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篇（1）

關鍵詞：商業銀行；核心功能；風險管理；新視角

引言

金融機構在經濟發展中起著重要的資源配置作用。長期以來，商業銀行一直是金融機構的主體，在各國經濟發展中起著舉足輕重的作用。然而，從20世紀60年代開始，隨著證券市場的蓬勃發展，商業銀行的總資產在所有金融機構總資產中所占比重不斷下降。尤其值得關注的是，自1868年世界上第一只投資基金——“海外和殖民地信托”在英國誕生以來，投資基金在西方發達國家取得長足的發展。20世紀90年代以來發展勢頭更為猛烈，并對商業銀行的生存空間形成持續壓力。新世紀以來，美國投資基金的資產規模更是超過了長期處于金融系統主導地位的商業銀行。由此引發了商業銀行是否會消失，轉而由投資基金所替代的廣泛爭論。

一、對傳統理論的簡要梳理

商業銀行的核心價值或者說功能究竟何在，理論界眾說紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論：

（一）“資產轉換”功能說

“資產轉換”功能是由格利和肖在1956年發表的論文《金融中介和儲蓄—投資過程》以及托賓在1963年發表的論文《作為貨幣創造者的商業銀行》中提出并作出論述的。他們認為各種金融中介都是為財富擁有者提供資金組合，并通過競爭獲得自身在市場中的發展空間，各種金融中介在開展金融業務時，都必須盡可能滿足儲蓄者與投資者的偏好，這種競爭的方式或滿足的方式就是進行資產轉換。不同的資產轉換方式造就了各種金融中介之間存在的差別，銀行主要是通過滿足支付要求而提供負債。

（二）“降低交易成本”功能說

1976年喬治·本斯頓和小柯利福德·斯密斯在發表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應為金融中介理論分析的核心內容。他們認為，金融產品的制造取決于其未來銷售價格能否彌補該產品生產時的直接成本和機會成本。金融中介之所以能夠制造適應上述特殊要求的金融產品，是因為它有三大優勢：其一，專業化生產的規模經濟；其二，更容易以低成本獲得大量信息；其三，減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產品種類、消費者偏好之間有一定的內在關系，技術和消費者偏好的變化將使成本發生變化，從而促使商業銀行調整產品，因此，降低交易成本將是商業銀行存在和發展的基礎。

（三）“信息處理”功能說

20世紀70年代，信息經濟學的產生與發展，對分析金融機構存在和功能的視角產生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對稱、金融結構與金融中介》分析了事前信息不對稱的影響，認為借款人如何能夠獲得信貸，依賴于作為信號的企業內部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專門的金融中介，以使貸款的資產組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發表的經典論文《金融中介與監督》中分析了事后信息不對稱問題，認為只有借款人能夠無成本地獲得投資的最終結果，才會使金融合同對具體借款人活動適用的約束降低。

二、對傳統商業銀行功能理論的重新認識

（一）對信用中介功能的再認識

信用中介功能是指促進資金融通的功能，即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位，從而促進經濟的發展。資金融通過程中所涉及的金融風險主要包括信用風險、市場風險和流動性風險三大類。由于金融風險的投機性、市場主體風險偏好程度、風險承受能力的差異性、金融風險的可單獨交易性，以及學習成本和時間成本的上升超過信息成本的下降，市場主體對金融機構管理金融風險的需求是不斷增加的。

（二）對支付中介功能的再認識

支付中介功能是指銀行客戶進行現金收付或存款劃轉的功能。雖然支付中介功能對于整個社會來說是至關重要的，但它本身為商業銀行帶來的收入只占極小比例。美國所有商業銀行存款賬戶服務費收入占總收入的平均比例，雖然整體上處于不斷上升的趨勢之中，但其絕對水平仍然只有4%左右（Fed，2000）。支付中介本身仍然是銀行的一個成本中心，而不是利潤中心。銀行提供支付中介服務是因為它能使銀行增加存款，并從存貸款利差中獲得收入。

（三）對信用創造功能的再認識

信用創造功能是商業銀行通過其存款和貸款業務，創造出數倍于原始存款的派生存款的功能。實際上，信用創造只是銀行從事存貸款業務的一種客觀結果，而不是其主動追求的一種目標。站在商業銀行的角度，也只是其管理金融風險這一核心功能從而尋求利潤過程中的的一種附屬功能。

（四）對金融服務功能的再認識

金融服務功能是商業銀行提供除存貸款業務、支付結算業務以外的其他業務的功能。大部分金融服務業務，如收付、基金銷售、保險銷售、基金托管等等，與支付中介業務一樣，不是單獨的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風險管理業務中形成的已有優勢，投入少量的變動成本所增設的盈利業務。可以看到，互聯網的廣泛應用，使得社會對銀行提供這類服務的需求處于不斷下降的趨勢之中。三、商業銀行管理風險的特點——與投資基金的對比分析框架

（一）商業銀行管理風險的個性化工具

1.與投資基金相比，商業銀行管理風險的突出特征是它所使用的工具——貸款是個性化的。嚴格說，銀行所發放的每一筆貸款都是根據借款人的具體需要所設計的，無論是貸款的金額、期限、利率、發放貸款時的信息依據、調查、審查、發放、回收過程，還是其提款安排和償還安排，都與借款人獨特的未來現金流相對應。這種非標準化的特征使得貸款這種工具適合于所有規模、所有類型的企業和消費者。然而，有價證券的標準化與銀行貸款的非標準化形成鮮明對照。證券的標準化存在巨額固定成本，且必須要使社會公眾普遍認可，這使得證券融資只適用于大企業的巨額融資項目和成熟產品的融資。

2.銀行資產證券化的實踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過程，實質上就是將非標準化貸款轉化成為標準化證券的過程。在貸款證券化后，銀行實際上已經基本完成了其以非標準化方式管理風險的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應的風險。這實際上是社會分工進一步深化的表現：銀行提供的是管理金融風險的服務，資金本身只是銀行管理風險的一種工具一個載體，提供資金本身并不是銀行服務的目的。

（二）商業銀行“風險的內化器”的制度設計

1.從對風險的吸收方式來看。投資基金的機制設計就是要由基金持有人分享所有風險收益，同時直接分擔所有風險損失，而基金管理人只能收取固定的管理費。商業銀行的機制設計要求銀行本身承擔風險。首先，銀行以到期無條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金，然后按約定條件將資金貸放給貸款人，其后若貸款人違約，銀行不能以此為借口對存款人違約，從而承擔了資金融通過程中的信用風險。其次，銀行按約定要保證存款人隨時提取存款的需要，卻不能因此向貸款人收回未到期貸款，這樣銀行就承擔了資金融通過程中的流動性風險。

2.從商業銀行承擔“風險內化器”這一角色的合宜性上看，商業銀行風險內化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險問題。銀行和基金經理與資金盈余單位之間的關系，都是一種委托關系，委托關系的核心是激勵機制問題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度，從而對其進行有效監督的情況下，才能采取向人支付固定報酬的激勵機制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下，將人的收益與其努力程度完全掛鉤，是一種最有效的激勵機制。由于銀行的主要資產是非標準化、不透明的貸款。所以，風險內部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。

3.因為沒有考慮風險處理因素，商業銀行的資產規模和地位其實是被低估了。大部分商業銀行管理風險功能的業務，都沒有反映在其資產負債表上。例如，貸款證券化的發展使得銀行已經通過調查、審查、設計等方式管理過風險的貸款，不再保留在銀行的資產負債表上。如果仍然運用資產規模來作為衡量商業銀行在金融體系中重要性的標準，必然會低估商業銀行應該有的地位。也是近些年商業銀行功能弱化說法的一個重要原因。

結論與啟示

商業銀行的核心價值在于管理資金融通過程中的金融風險。通過商業銀行制度與投資基金制度的對比分析可以發現，商業銀行的獨特之處在于其管理金融風險的個性化方式和風險內化器的制度設計。商業銀行的未來，歸根結底取決于其管理金融風險的能力，尤其是以貸款方式管理風險的能力。盡管迄今為止商業銀行制度并不完美，商業銀行體系依然具有明顯的脆弱性，但這只能通過金融改革與創新來加以修正和完善。值得一提的是，不少學者通過對投資基金制度與商業銀行制度的比較分析，得出二者有交叉與融合發展趨勢的結論（何德旭，2004；曾康林，2002）。對研究新時期商業銀行的發展提供了一個新的視角。結合中國的具體國情，我們可以在發展投資基金的同時積極發展商業銀行，不斷地進行金融創新，不斷地提高其風險管理的能力，做到二者兼顧。可以預見，在一個不太短的時期內，仍將把商業銀行的改革和發展放在一個突出和重要的地位上。

參考文獻：

[1]代軍勛.商業銀行積極風險管理研究[M].武漢：武漢大學出版社，2006.

