濟收入水平不斷提高，越來越多在農村的人選擇住城市，住房需求急劇增長，同時在城市居民經濟水平和物質物質生活追求的不斷提升的情況下，極大地推動了房地產市場需求的大幅提升，同時，伴隨著農村城市化的不斷推進，建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下，房地產行業在獲得更多發展機遇的同時，也面臨著巨大的挑戰，一方面，要在眾多房地產企業的競爭中生存下去，必須提高其技術水平和質量管理控制水平，另一方面，又必須保證獲得最大的社會效益和經濟效益。所以，房地產企業必須要保證工程管理與項目成本管理的科學化、合理化、系統化，以提高企業產品的質量信譽與經濟效益。

關鍵詞：房地產工程；工程管理；項目成本管理

隨著社會發展和經濟水平的進步，城市化建設規模不斷擴大，其建設進程也持續加快，大量的建筑項目開始涌現，使得建筑行業由此得到了快速的發展。房地產業是從事建設項目投資開發的企業集群，在現代房地產市場競爭日趨激烈的背景下，房地產企業要想實現市場競爭力的提升就必須要做好工程管理和項目成本管理，其也是保證房地產企業實現經濟利潤最大化的基礎，如此才能夠在市場中占有一席之地。本文主要結合我國現階段房地產工程管理和項目成本管理重難點問題提出了一些優化建議。

1關于房地產工程管理與項目成本管理

事實上，房地產項目的工程管理是屬于貫穿整個房地產項目的周期性工作，其工程項目管理的主要內容主要包括了房地產項目開發、工程項目設計與規劃、項目施工管理、工程項目驗收等等。房地產項目工程管理主要是面對房地產工程和城市規劃區域的開發管理，通過房地產企業對項目區域內的設計、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置，通過科學化的項目運行流程結合現代化的管理理念與方法實現建筑項目用戶需求的滿足。事實上，地產項目工程管理是將項目開發、設計、施工、投入使用的全過程管理，涉及城市管理部門、政府部門、市場需求、施工單位、監理單位、用戶、資金等各個方面的協調與管理。其工作重點在于對外部環境、內部各部門的協調，構建出科學化的協調機制，以保證整個工程項目的周期處在良好的管理控制當中，其能夠有效保證工程項目的施工質量以及成本控制，確保房地產企業的價值體現[1]。

房地產工程項目成本管理主要的內容包括成本規劃、成本計算、成本控制、業績評估。成本規劃主要是很對房地產項目設計階段的成本思路與總體要求，需要結合項目效益目標和項目方案實際進行成本的預算規劃和設計。成本計算是需要借助計算軟件與相關技術進行項目成本信息的分析，實現成本預算的預判。成本控制主要是根據工程項目的整個實施過程進行成本調整和控制，實現成本降低的目的。成本業績評估是針對整個工程項目中成本規劃、成本計算與成本控制結果的有效性、科學性分析與結果反饋，并形成實際的數據報告。成本管理工作是企業實現發展效益和未來效益目標的重要基礎依據。因此，各部門必須要具有極高的成本管理意識和節約意識，真正做到節能降耗，進而提升房地產企業的經濟利潤。

2房地產工程管理過程中的問題及優化措施

目前房地產工程管理過程中在其前期的成本規劃中表現出一些問題，在用戶需求方面和市場變化方面的掌握與控制出現一些不足，特別是早期規劃的準備與詳細計劃方面，這就導致了市場消費定位產生了偏差，同時其由于數據分析和決策時間上對時間成本方面有了很大的浪費。此外，房地產項目工程管理的機制方面也表現出了不健全的問題，很大的原因在于對項目管理認識上的不足。大多數的房地產企業受到傳統管理思想和小規模時期簡單管理模式的影響，對工程管理的模式和方式仍沿用傳統方法，嚴重缺乏創新思維，使得管理機制方面出現了較大的問題，致使工程管理當中缺乏對工程進度和成本的有效管理控制，由此也引起了工程無法按時交工，成本投入過高，管理成本增大，經濟效益降低的情況[2]。

要想切實解決這些問題，就必須要切實的加強房地產公司的內部管理，首先從項目開發前期的規劃管理入手，全面的優化項目開發的規劃管理，做好各項市場調查和市場調整，細致的分析成本投資和實際的項目需求以及市場動態變化規律，通過調查和細致的分析，全面掌握市場信息，實現對風險的有效控制。另外，針對設計過程也要結合實際情況制定相關流程，從各方面考慮和分析項目的各項影響因素，并根據設計方案做好工程項目的預算工作，實現全面可控的前期工程管理體系的建立。針對管理機制的問題首先要以原有制度基礎上結合企業實際情況進行科學的優化，制定和補充相關的規章制度，明確劃分崗位職責，依據企業內部工作情況制定合理的考核機制，從根本上實現管理機制的全面性和有效性。

