緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇評高工論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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美國高校課程理論專家GoodLad將課程分為五個層次，分別為觀念層次課程、社會層次課程、學校層次課程、教學層次課程與體驗層次課程，對應到高校公共體育課程中則表現在如下方面。一方面，隨著人們對體育課程認識的不斷深化，“健康第一”的思想已經廣泛深入到中國高校體育教材的建設之中，這便是高校公共體育課程的觀念層次與社會層次。而各類學校依據課堂教學與體育課程標準所開設的體育課程則屬于學校層次的課程范疇。另一方面，體育教師在課堂教學中實施的與學生體驗到的體育課程則分別為教學層次與體驗層次的體育課程。因此，以校本課程理論為研究基礎，開展對不同層次的高校體育課程研究工作，可以為課程質量的評價提供可靠的教學信息。

2．以課程效果為評價重點

評價重點放在學生所反映的課程效果的評價上，進而深入強調人才對社會發展的效果和作用。

二高校公共體育課程質量評價體系的構建方法及評價方案

1．評價體系的構建方法

本文采用特爾菲法進行高校公共體育課程質量標準體系的建立和修正。通過綜合高校體育學科的特點與課程質量評價的具體思路，應用三級結構式，對課程評價的一級指標（課程設施、課程條件、課程效果）進行初步制定，并利用二級指標對一級指標進行測評，最后利用三級指標對課程質量的各項評估要素進行具體評估。評價體系的具體構建方法為：將各級指標按照“不重要、一般、較重要、重要”的等級進行劃分，并分別賦予其具體數值（8、6、4、2），然后請專家根據指標的重要程度對其進行打分。首先，根據專家對相關指標評價的平均分值得出專家對高校公共體育課程評價指標的集中程度，具體計算公式為：Mj＝∑=miijm1C1，上式中Mj為專家對某一評價指標計算的平均值，Cij表示標號為i的專家對第j個課程方案的評價指標，m則表示參與某一特定課程質量評價的專家總人數。通過對Mj的計算，可以得出專家對高校公共體育課程評價體系中某一評價指標的具體分值，從而有利于高校對相關教學措施進行合理改革，并從整體上提高教學質量。除了利用指標平均值對課程質量進行評價外，專家意見的協調系數也是課程質量的重要評判標準，其具體的計算公式為W＝2312sm（n−n），式中，m表示參與課程質量評價的專家總人數，n為課程質量指標評價的具體方案數，s則代表方案評價的效果等級排名的離均差平方和，且協調系數越高，則說明高校公共體育課程的教學質量則越高。通過對專家指標評價的協調系數進行分析，可以有效地避免利用指標平均值而產生的計算誤差，從而提高高校公共體育課程質量的評價效果。

2．評價方案

根據上述質量評價方法進行計算，進而得到《高校體育課程質量評價表》，將課程質量的評價要素劃分為A（91～100）、B（76～90）、C（60～75）以及D（60以下）四個等級，并利用綜合權重分析法對高校公共體育課程質量進行評價，其具體步驟為：首先，由專家、教師與學生共同組成體育課程評價小組，并將含有評分因素以及要素分數的各指標權重進行計算，最后結合權重計算出實際的課程效果質量評分，并將課程質量按照不及格、及格、良好和優秀等四個標準進行劃分，進而為高校公共體育課程環節的改進提供合理的意見和建議。

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2平移方案

本工程位于國道中間，車流量較大，因此要求施工工期不宜太長，盡量減少斷交施工的時間。目前，建筑物平移較為普遍的為軌道平移，即在新址和原址之間鋪設軌道，在建筑物底部制作平移托盤和上軌道梁。按移動方式可分為滾動平移和滑動平移。移動裝置包括滾軸和上、下軌道板(或滑道板);推力系統的移動動力設備包括千斤頂和墊塊;拉力系統的移動動力設備包括千斤頂和牽引鋼索;反力支座包括固定反力支座和可動反力支座。在以往同類工程中，應用千斤頂牽引配合滾軸方式應用較多。對于本工程若采用此方法需對國道進行斷交，軌道的建造時間較長且有可能破壞道路;建筑物平移速度緩慢，不滿足工程要求。針對建筑結構自身特點，決定采用高壓氣囊平移技術完成本工程。相對比其他平移方式，采用高壓氣囊搬運技術，平移速度快，施工過程簡單、周期短，工程造價低。該技術對下部軌道的承載力和平整度要求低。氣囊為軟支撐體系，易變形，對上部結構的整體性要求較高。因此，高壓氣囊搬運技術適用于上部結構整體性好、平移路徑相對較長的工程。雕塑整體性較差，但可通過上部結構加固設計來增強，滿足高壓氣囊搬運技術的要求。

3平移設計

平移設計應遵循以下原則:不改變原建筑的使用功能;根據現場情況，建筑物移動過程中臨時構件的設計僅考慮恒荷載、活荷載的準永久值，永久構件需滿足新建建筑物的要求;托換過程和平移過程中應盡量減少對原結構的擾動;托換構件應有足夠的安全儲備［3］。

3.1上部結構加固方案結構鑼鼓造型由其下部井字形墻體中4道組成正方形的磚墻支撐，經統計雕塑內部井字形磚墻的底部面壓約為300～400kPa，周圈混凝土墻的底部面壓約為123kPa(見圖3)。對原結構進行整體建模驗算，基底反力如圖4所示。內部砌體墻間距小，剛度大，其基底反力分布均勻，大小為83kPa，說明原結構砌體墻部分構成的井字結構整體性較強;砌體墻至外部混凝土墻之間基底反力逐漸遞減，最小值為68kPa，相差較大。因為外部混凝土墻與內部砌體墻之間的連接僅為第1層頂板和底部筏板，此處為結構剛度薄弱區域，若不采取加固措施，平移過程中氣囊的作用力將在此處產生較大的剪力，導致結構破壞。針對原結構特點，初步考慮兩種加固方案。第1種方案為新增上翻井字梁加固。在原筏板上，混凝土墻內部新增井字形上翻梁，外部新增放射狀上翻梁(見圖5)。此方案增大了筏板底部面積，相應也增大了氣囊的承載面積。另外，圓形底面容易割破、劃傷行走中的氣囊，增大了平移施工難度，此方案將原筏板底面增補為矩形。經建模分析計算，此方案的基底壓力分布均勻，說明起到了增強原結構整體性的作用。但缺點是:雕塑為半封閉結構，新增梁的支模和澆筑施工困難;新增補的筏板與原筏板連接處為薄弱環節，施工質量要求高;新增梁箍筋間距小，植筋工作量大;新增梁需穿透原墻體，對原結構擾動大;原結構井字砌體墻部分整體性較好，位于砌體墻范圍內的連續梁起不到應有作用。第2種方案為新增剪力墻加固。在第1層原砌體墻對應位置新增8片混凝土剪力墻(見圖6)，增強內外墻體之間的抗剪切能力以及結構整體性。新增剪力墻與原砌體的混凝土構造柱采用植筋的方式連接，連接節點做法如圖7所示。與第1種方案相比優點是:①節省材料，新增加固構件混凝土用量小。經計算，新增的混凝土墻總重約70t，平移建筑總重為3470t。②加固方案針對性強，受力明確，使剪力墻承受周圈混凝土墻體與內部磚墻的壓力差，協調兩部分共同受力。③只需在原內外墻體之間新增墻體，對原結構擾動小。④施工簡單，工程造價低。新增墻體澆注時，可采用在首層頂板對應新增墻置開洞澆注的方法，施工簡單、易操作;較第1種方案減少了植筋工作量，降低了工程造價。對新增墻體后的結構進行建模分析，基底反力分布如圖8所示，基本在75～79kPa，說明新增的墻體提高了結構的整體性。

