緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇兩會論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、前言

嘹亮的國歌聲中，2010年全國兩會相繼勝利閉幕。此時，已是3月中旬，距離春分時令也只有幾天的時間，這意味著一年之中已經過去了將近1／4的時光。切實貫徹兩會精神，扎實做好兩會確定的各項工作就顯得尤為緊迫。根據中國社會調查所2009年12月對全國16個城市2000位公眾的調查顯示，老百姓最關注的是住房與物業問題，其關注度高達75.3％。但是，在過去的幾年中，房價的非理性上漲卻使得“住”這個最基本的需求給百姓生活帶來巨大壓力，進而發展成為了國民經濟健康發展的隱患。去年各級主管部門出臺了一系列政策措施對房地產市場進行宏觀調控，收到了一定成效，但也遺留了不少問題。本次兩會中，房地產行業受到廣泛關注，而本文就兩會閉幕后房地產行業發展狀況將走向何方，房地產能否長期作為我國經濟的支柱產業等問題進行了一系列探討。

改革開放以來，房地產業作為國民經濟體系的重要構成部分，由于具有相關產業鏈較長的特點，在推動我國經濟發展方面發揮了重要作用。特別是在本輪國際金融危機中，國家出臺了一系列刺激房地產業發展的措施，而房地產業的率先復蘇對我國在國際金融危機背景下保持經濟穩步增長更起到了積極的作用。正因為如此，我國很多地方政府都把房地產業作為當地經濟的支柱產業。目前，房地產投資占我國固定資產投資的比重已經接近20％，占GDP的比重接近10％，個別地區這一比例更高，有些城市甚至把房地產當做地方政府的經濟命脈。房地產能否長期作為我國經濟的支柱產業呢?筆者認為，房地產作為支柱產業不符合中國的基本國情。眾所周知，我國是世界上人口最多的國家，人多地少是我國面臨的基本國情，如何解決13億人的吃飯問題始終是擺在我國政府面前一項重要課題。雖然經過改革開放30年的發展，我國基本上解決了人民的溫飽問題，但長期而言，對糧食安全仍不可掉以輕心。也正是出于對糧食安全的考慮，我國確定了不可突破的18億畝耕地紅線。從目前的情況來看，面對經濟建設和工業化、城市化對土地需求的不斷增長，這一耕地紅線的維持面臨著越來越大的壓力。在土地資源十分有限、糧食安全又不可忽視的情況下，將房地產業作為我國的支柱產業顯然不具有長期的可持續性，不顧中國的這一特殊國情而普遍把房地產作為支柱產業無異于飲鴆止渴、貽害子孫。同時，房地產業作為支柱產業加劇了地方政府的短期行為。房地產業由于具有投資規模大、拉動GDP速度快、帶來的經濟利益多、彰顯政績效果明顯等優勢而與地方政府的短期行為特征相吻合，從而不僅成為地方政府確定當地支柱產業時的首選，而且又反過來成為刺激地方政府行為短期化的重要因素。房地產業與地方政府行為短期化之間的相互作用，必然會在催生房地產市場短期畸形繁榮的同時，為這一產業和地方經濟的長期可持續發展埋下不穩定的隱患。

二、兩會閉幕后房地產行業發展狀況

第一，住房供給將有所增加。

首先，保障性住房建設規模將增長。住房和城鄉建設部提出，2010年要進一步加大保障性住房建設，其開工建設的套(戶)數要比2009年增加三分之一，以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。安排建設的限價房、公共租賃住房和安置住房規模將比2009年增加一倍，以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。其次，住房和城鄉建設部要求在保證質量的前提下，大力增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設和供應。第三，2009年下半年，房地產土地購置面積、開發土地面積和新開工面積增長速度逐步回升，1—11月新開工面積同比增長15.8％。2009年開發商盈利豐厚，資金寬裕，新建商品房供給將保持繼續增長態勢。

第二，住房銷售將趨于平穩。金融危機中出臺的鼓勵住房消費的政策，使一部分住房剛性需求在2009年得以釋放；2009年末房地產市場的火爆，促使一部分潛在需求進人“搶購”行列，購買力被提前預支；高起的房價，超過了普通居民的購買能力，加之年末房地產調控政策的變化，有實際需求者將會暫時選擇觀望。2009年末國家出臺的一系列調控房地產市場的政策，表明了中央遏制房價過快上漲的決心，政策調整加大了炒房成本，炒房投機行為將受到一定程度的抑制。二手房市場受到營業稅調整的影響，銷售平淡。2010年年初，住房需求將有所減少，住房銷售將趨于平穩。

第三，住房價格將由高位盤整轉向回落。

篇（2）

沖擊回波法(impact－echo，IE)是在20世紀80年代中期由美國國家標準技術研究院率先提出，用于對混凝土和砌體結構進行無損評價的方法。沖擊回波法是運用沖擊回波掃描儀在被測構件的表面運動而發出彈性波，其注漿密實度反映在檢測到的缺陷區域反復反射的激振信號中。當注漿質量較差時，檢測到的回波在波形上有一定的反映，將出現較明顯的反射頻譜，同時，反算的彈性波波速也會有所降低。

1.2沖擊回波的傳播

IE法檢測原理:在預應力孔道位置處混凝土表面利用瞬時的機械沖擊產生低頻的應力波，應力波傳播到結構內部，遇到聲阻抗有差異的界面如構件底面或缺陷表面時將被反射回來，并在構件表面、內部缺陷表面或構件底部之間來回反射產生瞬態共振，其共振頻率能在振幅譜中辨別出來，然后通過對反射回來的應力波進行時域分析與頻域分析，就能用于確定構件厚度及其內部缺陷的位置。當在結構表面某一點激發彈性波時，在結構中主要有三種形態的波，即:P波，與正應力傳播相關;S波，與剪應力傳播相關;R波，與正應力和剪應力的合成相關。

1.3沖擊回波的測試

在結構表面激發的沖擊彈性波以P波和S波的形式傳播到結構內部，而R波則沿結構的表面向外傳播。其中，P波和S波在遇到內部缺陷時會產生反射，而當傳感器與激發點位置較近時，P波占據了回波的主要成分。

2現場檢測及結果分析

某一級公路一合同段橋梁共有兩種結構形式，分別為20m預應力混凝土裝配式箱梁及13m先張法預應力混凝土簡支空心板。混凝土強度設計等級為C50。20m預應力混凝土箱梁橋由4片箱梁組成，梁高為1.2m，空心板橋由兩塊邊板和7塊中板組成，板高70cm。橋梁設計荷載等級為公路－Ⅰ級。檢測時首先在完全灌漿的預應力鋼束管道位置和正常混凝土位置(即無波紋管位置)進行測試，獲得混凝土內部壓漿密實和無預應力管道時的兩組沖擊回波的標定聲時，作為與測點檢測結果進行對比的基礎，根據標定聲時及檢測時間云圖的分析結果可以預測鋼束管道內的壓漿質量，判斷孔道中是否有空隙存在。對某片20m箱梁中部分波紋管密實度檢測的結果如表1所示。表中位置指的是距離箱梁端部的位置以及鋼筋的編號。標定聲時指的是混凝土密實情況下反射回波在混凝土中傳播用的聲時，反射聲時指的是反射回波在實際波紋管中傳播用的聲時。