3做好房地產工程招標成本控制

在具體進行項目招標期間，需要房地產方始終秉持公開公正的原則，做到誠信招標，相關工作人員要做好信息數據的收集整理，認真分析信息數據，具有綜合各種有利價值信息的意識。同時，還要深入分析工程造價的不同因素，以此為標準制定招標投標的文件。在招標投標期間，通過合理的低價獲得相應的開發權；并且還要重視施工合同的管理，進而控制建設的質量，掌握建設的進度，促進費用控制的有效性。在簽訂合同期間，要以不同的合同內容為基礎，明確協議條款，如果合同中所涉及費用較多，一定要進行明確的約定，例如規定工期、設置階段性目標、工程款結算、違約爭議處理等方面[3]。

4房地產工程項目成本管理的問題及優化措施

目前房地產工程項目管理過程中成本管理的問題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識較為匱乏，其一是管理體系和管理機制的問題，其二是人員的專業素質問題，這些都對成本管理和有效控制效果帶來了極大的影響。

很多房地產企業并沒有形成成熟的管理體系和管理機制，這對于具有極高復雜性的房地產工程項目來講，縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍，而且使得成本投入沒了節制。并且很多企業并沒有設立相關的監督管理制度，這就不可避免的使得企業資源出現浪費的現象，增加了很多不必要的成本投入，甚至還有企業存在成本虛報的情況。

篇（6）

[論文關鍵詞]保險保險公估人中介市場理賠

隨著經濟的快速發展,社會分工細化,保險公估人制度應運而生。我國目前由于保險公估在保險業界起步最晚,業內對其重視程度和應用情況都較發達國家存在明顯差距。在保險業日益市場化和國際化的今天,充分認識保險公估人的經濟價值,重視組建高效、專業的保險公估人隊伍,實現公估服務自我完善具有重要的現實意義。

一、保險公估人產生的背景

保險公估人作為一個專門從事保險標的查驗、評估及保險事故認定、估損、理算等業務,并據此向委托方收取服務費用的機構,是保險市場發展到一定階段實行專業分工的產物,是保險業持續發展的必然要求。

(一)市場競爭的加劇促使保險業分工

一方面,隨著社會的進步,經濟發展規模擴大,技術日趨復雜,客戶投保的風險單位越來越大,標的的技術類型越來越高,單個保險人難以為其承保的不同類型標的長期配備專業技術人員,保險業務發展需要專業的評算、理賠人員;另一方面,隨著保險人在市場中的增加,固定資產相對較少而主要依靠人力資源運作的保險公司,要想在激烈的市場競爭中承攬到業務并獲利,只有在現有基礎上降低運作成本,提高經營效率;其最有效的操作手段為實現保險分工,分工產生的直接利益將會降低保險人的成本。這一觀點早在十八世紀后期經濟學家亞當·史密斯就已提出,在他的《國富論》中,曾通過對制針廠的考察指出:即使是在技術水平不變的情況下,單純的勞動分工就足以創造出利益。其理論核心是勞動分工提高生產率,進而促進經濟增長。

我國的保險業發展也充分證明了這一觀點,在“中國人民保險公司”獨家壟斷時期,超額利潤可使市場上全部保險作業由一家保險人包辦。而隨著市場保險人主體的增加,市場上展業、承保和理賠不得不越來越多地依靠保險人、經紀人和公估人來完成。根據社會分工降低單位成本的理論和實踐,保險公估人的產生和發展是市場發展到一定程度的結果。

(二)保險人經營模式的創新呼喚保險公估人

長期以來,國內保險人采取層層上報審批的評估、檢查和理賠管理模式,業務開展常常不到位,工作效率低下。據中國社會調查事務所1999年底的調查顯示,影響市民購買保險的原因,21%的人認為是“理賠太難,理賠時間太長”。這一技術環節成為制約我國保險業發展的瓶頸,因此創新保險人經營模式,啟用公估服務成為社會現實需要。2000年,我國《保險公估人管理規定(試行)》頒布,同年,保險公估行在上海出現,保險公估業務暫露頭角,使保險人能夠實現由傳統的評估、檢查和理賠管理轉向分權限獨立的模式。即由保險公估人接受保險人或投保人的委托,對標的進行評估、查勘、鑒定、估損,向保險人提供符合客觀實際的公估報告,保險人則依據公估人提供的公估報告進行理賠。公估人制度的透明化,利于保險人業務的市場運作,加速保險展業模式的結構調整,將現在“自營為主,中介為輔”的展業結構逐步過渡到“重要直接業務自營,其他業務中介,強化中介業務管理職能”的展業模式上來?？梢哉J為,公估人是保險人理賠部門理賠職能的市場化延伸,保險公估人與保險人之間是市場主體之間的交易活動關系,具有獨立平等的法律地位,在整個公估活動期間,保險人無權干涉保險公估人的業務活動。借助第三方———公估人的專業技術和中介地位,保險人能及時獲得評估、檢查和理賠的合理評算結果。這一操作與世界保險業通行的運作方式相接軌,是保險業持續發展的必然要求。

二、保險公估人的資質評價

從本質上講,保險公估人的存在和發展,源于其鮮明的個性、獨特的地位和特有的職能,保險公估人以獨立、公平、公正的身份介入保險市場,是準確實施保險合同規定的權利和義務,維護保險合同雙方利益的重要保證。