[2]曾康霖.一個值得關注的課題：基金的興起是否能取代商業銀行[J].財貿經濟，2002，（7）.

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20世紀90年代以來，全球金融業的發展在一定程度上加快了金融創新的發展，金融機構也日益轉向多元化經營，使得越來越多的國家開始嘗試進行金融體制的改革，在這種背景下，世界銀行監管理論在近些年出現了新的發展，以對抗銀行與存款者之間，銀行與貸款企業之間的信息不對稱和信息不完全，信息披露制度在2004年《巴塞爾新資本協議》中正式確立。同時，監管合同理論出現，該理論認為，監管是一種存在與監管者和被監管者之間的一系列合同關系，這是一種隱形關系，包括銀行和存款者，銀行與監管者，監管者與社會三種關系，合理的合同可以避免或者減少系統性風險，完善銀行監管，反之，則會加重或者產生系統性風險，破壞銀行監管。銀行監管的經濟利益問題也成為理論研究的熱點，有效監管成為關注的核心問題之一。在實踐中，這些理論問題呈現出新的趨勢。

一、世界銀行業監管理論的發展

（一）機構監管到功能監管再到目標監管的轉化

即從對不同金融機構的塊狀監管到對不同金融機構相同業務的條狀監管再到對經營結果的目標性監管。這個過程也是由分業監管向混業監管的轉變過程。只有這樣，才能最大限度的減少銀行監管真空地帶，防止風險監管部門推諉責任，減少銀行業潛在風險。

（二）安全性監管向有效性監管的轉化

二十世紀七十年代以前，各國銀行監管的重點在于建立安全的金融體系，各國紛紛加強對金融機構的控制，構建本國的安全網，七十年代末，各國開始進行金融改革，將安全性監管轉向以有效性監管為重點，兼顧安全性監管。如，日本的金融“大爆炸”改革。依據巴塞爾銀行監管委員會1997年制定的《巴塞爾銀行監管委員會有效銀行監管核心原則》的相關規定，銀行業有效性監管的前提是：監管機構設定明確的責任和目標，并具有履行其責任與目標的獨立性和充足的人、財、物、信息保證、法律支持等。銀行機構的內部控制是實施有效銀行監管的基礎。外部監管的力量、作用、影響、監管的程度遠不如銀行機構的內部控制。同時，銀行機構同業自律機制也逐漸受到各國普遍重視。

（三）監管全球化的趨勢

“由于全球一體化的速度加快，世界各國之間金融市場的關聯程度越來越密切。金融風險在國家之間相互轉移、擴散的趨勢不斷增強。在這種形勢下，西方金融監管理論逐漸注重金融監管的國家化，注重國與國之間在金融監管上的合作。”二十世紀八十年代以后，技術的更新與廣泛應用，在促進金融創新，加速資本自由化，推動國際銀行業迅速發展的同時，使得國際金融市場的聯系更加緊密，金融危機更容易在各國之間蔓延與轉嫁，比如，墨西哥金融危機、BCCI事件等，造成了國際金融市場的不穩定。要防范金融危機，僅從一個國家的銀行業監管入手是遠遠不夠的，監管全球化變得越來越重要。巴塞爾銀行監管委員會的地位的加強，會員國的增多就是最好的證明，國際間的銀行業監管規則也成為各國制定本國監管政策的重要依據與基本標準。

（四）監管市場化的趨勢

世界金融一體化的加速使得銀行業綜合業務不斷發展，出現了跨國市場的融合，這就使得原來由一國政府對本國銀行業實施的監管，變得越來越困難，同時，不可避免地加大了金融風險，提高了監管的成本，勢必從整體上加大兼容監管的難度，使得市場監管變得尤為重要。實踐證明，市場監管正在幫助并部分替代政府監管，監管市場化成為世界監管理論的一個重要發展趨勢。事實上，二十世紀七十年代以后，許多國家便紛紛取消政府的嚴格監管制度，越來越重視發揮市場力量，例如，美、日、韓等國相繼進行了包括利率自由化、放寬業務范圍限制等在內的放松管制的改革，以增強市場在實現監管目標中的作用。但是，這并非是完全弱化政府的作用，而是在以市場為導向的思路下，平衡市場與政府的監管作用，銀行監管不是替代市場監管，而是強化市場機制的宏觀手段，同時，市場監管也不是取代政府監管，而是市場監管的微觀手段。只有這樣，才能真正做到即實現政府監管制度的優化，又加強市場的導向性，最終提高監管效率，降低金融風險，實現監管的有效性。

（五）監管體制統一化趨勢

這也是金融監管模式由分業化向部分混業化及完全混業化轉變的趨勢，但是這并非是否認分業模式，在一些國家里，分業的監管模式依然存在并適時發揮著自己的作用。“英國的大衛T·盧埃林教授1997年對73個國家的金融監管組織結構進行研究，發現有13個國家實行單一機構混業監管，35個國家實行銀行、證券、保險業分業監管，25個國家實行部分混業監管，后者包括銀行證券統一監管、保險單獨監管（7個）；銀行保險統一監管、證券單獨監管（13個）以及證券保險統一監管、銀行單獨監管（3個）3種形式，并且受金融混業經營的影響，指定專業監管機構即完全分業監管的國家在數目上呈現出減少趨勢，各國金融監管的組織機構正向部分混業監管或完全混業監管的模式過渡。”美國1999年《金融現代服務法案》又一次掀起了金融綜合化的浪潮，監管體制統一化趨勢越來越明顯。

（六）注重風險性監管

風險性監管是相對于合規性監管而言的，從監管內容看，世界各國監管機構的監管正從注重合規性監管向合規性監管和風險監管并重轉變。合規性監管是一種事后補償與處罰的監管方式，是指監管機構對金融機構執行有關政策、法律、法規的情況所實施的監管。風險性監管則側重于對風險的事前防范，是指監管機構對金融機構的資本充足率、資產集中、流動性、內部控制等所實施的監管，是一種持續性銀行監管。“國際銀行監管組織相繼推出了一系列以風險監管為基礎的審慎規則，對信用風險、市場風險、國家和轉移風險、利率風險、流動性風險、操作風險、法律風險、聲譽風險實施全面風險管理。”

二、我國銀行監管體制的轉變

“銀行業監管體制，是指國家對銀行業進行監督管理的職責劃分的方式和組織制度，與本國的政治經濟體制、宏觀調控手段、金融體制、金融市場發育程度相適應，各國確立了各自不同的銀行業監管體制。”金融監管結構的變遷是個急劇變化的動態過程。中國銀行戰略研究部副總經理宗良在2010年2月27日舉行的“中國金融監管制度優化設計研究”會議上指出，我國在危機中的損失最小，不代表監管水平最高；被我國長期以來效法的英、美等國的金融監管體系也值得反思，西班牙、新加坡等國的經驗值得借鑒；金融危機是層級遞進的，銀行監管要努力跟上金融產品的發展。在這次金融危機中，我國的監管體制表現出了強大的生命力，但是，我們不得不承認，我國銀行監管制度和結構領域有很多問題尚無透徹的理論研究，比如說，監管制度的事前評價體系；政府監管和市場自律的關系；監管的邊界問題；多頭監管、過度監管、監管真空、監管合作以及監管制度優化問題；對銀行監管機構的再監管問題；銀行監管的適用性；銀行監管的測度問題；監管的公平與效率問題；機構監管和功能監管的關系；金融創新的監管問題等。因此，專家學者對于我國的銀行監管體制提出了諸多質疑，同時，針對目前整體的金融監管體制形成了不同的觀點學派，要求通過對金融監管體制的修改，促使銀行監管體制的轉變。這些觀點主要有以下三種：

第一種觀點認為應該重新回到計劃經濟時代的大一統監管制度，忽略金融機構與金融業務之間的差別，即典型的單一監管模式，該模式是不同的金融行業、金融機構和金融業務均由一個統一的監管機構負責監管。單一監管在監管目標和手段上具有一致性和協調性，可以大大降低成本投入，有利于取得規模效益，防止監管真空和交叉監管現象，具有很強的適應性，能使監管機構更有效地行使監管職責。但是，單一監管模式下，金融機構缺乏競爭，不能體現不同金融機構與金融業務之間的差別。監管機構難以形成集中明確的監管目標和采取正確合理的監管方法，且易導致，這也是我國取消單一監管模式的原因。

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一、21世紀財務管理的環境變化及其對財務管理的要求

對于財務管理的環境變化，可從宏觀和微觀環境兩個方面分析。從宏觀環境來看，主要表現在經濟全球化浪潮勢不可擋，知識經濟方

興未艾，信息技術、通信技術與電子商務的蓬勃發展等。從微觀環境分析，表現為公司內部的機構重組，公司之間的購并與重組，虛擬公司的興起等。而每一方面都對企業財務管理觀念提出了挑戰。