3.2新增剪力墻加固設計新增剪力墻的加固設計，考慮了混凝土梁托換、氣囊平移過程中的各種受力工況。在采用混凝土梁托換的過程中，上部結構傳力明確，剪力墻部分受力簡單，本文按最不利工況即氣囊平移過程進行剪力墻加固設計。在平移工況中，為準確模擬建筑位于氣囊上的結構構件受力情況，本文采用調整建筑地基基床系數和增大結構自重對加固構件進行設計。1)基床系數的取值基床系數定義為地基上任一點所受的壓力強度p與該點的地基沉降量s的比值，用k/K表示，單位為kN/m3。基床系數可理解為基礎下部土體的剛度，土體越軟，基床系數越小。一般來說，砂土的基床系數取值10000～40000kN/m3，粉土為20000～40000kN/m3，淤泥質土取1000～5000kN/m3。在平移過程中，雕塑筏板基礎的下部是氣囊，基床系數應根據氣囊的剛度取值。確定氣囊剛度的方法主要有試驗方法和理論方法［4］，本工程通過理論方法對其進行設計取值。2)基底壓力取值根據氣囊生產廠家提供的參數，本次工程采用的氣囊工作壓強為200kPa。設計時考慮平移軌道不平整及其他因素可能造成的氣囊受力不均勻，氣囊傳給筏板基礎的壓力應乘以1.5倍的放大系數。為保證平移過程中筏板基礎不被氣囊反力破壞，剪力墻配筋計算應在300kPa的基底反力下進行。因此采取增大結構自重提高筏板底部壓力，將混凝土及砌體的材料容重放大相同的倍數，當基底反力達到300kPa時，對剪力墻進行配筋設計。

3.3下軌道的設計根據地質勘察報告，建筑物平移軌道所處位置位于汾河階地，主要巖性為雜填土、黃土狀粉土及中砂。回填土層厚1.90～2.50m，平均厚度2.16m，其下為黃土狀粉土，夾粉質黏土、粉細砂，具中等-輕微濕陷性。地下水位主要位于中砂層，最淺處為8.5m。該場地為非自重濕陷性場地，地基濕陷等級為I級，黃土狀粉土層應考慮震陷影響。為消除地基土濕陷性及震陷性的不利影響，滿足氣囊行走過程中的承載力要求，考慮采用強夯法處理平移軌道。在強夯法處理地基前，應通過現場試驗確定其適用性和處理效果。本工程單擊夯擊能≥1000kN•m;夯擊后在表面鋪設≥300mm厚的3∶7灰土墊層。經過現場試驗測試，強夯后的地基承載力達到200kPa，大于氣囊的工作壓強，滿足了氣囊對行走軌道的要求。

3.4氣囊的選擇在平移過程中，氣囊形狀與地面形狀、上部平移建筑的底面形狀、底面尺寸、氣囊自身長度及布置方式等因素有關(見圖9)。一般情況下，當構件底面和地面平行時，氣囊的橫截面呈扁圓形。氣囊的承載力與氣囊自身的工作高度有關，見式(1)～式(3)［5］。承載面積:S=Bl=π(D－H)l/2(1)單根氣囊的承載力:F=SP=π(D－H)lP/2(2)所需氣囊的個數:N=k2GπlP(D－H)(3)式中:B為承載面寬度(m);H為氣囊工作高度(m);D為氣囊公稱直徑(m);P為氣囊公稱壓力(MPa);l為氣囊承載面長度(m);G為大型構件的質量(kN);k為安全系數，k=1.2～1.3。綜合考慮安全性和經濟性，本工程選用8條直徑1.5m的高壓氣囊做平移時的行走機構，氣囊長度為18m，中心間距為2.6m。

3.5托換設計托換結構體系包括托架梁及托架梁下的基礎，該建筑的托換結構布置如圖10所示。圖10托換結構布置平面Fig．10Underpinningstructurediagram托架梁主要受上部建筑的自重荷載。托架梁與氣囊交替放置，根據氣囊的間距要求，托架梁的間距設置為2.6m。考慮到氣囊的承載面寬度、工作高度及間距要求，本工程托架梁的截面尺寸為400mm×500mm。為降低工程造價，新址托換時重復利用原址的托架梁及其下部基礎，本工程采用預制的混凝土托架梁和條形基礎。為方便搬運，托架梁和條形基礎均為分段預制。采用托架梁托換時，原結構基礎下部土體不滿足承載力要求。本工程采用了在托架梁下方增設條形基礎的方式。根據托架梁傳來的荷載計算，條形基礎截面尺寸為300mm×1800mm。條形基礎布置的原則:按托架梁的中心線布置，盡量避免產生偏心荷載;保證基礎的水平放置，施工時先制作100mm厚的素混凝土墊層，找平后再將條形基礎拖入指定位置;基礎的邊緣應超出其上部的托梁。

3.6牽引系統的設計3.6.1牽引系統牽引系統由地錨、卷揚機、滑輪組、固定架及鋼絲繩等組成。本工程采用1臺卷揚機及其相應的滑輪組對建筑進行牽引(見圖11)，為確保移動過程中建筑物的平穩、安全，在移動反方向設置拖拽重物進行移動保護。卷揚機型號的選用主要考慮建筑物的質量和移動的速度。3.6.2牽引力的計算［5］F=kGf+kGVgT(4)式中:F為搬運建筑物的牽引(kN);G為建筑物自重(kN);g為重力加速度，g=10m/s2;f為滾動摩擦系數，在建筑物平移工程中，氣囊與地面之間的滾動摩擦系數與地面情況和氣囊的工作高度有關。一般取值f=0.03～0.05;V為建筑物移動速度(m/s);T為啟動時間，從0至設計移動速度;k為安全系數，取k=1.2。

3.7就位連接原結構的筏板基礎已滿足了承載力要求。本工程設計的托架梁及其下部條形基礎相當于是地基的一部分。為了保證雕塑在新地基上的穩定性，設計中采用了如下的方法:根據地質勘察報告，新址回填土層平均厚度2.1m，采用強夯法處理，夯實后回填≥300mm厚的3∶7灰土;氣囊撤出后，采用C15素混凝土將托架梁之間的空隙填補密實。

4施工工序

剪力墻加固上部結構逐條掏土放置托架梁逐條掏空托架梁之間的土體放置氣囊氣囊充氣(充氣高度大于托架梁高度)移出托架梁啟動卷揚機牽引鋼絲繩平移至預定位置放置托架梁氣囊放氣撤出氣囊素混凝土填實托架梁空隙。

5平移過程中的糾偏及處理措施

由于受偏心影響和牽引系統對建筑物的作用力很難控制在始終保持平衡狀態，故會造成建筑物在移位時偏位。在前移過程中，每前移1～2m，即測量建筑的偏移量，從而不斷采取措施對建筑進行糾偏，防止建筑因偏移量過大而難以糾正。可采取的措施如下。1)調整氣囊的傾斜度在建筑物行進過程中，將氣囊擺斜一個適當的角度(根據經驗約為1/40)。根據滾杠搬移工作原理，建筑物在牽引力的作用下就會以氣囊中心為原點，產生一個小角度的旋轉，從而起到一定的糾偏效果。2)調整牽引及溜尾2條鋼絲繩的拉力，通過短時的不同受力來進行建筑物的糾偏。指揮人員應根據以往的施工經驗，及時判斷鋼絲繩的松緊程度，保證2條鋼絲繩不超負荷使用，確保安全作業。

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二、情感信息的準確傳達

與其他的表現形式相比較，圖形語言相對而言表現的更準確。設計師通過視覺形式與新鮮的首發，將圖形語言傳達出來，促使圖形語言傳達出更易接受的與識別的信息內容。在視覺效果方面，圖形語言為人類圖像的所應提供了可能，將意象的表現形式表達出來。通過圖形語言，人們更能夠觸摸一些看不見、摸不著無形、無神以及無意的事物。可以說，在圖形語言表達方面，其感情能夠轉化為對應的物象，并將其寄予圖形中。促使受眾更好地理解平面公益廣告中的公益信息。

三、平面廣告中的情感

設計師在設計平面公益廣告的過程中，需要充分的表達情感。情感是設計的生面。如果設計的圖形沒有感情，平面設計將會顯得蒼白無力。平面廣告中的圖形設計包含了豐富的情感。設計師將人們的喜怒哀樂融入到設計的作品中，進而感染大眾。公益廣告中情感更具有感染力。以情動人、以情感人更有益于公益信息的傳播。

（一）關懷與友善

人類與生俱來的情感就包括了關懷與友善。在平面公益廣告設計的過程中，設計師可以從這點出發，將人與人之間的感情融入到圖形的設計中，利用圖形將情感表達出來，進而引起大眾的共鳴。尤其是希望工程之類的活動，關懷與友善表現出更濃厚的氛圍。例如，奉獻愛心的公益廣告，可以將大家的愛心集結起來，使愛心像大海一樣寬廣透明。在這類平面公益廣告中，圖形設計傳遞著真情。

