緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇兩項(xiàng)督導(dǎo)匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
全年組織受理了四項(xiàng)招生考試工作:高等教育自學(xué)考試、各類(lèi)成人高教招生考試、初中高師高職招生考試和普通高校招生考試,總計(jì)受理考生人次。
概括招生考試工作,做到了“五無(wú)”:政策上傳下達(dá)無(wú)延誤;信息采集錄入無(wú)差錯(cuò);考場(chǎng)考點(diǎn)無(wú)事故;考生及工作人員無(wú)違紀(jì);學(xué)生家長(zhǎng)無(wú)上訪。確保了一方招生考試安全,在某種意義上維護(hù)了系統(tǒng)的和諧、社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)關(guān)于督學(xué)工作
根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)督學(xué)要求,圍繞全局重點(diǎn)工作和中心工作,結(jié)合督導(dǎo)督學(xué)工作實(shí)際,有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能。
1.督學(xué)引領(lǐng)。進(jìn)一步制定完善了《XX縣中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》、《中小學(xué)校長(zhǎng)工作末位淘汰制》等相關(guān)機(jī)制,以加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范辦學(xué)行為。
2.綜合評(píng)價(jià)。采取定性與定量相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、重點(diǎn)歸口與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)基層學(xué)校進(jìn)行了綜合評(píng)估,使綜合評(píng)估工作更加趨向科學(xué)合理。
3.常規(guī)工作制度化。繼續(xù)規(guī)范完善“兩基”的各類(lèi)檔案建設(shè),為“雙高”“普九”目標(biāo)達(dá)成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。制定了《肇州縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》,組織了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)合格校申報(bào)和迎檢工作,全縣有雙發(fā)九年一貫制學(xué)校、朝陽(yáng)中學(xué)、朝陽(yáng)溝鎮(zhèn)中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等四所學(xué)校首批通過(guò)全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校驗(yàn)收。
(三)綜合工作
1.信息交流與傳遞。全年累計(jì)編發(fā)《教育報(bào)》、《教育信息》等各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)38期,使得機(jī)關(guān)綜合很好地發(fā)揮了通報(bào)教育資訊的這樣一個(gè)通訊平臺(tái)作用。
2.機(jī)關(guān)綜合。以服務(wù)大局、協(xié)調(diào)溝通、對(duì)各路工作進(jìn)行整理歸納和總結(jié)為工作重點(diǎn),全年起草撰寫(xiě)并綜合整理各類(lèi)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)和匯報(bào)材料70余篇。各項(xiàng)工作得以及時(shí)上傳下達(dá),同時(shí),豐富了史料積累。
回顧一年來(lái)自己分管工作的總體完成情況,覺(jué)得還存在兩個(gè)問(wèn)題:
一是對(duì)“雙高”“普九”及義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等重大戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù)缺乏突破辦法。
二是督導(dǎo)評(píng)估工作改革有待進(jìn)一步加強(qiáng),在評(píng)估內(nèi)容和式上有待加大改革力度,尤其是由于綜合評(píng)估面大、時(shí)間緊、分組過(guò)多,使評(píng)價(jià)的尺度不盡相同。
二、2010年分管工作基本思路
秉承服務(wù)大局、服務(wù)基層的工作理念,從分管工作的職能、特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),依權(quán)依法依程序創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),完成好相關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)。
(一)認(rèn)真組織好2010年各類(lèi)招生考試工作
1.把好三關(guān)。一是把好報(bào)名資格審核關(guān)。特別對(duì)異地考生、社會(huì)考生的資格審核,堅(jiān)決禁止在校非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生報(bào)考。二是把好考生信息錄入關(guān)。做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。三是把好監(jiān)考及考務(wù)工作人員選聘關(guān)。
2.搞好兩項(xiàng)建設(shè)。一是全面檢查,全面完善考點(diǎn)電力、聽(tīng)力等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是保證考場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施及時(shí)安裝到位。
3.堅(jiān)持三項(xiàng)服務(wù)。一是繼續(xù)堅(jiān)持深入學(xué)校對(duì)所有在校生的信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄入;二是做好異地返籍考生的服務(wù),解讀用好政策,明確相關(guān)事宜的辦理程序,確保這部分考生順利報(bào)考;三是建立社會(huì)考生通訊錄,做到信息暢通,溝通無(wú)誤。
4.嚴(yán)明三項(xiàng)職責(zé)。一要嚴(yán)明考生學(xué)校及監(jiān)考教師學(xué)校職責(zé);二要嚴(yán)明監(jiān)考教師及班主任職責(zé);三要嚴(yán)明考生誠(chéng)信考試職責(zé)及所有相關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)的誠(chéng)信職責(zé)。堵塞漏洞,防患未然,把打造平安高考作為第一要?jiǎng)?wù)。
(二)做好教育督導(dǎo)和機(jī)關(guān)綜合工作
1.以省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷提升全縣綜合辦學(xué)實(shí)力。各基層學(xué)校的相關(guān)軟件建設(shè)工程要全面啟動(dòng),在基層學(xué)校自檢自查的基礎(chǔ)上,先由基層學(xué)校自行申報(bào)之后,結(jié)合全縣情況組織省級(jí)合格校和先進(jìn)校的申報(bào)工作。先進(jìn)校擬申報(bào)1—2所,合格校擬申報(bào)4—6所。
2.以深化督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容機(jī)制改革為載體,力求公正公平、適應(yīng)改革與發(fā)展需要進(jìn)行綜合評(píng)估。首先,要在評(píng)估內(nèi)容上有所側(cè)重和調(diào)整,計(jì)劃將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系中學(xué)校基本建設(shè)、校園文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)及管理等量標(biāo)全部納入。同時(shí),要突出綜合評(píng)估的全面性,各方面兼顧確立權(quán)重。其次,擬設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)加分,加分條件是重點(diǎn)工作承擔(dān)省市迎檢任務(wù)學(xué)校
3.以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查為載體,推動(dòng)全局重點(diǎn)、難點(diǎn)工作深入開(kāi)展。本年度,根據(jù)省市有關(guān)文件要求,將聯(lián)合相關(guān)股室抓好規(guī)范辦學(xué)行為、落實(shí)體育衛(wèi)生和加強(qiáng)校園文化建設(shè)等方面的專(zhuān)項(xiàng)督查工作,要把這些專(zhuān)項(xiàng)督查與“五個(gè)十佳”評(píng)選、學(xué)年綜合評(píng)估等結(jié)合起來(lái),積極推動(dòng)基層學(xué)校的工作提水平、上臺(tái)階。
4.以加強(qiáng)教育信息交流為載體,做好全局材料綜合工作。做好重點(diǎn)工作、重大事件的材料積累工作,及時(shí)編發(fā)必要的教育信息,并確保如期上傳下達(dá)。做好機(jī)關(guān)材料綜合工作,為全局規(guī)劃決策、總結(jié)部署工作提供依據(jù)。
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.08.770 文章編號(hào):1004-7484(2013)-08-7746-02
開(kāi)展重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要措施。上級(jí)各部門(mén)制定實(shí)施了相應(yīng)政策和發(fā)展規(guī)劃,多層次、多角度地保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益。婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件有了重大改善,結(jié)合我縣的實(shí)際情況現(xiàn)將工作實(shí)踐過(guò)程和體會(huì)報(bào)告如下:
1 思 路
為了更好的在我縣開(kāi)展及實(shí)施重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,自2009年項(xiàng)目開(kāi)始,根據(jù)文件精神要求,多次與周邊地市各兄弟單位以及全縣的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行走訪、交流、溝通結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定出了適合我們自己的項(xiàng)目實(shí)施方案、工作流程、領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)考核小組以及考核、評(píng)估、督導(dǎo)方案等。通過(guò)上級(jí)部門(mén)的大力支持及縣民政、計(jì)劃生育、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)、全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極配合,使得我縣的重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,現(xiàn)已初見(jiàn)成效。
2 做 法
2.1 農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助 我縣根據(jù)魯衛(wèi)社發(fā)【2009】24號(hào)通知要求,于2010年5月1日正式開(kāi)展此項(xiàng)目。啟動(dòng)之前通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、海報(bào)等做了大量的宣傳工作。先期補(bǔ)發(fā)了(2009――2010.5.1)之前的農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助資金,讓符合條件的人員持相應(yīng)證件到縣婦幼保健領(lǐng)取。之后全縣所有符合項(xiàng)目條件的孕婦,持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站辦理住院分娩補(bǔ)助卡,并且早孕建冊(cè),做完相應(yīng)產(chǎn)科檢查的孕婦持卡無(wú)論在全縣那家具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩都可以在出院時(shí)享受省、市、縣配套的500元農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助資金,符合條件的農(nóng)村產(chǎn)婦在縣以外具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站領(lǐng)取。這樣很大程度上方便了農(nóng)村孕產(chǎn)婦的需求,簡(jiǎn)化了工作流程,方便了群眾。2010年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5878人,2011年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5033人,2012年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5209人,三年農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助發(fā)放100%。
2.2 農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目 開(kāi)始采取了各種措施,開(kāi)發(fā)宣傳載體并利用中標(biāo)商提供的宣傳光盤(pán)等資料,強(qiáng)化對(duì)育齡婦女健康教育,廣泛宣傳孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的意義,切實(shí)提高增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率和葉酸服用率。最初與縣計(jì)劃生育部門(mén)合作,利用育齡婦女辦理準(zhǔn)生證的同時(shí)發(fā)放葉酸,但是工作一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)漏發(fā)和重復(fù)發(fā)放的情況并且發(fā)放、服用、隨訪等信息登記不及時(shí)不完善。通過(guò)多方調(diào)研論證與縣民政部門(mén)合作在領(lǐng)取結(jié)婚證的同時(shí)進(jìn)行葉酸發(fā)放并且把相關(guān)信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共由他們及鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)做好進(jìn)一步發(fā)放、服用、隨訪等信息登記工作。2010年葉酸服用人數(shù)6211人,2011年葉酸服用人數(shù)5442人,2012年葉酸服用人數(shù)6106人,符合條件葉酸發(fā)放率100%。
2.3 35-59歲農(nóng)村婦女“兩癌”檢查 自2009年5月1開(kāi)始至2010年10月結(jié)束,由縣婦幼保健站負(fù)責(zé),通過(guò)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)召開(kāi)全體干部項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),講解項(xiàng)目要求及開(kāi)展的相關(guān)意義,并且發(fā)放了大量的宣傳資料,讓所有適齡農(nóng)村婦女做到知情同意。在計(jì)劃生育部門(mén)及村委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大力配合下,為全縣852個(gè)村89900名適齡農(nóng)村婦女通過(guò)走村入戶以及計(jì)劃生育集中查體進(jìn)行了檢查。本次檢查,共檢出宮頸癌及癌前病變51例,檢出率為56.73,/10萬(wàn),乳腺癌46例,檢出率51.17/10萬(wàn)。大大提高了我縣農(nóng)村婦女對(duì)“兩癌”健康知識(shí)的知曉率,為今后“兩癌”的早診率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.4 孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理 兩項(xiàng)基本公共婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目我縣于2011年1月開(kāi)始實(shí)施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)服務(wù)中心承擔(dān)。我縣有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家社區(qū)服務(wù)中心,具備產(chǎn)科資質(zhì)的只有2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,對(duì)開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康管理帶來(lái)很大困難,致使產(chǎn)前隨訪工作和產(chǎn)后42天查體工作滯后。通過(guò)給縣衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)后,加強(qiáng)了全縣婦幼保健人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格《母嬰保健技術(shù)許可證》的準(zhǔn)入條件,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)充實(shí)了相關(guān)工作人員。于2011年下半年全部開(kāi)展了孕產(chǎn)婦健康管理的相關(guān)服務(wù)規(guī)范。但是由于產(chǎn)后訪視和新生兒訪視大部分單位都是由鄉(xiāng)醫(yī)承擔(dān),相繼出現(xiàn)了訪視質(zhì)量低,相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏的情況。為此對(duì)各單位加強(qiáng)了師資培訓(xùn),并定期對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查使工作慢慢步入正軌。0-6歲兒童健康管理。0-3歲兒童結(jié)合預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等途徑系統(tǒng)管理率一直在90%以上。但4-6歲兒童管理存在一定難度,多方與教育部門(mén)溝通,在轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)放宣傳材料等方式,使得在園兒童查體率達(dá)到95%,并且指導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)小兒進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和兒童保健指導(dǎo)。