(一)保險公估人具有鮮明的個性特征

保險公估人的市場定位是接受保險人或投保人的委托,獨立依賴其專業知識、技術能力來處理保前評估、承保中檢查和出險后的理賠工作,為眾多保險人和投保人提供專業保險服務的機構,在業務開展過程中必需居中間立場,保持公正性、獨立性、技術性、中介性、規范性的個性特征。所謂公正性,是指尊重客觀事實,不偏向任何當事人;所謂獨立性,是指不受任何第三方約束,也不將公估結果強加給任何人;所謂技術性,是指內部從業人員既具有專業技術背景又熟悉保險,業務開展時技術熟練、經驗豐富;所謂中介性,是指中介人的活動是接受保險合同當事人委托而開展的,其業務來源于保險主業務;所謂規范性是建立嚴格內部規章制度并依法行事。

通過公估人的個,體現出其經濟價值,表現為公估人接受委托,處理大量的不同類型的評估、檢查、理賠業務,儲備使用專業人員具有相當的經濟價值。另外,保險公估人通過向當事人(保險人和投保人)提供專業技術支持,有效降低當事人成本,實現其又一經濟效益。

(二)在保險市場中,公估人地位獨立且超然

保險市場主體由保險人、被保險人和保險中介三方構成。保險中介人作為保險市場的一個子系統,包括保險人、保險經紀人和保險公估人。保險人受保險人的委托,代表保險人的利益,在保險人的授權范圍內從事保險活動。保險經紀人受被保險人的委托代表投保人的利益,以自己的名義開展保險經濟活動。保險公估人既可以受托于保險人,也可以受托于投保人,但它既不代表保險人也不代表被保險人,而是站在獨立的立場上,當保險公估人在保險合同雙方的利益發生沖突,尤其是當賠案發生時,對委托事件作出客觀、公正的評價。公估人的組成人員是由一批既知曉保險法、保險理論和實務,又對相關法律、工程技術等知識有著較深程度了解的專家,公估人接受保險人或投保人委托,獨立依賴專業知識、技術能力來處理保前評估、承保中檢查和出險后理賠工作。

保險公估人完全獨立且地位超然,較易被雙方當事人,特別是投保人接受。在保險評估過程中,其客觀公正的保費確定方案可以緩解當事人之間的利益矛盾,在理賠過程中,作為第三方的結論具有相當的權威性,有利于減少當事人之間摩擦,從而維護保險合同當事人(保險人和投保人)的合作關系,保險公估人是保險市場不可缺少,不可替代的一部分。

(三)公估人的職能發揮對促進保險業發展具有現實意義

保險公估人介入保險市場,能有效地降低保險商品交易的邊際成本,維護保險雙方的正當權益,對保險人、保險市場的健全和發展具有現實意義。

1、能最大限度地規范保險理賠行為

保險理賠是在保險中實現經濟補償的體現,涉及到保險合同雙方的切身利益,賠多了,造成“濫賠”,影響保險人自身經濟利益;賠少了,形成“惜賠”,則損害了投保人的利益,進而影響到保險人的信譽。目前,國內不同保險人對險種的理賠方式規定不同,規范化、公正化的程度也相差甚遠,理賠人員素質良莠不齊,管理不嚴,往往發生人情賠付、通融賠付,甚至以賠謀利、損公肥私。保險公估人的業務開展在較大程度上避免了直觀上的濫賠、惜賠,也能有效減少因客觀因素影響而產生的多賠、少賠、應賠而不賠、不應賠而賠的現象。

2、利于實現保險人專業化經營

過去,保險公司通常采取“大而全”的經營方式,獨家一攬子經營保險展業、承保、防災、定損、理賠、追償、資金等保險業務,限制了保險人向專業化方向的發展。市場競爭迫使保險人進行經營結構調整,在具體操作上,采取保持機構精簡,優化人員結構,調整的結果必然使保險人將越來越多的展業和承保委托給人及經紀人,而將評估、理賠業務交由專業的保險公估人處理。公估人應運而生,運用專業化服務手段,來降低保險人經營成本,而保險人借助第三方服務,節省人力物力,縮短評估、理賠時間,同時又提高公司的信譽。投保人也能積極地接受由第三者參與處理的公正、客觀、準確、及時的評估、理賠結果。

3、在一定程度上消除不公正現象

由于歷史的原因,商檢部門一直以來享有損失后的檢驗權力,官方的評估公司和估價中心在辦理業務時,往往以行政手段強制干預保險的定損工作,嚴重違背保險這一特殊行業固有的技術要求和理賠原則。保險公估人居于非官方的第三方地位接受委托,在保前確定保費率,保險事故發生后,評判事故是否屬于保險責任范圍,以及如何賠付,并出具保險公估報告書,交由保險人負責審查和賠付,其評估、定損服務能有效杜絕一些強制性的不公正現象,更有利于評估、檢查、理賠工作的合理性、科學性、規范性和嚴肅性。