（二）溫情與愉悅

在社會腳步不斷進程的過程中，人們的生活充滿著各種無形的壓力，在此過程中人們需要放松與調解。平面公益廣告在以情動人的同時，還要注意情感的調節，其不能總以悲情示人，給人一種壓抑與沉悶的感覺[3]。因此，設計師在設計的過程中可以運用一些活潑的手法，讓圖形充滿愉悅，使人們感受到快樂與放松。這類公益廣告多應用于節日的宣傳中，提醒人們勿忘中國的傳統節日。例如，母親節、龍舟賽、勞動節等，將喜悅的情緒融入到其中，促使人們加強情感溝通的同時，放松自己的心情。

（三）懷念與悲傷

在人類豐富的感彩中，懷念與悲傷具有重要的影響。在情感的種類中，悲情與懷念在其中占據重要的部分。人們在生活中同樣經歷著悲情、傷感與懷念。在平面公益廣告中應當使用合適的圖形來抒發人們的這種情感。在一些關懷童年健康成長與愛心捐助的公益廣告中，悲情與關懷是作品不可取少的一部分，同時也是設計師的真情流露。例如，抗震救災的公益廣告中運用“愛”、“心形”、“手握手”、“蠟燭”等圖形表現關愛、團結與力量、祈福。

（四）真、善、美

在設計的過程中需要遵循真善美的原則。美與真、善并不能劃為等號，但是真與善是美的基礎。在研究審美學的過程中，我們了解到，善指的是思想性、美指的是藝術性、真指的是真實。設計師在設計平面公益廣告的過程中，真善美都是其感情的真實流露。平面公益廣告圖形情感空間里的這一點較為重要。唯有真、善、美才能夠吸引大家的注意。

四、平面公益廣告圖形語言情感表現的形式

圖形語言在情感表現方面具有多種多樣性，每一位設計人員在情感的表達方面并不相同。表現手法的不同，其效果也就不會相同。但是從總體而言，平面公益廣告的圖形語言情感表達主要有這么幾類。

（一）具體的表現形式在社會大眾欣賞一幅平面公益廣告的過程中，所獲得直觀感受與視覺效果就是平面公益廣告所具有的具體表現形式。設計師通過這種直觀的感受將真實世界展示給大眾，進而讓受眾產生一種身臨其境的感覺，與設計師設計該部作品是的心態產生共鳴，形成清楚的思維刺激。社會大眾在欣賞作品的過程中通常都會在其中產生一種強烈的美與丑的對比，進而產生一種只管刺激與喜好的感性反應。由此可見，具體的圖像表現形式具有情感宣泄與情感傳染的作用。無論是在環保海報中還是在反戰類的海報中，設計師都是通過社會大眾較為常見的灰暗、明朗的圖像將其中的思想具體的表現出來。民眾在觀看這樣一幅平面公益廣告的過程中內心就會被震撼。例如，眾所周知的陳放海報。這幅海報是平面公益廣告圖形最好的說明。受眾不僅能夠感受到戰爭應受到譴責，還在內心深處形成一種準確的情感傳遞。設計師通過這種方式將一些較為復雜的情感通過圖形具體的表現出來，進而在大眾中之間相互傳遞，并與之產生一定的共鳴。例如，在奉獻愛心的公益廣告中，將愛心手勢集結起來，形成一定的圖形符號，在民眾之間快速傳遞。

（二）抽象的表現形式通常而言，從視覺設計的角度上而言，形與意屬于一種“同構關系”，有形就會傳遞出意，有意必然就會產生形[4]。因此，在平面廣告圖形設計的過程中，形與意是通體異位的表現。設計師通過圖形語言表現出一種視覺意象，受眾通過這種意象就能夠產生想象與聯想。由此可見，在平面公益廣告中，設計師已經習慣的將大量的圖形語言運用于其中。在設計平面工藝廣告的過程中，對點線面進行組合、變換，促使平面廣告的各個組成部分具有一定的層次感。通過平面廣告具有的層次感，給予人們一種視覺沖擊，給人一種美的感受。設計師在設計平面廣告的過程中，運用鮮明的圖形語言特色將需要傳達給民眾的信息傳達給不同的受眾，使之產生一定的共鳴。例如，在設計環境保護的海報中，設計師利用各層次之間的矛盾，將點線面合理的組合在一起，將其各種形象的表現出來，讓受眾所獲得的視覺刺激轉化為心理與情感的刺激，進而引發民眾的想象。

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2安全防護技術探析

2.1基礎網絡安全系統的建立

所謂的基礎網絡主要是指網絡工程的安全防護系統，主要有防火墻、加密技術、殺毒軟件等。在實踐中有很多的安全網絡威脅都是發現了網絡工程漏洞或者是計算機的系統漏洞，安全系統沒有及時有效防護，因此遭到攻擊或者破壞。這主要是在網絡工程在建設過程中，尤其是基礎網絡建設中對于網絡安全的投入力度不夠，對于細節問題考慮到不周到或者是對基礎網絡建設的不重視所導致的。基礎網絡建設的不重視會對網絡安全工程埋下一個巨大的隱患，因此需要不斷加強基礎網絡的建設與完善，尤其是在觀念上要注視基礎網絡的建設與投入。

2.2采用密碼技術以及對數據進行備份

密碼技術是安全防護中較為常用的一種防護技術，對數據庫進行備份也是一種較為實用的安全防護方法。例如，在中國石油在大港油田的一個測試公司中有專門的信息管理部門，測試公司主要是對企業的信息進行管理以及安全方面的維護，為了保證大港油田的信息安全，就需要進行有效的安全防護，這時需要選用多種安全防護技術對大港油田的信息進行管理與分類，然后對信息進行加密處理，尤其是對大港油田的重要信息以及測試公司的重要商業信息可以采取雙重或者多重的加密技術進行有效的防護，因為重要信息關乎企業的切身利益。由于測試公司的數據較多，數據的種類也很頻繁，因此信息管理人員在進行加密處理后還可以對數據進行備份，這樣可以防患于未然，提高信息的安全度，防止意外發生后沒有補救的辦法，數據備份可以起到雙重防護的目的，也可以有效要管理與維護大港油田的數據信息安全。

2.3常用殺毒軟件

網絡用戶在使用計算機進行上網過程中應該常用殺毒軟件進行殺毒，或者是使用有效的防護墻軟件進行安全防護，間隔一段時間或者常用安全監控對計算機進行掃描與檢測，這樣可以及時發現計算機中的病毒或者是有害信息，進行及時的刪除或者技術處理，提高自身信息的安全性。例如，很多的用戶會下載360殺毒軟件或者是安全管家等軟件對用戶的計算機進行有效的防護，發現不安全的網站或者病毒軟件會及時提醒并且自動防護，所以用戶為了提高網絡的安全性，需要經常使用殺毒軟件或者是安全監控進行掃描。

2.4重視網絡管理

網絡工程的安全防護技術的提高，很重要的是需要對網絡進行有效的管理與規范。因為我國的網絡建設時間較短發展很快，但是在網絡工程發展過程中往往重視網絡工程的建設，提高網絡工程的覆蓋范圍，提高網絡用戶的數量。但是在網絡安全管理上卻不夠重視，在管理制度上也不夠規范與完善，甚至對很多的網絡安全問題沒有實用可行的管理措施。例如，我國的網絡安全管理上，首先需要國家重視網絡工程建設與安全防護技術的研究，加大國家資金的投入力度。如在我國的計算機用戶不一定要用微軟的視窗系統，尤其是國家的重要部門以及各個機關與企事業組織也不一定要要微軟的視窗系統，最好用本國的視窗系統。近年來我國進行了多項自主研究，如超級計算的研究，也研究開發了具有自主知識產權的視窗系統。我們國家重要的信息部門以及國家機關需要慎重選擇視窗系統，因為使用微軟公司的視窗系統會給美國政府提供一個潛在的控制世界的后門，微軟公司通過核心技術可以用一個簡單的指令來摧毀全世界使用微軟視窗系統的計算機，這是一個災難性的嚴重后果。接著是我國的各級政府部門對于當地的網絡工程建設以及地區安全防護要嚴格管理，制定完善的管理制度。例如，對于我國的政府部門在安全管理制度上可以明文規定政府部門只可以使用我國的國產視窗系統，如開放源碼的視窗系統。在這個系統使用過程中由我們國家的專業人員進行代碼的檢查與管理，尤其是安全方面的檢查與防護，然后由專業人員進行有關的編譯工作。