3 效 果
通過(guò)三年來(lái)的工作實(shí)踐,對(duì)開(kāi)展重大及基本婦幼衛(wèi)生公共項(xiàng)目的
效果從幾個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):
3.1 通過(guò)對(duì)廣大群眾的健康教育,充實(shí)了人們的婦幼保健方面的醫(yī)療知識(shí),預(yù)防保健能力得以增強(qiáng)。
3.2 提升了基層?jì)D幼保健人員及鄉(xiāng)醫(yī)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能,降低了我縣的孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及出生缺陷。
本期我任教xx級(jí)3--8班的英語(yǔ),每周有12課時(shí)的工作量。我一直致力于課堂教學(xué)的樸實(shí)高效,力圖把每一節(jié)課都上精彩。本期,我有根據(jù)教科所"變革課堂,提高質(zhì)量"的總體要求,結(jié)合我對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)自主學(xué)習(xí)的有關(guān)研究,認(rèn)真審視并改變自己的課堂現(xiàn)狀,以"培養(yǎng)學(xué)生自主認(rèn)讀能力為核心",通過(guò)"預(yù)習(xí)--嘗試--校正--鞏固--總結(jié)"五大環(huán)節(jié),有效地推動(dòng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí),并通過(guò)細(xì)分學(xué)習(xí)小組、同伴互助,單元任務(wù)激勵(lì)等輔助手段,較好地提升了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,提高了課堂教學(xué)效率。
二、竭忠盡智,為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)所能
本期,學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)繁多。開(kāi)學(xué)之初,我首先制定了《本期學(xué)校科研計(jì)劃》,《學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理與抽測(cè)計(jì)劃》,并組織申報(bào)了萬(wàn)州區(qū)科委立項(xiàng)課題《小學(xué)生文明守紀(jì)與個(gè)性張揚(yáng)和諧發(fā)展研究》,我還承擔(dān)了"萬(wàn)州區(qū)特色學(xué)校建設(shè)工作評(píng)估"匯報(bào)材料的撰寫(xiě)和資料準(zhǔn)備工作,以及"萬(wàn)州區(qū)第二輪小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估"中加分項(xiàng)目的材料準(zhǔn)備工作,為學(xué)校順利通過(guò)這兩項(xiàng)評(píng)估盡了一份力。同時(shí),我還為晏校長(zhǎng)參加"萬(wàn)州區(qū)特色學(xué)校建設(shè)校長(zhǎng)高峰"撰寫(xiě)了近萬(wàn)字的交流材料,三易其稿,歷經(jīng)7次大型修訂方定稿,參與提煉了演講稿,又組織信息組教師制作演講課件,通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,使我校晏校長(zhǎng)的發(fā)言名列前茅,在全區(qū)更好地樹(shù)立我校形象。
三、不辭辛勞,推動(dòng)全區(qū)英語(yǔ)教學(xué)提升
四月初,我精心準(zhǔn)備,在全區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)研討會(huì)上做"萬(wàn)州區(qū)小學(xué)英語(yǔ)變革課堂教學(xué)模式解讀"專(zhuān)題講座,獲得了全體與會(huì)教師的高度評(píng)價(jià)。五月初,我被重慶市教委聘為"重慶市直屬小學(xué)和主城部分示范小學(xué)教學(xué)技能大賽決賽"英語(yǔ)學(xué)科評(píng)委。
1、成立區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員年度考核工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員年度考核的指導(dǎo)及監(jiān)督工作。
組長(zhǎng):
成員:各鎮(zhèn)(街)分管網(wǎng)格工作領(lǐng)導(dǎo)。
2、各鎮(zhèn)(街)成立社區(qū)網(wǎng)格員考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)原則由社區(qū)網(wǎng)格管理所所長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各社區(qū)網(wǎng)格工作站站長(zhǎng)擔(dān)任,成員由社區(qū)網(wǎng)格管理所成員和社區(qū)居委會(huì)專(zhuān)職成員擔(dān)任。
二、時(shí)間安排
(一)組織實(shí)施
2016年6月28日~31日,由(鎮(zhèn))街網(wǎng)格管理所組織各社區(qū)網(wǎng)格工作站對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行初評(píng),并向鎮(zhèn)(街)考核組提出考核的級(jí)別等次建議;鎮(zhèn)(街)考核組根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格工作站的建議及實(shí)際情況,最終確定網(wǎng)格員的考核級(jí)別等次。
(二)上報(bào)備案
2016年1月10日前,各鎮(zhèn)(街)將《考核結(jié)果匯總表》報(bào)區(qū)社區(qū)管理中心,《社區(qū)網(wǎng)格員考核登記表》及相關(guān)檔案存(鎮(zhèn))街網(wǎng)格管理所。
三、考核的方式方法
采取聽(tīng)、評(píng)、看、議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、聽(tīng):聽(tīng)取網(wǎng)格員的工作情況匯報(bào);
2、評(píng):社區(qū)居委會(huì)專(zhuān)職成員和網(wǎng)格內(nèi)居民對(duì)該網(wǎng)格員工作態(tài)度、操作程序、工作效果等方面的評(píng)價(jià);
3、看:查閱各種資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完善程度;
4、議:考核小組成員對(duì)該網(wǎng)格員情況進(jìn)行分析,得出綜合評(píng)價(jià)。
四、考核分值和考核內(nèi)容
社區(qū)網(wǎng)格員考核采取百分制的辦法進(jìn)行。具體內(nèi)容和分值分配如下:
(一)愛(ài)崗敬業(yè):10%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員思想品德、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、大局意識(shí)等方面情況。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn):20%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面。網(wǎng)格員在日常工作中,必須掌握基本的業(yè)務(wù)知識(shí)和必要的工作技能,按時(shí)有效地參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。無(wú)故缺席或早退達(dá)2次的,不能得分。區(qū)社區(qū)管理中心統(tǒng)一將社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)際參訓(xùn)情況歸口匯總發(fā)各(鎮(zhèn))街。
(三)考勤:20%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員出勤記錄及工作日志撰寫(xiě)情況,兩項(xiàng)分值各占10%。
出勤記錄:以實(shí)際要求考勤的時(shí)間起開(kāi)始計(jì)算,以社區(qū)網(wǎng)格員考勤原始記錄為依據(jù)計(jì)算實(shí)際考勤次數(shù)。考勤次數(shù)低于應(yīng)考勤次數(shù)1/2時(shí),不能得分;無(wú)故缺勤被市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)巡查發(fā)現(xiàn)達(dá)3次的,不能得分;連續(xù)曠工10個(gè)工作日或一年累計(jì)曠工20個(gè)工作日的,不能得分。
工作日志撰寫(xiě):從規(guī)定撰寫(xiě)工作日志時(shí)間起,按規(guī)定撰寫(xiě)工作日志,所寫(xiě)工作日志內(nèi)容能簡(jiǎn)要體現(xiàn)本人工作情況。撰寫(xiě)日志篇數(shù)少于應(yīng)寫(xiě)篇數(shù)的1/4時(shí),不能得分。
(四)工作成效:50%
主要考查社區(qū)網(wǎng)格員本年度完成本職工作及協(xié)助工作情況,兩項(xiàng)分值分別占35%和15%。按完成的數(shù)量、質(zhì)量等情況分級(jí)別評(píng)分。
本職工作:包括門(mén)邊服務(wù)、城市部件采集及上圖標(biāo)注、上報(bào)案件、交通大調(diào)查之停車(chē)調(diào)查、社保卡發(fā)放、門(mén)牌編定、計(jì)生工作、雙創(chuàng)工作等。
協(xié)助工作:包括違法建筑影像圖斑核查、房屋分類(lèi)處置、老樓危房安全隱患排查、房屋存量調(diào)查、吸毒人員社區(qū)戒毒(康復(fù))工作等。
(五)其他
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格員在特殊時(shí)期、特殊工作中的表現(xiàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加分和處罰扣分。
獎(jiǎng)勵(lì)加分:社區(qū)網(wǎng)格員獲國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加7分、5分、3分、1分;完成抽樣工作的,每完成一項(xiàng)加1分;在防風(fēng)抗災(zāi)、服務(wù)民生、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)的加2分;其它適合加分的項(xiàng)目及分值由考核組商定。獎(jiǎng)勵(lì)加分累計(jì)不得超過(guò)10分,超出按10分計(jì)算。
處罰扣分:社區(qū)網(wǎng)格員在防范臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害中由于工作缺位或失職造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,一次性扣3分;轄區(qū)內(nèi)新增違章建筑,出現(xiàn)“黃賭毒”等違紀(jì)違法活動(dòng)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一次性扣3分;因工作不力,被省、市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的,一次性扣3分。處罰扣分不設(shè)下限。
五、考核的級(jí)別等次
各鎮(zhèn)(街)考核小組對(duì)本鎮(zhèn)(街)的網(wǎng)格員綜合履職分成四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)議,即“優(yōu)秀”(90分以上)、“合格”(76-89分)、“基本合格”(60-75分)和“不合格”(60分以下)四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀率不得超過(guò)本鎮(zhèn)(街)網(wǎng)格員總數(shù)的15%。
六、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定
1、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。區(qū)民政局將發(fā)文對(duì)2016年度社區(qū)網(wǎng)格員考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,建議各(鎮(zhèn))街統(tǒng)籌年終績(jī)效資金發(fā)放,向“優(yōu)秀”網(wǎng)格員適當(dāng)傾斜(具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街考核組確定)。同時(shí),全區(qū)將評(píng)出“十佳網(wǎng)格員”,并擇優(yōu)推薦市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格員。
2、對(duì)考核評(píng)為“不合格”的網(wǎng)格員,各(鎮(zhèn))街可給予3個(gè)月的考察期,考察期滿,仍不能勝任本職工作的,與其解除勞動(dòng)合同;連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的,(鎮(zhèn))街與其解除勞動(dòng)合同。(鎮(zhèn))街與網(wǎng)格員解除勞動(dòng)合同,需及時(shí)將相關(guān)材料報(bào)區(qū)社區(qū)管理中心。
七、幾點(diǎn)要求
1、各鎮(zhèn)(街)社區(qū)網(wǎng)格管理所應(yīng)依據(jù)該指導(dǎo)意見(jiàn),制定具體的考核考評(píng)細(xì)則,并組織實(shí)施。
全市大氣環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我局按照大會(huì)的安排部署,迅速傳達(dá)會(huì)議精神,分析我市大氣整治形勢(shì),再次統(tǒng)一思想,自我施壓,以動(dòng)為先,力促大氣環(huán)境整治工作取得成效。
1、構(gòu)建攻堅(jiān)體系。市委、市政府成立了大氣環(huán)境綜合整治指揮部,組建了1個(gè)推進(jìn)辦公室和3個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組,脫離原崗位,集中在市政府辦公,專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。我局作為大氣環(huán)境整治工作的牽頭部門(mén)構(gòu)建形成了局長(zhǎng)掛帥直抓,三名局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。各科室站隊(duì)所把大氣環(huán)境整治作為中心工作,做到一切為此項(xiàng)工作服務(wù),一切為此項(xiàng)工作讓路,集中優(yōu)勢(shì)兵力,開(kāi)展持續(xù)攻堅(jiān)。同時(shí)抽調(diào)15名工作人員參與市指揮部辦公室工作,形成了“上下聯(lián)動(dòng),職責(zé)嚴(yán)明,全局一盤(pán)棋,強(qiáng)力抓整治”的攻堅(jiān)格局。
2、制定攻堅(jiān)方案。作為全市大氣環(huán)境綜合整治工作的牽頭部門(mén),抽調(diào)精干人員對(duì)大氣污染狀況開(kāi)展“地毯式”排查,摸清了底數(shù),明確了任務(wù)。組織專(zhuān)家技術(shù)人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查研究,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,制定出臺(tái)了《市大氣環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》,在全市組織實(shí)施了“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為全市大氣環(huán)境整治工作明確了任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求等。同時(shí),及時(shí)掌握面上工作進(jìn)展,向市委、市政府和市大氣整治指揮部及其辦公室匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)展中存在的問(wèn)題。
3、強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施,我局充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求,促進(jìn)了各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利推進(jìn)。特別是對(duì)155項(xiàng)污染治理工程,364根煙囪整治,24個(gè)企業(yè)封閉式料倉(cāng)建設(shè),我局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“三級(jí)分包”的總體要求,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分包區(qū)域,1中層干部帶領(lǐng)2名工作人員分包企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行“人盯人、人貼人”駐廠、24小時(shí)督導(dǎo),從“項(xiàng)目選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、開(kāi)工建設(shè)、通過(guò)驗(yàn)收”一包到底,完不成任務(wù)不收兵。實(shí)行定期調(diào)度、督導(dǎo),局專(zhuān)項(xiàng)督查組實(shí)行一天一督導(dǎo),三天一通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)分包人員,完成料倉(cāng)建設(shè)任務(wù)的,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);完不成的,中層干部給予免職處理,一般人員調(diào)離原工作崗位。對(duì)企業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到進(jìn)度要求的,按照開(kāi)工建設(shè)、完成主體、通過(guò)驗(yàn)收三個(gè)階段給予一定建設(shè)資金補(bǔ)助。否則,在實(shí)施高限處罰的基礎(chǔ)上,停辦一切環(huán)保手續(xù)。
4、營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。按照“宣傳開(kāi)道、輿論先行”的思路,牽頭制定印發(fā)了安監(jiān)、工商、國(guó)土等八部門(mén)聯(lián)合整治通告;在城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要交通沿線懸掛標(biāo)語(yǔ)1000多條,在市電視臺(tái)、《報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄,高密度宣傳報(bào)道正反兩方面典型,在全市形成了“全方位、多角度、立體式”的宣傳態(tài)勢(shì),營(yíng)造了“集中整治、強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)”的濃厚氛圍。
