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篇（1）

我國高等教育事業得到迅速發展，其重要標志之一為接受高等教育人數巨增，其二為社會對高校人才培養質量要求提高，這勢必導致高校極其重視教師的專業培養．課堂教學評價是教育評價的重要組成部分，它是以教育目標的實現為終極目的，以教育目標和有關教學理論為客觀依據，對課堂教學質量進行價值判斷的過程．由此可見，現代教育評價的本質特征，就是依據一定的教育價值觀對教學活動、教學過程和教學結果進行價值判斷．教育價值觀是人們對教育的價值關系的認識和評價，在此基礎上確定其行為取向．不同的教育思想會表現出不同的教學行為，會對同一堂課得出不同的評價結論．素質教育依據的是全面質量教育價值觀，是以提高全體學生全面素質為價值取向的教育價值觀．課堂教學評價，就是要在這一教育價值觀的指導下，以素質教育目標為依據，揭示素質教育課堂教學的本質特征，以及課堂教學各要素問的內在聯系，探索構建素質教育課堂教學模式，提高課堂教學效率，引導教師摒棄片面質量教育價值觀，樹立適應素質教育要求的全面質量教育價值觀．胡亦海研究設計的綜合指標內容體系是依據教育學、體育學、心理學、管理學等文獻資料分析和專家問卷調查分析后形成的，具有較高的內容效度和結構效度¨．丁家玲等主要闡述課堂教學質量評價的模糊性，所采用的層次分析法和模糊綜合評判相結合的模糊綜合評判模型，合理確定評價指標權重，利用定量手段刻畫課堂教學質量評價中的定性問題．蔡秋華對浙江師范大學近年來實施的課堂教學質量評估的內容、方法、結果和產生的影響等進行了分析，充分體現了要提高教學質量，就必須對教師的教和學生的學提出一定的質量要求．趙全以教育學、統計學和系統理論作為指導，在教學實踐的基礎上進行了系統設計與研究．筆者則以“更新觀念、重建框架、完善體系”為指導思想，對高校公共體育課教學質量評估問題進行了新的探索，建立評價指標和評價模型的全面性、客觀性及評價模型的計算方法，克服了原來教師課堂教學質量評價工作中的主觀隨意性，從而提高了模糊綜合評判的可靠性、準確性和客觀公正性．

1研究對象與方法

1．1研究對象選取海南省10所普通高校體育教師教學質量專家評估體系作為研究樣本．具體內容為：評估內容、評估過程和評估方法．

1．2研究方法

1．2．1專家咨詢法選擇海南省體育專家進行2輪問卷調查，第1輪咨詢44位專家，發放專家咨詢表44份，收回有效咨詢表38份，回收率86．36％，為進一步完善專家評估指標體系設計．第2輪咨詢36位專家，發放專家咨詢表36份，收回有效咨詢表3O份，回收率83．33％，以確定教學質量專家評估指標體系和指標權重．

1．2．2層次分析法運用層次分析法(AHP法)，科學確定評估指標體系中各層次及其之間各個指標重要性的比較判斷矩陣，合理分配評估指標體系中各級各項指標權重．

1．2．3數理統計法利用統計軟件包SPSS12．0和ExceI軟件，對專家給出的有關判斷矩陣進行統計分析，得出各指標體系權重．同時，借用模糊數學的原理和方法，建立課堂教學質量模糊評估數學模型，以期對教學質量做出客觀、準確、科學的定量描述，為全面評估教學質量提供科學依據．

2結果與分析

2．1海南省普通高校公共體育課教學質量專家評估體系制定

2．1．1專家評估體系框架設計筆者在綜合全省10所高校對課堂教學評價、課程評價及其教學質量評價量表的基礎上，運用教育評價的理論與方法，對普通高校體育教師課堂教學質量的評估目的、評估標準、評估方法和工作程序進行研究并設計專家評估指標體系．指標體系框架的初步設計是以專家的豐富經驗和廣泛深人的調查研究為實踐依據，遵循指標體系的設計原則，結合體育技術課教學的具體特點，設立評估指標體系框架．具體包括5個1級指標，15個2級指標及其指標內涵和權重系數．

2．1．2專家評估指標內涵的確定體育教學質量評估標準是指教學評估中對被評教育客體在質量和數量上要求的一些具體規定，是衡量體育教學活動及其價值的準則．由于它是行動的準則，所以在課堂教學實踐中往往成為開展體育活動的參照系和行動指南，在教學質量評估中成為評價主體進行價值判斷的依據．在高等學校體育教學評估中，評估標準有一個顯著的特征就是任何一個評估項目的標準都是人們現階段對教育和人才成長的“需求”，以及教育行為的“可能”兩個方面共同認識的產物，必須以人們對現階段教育目標和當前體育教學工作總體認識為前提．本文在原有評估量表的基礎上，根據初步設計的指標體系框架對海南高校體育教師課堂教學質量進行考察和實測，得出初步的指標體系內涵，然后將評估體系的指標及其內涵，以問題表的形式分發給專家，征求、匯集并統計專家們的意見，取得對指標內涵較為一致的看法，作為制定專家評估體系的依據J，最后對修正后的評估指標內涵進行試評．試評后，再對此評估指標加以完善，最后作為正式應用的指標內涵．

2．1．3專家評估指標體系的層次結構通過對各種材料進行定量和定性相結合的分析、歸類，然后歸納出：“教學準備”、“教學效果”、“教學負荷”、“教學組織”和“教學創新”5個方面，包括l5個2級指標和指標內涵的內容，對其進行了量化．為了提高該評估體系的精度，在專家和同事的幫助下，將各種材料進行分類、整理，把每一項指標的內涵列入到指標體系中，作為單項指標評估依據，通過一輪試評后，再一次進行定量篩選和定性修改，初步形成海南省普通高校公共體育課教學質量專家評估體系"]．層次分析法和專家咨詢法以不同方式向專家進行咨詢，并對得到的判斷矩陣進行處理，從得到的權重計算結果中發現：用于課堂教學質量專家評估的核心指標為“教學準備”、“教學組織”、“教學效果”、“教學負荷”和“教學創新”5個1級指標和15個2級指標．對專家們給出的判斷矩陣的指標一致性進行了檢驗，得出判斷矩陣全部指標的專家意見具有高度的一致性．

2．1．4專家評估指標權重的確定通過第2輪咨詢，對15份有效咨詢表中的98個判斷矩陣計算得出：海南省普通高校公共體育課教學質量專家評估指標體系各指標權重結果．根據體育教學特點和專家提出的意見及指標設計方案，經過定性和定量篩選評估指標體系，從而得出教學質量的一級指標，按權重排序為：教學效果(0．2997)、教學負荷(0．2572)、教學組織(0．1673)、教學準備(0．1606)和教學創新(0．1152)5個方面內容．

2．1．5專家評估指標體系的確立根據評估指標體系設計原則，經過指標篩選、指標權重值計算階段，完成了專家評估指標體系設計．鑒于考慮專家評估量表具備模糊性與可測性相結合、科學性與可行性相結合、重點性與全面性相結合、公正性與有效性相結合、針對性與整體性相結合和簡捷性與操作性相結合的特點，制定了海南省普通高校公共體育課教學質量專家評估量表(見表1)．其評估量表的結構是：1級指標為5類(即5個主因素)，分別為“教學準備”、“教學組織”、“教學效果”、“教學負荷”和“教學創新”，并分別含2級指標，2級指標下設指標內涵并附以權重．采用5級分等法將評估等級分為優、良、中、及格、差5個等級．專家評估量表使用并不復雜，專家只在相應的指標等級處打鉤即可．

2．1．6專家評估方法使用說明教學質量評估指標之間存在著相互聯系、相互區別又相互影響的模糊性，很難用“非此既彼”的明確定義去評估．為了科學地、系統地、合理地對體育教師技術課教學質量進行評估，筆者運用了模糊評估方法進行評估．所謂模糊評估法是針對評估對象的復雜性及評估指標的模糊性，根據模糊數學的理論，對這種受多種因素影響的、復雜的評估對象進行評估，從而得到其定量評估結果的方法．下面是結合教學質量專家評估指標體系，建立課堂教學質量模糊評估系統數學模型．

2．1．6．1建立因素集專家對教師進行課堂教學質量評估，主要根據評估量表內容對教師課堂教學質量進行評估．這樣“教學效果”、“教學負荷”、“教學準備”、“教學組織”和“教學創新”組成了海南省高校公共體育課教學質量評估因素集，即U=(U1，U2，U)=|教學效果，教學負荷，教學準備，教學組織，教學創新}．而這些因素還分為若干子因素，即教學創新U={技術創新，方法創新，理論創新}；故此，屬于2級模糊評估問題．

2．1．6．2選擇評判模型專家評估體系涉及的指標因素多分為2個層次，其評估直觀圖如圖1所示

2．1．6．3建立權重集根據各因素對體育課教學質量的影響程度不同，建立因素權重集同理子因素權重集由于權重系數具有模糊性，故權重集為模糊集合，權重系數應歸一化．即：

2．1．6．4建立評估集對體育課評估而言，各評估指標或指標內涵組成了集合，評估等級(優、良、中、及格、差)組成評估集代表評語所組成的集合．

2．1．6．5進行1級評判針對影響教師課堂教學質量的各子因素，專家按照評估集標準進行評估，統計確定第i個因素中第j個子因素對評價集中第k個評估元的隸屬度，構成1級模糊評估的單因素模糊評估矩陣．收集評估數據，并將各評估等級的數據轉化為分數，這樣對每個因素評價后，可得到模糊關系矩陣

模糊變換Y=X·R

其中的是U上的因素子集，而評估結果Y是V上的模糊子集．

2．1．6．6進行2級模糊評估綜合考慮各因素不同的影響，確定評估對象對評估集的隸屬度，得到2級模糊評估集為：B=A·R

為各因素對應于各評估級別的隸屬度所組成的模糊評估矩陣．

2．1．6．7確定模糊評估得分將2級模糊評估集B與評估集C相乘確定模糊評估得分為W.