1.經濟全球化浪潮。隨著國際貿易和國際投資規模擴大，以國際互聯網為代表的信息技術在生產、流通、消費等領域廣泛應用，在21世紀可預見的時期內，經濟全球化將呈現出新特征：一是網絡經濟大行其道；二是跨國公司將越來越多、規模也越來越大；三是WTO等多邊組織、非政府組織將在國際事務中的作用日益增大。

在經濟全球化浪潮中，對財務管理有著直接影響的是金融全球化[1].金融已經成了改變我們生活的關鍵性力量，在某種意義上，未來不是信息時代，而是金融時代。金融全球化對企業來說是一柄雙刃劍。它使企業籌資、投資有更多的選擇機會，而選擇權是有價值的，所以說，金融全球化客觀上提升了企業的價值。但從1997年的亞洲金融風暴可以看出，在金融全球化的背后，隱藏著極大的風險。在金融工具和衍生金融工具不斷創新的今天，如何尋找機遇、規避風險，是財務管理當前和今后一段時間所面臨的最重要課題。

我國已經加入了WTO，更加融入了經濟全球化的大潮中，這將極大影響我國經濟、生活的各方面，企業理財環境也將發生很大變化。從企業外部金融市場發展情況來看，WTO的加入，將使我國金融市場更加開放，發展的速度將更快。這主要體現在兩個方面：第一，加入WTO后我國金融市場發展速度將加快，利率市場化和人民幣全面可兌換將指日可待。這是因為，當今世界金融自由化已成為一種趨勢，利率放開和外匯管制解除、貨幣實現自由兌換，是為許多國家經驗證明過了的一條必然發展道路。利率市場化和貨幣自由兌換，意味著企業外部金融風險的加劇。如何加強金融風險的防范，是企業財務管理的一個重要課題。第二，金融業的進一步開放、外國金融機構的進入，將帶進

許多先進的金融服務項目，包括各種新型金融工具。國際金融業競爭的加劇，是各種新型金融服務產生的根本原因。實際上，各種新型金融服務的出現，對企業來說是非常有利的，因為它意味著企業將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高的金融服務，滿足企業理財活動的需要，這也意味著企業財務管理將面臨更多選擇。如何利用這些金融工具將成為我國企業亟需解決的問題。

從企業內部來看，WTO的加入，將促進國內市場與國際市場接軌，市場競爭將更加激烈，企業生存壓力增大，對企業內部管理水平也提出了更高的要求，這一切都將迫使企業調整和轉變過去陳舊的管理觀念。主要表現在4個方面：首先，WTO的加入，意味著我國企業將有更多機會沖出國門走向世界，企業財務管理必須服從企業的這種戰略發展，因此，財務管理也應從國際化的角度來審視自己。其次，市場競爭的加劇、經營風險的加大，必然要求財務管理要謹慎控制財務風險、恰當選擇資本結構、重視資產負債上的風險收益匹配管理，使企業財務狀況一直保持良好態勢，以增強對經營風險、財務風險的抵御能力。再次，企業生存壓力的加大，必然要求降低各項成本，包括資金成本。同時，為爭取顧客、擴大市場占有率，企業還可能運用多種財務手段達到這一目的。例如，企業向顧客提供各種信貸以促進產品銷售。因此，如何充分運用資金，進一步提高資金的使用效率，將是企業財務管理工作中的一個重點。最后，為接受加入WTO后的挑戰，企業必然加強內部各項管理，財務管理的計劃、控制和評價工作必將大大加強[2].

2.知識經濟。知識經濟是建立在知識和經驗的生產、分配和使用上的經濟。知識經濟主要表現在兩個方面：一是對傳統產業的滲透和改造，以促使產業不斷升級；二是高新技術產業的迅速發展。美國近10年來經濟持續穩步發展，主要歸功于高新技術產業的推動。對企業財務管理來說，知識經濟改變了企業資源配置結構，使傳統的以廠房、機器、資本為主要內容的資源配置結構轉變為以知識為基礎、知識資本為主的資源配置結構。那么，對知識資本如何進行確認、計量和管理又成為一個重要課題。

3.電子商務。所謂電子商務，是指在技術經濟高度發達的現代社會里，企業主體綜合運用信息技術，以提高貿易伙伴間商業運作效率為目標，將交易過程中的數據、資料用電子方式實現，在商業的整個運作過程中實現交易無紙化和直接化的一種全新的運作方式。隨著電子商務的發展，傳統的財務管理也演化到網絡財務時代。網絡財務最顯著的特點是實時報告（real-timereporting），企業進行在線管理。網絡財務發展前景是誘人的，但它引起的安全問題同樣讓人擔心。

二、我國企業財務管理的現狀分析

面對經濟全球化的浪潮、知識經濟與電子商務的沖擊，我國企業財務管理的理論與方法已經明顯不能完全適應21世紀財務管理的環境變遷，在指導企業的財務管理實務方面捉襟見肘。主要表現在以下幾個方面：

1.當代財務管理的理論基礎是建立在工業經濟、以有形資產管理為主的基礎上，而目前全球正大步跨向知識經濟時代，企業的無形資產比重逐步上升，有的高科技企業無形資產的價值已大大超過有形資產的價值。

2.當代財務管理的手段落后，隨著通訊技術和信息技術的發展，網絡財務勢在必行。

3.當代財務管理中的風險管理范圍狹窄，僅限于財務風險，而對于風險投資的管理很少論及。

4.現行財務制度呆板，激勵與約束機制不對等、不相容。

5.現行財務評價體系主要限于可用貨幣計量的財務指標，而對企業的人力資源、知識資產等缺乏適當的指標加以考核評價。

另外，我國的企業財務管理還有兩個顯著問題。第一，隨著我國金融市場的逐步發展，企業財務管理內容變得更加豐富。如資金籌集方式更加多樣化，金融市場風險管理、保險管理和稅金管理等陸續出現。第二，我國企業財務管理在投資、籌資以及收益分配等主要工作上比較薄弱，日常財務管理一直是以資金管理為主。造成這一現象的原因除了與企業所處的客觀經濟環境有關外，可能與認為投資、籌資以及收益分配等是涉及企業經營發展的大事，單單依靠財務部門很難完成有關。另外，也可能與有些人把財務工作與會計工作混淆起來有關。

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問題的答案就是能力，即公司用以形成競爭優勢所需的技能、資產和關系。我們對那些成功地保持長期增長和發展的公司的研究表明，他們都從廣義上去認識能力。很自然，有一些公司依賴于營運技能，即狹義的能力，但令人意外的是，我們調查對象中絕大部分更多地是依靠其它方面，而不是依靠這些顯而易見的能力而成功的。

當商人談及企業能力時，他們通常是指蘊含在公司人員、生產流程以及企業知識之中的能力。它們是企業生存的最基本要素，因此常常被稱作核心能力。盡管運作技能或核心能力對一個公司的成功十分重要，但對這些方面的重視如果過于狹隘就會阻礙增長。這就需要對能力有一個更廣義的定義，即包含獲得競爭優勢所需要的所有因素。除了營運技能，我們所指的能力定義還包含其他三類資源：優勢資產、可增長技能和特殊關系。

一、優勢資產

優勢資產是指那些難以復制并能夠為企業帶來競爭優勢的有形或開形資產，包括基礎設施，知識產權，銷售網絡，品牌和信譽以及客戶信息。

銷售網絡：一個企業可以利用其銷售網絡的規模增加其現有產品及服務的銷售或減少推出新產品的成本。以吉列為例，其1996年末花費70億美元購買電池生產商杜拉瑟公司的主要動機是銷售方面的經營共性。吉列的剃須刀片在超級市場和便利店的銷售網絡是無與倫比的，而電池也同樣在這些店鋪銷售。雖然杜拉瑟公司占據美國國內市場50%的份額，但其在諸如中國和印度這樣的新興經濟增長地區卻鮮有所聞，而吉列在這些地區的銷售網絡卻異常強大，吉列通過此舉將杜拉瑟推向世界，助其增長。

品牌及信譽：過硬的品牌可以有助于新產品的推出并且不影響現有產品的聲譽。吉列正利用其品牌進入男士化妝品市場。吉列男士系列包括潤膚水、剃須膏、除臭劑以及剃須刀和刀片。

客戶信息：擁有各類不同客戶的詳細信息對擴大銷售是十分重要的。這其中一些最有價值的信息包括客戶的購買習慣和需求。日本Seven-Eleven（編者譯：711公司）的銷售點信息系統幫助公司確保對每一位步入商店的顧客來說都有一個正確的產品組成。該系統試圖從每一筆銷售中獲取一定的數據，包括購買時間、客戶的性別及估計年齡。這些信息每天從商店的計算機終端下載到總部，在那兒進行銷售趨勢的分析。每天，管理人員可以通過當前和歷史數據進行調整和根據客戶的要求安排商店的產品組成。為不斷地尋求最佳產品組成，每年平均每家商店3000種產品中有70%將被替換掉。