篇（3）

二、稅務會計的計量屬性和財務會計的計量屬性的不同點

(一)財務會計和稅務會計兩者在使用歷史成本中存在的差異

財務會計和稅務會計兩者進行比較的話，財務會計更注重決策的相關性,而相關性所具備的特征肯定是需要選擇和計量對象的決策最具相關的計量屬性,這就比較明顯的顯示出歷史成本在財務會計中的地位有所降低,無法和稅務會計中一家獨大的地位相比較。

(二)公允價值:財務會計和稅務會計兩者間存在的差異

1.在兩者中的適用范圍不同。在財務會計中,公允價值是所有金融工具當中相關性最大的計量屬性,對符合公允價值的計量條件也可使用公允價值的計量屬性進行計量。交易性金融資產、投資性房地產等此類資產的計稅基礎仍是使用歷史成本。只有在歷史成本和當前的市場價格都無法確定時,稅務會計才在萬不得已的情況下使用公允價值進行計量,它是被當作補充的計量屬性來使用,只局限于資產,不包括負債。2.使用的目不同，且存在差異。近年來,財務會計由于金融業務的不斷創新以及資產負債表外業務的不斷衍生，很多新的金融工具業務不斷出現,它們通常都是屬于履行中的合約,尤其是新衍生的金融工具,企業一般情況下都無需付出初始的凈投資或者初始的凈投資也很少,和金融工具有關的資產、負債的轉移通常也需要到相關的合約到期或者是履行時才可實現,對此類業務進行核算,就需多次的使用到公允價值。

篇（4）

中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯在接受《文匯報》采訪時指出，目前收入分配失衡，不是某一問題作用的結果，而是多種原因導致的：

1、政府與民爭利；

2、官員腐敗、政府消費過高；

3、政府沒有真正擔負起公共服務責任；

4、壟斷性收入分配不合理；

5、稅收制度不健全，稅負不均；

6、公共服務不到位，社會保障體系不健全。而解決這些問題需要全面的財稅體制和政府管理體制改革。

在這種局面下，北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實建議，短期較為奏效的辦法是將收入分配改革的重心放在二次分配上。通過征稅，讓有錢人多繳稅，政府收稅后再通過支付轉移令窮人受惠。對政府“少取多予”的理解，并不是簡單地讓政府要壓縮行政開支，而是讓政府將有限的財政資源更多地投向民生，完善公共服務體系。李實指出，目前政府的財政收入增加很快，在這種有利情況下，應該把基本的社會保障體系建立起來，讓所有的人群都能享受到社會保障。對于低收入、貧困家庭，政府可采取更大的扶持措施，包括協助解決小孩上學，給予家庭基本生活補助。此外，對一些學歷較低、低于技術標準的勞動力，特別是農民工，要增加培訓并給予更多的就業機會。政府增加了公共服務的投入，意味著民眾自掏腰包看病上學的花費將減少，即便民眾的收入并沒有太大幅度的增加，讓民眾少花錢也是一種收入分配調節的方式。

初次分配調整突破口在“稅”

篇（5）

二、施工準備階段對生產單位的監理控制

（一）檢查測繪工程生產單位的組織結構體系、作業人員及培訓情況作業現場組織機構是否齊全，是否成立了如生產管理部門、質量檢查部門、后勤保障部門等有利于保障項目目標得以更好地實現的各種組織，以及檢查這些組織是否與投標方案中擬定的組織結構相一致；作業現場的主要作業人員是否與投標文件中擬定的參與項目生產的人員相一致，能否進行正常生產；作業現場的人員數量、素質能否滿足實際工作的需求；進場的主要管理人員、技術人員是否進場工作并能夠履行自己的職責；進場的作業人員是否經過崗前培訓，只有通過培訓，取得上崗資格才能上崗。

（二）檢查測繪工程生產單位質量保證體系作業現場成立的質量檢查部門是否滿足生產進度的實際檢查工作，能否保證各工序的順利進行；作業現場各級人員的職責是否得到落實，現場負責人的意圖和指令能否得到有效的貫徹；現場負責人的進度和質量意識如何，技術負責人的技術水平如何，質量檢查人員的質量檢查及問題處理是否受到行政干預；作業現場是否建立了獎懲制度，以質量為中心的生產責任制是否真正建立。

（三）儀器設備檢查作業現場儀器設備總量是否滿足本項目工作的需要；生產作業所應用的儀器設備是否經過測繪儀器計量部門的檢定，檢定結果是否符合要求。監理單位應對檢定證書的原件進行100％的檢查；生產作業所應用的平差計算、數據處理和編圖軟件等能否符合業主的要求；如發現正在使用的設備未按規定要求進行檢定或檢定結果為不合格時，監理人員應現場發出監理指令予以糾正。

（四）作業環境的檢查生產單位的工作環境是否能夠滿足工作需要，環境衛生狀況能否保證作業人員健康工作；儀器擺放是否安全；數據處理的保密工作是否到位。

篇（6）

1.明確現金和現金等價物的確認標準現金流量表的最主要內容是對現金及現金等價物的變化情況進行揭示，因此現金及現金等價物的確認標準就顯得至關重要，只有將現金和現金等價物的確認標準明確之后，才能編制正確的現金流量表。然而目前的會計制度規定的現金及現金等價物的確認標準是企業持有的期限短、流動性強、易于轉換為已知金額現金、價值變動風險很小的投資。由此可以看出，目前的會計制度對現金及現金等價物的確認標準的規定是比較籠統的，具體的確認標準并沒有進行說明。這樣對于企業來說，在現金及現金等價物的實際核算時，很難準確地進行判斷和確認，因此我們應當把現金及現金等價物的確認標準以具體和明確的方式放在現金流量表的附錄部分，這樣就能夠使現金流量表更加清楚和一目了然，不但有利于財務人員進行操作，而且還能使現金流量表提供更直觀有效的重要信息。

2.改進現金流量表的編制方法在現行的會計制度下，現金流量表有直接法和間接法兩種編制方法，具體來說，對于現金流量表的主體部分采用直接法來體現企業經營活動的現金流量，而對于現金流量表的補充部分則采用間接法把企業的凈利潤改變成現金凈流量，同時對各項目的填列方法進行了明確的規定。然而在實際操作過程中，很多財務工作人員對現金流量表的編制并不深入了解，因此使得企業公開的現金流量表的準確性大大降低，不能夠真正反映企業的現金流狀況，究其原因是因為現行的現金流量表填列方法不直觀，很多的項目是間接調整的，與財務工作人員的思維習慣不一致，因此我們應當對現金流量表的編制方法進行調整，使得其中的調整分錄得到更加直觀的展示。如管理費用項目就可根據具體的情況作出如下調整。通過這樣的調整以后，就使得現金流量表的內容更加一目了然，編制方法也變得更加簡單易懂，這樣就促進了現金流量表能夠真正給企業提供有價值的信息。