2．1．7評估指標體系主體信度驗證用克龍巴赫a系數對評估指標體系內部一致性進行檢驗，一項評估工作，數據的可靠性是保證評估結果“科學、客觀、公正”的關鍵；其指標體系之間的一致程度，是整個量化評估結果的基礎．如果指標體系的各指標間有較高的正相關，則可認為這個指標體系就具有較好的同質性信度．一般地說，內部一致性越高，項目越同質，分數的意義就越明確．因此，在分析評估結果時，用克龍巴赫(Cronbach)系數法對本研究所構建的綜合評估指標體系的信度進行驗證，其計算公式為

式中K為項目數，S2是第i個項目得分的方差，S2是整個評估的方差．通過對20位大學體育教師隨機觀看課堂得到專家評估指標體系系數．15個項目(K=15)的方差之和為2．86，整個評估的方差為12．98，根據公式(2)，有

評估指標體系專家用表的Ot系數為0．8753，說明本套評估指標體系具有良好的內部一致性．

2．2海南省普通高校公體課教學質量專家評估體系的應用普通高校公共體育課教學質量評估工作，既有與整體的相關性，又有其自身的獨立性，作為學校教育的重要分支，既為大系統的一部分，又可自成體系．“泰勒模式”是教育評估的基本模式，把目標層層分解，形成指標體系，以此作為評估標準進行評估的一種方法H．評估者使用這種評估方法能系統地、深入地研究評估對象，把握各種相關因素．評估者只有實現評估指標體系的規范化、標準化和評估方法的合理化，才能為課堂教學質量的評估工作提供客觀依據．專家評估體系的應用過程，一般分為3個階段：A．試評階段；B．實施階段；c．總結階段．具體應用步驟如下：①專家評估體系應用的試評階段：評估工作成敗關鍵在于能否準確把握評估的標準和依據，評估者必須認真學習評估規則和計算規則，準確理解評估標準和熟練掌握評估方法；為了統一評估標準尺度，便于專家在正式評估工作中對相關因素的準確把握，開展試評工作．②應用的實施階段：在做好各方面準備工作前提下，評估者分工實施評估工作，盡量以客觀數據的形式來確定教學質量因素的優劣；幾位專家積極、認真負責地逐項進行客觀公正評估，獨立填寫評估量表；針對1級指標、2級指標及指標內涵的貫徹情況，幾位專家進行集體討論并分別發表自己的看法，取得評估共識，及時反饋評估信息到受評人．③總結階段：專家評估小組運用模糊評估方法得出評估結果；定性討論課堂教學質量并定量比較處理評估結果數據．由此可見，專家評估體系既重視目標的評估，也注重過程的評估；在使用上具有可靠性、簡捷性特點．

3結論

篇（2）

社會經濟的不斷發展，文化的多樣化和多元化對藝術人才的綜合素質要求超過以往任何一個時代。隨著我國高等教育的迅速發展，藝術高等教育也逐漸呈現從精英化走向普及化、大眾化的趨勢，藝術院校人才培養模式也從單一化向多層次發展。在一個以藝術的生產和消費為生活方式的重要組成部分的時代，無論是大眾還是藝術專業人才都很容易將藝術的大眾化理解為庸俗化，理解為迎合、遷就大眾的品味。因此，培養藝術人才既不隨波逐流又還原生活的精神氣質，造就高水平的藝術專業人才和高水平的大眾，是藝術高校道德教育的理想境界。

一、藝術類高校學生思想狀況的特點

對于藝術高校來說，培養藝術人才是一項系統而又充滿挑戰的工作，藝術院校的思想政治教育與德育工作也是如此。藝術專業學生有著相對其他專業學生的特殊性，他們既有著藝術專業學生的群體特征，也有著各自的個體特征。正確把握他們的特點，是做好藝術高校思想政治教育工作的關鍵。

（一）政治理論修養欠缺，思想傾向復雜

藝術類大學生由于長期集中接受專業教育的影響，普遍缺乏政治熱情，政治理論素質十分欠缺，“為藝術而藝術”的職業觀，“藝術超越政治”的超然論，對他們的人生觀、價值觀的形成都有著很深的影響。他們中大多數不關心政治甚至厭煩政治的心理；雖然思想活躍，但缺乏深度；熱愛專業，但很少關心時事；重視專業技能訓練；但輕視文化理論特別是“兩課”理論學習。他們大多在思想認識上不太完善，對社會的認識及鑒別力不夠，對政治問題缺乏深入的了解，往往把復雜的政治問題看得過于簡單，認識上似是而非。這影響到思想道德認識空間和社會公德意識的提升，藝術類大學生對生活的認識往往走向片面化，只局限在自我及周圍的有限范圍內，對社會關注不夠，社會公德意識淡薄，往往只認為自己的言行不違背法律的規范即可，忽視了自己對于社會道德建設所承擔的義務。有的學生在處理學習和其他活動，包括與人交往時，實惠化、功利化、勢利化、庸俗化傾向明顯，拜金主義、享樂主義以及社會上的一些不良現象充斥著校園不小的市場。

（二）思維上具有求異性，心理上帶有逆反性

藝校類高校的大學生形象思維比較活躍，他們善于用直觀的、鮮明生動的抽象思維去理解和表現客觀世界，而回避嚴謹、精確的抽象邏輯思維。受專業教學和創作理論與實踐的影響，藝術生在對形象、情節、情感、行為的把握和運用，善于求新、求異、求變，善于敏銳捕捉社會和人的內在變化和特征，根據社會的審美標準、受眾的審美心理和需求，創作受人歡迎的藝術品。可以說，是藝術實踐鑄就了藝術高校學生敢于標新立異、富有創新精神的前衛意識和行為習慣，他們遇事想到就做、不拖泥帶水、通常不受世俗觀念的拘束。但是這種思維上的求異性容易造成他們的逆反心理，刻意摹仿所謂藝術大師不修邊幅的形象，籍以吸引他人關注或以高傲自居。

（三）思想上具有進取性，認識上帶有片面性

藝術類高校學生大多在中小學時代就接受藝術教育，具有良好的藝術天賦和創作能力。其中不少學生參加過藝術比賽，獲得名次。故而積極進取，奮發向上之心很強烈。然而其往往陷入追求名利的實用主義，對人生的理想目標十分困惑。目標上具有時代性，需求上帶有享樂性。藝術專業學生參加社會實踐的機會相對較多，對社會現實認識較為深刻。特別是高年級學生在實習期間可以獲得較高的報酬，甚至所學技能已經能打工掙錢，這并非壞事，但因此更容易受到社會負面因素的影響。享樂主義、拜金主義容易侵蝕一些學生，使他們表現為情緒化突出，遇事不冷靜，思想偏激，不能夠辯證地認識和看待事物的發展。

（四）學習上態度端正，生活上自由浪漫

藝術類大學生在學習上與普通大學生相比更加務實，講求實際。他們思想中充滿危機感與憂患意識，重視競爭，努力在大學里、社會中完善和發展自己。同時他們的思想也更加實際，重視現實。看重實際能力的培養，趨向務實，樹立了講求實效的品格。他們更加重視人際關系，努力開拓交際范圍，重視社會實踐，渴望成才，所以希望自身能夠在專業上有所成就，并端正學習態度，保持較高的學習熱情。生活上他們更傾向于追求開放、自由、自立、浪漫、“隨遇而安”的生活。他們把滿足多種自我需要，作為高質量生活的標志之一，在生活方式方面、在表現和滿足人的各種欲望方面，他們幾乎沒有任何思想顧慮，“敢為天下先”、不畏人言、敢于離經叛道。在現實生活中，他們也確實特別想得開、很開放，衣著注重性感、生活無拘無束、樂于模仿影視中的浪漫情調等。

二、加強藝術類高校學生思想政治教育的對策

做好藝術類高校大學生思想政治教育工作要根據當前藝術專業學生的思想水平實際，既要肯定他們特點中的長處，又要針對不足，抑制短處，發揮高校思想政治教育的針對性，增強思想政治教育的實效性。

（一）堅持正面引導，充分發揮高校思想政治教育優勢

藝術類高校思想政治教育工作要堅持對學生進行正面引導，不能單純的采取嚴加管理的辦法約束學生的行為。管理上應以疏導的方式，與學生建立和諧健康的師生關系；在工作中應該努力作到了解學生的思維方式，尊重學生的個性表現；日常思想政治工作中應該注意把握學生心態，注重因人而異，切忌“一刀切”，給學生一定的可以施展才華的空間及創作的時間和空間。

第一，引導學生樹立正確的理想信念與價值觀念。藝術類高校必須把堅定正確的政治方向放在首位，必須加強對大學生的人生觀、價值觀的正確引導，加強愛國主義教育和理想信念教育。引導他們把對自我價值實現的追求指向發展專業技能和成就事業方面，同時開展多層次多角度的教育形式，促進學生對社會問題的關注。通過組織學生開展社會實踐，愛國主義報告會等不同形式的活動，使大學生直觀地感受到國家與個人的關系，積極引導藝術類大學生的心理發展，誘導他們的社會責任感和自我約束意識的形成。

第二，引導和培養學生自我修養、自我教育的意識和能力。青年時期注重思想修養，陶冶情操，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對藝術類大學生一生的奮斗和成就將會產生長遠而巨大的作用。藝術類大學生思想道德素質的提高，要靠外部的教育和他人的幫助，但更需要自我修養、自我教育。藝術類高校學生自我修養和自我教育能力的培養關鍵是加強其自覺性的培養，而自覺性的養成，又有賴于對學生的自律和自省教育。所謂自律，就是自覺約束、控制自己；自省，即指自覺回憶檢查自己的思想和行為。