經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn),目前我市大氣污染綜合整治工作成效明顯:一是260家“三小”企業(yè)已全部停電到位,永峰線200米以內(nèi)121家“三小”企業(yè)全部清理取締到位,其余區(qū)域取締42家。二是全市重點(diǎn)企業(yè)治污工程完成投資3.9億元,完工121項(xiàng),其他34項(xiàng)正在推進(jìn)。三是在用的354根煙囪已全部治理達(dá)標(biāo),廢棄的10根煙囪全部拆除到位。四是24家企業(yè)料倉(cāng)建設(shè)任務(wù),6家已建成,預(yù)計(jì)12家7月底建成,6家8月底前建成。五是在青蘭高速、309國(guó)道、邯武快速、邢都路、永峰線、邯沙線等6條主要交通干線全部增設(shè)揚(yáng)塵治理檢查站的基礎(chǔ)上,新增20個(gè)揚(yáng)塵治理流動(dòng)檢查站點(diǎn),確保全市貨運(yùn)車(chē)輛苫蓋率達(dá)到95%以上,38家沿線廠礦企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治總體已過(guò)半。六是26家建筑工地通過(guò)整治均達(dá)到了“6個(gè)100%”的標(biāo)準(zhǔn),建筑施工揚(yáng)塵污染得以明顯遏制。七是3起市通報(bào)的重點(diǎn)違法案件全部整改到位,文安鋼鐵公司卸載并刪除了違規(guī)軟件,對(duì)脫硫設(shè)施進(jìn)行了全面檢修;金華焦化公司在限量生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,保證正常使用備用除塵車(chē),加快除塵地面站改造;裕華鋼鐵公司正常使用煉鋼二次除塵設(shè)施,同時(shí),分別對(duì)3家企業(yè)處以5萬(wàn)元罰款。
(二)綜合施治,扎實(shí)抓好主要污染物減排
2013年市下達(dá)我市減排目標(biāo)為,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別在2012年的9885.67噸、55941.5噸、1409.86噸、28171.62噸的基礎(chǔ)上,分別削減2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。經(jīng)過(guò)測(cè)算,截止5月底,我市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分別削減98.9噸、978.97噸、18.2噸、399.1噸,完成全年削減任務(wù)的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下幾項(xiàng)措施:
1、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。科學(xué)測(cè)算增量,細(xì)化落實(shí)減量,編制了年度總量減排計(jì)劃,明確了全市重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全年及每個(gè)月的減排任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實(shí)行減排目標(biāo)和減排項(xiàng)目“雙考核”,即減排目標(biāo)和減排項(xiàng)目必須同時(shí)完成,兩項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)完不成視為未完成任務(wù)。
2、強(qiáng)化工程治理。省下達(dá)我市的減排項(xiàng)目共32項(xiàng)。市下達(dá)我市的非農(nóng)減排項(xiàng)目13項(xiàng),農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目191項(xiàng)。通過(guò)采取強(qiáng)化督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、資金激勵(lì)等措施,各項(xiàng)減排項(xiàng)目進(jìn)展順利,32項(xiàng)省定項(xiàng)目共完成18項(xiàng),完成投資2億多元,其余項(xiàng)目正在按計(jì)劃推進(jìn)。市定的13項(xiàng)非農(nóng)項(xiàng)目完成8項(xiàng),其余5項(xiàng)正在推進(jìn);131項(xiàng)農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目,完成45項(xiàng),25項(xiàng)正在收尾即將完成,6項(xiàng)正在加緊施工,其他55家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)停產(chǎn)。
3、加大監(jiān)管力度。堅(jiān)持把減排貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,不斷完善監(jiān)管手段和措施。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。按照環(huán)保審批權(quán)限,所有審批的建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率分別達(dá)100%和95%以上。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。不斷增加日常檢查頻次,強(qiáng)化深入現(xiàn)場(chǎng)、深入車(chē)間、深入實(shí)地檢查,實(shí)施專(zhuān)人24小時(shí)駐廠監(jiān)控。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持日常檢查與開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”、“凌晨行動(dòng)”相結(jié)合,保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),已建成的治污減排設(shè)施運(yùn)行率基本達(dá)到100%,為主要污染物減排發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)嚴(yán)排細(xì)查,大力開(kāi)展水環(huán)境整治
組織實(shí)施三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)水污染行為。一是開(kāi)展?jié)B坑專(zhuān)項(xiàng)排查。按照省環(huán)保廳、市局的要求,在全市范圍內(nèi),開(kāi)展了利用暗管、滲坑、滲井排放廢水的專(zhuān)項(xiàng)排查。市政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村層層簽定排查責(zé)任狀,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的排查工作責(zé)任體系。我局結(jié)合相關(guān)部門(mén),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村層層抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量,動(dòng)用執(zhí)法車(chē)輛500多輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員2000多人次,共對(duì)38家正在或曾經(jīng)排放廢水的企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致排查。同時(shí)采樣96個(gè),對(duì)封閉或半封閉的坑、井、溝等水質(zhì)進(jìn)行了排查監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)利用滲坑排放廢水的違法行為。下一步,我們要聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)水污染企業(yè)周邊坑井進(jìn)行再次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決從嚴(yán)、從快查處并修復(fù)到位。同時(shí),還要通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體公開(kāi)排查情況,接受社會(huì)監(jiān)督。二是開(kāi)展洺河流域?qū)m?xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水污染審批制度,強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理。督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè),確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。特別是針對(duì)焦化企業(yè)廢水污染問(wèn)題,我局多次聘請(qǐng)專(zhuān)家逐企進(jìn)行全方位“會(huì)診”,按照“一企一策”的要求制定了治理方案,提升了焦化廢水治理水平。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè),我市洺河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到市的要求。三是強(qiáng)化飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治。牽頭組織水利、工商、旅游等部門(mén)對(duì)飲用水源地進(jìn)行了多次聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以整治。在此基礎(chǔ)上,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置了警示標(biāo)志等。同時(shí),按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),保證了全市人民的飲水安全。
(四)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)懲治環(huán)境違法行為
一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、監(jiān)管、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來(lái),共審批項(xiàng)目32個(gè),驗(yàn)收9個(gè),否絕新建項(xiàng)目5個(gè),環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率大中型項(xiàng)目100%,小型項(xiàng)目98%以上。二是對(duì)我市14家涉源單位的放射源使用、安全運(yùn)行等情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了輻射安全。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展了鋼鐵行業(yè)、焦化行業(yè)、水泥行業(yè)、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),發(fā)放各種宣傳材料100余份,組織清晨行動(dòng)等突擊檢查50余次,查處違法案件19起,罰款70.2萬(wàn)元。四是化解糾紛。落實(shí)24小時(shí)接訪、協(xié)調(diào)辦案、案件督查、舉報(bào)回訪等制度,今年以來(lái),共接待群眾舉報(bào)和案件75起,辦結(jié)72件,辦結(jié)率、滿意率95%以上。五是強(qiáng)化排污費(fèi)征收,按照“陽(yáng)光收費(fèi)、剛性收費(fèi),公平征收、全員參與”的原則,以減少污染物排放為目標(biāo),逐步提高征收比例,拓展征收范圍,規(guī)范排污費(fèi)征收管理,強(qiáng)化排污費(fèi)征收。截止目前,征收2325萬(wàn)元。
(五)加強(qiáng)宣教,激發(fā)全社會(huì)參與熱情
一是充分發(fā)揮電視、報(bào)紙新聞?shì)浾撟饔茫瑢?duì)環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和落后企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和曝光。二是組織世界環(huán)境日系列宣傳。在6.5世界環(huán)境日,開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料萬(wàn)余張,在《報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳環(huán)保法律法規(guī),在新世紀(jì)大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專(zhuān)題片,受教育逾2萬(wàn)人。三是大力開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建。今年共安排1家小區(qū)、1家飯店、1所醫(yī)院5所學(xué)校開(kāi)展市級(jí)綠色單位創(chuàng)建,目前各項(xiàng)工作基本完成。四是認(rèn)真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議5件,政協(xié)提案15件。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真辦理,所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié),答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),環(huán)境保護(hù)能力得到提升
一方面強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。以開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)為載體和契機(jī),組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,通過(guò)征求群眾意見(jiàn),開(kāi)展調(diào)查研究,在環(huán)保各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)的同時(shí),促使了全局干部能力素質(zhì)的進(jìn)一步提高。另一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的總要求,繼續(xù)開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)管理提升年”活動(dòng),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,提高審批效能,全局工作效能明顯提速。盡管做了一些工作,取得了一些成效,但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,環(huán)保工作仍然存有不足。
金龍飛騰報(bào)豐收,
銀蛇踏雪送吉祥!
又是一年辭舊迎新時(shí),
又是__同仁團(tuán)圓會(huì)!
記得20__年新年賀辭我說(shuō)過(guò),12年將是__的幸運(yùn)年、好運(yùn)年!現(xiàn)在看都應(yīng)驗(yàn)了!
人生有四大喜事,我們__人過(guò)去的一年收獲了七大方面各七個(gè)喜事!
1、洞房花燭夜:我們__七位年輕教師__*、__*、__、__*、__*喜結(jié)良緣。
2、金榜題名時(shí):三麗一群光,七家的孩子順利考上大學(xué)。
3、久旱逢甘露:多年沒(méi)有得到的大獎(jiǎng),今年得了七個(gè):局綜合考核排名初中第一;綜合考核進(jìn)步獎(jiǎng);教育系統(tǒng)先進(jìn)單位;__市平安校園;__市特色校園。
4、年年創(chuàng)佳績(jī):
中考連續(xù)四年創(chuàng)新高:升學(xué)人數(shù)分別為_(kāi)_、__、__、__名。
運(yùn)動(dòng)會(huì)連續(xù)三年前三名:分別為no.3、 no.1、no.2。
教師“雙說(shuō)”大賽連續(xù)兩年前三:分別為no.2、no.3。
師干訓(xùn)工作雙豐收,得到兩項(xiàng)集體獎(jiǎng)。
藝術(shù)教育創(chuàng)輝煌,小歌手、小樂(lè)手均得前三名。
5、迎檢獲贊譽(yù):
安全檢查獲肯定,
黨建檢查受表?yè)P(yáng),
師干訓(xùn)檢查得稱贊,
承擔(dān)__市年終考核教育局抽檢學(xué)校工作,我校各方面綜合情況,得到__市教育局領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
教育強(qiáng)縣驗(yàn)收,學(xué)校管理、校園環(huán)境、專(zhuān)用室使用、文字材料等得到省教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),校長(zhǎng)匯報(bào)得到全場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)的掌聲。
我們__人以七個(gè)方面各七大喜事,圓滿地結(jié)束了我們__的“十一七”收官之年。
回顧過(guò)去的七年,我們__人一起經(jīng)歷了風(fēng)雨,也一起見(jiàn)到了彩虹,看見(jiàn)了鮮花,聽(tīng)到了掌聲。
我們不會(huì)忘記20__年初的__,圍墻殘缺不全;教學(xué)樓昏暗破舊;辦公條件簡(jiǎn)陋。我們無(wú)奈地面對(duì)“三多三少”的窘境:上級(jí)批評(píng)多、得到獎(jiǎng)勵(lì)少;下不去腳小黑屋多、干凈的專(zhuān)用室少;來(lái)校鬧事的小流氓多、校內(nèi)好苗子少。為改變這種境況,我們__人樹(shù)立一個(gè)信念:樓破舊,辦學(xué)不能陳舊;環(huán)境昏暗,辦學(xué)要有亮點(diǎn)。從此,我們__人攜手并肩走上了起步發(fā)展之路。
打造環(huán)境:布置廳廊文化,樓面文化,裝扮亮點(diǎn)。
清理專(zhuān)用室:消除小黑屋,做到專(zhuān)用室干凈整潔。(遺憾的是:逼哭一個(gè)美女,激怒一個(gè)美女,怒的美女現(xiàn)在看我還瞪眼睛。但她很感謝我,因?yàn)樗×艘还P美容錢(qián),眼睛瞪大了,還變成了雙眼皮,哈。)
整頓周邊:到__才發(fā)現(xiàn),在這當(dāng)校長(zhǎng)首先要讓自己成為警察,甚至有時(shí)要把自己“變黑”。
提升成績(jī):抓學(xué)科競(jìng)賽為突破口,力爭(zhēng)多拿好成績(jī),提升學(xué)校的信譽(yù)度,增強(qiáng)師生拼搏進(jìn)取的信心。
我們的努力得到了回報(bào):
僅幾個(gè)月時(shí)間,__發(fā)生了很大變化。當(dāng)時(shí),黨局長(zhǎng)在08年9月全局干部大會(huì)上,用一個(gè)響亮的詞肯定__的變化:翻天覆地!