二、資產負債表的改進探索

資產負債表的主要內容是企業在一定的時期內資產和負債以及所有者權益之間的相互關系，因此它可以反映一個企業的資源存量和財務狀況。隨著經濟的不斷發展和金融行業的繁榮，資產負債表的項目逐漸增多，內容變得日益復雜，在新的形勢下，我們只有不斷加強資產負債表的改進才能提高資產負債表的準確性和其應用價值。

1.統一計量模式傳統的會計計量模式主要是采用了“歷史成本/名義貨幣”的模式[3]。然而現在已發生了變化，財務信息已經成為企業的外部利益相關者進行決策的主要依據之一，因此傳統的歷史成本已難以滿足時代的要求，現時成本和重置成本等多種計量模式紛紛出現，使得計量模式日益紛繁復雜。有的資產負債表采用歷史成本，有的資產負債表則采用現時成本和重置成本，在這種情況下，就導致了資產的根本內涵有了較大的區別，失去了相互之間的可比性，因此我們應當對計量模式進行最大程度的統一，為此我們可以使用“歷史成本/名義貨幣”作為基礎編制資產負債表，然后把各項資產的計提跌價準備、計提壞賬準備和計提減值準備作為補充資料展示在資產負債表中，這樣就可以使資產負債表的內容更加準確，而且使得信息的使用也更加便利。

2.科學合理地確認和計量資產與負債一般情況下，在會計確認和計量過程中，存在著許多的估計和判斷，而這些估計和判斷大多都是根據財務人員的職業判斷進行的，如計提跌價準備、確定資產經濟壽命和遞延所得稅等都是由財務工作人員進行主觀的估計和判斷，而且判斷結果不經過任何論證就進入了資產負債表中，因此使得資產負債中的信息帶有很大的主觀隨意性，為了提高資產負債表的準確性，我們應當科學合理地確認和計量資產與負債，把主觀的估計和判斷加以一定的限制，也可以將原始的會計信息直接傳遞給資產負債信息的需求者，只有這樣才能真正促進資產負債表的改進。

篇（7）

自從中國外匯制度開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度以來,中國的外匯風險環境越來越嚴峻。如何有效地度量外匯風險成為整個金融風險度量過程的重要環節,也是外匯市場經濟主體合理規避風險的重要前提。

一、外匯風險的直接度量

外匯風險的直接度量法,是指衡量由于匯率的波動給有關外匯市場經濟主體的外匯資產價值帶來影響的度量方法。通過這類金融風險度量方法,外匯市場經濟主體的管理者可以直接掌握匯率發生變動的情況下外匯投資組合的損失。直接度量外匯風險的金融風險度量法主要有外匯敞口分析、VaR度量方法和極端情況下的各類方法。

在這些方法中,外匯敞口分析可以衡量經濟主體因其外幣資產和負債組合的不相匹配或外匯買賣的不相匹配而可能產生的外匯虧損或盈利所形成的外匯風險(王璐等,2006)。這種方法具有計算簡便、清晰易懂的優點,但它忽略了各幣種匯率變動的相關性,難以揭示由于各幣種匯率變動的相關性所帶來的外匯風險。目前,為大多學者所使用的外匯風險直接度量方法主要是VaR度量法以及在極端情況下所使用的各種直接度量方法。

(一)VaR度量法

VaR的度量法可以將不同市場因子、不同市場的風險集成一個數,較準確地測量由不同風險來源及其相互作用而產生的潛在損失的風險。該方法又可以分為參數分析法、非參數分析法以及情景分析等,這些方法各有特點但均存在不足。

參數分析方法是VaR計算中最為常用的方法,一般是建立在匯率波動是正態分布假設之上的,能正確地估計外匯資產價值變動的分布函數,并且在得出該分布函數后準確地計算出該分布函數的參數值。但用它沒有考慮到在現實匯率的時間序列波動中表現出來的厚尾現象和非正態匯率波動現象。

非參數的測量方法包括歷史數據模擬法和蒙特卡羅模擬法。歷史數據模擬法所需數據從歷史的收益率序列中取樣,在應用過程中不需對外匯市場的復雜結構做出任何假設和考慮匯率波動分布非正態的問題。但當波動率在短期內變化較大時歷史模擬法估計不準(Engle,1982),并且選取的歷史數據對VaR值的預測有很大影響。另一種非參數方法為蒙特卡羅模擬法,可以用來觀測那些人們認為將要發生,但歷史觀測值中沒有出現的事件。該方法考慮到波動性的時變性、厚尾和極端事件,在解決數據的非正態分布等復雜的問題上表現出了極大的靈活性。但由于測量結果取決于模擬的次數,導致該方法耗時、依賴于電腦并且模擬的代價較高。國內學者朱宏泉等(2002)和王春峰等(2000)均發展了用蒙特卡羅模擬計算VaR的新方法,對非參數方法進行了擴展性研究。

情景分析是測量外幣資產與負債組合在匯率發生極大的變化時的敏感度,優點是通過計算資產組合面臨的潛在的最大損失找出較為脆弱且容易發生問題的部分,便于經濟主體對匯率風險的度量與控制。缺點在于其效果很大程度上依賴于有效情景的構造和選擇,一旦預期的各種組合變動與實際情況存在較大的差距,對匯率風險分析的結果就會失去實踐意義,甚至會引發錯誤的套利政策從而導致不必要的損失。

(二)極端情形度量法

雖然VaR較為準確地測量了金融市場在正常波動情形下資產組合的外匯風險,但實際金融市場中極端波動情景和事件時有發生。如果這些事件發生,經濟變量間和金融市場因子間的一些穩定關系就會被破壞,原有外匯市場因子之間的相關性、價格關系以及波動性都會發生很大改變,而VaR在這種極端市場情景下存在較大的估計誤差。為此,人們引入了EVT,CVaR,Copula,ES等方法來測量極端金融市場情景下的外匯風險。

1·極值理論

極值理論(EVT)是可以用來測量外匯風險極端情景下風險損失的一種參數估計方法,是研究分布的尾部狀態的強有力的工具,其優點主要有兩點:首先,不會像歷史模擬法受到歷史觀測個數的限制,即使對于較小的顯著水平的樣本外VaR值也可方便求得;其次,該理論沒有對收益率分布強加某個特定模型,而是由數據本身來說明尾部分布,這樣就降低了模型風險。該方法局限性在于只適合于描述尾部的分布,對于較大的顯著水平有可能導致大量的數據浪費。并且估計的VaR的精確性并不是很好,計算方法不易掌握,統計量的分析和估計方法比較困難。

國外學者將極值理論廣泛地運用到外匯風險度量實證研究中。Akging(1998)利用極值理論研究了拉丁美洲黑市匯率分布特性;Koedijk(1990,1992)基于極值理論中非參數尾部指數估計,實證研究了東歐7國黑市匯率收益的經驗分布;Embrechts(2000)通過實證分析了極值理論的前景和缺陷,并作了全面的總結。國內學者詹原瑞等(2000)以及潘家柱等(2000)討論了根據極值理論計算VaR的方法;馬超群等(2001)提出了完全參數方法,它本質上是參數方法結合極值理論的運用,更進一步發展了該模型,但在我國極值理論的研究僅僅局限于定性分析中,并沒有廣泛運用到實際操作中來。