（二）提高藝術高校教師德育水平，增強德育的實效性

藝術類具有教書與育人的雙重職能，忽視任何一方都是不正確的，只有把二者有機結合起來，才是正確的教育觀。教書育人是教師的天職。一方面，教師要用自身的知識、能力和道德品質、行為風貌等作為勞動手段直接影響和感染學生，成為學生的榜樣、楷模，從而達到教育和感化學生的目的，即所謂言傳身教，為人師表。另一方面，教師要始終不渝地把育人工作貫穿到整個教學活動中去。廣大教師要充分發揮課堂教學的主導作用，以高度負責的態度，率先垂范、言傳身教、以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響，以自身的人格魅力和豐富的專業知識感召和感化學生。防止課堂教學與大學生思想教育脫節，甚至出現在思想上給學生誤導的現象發生。要讓思想政治教育融入到藝術專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。

（三）放大藝術生的“明星效應”，提高自我管理能力

藝術類的大學生們總體上看是具有開拓性和積極上進的，他們重視個人價值實現，追求自主獨立的生活方式，也有符合社會規范的社會公德意識，思維活躍，渴望成功，善于表現，容易成為一個集體中的“明星”。如此，我們便可放大這一效應，采取一些激勵式的教育手段，通過組織開展文化講座、影視評論、文藝匯演、體育活動、社會實踐等豐富多彩的活動，給藝術類學生充分發揮和展示自己的空間，一方面通過各種各樣的文化生活，陶冶情操，完善人格，提高藝術專業學生的文化修養。另一方面“明星效應”適度的放大，讓他們明白自己作為一個“公眾人物”的示范作用，加強其自我管理、自我約束能力的提高。

（四）加強藝術類學生心理輔導，完善學生心理咨詢體系

藝術類專業學生從小學到中學都是學校的文藝骨干，老師寵愛，同學羨慕，往往使他們自我感覺極好。可是他們進入大學后，以往的那種核心地位和優越感都蕩然無存，從而給他們帶來一定的心理問題，如心里失衡、經濟焦慮、學習焦慮、對藝術的理解偏頗等等，以及人際交往中的心理障礙，自我封閉等等。藝術類大學生由于更為昂貴的學費和更為激烈殘酷的競爭使他們的反應更為強烈，更容易產生嚴重的思想偏差。學校應當進一步加強學生心理輔導，建立健全學生咨詢工作體系。這個體系包括專業學習、心理健康和就業指導三個方面。加大人力和物力方面的投入，做好宣傳和研究工作，使學生的咨詢工作體系規范化、制度化、科學化。加強藝術類學生心理輔導，完善學生心理咨詢體系對學生的心理問題進行心理協調，作好宣傳和研究，使工作規范、細致、深入。

（五）搭建學校與家庭和社會德育工作有機協調的平臺

個人品德的形成，受家庭，學校和社會多方面的影響。在網絡信息時代，藝術院校更應實行開放式教育，學校與家庭、學校與社會之間要建立有效的溝通機制，營造以學校為主體，以社會為依托，以家庭為基礎的德育環境。這就必須強化德育實踐教育環節。德育實踐活動是克服學生言行不一，形成良好品德的最好途徑。藝術院校的德育實踐活動要重點利用現有的人力物力，主動走進社會、走入社區，為地方和社區服務，開展校園科技文化節和各種技能大賽，搞好學生社團組織建設，支持學生參與民主管理。

參考文獻：

[1]邱光偉，張耀燦.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，1997年版.

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追求效益是護理工作的最終目標，每一個護理工作者都要有價值理念，以最低成本向社會提供最優化的護理服務，充分發揮醫院的社會效益和經濟效益，提高醫院的競爭能力。價值工程把護理質量指標與護理耗費指標相聯系建筑工程論文，從而衡量工作效益，使護理管理更具科學性和系統性。

1 價值工程的模型

價值工程是一種以“提高某種事物價值為目的”的科學方法，[1]其實質是研究消費單位費用所能得到的功能量是多少，即價值系數中國學術期刊網。可用公式表達為：

根據價值工程的原理，在提供護理服務工作過程中，成本與質量之間衍化為一個強度指標，它們的比值反映了護理服務的有效程度。其數學模型為：

護理服務強度指標（V）

提高服務強度指標（V）是價值工程的落足點。在一定條件下，提高強度指標（V）的途徑可綜合為四種：

（1）質量穩定，成本下降（Q/C↓=V↑）；

（2）成本略有提高，質量有更大提高（Q↑↑/C↑=V↑）；

（3）成本不變建筑工程論文，質量提高；（Q↑/C→=V↑）；

（4）質量提高，成本降低（Q↑/C↓=V↑）。

2 價值工程在醫院護理管理工作中的運用

2.1有利于護理人力資源合理分配及科學管理 “又想馬兒跑，又想馬兒不吃草”是目前一些醫院對待護理人員管理的現狀，護士減員成為降低醫院成本項目之一，致使醫院床護比離1：0.4相差甚遠，醫護比接近1：1，護士人力資源配備嚴重不足，在人員調配上捉襟見肘，這與價值工程的科學內涵相背離。護理工作連續性強、強度大，合理的人員配備是保證護理工作質量與效益的前提建筑工程論文，靠減員來獲取效益實不可取，更不可能保證質量，在前提一樣的情況下，科學配備護理人員，成本看似略有提高，但為人民群眾提供安全、優質、滿意護理服務取得效益則更大。

2.2 運用價值工程評價護理工作效益運用價值工程，可以在護理工作中，把降低物耗、時耗作為提高價值系數及下一次行動的目標之一，價值思想就成為反饋的指導思想。

2.2.1優化護理操作流程 將操作流程分解，讓不同的護士進行操作建筑工程論文，把用時最短、操作最優的步驟固定下來，形成新的操作規程，訓練全體護士按新的操作規范進行操作，節約工作時間，降低工作成本，提高工作效益中國學術期刊網。

2.2.2 價值工程為評價護士工作水平提供了科學依據。如果我們只看護理效果，而不把它放到物質、時間和精力消耗中去考察，那么我們的評價就沒有縱橫可比性，不能確切地評價護士水平的高低。如：在排除特殊影響因素情況下，甲護士完成一個病人的洗胃建筑工程論文，用去十五分鐘，而乙護士給同樣的病人洗胃花了三十分鐘，都收到了同樣的效果。但誰的工作水平高？顯然只依據最終護理效果是不能做出正確評價的，因為時間長短體現了業務素質的區別。

2.2.3為各班次、常規工作設計護理路徑，剔除那些重復的環節和勞動，使護理工作安排更科學，總之，功能發揮得越好，管理的效益越大。[2]

3 V值的量化分析及其控制作用

3.1 V值用于相同性質和規模的單位、科室之間的效益比較。V值在一定程度上反映了管理效益水平，可作為檢查評比護理管理工作的一個重要的客觀指標中國學術期刊網。相同性質和規模的單位、科室建筑工程論文，用V值統一評比標準，盡可能減少評比中的主觀判斷因素帶來的誤差，使評比工作更具體更合理。如表一所示，丁醫院的V值最大，說明其管理效益最好。

表一：四所市級醫院V值比較表

 

市級醫院

護理成本C

護理質量Q

強度指標V=Q/C

甲

80

90

1.13

乙

85

93

1.09

丙

75

80

1.07

丁

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從經濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動，走向成功。建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

一、問題與原因

（一）全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。

（二）投資決策重要性的忽略我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據，它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學，使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。

（三）設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主，忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計，有效的控制造價。根據有關統計資料表明，設計階段影響工程投資的可能性為75％以上，但目前我國的設計者，大多追求高安全度和設計收費，設計時不考慮經濟因素，造成了許多工程大量浪費材料的現象。

（四）施工階段設計變更隨意性大很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

二、解決對策

針對以上的種種問題，應該在社會主義市場經濟體制下，不斷強化和完善投資監督管理體制，充分發揮審計監督作用。

（一）對建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出。顯然，工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵在于設計。

長期以來，我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制，往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效，但是畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效的控制工程造價，就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規模。作為建設方，這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。

（二）設計階段的造價控制設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段，因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。可以從以下幾方面進行工程造價控制：實行設計招標制度，加強設計階段的監理，確定合理的設計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生，對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計，如果工程監理參與進去，排除不利因素，一般可排除80％的錯誤。

加強設計工作的管理和審查，應該從以下幾方面入手：

1．推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜，技術先進，經濟合理的統一體，只有當三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現，這就要求技術與經濟有機得結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事，而概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節，難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設計單位的責任心，促進設計質量的提高，必須把設計單位全面推向市場，一定規模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優選設計方案。

2．推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，雖同樣滿足結構鋼度和強度要求，但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，而應尊重科學，尊重實際，在實行限額設計的同時注重優化設計，兼顧功能提高。

（三）招標和簽約階段的工程造價控制在項目實施過程中，認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要，需要建設單位嚴格把關。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙，通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審，編制招標文件，確定工程標底；通過評標定標，選擇中標單位，并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法，工程標底的確定往往因設計圖不全，材料的變更，或因市場價的不斷變化，難于有一個準確的數值。當上述情況發生時，可以采用模糊式識別、模糊聚類分析、計算機模擬技術（蒙特卡洛模擬）三種數學方法，對工程造價進行較為準確的確定。

（四）施工階段的工程造價控制施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。

如果控制不好便會發生“三超”現象，然而“三超”的超額必須由的贏利來彌補，如果控制失衡，會使企業經營虧本。因此，項目的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。

作為業主方，該階段成本控制的主要工作為：

1．抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為業主方造價管理人員應做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，從使用功能、美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

2．造價人員從管理模式上著手，建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

（五）竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用長期以來，竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。對于竣工階段的工程造價控制，應認真做好以下幾點：