08年底,__教學(xué)樓翻建工作列入政府工作報(bào)告。__人抓住這個(gè)時(shí)機(jī),提出:在教學(xué)樓翻新前先翻新自己,從思想上、行動(dòng)上、成績(jī)上進(jìn)行徹底翻新!
這期間,我們因?yàn)橐患笫拢袚?dān)了七大任務(wù),這些任務(wù)既考驗(yàn)了我們的能力,也鍛煉了我們的隊(duì)伍。
因?yàn)榻虒W(xué)樓原地翻建,由此產(chǎn)生:實(shí)驗(yàn)等設(shè)備打包、傾巢搬出、兩部辦學(xué)、通勤管理、回遷。
打包:領(lǐng)導(dǎo)承包專(zhuān)用室,避免損耗。
搬出:09年4月8日至9日上午,僅一天半時(shí)間就完成了任務(wù)。而且,做到了物品零損耗,人員零受傷,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。
兩部辦學(xué):七個(gè)月封閉,沒(méi)有發(fā)生一件意外事故。
通勤:縝密安排,健全制度,安全順暢。
回遷:09年12月2日,僅半天時(shí)間就全部搬回新樓,避免了冬天路滑通勤安全無(wú)法保障問(wèn)題。
搬入嶄新的教學(xué)樓,我們__人抓住時(shí)機(jī),提出一個(gè)口號(hào):住進(jìn)新教學(xué)樓、就要有新思想、新行動(dòng)、新作為、新成績(jī)、打造全新__!
三年時(shí)間,我們自己動(dòng)手,不等不靠:
1、平整操場(chǎng):請(qǐng)外緩,拉贊助,100多車(chē)山皮填入操場(chǎng)。男老師義務(wù)勞動(dòng),尤其張校長(zhǎng),那么大年齡還“小車(chē)不倒顛顛跑”。
2、打造環(huán)境:兩個(gè)月設(shè)計(jì),一個(gè)月施工,效果調(diào)兵初中最好。
3、規(guī)范各室布置,更新桌椅,我們的辦公環(huán)境明亮舒適,調(diào)兵山少有。
4、精細(xì)管理,人文關(guān)懷,形成和諧大家庭。
5、提升成績(jī),全面豐收,碩果累累。
七年來(lái)我們得到2項(xiàng)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),7項(xiàng)__市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),17項(xiàng)調(diào)兵山市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
回首過(guò)去的七年,我們__人風(fēng)雨兼程,同舟共濟(jì),豐收滿倉(cāng)!
我們可以自豪地說(shuō),我們無(wú)愧于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托,無(wú)愧于
學(xué)生家長(zhǎng)的信任!
鯤鵬回望豈是止,
高瞻更是為鵬程!
回首過(guò)去,我們滿載豐收的幸福和喜悅,
展望2013,我們充滿美好的希翼與憧憬!
一萬(wàn)平住宅2013年末竣工,我們生源會(huì)增加;
學(xué)校大門(mén)、食堂即將列入政府計(jì)劃,我們環(huán)境會(huì)更好;
處于發(fā)展鼎峰,順風(fēng)順?biāo)?/p>
現(xiàn)在的__:
人文環(huán)境好,干群團(tuán)結(jié),沒(méi)有幫派,凝聚力強(qiáng);
工作環(huán)境好,鼓勵(lì)優(yōu)秀,提倡實(shí)干,戰(zhàn)斗力強(qiáng);
社會(huì)信譽(yù)好,社會(huì)支持,家長(zhǎng)信任,發(fā)展力強(qiáng)!
我們有理由相信:
再用上三七年時(shí)間,就會(huì)形成“南有一中、北有__”的局勢(shì)!即使規(guī)模上達(dá)不到一中標(biāo)準(zhǔn),但在知名度、辦學(xué)特色方面,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們__人有沒(méi)有這個(gè)信心?!
2013年新年將至,祝各位老師及家屬新的一年
實(shí)踐中,對(duì)自偵案件辦案的監(jiān)督主要是通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督來(lái)完成的,因此,建立完善自偵案件內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制無(wú)疑是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),各地檢察機(jī)關(guān)不斷在加強(qiáng)自偵案件內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上積極探索,試找到更加科學(xué)有效的監(jiān)督辦法。天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院在完善自偵案件內(nèi)部監(jiān)督工作上做了一些探索,筆者旨在通過(guò)介紹天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院的一些做法,進(jìn)一步研究如何完善自偵案件內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
一、上級(jí)院的縱向監(jiān)督機(jī)制
作為下級(jí)檢察機(jī)關(guān),應(yīng)受最高人民檢察院和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院通過(guò)以下途徑加強(qiáng)市檢察院對(duì)本院自偵工作的監(jiān)督。首先建立備案制度,在自偵部門(mén)立案和偵查終結(jié)案件的時(shí)候,在三天之內(nèi)向上級(jí)檢察院進(jìn)行報(bào)備,上級(jí)檢察院根據(jù)報(bào)送的材料對(duì)案件的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。其次建立了定期匯報(bào)制度,由主管領(lǐng)導(dǎo)和自偵部門(mén)負(fù)責(zé)人定期到上級(jí)檢察院匯報(bào)案件情況,或邀請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)到本院檢查指導(dǎo),對(duì)執(zhí)法辦案工作進(jìn)行監(jiān)督。第三不斷完善執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案。制定了《執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案考核辦法》,要求自偵部門(mén)辦案人要在每季度初十日內(nèi)完成對(duì)已辦理案件的錄入工作,便于上級(jí)檢察院的監(jiān)督工作。
二、自偵部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
建立自偵部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制:一是可以通過(guò)同步指導(dǎo),出謀劃策,即時(shí)提高偵查活動(dòng)的質(zhì)量;二是可以通過(guò)同步審查,防止偵查行為失誤,并盡量縮短發(fā)現(xiàn)和糾正失誤偵查行為的時(shí)間。這兩項(xiàng)功能是外部監(jiān)督無(wú)法承載的。筆者認(rèn)為自偵案件內(nèi)部監(jiān)督的基本職能應(yīng)該包括:一是對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行評(píng)估、管理和分配;二是指導(dǎo)和監(jiān)控案件初查;三是監(jiān)督強(qiáng)制措施和強(qiáng)制性偵查措施的運(yùn)用;四是監(jiān)控偵查活動(dòng);五是邀請(qǐng)偵監(jiān)和公訴部門(mén)提前介入;六是對(duì)案件開(kāi)展網(wǎng)上考核;七是研究總結(jié)辦案不足,推動(dòng)案件質(zhì)量整體提高。
案件線索移送到自偵部門(mén)之后,天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院自偵部門(mén)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記和管理,經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,確定一名干警為首辦責(zé)任人,對(duì)線索初查工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)收集、保管、審結(jié)線索。并實(shí)行三級(jí)監(jiān)督制,即由主管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)定期開(kāi)展督辦,監(jiān)督線索偵查進(jìn)度、保密情況、審結(jié)報(bào)告質(zhì)量等情況,并對(duì)辦案過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)成立考核小組,制定了《崗位考評(píng)制度》全面建立“量化考核”管理制度,通過(guò)案件線索初查、立案、終結(jié)、、判決等多個(gè)項(xiàng)目對(duì)自偵案件每位辦案人進(jìn)行全面考核。
自偵部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制可以采取以下做法:一是書(shū)面審查卷宗材料;二是參與案件匯報(bào)和討論,在討論上發(fā)表意見(jiàn)看法,提供智力支持;三是與偵查處和偵查人員口頭溝通,對(duì)于辦案中隨時(shí)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題做到心中有數(shù),并提供智力支持;四是參與辦案。對(duì)于重大疑難復(fù)雜案件,法制組成員可以直接介入,參與到案件的某個(gè)關(guān)鍵辦理環(huán)節(jié),推動(dòng)案件辦理的順利進(jìn)行。
三、其他部門(mén)的橫向監(jiān)督機(jī)制
(一)控申舉報(bào)部門(mén)的監(jiān)督制約
在控申舉報(bào)部門(mén)受理自偵案件線索后,由專(zhuān)職管理員根據(jù)線索的種類(lèi)分類(lèi)逐件統(tǒng)一編號(hào)、加密,并錄入微機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理、評(píng)估,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批之后及時(shí)轉(zhuǎn)給自偵部門(mén)。由控申部門(mén)對(duì)自偵部門(mén)的偵查時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)自偵案件當(dāng)事人提起申訴、控告的,控申舉報(bào)部門(mén)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)查,調(diào)查自偵部門(mén)辦案過(guò)程有無(wú)違法行為并加以糾正,監(jiān)督自偵部門(mén)是否嚴(yán)格依法辦案。
(二)偵查監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督制約
自偵案件逮捕權(quán)上提一級(jí)后,各院偵查部門(mén)對(duì)于是否在辦案中繼續(xù)加強(qiáng)與本院偵查監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系出現(xiàn)了不同意見(jiàn)。但是筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)肯定本院偵查監(jiān)督部門(mén)對(duì)自偵案件進(jìn)行監(jiān)督從整體看來(lái)還是有其積極意義的。偵查監(jiān)督部門(mén)可以從兩個(gè)方面對(duì)自偵案件進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,一是通過(guò)對(duì)本院自偵部門(mén)移送的審查逮捕的案件,認(rèn)真審查有關(guān)材料,并對(duì)自偵部門(mén)執(zhí)行逮捕或不逮捕決定的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)自偵部門(mén)辦案人員有違法違紀(jì)行為的,可直接向偵查部門(mén)提出糾正意見(jiàn)。二是邀請(qǐng)偵查監(jiān)督部門(mén)提前介入并進(jìn)行監(jiān)督,有本院偵查監(jiān)督部門(mén)為案件的有罪證據(jù)問(wèn)題和逮捕必要性問(wèn)題提前把關(guān),對(duì)偵查辦案來(lái)說(shuō)有益無(wú)害。當(dāng)然,鑒于職務(wù)犯罪案件犯罪主體的特殊性,以及審查決定逮捕期限的緊迫性,偵查部門(mén)要使本院偵查監(jiān)督部門(mén)在審查上真正發(fā)揮作用,必須為本院偵查監(jiān)督部門(mén)留出必要的審查時(shí)間。
(三)公訴部門(mén)的監(jiān)督制約
與偵查監(jiān)督部門(mén)大致相同,公訴部門(mén)對(duì)自偵案件的監(jiān)督也是主要從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行的。一是公訴部門(mén)對(duì)本院自偵部門(mén)移送審查或不案件進(jìn)行審查的過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)偵查人員有違法違紀(jì)行為的,可以提出糾正意見(jiàn)。對(duì)于偵查人員采用非法手段收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言和其他證據(jù)的,應(yīng)要求自偵部門(mén)指派其他偵查人員重新偵查案件并采取合法方式重新搜集調(diào)取證據(jù)。二是自偵部門(mén)可以邀請(qǐng)公訴部門(mén)提前介入,公訴部門(mén)主要從以下方面介入偵查:一是對(duì)自偵案件的偵查方向提出建議,對(duì)有關(guān)事實(shí)、證據(jù)和定性發(fā)表意見(jiàn);二是對(duì)案件的取證、證據(jù)的固定、證據(jù)的合法性和有效性,以及對(duì)扣押的物證、書(shū)證、贓款贓物的情況進(jìn)行審查并提出意見(jiàn);三是了解、指導(dǎo)案件的辦理情況,包括溝通辦案進(jìn)度、閱看案卷材料等;四是對(duì)偵查活動(dòng)中不合法、不規(guī)范以及違紀(jì)問(wèn)題提出糾正意見(jiàn);五是對(duì)主辦檢察官偵查案件的法律文書(shū)、工作文書(shū)實(shí)行備案審查。通過(guò)邀請(qǐng)公訴部門(mén)提前介入,在天津市河?xùn)|區(qū)檢察院形成了具有普遍指導(dǎo)意義的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,提高了該院的職務(wù)犯罪案件的質(zhì)量。
(四)監(jiān)所檢察部門(mén)的監(jiān)督制約
自偵部門(mén)在偵查案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將對(duì)犯罪嫌疑人采取的強(qiáng)制措施通知監(jiān)所檢察部門(mén)。監(jiān)所檢察部門(mén)監(jiān)督自偵部門(mén)是否對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施有超過(guò)法定期限或有其它違法現(xiàn)象。
(五)計(jì)財(cái)部門(mén)的監(jiān)督制約
對(duì)于自偵部門(mén)移送的扣押款物,檢察機(jī)關(guān)計(jì)財(cái)部門(mén),應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于偵查人員作出的處理款物的決定,進(jìn)行層層審批和跟蹤監(jiān)督,以防辦案人員借機(jī)侵占、挪用、私分、調(diào)換或擅自處理扣押款物。
四、檢察機(jī)關(guān)的立體監(jiān)督機(jī)制
(一)院黨組加大督查督辦力度
天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院制定《各科室工作月報(bào)制度》,每月末由各科室匯報(bào)本月工作情況,并謀劃下月工作重點(diǎn),使黨組能夠及時(shí)掌握工作進(jìn)度,特別是自偵部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)和偵查進(jìn)度,有針對(duì)性地加強(qiáng)督察督辦,大力整治檢容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為、服務(wù)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)提升執(zhí)法公信力。
(二)全面推行檢務(wù)督察工作
天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院制定了《天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察工作實(shí)施方案》,全面推行檢務(wù)督察工作,成立了院檢務(wù)督察委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的事前、事中監(jiān)督,及時(shí)防止和糾正執(zhí)法辦案中的突出問(wèn)題。將自偵案件的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)情況;在執(zhí)法辦案工作中是否存在特權(quán)思想;法律文書(shū)制作、執(zhí)法案卷管理是否規(guī)范;同步錄音錄像落實(shí)情況;扣押、凍結(jié)發(fā)還款物是否手續(xù)齊全和是否按規(guī)定時(shí)間及時(shí)予以辦理等作為重點(diǎn)督查內(nèi)容。對(duì)于存在問(wèn)題的,檢務(wù)督察辦公室跟蹤進(jìn)行督導(dǎo)并限期進(jìn)行整改。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督制約