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一、前言

隨著高等級公路的迅速發展，對于路面平整度要求越來越高，路面平整度直接反映行車舒適程度。文章就高速公路出現的波浪、碾壓車轍、坑凹、接縫臺階、橋涵與路面接茬不平、跳車等路面不平整現象，分析其原因并提出處理措施。

二、路面不平整產生的主要原因

路面的施工，影響因素很多，單是路面平整度，就與施工人員素質、路基施工質量、橋頭涵洞兩段及橋梁伸縮縫的處理、路面底基層及基層的施工、路面施工機械的選用及路面材料的質量有關，而這些恰恰就是影響路面平整度的主要原因。

1.路基不均勻沉降，造成已鋪筑路面出現坑凹

⑴路基填料控制不好，如果采用高液限粘土或建筑垃圾作為填料，最終將不同程度的出現路基不均勻沉降；

⑵半挖半填路基的接合部處理不當、不能按規范要求挖臺階施工，將造成路基于填料接縫接合部產生裂縫和沉降；

⑶路基壓實機具不足，使路基土壤的密實度偏低，土體透水性增強，造成水分集聚和侵蝕路基，使路基土軟化而產生不均勻沉降；

⑷特殊地基路段、路基防護排水不完善，軟基路段的防護、排水系統不完善，會造成濕陷性黃土的不均勻沉陷，水流不暢，引起路基變形，產生沉降。

2.橋梁涵洞兩端及橋梁伸縮縫的跳車，嚴重影響著路面整體平整度，引起跳車的原因有：

⑴橋梁、涵洞的臺背回填，由于作業面狹小，機械壓實不容易到位，引起路基的壓縮沉降；

⑵臺背填料與臺身的剛度差別大，造成沉降；

⑶在橋梁、涵洞與路基結合處，常會產生細小縮裂縫，雨水滲入后，使路基產生病害，導致該處路基發生沉陷；

⑷橋梁伸縮縫在選型和施工時考慮不周和處理不當，產生跳車現象。

3.路面攤鋪機械及施工工藝對平整度的影響很大

⑴攤鋪機械性能好壞，決定著路面面層的平整度。

⑵攤鋪機基準線的控制，也影響著路面平整度。

⑶攤鋪機操作不正確，最容易造成路面出現波浪、搓板。當攤鋪機操作手不熟練時，容易導致攤鋪機曲線前進、運料車在倒料時撞擊攤鋪機、攤鋪機不連續行走或在行走過程中熨平板高低浮動等不規范作業，都會使路面形成波動或搓板，從而影響路面平整度。

4.面層攤鋪材料的質量影響路面平整度

⑴瀝青混合料的配合比不合理，如：油石比過大，已鋪筑的路面會產生壅包和泛油；油石比過小，路面會出現松散；

⑵瀝青混合料的拌合不均勻，如：當篩分系統出現問題時，造成骨料級配發生較大變化；溫度過高造成瀝青老化，不能保證瀝青混凝土攤鋪質量；拌和能力過小，出現停工待料狀況，使接頭處溫度降低，出現溫度差，形成一個個坎；當運輸設備不配套或司機技術較差時，會撞擊攤鋪機，使機身后移，形成臺階。

5.碾壓對平整度的影響

瀝青面層鋪筑后的碾壓對平整度有著重要影響，選擇碾壓機具、碾壓溫度、速度、路線、次序等都關系著路面面層的平整度。

⑴壓路機型號的選擇上，如果采用低頻率、高振幅的壓路機時，會產生“跳動”夯擊現象而破壞路面平整度，壓路機初壓噸位過重也會使剛攤鋪好的路面產生推擠變形；

⑵碾壓溫度的控制上，初壓溫度過高壓路機的輪跡明顯，瀝青料前后推移大，不穩定；復壓溫度過高會引起膠輪壓路機粘結瀝青細料，小碎片飛濺，影響表面級配；溫度過低，則不易碾壓密實和平整；

⑶碾壓速度的調整上，壓路機碾壓速度不均勻、急剎車和突然起動、隨意停置和掉頭轉向、在已碾壓成型的路面上停置而不關閉振動裝置等都會引起路面推擁；在未冷卻的路面上停機會出現壓陷槽；

⑷碾壓路線的行走上，碾壓行進路線不當，不注意錯輪碾壓，每次在同一橫斷面處折返，會引起路面不平；

⑸碾壓次數的確定上，碾壓遍數不夠，即壓實不足，通車后形成車轍；碾壓遍數太多，由于短時間集中重復碾壓，會造成已成型路面的推移。三、提高路基及路面基層平整度的措施

1.認真處理原地面

填筑路堤時應首先進行原地面處理。當路堤填筑高度不小于1.0m時，應注意將路基范圍內的樹根，草叢全部挖除。若基底的表層土系腐殖土，則須用挖掘機或人工將基表層土清除換填，厚度視具體情況而定，一般以不小于30cm為宜，并予以分層壓實。如發現草炭層、鼠洞、裂縫，應更換符合條件土回填，并按規定進行壓實。路堤通過耕地時，路堤筑填施工前必須預先填平壓實。

2.控制路堤填料

路堤填料一般應采用砂礫及塑性指數和含水量符合規范的土，控制最佳含水量，保證土料在最佳含水量下達到最佳壓實度。如果土質含水量特別大，通過翻曬來達到最佳含水量。

3.填土路基壓實

路基施工時，應嚴格按要求進行，并應通過試驗路段來確定不同機具壓實不同填料的最佳含水量、松鋪厚度和碾壓遍數、機械配套和施工組織。

4.特殊地基處理

⑴對于路基高度不高，軟土層地段等，采用砂墊層、置換填土、反壓護道、拋石擠淤的方法處理，以增強路基；

⑵對于排水地基，根據實地情況，采用砂墊層法、袋裝沙井法、砂樁、塑料板排水法及置換填土來處理；

⑶對于軟土地基或濕陷性黃土地區比較復雜的地基情況，采用墊隔土工布、碎石樁、加固土樁及強夯的辦法處理；

⑷對于軟土路堤的處理，采用墊隔覆蓋土工布、增設土工格室、土工格柵等辦法。

5.完善排水設施

為了保持路基能經常處于干燥、堅固和穩定狀態，必須將影響路基穩定的地面水予以攔截，使用溝渠、管道等將其排除到路基范圍之外，防止漫流和下滲。

6.避免橋頭、涵洞兩端及伸縮縫處跳車

⑴地基加固處理，為消除橋臺和臺后填方段的差異沉降變形，可采用插塑料板等方法對地基進行排水加固，另外還可根據填方路提的壓力計算，采用粉噴樁等進行加固處理，濕陷性黃土可采用強夯等辦法進行加固；

⑵橋頭設計過渡段，即在一定長度范圍內鋪設過渡性路面或設置搭板，可以使在柔性結構路段產生的較大沉降通過過渡段至橋涵結構物上，避免跳車；

⑶臺背填料可選擇當地的石渣、砂礫等透水性較好的材料，在高填方的拱涵及涵洞與側墻的相接部位，盡量選用內摩差角大的填料進行填筑；

⑷在靠近構造物背后設置必要的地下排水設施，可在橋臺與填方結合處及過渡段的路面下設置墊層，防止路面下滲水進入填方。

7.控制碾壓

提高平整度碾壓分為三個階段，即初壓、復壓和終壓。初壓，應緊跟攤鋪機后碾壓，盡量保持較短的初壓區長度，以使表面盡快壓實減少熱量損失，初壓易為1-2遍。復壓，緊跟初壓區，不得停頓，一般碾壓區不超過60m.每臺壓路機應全幅碾壓（1/3-1/2輪寬重疊），不少于6遍，在規定溫度內直至壓實到標準，要防止漏壓或不同部位壓實度的不均勻。終壓，采用雙鋼輪壓路機全幅碾壓不少于2遍，消除輪印為止。終壓溫度，普通瀝青不低于90℃，改性瀝青不低于100℃。控制好碾壓，才能保證平整度。