1．認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數量，對于未做的工作內容在結算時應予扣除。

篇（5）

中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0248-02

非營利組織又被稱為第三部門（the third sector），是指不以獲取利潤為目的，從事商品生產、流通、提供服務的民間組織。美國約翰―霍普金斯大學萊斯特?薩拉蒙（Lester Salamon）教授將具有組織性、非政府性、非營利性、自治性和志愿性五個特征的組織界定為非營利組織[1]。公益性非營利組織是指以服務公眾利益作為機構的使命和目標的從事公益事業的一切志愿團體、社會組織或民間協會。公益性非營利組織在很大程度上成為政府公共服務的有益補充，是非營利組織的重要組成部分。近年來非營利組織的社會責任缺失，組織效率低下甚至中飽私囊等誠信問題日益引起人們的關注[2]。實踐中的績效評價結果不盡如人意，不僅沒有達到激勵非營利組織，實現優勝劣汰的目標，反而掩蓋了治理缺失導致的組織生存危機，也沒有體現出組織真實的效率狀況。

一、公益性非營利組織治理的理論依據

薩拉蒙曾經指出，志愿部門作為人類服務的提供者也是有著固有的缺陷的，會產生“治愿失靈” [1]。發達國家建立了相對完善的法律和監管體系，非營利組織治理結構規范，自律性強，并在此基礎上建立了包括第三方機構在內的評價體系。中國在公益性非營利組織研究和實踐與國外還有一定差距。受到多年計劃經濟的影響，中國公益性非營利組織的法規不完善，管理制度行政化。雖然建立了績效評價機制，由于沒有實行規范的非營利組織的法人治理機制，由于治理缺失導致的非營利組織“內部人”控制問題泛濫，違規操作較為普遍。不僅造成了社會資源的損失，也嚴重影響了公益性非營利組織的社會公信力。

公益性非營利組織的治理水平是衡量政府社會治理能力的標志，也是評價社會公益事業發展水平是否合理的一項重要標準。治理（governance）的基本含義為統治、支配、管理、管理方式。早期用于與宏觀國家的公共事務相關的管理活動和政治活動，20世紀90年代以來，被廣泛應用于社會經濟領域的企業和其他類型的組織中。聯合國“全球治理委員會”將治理界定為各種公共的或私人的機構管理其共同事務的諸多方式的總和，既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則，也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排 [3]。Saidelr認為，“在非營利部門，治理一般是指董事會成員和執行長發揮關鍵作用的行動領域，它與目標、基本的組織活動、決策、參與者以及環境有關”[4]。由于公益性非營利組織先天的“所有者缺位”，就特別需要通過建立規范的治理制度減少信息不對稱帶來的“內部人控制”，從而降低“成本”。 Gies、Ott和Shafritzs將非營利組織的治理明確界定為“非營利組織用以設定長期方向并維持組織完整的機制”[5]。

國內對治理的認識是從經濟改革中的公司治理開始的。正如張維迎指出的，公司治理概念同樣適用于非公司企業，作為公司治理研究應不限于公司法意義上的公司，即營利性企業，應包括一切以營利為目標的企業[6]。在英文中，公司（Corporation）一詞最初實際是指自治城市、行會、慈善團體等非營利組織。這里，公司即企業，企業不僅包括盈利性企業，還涵蓋學校、醫院等不以營利為目的的非營利組織。這些非營利組織與我們通常所說的營利企業的區別在于不得將營利用于分配，謀取私利。由此，公司治理是與非營利組織治理緊密相連的，即治理首先是指非營利組織的治理。王名、賈西津認為非政府組織不存在一個完整產權的擁有者，其面對的是一個多元利益相關主體的治理結構[7]，Henry B.Hansmann指出，由于信息不對稱，僅依靠生產者和消費者之間的合約難以防止生產者坑害消費者的機會主義行為，就會出現 “合約失靈”現象[8]。非營利組織不同于一般的企業法人，不能簡單地照搬企業法人治理的現成模式[9]。二、基于治理的公益性非營利組織績效評價

Peter F.Drucker 指出，管理繁榮已成過去，追尋管理績效的時代已經來臨[10]。績效評價是公益性非營利組織研究的難點之一。引發人們對公益性非營利組織質疑的最直接的原因就是效率的問題。績效評價（Performance evaluation）是指在組織管理中，依據特定的指標和測量標準對組織的工作過程、效率及結果等各方面進行評定和判斷，得出評估結論，以改善組織績效的過程[11]。對此，Alexander、Nank 和 Stivers 提出，非營利組織既然也是利用社會資源為社會提供服務，理所當然應該考慮經濟上的合理性，它也必須規定工作績效及衡量標準，基于效率的績效評價，會威脅到非營利組織的本質特征[12]。對此，Michael Edwards 等人認為，必須加強績效測量和責任性之間的聯系[13]。非營利組織的特點決定了其績效評估不能像營利組織那樣以單一的經濟利潤指標作為評估的標準。非營利組織績效評估比營利組織績效評估復雜得多[14]。

目前國內外受到普遍應用的“3E”評估方法，借助經濟性（Economy）、效率性（Efficiency）與效果性（Effectiveness）的比較，在某種程度上有助于組織績效的提高。該評估方法的導向比較關注組織的經濟、效率與效果，其結果是衡量績效的情況，在公益性非營利組織中，更需要從組織自身的能力建設出發強化治理問題。“3E”評估模式很難體現這個要求。由于歷史原因，中國公益性非營利組織受行政化管理的制約，對治理問題并沒有給予應有的重視，在現實中通常使用政府評價的框架和方法判斷組織績效。但這種情況近年來有所改變，學者開始逐漸從重視經濟效益等定量指標向重視非營利組織的發展能力、社會影響等定性指標和定量指標相結合的方式轉變。鄧國勝構建了非營利性評價、使命與戰略的評價、項目評價和組織能力四個子模塊組成的非營利組織評價模型，側重考核組織的使命和基礎能力情況[15]。還有學者借鑒國外的經驗，通過引入科學規范的評估機制及其體系，建立了一套由基本狀況、組織治理、公共責任、資金使用、信息披露、籌資活動等指標構成的較為完善的評估體系[16]。

三、結論

改革開放以來，隨著“小政府，大社會”格局的形成，非營利組織以前所未有的速度增加起來。由于公益性非營利組織的資金和財產多是來自政府的財政資助，社會捐贈及會員的會費，其資源的使用情況，包括資金和財產的效率自然是社會問責的焦點。同時，組織評價的結果還成為社會公信力的標志，直接影響著公益性非營利組織贏得社會資源的能力。隨著中國經濟發展和社會文明程度的提高，社會各界注入的資金和物質資源越來越多，人們對公益性非營利組織承擔的社會公益功能期望越來越高。為了充分發揮公益性非營利組織的社會功能，必須首先建立公益性非營利組織治理制度，形成規范的治理模式和運行機制，使公益性非營利組織的運行走上正軌。

國內關于非營利組織治理及績效評價的研究成果較為豐富，而實踐中并沒有實現公益性非營利組織的治理機制，只是在績效評價中將部分治理指標納入其間，是一種兼而有之的混合體。這種績效評價的結果既無法反映治理的真實情況，也沒有體現社會資源的利用情況，無論是治理問題還是效率問題都不能清晰地得以發現。不僅如此，隱藏的治理薄弱問題會被掩蓋，而這正是威脅組織可持續發展最關鍵的問題。總之，對于中國的公益性非營利組織需要從源頭入手，抓住影響公益性非營利組織問題的主要矛盾――治理機制的建立，在此基礎上進一步改進和規范績效評價體系，以加強其針對性，實現中國非營利組織的良性發展。

參考文獻：

[1]Lester M.Salamon.The Rise of the Nonprofit Sector.Foreign Affairs[J].1994，(4).

[2]李惠萍，俞燕.非營利組織財務管理績效存在的問題及對策探討[J].財會通信，2010，(7)：74.

[3]安南.聯合國千年報告[EB/OL].http：//省略/millennium，2006-02.

[4]Saidel，J.R.& Harlan，S.L.Contracting & Patterns of Nonprofit Governance.Nonprofit Management & Leadership[J].1998，(3).

[5]Gies，D.L.，Ott，J.S.，& Shafritz，J.M.The Nonprofit Organization：Essential Readings[M].Pacific Grove，CA：Brooks Cole Publishing.

1990：83.

[6]張維迎.所有制、治理結構及委托―關系[J].經濟研究，1996，(9)：3.

[7]王名，賈西津.基金會的產權結構與治理[J].經濟界，2003，(1).

[8]Henry B.Hansmann.The Role of Nonprofit Enterprise[J].Yale Law Journal.1980，(89).

[9]劉暢.非贏利組織的治理結構探索[J].社會科學，2006，(4).

[10]Peter F.Drucker.management：tasks，responsibilities，practices[M].harper & ow publishers inc.1974.

[11]周凱.政府績效評估導論[M].北京：中國人民大學出版社，2006：1.

[12]Michael Edwards，David Hulme.Too Close for Comfort? The Impact of Official Aid on Nongovernmental Organizations，World De-

velopment[J].1996.

[13]Alexander，Jennifer，Renee Nank & Camilla Stivers，Implications of Welfare Feform：Do Nonprofit Surival Strateigies Threaten

Civil Society?” Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly，[J].Vol.28.