4、規范和促進保險市場的健康發展

實現公估人定損理算,保險人審查賠付的分工格局,突出保險人在新險種開發、核保核賠、防災防損及保險資金運用等經營管理方面的職能,而將其他環節通過保險人、經紀人、公估人等中介組織的分工合作來承擔,補充和完善了我國的保險市場體系,符合國際保險業的要求和習慣,有利于推動我國保險業經營水平的提高和整體市場的發育完善。

三、從嚴規范,健全我國保險公估人制度

中外保險業發展表明,一個保險市場的成熟和快速發展離不開保險中介市場的支持,公估人作為中介市場的一個重要組成部分應嚴格規范,加強自我約束,充分體現公估人的公正性、獨立性、技術性、規范性和中介性特征。

(一)嚴格保險公估執業人員資格認定

目前,盡管不同國家和地區對公估人的具體要求存有差異,但對保險公估執業人員資格嚴格把關已成世界各國立法的通例,良好的職業聲譽和較高的職業水準是公估人在行業中立足的基礎。為使我國保險公估業能與國際接軌,確保其健康有序發展,就應參照國際慣例,從嚴把握保險公估人員的從業資格,選拔高素質、品行良好人員執業。然而,我國現行相關法律規定不完善,在實踐中,可借鑒相關法律,如律師法、注冊會計師法、保險法中關于律師、注冊會計師、保險人資格取得的規定來具體操作。

(二)規范保險公估人市場準入組織形式

在國際上,獨立保險公估人的組織形式可以采取個人、法人和合伙制,而我國由于行業自律不嚴格、個體資金缺乏、保險監管水平較低,采取合伙或個人制皆不切實際,根據現有法律環境,有限責任公司是保險公估人組織形式的最佳選擇。公估人的成立、變更和終止受《公司法》和《保險法》的規范約束,利于有法可依的協調一些關鍵性問題。保險公估公司的設立,依法規定由中國保監會審批,保監會向符合法律規定條件的申請者頒發經營保險公估業務許可證,申請者向主管部門繳足營業保證金或投保責任保險,并據此向工商行政管理機關辦理公司注冊登記手續始得開業;公估人內部組織機構應嚴格按《公司法》中的有關規定設置,形成約束制衡的科學管理模式;其變更、解散也應依據公司章程規定辦理。

(三)創設保險公估業的執業擔保機制

保險公估人是基于保險人或投保人及其他委托方委托,從事保險標的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務,并向委托人收取合理費用的,其業務不固定,收入欠穩定,管理上也具有非連續和非周密性。另外,保險公估人從事的業務往往技術復雜、專業性強,評算稍有過錯就可能導致保險人或投保人的重大損失,而其地位超然獨立,不屬于保險合同中保險當事人任何一方,對造成的損害必須承擔獨立責任,這就決定建立保險公估人的執業擔保機制的必要性。

借鑒我國《保險法》第127條對保險人與保險經紀人執業擔保機制的規定,參考我國經濟發展實際狀況,保險公估人執業擔保形式應采用繳存保證金或投責任險的方式,具體操作可采取向中國保監會指定的銀行繳存營業保證金,未經同意不得動用;投保職業責任險的,保險金額不少于應繳保證金,保險期間不少于經營期;或允許繳部分營業保證金、部分投保職業責任險,保險金額不少于應繳保證金差額部分,保險期不少于經營期。執業擔保機制的確定,不僅能夠起到防范、制約、監督公估人的作用,而且能夠達到增強保險公估人執業時自我約束、自我規范的目的。

總之,隨著我國加入WTO,保險業日益國際化和市場化,我國保險業將面臨前所未有的挑戰,其中,在保險行業中最后出現也是目前最不完善的保險公估人更加存在著如何加快市場化進程的問題。認識公估人的重要性,在實踐中完善相關制度是應對保險業國際化發展趨勢的必然要求。

參考文獻

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在水利工程施工管理中，人是組織管理中最為重要的因素，其對施工質量、進度、成本等產生直接的影響。由于水利工程具有施工周期較長，工序多，專業性強、規模大等特點，在進行水利工程施工時，對現場管理人員要求高，必須具有較強理論知識和實踐經驗。在實際施工過程中，有些施工單位為了節約成本，安排不具備相應管理能力的人員進行現場管理，導致施工現場一片混亂，給施工單位造成巨大的經濟損失。有的管理人員在進行現場管理施工時，對作業人員的違章違規作業視而不見，最終導致質量、安全事故的發生。

2機械設備配置不當

機械設備是施工重要的生產要素之一，必須結合工程地質、水文、周圍環境、工期、進度等要求，合理配置每階段所需的機械設備，確保機械設備的數量、完好率滿足現場施工需要。據調查，有的施工單位租用價格便宜的機械設備，生產效率不能滿足工期要求，還有的由于各階段工程量及施工內容不一樣，導致機械設備閑置，造成成本增加。因此，施工前必須認真研究每階段施工內容及工程量大小，合理配置，使機械設備發揮最大的生產率。

3資金利用效率低

資金是工程順利進行的基礎保障，對進度產生重要影響，施工過程中，現場管理人員必須和其他各部門相互配合，確保資金有效利用，避免造成浪費。施工過程中，由于項目部各部門之間溝通不順暢，容易造成物資積壓，對資金占有量大，對項目正常運轉產生影響。