綜上所述，只有全面控制施工的各項環節，才能保證路面平整度，把整條公路做得內實外美，平整舒適。

篇（6）

一、當前我國財產保險公司面臨經營利潤空間變窄的挑戰

在我國加入WTO之前，保險條款和費率基本是由保險監管機構統一制定的，并有嚴格的監管措施，加之當時保險市場的競爭主體不多，競爭不甚激烈，各家公司正常經營一般都有較豐厚的利潤。我國加入WTO之后，根據市場經濟發展的客觀要求，保險監管機構逐步取消了統一制定條款和費率的做法，改由各家公司根據市場需求和自身經營能力，自主地制定各種條款和擬定費率，實行費率市場化，這一改革的必然性和正確性是不容置疑的。

費率市場化后，由于價值規律開始發生作用，以及目前各公司間的競爭主要仍在價格方面，長期形成的單純追求速度和規模，忽視質量和效益的慣性影響，目前，中國大陸保險市場上的各險種費率普遍快速走低，很多險種的費率已遠低于國際市場水平。隨著競爭主體的增多，競爭日趨激烈，為了提高服務水平，贏得市場，各家公司都相繼擴展了保險服務領域，加大了服務的投入；由于競爭，從中介組織取得業務的價格不斷攀升，居高不下；在競爭中，一些基層公司為了完成保費任務，暗箱操作，違規退費，亂支、多支手續費等等。從以上情況可以看出，一方面保險費率走低；另一方面承保費用提高，加大了經營風險，降低了經營利潤率，使獲利空間變窄了。

保險公司獲利的另一渠道是資金運用收益。國際保險業在資金運用方面曾取得了非常好的業績。近幾年，由于受世界經濟不景氣的影響，其收益率較之以往有所下降。由于我國信用體系尚在構筑中，投資風險大，以及保險業資金運用的專業人材缺乏等原因，政府對保險業資金運用范圍的擴大一直持謹慎態度。目前，保險投資渠道依然偏少，受股市低迷的影響，2003年以來，投資回報率也有所降低。

在機動車險改革之初，曾有人撰文稱“保險業的暴利時代將結束”，對是否曾有暴利另當別論，但可以說財產險較高的利潤率已是昨日黃花，不論經營者多么的不情愿，現今，產險已處于經營利潤空間變窄的時期。如果說過去粗放經營管理尚有利可賺的話，現在，非精細的經營管理則可能無利潤或虧損。

二、現階段如何提高盈利水平的思考

（一）加快業務發展速度，爭取好的規模效益

在承保利潤率降低的情況下，與以往相比，要取得相同量的利潤，必須要有相適應的、更多的保費收人支持。要爭取多盈利，唯有加快業務發展步伐，不斷地擴大業務規模。當前，中國大陸經濟持續快速健康發展，人民生活水平不斷提高，全面建設惠及13億人民小康社會的實踐，要求加速建立和完善社會保障體系，保險的社會需求不斷增長，保險業的發展空間越來越大，這對不斷擴大業務規模，做大做強保險業提供了十分有利的條件。加快業務發展，必須樹立和落實科學的發展觀。保險業是特殊的高風險行業，經營風險必須能控制住風險。所以，保險業必須正確處理保費增長的數量和質量、速度和效益的關系，沒有保費數量的增長，談不上發展，但保費增長并不簡單地等同于發展，如果單純擴大數量，單純追求速度，而不重視質量與效益，就會步人貧困化增長的歧途，使保險業的經營處于困難的境地，最終制約業務的發展。業務上規模，必須建立在有效益的基礎上，在利潤率低的情況下，業務規模上去了，還是可以爭取到好的經營成果的。

（二）加大產品開發力度，不斷擴大保險服務領域

當前，財產險費率持續走低的原因之一是競爭激烈，而引發激烈競爭的重要原因之一是險種競爭過于集中，盡管財產險險種種類不少，但競爭主要還是圍繞著企財、機動車、貨運險展開的。責任險、信用保證險、短期健康險等險種，社會需求日益擴大，但由于多種原因，目前業務量不大，發展速度緩慢，財產保險公司應該在這些險種的發展上下大氣力，開拓更大的發展空間。一個適銷的新險種就會形成一個市場，保險業應加快實施產品開發戰略，一方面修改那些不太適銷的老產品，使之適應市場需求；另一方面，根據市場需求，不斷研制新的保險產品投放市場，擴大保險市場容量。一般來講，新產品上市后一段時間內，競爭不太激烈，其費率與保額的匹配優于老產品，盈利空間相對較大。再者，其發展空間大，容易形成規模，增加業務總量。

（三）實行精細管理，加強風險控制

保險公司賣出的是保單，經營的是風險，實行精細管理，加強風險控制，穩健經營，是爭取好的經濟效益的必然要求。首先，要認真開展以核保、核賠為中心的全面業務內控管理，要不斷完善風險管理體系。通過核保，要將那些不可保風險堅決剔出；認真核賠，在充分保護被保險人利益的前提下，努力減少騙賠、詐賠案件，擠干賠案中不應有的“水份”，合理降低賠付率。其次，要加強再保險工作，根據《保險法》的有關規定和公司自身穩健經營的要求，細化各險種的自留額標準，將超出自留額標準的大的承保項目和高風險業務適時分保出去。通過分保，既擴大了公司的承保能力，又分散了經營風險。第三，要重視開展防災防損工作，要整合必要的資源（人力、財力），支持承保單位開展防災防損活動，要積極參與社會的安全教育，主動配合承保單位進行安全大檢查，及時發現和排除事故隱患，盡力減少災害的發生率和損失率，在取得好的社會效益的同時，降低賠付率，減少賠款支出。第四，要加強承保業務的風險動態管理，不斷優化險種結構，對有效益的險種，大力發展，擴大規模；對賠付率高的險種，要及時查找原因，調整對策，降低賠付率；對那些難于獲利，又一時扭虧無望的險種，要盡快淡出市場，待條件成熟時，再伺機發展。

（四）發揚艱苦奮斗的精神，合理降低成本費用

在經營活動中創利，除了大力發展業務，降低賠付率外，還應合理地降低成本費用。合理降低成本費用有兩個方面，一是開源，即擴大業務規模，提高人均保費數量，使成本費用率相應下降；二是節流，即合理減少費用開支，降低費用率，二者都不可偏廢。從節流的方面考慮，要降低成本費用，首先，在思想上要教育全體員工弘揚艱苦奮斗的精神，在整個經營活動中，要精打細算，節約開支，杜絕浪費。要加強各級公司的成本預算管理，層層落實責任，加強稽核監督。對降低成本成績突出的分支機構和相關人員給予表彰和獎勵，對成本費用失控，嚴重超標的分支機構和相關人員給予批評和相應的經濟處罰。