中圖分類(lèi)號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)22-0108-03
2012年我所承擔(dān)全球基金項(xiàng)目一期抗瘧疾藥品青蒿琥酯、青蒿琥酯片等5個(gè)品種標(biāo)準(zhǔn)提高項(xiàng)目起草研究,項(xiàng)目執(zhí)行期為2012年8月至2013年2月共7個(gè)月,項(xiàng)目組執(zhí)行人員為24人,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算為131.1萬(wàn)元。全球基金項(xiàng)目是在國(guó)際上公認(rèn)的對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算、使用、管理、考核有一套比較成熟和先進(jìn)的模式,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)這也是我所第一次承擔(dān)全球基金項(xiàng)目,是一次機(jī)遇,更是一次難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),本文就開(kāi)展這一項(xiàng)目談?wù)剬?duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的再認(rèn)識(shí)。
一、關(guān)于全球基金項(xiàng)目的介紹
作為唯一一家全球公共/私人合作組織,全球基金(The Global Fund to Fight AIDS,Tuberculosis and Malaria)致力于吸納和撥付各種額外的資源,來(lái)預(yù)防和治療艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾。全球基金由各國(guó)政府、民間團(tuán)體、私營(yíng)部門(mén)及受影響社團(tuán)組成,同其他雙邊和多邊組織緊密合作,共同致力于補(bǔ)充抗擊三大疾病的現(xiàn)有可用資源。
自2002年成立以來(lái),全球基金在全球范圍內(nèi)成為抗擊艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾項(xiàng)目的主要金融來(lái)源,其在140個(gè)國(guó)家實(shí)施了572個(gè)項(xiàng)目,審批資金總額達(dá)到156億美元。全球1/4的艾滋病項(xiàng)目、2/3的結(jié)核病項(xiàng)目和3/4的瘧疾項(xiàng)目的國(guó)際資金分別由全球基金提供。
在中國(guó),全球基金與衛(wèi)生部、CDC共同合作,對(duì)中國(guó)三類(lèi)疾病患病人群提供藥品和生命救助,資助金額自2003年起累計(jì)達(dá)18億美金。自2010年7月起,全球基金首次與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展“衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)(HSS)”合作計(jì)劃。這項(xiàng)合作的目的是:通過(guò)為期三年的相關(guān)藥品標(biāo)準(zhǔn)提高和GMP體系建設(shè)工作,首先提高一批國(guó)產(chǎn)藥品品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平,使這些藥品在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上與WHO的國(guó)際藥典標(biāo)準(zhǔn)要求一致;在產(chǎn)品生產(chǎn)水平上可以達(dá)到、并通過(guò)WHO的PQ認(rèn)證;使這些藥品的生產(chǎn)企業(yè)有可能通過(guò)全球基金的全球采購(gòu)更好地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。
國(guó)家藥典委員會(huì)作為中國(guó)藥品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定單位,承擔(dān)了“強(qiáng)化抗艾滋病、肺結(jié)核和瘧疾藥物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的分項(xiàng)目工作。本工作已于2010年12月在北京正式啟動(dòng),將于2013年6月30日前完成50個(gè)(三類(lèi)藥)品種的標(biāo)準(zhǔn)提高修訂工作。
全球基金項(xiàng)目是目前為止,中國(guó)政府爭(zhēng)取到的金額最大、覆蓋范圍最廣、受益人口最多的國(guó)際組織援助。要求各項(xiàng)目執(zhí)行單位一定要高度重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作。按照全球基金的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)核算。并配備得力人員,做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境(被稱為專(zhuān)項(xiàng)中的專(zhuān)項(xiàng))。
二、強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一
為保證專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)的順利開(kāi)展,在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)之前要組織相關(guān)的業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員參加有關(guān)的培訓(xùn),了解該項(xiàng)目的具體任務(wù)和目標(biāo),并該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法。具體執(zhí)行單位可以根據(jù)該辦法再結(jié)合到本單位的具體情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并讓參與該項(xiàng)目的人都知曉并遵照?qǐng)?zhí)行。強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),二者應(yīng)相互相成,杜絕兩方各行其是的做法。首先在預(yù)算的編制上應(yīng)由上述兩個(gè)部門(mén)共同參與完成,杜絕由其中的某一方“閉門(mén)造車(chē)”進(jìn)行預(yù)算的編制,使預(yù)算的編制具有科學(xué)性、合理性、前瞻性、完整性。既能滿足財(cái)務(wù)核算和管理的需要,又能保障業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展;其次對(duì)預(yù)算進(jìn)行精細(xì)化管理,在預(yù)算的編制過(guò)程中,除要求詳細(xì)列示每一預(yù)算項(xiàng)目的具體金額外并嚴(yán)控各預(yù)算項(xiàng)目金額的比例,以保證其合理性,還要求進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算編制說(shuō)明,并對(duì)某些會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,如材料費(fèi):分為特殊耗材及試劑材料費(fèi)、樣品費(fèi)、試劑材料費(fèi)、對(duì)照品材料費(fèi)等項(xiàng)目。在預(yù)算的具體項(xiàng)目上反映得更為詳細(xì)和人性化。目前中國(guó)的專(zhuān)項(xiàng)資金核算中是不允許列支人力支出的,但在全球基金項(xiàng)目的預(yù)算中體現(xiàn)了人文關(guān)懷精神,因?yàn)樵趶氖戮唧w的工作任務(wù)畢竟是由人來(lái)完成,為保證專(zhuān)項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成,允許在預(yù)算的編制中允許列支一定比例人力開(kāi)支。同時(shí)人力支出在會(huì)計(jì)核算上也是構(gòu)成成本費(fèi)用的一個(gè)重要項(xiàng)目,理應(yīng)納入到支出范疇。并對(duì)人力開(kāi)支進(jìn)行細(xì)分為:勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)等項(xiàng)目,對(duì)勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)的具體開(kāi)支也有明確的規(guī)定,如只允許該項(xiàng)目組的人在里面列支,一些有利益關(guān)系的部門(mén)和人員不允許在該項(xiàng)目中領(lǐng)取人力費(fèi)用。在具體領(lǐng)取人力開(kāi)支上,一個(gè)人只能領(lǐng)取其中一項(xiàng),要么勞務(wù)費(fèi)、要么專(zhuān)家費(fèi),不能兩項(xiàng)都領(lǐng)取,并按照稅法的有關(guān)規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。為保證預(yù)算的編制具有科學(xué)性、合理性,不能在預(yù)算編制的項(xiàng)目中有“其他”、“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用”等模棱兩可的項(xiàng)目。并嚴(yán)格按照預(yù)算的具體項(xiàng)目執(zhí)行,不允許各項(xiàng)目之間的相互調(diào)劑、串戶使用。預(yù)算的編制上報(bào)進(jìn)行層層報(bào)批,審核通過(guò)后方可執(zhí)行。對(duì)預(yù)算在具體執(zhí)行過(guò)程中,如果需對(duì)以前編制的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,則需履行層層報(bào)批手續(xù),經(jīng)上級(jí)部門(mén)書(shū)面同意后方可調(diào)整預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算經(jīng)費(fèi)的劃撥方面采取了更為科學(xué)合理的方式。目前中國(guó)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的劃撥主要采用撥付制,即有撥款部門(mén)(主要是財(cái)政部門(mén))根據(jù)預(yù)算進(jìn)度進(jìn)行資金的撥付,其主要優(yōu)點(diǎn)是為專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展及時(shí)提供經(jīng)費(fèi)保障,但其弊端也是顯而易見(jiàn)的,主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控,往往是等工作任務(wù)結(jié)束后才對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用效果進(jìn)行評(píng)估考核,有明顯的滯后性,無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的糾偏;同時(shí)預(yù)算執(zhí)行單位往往也是對(duì)撥付的資金想盡一切辦法將其使用完畢,而不是根據(jù)工作任務(wù)來(lái)合理節(jié)約使用資金,無(wú)法體現(xiàn)資金的使用效率。全球基金項(xiàng)目采用了一種報(bào)賬制或報(bào)賬制加撥付制的方法來(lái)?yè)芨顿Y金,具體做法是:不是根據(jù)預(yù)算的進(jìn)度來(lái)?yè)芨顿Y金,而是先由預(yù)算的執(zhí)行單位全額或者部分墊付資金,等工作進(jìn)行到一定階段,由撥款部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展情況和預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核,視其評(píng)估考核情況再撥付經(jīng)費(fèi),有效地杜絕了撥付制的一些弊端,提高了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。
三、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范單位的核算行為,保證預(yù)算資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性
在全球基金項(xiàng)目中,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,即該項(xiàng)目從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩方面均由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé),該項(xiàng)目的所有支出必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主管人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員和證明人簽字后方可報(bào)銷(xiāo),以明確責(zé)任。在預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中有著嚴(yán)格的制度,尤其是對(duì)一些比較“模糊”的支出強(qiáng)調(diào)“痕跡管理”。所謂“痕跡管理”就是對(duì)所有的支出項(xiàng)目必須有相應(yīng)的印證資料加以證明,即不能形成在法律上所謂的“孤證”,無(wú)法保證該筆支出的真實(shí)性、合理性。在具體的核算要求,(1)總體要求:1)所有取得的外來(lái)原始票據(jù)必須是與項(xiàng)目直接相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、完整、有效的票據(jù),并加蓋開(kāi)票單位的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章,白條、收據(jù)、虛假發(fā)票等非法票據(jù)一律不允許出現(xiàn)。2)進(jìn)行的項(xiàng)目活動(dòng)所使用票據(jù)要有相應(yīng)的痕跡管理(印證資料)即財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)要相互加以佐證。同時(shí)做好票據(jù)的時(shí)點(diǎn)控制工作,即所有票據(jù)的時(shí)間必須在開(kāi)展全球基金項(xiàng)目的起止時(shí)間以內(nèi)。3)項(xiàng)目資金使用必須體現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制及完善的簽批手續(xù)。 項(xiàng)目活動(dòng)遵循事先申請(qǐng),再執(zhí)行,后報(bào)賬的程序;有效發(fā)票背面及附屬資料須有經(jīng)辦人、證明人、項(xiàng)目主管、財(cái)務(wù)主管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字缺一不可,并在票據(jù)上注明為全球基金項(xiàng)目。4)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)中,涉及發(fā)票、合同、協(xié)議、人員簽字等資料均須原件,各類(lèi)費(fèi)用支出必須在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行,無(wú)預(yù)算的,則不予以支付。(2)具體要求:1)交通費(fèi):指市內(nèi)交通費(fèi),每張車(chē)票上必須有報(bào)銷(xiāo)人的簽名,在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單上應(yīng)注明每次乘車(chē)的起止地點(diǎn)及所辦事項(xiàng)加以印證,事項(xiàng)過(guò)多可以以附件的形式單獨(dú)羅列。2)郵電通信費(fèi):由通信服務(wù)商出具的必須是項(xiàng)目本人名字的正規(guī)機(jī)打發(fā)票,不能是定額發(fā)票。3)調(diào)研費(fèi):先制定調(diào)研方案及預(yù)算,明確時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等情況,調(diào)研完后,需寫(xiě)調(diào)研總結(jié)報(bào)告。4)專(zhuān)家及專(zhuān)家食宿費(fèi):先制定專(zhuān)家工作方案及預(yù)算,明確時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員,簽到表、照片、會(huì)議紀(jì)要等情況,需寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。5)督導(dǎo)費(fèi):應(yīng)附督導(dǎo)通知或督導(dǎo)檢查評(píng)估時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等情況說(shuō)明。6)材料費(fèi):(材料費(fèi)是指特殊耗材和試劑購(gòu)置費(fèi)、樣品費(fèi)、試劑材料費(fèi)、對(duì)照品采購(gòu)費(fèi))根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目人員事先提出請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng),用途注明為全球基金項(xiàng)目,并由有關(guān)人員簽字后交由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。采購(gòu)?fù)瓿珊蠼粠?kù)房辦理驗(yàn)收入庫(kù)。領(lǐng)用時(shí)需單獨(dú)填寫(xiě)一式三聯(lián)的領(lǐng)料單并交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后辦理領(lǐng)料手續(xù),領(lǐng)料單上用途一欄要注明為全球基金項(xiàng)目――特殊耗材和試劑購(gòu)置費(fèi)/樣品費(fèi)/試劑材料費(fèi)/對(duì)照品采購(gòu)費(fèi)中的某一類(lèi),不能混淆,項(xiàng)目執(zhí)行人員應(yīng)做好相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)工作日志加以佐證,領(lǐng)料單第三聯(lián)交給項(xiàng)目執(zhí)行人員與實(shí)驗(yàn)工作日志共同留存。庫(kù)房要做好全球基金項(xiàng)目材料核算及相關(guān)的管理工作,尤其應(yīng)做好痕跡管理。為保質(zhì)保量完成全球基金項(xiàng)目,在預(yù)算中有一項(xiàng)督導(dǎo)費(fèi),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)開(kāi)展全球資金項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面的督導(dǎo),加強(qiáng)溝通,及時(shí)糾偏,確保任務(wù)的順利圓滿的完成。這也值得我們開(kāi)展其他專(zhuān)項(xiàng)工作借鑒的地方。在預(yù)算的執(zhí)行中定期向全球基金項(xiàng)目辦公室報(bào)送有關(guān)報(bào)表,以反映預(yù)算的執(zhí)行情況,并在預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反映,并積極溝通協(xié)商,以求圓滿解決。