4現場布置不合理

施工組織設計是現場施工的綱領性文件，施工前，應深入現場實地查看，結合實際制定科學的施工方案和現場規劃，如不經過實地查看，只根據以往經驗編制施工方案及現場布置，會導致施工中產生很多困難，造成返工及施工成本增加。其次，如果現場布置規劃不合理，現場材料和施工機械亂停亂放，極易影響工程順利進行。

二、現場施工組織管理措施

水利工程施工一般工序復雜，關聯性強、專業性強，技術指標要求較高，在進行現場組織施工時，現場管理人員應結合具體工程的特點，編制科學合理的施工方案，并確保技術上先進、經濟上合理、安全可靠等。

1提高現場管理人員的技術水平

抓好每道工序的施工質量是工程質量的根本，水利工程質量如何與現場技術管理人員水平有緊密聯系。施工前，現場技術管理人員必須認真研讀施工圖紙和技術標準文件，理解設計意圖，對圖紙會審中的問題及時與設計單位聯系，確保施工正常進行。現場管理人員加強對“三檢”制度的落實，并根據技術交底和作業指導書內容進行管理，對施工發現的問題及時提出并改正。工程施工難免受到外界環境影響，應在施工前認真觀察和分析可能遇到的情況，并編制可行的預案。如施工中出現實際情況與設計圖紙不符，按照相應的程序及時跟監理溝通，提出設計變更，做好原始記錄，這就要求現場技術管理人員必須具有相應的處理問題的能力。

2機械設備的高效利用

水利工程一般機械化專業程度較高，項目設備管理部門應結合項目情況，編制機械設備合理的施工計劃，例如，不同階段、不同部位等所需機械設備的數量、機械類型、功率等應滿足實際工作需要，并根據實際情況，選擇最經濟、效率最高的施工機械，確保機械設備最佳配置。同時，設備管理部門應加強對機械設備保養與維護，派專人定期檢查，操作人員下班前對機械性能進行檢查并將檢查情況與接班人員進行說明，保證施工正常運行。3制定合理的資金使用計劃資金是保證項目正常運轉的基本保證，項目財務人員應加強對現場技術管理人員的溝通，及時了解現場生產情況，制定合理資金使用計劃。財務人員應全面考慮項目所需資金的情況，例如，工程開工前期，綜合考慮現場施工組織所需的人工費、材料費、機械費、管理費等。隨著工程的開展，根據制定的計劃與實際資金使用情況進行對比、分析、總結、糾偏，在實際施工中，很可能會出現一些不在計劃內的費用，這時，財務人員應對制定計劃合理調整，確保項目資金的有效利用及合理調配。

4統籌規劃、合理布置

工程施工前，項目技術負責人及現場技術管理人員應深入現場實地查看，了解地形、地貌，進行地質勘察，看是否有地下管道、電纜等地下物，如發現，及時在施工圖紙標記出來，避免施工對地下管線造成破壞。工程現場規劃時，應綜合考慮各種施工環境條件，劃分不同的加工廠和作業區、生活區等，根據特點進行規劃，確保安全，提高生產效率，節省空間。

5加強施工隊伍和管理隊伍建設

施工隊伍是工程的具體實施者，其綜合素質能力對工程質量產生直接影響。應加強對施工隊伍的組織管理?，F場技術管理人員根據施工組織方案，合理配置人、材、機并使之達到最佳配置狀態，施工過程明確各自權利和義務，加強對管理人員質量、安全意識培訓，對違反技術規范標準的施工人員及隊伍進行處理。因此，加強對工程現場的合理組織十分必要。

篇（8）

成本管控是動態管控，它是在經濟發展和科技進步的推動下，漸漸從傳統化向精細化管理模式發展的，促使成本降低的重點應在科技的創新，而不應局限于節約開支。施工企業的成本管控不僅要縮緊成本開支，還要在結合施工生產部分、工藝技術部分及品牌感召力的前提下，對人和事加以管控，通過降低能耗及技術、工藝、產品領域推陳出新的方法加強成本的管控，從而實現企業資本升值、競爭力升值、經濟效益升值，為社會的發展貢獻力量。在政府提出的“大眾創新、萬眾創業”的號召下，以科技創新為重點，加大科技研究投入，利用互聯網和大數據，將有限的資本投入到新設施、新科技、新工藝的研究上，吸取國際國內先進的管理機制的經驗，以降低運營成本、提升經濟效益。

1控制人工成本

1.1對項目管理人員推行有效管理

將成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人員實施項目管理。成本管控不單單是項目管理者的工作，也是該工程項目其他工作人員的共同工作內容。要讓全體工作人員樹立經濟思維，就需要做到以下幾點：（1）為了明確在施工中遇到問題后由哪一方承擔責任，項目經理與公司領導以簽訂責任書的方式規避這一問題。如果成本在既定范圍里人為超出損耗，就要針對具體問題參照一定比例將獎金予以降低；如果工程項目成本降低，即成本的虧損低于預期成本計劃，就要參照一定比例將獎金予以提高。（2）要求項目部各個負責人分別獨立擔責并簽署責任狀，做到責任分攤。明確每個項目成員需要擔負的職責，誰負責就由誰來擔責。如若做到了成本降低，那么節約下來的成本的3%可作為相關負責人的獎勵；但如果成本提升，且是認為造成的虧損，就要對相關負責人進行扣除成本虧損額的1%的處罰。