2·CvaR模型

條件風險價值CvaR模型(ConditionalValue-at-Risk),即損失超過VaR的條件均值,代表超額損失的平均水平,可以反映金融頭寸的潛在損失。CVaR表示損失超過VaR1-α(X)時的條件期望值。假定M是一個隨機變量,表示金融資產的損益,VaR1-α(X)表示在100(1-α)%置信水平下的VaR,則CVaR1-α(X)表示損失超過VaR1-α(X)時的期望值:

其中,qα是X的α%分位數。由于損益的分布f(x)沒有必要是絕對連續的,通常可以用EX表示離散分布條件下VaR1-α(X)。該模型是一致性風險度量模型,具有次可加性,在一定程度上克服了VaR模型的缺點。它不僅考慮了超過VaR值的頻率,而且考慮了超過VaR值損失的條件期望,有效的改善了VaR模型在處理損失分布的后尾現象時存在的問題。

Rockafellar等(2000)首先提出了CVaR的概念,認為該方法可以很好的應用于大型投資組合和復雜的情景分析中。由此,國內外很多學者均從VaR與CVaR的比較方面進行研究,如劉小茂等(2005)和殷文琳等(2006)均對VaR和CVaR度量方法進行了比較分析,發現CVaR獨有的次可加性最能顯示它相對于VaR的優越性,并給出基于條件風險價值的計量模型以及其在投資組合管理中的應用。

3·ES模型

ES(ExpectedShortfall)模型是在CVaR基礎上進行改進的一致性風險度量模型。ESp定義為在一定的置信水平p下,某一資產或投資組合在未來特定時間內的損失超過VaRp的條件期望。假設X為某金融資產的損失,其分布函數為F(x),則ESp(X)可以表示為:

其中,F-1(α)=inf{x|F(x)≥α}。

當損失X的密度函數連續時,ESp可以簡單的表示為:

ESp=E{x|F(x)≥p}(3)

Acerbi(2001)提出一般化的ES模型,認為該模型對于損失X的分布沒有特殊的要求,在分布函數連續和不連續的情況下都能保持一致性風險度量。因此,該模型不僅可以應用到任何的金融工具的風險度量和風險控制,也可以保證在給定風險量的約束條件下最大化預期收益組合的唯一性。但是目前在我國將ES模型運用到外匯風險度量的研究還沒有得到廣泛的發展。

4·Copula方法

Copula是一種把多維隨機變量的聯合分布用其一維邊際分布連接起來的函數,可以用它來研究與相形相關或VaR不能描述特征的相關極端事件相聯系的一些問題。由于Copula可由隨機變量的邊際和相關性來確定,能夠全面描述隨即變量的聯合性質,因此正態假設和聯合分布建模問題都可以通過該方法來解決。

假定隨機變量X和Y分別代表兩種外匯資產的損失,它們的邊緣分布分別為F(x)和G(y),具有Copula函數C(F(x),G(y),則投資組合的VaR可表示為:

其中,δ代表資產X在投資組合中的權重,γ為限定值,它與置信水平α是相對應的。Copula函數可以解決傳統的多元分布函數在實際應用中存在的解析式難處理、約束條件多的缺陷。當外匯組合中的資產已經確定,外匯市場風險可由一個相應的Copula函數來描述,從而構造靈活的多元分布函數,掌握資產組合內各金融資產收益的真實分布與相關關系。

將Copula函數真正應用于金融經濟研究近幾年才剛剛開始。在Nelsen(1998)比較系統地討論了Copula的定義和構建方法后,許多學者系統地研究了Copula在金融中的一些應用,如Bouye等(2000),Lindskog(2000)和Clemente等(2003)均運用Copula理論研究了如何建立有效的風險管理度量模型,并驗證了該方法在求聯合分布函數的便捷和準確性。

在中國,Copula方法的應用才剛剛興起。吳振翔等(2004)拓展了Copula方法的應用范圍,他們運用ArchimedeanCopula方法給出了確定兩種外匯最小風險投資組合的方法,并對歐元和日元的投資組合做了相應的風險分析得到了二者的最小風險投資組合;羅薇等(2006)同樣基于Copula結合具有不同邊際分布模型來計算資產投資組合。但是目前以Copula為基礎的相關性測度方法并不完善,屬于需要做進一步研究的前沿領域。二、外匯風險的間接度量

上文分析了外匯風險的直接度量方法怎樣衡量匯率變動可能給企業帶來的直接影響。同時許多學者通過研究發現,由于匯率的變動對于宏觀經濟變量發生作用從而又通過種種經濟的傳導機制,最終使企業的價值發生改變。這種未預期到的匯率變動所引起的公司價值的變化也叫外匯風險暴露,企業通常使用回歸的方法來度量匯率波動與公司價值變動之間的關系,從而間接描述外匯風險。

外匯風險暴露的度量方法又可以分為兩種,一種為資本市場法,另一種為現金流量法。資本市場法認為,外匯風險能影響企業的股票價格,因此Adler和Dumas(1984)首次提出外匯風險暴露可以由股票收益率對匯率波動的敏感度來度量,他們認為一單位匯率變動造成股票價值變動的大小,就是該資產的外匯暴露。因此外匯暴露是一個包括了以上因素的傾斜的回歸方程,可以表示成:

P=α+bS+e(5)

其中,P是公司的股票價值,a是常數項;b是暴露的回歸系數,表示為b=Cov(P,S)/Var(S);S是匯率的波動;e是殘差項,E(e)=Cov(e,S)。

國外許多學者在Adler-Dumas模型上進行了發展,Jorion(1990),Amihud(1994)以及Choi和Prasad(1995)都使用了一個兩因素模型:

Rit=αi+βiRmt+γiXt+εit(6)

其中Rit為i公司t期的股價報酬率;Rmt為市場大盤指數報酬率;Xt是t期未預期匯率變動率。

許多學者利用該模型進行實證研究均對其進行發展和完善,Martin(1999)利用指數平滑法發展了一個簡單的匯率預測方法來估計投資人對匯率的期望值,這個變量可同時包含過去的匯率變動率和最近一期的匯率變動率,從而使結果比較客觀和結構化。Bod-nar和Wong(2000),Parsley和Popper(2002)以及Dominguez和Tesar(2001)也對該模型所度量的外匯風險暴露在變量指標的使用如匯率與市場收益率數據的選取上有建設性的建議。

由于企業在現實外匯交易中,可能不只一種貨幣的匯率對公司價值造成影響,因此當影響公司價值的匯率由單獨一種貨幣的匯率變為多種貨幣的匯率后,公司i的價值決定的方程可以變為:

Vi=a+b1S1+b2S2+…+bmSm+c1K1+c2K2+…+cnKn+ei(7)