（五）擴大資金運用總量，盡力提高回報率

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2關于建筑工程預算編制工作改進的討論

2.1預算工作主要內容及重要環節按照發生時段的變化，預算工作大體上可以分為工程投標階段預算、施工過程中預算和工程結束后的結算三個部分。每個階段都有其特點和具體要求。要提高工程預算編制工作質量和效率，就必須從上述三個階段的預算工作著手，提高每個階段的工作效率和質量。具體情況如下：（1）工程投標階段的預算工作。現階段，國內采用公開招投標的方式進行工程發包。對于招投標工作，最關鍵的一項內容就是標的價格。而標的價格就是通過工程預算確定的。預算編制人員在詳細掌握招投標文件內容的基礎上進行標的價格的編制工作。預算人員對于招標文件的把握，首先要明確招投標工作使用的計價方式種類。當前常用的計價方式有兩種，即定額計價和清單計價。兩種方式各有特點，預算編制人員要認清其中的區別，有針對性的處理。所謂清單計價方式，就是建設單位提供項目所有工程量清單，以企業的較低的成本消耗為基礎進行定額編制工作。該種計價方式的特點是對于競標企業有利。使用這種方式編制預算時，預算編制人員可以使用企業制定的定額或根據工程量清單套用消耗量定額。與清單計價不同，定額計價使用工程量為計價基礎，需要預算編制人員通過人工或使用計算機技術迅速、準確地整理計算出各項工程的工程量，并根據施工方案的具體細節確定定額項目。（2）施工過程中的預算工作。施工過程是個動態過程，從而使得施工過程的預算工作也處于不斷的發展變化之中。這就要求工程預算編制人員必須及時準確了解施工過程的每個發展與變化，全面把握各個分項工程的具體施工情況，尤其要對施工過程和招投標階段中施工組織設計方面的區別有著確實的了解，特別要關注施工進度報表，這是反映工程進展的重要資料，預算人員必須牢固把握。除此之外，施工過程中各項人工、物資、管理的費用，都是影響項目經濟效益的重要因素，需要預算人員密切注意。預算人員要及時就上述信息與相關單位進行溝通，為各單位調整施工步驟提供幫助。人員是生產過程中最重要的資源，預算編制人員要對人力資源的配置特別予以關注，并對工程質量和安全等問題進行監管，以利于更高經濟效益的實現。（3）結算工作。項目結算是項目建設實現成本控制的最后一道關鍵手續。在項目結算階段，預算人員要認真梳理項目整個建設過程，整理施工原始文件，重點完成施工班組的人工費用和單位工程的成本的結算工作。對于涉及到資金問題的文件資料，比如技術聯系單、現場簽證單、工程洽商記錄、設計變更單及施工措施調整計劃等，要認真收集整理，規范存放，以保障結算工作事實依據充足可靠，既有利于科學全面反映項目經濟和質量效益，也利于建設單位和施工單位的順利合作。

2.2工程預算工作改進方法綜上所述，建筑工程預算管理涵蓋投資資金估算、工程設計階段概算、施工圖預算、工程竣工結算等多個方面。由于人力成本、施工材料和設備的市場價格的波動，預算編制呈現出階段性和周期性的變化規律。充分了解、掌握預算編制的運作規律，及時調整工程預算定額，是做好預算管理工作的重要內涵。要保障預算管理工作質量，需要做好以下幾方面工作：首先，在工程開工前組織召開技術準備會議，進行詳細的技術交底，熟悉施工圖紙；其次要深入施工現場，認真掌握現場施工條件和施工方案；再次要全面了解各類工程定額和預算編制規范及各自的變化情況。預算編制管理，是一門綜合經濟、法律、技術、管理等多方面知識技能的綜合性工作。預算管理人員知識結構的廣度和深度，直接關系到預算工作的質量和效率。審核是預算管理工作的重要組成。要提高預算管理工作效率，離不開審核方法的改進。科學合理的審核方法能夠大幅度提高預算管理工作的速度和質量。預算審核過程中，要在深入了解工程組織設計和施工細節的基礎上，從關鍵項目、重要環節入手，把握并做好核心部分的審核工作，從而推動整個項目審核工作效率的提升。

篇（8）

1.以免費開放為基礎，改進公共文化服務

文化館在免費向工作開放的時候，它就成為了為廣大群眾提供最基本的文化服務的場所。此時，在進服務品牌建設，則需要更加重視相關的基礎。與此同時，堅持以人為本、堅持開發性為主，并且把群眾文化建設作為自己的服務品牌建設的指導方向，從而打牢品牌建設的基石。例如，在開展當前文化館含有的相關業務時，更有針對性的對大眾開展品牌服務，可以開展一些類似京劇或越劇社團、群眾舞蹈、公共閱覽室、主持人挑戰賽、群眾明星社團等極具群眾影響力的文化活動，還可以在這些活動的基礎上加以拓展，發散出更多的具有個性化的品牌服務項目。但是無論是進行哪些品牌性的服務項目，都需要堅持品牌標準，牢牢抓住為群眾提供高質量的品牌服務這一工作重心，用更為規范化的管理模式，更具制度性的培訓方式，讓公眾感受到文化館高水平高質量的服務水平，從而能夠吸引越來越多的群眾前來體驗文化館的基礎服務。除此之外，文化館要打造自身的服務品牌，還可以通過制作相關的工作手冊、宣傳書，免費發放給社會群眾，從而對其服務品牌進行系統性的宣傳。還可以不斷的完善自身的基本品牌服務內容，從而能夠有效地對群眾的文化需求加以保障，使得文化館免費開放這一服務更具內涵也更加規范化和常態化。

文化館作為當地的群眾文化的活動中心、輔導中心和研究中心，就是要通過文化藝術的手段來主導文化市場。這其中最主要的是搞好當地的群眾文化活動，做到群眾活動的高標準，既要有活動的廣泛性又要有活動的質量性，既是政府的好幫手，又是人們群眾的好朋友。這就需要我們準確把握自身定位，才能履行好文化教育職能，發揮好群眾文化陣地的優勢，為弘揚社會主義先進文化服務，為構建和諧社會創造親和力，使自身的社會形象不斷提升。經常組織開展形式多樣的公益性文化活動，滿足人們不同層次的精神需求，不斷拓展活動的覆蓋面和老百姓的積極踴躍的參與面，要進一步加強群眾文化陣地建設，以叫得響的群眾活動擴大文化館的知名度。

2.加強特色服務建設，突出文化館服務亮點

文化館的免費開放，的確是為了服務于廣大的社會公眾。但也會出現一些盲目擴大其服務的涵蓋范圍而執著舉辦大型活動或文化節的情況。大型的活動雖然能夠擴大文化館的服務范圍，但是卻會使服務的對象變得模糊，服務主體也變得空泛，通常的結果表現為社會反響平淡，變成文化館的自娛自樂，不能夠使社會公眾真正的參與和體驗文化館的服務。還有另外一些情況，個別工作者熱衷于單干，舉辦一些僅僅滿足了部分固定小團體或個體的小型文化服務活動，沒有將個性化服務和大眾化服務進行很好的區分。因而在文化館向社會公眾免費開放以后，需要相關工作者正確處理好個與大眾化服務之間的矛盾關系，將服務對象的接受程度作為服務中首要考慮的因素。文化館通過基礎性的服務內容，吸引了一定的群眾基礎，進而對各項服務類型進行細化。在此過程中，注意加強與群眾的互動，樹立起人性化個性化的服務風格，打造出文化館的服務特色及服務亮點。通過極具個性化的品牌服務建設，使得文化館更具影響力和感召力，從而得以在社會上立足，得到社會各界的廣泛好評。

群眾文化的特性之一就是具有社會性和普遍性，另一個就是具有多樣性、知識性和趣味性、休閑性等。因此，群眾文化無所不包，無處不在，內容十分廣泛。而廣大群眾正是需要通過各種文化活動形式提高自身修養，陶冶自己的情操，抒發自身的感情，其中最直接、最有效的方式就是開辦各種培訓班。文化館要想做好免費開館工作，首先要想群眾之所想，知道廣大群眾的迫切需要什么樣的文化項目與知識，根據需要開展不同形式的活動，與不同內容的服務項目，確立服務項目與服務品牌。例如可以根據自身實際條件和業務人員能力免費開辦了老年大學舞蹈班、書法、繪畫班、老年樂隊等，為老年人提供各種學習和展示自己的機會。

3.以傳播平臺為手段，建立公共服務的良好口碑

文化館通常需要經過一定的推廣渠道來將文化品牌更好的推廣出去，借助于各類型的傳播平臺來完成自我宣傳。在傳統的傳播過程中，文化館僅借助舞臺表演、講座宣傳、廣場告知以及相關培訓手段來對自身的品牌建設加以宣傳，達到自我宣傳的目的，但是這類傳統的宣傳模式，并不能夠適應時展的需要。在科技高速發展的今天，品牌建設往往需要手機、網絡等新興的傳播媒體來建設自己的服務品牌，使其產生良好的口碑效應，進而達到他們的宣傳目標。通常來說，文化館進行服務品牌的宣傳時，通常采取以下幾項措施：

3.1良好的戶外平臺，加大服務品牌建設

如今越來越多的城市居民更愿意走出高樓回歸自然，在戶外體驗簡單純樸的生活方式。因為，文化館往往可以以此為依據，在戶外進行極具規模和影響力的服務品牌打造，例如，在公園、自然景觀度假區建立起良好的傳播平臺，適當的宣傳自己，并且可以免費發放一些宣傳手冊，更大強度的使社會公眾加深對文化館的了解與認識。