四、項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)考核
全球基金項(xiàng)目完成后,需要從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,現(xiàn)主要從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行說(shuō)明。全球基金項(xiàng)目應(yīng)定期接受中國(guó)全球基金項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)督導(dǎo),聽(tīng)取項(xiàng)目工作活動(dòng)開(kāi)展和經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào),與有關(guān)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行交流,抽查業(yè)務(wù)相關(guān)記錄或文件,實(shí)地盤(pán)存檢查有形資產(chǎn),包括庫(kù)存現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、存貨等,調(diào)閱預(yù)算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等,以便對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行充分全面的了解,并認(rèn)真填寫(xiě)財(cái)務(wù)督導(dǎo)工作底稿,交由被督導(dǎo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求被督導(dǎo)單位積極進(jìn)行整改規(guī)范。在項(xiàng)目結(jié)束后接受審計(jì)和評(píng)價(jià),項(xiàng)目金額較大的還需第三方(主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所)進(jìn)行審計(jì),以確保公允。對(duì)全球基金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目整體工作的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估的重要的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。績(jī)效預(yù)算作為以目標(biāo)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為依據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制、控制及評(píng)價(jià)的一種預(yù)算管理模式,其過(guò)程是執(zhí)行單位先確定履行職能需要消耗的資源,在此基礎(chǔ)上制定績(jī)效目標(biāo),并用量化指標(biāo)來(lái)衡量每項(xiàng)計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中取得的成績(jī)和完成工作的情況,建立預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金由“過(guò)程管理”模式向“結(jié)果導(dǎo)向管理”模式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)全球基金項(xiàng)目支出的管理和監(jiān)督。主要評(píng)價(jià)從預(yù)算執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)核算情況、財(cái)產(chǎn)保全情況等三方面進(jìn)行。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.預(yù)算執(zhí)行率=一定時(shí)期預(yù)算實(shí)際支出額/同期預(yù)算額×100%(可分解為“累計(jì)預(yù)算執(zhí)行率”、“當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行率”等)
2.預(yù)算調(diào)整率=一定時(shí)期預(yù)算調(diào)整金額/同期預(yù)算總額×100%
3.資金到賬率=一定時(shí)期資金到賬金額/同期預(yù)算額×100%
4.資金使用率=一定時(shí)期資金使用金額/同期資金到賬金額×100%
5.資金使用量與工作完成量的匹配程度=實(shí)際使用資金額/(單位工作量的費(fèi)用預(yù)算×工作完成量)
6.未執(zhí)行預(yù)算支出率=一定時(shí)期預(yù)算外支出金額/同期預(yù)算總額×100%
7.資金挪用率=資金挪用總額/資金到賬總額
通過(guò)對(duì)以上指標(biāo)的計(jì)算分析,可以比較全面掌握項(xiàng)目執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況、資金的使用情況,借以對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。
(二)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算情況分析指標(biāo)
1.出納核算差錯(cuò)率=一定時(shí)期出納錯(cuò)款(長(zhǎng)款、短款)總額/同期出納收付款總額×100%
2.會(huì)計(jì)記賬差錯(cuò)率=一定時(shí)期會(huì)計(jì)記賬差錯(cuò)筆數(shù)/同期會(huì)計(jì)記賬總筆數(shù)×100%
3.庫(kù)存現(xiàn)金準(zhǔn)確率=檢查時(shí)庫(kù)存現(xiàn)金余額/現(xiàn)金日記賬賬面余額×100%
4.銀行存款準(zhǔn)確率=檢查日單位銀行存款調(diào)節(jié)表余額/銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)表余額×100%
通過(guò)對(duì)以上指標(biāo)的計(jì)算分析,可以比較全面掌握項(xiàng)目執(zhí)行單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)日常核算的情況,借以對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。
(三)財(cái)產(chǎn)保全的分析指標(biāo)
1.庫(kù)存材料完好率=檢查日實(shí)際可使用的庫(kù)存材料金額/檢查日庫(kù)存材料賬面金額×100%
2.固定資產(chǎn)完好率=檢查日實(shí)際正常使用的固定資產(chǎn)金額/檢查日固定資產(chǎn)賬面金額×100%
按照人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)年度和統(tǒng)計(jì)口徑,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增長(zhǎng)人數(shù)為3957人,自增率為1.84‰,其中城區(qū)自然增長(zhǎng)人數(shù)為1018人,自增率為3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增長(zhǎng)人數(shù)為4281人,自增率為1.99‰,其中城區(qū)自然增長(zhǎng)人數(shù)為1173人,自增率為3.91‰;全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰,其中城區(qū)2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創(chuàng)建工作情況:
(一)圍繞工作抓創(chuàng)建
一是著眼基層,規(guī)范管理。首先,針對(duì)基層工作缺乏有效指導(dǎo)和管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。市人口計(jì)生委經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、討論和研究,制定下發(fā)了“晉城市《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范(試行)》”和“晉城市《村(居、社區(qū))人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范(試行)》”,對(duì)基層工作“做什么?怎樣做?達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)?”三大問(wèn)題作出了明確答復(fù),提出了具體要求;其次,為切實(shí)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)督促力度,市人口計(jì)生委實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)包縣制度,要求包縣領(lǐng)導(dǎo)和干部必須參加各縣(市、區(qū))每月工作例會(huì),并抽取1—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查例會(huì)召開(kāi)情況。同時(shí)還要參加各縣(市、區(qū))重要會(huì)議和重大活動(dòng),及時(shí)掌握情況,指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。
二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),激發(fā)熱情。為充分調(diào)動(dòng)廣大基層工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,我市開(kāi)展了一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng):第一是以市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育等級(jí)服務(wù)所創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,按照示范、先進(jìn)和合格三個(gè)層次,有梯度、有步驟、有要求推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。方案明確提出,2007年,全市要有50個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn),其中20個(gè)鄉(xiāng)所要達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn),12個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。到2010年,80個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所達(dá)到合格所標(biāo)準(zhǔn),其中40個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到先進(jìn)所標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到示范所標(biāo)準(zhǔn)。第二是以市人口計(jì)生委文件下發(fā)了“關(guān)于在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展‘12125’創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的通知”,即在全市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、20個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所、10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生助理員、20名優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)人員和50名優(yōu)秀村級(jí)計(jì)生管理員的活動(dòng)。通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,在全市掀起了新一輪的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣大基層計(jì)生干部的精神面貌煥然一新,爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、比工作、鉆業(yè)務(wù)的良好工作氛圍正在形成,全市人口計(jì)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強(qiáng)化督調(diào),夯實(shí)基礎(chǔ)。為全面準(zhǔn)確把握全市人口和計(jì)劃生育工作整體發(fā)展態(tài)勢(shì),引導(dǎo)全市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織力量對(duì)各縣(市、區(qū))的計(jì)生工作進(jìn)行了三次督調(diào),第一次是于3月14日至19日對(duì)各縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育工作全面進(jìn)行了一次督查與調(diào)研相結(jié)合的督調(diào)活動(dòng),通過(guò)督調(diào),全面了解和掌握了全市各級(jí)人口計(jì)生工作整體發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了制約人口計(jì)生工作的困難和問(wèn)題。這對(duì)于認(rèn)真貫徹中央《決定》,全面把握發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)決策人口計(jì)生工作,提供了堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。第二次是于6月26日—7月1日對(duì)各縣(市、區(qū))落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長(zhǎng)效節(jié)育措施和數(shù)據(jù)大集中三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)督調(diào)。主要采取當(dāng)天督調(diào)、當(dāng)晚匯報(bào)、次日反饋的方法,在第一時(shí)間把督調(diào)掌握的第一手情況及時(shí)形成書(shū)面材料反饋給各縣(市、區(qū)),對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)一步加大落實(shí)力度,推動(dòng)工作發(fā)展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對(duì)在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在我市三月份全面督調(diào)中被“通報(bào)批評(píng)”的五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行復(fù)查督調(diào),此次督調(diào)正在進(jìn)行之中。總之,通過(guò)強(qiáng)化督調(diào)工作,切實(shí)起到了督導(dǎo)基層、服務(wù)基層、打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基、矯正工作、推動(dòng)發(fā)展的作用。