1.2對施工人員進行管控

（1）項目開始后，需要針對工作量、工人數量、出勤率及加班問題嚴格管控。在施工過程中，作為工長要在每天提前安排好每個施工人員的工作，如出現消極怠工、分工不明確、人員分配不合理的問題要及時予以解決。工人的數量要符合工作計劃，由工長負責安排，在遇到特殊問題時可以適量增減施工人數。（2）為了明確項目經理與民工負責人的責任，雙方可以在施工前簽訂責任書、或者承包書。依照施工工序的不同將工期、施工質量及工人數量予以明確，由雙方分別負責某一部分工程。通過這種方式可以在工程管控過程中避免出現一些問題，幫助項目經理和民工負責人分攤了工作量，最終實現降低人工成本。

2管控好工程材料費用

工程材料時項目施工成本中極為重要的一部分，必須對它合理的管控和安排才能控制好整個施工項目的總成本。施工項目管理人員及施工單位都應對材料費用管控問題高度注意。應該參照施工圖明確列出涉及到的材料的型號、數目，各個階段（詢價階段、采購階段、倉儲階段及現場使用階段）的負責人要做到以下幾點：（1）項目中標后，項目經理需要與相關工程負責人對工程項目所用材料的金額明細逐一核對，是否與項目設計圖一致，對采購的數量及金額進行反復確認，確定數量與標書是否相同。工程材料采購價格有一個波動的范圍，采購部門的職責就是做到合理預測價格走勢，爭取拿到最合理的采購價格。（2）在倉儲階段加大對施工材料的管控，規范材料進出，限額、定額領用材料，對工程材料的入庫、領用、退庫及報損的環節加強管控力度。規范材料審批流程，針對采購量大的材料及報損數目多的材料必須在報項目管理人員審批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人員要將工程材料的領用、使用、結存、報損等數據一一明確列出，并將材料庫存明細提交財務加以審核，爭取做到預計與實際支出一致，降低材料費用的誤差。針對工程材料成本的管控，要建立切實可行的獎懲措施，將材料成本的節約或浪費與主要負責人的經濟利益掛鉤。（3）施工材料的現場管控。當施工材料運送至工地后，因為現場沒有做好有效的材料監管，使得材料在暴曬、浸水或其他人為踩踏的情況下報廢，無法應用在施工項目中，造成材料的浪費。因而一定要在思想意識上對材料管理員及現場施工工人進行教育，使得材料得到有效管控。材料領用時要精確核算，適量領取。（4）施工材料的成本保護工作也是關鍵的問題。許多工地在竣工后，由于各種原因推遲了驗收時間，施工現場擱置。在真正進行項目驗收之前就必須對施工現場的成品做好保護，避免因施工材料損傷產生材料浪費和維修成本的提升。合理調度各工種工人，避免因施工工序的相互影響損傷現場成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。

3做好機械費用的成本管控

機械費在施工項目的總成本中占五分之一的比例，要做到對成本管理的真正管控，機械費的合理管控也是必不可少、極為關鍵的。在保證施工質量及工程進度的前提下，項目負責人才能自主租賃合適的機械。還要明確幾點要求：（1）對機械操作工人的責任要予以明確，并要求其對機械的工作情況加以記錄。同時作為機械的操作工人，不僅要了解機械的各項性能，還需了解工地施工項目，了解是施工進度。（2）操作重要機械的工人，可以在該施工工序開始前向施工管理方申請符合施工內容的機械類型、數量及班臺量，待該道工序完成后，施工管理人員可以加以核算，將節支成本的10%作為獎勵，這種方式大大的降低了機械使用成本，實現對其合理管控。

4結論

總而言之，對施工現場進行有效的成本管控是一個大工程，它要求企業在依據健全的管理制度明確管理職責的同時，更要發動廣大項目參與人員，自覺參與到成本管控中來。因而，可行的方式歸納下來有以下幾點：①施工項目開工前，項目負責人要做好預測，掌控項目中人工、材料、機械費用的成本目標；②要把項目成本既定目標責任到人，分層管控，將獎罰機制與相關負責人的經濟利益掛鉤；③通過階段性召開成本目標討論會的方式，討論項目的施工進度、人工、材料、機械等成本的支出及消耗情況，總結節支、超支的原因，將獎罰機制落實到位。