3.2充分利用網絡宣傳平臺

科技發展至今，網絡已經成為人們生活中必不可少的一個組成部分，網絡的宣傳價值則是萬萬不可小覷的。文化館也應該在網絡宣傳方面加大投入力度，在這個平臺上與群眾更好的互動從而深入了解群眾的愛好，進而打造出更豐富的群眾文化系統聯動平臺，吸引更多的社會公眾參與到文化館的線上活動中，發表意見、共享影音資料，打破一對多的單一的傳播模式，建立雙向多方面的交流平臺，并可通過網絡來開展多種大型品牌傳播活動，從而達到宣傳自己服務品牌的目的。

4.結語

總之，文化館的發展關系一個地域的文化品位，它的興衰就是一個地域文化的興衰。現文化館零門檻進入，免費開放無疑是對文化館方方面面工作的一個巨大考驗，需要全社會的支持，特別是需要政府在經費方面的大力支持，為文化館創造良好的硬件設施條件。同時，文化館人要不斷提升自身的業務能力和多方面的藝術修養，擴大對外宣傳免費開館的政策，吸引廣大群眾走進文化設施齊全的文化館，共享改革開放帶來的文化發展成果，讓文化館成為廣大群眾陶冶情操、文化娛樂、增長知識的最佳去處。文化館在打造公共服務品牌建設的過程中，一方面除了豐富文化館的各項服務內容之外，更應對自身的傳播渠道進行更新，積極打造出更為強有力的傳播平臺，向社會公眾宣傳自己。借用報紙、電視、網絡等強大的新興媒體來宣傳自己的服務品牌，讓越來越多的群眾參與到文化館的服務品牌建設，吸引他們參與到文化館的文化活動當中。 [科]

篇（9）

關鍵詞：薪酬保密；薪酬制度；企業文化

在人力資源管理領域中，薪酬管理是最困難的管理。它的困難性在于：員工對薪酬的極大關注和挑剔，他們會非常關注自己的薪酬水平，因為薪酬不僅是員工的主要收入來源也是員工賴以生存和養家活口的依靠，薪酬關系到員工的生活質量，更是員工工作的源動力。這一點從馬斯洛的需求層次理論來說這是人的最基本的需求層次，但是員工還有更高的需求，為實現生命的價值而工作，使自己的能力得到充分展示和承認。因為它的困難所以許多企業采取薪酬保密的策略，但薪酬公開與保密究竟應該采取哪種制度，這個話題已經爭論很久了，薪酬到底是公開好，還是保密好，至今業界尚未有一個明確的結論。選擇薪酬保密策略的企業會認為薪酬公開將促使員工互相“攀比”，最終影響到員工隊伍的穩定性，也有企業認為對員工來說，薪酬是個人隱私，不希望公開；也有為了防止員工感到薪酬不公，產生消極情緒影響工作。其實這些只是托詞選擇薪酬保密策略的最根本的原因還是薪酬制度體系本身不科學很難能夠衡量員工個人的工作業績，擔心員工知道之后引起麻煩。保密的薪酬制度之所以在企業中盛行，從某些方面來說是因為它不僅可以給管理者減少麻煩，而且還有助于企業能夠以較低的人力成本雇傭員工。

薪酬保密的制度是有名無實的，這個制度也是難以執行到位的。企業要求員工不準私下談論自己薪酬數目的多少，也不準打聽別人薪酬數目的多少，但員工在背后談論得最多的往往是薪酬數目的多少，結果員工在私下已經對每個人的薪酬數目的多少了解的差不多了，大家已經心知肚明了。而最終的結果是由于薪酬制度不透明，員工心中缺乏一個客觀的標準去衡量付出和所得之間的公正性，就會導致員工過高估計別人的付出與收入的比值，而低估自己的，就會引起自己的不滿，產生不公平感，從而影響員工的工作積極性。

薪酬數目的公開與否不是重要的，重要的是薪酬制度要科學、透明、公平。薪酬的多少只是薪酬制度考核下的結果，只看到結果，沒有考慮到過程一步一步的計算，結果這個葉障住了目，心中很難產生公平感，的確會影響員工的情緒。所以公布結果的幾個數字是不會使人產生公平感的，也是解決不了員工隊伍的情緒問題的。薪酬保密的策略也是難以實現的，薪酬保密只會引起員工的猜測和私下打聽，在非正式組織里薪酬的數目已經不是秘密了。最根本的解決辦法是薪酬制度的公開，公平、透明、科學的薪酬制度能夠對于員工的付出給出恰當的評估和體現，而這種薪酬制度會起到事半功倍的效果。合理的薪酬制度會起到下列作用：

一、體現企業文化和價值取向

合理的薪酬制度應考慮到企業文化的體現及公司的價值的取向，體現公司對崗位的重視，對員工的重視，而不是因人而異。合理的薪酬制度向員工傳遞了每個人的績效都會得到公正評估并與薪酬相聯系的信息，個人薪酬的增長與個人績效直接掛鉤，真正為企業做貢獻的員工應給予合理回報，員工就會把自己所有的精力放在自己的工作效率和業務技能等方面并且想辦法進行提高，而不是把精力主要放在組織的內耗上和如何通過政治手段獲取晉升的機會。合理的薪酬制度引導的結果是營造一個和諧的組織。每個人都為提升自己的技能而努力，員工技能

的提高就是企業競爭力的提升，使企業在競爭中擁有優勢的資源和有較強的競爭力，在競爭中立于不敗之地。

二、激勵員工

根據激勵理論中的期望理論，如果員工的薪酬恰如其分地體現了員工的工作與業績，或者當員工認為努力會帶來良好的績效評價從而帶來更多的收入時，就會受到激勵而付出更大的努力。同時公平、科學、透明的薪酬制度能幫助員工更清楚地了解自身的價值，以及自己工作崗位的崗位價值，向員工揭示了職務提升空間，也揭示了職業發展道路，提高他們為實現自身價值而努力的積極性。也完全可以根據自己日常工作的業績就計算出自己的薪酬數目的多少，消除因為薪酬數目的多少產生不滿的情緒。公平、透明薪酬制度有助于讓員工能夠從薪酬的縱向分布上找到差距，這也就等于為員工在薪酬追求上設立了一個目標，并且這種薪酬差距的合理性和跨度性越大，就越能激發員工的潛能，使員工為實現期盼的薪酬目標而不斷改善績效，提高技能，這一點正是企業管理者所希望的。員工也正是在不同的薪酬上升通道的比較和選擇過程中，根據自身的情況，確定自己的職業發展方向和目標的，若是員工在本公司對他們最切身的利益所在都不能擁有知情權，那么對他們的積極性與滿意度必然會有所損害。所以，一個公平、科學、透明的薪酬制度體系能夠使員工得到激勵，企業得到穩定、可持續的發展。

三、凝聚與招攬人才

隨著人才資源競爭在企業競爭中戰略地位的形成，人才爭奪的日益激烈，通過薪酬吸引、保留、激勵人才是薪酬制度的根本目的。制度明確、公開、透明能夠創造一個公平的、公開的競爭環境，降低員工的不滿意度，增強員工的公平感，營造和諧的組織環境，有利于企業的健康發展和增強企業的凝聚力。公平、透明的薪酬制度增強員工對企業的信任感和歸屬感，使員工很容易認同并融入企業的文化。

合理的薪酬制度應考慮到以下因素：

1．外部公平。強調的是本企業薪酬水平與其他同行或相關行業的薪酬水平相比較時具有的競爭力，這種外部競爭力關注的是行業之間薪酬水平的相對高低。外部市場的薪酬水平是影響企業薪酬的一個重要因素，為了保持企業薪酬政策的外部競爭力，企業員工的薪酬水平應該高于其他企業，或與其他企業相差不多，這種差額不會導致員工跳槽，否則公司就可能面臨難以避免的人才流失和企業的生存危機。

2．內部公平。就是薪酬管理中的內部一致性。企業內部報酬水平的相對高低，應該以工作的內容為支付薪酬的依據，其強調的重點是根據各種工作對實現企業目標的貢獻相對大小來支付薪酬，完成工作需要的技能與知識、工作的復雜程度等等因素來考慮薪酬的多寡。