[14]Bernd Helmig，Marc Jegers，Irvine Lapsley.Challenges in Managing Nonprofit Organizations：A Research Overview [J].International

篇（6）

[分類號]G359.25

科技文獻資源是科技進步和技術創新的重要保障。近些年來，科技文獻數量不斷增長，一方面使得單個科技文獻服務機構(包括企業、非盈利機構等)不能擁有科研所需要的全部科技文獻；另一方面，計算機和通信技術的發展使得這些機構沒有必要全部購買科技文獻。科技文獻共建共享成為解決這些問題的重要手段。我國科技部組織全國8個科技情報部門成立了國家科技圖書文獻中心(NSTL)，建立了國家科技文獻資源網絡服務系統；部分省市建立了相應的科技文獻共享平臺；另外還組建了一些行業性科技文獻共享網絡，如全國交通科技文獻資源共享網絡已經開始規劃建設。

出于某些原因，科技文獻共享沒有取得應有的效果，例如科技文獻機構將公共資源視為已有、以自我為中心來支配資源的使用，提供共享的科技文獻資源質量大打折扣，導致科技文獻資源使用效率低下。為了準確地把握科技文獻共享的情況，發現問題與不足，制定共享政策、提升共享效果，有必要對科技文獻機構的資源共享績效進行評估。

1　研究進展

1.1　圖書館聯盟的共享績效評估

當前，圖書館聯盟是比較成熟的科技文獻共享系統。國外圖書館聯盟大都建立了自己的績效評價機制，設立績效評價工作組和委員會，定期對聯盟開展的各種項目和活動進行監測與評價，評價方式包括專門的評價項目、網上用戶調查、成員館調查、訪談等。評價主體主要是聯盟內部專門機構、專家小組、學術研究機構、政府部門等，例如為了對學術圖書館聯盟服務質量進行評價，由OhioLINK提供資助，采用LibQUAL+評估方法，對其成員館的用戶進行調查。國內對績效問題進行系統研究的成果較少，主要關注建立相應的評估指標體系。例如，方小容提出以信息資源共享率、信息輸出＼輸入率和信息資源貢獻率作為主要的評價指標；常紅從治理的角度提出包括工作效率、讀者滿意度、參考服務質量、營用成本、合作能力等的圖書館聯盟績效評價指標體系；張曉紅等建立了基于核心價值的PATOP框架來進行圖書館聯盟效用的探討；王真等從經濟效用、實踐效用和社會效用三個方面進行圖書館聯盟效用探討；徐曉琳利用層次分析法提出包括戰略整合力、組織協調能力、服務控制能力、敏捷性和用戶滿意度的圖書館聯盟運作績效評估指標體系。近年來，這方面研究開始逐漸關注建立成熟的評估機制。

另外，2003年文化部開始對文化領域文獻共享工程的國家中心、省級中心、基層中心進行考察和調研。圖書館聯盟內部也啟動績效評估項目，如CALIS的“資源評估子項目”。還出現了對專門的科技文獻共享平臺的績效評估的研究，NSTL內部每年也有年度總結類型的評估報告。

1.2　非盈利組織績效評估

各類非贏利組織特別是科研院所是非常重要的科技文獻資源建設與服務機構。從20世紀90年代開始，非贏利組織開始逐漸關注績效評估。20世紀90年代早期，非贏利衛生和公共事業機構普遍關注衡量財務責任、項目產品或產出、提供服務的質量、統計學指標及利益相關者制定的指標、效率及顧客滿意度指標等；同時，非贏利組織致力于推動社會改良目標的實現，向用戶和公眾提供服務，具有同政府部門相似的績效標準，例如，工作結果、操作效率、服務質量和顧客滿意度。另外，在評估方法方面開始強調公共和非贏利部門的戰略與使命，更多地同該組織戰略框架相聯系，通過一定的方法把評估系統及其管理過程結合起來，更具結果導向。

1.3　信息資源共享的經濟效率分析

經濟學家H.R.Varian通過對團體消費模型的分析，提出了信息物品購買、租讓和共享的約束條件。張軍與姜建強利用“俱樂部產品”概念，從純經濟學角度建立了信息商品共享收益模型，并作出了理論解釋。馬費成和王曉光在“網絡計算環境下信息資源共享效率研究”項目中利用經濟模型和博弈論方法分析了信息資源共享的效率問題。

總體來看，已有科技文獻資源共享績效評估相關研究，研究領域和范圍也不斷擴大。但是，還存在一些不足，主要表現在：

第一，評估對象主要為NSTL等科技文獻資源共享平臺／聯盟，屬于宏觀層面的評估。科技文獻的共享工作并不是只由這些平臺的成員承擔，相當一部分科技文獻服務機構沒有納入這些平臺。而且，可共享的科技文獻資源廣泛分布在科研人員、各類實驗室、企業、政府部門及其他非盈利組織等當中。上述科技文獻服務機構提供文獻資源共享服務方面的評估還處于開始階段，例如對科學數據機構資源共享的績效評估。

第二，評估缺乏堅實的理論基礎。現有的評估多采用主觀評估的方法，所建立的評估指標體系比較隨意，一些指標體系傾向于關注科技文獻共享系統各種要素構成、運作方式，另一些指標體系傾向于關注其經濟效率，從而使得評估結果不能令人完全信服。評估方式以國家主管部門的常規檢查／匯報性評估為主，多為“目標計劃―報告―評估”的制度系統。另外還存在評估操作程序不規范等不足。

本文以單個科技文獻服務機構為研究對象，引入項目管理方法，以項目影響理論為基礎來構建其評估框架，從而更加準確地對科技文獻機構的資源共享績效進行評估。

2　項目影響理論

項目影響評價理論是指：項目建成并運行一段時間后，通過對實際發生的影響進行調查研究和對預測結果進行對比，復核項目過程中實際發生情況和預測評價成果的差異，以檢驗預測成果和項目的合理性，提升項目質量服務。項目影響評價可以監測項目設施的運行情況，為后續項目管理和運作提供依據。項目影響理論的基本方法是有無對比法，即項目建成后將實際產生的環境影響和預測成果相比較，通過綜合分析，確定項目實際存在的有利和不利影響因素，提出進一步發揮工程有利影響和減小不利影響的措施。

首先，項目確定比較固定的服務目標人群，從項目本身來講，必須同目標人群的需求結合，觀測其是否達到或滿足了目標群體的需求。同時，項目產生預期結果還需要具備相應的資源條件保障，如資金、人力以及項目活動的制度安排等，如圖1所示：

“影響理論”是一種因果理論，它假設在項目行動和結果之間存在因果關系，項目行為A將產生一些直接結果B(行動假設)，繼而這些結果又產生一些間接結果或最終結果C(概念假設)，如圖2所示：

復雜的項目影響理論在項目行動和獲得最終結果之間會有更多的步驟或者項目所執行的行動程序不止

一個。項目影響理論包括兩組假設：第一組假設揭示了項目行為對直接結果或最近結果所產生的影響，成為“行為理論”或“行為假設”；第二組假設將直接結果與間接結果或最終結果聯系起來，成為“概念理論”或“概念假設”。如果沒有充分地貫徹項目服務，不能成功達到預期結果，無論是直接結果還是間接結果，這稱為項目的“執行失敗”，如沒有服務，沒有足夠的服務，服務被錯誤送達，與目標用戶有很大偏差等。如果項目雖然獲得了預計的直接結果，但是間接結果沒有出現，這稱為項目的“理論失敗”。

有效的“影響理論”能顯示源自項目行動的預期結果鏈，同時區分結果鏈首端的結果(即預期的、直接來自項目行動的結果)和結果鏈末端的結果(間接的、要求更多時間或更大項目積累才能達到的結果)。

3　科技文獻機構資源共享績效分析框架

3.1　指標體系框架

在從事科學研究的過程中，理論架構可界定及對與問題有關的重要變量歸類，并同時解釋自變量與因變量間的互動關系，為更加清楚地呈現它們之間的互動關系，可視情況引入中介變量和調節變量。科技文獻機構資源共享的績效評估，根據項目影響理論，可以從因變量(共享的結果)出發，尋找自變量(資源共享)的中介變量(共享績效評估的指標)，進而通過調節變量(整改措施)來理順自變量和因變量之間的互動關系，使之能夠呈現良性循環(見圖3)。這些變量是指標框架的重要來源。

在科技文獻共享過程當中，科技文獻機構通過同其他科技文獻機構、科研人員、企業、政府部門及其他非盈利組織等進行共享，會產生一些直接結果，這些結果繼而又產生一些間接結果或最終結果。其中一個簡單的共享活動可能會產生一系列的間接結果，而某一次共享活動的最終結果又會成下一個共享活動的直接結果，如此不斷循環以滿足在科學研究和技術創新過程中不斷涌現的各類文獻需求。不管是直接結果還是間接結果，不斷循環會產生一個結果鏈條，在這個鏈條上科技文獻資源的價值不斷增值。這一結果鏈條就是我們要評估的內容，而其表現形式就是我們所需要的評估指標來源。

項目行為。主要是對科技文獻共享的活動過程進行描述。主要包括共享性文獻資源條件(共享性文獻資源的數量、質量、覆蓋范圍等以及共享性文獻資源的來源穩定性和可靠性等)、共享服務保障能力(提供共享服務的技術設施與文獻資源加工和整合能力、研發能力、技術能力、人員配備、資金配備和制度保障等)及共享服務方式(聯合編目、館際互借、館際資源中心、合作藏書、共享網絡等的服務深度和廣度等)，等等，如圖4所示：

直接結果。主要描述直接從科技文獻共享活動中獲得需求滿足的用戶的表現(在實際中可能產生正面效應，也可能產生負面效應)，包括共享服務的主動性、及時性以及與用戶文獻需求的匹配程度等。

間接結果和最終結果。主要描述在科技文獻共享的過程中，資源共享對各個利益相關者帶來的變化，主要體現在文獻機構服務及水平提升、協作單位服務能力提升、用戶單位科研產出提升、經濟效益增加及社會影響擴大等方面。

3.2　評估過程框架

科技文獻資源的開放共享，可以為科研機構和科技人員提供更加優良的科研條件和更公平的創新機會，將給科研開發活動的組織行為方式、人們的觀念和行為帶來深刻影響，可以促進科技合作和交流，提高公共資源的使用效率和科技創新效率。科技文獻機構資源共享涉及面廣、影響因素多、作用深遠，可以看作一個科技工程或者社會項目，因此可以借鑒項目影響理論來設計評估流程。