其中,Sm為影響該公司價值的匯率;m,K為其他因素。可以通過上式求出各種外匯匯率對公司價值的“凈影響”,即求出匯率Sm對該公司價值V的偏導數bm,m=1,2,…,m,bm即為i公司面臨的貨幣m的外匯風險暴露。

但是由于許多不發達國家股市的不穩定和不完善,容易受到許多人為因素和政府政策因素的影響而引起波動。許多對不發達國家所進行的股票收益率與外匯波動之間的關系研究結果顯示,用資本市場法度量的外匯風險暴露顯著性均不是很明顯。由此Shapiro(1990)提出,如果ΔPV/Δe(ΔPV為公司價值的變動,Δe為外匯的變動)不等于零時,公司將暴露于外匯風險中。他的研究發現,外匯風險暴露為公司價值因不確定外匯變動的影響而產生的變動,亦即外匯的變動會影響公司的現金流量。因此,他以營運的概念為出發點,認為外匯風險暴露的衡量可以用下面的回歸式來衡量:

ACFt=α+AEXCHt+ut(8)

其中,ACF為t期的現金流量變動,AEXCHt為名義匯率變動率,a為常數項,ut為回歸式的殘差項。Brown(1995),Walsh(1994)以及Martin和Mauer(2003)均采用現金流量法研究企業的外匯風險暴露,其模型表示如下:

Rit=ai0+aixext+ait(9)

其中,Rit為公司i在t時期的營業收入變動率,ext為匯率變動率,ai0為常數項,ait為殘差值。由于一個企業的某個時期的營業收入的高低,不僅會受到當期匯率變動的影響,也應受到既往匯率變動的影響。因此,上述學者在該模型的基礎上進行改進,加入匯率滯后的因素來探索競爭效果。由于他們均對將企業的月度營業收入代表企業的價值,采用落后四期的匯率變動,約一季度的時間來討論企業的經營暴露狀況:

其中,Rit為公司i在t時期的營業收入變動率,ex為匯率變動率,aki為落后k期的外匯風險暴露系數,εit殘差值。用回歸方法測量外匯經濟風險暴露的優點在于:計算過程非常簡便,并且其結果以數量的形式表示出來,簡單明了,便于公司的管理人員進行其它定量分析。但該方法也存在著一些不足:第一,在計算外匯風險暴露時,只能計算整個外匯風險暴露,而難以將外匯經濟風險暴露與外匯交易風險暴露、外匯會計風險暴露區分開來;第二,在選擇模型形式時,若對模型形式的選擇根據主觀判斷進行,則具有較大的隨意性;第三,在構造模型時,難以將影響公司價值的所有因素均引入到模型中,從而在計算的外匯風險暴露中,既有外匯風險暴露也包含了其他因素引起的風險暴露,從而從結果上直接表現為模型的擬合效果均不是很好;第四,進行參數估計時,需要大量的數據,常常出現數據不足或數據難以獲得的情況。

篇（8）

質量成本設置的目的是為了用于質量的成本優化,使預防成本、鑒定成本和故障成本,包括外部故障成本與內部故障成本的總和最小,使質量成本各要素之間保持合理的最佳結構。美國質量專家克勞士比認為,質量本身不存在問題,只有產品的設計、材料、人工和制造的問題才會導致質量的低劣。克勞士比提出質量成本由兩部分組成:符合成本和非符合成本。預防成本與鑒定成本都屬于符合成本,因為它們適用于確保產品和服務符合顧客的期望。內外故障與外部故障是非符合成本,它們是由于產品或服務被拒絕而產生的成本和機會成本。質量成本是符合成本和非符合成本的總和。統的質量成本概念及構成已為我國廣大企業接受并應用。傳統的質量成本概念有明顯的局限性,它只考慮質量不足所帶來的成本,但除了質量不足,質量過剩也是一種損失,這種損失也應該是一種質量成本。

在市場經濟日益發達的今天,質量對于一個企業的重要性越來越強,產品質量的高低是企業有沒有核心競爭力的體現之一,提高產品質量是保證企業占有市場,從而能夠持續經營的重要手段,一個企業想做大做強,在增強創新能力的基礎上,努力提高產品和服務的質量水平是重要的輔助手段。

1質量成本理論透視——不足或過剩

質量成本是一種為了保證和提高質量而支出的一切費用以及由于產品質量未達到既定標準而造成的一切損失的總和。它不是一種職能成本,但是通過質量成本分析,可以找出質量成本的最適宜點,從而為企業挖掘潛力,提高經濟效益提供依據。正常情況下制造合格產品的費用不屬于質量成本構成,它屬于生產成本。質量成本是一種變動的成本,它隨著質量水平的變化而變化。質量成本是一種機會成本,它不拘泥于已經發生的經濟活動,也可以用于分析和預測可能或應當發生的經濟活動。質量成本方法向管理層提供了一個管理工具。根據國際標準化組織(ISO)的規定,質量成本由兩部分構成,即運行質量成本和外部質量保證成本,而運行質量成本中包括:預防成本、鑒定成本、內部故障成本和外部故障成本。

運行質量成本是指質量體系運行后,為了達到和保持所規定的質量水平所支付的費用。質量成本研究的對象主要是運行質量成本。①預防成本是用于預防不合格品等故障所發生的費用,當產品質量或服務質量及其可靠性提高時,預防成本通常是增加的,因為提高產品或服務質量通常需要更多的時間、努力和資金等的投入。②鑒定成本是用于評定產品是否滿足合同雙方確定的質量水平所發生的費用。③內部故障成本用于產品交付前因不滿足合同雙方確定的質量水平所發生的費用。④外部故障成本是用于產品交付后因不滿足合同雙方確定的質量水平導致索賠、修理、更換等所發生的一切費用。信譽損失同屬外部故障成本但一般無法用金錢來度量。同內部故障成本一樣,當產品或服務的質量及其可靠性提高時,外部故障成本會降低。外部質量保證成本是在合同環境條件下企業根據顧客提出的要求,向其提供客觀證據,保證所支付的費用。

2質量成本會計的歸宿

企業以客戶需求為導向,努力降低企業綜合質量成本。首先,企業應明確客戶的質量需求水平。其次,樹立企業員工的質量成本意識。開展質量成本管理離不開廣大員工的理解、支持和配合。因此可以通過開辦質量成本專題講座,向員工講清開展質量成本管理的目的、意義和要求,提高他們對質量成本理論的基本認識,使員工相信并愿意長期為之努力。第三,將質量成本管理納入經濟責任管理范圍。對于發生的質量事故要追究原因和責任,運用經濟手段增強員工質量成本意識,保證合理服務質量水平。對質量成本責任進行考核必須確定質量成本考核指標。確定考核指標的依據有質量成本計劃,質量成本結果,質量成本責任歸集明細表。按責任部門分類,確定責任部門考核指標:按責任分部分項分類,確定考核指標:按量值分類,確定發生額和相關指標的考核指標。根據這些指標,實施質量成本考核,并將考核結果進行反饋和處理。堅持質量成本效益與趨勢分析,為質量成本會計決策提供依據。通過分析質量成本與有關指標的關系,從一個側面大體反映質量經營的狀況及其對質量經濟效益的影響,借以說明企業進行質量成本核算和管理、開發質量成本的重要性。通過一些基數與質量成本對比,從不同角度說明經營情況。質量成本實踐中通常利用的基數有:工時基數、成本基數、銷售基數和單位基數。通過對這些基數進行期初預測數與實際執行數的對比分析,反映質量成本趨勢,更好地體現質量成本的分析結果。提出改進質量成本管理的建議。針對公司質量缺陷、質量成本管理和質量體系薄弱環節以及公司質量成本構成合理化建議。為更好的體現企業的質量控制情況,應編制質量報告表,以有利于企業進行整體戰略布局與調整。