四是攻堅(jiān)克難,打贏硬仗。為有效遏制政策外生育,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,按照全市人口計(jì)生工作會(huì)議確定的“12345”工作思路,我們集中力量在全市打響了以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容的“兩個(gè)硬仗”。到目前為止,我市“兩個(gè)硬仗”已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止8月底,全市共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1864.51萬(wàn)元,與去年同期征收400萬(wàn)元相比,增加了1464.51萬(wàn)元,征收金額之巨是我市前所未有的;全市共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施17007例,其中上環(huán)11192例,結(jié)扎5815例,與去年同期相比,落實(shí)上環(huán)、結(jié)扎例數(shù)增加5294例,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實(shí),原因有三:一是黨政重視。全市各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把打好打贏“兩個(gè)硬仗”作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)緊緊把“兩個(gè)硬仗”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),親自安排部署,親自過(guò)問(wèn)進(jìn)度,親自掌握情況,投入了相當(dāng)大的工作時(shí)間和精力,使“兩個(gè)硬仗”工作切實(shí)成為黨政行為,真正形成了落實(shí)“兩個(gè)硬仗”的濃厚氛圍,“兩個(gè)硬仗”得到有力推進(jìn)。二是措施得力。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面,我們不僅在加大征收工作力度,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)限制措施等方面下功夫,而且還十分注重社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)范管理工作,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況季報(bào)制度和定期通報(bào)制度,加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用的監(jiān)管力度,確保了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的科學(xué)合理使用并全部用于人口計(jì)生事業(yè);在落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施方面,除了加大長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)力度之外,還著力做好孕情監(jiān)測(cè)工作,在全市啟動(dòng)了孕情監(jiān)測(cè)月報(bào)告制度,及時(shí)掌握懷孕婦女孕情,把控制政策外生育的關(guān)口前移,做到堵疏結(jié)合,防控并舉。三是督導(dǎo)有力。為了確保“兩個(gè)硬仗”不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織督調(diào)隊(duì)對(duì)各縣(市、區(qū))“兩個(gè)硬仗”落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)督促工作,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)硬仗”的落實(shí)。
(二)著眼文明抓創(chuàng)建
一是堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市與理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),委機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,圍繞政治思想理論和人口計(jì)生工作等方面,著眼于理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高,在委機(jī)關(guān)逐步形成了勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。
二是堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。將作風(fēng)建設(shè)與精神文明建設(shè)相互融合、相互促進(jìn),通過(guò)比作風(fēng),使委機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意。作風(fēng)建設(shè)的成效,一要體現(xiàn)在全面提升全委黨員干部的精神風(fēng)貌上;二要體現(xiàn)在工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上。為此,我們明確提出,要帶頭樹(shù)立同志提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部在改造客觀世界的過(guò)程中不斷改造自己的主觀世界,時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位,從細(xì)微處做起于平凡處著力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),以堅(jiān)定正確的政治方向、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤政廉潔的工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)尚,開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
三是堅(jiān)持做好社會(huì)捐助、定點(diǎn)扶貧等工作。在社會(huì)捐助定點(diǎn)扶貧等活動(dòng)中,全委干部職工表現(xiàn)出很高的思想覺(jué)悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計(jì)近100人次參加了捐助活動(dòng),捐款總計(jì)3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達(dá)十多件。我委扶貧工作隊(duì)近年來(lái)進(jìn)駐陽(yáng)城縣鳳城鎮(zhèn)寺莊村,依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,與鄉(xiāng)村干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗,為農(nóng)民脫貧致富出主意、想辦法、辦實(shí)事,贏得當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。
(三)致力和諧抓創(chuàng)建
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)。圍繞文明城市創(chuàng)建工作,我們以制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理:一是研究制訂印發(fā)了晉城市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《規(guī)章制度匯編》,內(nèi)容包括廉政制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、工作制度、管理制度和財(cái)務(wù)制度等五大類(lèi)23項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度管理人、約束人和激發(fā)人;二是實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值月制度,使大家都參與到機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)之中,強(qiáng)化了全體干部職工的主人翁意識(shí),增強(qiáng)了凝聚力和向心力;三是在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”科室活動(dòng),即認(rèn)真學(xué)習(xí)、隊(duì)伍素質(zhì)好,嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法好,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作業(yè)績(jī)好,勤政廉潔、干部形象好,文明誠(chéng)信、工作氛圍好的“五好”活動(dòng),并對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容力求做到細(xì)化、量化,采取百分倒扣分的辦法,年底測(cè)評(píng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過(guò)狠抓制度建設(shè),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍,文明和諧的良好風(fēng)尚在機(jī)關(guān)上下蔚然成風(fēng)。
一、思想和學(xué)習(xí)情況
一年來(lái),始終能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和管理水平。跟全體教師一道,積極參加“三師”活動(dòng),主講了師德報(bào)告,認(rèn)真撰寫(xiě)師德剖析材料。使自己擁有更廣闊的視野和更開(kāi)闊的胸懷,能帶領(lǐng)學(xué)校完成好上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。
工作中,作風(fēng)民主,敢于承擔(dān)工作責(zé)任,有批評(píng)和自我批評(píng)精神。但凡重大問(wèn)題和決策,都堅(jiān)持以校委會(huì)集體討論決定。在財(cái)務(wù)方面,嚴(yán)格按照文教體局財(cái)務(wù)制度規(guī)定,接受學(xué)校民主理財(cái)小組和教代會(huì)的“事先咨詢、事后監(jiān)督”。遇到困難,能夠協(xié)同中層領(lǐng)導(dǎo)及廣大教師共同解決,出現(xiàn)誤會(huì),也能開(kāi)誠(chéng)布公,坦露心跡的互相交流,直言不諱的批評(píng)。但要求當(dāng)面說(shuō),背后不說(shuō);不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于工作的話不說(shuō)。
充分發(fā)揮教代會(huì)的職能,定期召開(kāi)教代會(huì),商議和研討學(xué)校的重大事項(xiàng)和重要工作,主動(dòng)爭(zhēng)取教職工代表的民主監(jiān)督,可以說(shuō),我校的各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施都經(jīng)過(guò)了教代會(huì)的充分討論、通過(guò)。
管理程序規(guī)范,追求公平公開(kāi)。無(wú)論是老師職稱評(píng)定,還是各類(lèi)先進(jìn)表彰,均對(duì)全體教師公開(kāi),由校委會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行具體操作。
二、強(qiáng)化德育工作,開(kāi)展校風(fēng),班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)
立足的根本,校風(fēng)是一個(gè)學(xué)校的招牌。也是學(xué)生成才的必要保證。十分重視校風(fēng)建設(shè),要求教師做到自己首先做到要求學(xué)生做到教師率先垂范。定時(shí)不定時(shí)的召開(kāi)各種會(huì)議,研究學(xué)校工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)解決,逐一落實(shí),每周召開(kāi)全校教師大會(huì),通報(bào)學(xué)校情況及問(wèn)題,共謀解決落實(shí)措施。每周一下午召開(kāi)一次班主任會(huì)議,及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),不良傾向等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,對(duì)于學(xué)生違紀(jì)事件能做到一有發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,做到處理一起,教育一片的作用。通過(guò)大家的共同努力,校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)基本向著良好方向發(fā)展,教師之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作作風(fēng)日益濃厚,學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí),深入鉆研,不斷進(jìn)步。
在學(xué)生管理上積極推行無(wú)縫隙管理,每天24小時(shí)都有老師在校值班,及時(shí)處置各類(lèi)突況。為此,我校要求班主任召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)班會(huì),倡導(dǎo)學(xué)生“自主、自立、自律”,努力探求提高學(xué)生的自我管理能力。
加強(qiáng)行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育:重新修訂了在校生一日常規(guī),對(duì)自習(xí)紀(jì)律、衛(wèi)生習(xí)慣、食堂就餐、自行車(chē)排放、交通安全、防止意外傷害、寄宿生宿舍安全等作了明確的規(guī)定,我們?cè)诿繉W(xué)期初都安排近一周的時(shí)間讓學(xué)生學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,收到良好效果,較好地促進(jìn)了習(xí)慣的養(yǎng)成。下一學(xué)期不僅仍要堅(jiān)持,而且要增加課堂教學(xué)改革的部分內(nèi)容。
三、積極推行校本革命,管理工作力求規(guī)范精細(xì)
1、強(qiáng)化師德建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
為把師德建設(shè)工作落到實(shí)處,我們組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)《教師師德行為規(guī)范》、《六條禁令》等有關(guān)師德方面的材料,在師德規(guī)范中對(duì)教師提出明確的規(guī)范要求:一是要熱愛(ài)教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛(ài)崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書(shū)育人,這是師德的重點(diǎn);四是要為人師表,這是師德的基礎(chǔ)。教師師德體現(xiàn)在細(xì)小的各項(xiàng)工作中,有兩件事使我印象深刻。一是去年冬季突降大雪,全體教師在一尺多深的雪中能步行按時(shí)到學(xué)校上班,并且到學(xué)校后,能積極組織和參與到清掃積雪中去,這就是熱愛(ài)學(xué)校、愛(ài)崗敬業(yè)的具體表現(xiàn)。另一件事是督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收前,負(fù)責(zé)各室管理的教師都能主動(dòng)行動(dòng),不等不靠,甚至自己花錢(qián)購(gòu)置物品,從未提過(guò)什么要求,工作做的很到位,受到省檢查團(tuán)的好評(píng)。
2、完善制度,做到嚴(yán)肅化和人性化的協(xié)同
在修訂和完善制度的過(guò)程中,我們一方面強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)肅性,一方面充分考慮各類(lèi)情況,這樣才能被廣大教師所認(rèn)同并自覺(jué)地遵守。我校從去年開(kāi)始實(shí)行指紋簽到,今年根據(jù)過(guò)來(lái)一年出現(xiàn)的情況,又重新修訂了考勤制度,得到了大多數(shù)教師的贊同。在落實(shí)考勤制度時(shí)能詳細(xì)記錄每位教師到校時(shí)間,遲到早退、病事假等情況,每月進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)學(xué)校工作分工不同,重新完善了各類(lèi)人員的檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照教學(xué)制度對(duì)教師進(jìn)行檢查督促,期末按教師的教學(xué)指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,這樣做有利地保障了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