二、可增長技能

一個企業掌握諸如購并、交易、籌資、風險管理及資本管理這樣常用的可增長技能將會在啟動和保持增長中擁有很大的優勢。雖然一個公司的不同業務之間各自有其獨特的營運技能，但這些可增長技能卻可以在不同市場或經營單位相互傳授。由于其廣泛的適用性，可增長技能通常存在于企業核心，再從那兒提供給不同的經營單位。

購并及合并后管理技能：不佳的購并會代價高昂，風險重重。而成功的購并會加速增長及節約成本。能以吸引人的條款進行購并，并且快速融為一體，這一能力將賦予公司一個十分明顯的優勢。

SaraLee（編者譯：李莎）公司就是依靠購并不斷推出新的業務并促進增長。在1981年至1995年間，該公司共進行了80多次收購而同時退出了那些經營不善、分散主業的業務。如果僅僅憑自身的增長，其計劃和預算系統中設立的目標是根本無法達到的，因而公司的管理層不遺余力地進行不斷地購并以達到這些目標。公司有時追尋那些潛在的收購對象長達10年之久，這樣當那些對象準備出售時李莎公司可以第一個知道。

籌資及風險管理技能：擁有高超的籌資和風險管理技能可以使有些公司能以其他公司無法達至的方式增長。對資金問題制定周密完善解決方案的能力，使這些公司可以沿著充滿希望的成長之路闊步前進，而對于他們的競爭對手來說，想達到這一點，費用和風險可謂巨大。

資本管理技能??擁有出色的效率技能能使管理人在一些項目上取得巨大的商業成功，而其他公司則可能會認定這些項目回報率低而拒絕投資。對資本的更充分利用將增加單個項目的預計回報，并且將公司的一部分財力解脫出來用于其他項目的投資。

HindustanLever（編者譯：雷丁斯頓公司）在印度消費品行業的成功就部分歸因于基資本效率技能。這家公司通過將其生產工廠規劃設計得不帶任何繁飾或將部分生產和銷售行為外包，使得在每一美元的資本上都上都產了巨大的銷售額。

三、特殊關系

關系是那些非常重要但卻很少談及的能力之一。保持與現有客戶和供應商的關系可以為企業提供發展機會，因此有必要培養這種關系。而與要人、企業及政府保持關系可以贏得那些沒有這層關系這就根本無法得到的機遇。特別值得一提的是，除了有助于達成交易外，良好的關系可以有助于公司進入一個新的行業和地區。

在亞洲，特殊關系在那些海外華人家族的成功中起了主要作用。世界巨富李嘉誠的經濟帝國就是建立在特殊關系的基礎上。其強大的關系網使其可以較早進入快速增長的基礎設施行業并獲得少有的機會。和記黃埔作為其麾下的旗艦，從集裝箱碼頭迅速滲透到發電、零售和電訊業。規模從香港擴大到中國內地、英國和加拿大。通過合資形式，和記黃埔正經營著中國目前最大的3個集裝箱港口。

李嘉誠的壯大歸因于他自70年代末以來一直在香港和中國大陸建立的關系網，這其中包括與政府、國有企業、金融機構、華僑企業及西方跨國公司的緊密聯系。李嘉誠通過不同的方式培植這些關系。他坐鎮香港匯豐銀行董事會，處于亞洲經濟交易活動中一個十分有利的地位。早在中國大陸開放之前，他就于1980年通過在廣東投資建造中國飯店，傳達其在中國投資的承諾。

從人類從事經營活動以來，關系一直就很重要，但在近來的商業活動中有許多特殊關系與腐敗混為一體的例子。特別是在與政府官員的特殊關系上，這個問題就顯得極其敏感。這也就使得依賴特殊關系作為一種能力比依賴品牌或銷售網絡要復雜的多，但是在不拋棄倫理價值的前提下從關系中獲取戰略利益還是完全可能的。保持持續增長的公司正是找到了這樣的方法。

四、從能力到優勢

公司將新的業務所需的能力聚合得有多好，決定了其在獲得和保持競爭優勢上有多成功。能力的聚合通常比單個能力更難仿效，只有將那些難以仿效的能力聚為一體時才能取得持久的競爭優勢。

競爭優勢并不要求在每個業務方面都要有高超的能力。但具備最重要的能力能夠決定某個成長中的企業有多少價值將流向其擁有人。對每個機會來說，把那些影響競爭優勢的能力與那些僅僅是需要但并不重要的能力區分開來是十分重要的，那些并不至關重要的能力可以外包給別人或由別人來掌握。

安然（Enron）公司在發電業的成功就說明了這一點。該公司以不同于其競爭對手的方式來看待這一行業，它發現經濟價值不成比例地累積到那些組織安排電業交易的企業身上，而并非是那些真正建造和經營這些電廠的公司。早先，安然公司在建造和經營電站方面并不出色，但這并不重要，這些技能可以外包給別人。相反，它擅長洽談長期燃料供應合同、電力銷售合同、建筑合同、籌資和政府保證──這些恰恰是區分成功者與失敗者的技能。通過集中精力在這些能力上，安然公司在短短不到十年的時間就樹立了其強大的全球地位。

五、為持久的優勢聚合能力

哈佛商學院教授DavidCollis（編者譯：柯里司）和CynthiaMontgomery（編者譯：蒙哥利）認為，一種能力或資源只能夠通過若干檢驗，才能成為持續競爭優勢的來源。首先，這種能力必須在產品市場上有競爭優勢和價值；第二，它必須難以仿效；第三，它不能輕易為其他能力所取代；第四，它必須是持久的；第五，它必須難以交換。如果一項能力會隨著雇員的離開而帶走的話，那么是雇員而非公司擁有這一能力的價值。

一些單個的能力可能會通過這些檢驗，比如說一個世界級的品牌將一直賦予其所有者優勢，但是幾乎沒有單個的能力是無懈可擊的，即使是那些首創得來的優勢，沒有了適當的支持也會慢慢消失。一個企業的成長過程中保持競爭優勢的關鍵就是將各種有特色的能力聚合為一體，共同滿足上述標準。

篇（5）

一、連鎖經營企業的分類

連鎖經營方式是一種商業組織形式和經營制度，把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，從而實現規模效益。

連鎖經營企業共有三種類型，本文按日本式分類可以分成以下三種：

一是直營連鎖，指狹義的連鎖店也就是由總公司直接經營的連鎖店，如肯德基。

二是自愿加盟，自愿加入連鎖體系的商店。這種商店由于是原已存在而非在加盟店的開店伊始就有連鎖總公司指導創立，其在經營方面有很大的自，只是以加盟聯合的形式在進貨等方面降低運營成本。

三是特許加盟，加盟連鎖是連鎖中公司與加盟店之間的一種合同行為，總公司將自己的商標、商品名等足以代表自己公司營業形象的標識供給加盟店使用同時提供經營上的指導，統一的整體設計和商品供應，而對方即加盟店在取得上述權利的同時需要支付一筆加盟費用。

需要特別說明的是：加盟連鎖更多的是一種合同關系而非統一經營關系。因此，在以上連鎖經營企業的分類中自愿加盟與特許加盟形式其加盟店與總公司之間并沒有統一的經營和資金調配關系，因而論文中的連鎖經營企業特指直營連鎖形式。

二、資金運行管理的特點以及在連鎖企業中的現狀

連鎖經營企業在中國已有二十多年的發展歷史，在借鑒國外企業的經驗的同時，開創了具有中國特色的連鎖企業模式。但是，由于我國連鎖企業起步相對較晚，各方面發展不成熟，經營者們都是感性的選擇，盲目的擴張。這種情況下，很多企業不僅沒有達到預期的利潤效果，反而因此負債累累，這主要歸結于連鎖企業的資金運行管理沒有起到應有的作用。

（一）資金運行管理的特點

一是統一核算，分級管理。由連鎖總部進行統一核算是連鎖經營眾多統一中的核心內容。區域性的連鎖企業，由總部實行統一核算；跨區域且規模較大的連鎖企業，可建立區域性的分總部，負責對本區域內的店鋪進行核算，再由總部對分總部進行核算。下屬連鎖經營企業一般不設專職財務人員，店鋪與總部在同一區域內的，由總部統一辦理納稅登記，就地繳納各種稅款；店鋪與總部分跨不同區域的，則由該區域的分總部或店鋪向當地稅務機關辦理納稅登記，就地繳納各種稅款。區域分總部應定期向總部匯報該區域各店鋪的經營情況、財務狀況及各項制度執行情況。原則上連鎖企業在建立時就應實行統一核算，有特殊情況的企業在實行連鎖初期，可以分階段、分步驟地逐步進行核算上的統一。