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此外，針對學校體育合作，陳寶生表示，將借鑒歐洲體育教育，特別是在足球等項目上的經驗。希望雙方在體育師資培養、體育教學科研、青少年體育賽事交流、新興體育運動項目等方面加強合作，希望歐方能在足球、冰雪等傳統優勢特色領域為中國培養高水平人才。

中國科技論文的整體影響力站穩世界第4位

中國新聞網消息 中國科學技術信息研究所近日在北京中國科技論文統計最新結果：筑牢體量世界第2位的基礎，整體影響力穩居世界第4位。

中國科學技術信息研究所所長戴國強說，得出這些結論，主要基于以下分析。

首先，中國的高被引國際論文數量、國際熱點論文數量雙雙進入世界排名第3位，緊隨美國、英國之后。統計表明，2006―2016年，中國處于世界前1%的高被引論文為1.69萬篇，占世界份額12.8%；中國近兩年間發表的、被引用次數進入本學科前1‰的國際熱點論文為495篇，占世界份額的18%。細分到領域，2015年中國有18個學科的論文被引用次數進入世界前10位。其中，在農業科學、化學、計算機科學、工程技術、材料科學、數學、藥學與毒物學、物理學共8個學科領域的論文被引用次數排在世界第2位。

其次，從發表渠道來看，2015年中國科學家發表在各學科最具影響力國際期刊上的論文數量達到8 286篇，連續六年穩居全球第二。研究發現，中國科學家撰寫論文更具“國際范”。2015年，國際合作產生的論文達到7.5萬篇，比2014年增長了15.1%。合作伙伴排名前五的依次是美國、澳大利亞、英國、加拿大和日本。中國科學家也更多地參與國際大科學合作產出論文，尤其是在高能物理、天文與天體物理、生物學、醫藥衛生等學科。

省會及以下城市探索農村籍高校學生來去自由落戶

篇（8）

2.高職應用英語專業畢業論文現狀

吳思鋒［1］對商務英語畢業生的論文選題做過調查：在360個選題中，但與商務英語有關的只有230題，占63.89%，與商務英語專業能力培養相關的不到10題，占2.78%；幾乎所有的選題都是理論性，且缺乏新意。應用英語專業的專業設置一般是英語專業與某一具體職業相結合。學生在大學的基礎階段以英語的聽、說、讀、寫、譯五項基本技能的訓練為主。經過基礎階段的學習之后，學生逐漸接觸到某一職業領域的基本知識與技能；以國際商務貿易為職業方向的英語專業教學重點主要放在幫助學生掌握國貿實務、外貿單證、報關、報檢等方面的知識與技能；以酒店商務為方向的英語專業則放在培養學生前廳、餐廳、客房等部門的酒店業務操作技能方面。雖然學生在畢業論文撰寫之前已經學習了《商務英語》或《酒店英語》等以職業為背景的英語課程，但是在撰寫畢業設計的時候，學生往往避開職業話題。盡管現在國家加大了應用性英語研究生的培養力度，但是目前相當一部分高職英語教師在本科或研究生階段所學的專業為英語語言文學，研究的方向一般理論性較強，因此，有些教師喜歡指導中西方文化比較、跨文化交際研究、文學研究、語言研究、語言教學研究等畢業設計。

3.高職應用英語專業畢業論文創新思路

3.1論文選題依據

《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》中提出“高職高專教育人才培養模式的基本特征是：以培養高等技術應用型專門人才為根本任務；以適應社會需要為目標、以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，畢業生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點；以‘應用’為主旨和特征構建課程和教學內容體系”。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》中指出：“職業教育面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改革教學內容、方法、手段。”高職應用英語專業學生畢業前實踐教學的重要組成部分，畢業論文選題應該與學生所學的專業及將來從事的職業密切相關。

3.1.1就業崗位

專業人才培養方案往往對一個專業的人才培養目標、課程設置、素質要求等進行了詳細的規定。一般來說，一門專業的設置并非隨心所欲，而是建立在對市場、行業，以及相關高校等多方面進行縝密調研的基礎之上的。在確定了某一專業針對的行業之后，必須對相關的崗位群進行分析。通過認真分析具體崗位對從業人員的素質、技能要求后確定某一專業畢業生的培養規格與目標。一個專業每門課程的設置都以培養學生具體職業素質和職業技能為目標。畢業論文屬于一門課程，具有一定的學分，必須提高學生的職業素質與職業技能，必須與該專業的人才培養目標相一致。在專業人才培養目標中，就業崗位和畢業生職業素質與技能要求是關鍵的內容。下面我將分別以應用英語專業（國際商務貿易方向）及應用英語專業（酒店商務方向）為例進行說明。

我曾經對常州市及周邊城市從事外貿業務的140家企業進行過調查。通過調查發現，共100家企業需要外貿業務員，占62.12%；其次是商務行政助理，共25家企業對此類崗位有需求，占15.52%；需求商務貿易口譯/筆譯類人才的企業最少，共14家，占8.69%；其他類崗位占13.67%。從調查中可以看出商務行政助理、商務貿易口譯/筆譯、外貿業務員為應用英語專業（國際商務貿易）專業的主要三大崗位，占畢業生從事崗位的86.33%。我曾經對常州及周邊21家酒店進行了調研。調查發現，在應用英語專業（酒店商務方向）學生目前從事的崗位中，酒店管理人員（前廳、客房、餐飲）所占比例最高，為26.56%，其次為服務員（前廳、客房、餐廳、康樂），占25%，再次為酒店行政業務人員，占23.44%。由此可見，酒店前廳、客房、餐飲三個部門的崗位應該為該專業的主要就業崗位。

3.1.2畢業生素質、技能要求

應用英語專業（國際商務貿易方向）的畢業生應該具有良好的職業道德和行為規范、良好的社會交際能力和商務溝通能力、較強的團隊意識與創新意識。能懂得貿易流程與實務操作、營銷知識與策略、消費心理學、互聯網知識、行業知識。能進行單證制作、報關報檢實務操作，了解貿易活動中的國際經濟政策、法規等。應用英語專業（酒店商務方向）的畢業生應該具有良好的職業道德和行為規范、良好的社會交際能力和商務溝通能力、較強的團隊意識與創新意識。具有良好的語音語調，流利運用酒店服務用語。能夠運用計算機進行信息處理，會操作辦公自動化設備，具有較強的英語表達能力，具有較強的酒店商務運作能力。

3.2選題舉例

為了通過畢業論文的撰寫提高應用英語學生的職業素質和職業技能，可以跟學生一起確定實踐性較強、范圍較小的題目，學生只有通過實際調查或親身實踐才能獲得撰寫論文的第一手資料。如國際商務貿易向可以寫“常州大學城商務職業資格證書考試的現狀分析及建議”、“?搖?搖?搖?搖?搖（江蘇省某一城市）地板行業的外貿出口現狀及措施（問卷調查+分析）”、“?搖?搖?搖?搖?搖（江蘇省某一城市）機械制造業出口現狀及對策（問卷調查+分析）”、“常州恐龍園的運作現狀與策略”、“?搖?搖?搖?搖?搖（江蘇省某一城市）大型超市的促銷策略”等。酒店商務方向的學生可以寫“常州市酒店業員工流動率過高現象研究——以**酒店為例”、“嬉戲谷開元度假村SWOT分析”等。

3.3指導方式

為了寫出理論聯系實際的畢業論文，最好將畢業論文的撰寫安排在學生頂崗實習期間進行。學生通過實踐，對自己從事的職業崗位有了親身體驗，寫出的論文能夠避免紙上談兵。高職教育的關鍵和重中之重是校企合作。在論文撰寫期間，可以采取校內專業教師與企業工作人員對學生共同執導。企業工作人員具有豐富的從業經驗，校內專業教師具有豐富的論文和寫作指導經驗，以及扎實的專業理論知識。這兩類教師的共同指導能夠提高論文撰寫的質量及學生的職業技能。

3.4質量監控

3.4.1杜絕抄襲

目前許多高職院校學生由于所學課程與自身水平的限制，為了順利畢業，只好抄襲他人學術論文，造成畢業論文（設計）水平低下［8］。為了杜絕學生抄襲論文的不良風氣，指導教師特別要做到以下兩點。第一，對學生進行思想教育。在布置論文撰寫任務之前，通過學術界的一些事例說明抄襲論文的危害。第二，把好選題關。對于學生報上來的題目，指導教師要嚴格把關，對于那些經常的題目要毫不留情地讓學生更換，建議學生寫一些范圍較小的題目。題目范圍縮小，網絡上類似或完全一樣的文章幾率相對會減少。

3.4.2撰寫進度

畢業論文任務下達之初明確地向學生說明選題、開題報告、提綱、初稿、二稿的具體時間。由于畢業論文在學生頂崗實習期間進行，論文的指導方式與一般課程大不相同。一些學生往往對畢業論文不夠重視，認為論文只是形式，只要其他課程通過就行了。由于學生已在頂崗實習，從某一種意義上講，一邊工作、一邊學習，因此沒有以前那樣寬裕的學習時間。學生因一時疏忽耽誤了論文的撰寫或敷衍了事不顧質量，導致不能正常畢業，這種情況時有發生。指導教師應該加大對學生論文撰寫進度實施的跟蹤，對于不太自覺的學生，不可完全聽之任之，要多做思想工作，畢竟學生剛剛走出校門，社會經驗不足，需要老師在思想上開導。

3.4.3語言質量

應用英語專業畢業論文通常用英語撰寫。由于英漢是兩種不同的語言，學生在撰寫論文時往往會犯很多的語言錯誤，尤其是語法和詞語搭配上的錯誤。在指導論文的過程中，教師要嚴格把關，一方面通過不斷地修改，學生的英語寫作水平會得到不斷提高，另一方面，能夠確保論文的語言質量。

4.結語

畢業論文撰寫是高職應用英語專業人才培養過程中的重要環節。只有結合畢業生今后從事的就業崗位及需要掌握的職業技能，才能確定切實可行的論文題目。通過校內專業教師和企業從業人員的共同指導，創新立體的畢業論文指導方式。為了確保論文的進度與質量，指導教師必須加強對學生的過程性考核，在思想上和專業上對學生耐心指導。

參考文獻：

［1］吳思鋒.高職商務類專業畢業論文寫作新模式研究——以應用英語專業為例［J］.遼寧高職學報，2010，（10）：27-29.