冰冷的制度與人性化的管理是格格不入的,對(duì)于違背制度的現(xiàn)象要按制度辦事,但是在其它方面我們也給予了鼓勵(lì)。
3、細(xì)化常規(guī)管理、優(yōu)化課堂教學(xué)
精細(xì)化管理要注重細(xì)節(jié),把小事做細(xì)。學(xué)校每天安排有值日教師,負(fù)責(zé)上、下學(xué)、衛(wèi)生、紀(jì)律、安全、養(yǎng)成教育檢查,及時(shí)總結(jié),及時(shí)公布,及時(shí)彌補(bǔ)提高。我和教務(wù)處利用平時(shí)的聽(tīng)課檢查等形式,力求教學(xué)管理規(guī)范化。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持從過(guò)程管理入手,嚴(yán)格抓好課堂教學(xué)的質(zhì)量。
針對(duì)我校學(xué)生整體水平不高的特點(diǎn),我們提出重基礎(chǔ)、重興趣兩個(gè)要求,并且要求教師做到“少講”,學(xué)生做到“多說(shuō)”。這樣的課堂教學(xué)我們今后還要進(jìn)一步改進(jìn),力爭(zhēng)讓學(xué)生在課堂45分鐘內(nèi)“有愿意干的事”。同時(shí)開(kāi)展“人人講課,人人評(píng)課”的崗位“練兵”教研活動(dòng),落實(shí)“說(shuō)課—上課—議課—反思”一條龍制度,提高教師授課水平。
強(qiáng)化初三教師集中研討,堅(jiān)持每?jī)芍芫图谐跞處熯M(jìn)行一次研討,重點(diǎn)研討復(fù)習(xí)的方向和方法,由于本屆初三教師的辛勤付出。今年我校普通班30名同學(xué)中被縣一中截留二名,中考時(shí),有500分以上一人,七人被縣一中錄取。體育班有21名同學(xué)被縣一中錄取,錄取的最后一名考生的文化課分?jǐn)?shù)較去年增長(zhǎng)了30余分。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高教學(xué)理念。我校把每周五下午第三節(jié)的時(shí)間固定為各教研組學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間。內(nèi)容有:專(zhuān)題講座、理論學(xué)習(xí)、觀看優(yōu)秀課例談體會(huì)、公開(kāi)課、說(shuō)課訓(xùn)練、集體備課、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)等。我們還通過(guò)各種活動(dòng)形式和訂征各種報(bào)刊雜志供教師學(xué)習(xí)等,使教師逐步更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法。同時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提高教師綜合素質(zhì)。要求中青年教師每學(xué)期必須上一節(jié)匯報(bào)課,給實(shí)學(xué)生上一節(jié)示范課。通過(guò)上匯報(bào)課和示范課,有效提高了教師的綜合素質(zhì)。
四、大力提高軟硬件水平
1、去年在迎接兩項(xiàng)評(píng)估工作中,我們提前在教師中進(jìn)行了意見(jiàn)征求,召開(kāi)了校委會(huì)和教代會(huì)討論,制定了詳實(shí)的迎檢準(zhǔn)備方案,各項(xiàng)工作責(zé)任到人,要求按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)的完成。全體教師犧牲星期天休息時(shí)間到校粉涮墻壁,布置功能教室,整理檔案,為我校迎檢付出了很多艱辛勞動(dòng)。迎檢工作中,我校投資3萬(wàn)余元對(duì)校園進(jìn)行了美化、亮化、凈化。投資3000余元為各功能教室重新安裝了窗簾。投資3000余元制作各類(lèi)展牌和宣傳條幅。對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行了多次培訓(xùn),使迎檢各項(xiàng)工作都非常到位。
2、為進(jìn)一步加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè),今年我們又投資8000余元購(gòu)置了部分體育器材,進(jìn)一步充實(shí)了訓(xùn)練用的專(zhuān)用器材。
五、抓實(shí)安全不放松
今年上半年全國(guó)安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,學(xué)校上下一片緊張氣氛。我校積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,配備安防人員和器材,加強(qiáng)校園內(nèi)巡邏和值班。加強(qiáng)了對(duì)教師和形勢(shì)感知教育,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了安全教育和防生演練,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生在遇到不可知的安全問(wèn)題時(shí),教師不在身邊時(shí)的自救知識(shí),使學(xué)生掌握了基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。同時(shí),安排班主任、政教處和生活教師定期對(duì)宿舍進(jìn)行排查,防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。可以說(shuō),我校的安全工作在全體師生的共同努力下,做得是相當(dāng)?shù)脑鷮?shí)的,有效預(yù)防了校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生。
六、未落實(shí)好的工作和下一步改進(jìn)
1、探討在實(shí)施績(jī)效工資等新形勢(shì)下,對(duì)學(xué)校管理的新要求,學(xué)校制度與機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步改革。
2、建立教師合作型團(tuán)體,讓團(tuán)體的合力得到進(jìn)一步體現(xiàn),今年的初三團(tuán)體就是一個(gè)很好的例證。
3、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。工作中,雖有勇于創(chuàng)新、銳意改革的意識(shí),但缺乏細(xì)致果斷的工作作風(fēng),工作還不夠主動(dòng)、大膽。
4、加強(qiáng)對(duì)特色建設(shè)的研討,讓特色這把火再亮一點(diǎn)。
5、加強(qiáng)對(duì)特長(zhǎng)生文化課教學(xué)的改革,做好適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)的重大轉(zhuǎn)變。
努力提高教育教學(xué)質(zhì)量
xx初級(jí)中學(xué)
我校是漢江北岸的一所新建的農(nóng)村初中,歷經(jīng)三年多的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積18.24畝,建筑面積達(dá)4916平方米,共計(jì)開(kāi)設(shè)三級(jí)十二班,教職工42人(其中教師37人,臨時(shí)工5人)。“高起點(diǎn)建校,高質(zhì)量辦學(xué)”是我校一貫的指導(dǎo)思想。幾年來(lái),在縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府及教育辦的親切關(guān)懷和大力支持下,全校師生苦戰(zhàn)實(shí)干,做了大量艱苦而卓有成效的工作。現(xiàn)作如下總結(jié)匯報(bào)。
營(yíng)造良好的育人環(huán)境
在20xx年新建校的基礎(chǔ)上,為改善辦學(xué)條件,幾年來(lái)?yè)屪C(jī)遇,硬件建設(shè)發(fā)展迅速,引人注目。借xx公路改造之便利,運(yùn)回沙石、土方數(shù)千立方,平整操場(chǎng)萬(wàn)余平方米(節(jié)約資金近10萬(wàn)元);爭(zhēng)取上級(jí)五十余萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,新建了學(xué)生宿舍樓一幢,全校400余名學(xué)生“住宿難”問(wèn)題得到了解決;集群策,匯群力,籌措資金30余萬(wàn)元:新修磚混結(jié)構(gòu)的餐廳10間(占地面積達(dá)300余平方米,相關(guān)設(shè)施一步到位),可容納200余人同時(shí)就餐。今年春季開(kāi)學(xué)業(yè)已投入運(yùn)營(yíng),并引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化;另外,還建立了學(xué)生微機(jī)室、閱覽室、教工之家,并綠化了校園。我們完全有信心,通過(guò)努力,把xx初級(jí)中學(xué)建設(shè)成為xx“普九”的樣板工程、成為全縣乃至全市眾多農(nóng)村學(xué)校中一顆閃耀的“亮點(diǎn)”。
學(xué)習(xí)、借鑒、探索、發(fā)展
我校由原來(lái)xx、xx兩所九年制學(xué)校初中部撤并而成,在管理上可以說(shuō)是“另起爐灶”,無(wú)現(xiàn)成模式,無(wú)經(jīng)驗(yàn)積累。當(dāng)初,教學(xué)及生活設(shè)施極不完善,來(lái)自兩校的教師、學(xué)生“磨合期”才剛剛開(kāi)始,“管理興校,質(zhì)量立校”的意識(shí)又不敢有絲毫懈怠。為此,我們提出的口號(hào)是:“立足校情,迎難而上”。在教學(xué)管理方面,堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的治校興校策略。回想20xx—20xx學(xué)年度全校師生“一手拿書(shū)本,一手拿工具”在新校園里“奮戰(zhàn)”的那一幕幕壯觀感人的情景,至今歷歷在目,無(wú)不感慨。我們?cè)鴥纱翁匮K到我縣支教的同仁來(lái)校指導(dǎo)工作,與教師座談,傳輸新理念,新思想。去年秋季開(kāi)學(xué)不久,我們又組織學(xué)科帶頭人、畢業(yè)班把關(guān)教師、后勤管理人員到洄中、煥古九年制學(xué)校考察、學(xué)習(xí)。年底又爭(zhēng)取xx縣第三屆思想政治課教學(xué)研討會(huì)在我校成功召開(kāi),我校初一政治課教師周平松主講的研究課被市、縣教研部門(mén)的專(zhuān)家評(píng)選為優(yōu)質(zhì)課。同時(shí),許多兄弟學(xué)校教師主講的研究課極大地開(kāi)闊了我校師生的眼界,眾多專(zhuān)家的報(bào)告,教學(xué)能手的評(píng)點(diǎn)給我們?nèi)=處熥⑷肓嗽S多鮮活而寶貴的理念。
為規(guī)范教育教學(xué)各項(xiàng)管理行為,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛覀儚膹?qiáng)化制度入手抓管理,先后出臺(tái)了《學(xué)校管理辦法》、《xx初級(jí)中學(xué)班務(wù)管理考核制度》、《教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》及《畢業(yè)班、非畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件。這些制度明確了學(xué)校各部門(mén),特別是針對(duì)班務(wù)管理、教師的“備、講、輔、批、單元檢測(cè)”等教學(xué)的常規(guī)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。這些文件都是經(jīng)過(guò)自上而下,由下而上幾經(jīng)縝密討論而形成的,再通過(guò)召開(kāi)教代會(huì)討論修訂后才付諸實(shí)施的。因此,廣大教師能夠把這些規(guī)定變成一種自覺(jué)行動(dòng),并作為自己開(kāi)展各項(xiàng)工作的準(zhǔn)則。事實(shí)證明,只有堅(jiān)持以人為本,充分尊重教師的主觀能動(dòng)性、積極性,體現(xiàn)民主管理,民主治校,制度才能真正發(fā)揮效能。今年四月份,我校順利通過(guò)了縣教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收。
一份耕耘,一份收獲,一份認(rèn)可。20xx年9月至20xx年7月,我校先后獲得“市級(jí)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”、縣級(jí)“文明單位”、“市級(jí)文明校園”等一系列殊榮。今年七月,我校又被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)單位”,“教工之家”已申報(bào)到市上參加評(píng)選。當(dāng)然,我們面對(duì)這些榮譽(yù),深感壓力和責(zé)任更大。這既是上級(jí)部門(mén)對(duì)我們所做工作的認(rèn)可,更是對(duì)我們的鞭策鼓舞和莫大期望。
存在的差距和困難
1、教學(xué)質(zhì)量位次偏后,與上級(jí)部門(mén)對(duì)我校的關(guān)注,投入及學(xué)校硬件建設(shè)發(fā)展步伐不相協(xié)調(diào),與全雙安一萬(wàn)四千余人民日益增長(zhǎng)的文化需求不相適應(yīng)。
2、教師結(jié)構(gòu)不合理,存在“有數(shù)量,缺專(zhuān)業(yè)”,“有專(zhuān)低能”的普遍現(xiàn)象。崗位達(dá)標(biāo),學(xué)科配套存在嚴(yán)重問(wèn)題。諸如數(shù)理、英語(yǔ)等諸多學(xué)科崗位達(dá)標(biāo)率均在50以下,甚至更低。
3、教育、教學(xué)科研氣氛不濃,教育教學(xué)方法老一套,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分教師的“管教”做的還好,“管導(dǎo)”做的不夠。
4、生源質(zhì)量基礎(chǔ)差,新生入學(xué)雙科合格率極低。連續(xù)四年來(lái),我校招收的初一新生“雙科合格率”分別為8、20、24、21(僅指語(yǔ)數(shù)兩科總分達(dá)120分以上),至使初中階段抓教學(xué)質(zhì)量舉步維艱。
5、辦學(xué)資金匱乏,教學(xué)設(shè)施極不配套。過(guò)去幾年,由于學(xué)校加大了對(duì)大的硬件環(huán)境資金投入比重,負(fù)債數(shù)額較大(目前尚欠各種款項(xiàng)合計(jì)達(dá)12萬(wàn)元)。我們深感硬件發(fā)展后續(xù)資金不足,添置必要的教學(xué)器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)施更覺(jué)力不從心。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化管理、凝聚力
X校教育工作會(huì)匯報(bào)材料第2頁(yè)
量、迎難而上,大打教學(xué)質(zhì)量翻身仗
1、強(qiáng)化過(guò)程管理,在管理過(guò)程中求全、求實(shí)、求嚴(yán)、求新。一年來(lái),學(xué)校緊緊依照“兩項(xiàng)常規(guī)管理”的若干規(guī)定和要求,把制定和完善各項(xiàng)制度作為推進(jìn)管理工作的首要任務(wù)來(lái)抓,逐步使各項(xiàng)管理工作、全員教職工的各項(xiàng)職責(zé)及工作行為有章可循,并朝著“制度化,規(guī)范化,科學(xué)化”的方向邁進(jìn);學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體的危機(jī)意識(shí),質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。平時(shí),校委會(huì)成員作為學(xué)校一名管理者能?chē)?yán)以律己,在履行好管理職責(zé)的同時(shí),還能俯下身子,干好自己所承擔(dān)的一份工作,代好自己承擔(dān)的一門(mén)課程。在各項(xiàng)制度面前率先垂范,始終如一。注重增進(jìn)與教師的溝通與融合,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職員工的主觀能動(dòng)性,使他們逐步形成同學(xué)校生存、發(fā)展榮辱與共的“本位”意識(shí);對(duì)教育教學(xué)行為做到了措施到位、落實(shí)到位、督促到位、檢查兌現(xiàn)到位。把教育教學(xué)工作質(zhì)量和效益的評(píng)估肢解到過(guò)程之中的每個(gè)主要環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救,盡量避免“紙上談兵、秋后算帳”那樣于事無(wú)補(bǔ)的簡(jiǎn)單徒勞的做法;在管理工作中,既注重實(shí)際學(xué)情、校情的研究分析,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,又要善于把握時(shí)代脈搏,發(fā)現(xiàn)、研究、解決新的問(wèn)題,并拿出相應(yīng)的新舉措。注重積累,加強(qiáng)學(xué)習(xí),逐步提高管理的能力水平。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造氛圍,明確導(dǎo)向,樹(shù)立身邊典型,相互激勵(lì)提高。通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)秀教師”、“先進(jìn)、模范人物”、“先進(jìn)部門(mén)、班組、標(biāo)兵”等形式的評(píng)選活動(dòng),逐步營(yíng)造健康濃郁、積極向上的深層次校園文化。