篇（9）

1.1法律方面的作用

房產測繪成果既是處理各種產權糾紛，恢復產權關系、確定產權的法定基礎資料，也是房產各種管理的重要依據。

1.2財政稅收經濟功能

房產測繪的成果是進行房產價格評估、房產契稅的征收、房產租賃活動、交易活動的主要依據，也是進行房產抵押貸款，房產保險服務不可缺少的依據。

1.3社會服務、決策參謀功能

房產測繪調查后的成果，經過統計整理之后，可以派生出很多不可多得的資料，這些資料會給城市的整體建設布局、住房制度的改革、老城區的改造、危舊房屋的改造等提供決策依據。也為城鎮測繪、市政工程、公用事業、環保、綠化、社會治安、文教衛生、水利、旅游、地下管網、通訊、電、氣等提供基礎資料和有關信息。它的服務具有廣泛性。

2加強房產測繪質量管理措施

2.1控制房產測繪市場開放的有限性

首先，對于房產測繪的質量保證要根據市場的實際容量來決定，要合理的控制測繪單位的進入。如果過早的公開市場，那么在測繪單位之間就會形成非常激烈的競爭。從某一方面來講，雖然競爭會對各個單位有所制約，但是從另一個方面看的話，如果過多的單位參與進來，勢必會形成價格大戰，過分的壓低價格，可能會出現成本大于收入的情況。那么沒有利益的事情測繪單位是不會做的，所以勢必會在材料上和施工工藝上降低成本，無法保證測繪質量。

其次，測繪行業是一個經濟利益很高的行業，通過測繪產品可以獲得巨大的利潤，所以說有些測繪單位為了完成任務就會使用非常手段，利用測繪制度的不完善，鉆空子，獲取不正當的利益。這些行為的出現大大的影響了測繪單位在人們心中的形象，影響到了測繪市場的秩序。

最后，我國以前的測繪單位都是國家的行政單位，在技術水平和人員規模方面都比較完善。隨著市場經濟的發展，各個測繪單位都從行政單位中脫離出來，自負盈虧。所以在技術和各方面的設備方面還沒有完全的發展起來，雖然說全國的測繪規則基本上都一樣，但是由于各地情況的不同還是會存在一些差異，杜宇測繪工作來說，只要是一點細微的差異都會對測繪結果產生很大的影響。

2.2加強對測繪程序的檢查

房地產的測繪成果的審核機關并不是對其測繪結果進行實地檢查，僅是對于其呈交的測繪報告進行審核，這樣一來，房產測繪單位很容易因為與其相關的利益問題，在測繪的過程中弄虛作假，造成測繪的結果與實際情況大相徑庭，其實，盡管審核機構對于房產測繪的成果不進行實地的檢測，但是，這并不意味著測繪單位可以隨意的更改測繪結果，因為，其所呈交的測繪報告如果存在弄虛作假的行為，其要對此負全部的法律責任。這樣不僅可以避免很多的法律糾紛，還能夠確保相關的監管部門集中內部的人力和物力，對房產測繪成果進行細致深入的審核工作。

2.3制定基礎測繪與市場測繪劃分、管理的規范文件

在目前市場經濟條件下，對于基礎測繪和市場類測繪項目操作中，存在界限不夠確切和模糊的地方，需要進一步從法律角度明確從事政府基礎測繪的測繪隊伍，專門進行基礎測繪服務，退出目前市場競爭，專注于公共服務產品生產，同時對市場競爭測繪產品進行劃分，制定包括中長期發展規劃在內的政策文件，提供公開的測繪市場信息，為市場主體營造公平競爭的透明環境，在政府開展基礎測繪保證提供基礎服務的同時，促進市場測繪的發展。

2.4建立房產測繪成果公示制度

篇（10）

首先是對嶺南詩歌的廣泛深入的研究。溫遠輝關注嶺南詩壇，為扶持嶺南詩壇新生力量成長傾灑了大量的心血。他寫過多篇概覽評介廣東中青年詩人詩作的論文，對廣東中青年詩人的成就、特色作了全面、中肯的分析，為廣東青年詩人走向成熟、走向全國起了重要的促進作用。同時，他還具體、深入地評析了馬莉、楊克、陳陟云、阿櫻、謝遠宗、陳計會、老刀、盧衛平、浪子、徐道勇、臨工、江雪、黎啟天、王順健、陳朝華、何超群、柳成蔭等近30位嶺南詩人的作品，在對這些詩人詩作的評論中，顯出了溫遠輝為中國現代詩潮推波助瀾的熱情，為促進嶺南詩歌更大繁榮發展的良苦用心，同時我們也發現了他對詩歌的許多真知灼見，顯示出他作為一個詩評家的獨特個性。

溫遠輝認為，廣東中青年詩人有兩種創作向度具有代表性：一是對當下的跳躍。在表現上與人世分離，更多的是對純精神的追求，以內視、冥想的方式虛構詩性世界，這類作者主要是女詩人。二是對當下的關注。關注當下，就是要直面現實生活(現實環境、現存秩序、現存的精神吁求)的同時，著力從中發現被遮蓋住的美、真和良善，讓生活完全敞開來。它要求詩人同時具備慧眼、情懷和責任。這一概括無疑是精當的。90年代以來的廣東詩歌，頑強發展的勢頭從未被遏止過，詩人浩浩蕩蕩的隊伍從未被打斷過，“詩歌，是廣東文化聲音里有力的韻律”，“廣東成為詩歌玫瑰的大觀園”，如今，廣東被稱為詩歌大省，越來越多的詩人在全國崛起被矚目，印證了溫遠輝的論點。溫遠輝還有不少詩學觀點值得關注：“讓詩回到詩本身，回到審美、情調上來，回到抒情和形象中來”，因為，詩是“詩人的審美觀念和精神立場在特殊情境下的展開。”根據這一論點，他在評論馬莉的詩歌時，認為馬莉的詩在詩中構筑了一個詩性世界，“字行間和意象里，都打上了主體的鮮明烙印，女性氣息、懷思和情調穿行在字詞的罅隙間。鮮活的形象和清靈斜逸的基調，襯以復沓式的語調，清冷空韉姆瘴П閎縊漾開了……”在此，溫遠輝對馬莉詩歌作了獨到的闡發，并由馬莉的詩歌提升出廣東女詩人詩歌創作的特色。