［2］楊志康.對英語專業畢業論文選題與形式多元化的探索［J］.成都電子機械高等專科學校學報，2010，（12）：50-51.

［3］劉敏.高職應用英語專業畢業設計的創新探討［J］.浙江紡織服裝職業技術學院學報，2009，（3）：105-107.

［4］陳蓓.高職應用英語專業畢業設計的現狀分析及創新探索——以南通職業大學應用英語專業為例［J］.高職教育，2011，（5）：178-179.

［5］洪琳.高職院校應用英語畢業設計監控體系研究［J］.華章，2012，（28）：272-273.

［6］馮秀紅.基于工作過程的高職畢業論文改革探討——以商務英語專業為例［J］.江蘇經貿職業技術學院學報，2010，（3）：76-78.

篇（9）

《高等教育法》明確規定，高等教育的三大職能是社會服務、人才培養和科學研究。在學校科研工作中，教師的研究成果主要以的形式公布。為反映全國高職(專科)院校教師的科研水平和能力等科研工作情況，現對近五年全國高職(專科)院校在全國14家高等教育中文核心期刊上發表的論文情況和曲靖醫學高等專科學校教師情況進行分析。

 

一 資料

 

1.近五年曲靖醫學高等專科學校教師情況

 

曲靖醫學高等專科學校科研處對學校教師2009年以來在全國公開發行期刊及北大中文核心期刊上發表的論文進行匯總。

 

2.全國高職(專科)院校學術性情況

 

根據《中國高教研究》對全國高職(專科)院校在《高等教育研究》(武漢)、《教育發展研究》(上海)、《中國高等教育》(北京)、《學位與研究生教育》(北京)、《中國高教研究》(北京)、《江蘇高教》(南京)、《高等工程教育研究》(武漢)、《黑龍江高教研究》(哈爾濱)、《現代大學教育》(長沙)、《高教探索》(廣州)、《中國大學教學》(北京)、《復旦教育論壇》(上海)、《現代教育管理(原遼寧教育研究)》(沈陽)、《現代教育管理》(沈陽)共14家全國高等教育中文核心期刊上發表的論文進行匯總。

 

二 高職(專科)院校教師結果分析

 

第一，教育部在《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科研開發為主要內容，積極參與社會服務活動。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學內容，在科技工作實踐中不斷提高教師的學術

 

水平和專業實踐能力。”全國各高校對教師開展科研工作，提高教師綜合素質等方面做了大量工作，教師在教學研究和科學研究工作中取得了一定的成果，如曲靖醫學高等專科學校現有專職教師180人，近五年來，年均在全國公開發行期刊上92.2篇，反映出高職(高專)院校重視科研工作，并給予必要的支持和鼓勵。

 

第二，高職(高專)院校教師發表的論文多為教學研究或體會等方面的論文，具有較高研究水平和價值的論文少，在國內核心期刊上發表的論文數量更少。《中國高教研究》對全國高職(專科)院校在全國14家高等教育中文核心期刊上的匯總結果顯示，近五年來，高職院校教師年均358篇，僅占統計論文的10.21%，我校教師在北大中文核心期刊上年均2.8篇，僅占教師的3.04%，反映出高職(高專)院校教師的科研能力和水平不高。

 

第三，2013年，全國共有各類高校2841所，高職(高專)院校有1266所，占全國高校的44.56%。按《中國高教研究》對全國高職(高專)院校在中文核心期刊上的統計結果，近五年全國年均有高職(專科)院校1257.6所，僅有171.6所高校在統計的全國14家高等教育中文核心期刊上，僅占全國高職(專科)院校的13.65%;若與全國現有高校比，高職(高專)院校在中文核心期刊上的比例更低，只占6.0%;若再結合高職院校出版的專著、獲得的專利數、科技成果獎勵數等科研成果情況，高職院校科研情況確實不容樂觀。

 

三 高職院校科研工作現狀不良的原因

 

1.高職院校的辦學歷史比較短

 

從職業大學的出現算起，我國高職教育的辦學自20世紀80年代中期開始，許多高職院校至今只有幾年的高等教育辦學歷史，多由中等專業學校升格而來，原來的中專教師普遍學歷較低，年齡偏大，教師大多沒有經過專門的科研知識培訓，缺乏基本的科研知識、科研能力和科研方法，科研能力和科研動力不足。新引進的教師，自身沒有受過太多的專業訓練，科研意識和科研習慣都未養成，科研成果較少，科研基礎極為薄弱。

 

2.認識不足

 

部分高職院校認為科研是本科院校特別是研究型大學的專利，高職院校是非研究型大學，其人才培養目標是高等技術應用型專門人才，教師只要教會學生實踐技能操作即可，沒必要搞科研。高職院校中普遍存在“職稱科研”的現象，把科研工作看作是為評定職稱而發表幾篇文章，沒有養成良好的科研習慣，自覺參與科研的積極性不高。部分教師認為科研就是教研，教研活動就是科研工作，撰寫文章也多局限于教學心得等。由此導致高職院校科研氣氛不濃、風氣不正、水平不高、成果不多，急功近利現象嚴重。

 

3.科研時間、經費緊張

 

高職院校建校時間短，科研經費渠道不暢通，學校資金主要用于基本建設和基礎設施上，學校只能從緊張的財力中抽出微薄的資金支持或獎勵科研工作，教師能獲得的科研經費支持不足，也很少有機會外出培訓或參加學術交流，獲得科研信息較少。近年來，高職院校招生規模的迅速膨脹導致生師比嚴重超標，教師數量嚴重不足。教師承擔著繁重的教學任務，很難抽出時間從事科研工作。

 

4.課題數量偏少，項目層次偏低

 

受師資、經費等因素的影響，高職(高專)院校能夠申請到的課題數量非常有限，層次偏低，除學校自立課題外，主要是一些學會、協會等民間組織的課題，在教育主管部門、政府部門立項的課題以及有基金資助的項目很少，橫向項目更少，導致高職(高專)院校的科研工作難以深入開展的情形。

 

5.科研管理不夠規范

 

目前，部分高職院校還存在科研管理機構不健全，人員配備不足，科研管理制度不完善，管理水平偏低等現象。科研管理缺乏宏觀指導和長期規劃，隨意性較強;科研評價體系不完善，獎勵制度和約束制度不到位，沒有形成科研工作的壓力和動力;科研管理部門對科研項目、科研成果的監督力度不夠;缺乏科研方面的專題培訓與指導;科研經費嚴重不足;對科研成果的轉化、開發等環節重視不夠等，需要正視問題，探尋改進途徑。

 

四 總結

 

高職院校通過開展科研，既能有效提高教師的素質，把科技前沿的新知識、新技術、新方法、新工藝應用到教學中去，有利于提高高職教育教學質量，又可獲得地方政府和企事業單位的經費支持，增強自身的辦學實力，增強學校的綜合實力。因此，科研工作是高職院校工作的重要組成部分。

 

篇（10）

教科研的目的就是寫論文嗎？筆者隨機訪問了十多位教師，他們的觀點竟然驚人的一致，“不寫論文研究干啥？”他們詫異有人問這樣奇怪的問題。顯然，在他們的意識里研究就是寫論文，這是不容置疑的。不但教師有此認識，有些校長或者教科研工作者似乎也認同這種觀點。有位校長在開學初的大會上講話，發動教師寫論文，“去年我校老師共正式23篇，今年我們要在這個基礎上翻一番，接近50篇，要讓我們的教科研結出豐碩的果實。”校長鼓勵大家多寫作沒有錯，但如果眼睛只看到論文寫作，似乎可能將教科研工作牽引到歧路上去。

誠然，學術論文作為教科研最重要的成果形式，這是不容置疑的。擁有一定數量的學術論文確實能體現一所學校的學術水平和科研力量，尤其是從中可以看出師資的教育素養和理論水平。但是，作為基礎教育階段的中小學，教科研工作本質上有別于大學里的教科研工作，研究的目的不是要探索什么新理論，也不是想貢獻出新的教育思想、教學法，中小學教科研的成果更應該體現在學生身上，這是源于學校最核心的任務是發展學生。正因此，作為基礎教育階段的中小學，當以研究當下的教育教學中的困難和問題，研究教師工作中感到棘手的矛盾和困惑為對象，以此確立課題，提出解決的設想，一步步嘗試實踐，不斷調整，最終解決問題。由此可見，解決教師教育教學中的現實問題，幫助學生更好更快地發展，這就是科研成果，而且，從某種程度上說是更重要的成果。至于在實踐中的許多做法、策略，總結出來的原則、規律等，可以寫成論文。這論文從某種角度說，只是教科研的附帶產品，是好的思想方法在解決現實問題的實踐驗證之后，上升到理論的一種呈現形式。中小學的教科研工作一定要重申教科研的重要使命與職責，不能一味追求論文，成為唯論文化的科研。那種只顧論文數量，卻不考慮學生實際習得與發展情況的教科研，是形式主義教科研，是有違教育科學本質的。

其實，對于中小學教師參與教科研工作，還有一項重要的成果卻常常不為教師所察覺，那就是教師自身。一名教師參與教科研工作，需要觀察現象尋找問題，需要搜集資料，接觸很多的理論和相關的經驗做法，需要有目的有步驟地實施探究，需要不斷嘗試，驗證假設，其間還會有很多次的反思、分析，這些都極大地拓寬了教師的知識面，訓練了教師的邏輯思維能力和創新能力，培養了教師反思和探究的習慣，這些都是一名現代教師所需具備的最重要的素養和能力。一名教師一旦擁有了這樣的科研素養，就會敏銳地發現教育生活中出現的各種問題，也會經常性地思考問題、解決問題，這樣的教師如果不是一個，而是一群，那么這所學校的教育教學怎么會不好呢？因此，從這一角度說，學校組織教師參加教科研工作，某種程度說不是為了寫論文，甚至也不是立即解決掉學生學習發展的問題———因為有時實驗研究并不一定都成功，或者能立即解決問題———最根本的目的卻是提高教師的科研素養。