二是票流、物流分開。由于連鎖企業實行總部統一核算，由配送中心統一進貨，統一對門店配送。從流程上看，票流和物流是分開的，這同單店式經營中資金與商品同步運行有著很大的不同。因此，在連鎖企業中財務部門與進貨部門保持緊密的聯系是非常重要的。財務部門在支付貨款以前，要對進貨部門轉來的稅票和簽字憑證進行認真核對，同時，在企業財務制度中要規定與付款金額數量相對應的簽字生效權限。

三是資產統一運作，資金統一使用，發揮規模效益。連鎖經營的關鍵是發揮企業的規模效益，主要體現為：第一、連鎖企業表面上看是多店鋪的結合，但由于實行了統一的經營管理，企業的組織化程度大大提高，特別是統一進貨、統一配送，使資產的規模優勢充分發揮出來。第二、由總部統一核算，實行資金的統一管理，提高企業資金的使用效率和效益，降低成本、減少費用、增加利潤。第三、實行資產和資金的統籌調配，統一調劑和融通。總部有權在企業內部對各店鋪的商品、資金和固定資產等進行調動，以達到盤活資產、加快商品和資金周轉、獲取最大的經濟效益的目的。第四、地位平等，利益均衡 連鎖企業利潤的取得是各個部門通力協作共同創造的，不存在誰地位比誰低、誰為誰服務的問題，各方都遵循利益均沾、風險共擔、地位平等、協商共事的原則，不能靠犧牲對方利益獲取自身利益。

四是流動資產占總資產比重大，流動資金需要量大。連鎖經營企業多被運用于零售和服務行業，對于這類行業來講應收賬款比重偏低，對外投資也比較少，因此流動資產和流動資金的管理尤為重要。

（二）資金運行管理的現狀

目前，連鎖經營企業的資金運行管理仍然停留在對現金和銀行存款的單一控制層面，其管理重點仍為總店對分店的資金劃撥以及分店的資金上繳，沒有對企業整體的資金運行進行全過程的管理和控制。同時，由于各分店在月末才對自身實現的銷售、購進的商品成本進行核算并結算內部利潤上交總部，總部對各分店的資金運行管理存在滯后性。

三、連鎖經營企業資金運行管理存在的問題

國內連鎖企業資金運行管理存在著很多問題，管理水平，內控制度，以及相應的風險預警體系的建立不完善。主要表現在以下方面：

一是資金管理水平低，使用效益差。連鎖經營企業對資金集中管理的需要和內部資金分散的現實矛盾是現階段資金運行管理的突出問題。主要表現在：分支機構銀行賬戶過多，資金分散；資金的占用管理不到位。分店多頭開戶的現象比較普遍，使得資金運行管理失控。資金沉淀嚴重，庫存占用比例過高，流動資金占用增加、周轉緩慢。

二是重視利潤指標考核，忽視現金流控制。現金流凈額是經營活動產生的現金凈流量、投資活動產生的現金凈流量、籌資活動產生的現金凈流量三者總和，一般而言，經營性現金流能更好地反映公司創造價值的能力。如果經營現金凈流量為負，說明企業經營資金周轉不靈，可能存在存貨積壓、賒賬過多等不利因素。但總的凈流量仍為正，說明企業是通過投資收益、出售資產、大量舉債、吸收股東投資（可能有欺騙因素）等因素來維持周轉的。公司要生存下去，充足的現金流量是極為重要的因素。

三是資金流轉的內部控制制度流于形式。 連鎖經營企業內部機構中資金流轉的內部控制制度流于形式，在資金的流向與控制層面，沒有建立有效的決策約束的機制。總部對分部、總部管理層對各資金運動環節普遍存在監控不力，甚至存在內部人為控制的現象，資金流轉的內部控制制度流于形式。

四是缺乏相應的風險預警系統。由于連鎖企業總部與分店之間資金運行聯系十分緊密，企業的整體資金運行甚至小部分的資金運行出現問題都有可能給整個企業帶來毀滅性的打擊。因此，風險預警體系的建立對連鎖企業及時發現危機，降低損失意義重大。

四、連鎖經營企業資金運行管理水平提升對策

針對以上存在的問題來看，加強連鎖企業資金運行管理，充分發揮資金管理的作用，對有效擺脫困境有著重要意義。

（一）健全全面預算管理機制和結算中心制度，實施資金的集中管理

1.健全全面預算管理，真正做到預算指導經營。連鎖企業全面預算是在每年的年末對當年的財務預算執行情況作全面地分析，并對下一年的企業目標進行研究，然后根據上報的業務預算和專門決策預算進行修正補充。財務預算在執行過程中，要突出預算的剛性，管理的重點在于落實過程控制。財務部門要及時掌握經濟運行動態，對由于預算原因造成的偏差，及時修正預算指標，并且針對大額偏差查找原因，及時整改。

2.加強結算資金管理，是資金運行管理的中心環節。連鎖經營企業具有貨幣資金流量大、閑置時間短、流量沉淀多的特點。財務部門應根據實際情況，科學合理調度和運用資金，為企業創造效益。

3.實行資金集中管理，可使分散的資金快速回攏，一方面保證了資金安全，另一方面加大了沉淀規模，從而加快資金周轉，提高資金使用效率。在具體操作上，總部資金管理中心承擔資金籌措、使用、調度和管理的職能，門店實施收支兩條線，專款專戶，專款專用，收款賬戶只能收款，不能取款，防止門店“坐支”銷貨款。總部管理人員通過審核往來賬單進行監管，并通過遠程查詢、網上銀行隨時督察。

4.建立財務資金電子審核系統，能夠有效解決分店地域的分散性給總部資金集中管理造成的不便，審批人無論在何時何地均可以登上系統進行審批，增強了用款的時效性，便于財務的資金安排和資金的預算管理。

（二）推行內部審計制度，強化財務監督

1.在連鎖企業內部積極推行內部審計制度。一是建立內部預算審計機構，任用具有專業知識和技能的人員。二是加強企業內部審計監督制度和管理，確保財務信息的安全可靠。對于企業內部重大的經營決策項目要重點審計，對其財務報表，賬目，憑證等要審計其合法性。

2.實行聯網管理，強化財務監督。要在加強資金內部審計制度的同時，全面加強企業的預算監督管理體系的建設。對于各項先進的收付，應收未收，預算收入等要建立嚴格的立項審批制度和監督機制，強化財務監督。

（三）應用電子結算系統平臺，方便信息互通

建立雙向信息交流平臺即財務MIS系統，既便于總部的遠程監控，又便于信息互通。資金集中管理電子結算系統風險管理機構由信息中心、財務部門組成：財務部是電子結算系統運行的主管部門，負責建立、健全電子結算系統風險管理規章、制度，建立嚴格的內部監督管理制度，確保電子結算系統的日常收支結算業務的安全運行；信息中心是電子結算系統維護和監控的主管部門，負責電子結算系統硬件設備、網絡及通信設備的維護和監控，提供日常運行服務和運行技術支持，確保電子結算系統外部環境的安全及穩定運行。

（四）建立基于現金流的資金運行預警系統

基于現金流資金運行預警系統，能較早地發現問題并告知企業經營者，能有效地防范與解決資金運行方面存在的問題、回避財務危機的發生。在對分店日常資金運行進行管理的同時，連鎖經營企業還應從自身特點出發，對其分部及總部的現金流進行分析，建立基于現金流的資金運行預警體系，形成信息收集、評價、觸及報警系統、啟動應急系統等一系列完善的體系，從而保障連鎖經營企業資金運行安全。即建立一種機制，在企業資金運行在發生異常時，預先發現潛在的財務風險，在財務危機發生前發出預警信號，督促企業采取有效措施，尋找導致資金運行異常的根源，阻止財務狀況進一步惡化。連鎖經營企業基于現金流的資金運行預警值是測算企業財務風險的主要依據。應根據實際情況確定相應的臨界值，以判斷企業的資金運行是否正常，是否存在潛在的財務危機。臨界值的設定應當會同有關專家，或根據經驗和理論值來確定。在企業日常的資金運行危機管理中，連鎖經營企業應用計算機分析系統對預警指標進行實時監控。

總之，連鎖經營企業只有不斷強化資金運營管理，才能提高企業的競爭力，也才能更有利于連鎖經營企業的健康有序發展。

參考文獻：

[1]《營運資金管理在中國的實踐與創新――基于海爾集團營運資金管理的案例研究》，作者：彭家鈞；出自中國會計學會2010年學術年會營運資金管理論壇論文集；2010：132-153.

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[4]《淺析房地產企業資金管理存在的問題及對策》，作者：段術祥；出自《經營管理者》，2011，09：102.

[5]《我國連鎖經營企業的財務管理的困境及應對》，作者：李慧，王元章；出自《現代商業》2010年第5期.

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[8]《淺談企業資金管理存在的問題及解決對策》，作者：鄒廣宇；出自《現代商業》，2013，02：228-229.