根據詩歌的內涵與特質，溫遠輝認同“詩人是精神最高貴的容器”，他說：詩歌是最古老的火把，在一代一代的傳承過程中，詩人們不斷賦予她嶄新的內容和嶄新的形式，但是，她內在的精神并不會改變，她的光芒也就不會熄滅。這就是一個有良知、有出息的詩人對詩的精神追求與姿態。

篇（11）

關鍵詞:人力資源人力資本投資利用機制

人類發展的歷史越來越來清楚地表明，對未來經濟起決定作用的將不再是物質資本的豐脊而是人力資源存量的多少及其效用的發揮。人力資源開發涉及人力資本的投資與人才的使用。人力資源開發的社會化就是要探討人力資本多元化投資的渠道與流動開放的人才使用機制。

一、人力資本投資的社會化

開發人力資源需要投資，任何投資都要講回報，這就涉及人力資本的投資問題。人力資本投資社會化要倡導人力資本投資主體的多元化，確立市場化的人力資源開發原則，確保勞動力市場主體的產權。

1.人力資本投資的多元化

“人力資本”是西方教育經濟學的基本概念，由1979年榮獲諾貝爾經濟學獎的經濟學家西奧多·W·舒爾茨提出。他指出，“人們獲得的有用的技能和知識是一種資本形態，這種資本在很大程度上是慎重投資的結果，這種結果同其它人力投資結合一起，是造成技術先進國家生產優勢的重要原因”，“這種新型資本比特定的舊式資本更有效，教育（包括普通教育和高等教育）主要是一項投資活動，是一種創造資本的方法……國民收入增長中很大一部分，指現實經濟增長中實際增長率大大高于總投入增長的那一部分，可以歸根于這種資本的形成。”

我國的人力資本投資收益明顯低于其他國家和地區。據美國普林斯頓大學經濟系皺至莊教授等人的實證分析，中國個人教育投資收益率在城鎮及農村分別為3.29%和4.12%，總體教育收益率為3.34%，其中男性和女性的教育收益率分別為2.78%和4.46%，遠遠低于臺灣地區的8.4%和16.1%。提高人力資本投資的收益率是加大人力資源開發力度的關鍵環節。

增加人力資本投資僅僅靠國家行不行?不行。要加大人力資本投資的力度，就必須實現人力資本投資由政府主體向投資多元化和社會化的方向轉變。既要保證政府投資持續增加，又要更多地吸引企業和個人的投入。而建立以政府投資為基礎、以個人和企業投資為主體，各有重點、相互配合、良性互動的投資體系，是實現人力資本投資社會化的有效途徑。

政府對人力資本投資是一種公共需求，在市場經濟條件下也是不可缺少的。人力資本投資規模大、周期長、風險高，政府參與投資可以減少不確定性，降低個人或企業的投資成本和風險。同時，由于人力資本投資收益有較強的外部性，從而個人和企業的投資行為同公共需求之間常常存在一定的差距，往往造成私人收益率低于社會收益率的狀況，缺少政府投資時，人們對人力資本投資數量達不到社會所需的最佳狀態。發揮政府投資人力資本的基礎作用，是調動個人和企業擴大人力資本投資的基礎。政府進行的人力資本投資創造整個社會人力資本投資的基本條件，彌補個人和企業人力資本投資的不足，引導和規范個人和企業的人力資本投資。

調動個人和企業人力資本投資的積極性關鍵在于建立合理的人力資本投資收益機制，使個人和企業投資能夠得到收益。(1)要建立和完善知識產權保護方面的法律法規，加強執法力度，使個人或企業的知識創新、科技發明、新產品開發所帶來的效益歸企業和個人所有，防止不投資但通過非法手段受益的情況出現。(2)要建立風險投資機制，通過風險基金來鼓勵風險投資。只有在人力資本與高科技投資收益社會化的基礎上實現風險社會化，才能調動社會力量來發展人力資本與高科技投資。(3)要通過收入分配制度領域的創新來鼓勵個人與企業擴大人力資本投資。技術入股、管理者和科技人員股票期權制等，是一些地區已經出現的有益的嘗試。

2.明晰勞動力市場主體的產權

勞動力市場的主體，是指勞動力的供需雙方——勞動者和用人單位。只有勞動者擁有對自身勞動力的產權和用人單位擁有作為法人主體的法人財產權，才能使勞動者真正享有自主擇業權和用人單位用人自，從而保證勞動力交易雙方能夠真正按照市場規則達成公平交易。

明晰雙方的產權，涉及人力資本產權的歸屬問題。人力資本產權是關于人力資本的所有權、支配權、使用權、收益權等一組權利的總和。資本的所有權歸投資者所有，并且憑資本的所有權獲得資本的收益權。人力資本的投資者常常是多元的，人力資本承載者往往要與其他人力資本投資者瓜分人力資本所有權。如果人力資本的所有權界定不清，就會直接影響人力資本的支配權、使用權和收益權的行使，也會影響到對人力資本的投資積極性。因此，應正確界定人力資本各投資主體的產權，兼顧各主體之間的利益關系，構建人力資本投資與回報的合理機制。以契約作為主要形式，利用“誰投資誰收益”的原則，以投資數額和服務年限等為基本依據，以此來界定人力資本產權。從而，改善人力資本投資的社會環境，避免“挖墻角”式的不正當人才競爭。

3.市場化是人力資源開發的基礎

人力資本理論認為，無論實物形態的資本還是科學進步都不能解釋生產力提高的全部原因，只有人獲得的能力才是生產力提高的至關重要的源泉。人類對自身的投資在不斷地增長，但按照傳統的經濟觀點看,這屬于社會消費的范疇,而只有把這些開支看作是人力資本投資，經濟增長中的許多疑難問題才能找到正確的答案。這對我們有一定的借鑒意義,它有助于我們重新審視現有的教育體制,確立人力資源開發與利用的新觀念以及相應的對策。

今后不應再把我國的教育培訓等看作是一種消費社會資源的事業，而要把它作為人力資本投資的一種特殊的產業。這一特殊產業的任務和作用，就是充分開發我國極為豐富的人力資源，并將其轉化為人力資本，為我國經濟和社會的迅速發展提供源源不斷的高質量的人力資本要素。

多年來，我們在強調教育培訓，重視人力資源開發時，往往從宣傳鼓動角度下功夫多，從經濟體制和經濟利益關系上出新思路與新措施少。落實科教興國的基本國策，推動人力資本積累，不僅要靠思想動員，更要靠調整經濟利益關系。而人力資源投資主體的產權界定與收益分配的合理化，只有在市場化過程中才能真正實現。我國人力資源開發的市場化程度不高，市場運作秩序不規范的問題，是人力資源開發投入不足的主要原因。政府在制定市場規則、就業政策、收入分配政策以及財政、稅收政策的過程中，必須考慮人力資本投資的社會化與人力資本投資的收益率等因素。要促進人力資本積累與教育投資的收益率逐步提高，真實反映人力資本的收益高于物質資本收益的客觀關系。人力資源開發需要利用市場機制，而市場的培育發展以及市場秩序的建立和市場功能的發揮，則需要政府的政策支持和協調引導。要把這兩方面的功能有效地運用起來，以迎接我們經濟社會和諧發展所面臨的各種挑戰。