篇（11）

為了確保小學教育專業人才培養方案順利落實，課程設置情況科學與否十分關鍵。自南師大首個小學教育專業開辦以來，小學教育專業建設進入了快速發展階段，課程設置也基本成型[1]。但根據當前小學教育專業課程設置情況來看，課程結構依然亟待調整，課程設置無法滿足小學教師的培養目標，也難以滿足新時期對小學教師素質所提出的新要求[2]，因此，必須結合高校小學教育專業課程設置情況，理性地分析所存在問題，提出有效的解決思路與策略，以更好地促進小學教育專業課程建設，促進專業教師人才培養目標的順利實現。

一、小學教育專業課程設置現狀分析

結合當前小學教育專業課程設置情況，國家、地方教育主管部門并未制定統一的設置方案，因此，多由高校結合自身情況自主進行課程設置。本文以某高校為例，探討了該院校小學教育專業課程設置現狀及存在的問題。該校設立小學教育專業較早，目前該專業分別了設置了文、理兩個方向，其課程設置在同類院校中具有一定的代表性。

（一）課程設置情況

當前該校小學教育專業各課程一共2499個課時，學分一共141分。此外，教育見習兩周修2學分，畢業論文共5學分，實習8周修8學分。根據課程類別而言，小學教育專業課程包括公共必修、選修類，專業必修類、選修類課程四種。根據總課時情況，必修類一共2035個學時，學分一共115。而選修類464個學時，一共26學分。對于公共必修類課程而言，開設英語、政治、體育、計算機基礎四門課程。教學大綱及要求與其他專業相同，而計算機基礎第1學年開設，英語、體育為第一、二學年開設，政治課前三個學年均開設；對于專業必修課程而言，根據學科的不同也存在差異性，文科學時1208，理科學時共1210，學分數均為68；對于公共選修課而言，必選課程包括十個，任選課不同學期可供選擇的課程不同，一共180個學時，10學分；而對于專業選修課而言，包括文、理、教等課程，共284個學時、16個學分。就課程內容而言，課程包括通識類、教育類、學科類三種類型。以文科課程而言，通識類課程共53個學分，如政治、英語、體育、計算機等必修課和統一要求的選修課；而教育類共32個學分；學科類共56個學分。

（二）課程設置存在的問題

根據該校小學教育專業課程設置情況，課程內容結構方面實現了通識類、學科類、教育類課程的有機結合，拓展了課程內容的廣度、深度，實現了高教共性、師教個性、小教特性的有機融合，有助于促進學生理論與實踐能力的發展。課程內容方面打破了傳統的教育學、心理學、教學法，設置了中外教育史、管理學、教研方法等課程，課程內容自成體系，內容愈發充實，加上加強了教育類課程，極大地豐富了學生的現代教育知識，便于其更客觀、理性地審視教育教學問題，幫助其樹立科學的教育教學理念。但應注意的是，該校小學教育專業課程設置仍存在很多問題：必修課多、選修課少。根據所開設課程體系，必修課占絕對性地位，選修課學分僅占總學分18.6%。這表明雖然該校小教專業課程具有一定的彈性，但仍很小。為了促進學生綜合發展，需要提供條目分明的選修課，如此方可確保留出足夠的時間、空間，使學生能夠結合自身需求及興趣研修對應課程，促進其個性化發展。通識類課程結構不科學。小教專業課程設置中，通識類課程旨在培養學生的人文素養，但該校課程結構中，雖然通識類課程比重不小，但除去英語、計算機、體育以外，其他均為馬哲、毛概、法律等政治類課程，自然及人文科學課程未有充分體現。教育類課程缺乏應有的可行性、針對性。該校小教專業教育類課程多為分科或綜合程度較低的課程，各課程教學過程中多關注課程內在邏輯，不關注理論提升，導致與小學教育的具體需求不一致。實踐活動不足。該校小教專業課程設置中，未充分考慮實踐活動的重要性，雖然設置了教育見習、實習、論文等，但由于見習、實習時間短無法得到充分鍛煉，不利于理論及時轉化為實踐。綜合課程不完善。該校綜合類課程仍然薄弱，為了順應科技發展的要求與日趨多元化的問題，必須培養學生的綜合素質，因此，學校必須增設綜合類課程，如合科、融合課程等。

二、高校小學教育專業課程設置的改革策略

結合高校小學教育專業課程設置中存在的主要問題和不足，必須明確課程設置與建設的指導思想，即體現現代化教育理念，順應基礎教育改革與發展需求，體現新時期對新型教育的要求，促進小學教師的專業化、規范化發展，逐步建立一個完善、科學的新型課程體系。

（一）課程模塊的科學劃分

總體而言，為了完善小教專業課程設置，必須進行模塊劃分。一方面，應結合小教專業所要體現的專業共性，完善包括綜合素質、通修課程在內的通識類課程，另一方面，需要結合小教專業所應體現的師教個性，設置學科及教育專業雙專業教育[3]。此外，應結合小教專業所應體現的小學特性，增強實踐類活動，增設一系列完善的實踐類課程。具體而言：對于公共必修課程而言，應結合傳統政治、英語、計算機、體育等課程，對課時的比重、內容等進行適當調整，減少政治課時，并積極輔以豐富的隱形課程活動作為補充；對于英語課程而言，應增設專業英語，幫助學生掌握專業詞匯、閱讀、外文資料評價等知識，增強課程的針對性，順應小教專業要求。就計算機而言，應在精選內容方面增設多媒體課件的制作、計算機輔助教學等一系列內容，提高學生的現代科學技術應用施教水平。對于專業必修課程而言，為了順應綜合培養的要求，必須取消文理分科，統一進行設置，以滿足綜合培養與發展的需求。對于專業選修類課程而言，應在這類課程中體現文、理的差別。一方面，應增加此類課程的課時、學分比重，滿足學生個性化要求，另一方面，對現有課程科目進行調整，將文理專業選修課進行綜合整理，確保專業發展的深度。此外，對于教育類選修課程而言，必須全面體現小學教育特點。4）對于公共選修課程而言，應轉變傳統的封閉式情況，充分發揮綜合類高校的條件，結合各學科統一進行選修課組織，增加課時、學分的比重，將傳統必選類轉變為任選，便于滿足學生的個性化發展、就業要求。此外，需要將多個模塊進行整合劃分，如分為素質教育、文修類、心理類、藝術類、專業類等。

（二）確保課程的貫徹、實施

課程設計與完善后，關鍵是貫徹和實施，如何將課程付諸于具體的教學實踐是重點，這也是實現預期課程目標的基本途徑。就小教專業課程設置而言，除了需要明確課程結構的合理性，確保課程價值的實現、課程預期目標的實現以外，還需要在課程設置改革基礎之上，突破傳統課程實施方法，增強學生的教育教學理論與從師技能。具體而言，可從如下方面著手：提高課程管理水平。一方面，應注重設置專業的課程顧問，為學生的科學選課提供專業化指導。由于新課程體系提高了選修課比重，雖然滿足了學生的個性發展需求，但也存在很多問題，如很多學生面對復雜的課程體系不知如何科學選課，致使課程目標、培養計劃無法順利實現。因此，需要設置課程顧問開展專業化選課指導。加強師資隊伍建設。隨著專業層次的提升，必須注重加強師資隊伍建設，不斷提高教師的綜合素質，結合小教專業教學要求，掌握小學教學的要求與發展情況，加強理論思考、實踐探索，同時，還應聘請優秀小學教師、教研人員來校授課、講座等，提高學生對于基礎教育的認識和理解。優化教學方式方法。各學科教師應注重將專業知識與能力培養加以結合，積極優化教學方法、方式改革，充分利用討論式、探究式、學導式、問題式等教學方法，引導學生進行信息收集、分析、處理，提高學生的專業能力。同時，注重授“點”不授“面”，為學生留出足夠時間進行自主思考[4]。借助于探討式、開放式教學方法，培養學生的自主學習能力，利用啟發、討論、案例式教學，促進學生自主思考，提高其創新思維能力。豐富教育實踐活動。一方面應注重打破高校的“墻圍”，帶領學生深入小學開展教學觀摩、研討，通過教育實踐活動鍛煉學生教學能力，通過微格教學等方式開展模擬實踐與實踐—理論—實踐的循環模式，培養學生專業教學能力。另一方面，應注重將論文研究作為課程進行全面實施。通過論文的研究、撰寫過程，培養學生科研意識與精神，使其掌握科研的正確方法，以便更好地指導小學生開展研究性學習。

三、結束語

一言以概之，小學教育專業進入高校師范體系的時間仍然很短，無論各方面都仍處于探索時期，而小學教育專業課程的設置科學與否直接關系著小學教育人才的培養質量。因此，高校必須加快構建科學的小學教育專業課程設置，注重加強理論學習與實踐訓練的同時，還應注重培養其高尚的道德品質，使其了解“做學問”前必須學會"做人”，這樣才能在教育工作中真正地做到為人師表，實現由“教書匠”朝著“教育學家”的方向轉變。

參考文獻：

[1]盧兵,王智秋,楊圣佐.構建北京市小學教育本科專業課程體系的若干思考[J].首都師范大學學報(社會科學版),2012,22(11):392-395.

[2]戚萬學,魏薇,路書紅.高師教育類課程體系和教學內容改革研究[J].山東師范大學學報(人文社會科學版),2014,33(06):233-238.