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2加強石油項目施工現場管理工作的有效解決辦法

2.1充分認識現場管理程度加強的重要性

在管理建設石油工程項目施工過程的時候，利用科學而且規范的方法去控制和管理施工現場，可以提高建設結果的質量，有效并且很大程度的使工程項目建設速度加快。為了保證現場施工管理人員具有科學的管理制度和規范的管理手段，提高他們對于現場管理的認識程度，從而促進工作完成后出色的質量和，使項目建設的速度加快，負責工程項目的領導者，一定要做好宣傳工作，宣傳的主要內容為項目施工現場管理的重要性。以以上為基礎，使管理人員在石油工程項目施工現場工作時能夠有效的行使自己的職責，使他們可以知道在建筑工程中他們的作用是不可以缺少的，如果每一個管理人員都能認真負責，使現場的工作環境和諧穩定，把自己的管理計劃能夠運用到現實，為了石油項目建設施工的順利進行，揮灑自己的熱情和汗水，就可以創造一個和諧、穩定的石油項目施工建設工作。

2.2加強管理人員的選拔與培訓

管理人員的道德素質與專業技能的水平是保障施工項目現場安全有序的必要條件之一，這就需要我們對管理人員進行統一有效的管理。首先，在管理人員的任用與選拔的過程中，一定要符合專業規范，要聘用具有專業管理資格證書的管理人員，并且通過統一的專業技能考試，在應試者中，擇優錄用。

2.3完善施工管理制度

工程施工質量要有一定的保障，這就需要對施工材料的選擇與施工人員的技術水平做以規定，層層把關，不允許任何人做出對工程質量有影響的行為。其次，要對施工現場的安全設施做出規范，絕對不容許任何存在安全隱患的設施在施工現場出現。最后，要有相應的監督管理措施，對所有規定的違規行為進行監督，通過建立相應的獎懲與考核制度，對施工進行有效的約束，彌補施工現場中管理的不足。

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近年來,我國加強了對于工程建設行業的法律約束,并且基本構建了較為完善的法律體系,但是由于相關法律條款的不健全,尤其是部分規定難以滿足實際應用的需求,從而導致國內工程索賠管理中經常出現有法不依或無法可依的現象。另外,國內在合同法的編制過程中,對于工程建設合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術、質量等專業管理項目時,未能給出相應的索賠標準和依據,所以在工程建設合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發,提出相應的合同條款,并未考慮到法律的具體規定,這對于構建良好的合同法律環境也是極其不利的。

國內建筑業的“買方市場”對于承包商不利

在我國社會經濟高速發展的背景下,國內的工程建設市場呈現出了良好的發展趨勢,但是行業內部的競爭也日趨白熱化,特別是在“買方市場”的大環境下,承包商為了獲取工程項目的建設權,而不得不被迫接受業主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關法律要求,但是受到各種社會環境的影響只能被動接納。

施工管理中工程索賠的具體操作步驟

在工程項目的施工管理工作中,運用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環節的具體注意事項,進而才能在履行合同規規定的前提下,進一步保障自身的合法權益。

(1)當工程索賠事件出現后,承包商應及時向監理工程師提交規范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關單位或部門。

(2)在規定時間內提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應認真記錄工程索賠時間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標準索賠事件的處理進展,并且請監理工程師前者確認。當工程索賠事件造成施工現場的損失時,應及時進行現場照相,最好將現場環境形成完整的理想資料,并且請施工監理單位出具現場事故說明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對于施工作業的損害程度進行合理的預估。

(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應定期向監理工程師提交事件處理的階段性報告,詳細說明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關費用的具體索賠依據。當工程索賠事件的后續影響全部消除后,承包商也要按照合同規定的時間向監理工程師提交工程索賠事件的最終報告,并且根據實際情況提出增加施工費用或延長總體工期的要求,同時將報告抄送相關單位和部門。

在施工管理中如何有效進行工程索賠

在工程項目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統一的預定標準,承包商只有在不斷總結經驗和教訓的基礎上,加強對于相關法律條款、規定的深入了解,才能依法保護自身的權益。為了在施工管理中有效進行工程索賠,承包商應注意以下兩方面的問題。

1認真分析合同中的相關約定

在施工管理中,承包商只有對于合同中的相關約定進行認真的分析,才能為工程索賠機會的識別提供有利的條件。在業主方與承包商之間簽訂的相關合同中,不但規定了雙方的責任與權利,以及各類風險的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據。因此,在合同簽訂前,雙方必須進行反復的協商與探討,以避免合同中出現漏項、條款前后矛盾、專業術語定義不清晰等問題。

2加強工程索賠管理的意識

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（1）如果引用的是外接電源，大都采用TT系統，在這種系統中，當某一項先直接連接設備外殼時，其相對地的電壓：Ue=（RA/RN+RA)U（式中RN為工作接地的接地電阻），該電壓低于相電壓，但RA與RN同在一個數量級，所以幾乎不可能被限制在安全范圍內，對于一般的過電流保護實現速斷是不可能的，所以不適用于防爆場所施工用電。（2）在一些電氣設備的外殼上即接地又接零，TT系統和TN系統混用。保護接零的引出端子不規范，有的從分配箱的零線重復接地引出，而有的從總配電柜第一級漏電保護器的負荷端子引出。這些很可能造成某些用電設備達不到保護接零的目的，在出現事故時起不到安全用電保護的效果。