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0引言

1965年，以歐洲國家為主成立了一個組織

“國際項目管理協會”（InternationalProjectManagementAssociationIPMA).4年以后，美國也成立了“項目管理協會”（ProjectManagementInsti?tute,PMI).這兩個國際性項目管理組織的出現，大大推動了項目管理的發展.PMI于1987年推出了項目管理知識體系指南（ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBOK)，這個知識體系把項目管理歸納為范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、采購管理、溝通管理和整合管理九大知識領域.1997年國際標準化組織(ISO)以PMBOK為框架提出了“項目管理質量指南”(ISO10006)

最近的一項調查表明，平均35%到40%公司的運作是基于項目的；在特定行業（比如IT)中，甚至100%的業務都是基于項目的.而其中，只有17%的項目是按時、按預算、以可接受的性能級別完成的，83%的軟件項目都遇到了麻煩.IT行業對項目管理的迫切需求已十分明顯.

中國IT軟件企業目前主要的管理方式也是以“項目”為主的.通過項目管理提高生產力、增加效益、提高項目質量的作用已得到了IT業界公認，但目前IT軟件企業對項目管理水平參差不齊.專家也在呼吁:中國IT業，特別是中國的軟件業迫切需要應用項目管理，應當充分利用信息技術提高對企業資源的整合和利用率.

1IT軟件項目特點

1.1緊迫性

緊迫性決定了項目歷時有限.IT項目合同簽訂即決定項目開始和結束時間，注定了項目組的成立和結束時間，具有明確的起點和終點.在項目執行的過程中，項目完成時間是關鍵因素.因此，如何在規定的時間，完成合同規定的任務，將直接關系到項目成功與否.

1.2獨特性

獨特性在IT服務領域表現得非常突出，廠商不僅向客戶提品，更重要的是根據其要求提供不同的解決方案，即使有現成的解決方案，也需要根據客戶的特殊要求進行一定的客戶化工作.項目所涉及的某些內容一定是以前沒有被做過的，也就是說這部分內容是具有項目獨特性的.

1.3不確定性

項目在執行過程中與實際情況會有很多差異，各種始料未及的“風險”使得項目較難在規定的時間、按規定的預算由規定的人員完成.正是IT軟件項目的諸多不可控因素導致IT項目失敗率極高，IT軟件業更加迫切需要有一個好的管理模式，以期降低風險，提高項目成功率.

2IT軟件項目管理模式探討

絕大多數IT軟件企業或多或少地承受著“項目黑洞”的痛楚:項目無法按期完成、項目工作難以協調、用戶需求經常變動、工作質量難以保證.

IT軟件企業處于“項目”為主導的環境中，每天所面對的將是成百上千不斷發生、進行的項目.而產生這種變化的因素是多方面的，包括:①客戶需求的不斷提高導致產品生命周期縮短、產品開發項目數量大增;②新技術導致了對研究和開發項目需求的增加；③為了提高業務贏利能力，改進業務模式的項目需求大增.

在這種多項目并發、高技術、快速變化、資源有限的環境下，失敗和挫折將會頻繁發生.為了試圖滿足不斷變化的市場需求及應對各種挑戰，IT軟件企業必須考慮改進“項目管理”.改善項目執行現狀，提高核心競爭能力，是IT軟件企業所面臨的一個共同課題.

2.1以“項目”為中心的觀念

軟件業已經越來越像很多其他的傳統制造業，有項目部門、生產部門、質量部門、市場部門等等，一個軟件從構想到真正出現在市場上，需要大量的從事不同工作的人共同努力.如何將這些人有效地組織在一起，有效地將所有的資源結合在一起，按照預定的時間通過策劃、設計、開發、生產，最終將產品推向市場將是軟件產業面臨的一個重大的挑戰.也就是說以“項目”為中心有效地將所有資源結合在一起的工作方式將是軟件企業，不僅是項目經理、項目成員、其他職能部門，乃至企業主管必須面對的、認真思索的課題.

2.2成熟的項目經理

大多數的軟件企業都擁有為數眾多的優秀軟件工程師，精通各種開發語言，但是能夠有效調動、合理使用這些優秀的軟件工程師的項目管理人員卻少之又少.很多開發經理已經將全部的精力投入于規劃整個開發過程，但是對于相關的市場變化、技術變化、人力變化、成本變化卻無暇顧及.傳統的開發過程中項目團隊較偏重于程序員的工作，經常造成市場、銷售、財務等其他部門的信息與整個軟件項目的脫節.

軟件企業必須擁有一大批高素質的項目管理人員，他們不但熟知項目開發的過程，同時還充分了解市場、了解財務、了解如何結合眾多資源控制整個開發進程.

一個好的軟件項目經理(團隊)必須擁有以下的能力：①了解軟件開發項目的完整流程;②掌握如何制定完整精練的軟件項目計劃書;③掌握軟件設計過程中有效的成本預算和控制方法;④能夠嚴謹地制定項目開發周期;⑤有效地組織建立開發隊伍;⑥具備輕松調配各部門資源的技巧；⑦掌握全方位監督項目質量的方法；⑧了解如何在項目錯誤進行時調整;⑨學會進行項目的跟蹤總結.

2.3良好的溝通機制

在IT項目中，許多專家都認為:對于成功，最大的威脅就是溝通的失敗.與IT項目成功的三個主要因素：①用戶的積極參與；②明確的需求表達;③管理層的大力支持.

三要素全部依賴于良好的溝通技巧，特別是非信息技術人員、項目經理.溝通管理的目標是及時并適當地創建、收集、發送、儲存和處理項目的信息.有效的溝通管理能夠創建一個良好的風氣，讓項目成員對準確地報告項目的狀態感到安全，讓項目在準確的、基于數據的事實基礎上運行，而不會因為害怕報告壞消息而產生的令人誤解的樂觀主義.使用項目狀態信息在必要的時候進行糾正操作，并且在條件允許時進行表揚.

2.4IT軟件項目監理

IT項目的建設不但存在著因信息量不對稱而引發的風險，還存在著因對策雙方信息處理能力不對稱而引起的風險;不但有IT項目的特殊性引發的風險，還有IT項目的建設同時又是管理工程引發的風險;不但有經濟風險，還有時間風險、心理風險等.因此，我們需要探索一種激勵機制來規避這些風險.項目監理制有助于風險控制，實行項目監理制是國際上確保工程項目質量和進度的一種通行慣例.

IT項目監理，是指聘請第三方，根據IT項目的開發規律以及開發合同和監理合同的要求，對IT項目開發過程中的行為、事件和文檔進行審查和監督，為用戶提供與項目有關的信息和信息處理能力的支持，以確保IT項目建設成功.

監理對乙方而言，是監督和管理，重在監督；對甲方而言，是督促和助理，重在助理.其實，除了用戶方非常希望有個“第三方”在他們建立IT項目時幫助把好質量、進度、成本三大關，有實力的乙方也希望有個“第三方”對其提供的IT項目方案及工程實施結果給予公正、恰當和權威的評價.因此，作為“第三方”，成立IT項目監理公司，實行監理制度勢在必行.

2.5成功的關鍵一進度控制

合格項目：在規定的時間、合理開支的條件下，完成合同規定的需求，通過項目終驗.其中“時間因素”會對其他方面產生很大的影響.有效實施項目進度控制是項目成功的重要保障，是每一個項目經理必須非常重視的工作.

影響項目進度的主要因素:①項目組織工作能力不強、工作方法不佳；②設備到貨不及時，與客戶溝通不暢;③企業內部相互推委；這些問題對于實施有效的進度控制，有非常大的負面影響，是進行項目進度控制必須解決的問題.

2.5.1項目進度計劃

對于進度控制而言，計劃尤為重要，它影響到資源能否被合理使用，項目能否順利進行，直接關系到項目的成敗.

項目經理在接到任務通知單后，利用項目管理軟件制訂項目的基準計劃.

(1)里程碑設置.以周為一個小里程碑，以月為中里程碑，以項目初驗為一個大里程碑，允許在一定范圍內存在進度偏移度(不超過項目計劃完成時間的10%).

(2)項目定期匯報.提交工作項目周報(項目名稱、項目負責人、項目開始時間、項目計劃初驗時間、項目計劃偏移度).

2.5.2建立周例會制度

每周通過項目經理的項目周報，及時溝通掌握各方信息變化，對存在的問題和困難進行匯總，提交例會處理解決，降低不確定性因素對項目工期的影響，保證項目的順利進展.

2.5.3建立配置管理

利用PVCS或ClearCase進行軟件項目的配置

管理.

2.5.4進度檢查

定期或不定期地對周報和項目進度計劃表進行檢查，對于不合格的項目進度計劃表或未按照項目進度計劃表執行的項目，給予相應處理.不定期的進度檢查，可以在關鍵任務或里程碑任務的計劃完成時間進行.進行項目實際進展信息與進度基準計劃的比較，就是將收集到的實際進展信息與進度基準計劃進行比較，看是否出現了進度偏差.