3．個人公平。指的是公司的薪酬政策還應該能夠恰當反映員工個人在技能方面的差異，即對同一個組織中從事相同或相似工作的員工的薪酬，進行相互比較時公平性的成立，強調的重點是工作本身對薪酬起決定性的作用，即每個員工得到的薪酬，與他們各自對組織的貢獻相匹配。在人才市場化日益快速發展的今天，只有充分體現薪酬中的公平性，企業才能留住人才、發揮人才的作用。

讓員工盡可能多地知道公司薪酬制度信息，通過宣傳讓員工了解公司的企業文化和價值取向并通過薪酬制度引導使員工認同它，讓員工最終把自己的價值觀與公司的價值文化觀趨于一致，這應該是成熟的管理者對待員工的方式。

篇（10）

高考政策、招生政策，尤其是加分政策，一旦“差之毫厘”，高考公平就會“謬以千里”。民眾的質疑，一定程度上是在糾正“差之毫厘”的政策，或從“暴露目標”的顯性弊端政策中，或從“暫時隱蔽”的隱性弊端政策中，尋找政策偏離公平軌道的“毫厘”，旨在“糾偏”。事實上，我們的很多糾偏，已付出了很高的代價。即便如此，有的時候“謬誤”還是剎不住車。

篇（11）

一、引言

我國高速公路建設發展迅速，對國民經濟發展意義重大。從管理體制角度入手，對高速公路資產管理進行分析，提出改革方案，指出未來發展法相，是實現高速公路資產現代化管理的重要舉措。在資產管理工作中，引入價值管理理念，運用現代經濟學相關理論進行詳細分析和研究，能夠促進資產管理工作，具有實踐意義。以固定資產為例，對高速公路資產管理相關情況進行分析。

二、高速公路資產價值管理

為實現企業價值最大化，將價值管理作為導向，對企業經營、管理工作中所的現金流量開展良好管理。資產價值管理能夠利用人力資源優化，集中協調財務資源，并對企業經營開展組織和協調。高速公路經營資產主要來源包括兩個方面：一是國家劃撥；二是由市場經營逐漸累積。高速公路資產價值管理工作，不僅從“價值”觀念來審視資產管理，更以“管理”角度來詮釋資產管理，對其過程進行優化，能夠不斷提高管理質量及效率。將實現資產價值最大化作為管理目標，根據高速公路企業實際情況，遵循一定空間變化和時間變化原則，適當對資產價值管理進行合理調整，能夠對資源進行科學調整，創造具有持續性和動態性的管理過程，凸顯價值管理的重要作用。

三、高速公路資產價值管理三點共識

1.明確產權

為進一步保證高速公路資產管理工作的順利開展，并為資產價值管理提供一定依據，需對高速公路產權進行明確。實際上，高速公路具有公益性，屬于國家基礎設施建設范圍，這不僅是高速公路的基本屬性，也是不可忽視的產權問題。此種屬性不會因投資主體、投資來源而發生改變。為吸引更多投資，應采取必要措施對基礎設施建設融資條件進行整改，賦予投資者一定經營權。即使這樣，也不能否定國家的實際擁有權。

2.集中統一

現階段，我國路網建設不斷發展，高速公路作為路網體系重要參與對象，其地位顯著。從高速公路建設現狀來看，高速公路主要由兩個部分組成：一是國家省干線公路；二是農村公路干線，并逐漸形成相互影響、相互輔助的網絡體系。從中可以發現，高速公路建設具有網絡性質，在實際工作中，應保證其完整性，才能進一步實現集中管理，發揮每個環節的實際效能。因此，在實施資產價值管理時，應保證公路自身利用價值，做好前期投資工作的基礎上，順利完成后期管理，并對兩者之間矛盾進行有效處理，避免出現分散管理狀態。

3.依法管理

從上文敘述中可以知曉，高速公路具有公益性質，是基礎設施的重要組成部分，要承擔公共服務職能。在高速公路建設、管理工作中，雖然很多其企業注入大量資金，但是其性質屬于特許經營，仍然需要政府進行監管。對于事業單位引入模式，應結合市場情況，適當引入一定的競爭機制，充分保證其優越性和先進性。而對于企業單位引入模式而言，政府應不斷加大監管力度，充分保障廣大公民的公共利益。為此，各級交通部門應依據相關法律，切實履行自身職責，在權限范圍內開展相關管理工作。

四、高速公路固定資產價值管理

1.固定資產價值管理主要內容

附屬設施、機械、設備、監控系統、通訊系統等均屬于高速公路固定資產范疇，也是資產管理的重點環節。所謂高速公路固定資產是指使用年限超過1年，且其單位價值在規范的標準之上，廣泛應用在高速公路經營活動中。在對其開展價值管理時，需要配合全過程管理，并保證其具有規范化和制度化特征，涉及眾多資源要素。在實際工作中，要嚴格按照國家相關分類標準，對固定資產進行編碼處理，明確其概述、正文情況，并對其作出適當補充。

2.高速公路固定資產調撥

在對高速公路固定資產進行價值管理時，往往需要對其進行調撥，整個調撥活動分為3個層面：其一，省局資產管理部門直接負責，與財務部門、高速公路養護部門進行會議，負責開展省內資產產權調撥。其二，省局資產管理部門直接負責，與財務部門、高速公路養護部門及機務部門等進行合作，按照相關調撥規定，對省局之外相關助產產權進行調撥。其三，由處辦公室與財務部門共同負責對資產產權進行相應調撥，并向省局進行報備。對于固定資產清查而言，通常一年實施一次全面性清查管理，時間一般定在年終財務決算前。

3.高速公路固定資產折舊

為有效彌補高速公路固定資產的消耗，應在一定時期內，根據相關規定，對固定資產進行折舊處理，并按照一定折舊率進行有效提取。或者根據國民經濟發展情況，對折舊率進行統一核算。固定資產折舊能夠明顯反映出固定資產當期生產中的轉移價值。開展固定資產報廢管理，是未來進一步滿足資產保值需求，并在此基礎上實現增值。通常情況下，滿足下列條件的高速公路資產可進行報廢申請：

（1）老舊設備，不僅技術性能較差，同時工作效率低，且能耗較大，無法保證綠色、安全生產；磨損嚴重機械，即使及時進行修理和維護，依然無法滿足使用要求。

（2）因意外事故，無修復可能的固定資產，或者維修管理費用大于新購價值；超過使用年限，經濟性、技術性均比較差，無法滿足相關生產規定。

（3）不僅對生態環境具有明顯影響，同時威脅人身安全。對于自制設備而言，通過生產實踐證實其無法進行使用，且改造價值高于新購價值。

五、高速公路經營權價值評價

1.經營權價值評價系統

高速公路經營權包括兩個方面：一是收費權；二是沿線規定區域相關設施經營權，通常由所有權重派生出來，是高速公路資源管理應有的權利。政府可按照特許經營方式，對經營權進行一定轉讓。這種情況決定政府具有資產所有權，相關投資人只具有一定時期內資產經營權。對經營權進行價值評價是，應遵循以下幾點原則：其一，秉持獨立原則。其二，遵循客觀原則。其三，按照公正原則。在此基礎上，采用相對科學合理的方法，對經營權機制進行評估。

2.經營權評價主要影響因素分析

在對高速公路經營權開展價值評價時，應考考到對其產生影響的因素。首先，交通流量。其預測的客觀性與準確性，直接影響到經營權轉讓活動，可進一步明確投資風險，但是此項工作難度大。其次，建設成本。經營權價值與建設成本息息相關，對其進行評價時，應重視建設成本，并兼顧到實物資產，對地理位置、車流量、技術等級等情況加以關注。再次，運營成本。運營成本包括收費管理工作中多種開支，同時包括養護方面支出。在特許經營期間，投資者應重視資產維護。最后，折現率。折現率是轉讓方和受讓方均能接受的合理權益率，是經營權價值評估的重要內容。折現率越低，經營權估值越高，反之則越低。折現率的微小變化，可能對評價結果產生較大影響。

六、結束語

從資產價值管理角度來說，現階段高速公路資產管理需要不斷創新方法，并與傳統管理模式向區分。在重視資產價值管理的前提下，從多個角度來對資產管理進行深化，促進資產保值增值。與此同時，要對資產管理體系進行不斷完善，對固定資產價值管理進行分析，并在此基礎上經營權價值評價進行有益探索，從而不斷增強高速公路企業經濟效益，提高市場競爭實力。

參考文獻：