1.2施工現場用電設備保護接零線不規范

（1）在施工現場，用電設備電源線有的用三芯線，沒有零線，另外單獨拉一根零線接設備外殼，有的干脆不接零線；有的用四芯線時，卻把零線掐掉，不用保護接零，而在設備外殼隨意找一根線用一根鐵棍插入地下作為保護接地。

（2）有的即使采用了保護接零，但是連接不規范，如連接不牢固或接觸面鐵銹等，使接地電阻大，不符合規范要求。一旦設備外殼出現帶電或漏電時可能隨時危及設備或人身安全。

1.3配電系統配置不規范或設計不合理

（1）根據《JGJ46-2005施工現場臨時用電技師安全規范》、《Q/SY1244-2009臨時用電安全管理規范》和《Q/SY1244-2009電動氣動工具安全管理規范》，在工程施工臨時用電系統應設總配電箱、分配電箱、以及開關箱，三級設為三級配電，二級保護系統?？偱潆娤鋺拷娫锤浇?，分配電箱設在施工現場用電設備相對較集中的區域，而分配電箱應按照各用電負荷開關箱的位置且其開關箱水平距離應在30m以內，用電設備開關箱與現場固定式設備的控制箱間的水平距離不也能過大于3m。

（2）實際施工過程中通?？偱潆娤湓O置較為合理，而分配電箱、開關箱等大多都沒有按規范設置布置。根據施工現場情況隨意布置性強，且沒有在設備或箱體周圍設置明顯的警示標識，有的甚至將分配電箱和開關箱混用。這樣很容易發生漏電危險后，由于分配電箱額定剩余電流較大，通常在50-100mA，而小于跳閘保護動作電流，起不到保護作用。如果用分配電箱當開關箱，就可能導致某設備出現漏電后，分配電箱跳閘斷電，直接影響其他設備正常運行，同時還有可能出現誤操作，危及到人身和設備安全。

2.4漏電保護裝置安裝使用不規范

（1）漏電保護是臨時用電系統安全可靠保障，按照規范要求，二級保護的漏電動作電流in≤0.3s，開關箱的漏電保護的動作電流im=60-100mA，動作時間≤0.1s，用于潮濕處漏電保護額定動作電流≯15mA，并且每天至少做一次漏電保護試驗，保證漏電保護器的動作可靠性，在發生設備漏電故障時能夠準確的動作。

（2）在部分施工現場不設二級保護，只有二級配電一級保護，即使設置了二級保護，但兩級漏電保護的整定值參數相同。還有多數操作人員不按規定對漏電保護器進行日常巡查校驗。致使故障漏電保護器仍在使用中，漏電保護器失靈，形同虛設。

2.5施工設備電源線不按負荷配置

（1）施工現場用電設備電源線載流量大都小于設備額定載流量，致使電源導線加速老化。特別是在油氣管道施工現場出現電源線中間接頭，有的接頭還還浸泡在泥水里，一但接頭過熱使絕緣破壞，就會引發事故。

（2）部分電工圖省事，在一個開關上接兩臺設備，特別是在油氣管道施工中，設備電源線、焊把線、移動電源線、照明線等交織在一起，一旦某根導線絕緣被破壞就有可能發生短路故障。

（3）有些配電箱使用刀閘開關，接線時取下絕緣膠蓋將電源線接頭直接掛在保險絲上，甚至有用銅絲代替保險絲。這都會給施工帶來嚴重的安全隱患。

2針對臨時用電安全不規范現象的防范措施

（1）根據工程項目實施臨時用電組織措施，根據工程情況做好施工前調查，因地制宜，編制切實可行的臨時用電組織設計。根據低壓臨時用電的進出線路經，選用外接電源或自備發電機發的總容量，合理配置總（分）配電箱和開關箱，以及各類用電設備的容量以及電源線的型號規格。正確繪制施工現場總配電平面圖及安裝接線圖等，制定詳實的安全用電技術措施和施工現場安全用電防火防爆措施。

（2）加強現場臨時用電的安全管理，健全相應的技術檔案。在施工現場周圍設置安全警戒線，對不防爆的設備遠離防爆區域或實施防爆隔離措施。嚴禁電源線出現中間接頭，加強安全監督、巡查工作，建立健全相應的檔案資料。

（3）實施三級配電二級保護措施。在管道搶維修工程臨時用電系統施工時，采用三級配電二級保護供電系統，嚴格按照總配電箱—分配電箱—開關箱逐一配電結構，嚴禁配電箱與開關箱混用等不規范的現象發生，并嚴格按照一機一閘一漏一箱配置。同時要求依據總的負載容量，通過計算合理配置總配電箱和分配電箱，漏電保護器的動作電流及匹配的動作時間。確保用電設備出現漏電故障時，漏電保護器能夠準確、快速的切斷故障電源。通常施工現場設備開關箱內的漏電保護器的額定動作電流不大于30mA，額定漏電動作時間不大于0.1s。完善保護接零系統，確保接零的可靠性，接地電阻不應大于10歐。保護接零除了在總配電箱電源側，還必須按規范要求在配電箱線路中和末端分別作重復接地，并確保接地電阻值不大于10歐。