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一、不同內部控制體系構建環節中的成本效益分析

成本效益原則是經濟學中一個最基本的概念，表現為理性經濟人總是以較小的成本去獲得更大的收益，該原則也同樣適用于企業的內部控制。與大型公司相比，中小企業具有以下特點：業務單一、個體規模小；缺乏成熟運作機制，過分依靠企業主臨時決策；資本結構簡單，弱化分權；組織結構簡單，不相容職責分離有限。內部控制制度的設計、實施和監控，都要花費巨大的人力物力成本，因無規模效應，中小企業內部控制的成本效益相對較差，因此有必要對中小企業內部控制成本效益分析方法的特殊性進行探討。

（一）中小企業內部控制體系構建的循環

企業內部控制體系構建是一個長期的、多環節的循環過程（如圖1）。

1.事前評估

內部控制體系的構建應以綜合了解目標企業內、外部環境，對目標企業內部控制制度現狀進行綜合分析和診斷為起點。而在這一環節中，對于目標企業現時內部控制制度的成本效益分析構成了對內部控制有效性評價的重要指標。

2.風險控制

根據風險導向的基本原理，為了節約時間成本，對于內部控制的評價在實際中常常采用風險評估的方法。綜合考慮目標企業幾大經營循環中的風險和重要性，針對風險大、性質重要的環節重點防范，在最終的內部控制體系設計方案中加強這些環節的內部控制建設。

3.可行性分析

對成形的內部控制體系方案進行綜合考量，突出可行性分析和測試。在可行性分析過程中，效益成本比率仍是重要的財務指標。

4.方案實施

內部控制方案在實施過程中仍需進行事中控制。不斷對比內部控制實施情況與設計方案之間的差異并實時糾正或激勵。這是內部控制體系構建的核心環節，也是決定內部控制有效性的關鍵環節。

5.事后評估

在這一環節當中發現的問題應及時在下一設計方案中得以解決。從某種意義上來說，本環節的事后評估正是下一環節構建的事前評估，從而實現內部控制體系構建的循環。

（二）成本效益分析在內部控制體系構建各環節中的應用

1.事前評估環節中的成本效益標準

對企業現時內部控制水平的評價不僅是新的內部控制體系構建的起點，更是內、外部審計中的重要環節。企業應當根據《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制應用指引》以及本企業的內部控制制度，圍繞內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等要素，對內部控制設計與運行情況進行全面評價。在對內部控制有效性全面評價的過程中，成本效益比率是橫貫這五方面的重要標準。內部控制作為企業的一項經濟活動需要考慮投入產出比率。成本效益比率在這里代表了企業內部控制的效率。只有同時實現經營的效果和效率，才能構成有效的內部控制制度。

2.可行性分析環節中的成本效益分析

企業一切的經濟決策必須符合企業內外部環境的特殊性要求。管理層制定的決策在實施之前必須經歷可行性分析的階段。雖然內部控制框架提供了完善的內部控制體系，但內部控制設計方案在實施之前，還應使用成本效益方法對內控體系的建立進行可行性研究分析，評價該方案的效果在實施過程中是否能夠實現。

企業應在充分調查的基礎上，預測內控體系建立所需的人力資源成本、材料成本和其他相關成本，同時還要預測直接控制效益、間接控制效益的大致范圍，評價建立該項目的綜合效果。此外還應將企業經營過程中遇到無法預測的風險所造成的損失納入考慮。同時方案實施效率、成本率的評價也應參考行業平均水平。

3.方案實施環節中的成本效益考核

內部控制體系建立后的績效體現在是否達到設計目標、風險控制效果和控制效益等方面。實施環節是內部控制制度構建循環的核心。只有通過事中控制才能保證內部控制方案的落實效果。進行事中控制，不僅可以評價管理層決策的正確性，對內部控制體系職能的發揮作出全面準確、客觀公正的評價，更可以針對發現的問題，及時提出修補性措施，指出提高效率的途徑，從而有效促進內控體系的完善。

二、中小企業內部控制體系構建中的成本效益分析方法探討

（一）內部控制成本

內部控制成本是指內部控制措施的建立和實施需要付出的成本，如設置崗位、配備人員、購置資產等。要進行成本效益分析，必須對內部控制成本的確認方法加以討論。

內部控制成本包括直接控制成本和間接控制成本。

1.直接成本

（1）人工成本。為有效執行控制活動，需要在重要的部門、關鍵環節、重要的崗位配備人員進行控制。同時要滿足不相容職務分離的要求，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。在此過程中發生的人員工資、福利費和保險費均屬于內部控制的人工費用。為改善公司治理的內部環境，企業需建立內部審計制度。其中，內部審計人員費用屬于人工成本的范疇。此外，企業應加強文化建設，加大力量培育職工的價值觀、社會責任感、內部控制理念、法制觀念以及職業素養，職工培訓費用必然增加。企業為加強內部監督，會在董事會下設立審計委員會。審計委員會成員和獨立董事相對較高的薪金都應屬于人工費用的范疇。

由于為完善公司治理結構而增加的崗位部門大多非生產一線崗位，假設由此增加的工資福利費用計入管理費用和營業費用，應從公司管理費用和營業費用中剝離出工資明細和社會保險費明細計入人工成本。

（2）材料及折舊費成本。為建立完善有效的信息溝通系統，企業需購置或更新升級IT設備，包括計算機等硬件電子產品和ERP等管理軟件，其購買、折舊和維修保護都應確認為內部控制的成本。為完善公司治理環境而特別設置部門和崗位，意味著公司此后辦公費用的增加；審計委員會成員在進行內部審計時也會產生會議期間場地的租賃費、食宿費以及資料的準備、調查費用等；為了完善某些內部監督環節，企業會引進特殊管理設備替代傳統的人工監督，以防治舞弊、差錯等狀況發生，例如引入職工考勤機來輔助工資管理系統，這部分折舊費用也應計入內部控制成本。

企業應查閱內部控制體系建立期間購置的一切固定資產和無形資產明細，將應用于內部控制項目的折舊和攤銷費摘出作為折舊費用成本。有前期購入的固定資產、無形資產，本期折舊和攤銷方法發生改變，究其原因是由于同時應用于內部控制環節，使得使用率增加而造成，則也應計入折舊、攤銷費用成本。對于本期購入的同時應用于生產經營和內部控制的設備也應參考這個原則進行處理。

（3）其他費用。企業擴展外部審計的范圍或加強外部審計強度導致審計費用上升；企業為了應對和控制經營風險，需要購買保險來進行風險分擔，這部分費用也應計入內部控制成本。由于內、外部審計，支付保險費等業務發生頻率低，費用金額有明顯特點，因此可以很容易從管理費用中分離出管理咨詢費用、社會保險費用和審計費用等明細，計入內部控制成本。

此外，對于本期辦公費用、業務招待費、差旅費等不容易拆分的費用，可以利用公司的報銷限額規則，大致估計由內部控制產生的部分。當這部分費用比例不大時，可以將其與以前年份的發生費用進行比較，大幅增加的部分作為由于內部控制體系構建而產生的部分。

2.間接成本

完善內部控制長期來看提高了經營效率，但在體系構建初期，企業需要進行詳細記錄和測試，大量的人力物力耗費會導致暫時的經營活動效率下降，企業辦事效率的下降可能貽誤商機，形成一定的機會成本。由于這部分成本難以估計，一般在進行分析時忽略不計。

（二）內部控制效益

設計得當的內部控制制度在運行成熟之后會大幅提高公司治理水平，管理決策效率因此提升，信息傳遞更加有效，人員精簡成本下降，失誤舞弊頻率下降。公司內部控制水平提升會引發投資市場正面積極的反應，公司治理水平的提升，是企業未來盈利水平高的信號。這會引導資本市場上的優質資源流向該上市公司，擴展了企業未來發展的潛力。

內部控制效益包括直接效益和間接效益。

1.直接效益

直接效益是指所構建的內部控制體系一方面能夠提高生產經營效率，從而造成經營收入增加，體現在主營業務收入、其他業務收入的上升；另一方面能夠防止、發現和糾正錯誤與舞弊現象，從而導致損失和費用減少，體現在主營業務成本、其他業務成本的下降，以及營業外支出的減少上面。

2.間接效益

間接效益是指內部控制體系實施和運行后，使整個公司治理水平得到提升，從而使得企業社會形象提升，帶來樂觀的經營、投資和籌資業務發展前景。從中可以預見實施內部控制體系帶來的預期收益，但由于難以量化評估，所以忽略不計。