二、人才流動使用的社會化

我國目前勞動力流動存在不少制度障礙。一項調查顯示，中國人更換工作的頻率也越來越快，而新

工作主要是靠“托人”找到的。與老一輩人相比，中國的年輕人正在越來越快地變換著職業，平均5年換一次工作。日本是世界上公認的一個人才流動率非常低的國家，其平均每一個就業者換工作的次數達到了將近4次。我國城鎮就業人口的流動頻率只有2.3次，這表明每個勞動力平均流動的次數還不多。調查還顯示，靠“政府安置”實現就業的比例在明顯下降，但與此同時，通過正規“勞動力市場中介服務”來獲得工作的比例也并不很高。通過個人的關系網絡，也就是“托人”來實現就業的比例占到了一半以上。這表明，培育發達的勞動力市場在我國已很緊迫。為適應經濟社會和諧發展所帶來的就業形勢改善的需要，我國應該進一步完善勞動力市場，促進人才合理有序流動。我們應樹立雙贏的市場競爭觀念，允許和鼓勵人才依法有序地流動，保護人才在流動中可能喪失的權益。建立統一開放、競爭有序的人才大市場，是人才市場發展的方向，也是人才市場發展的內在要求。

1.清除體制障礙，推進勞動力結構性轉移

我國的人力資源開發，不能忽視占全國總人口70%的農村人力資源。農村剩余勞動力向城鎮轉移是需要認真解決的大問題。我國現有農村勞動力總量約4.5億，占社會勞動總量的74%左右，抽樣顯示，當前農村每個勞動力每年的勞動時間不超過100天，其中約有40%的農民存在隱性失業。因此，應加快城市化進程，對戶籍制度及相關制度進行改革，逐步給進城農民在就業、生活等方面以“市民待遇”。即使考慮城鎮就業壓力而不得不進行就業調控，也只能利用市場機制而非行政性手段及歧視性政策。

不同所有制企業之間勞動力流動的障礙，也應盡快通過制度創新加以排除。具體途徑，一是要使養老、醫療等社會保障盡快覆蓋各種所有制類型的企業，大力規范非國有部門在勞動時間、勞動保護及勞動報酬等方面存在的突出問題，確保勞動者的權益，解除國有部門勞動力向非國有部門轉移的后顧之憂。二是要對國有部門職工過去的勞動貢獻實施合理補償。近年來不少地方和企業對此問題進行了探索，應盡快總結經驗教訓，出臺統一的補償辦法。

不同行業間的就業結構矛盾，單純依靠市場力量是難以解決的，必須發揮政府和社會的作用，強化信息、職業培訓、職業介紹等就業服務。基本就業信息、政策指導等應由各級政府無償提供服務；職業介紹與培訓服務等，可考慮結合政府機構改革和事業單位改革，以現有的社團組織和有關事業單位為基礎，通過政府政策支持，培育非營利性的職業介紹及培訓體系。

2.人才柔性流動將成為主要方式

所謂人才“柔性流動”，是由過去人才流動中重視工作調動、戶口遷入、檔案調進及舉家遷移等方式，轉變為以人、知識、創新成果等為核心，尋求合作，注重知識與技術成果轉化的流動形式，謀求科技創新盡快商品化及人才自身價值的最大化。因此，人才流動速度加快，頻率增高，創新效益更利于充分發揮。例如上海為適應人才“柔性流動”特點，推出辦理工作寄住證、暫住證等新舉措，吸引國外留學人才、短期來華國外專家，在上海進行科技成果合作。人才“柔性流動”愈來愈被科技界與企業界所認同。而吸引和留住“柔性流動”人才，是企業科技創新的重要組成部分。除了社會大環境外，企業還應建立與之相適應的科技創新機制，建立技術創新項目與產品效益激勵、鼓勵科技進入企業產權、改善軟硬件條件和協同創新運行等制度，以求人才“柔性流動”產生蓄水池效應，推進企業的快速發展。

從生產、管理的柔性化到人才流動的柔性化是經濟發展、社會進步的某種象征。柔性流動是人才政策的一種創舉，它突破了傳統的戶籍管理、國籍問題等種種政策難點，使人才資源得以更合理的配置。

3.市場配置是人力資源合理流動的前提條件

現代經濟的開放性和勞動分工的細化決定了勞動更換、職能變動的必然性和人力資源的全面流動性，完整的市場系統不能缺少勞動力市場，因此人力資源的市場配置機制是現代市場經濟發展的客觀要求，也是人力資源實現自由流動和合理組合的前提條件。只有在市場配置機制的作用下，企業擁有用人自，才能根據生產需要，靈活調劑和使用勞動力，實現包括人力資源在內的各種生產要素的合理組合。也只有在市場配置機制作用下，勞動者擁有自主擇業權，才可能根據自己的興趣、志愿、專業、選擇能發揮自己才能、獲得滿意報酬的就業崗位，充分激發勞動的主動性和創造性，實現人力資源與物質資源的最佳組合。人才富于創新精神和工作熱情，很大程度上得益于通過優勝劣汰的市場競爭機制選用人才。提高人力資源開發及管理的社會化程度，就必須打破戶籍、單位、行政區域的傳統障礙，在全國勞動力市場上自由流動。用人與擇業完全通過勞動力市場來調節。在這種競爭機制下，就業者時刻面臨生存壓力，需要不斷更新自己的知識結構和積極進取才能立于不敗之地。

4.建立健全人才流動的法制體系

隨著市場經濟體制的不斷完善，就業將更多地依賴市場機制，由勞資雙方談判決定。因此，勞資關系和勞工利益保護將成為需要重點解決的問題。在勞動力市場上勞動爭議的內容，將由主要表現為勞動安全、工薪保障、社會保險金的繳付等，向因專門人才流動而引起的知識產權、商業技術秘密、客戶資源的流失、勞動合同的履行、人才培訓費用的支付、社會保障金的轉移等轉變。目前我國用來規范勞動力市場和調節處理勞動關系的法律、法規，不僅數量上不足，而且相關內容也難以適應新形勢的要求。在一些領域，如國有部門工資分配等方面，計劃色彩仍然很濃；符合市場體制要求，涉及勞動合同、勞動爭議及仲裁的法律法規不規范、不完善，與國際慣例有較大差距；同時，有法不依、違法不究或不公平執法等問題也相當突出。

隨著改革的深入，政府職能必須盡快由直接實施就業安置和就業管理轉向依法對勞動力市場特別是勞資關系進行規范、協調和監督。一是要全面轉變觀念，明確角色定位；二是要加快立法步伐，盡快填補有關法律空白，盡快調整修正不符合國際慣例或不符合新形勢要求的法規。三是要在全面提高執法隊伍素質的基礎上加大執法力度，改進監管方式、方法。在勞動力市場管理上我們必須要盡力做到科學化、規范化、現代化，勞動監察管理必須按照國際慣例嚴格依法行政、依法監管，逐步走上法制化軌道。