（三）中小企業內部控制成本效益分析的步驟和方法

成本效益分析步驟如下：

1.明確內部控制體系構建前后期間，以保證前后參照組的數據界定準確。

2.排除實施內部控制之前期間的特殊內、外部環境因素造成的影響，由名義單位成本效益確認實際單位成本效益，作為重要的參照值。

3.確認內部控制成本，作為可行性分析的參考指標。

4.排除實施內部控制之后期間的非內部控制影響，由名義單位成本效益確認實際單位成本效益，作為重要的參照值。

5.比較實施前后效益成本率，判斷內部控制體系的有效性

6.比較企業支付能力與內部控制成本，判斷內部控制體系的可行性。

下面闡述具體成本效益分析方法：

內部控制的效率是一個內部控制體系評價參數。實際是評價目標企業內部控制體系建立前后的經營單位成本效率。只有當實施內部控制之后的單位成本效率大于實施之前的數值，或者有充足理由判斷預期效益能夠使得后續期間的效益成本率大于參照的效益成本率時，才能說明內部控制體系的構建有效。

根據實施內部控制之前期間的財務數據，假設經營效益為y1，用營業收入估計；經營成本為t1，用營業成本與期間費用的加總估計；計算出來的單位成本效益y1/t1為名義效益成本率。為使參照數更加準確，應將此期間發生的非內部控制因素對成本效益的影響排除，得到新的y2、t2，計算更有參考價值的實際單位成本效益y2 / t2。

同樣原理，根據內部控制體系建立后續期間的財務數據，得到實施內部控制后的實際單位成本效益y4 / t4。

比較上述得到的幾個重要參數：

當y4 / t4≥y2 / t2時，說明內部控制有效地提升了企業的經營能力；反之，則說明內部控制方案暫時沒有起到充分作用。

內部控制的成本（工資、折舊費等）大都平均分布在生產經營各個期間，但參考經驗數據，由于時間效益的影響，內部控制成本在連續幾年內一般略顯遞減趨勢；相反，由于企業經營效果具有慣性，內部控制實施效益的上升往往遲滯于成本的變動，且同樣受到時間效應的影響，將在后續期間呈現加速上升的趨勢（圖2）。

因此即使不滿足y4 / t4≥y2 / t2，即現時內部控制無效，如果有增量Δt=t4-t2、Δy= y4-y2，且Δy/Δt≥0，則說明長期來看，內部控制效益有可能超過內部控制成本，即該內部控制方案有可能產生未來效益，是值得實施的。

三、基于成本效益原則提出構建中小企業內部控制體系的建議

在內部控制體系構建的可行性分析環節中成本效益分析目的是雙重的：一方面計算出內部控制實施后，預測的效益成本率，作為方案實施后可以參照的“成本效益預算”；另一方面剝離并預測由于內部控制實施帶來的成本增項C，以評價方案的可操作性。

預測方案實施后的效益成本率與上述步驟4并無不同，不再贅述。而評價方案的可操作性則需要利用上文中探討的確認內部控制成本的方法，確認內部控制成本：

C=α×管理費用+β×銷售費用（C包含于Δt）

根據上文所述，內部控制直接成本包括人員工資、保險，折舊、攤銷費用，業務招待費，差旅費，辦公費，管理咨詢費，保險費用等等。一般來說，這些費用主要體現在管理費用和銷售費用兩個科目下的明細當中。此處用α和β代表逐項從兩個科目中摘出成本項目，并分別求和得到常數因數。另外，實施內部控制后續期間的成本增量Δt中，一般包括由于構建內部控制體系帶來的直接成本C，以及后續期間經營活動所需的成本增量。因此，二者的關系是C包含于Δt。

如前所述，內部控制效益是一個未來概念，而成本卻是自方案實施起以基本平均、略有下降的趨勢發生在后續每個期間。中小企業資本力量相對薄弱，要實施內部控制方案必須確保自身有足夠的支付能力支持到效益顯現的階段。因此在實施方案之前，對自身的支付能力加以評估，并與內部控制成本C相比較，以確保方案的可行性是十分必要的。

像上文所闡述的那樣，如果說可行性分析環節得到的預期單位成本效益是一個“預算指標”，那么在方案實施過程中則應該考察后續的落實效果是否達到了“預算”的要求。實際的單位成本效益與預測的單位成本效益是同一問題的兩個方面，二者之所以存在可比性是因為其計算原理完全一致；唯一的區別是前者計算依據來源于實際統計，后者來源于經驗預測。

成本效益考核環節的做法與上述一般步驟中的步驟4相同，計算出實際效益成本率與預期加以比較。當出現的偏差超過可容忍的范圍時必須及時排查原因，以便及時實施修補性措施，完善方案。

由于成本和效益兩大要素中，效益受外界環境和機遇的影響較大，不易于控制，更多的時候，為細化偏差產生的原因，會再次利用內部控制直接成本C來作為追究責任、排查原因的工具。結合上文闡述的成本預算控制方法，下面將結合案例數據，具體分析幾種成本超標的應對措施。

現有某小型服務業企業內部控制成本預算控制表（表1），包含企業內部控制年預算明細，以及內部控制方案實施后連續三年成本數據統計。

1.人工成本超支：人工成本的預算應為企業為實現不相容崗位分離、加強管理監督而設置崗位的工資以及職工培訓費用。由此可見，人工費用超支大都是由于企業實際聘用人員簽訂的工資標準大于預算，或本期職工培訓費用超標。無論屬于哪種情況，實際發生的人工成本將在后續期間較為固定，而這部分成本超支都會在以后期間保持在穩定的狀態，不會大幅度增減。從性質上來講，這部分成本創造的價值將會在未來收益之中有效體現，不屬于應該削減的范疇。在這種情況下，企業應調整下一輪事前評估的這部分成本預算，將人工成本確定在更符合實際水平的標準上。

2.折舊費用、攤銷費用超支：折舊費用和攤銷費用的預算是根據企業加強內部控制需購入的固定資產和無形資產的公允價值確定的。一般來說，這些固定資產和無形資產項目應在期初購置，與預算時點時間上的差異不大，不應有公允價值大規模波動的狀況。因此一般來說，這部分成本超支發生的頻率和金額都較少。由于預算和實際采用的折舊和攤銷方法是一致的，無論采用何種方法，二者的差異始終保持固定常數。當此常數落在正常差異范圍內時，應將下期預算金額調整為本期實際金額，提高下期預算準確性。當此常數數值較大，并且超出正常范圍時，應追溯參與該資產采購的采購、審批、記錄和驗收人員，審查購置資產的價格是否公允，是否有舞弊、差錯現象發生。有必要時，要對入賬價值明顯不合理的資產重新估計折舊、攤銷方法，并追究相關人員的責任。

3.業務招待費用超支：業務招待費一直以來都是企業重點控制的費用類項目。對于業務招待費的預算從對象上應細化到部門，甚至個人；從時間上應細化到區分企業業務淡季月份、旺季月份標準。對于實際發生的業務招待費在記錄時與預算采用同樣口徑，這樣便于把責任落實到人。當業務招待費用發生超支時，需對責任人員就原因展開調查了解。除了對于可接受的原因，可以允許公司對招待費標準相關制度的彈性變更之外，大多數情況下，應嚴格控制這項費用的超支。

4.差旅費、汽油費超支：與業務招待費用的處理原則基本一致。針對不同崗位、部門、時間制定不同的標準。區別在于對差旅費控制要求相對寬松，超支可容忍范圍更廣。差旅費由于其性質使然，更應與單筆業務的具體情況結合起來考慮，不可用因死板預算標準而貽誤商機。

5.辦公費超支：辦公費用相對瑣碎，大多數中小企業對于辦公費用的確認會簡化適用收付實現制。因此常見狀況是內部控制實施初期辦公費用或有超支，后期則有大比例剩余。由于辦公費用數量上不構成重要項目，對于辦公費用的監管相對輕松，沒有必要根據不同期間辦公費用的波動，分多重標準確定各期費用預算。因此除個別異常狀況發生外，辦公費用的超支和剩余無需耗費太多精力追本溯源。對于下期辦公費用的預算仍舊采用全年累計發生費用的月平均數作為標準即可。

6.管理咨詢費用超支：管理咨詢費用一般發生在內部控制實施前期。然而由于金額較大，且其效果惠及后續期間，會計處理上可能將它作為待攤費用，分攤在各個期間。經過這樣處理的管理咨詢費用每期預算應是等額的，且不存在預算和實際發生金額之間的差異。

7.審計費用超支：與管理咨詢費用相似，外部審計費用發生頻率也比較低。不同的是由于審計費用相對金額較小，通常的會計處理是在發生期間列入期間損益。對于此項費用一般沒有必要加以嚴格的預算控制。如果必須進行，則應采用一個會計年度作為單位預算期間，并與本年實際發生額進行比較。即便發生超支，若非審計業務約定中存在舞弊現象，則其差異不應視為重大，沒有必要追究，彈性處理即可。

8.保險費用超支：根據企業繳納保險費用的期間長度確定單位預算期間長度。企業若按月、季度、年繳納保險，則相應地應按月、季度、年制定預算。當未發生保險費用上升狀況時，此項目成本不應產生預算與實際的差異。

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