緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程測繪研究報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
Abstract: With the development of economy and the improvement of people's living standard, greatly enrich the consumer products, the rapid growth of garbage. At present, most of the city in our country has been surrounded by garbage, hazardous elements in the waste caused serious harm to the atmosphere, water, soil, effect of city ecological environment, endanger people's health, has become a public nuisance. At the same time, construction waste disposal field is also representing the general trend, it is a pressing matter of the moment many city. How to do a good job of living garbage disposal preparatory work field of engineering construction, truly achieve twice the result with half the effort, is each construction unit staff need to understand and master, do a good job of it is the premise and foundation of construction waste disposal sites.
Keywords: factory processing;processing factory;construction
中圖分類號:F540.32
1、可行性研究是項目建設前期的關鍵
可行性研究報告是工程建設的指導性文件,它制約著工程建設的全部過程和各個方面,他的編制和審批符合程序規定,其深度、科學性、可靠性達到了規定要求,工程建設就能順利進行,并能取得預期的經濟效果,反之,缺乏科學依據或草率從事將會造成建設過程中各個環節工作的被動和浪費。一些生活垃圾綜合處理廠設計采用垃圾填埋、制肥、焚燒相結合的綜合處理工藝,目前處理生活垃圾的主要方法,在運行過程中,我們按設計要求及有關填埋標準進行操作運行效果良好。項目的可行性研究必須根據當地的實際情況,從長遠來講,垃圾填埋、制肥、焚燒三項結合是垃圾處理較完善的方法,但就當前的經濟發展現狀來說,經濟發達地區垃圾成份無機物含量低,可燃值高,宜采用垃圾焚燒的方式進行處理,達到垃圾處理減量化的要求。經濟欠發達地區及農業城市,宜采用衛生填埋、高溫發酵制粗肥的方式處理垃圾。高溫發酵制粗肥,是將垃圾高溫發酵后經過篩分,即可制成粗肥,用這種方式處理垃圾,成本低,農民宜接受,且能達到垃圾處理無害化、資源化的要求。
二、踏勘選址(也稱初步選址)
建設單位在沒有專業部門介入的前提下,要自行踏勘選址,既可以減少費用又可以為上級領導的決策提供第一手資料。踏勘選的場址必須滿足以下條件:
1、盡可能不要占用基本農田;
2、處于城市的下風口,最好在城市建設規劃區以外;
3、距村居較遠,最近不低于500米。
在滿足以上條件的同時,要至少選擇三個場址進行比較,找出相對比較合適的場址,為下一步申請、勘探、設計和立項工作提供最基本的條件。
三、進行項目申請
在初步選址后,建設單位要向地方政府發改局(委)遞交建設垃圾處理場書面申請。內容包括所在城市的概況及項目建設的必要性,垃圾處理場場址的選擇,服務范圍及建設規模,垃圾處理工藝初步方案,資金籌措及來源等。
四、委托專業設計研究院做《可行性研究報告》
要通過以下程序和內容進行收集和編制:
1、建設單位要與垃圾處理場的設計部門簽定設計委托書。
2、通過有資質的測繪部門對所選的場址的地形進行測繪,收集水務、地震、環保、林業(涉及)、供電、建設部門等提供相關的意見。
3、地方水務部門要對選址的地下水情況進行勘探,確保選的場址不能對地下水和地表水產生影響,并處于城市飲用水的下游,同時做好水土保持工作 。
4、要委托建筑設計部門對場地進行勘察,確定地下巖土的水的滲透系數和巖土的承載力,并寫出《巖土工程勘察報告》,為設計防滲工程做準備。
5、通過測繪隊對選址進行測繪,繪出《場地的地形圖》和《勘查定界圖》(標明用地范圍、電子版)。涉及村居用地,要求村居在勘查定界處加蓋公章,辦理國土預審,并在一定條件下進行公示。同時,國土部門要求建設方做地質災害評估和壓覆礦產調查。建設方可委托有資質的科研單位編制。
6、建設單位依據項目申請的垃圾處理場建設規模要繪出《場區平面圖》,內容包括火災及消防的編制依據,火災及消防的措施,提供給地方消防大隊出具《消防意見》。
7、專業設計研究院和環境保護科研單位要通過各自的工作特點聯合編制《環境評價的報告》。
(1)《環境評價的報告》的內容要詳實。包括概述、編制依據(國家環保標準)、垃圾處理場環境污染現狀、主要污染源及污染物影響分析、環境保護措施、環境管理及檢測、人員與投資、環境保護預期效果等;
(2)組成專家對《環境評價的報告》的報告進行評審;
(3)通過地方環保部門進行審批,并要求控制廢棄成分的排放量。
五、地方建設委員會(局)的鄉建科(部)出具《選址意見》(垃圾處理場一般建在城市規劃區以 外 )
涉及內容如下:
1、向鄉建科(部)遞交《申請書》;2、填寫鄉建科(部)制定的《選址意見表》;3、提供《場地的現狀圖》和《勘查定界圖》(標明用地范圍、電子版);4、環保局出具的《環境評價的報告》;5、消防大隊出具《消防意見》;6、設計研究院的《可行性研究報告》。
六、地方國土資源局要出具《用地預審》
涉及內容如下:
1、通過地方政府發改局(委)向地方國土資源局發《預審函》。
2 、建設部門要填寫《用地申請表》,并向地方國土資源局遞交《申請報告》。
3、涉及到場址建設的地方國土資源管理部門要按照《土地規劃》和《現狀分幅表》,分清用地類別、數量進行審批。具體程序:
(1)在地方政府的支持下,對地面上附屬物進行清點,按照有關部門規定進行賠償。土地賠償一般按照使用土地前三年平均畝年產值的倍數進行補賠:
(2)要切實做好被征地群眾的思想工作,一定要把賠償金由當地政府發給群眾。
4、建設單位要把前期做好的《可行性研究報告》、《地質評估》、《壓礦資源調查》、《環境評價《場地的現狀圖》等其他資料報地方國土資源局進行審核。
七、財政局出具《資金來源》情況說明
垃圾處理工作是公益事業,一般需要政府投資。
八、建設單位要與供電部門簽訂供電意向書
電力供應是垃圾處理工作的一個重要環節。
九、建設單位要與水資源管理部門簽訂用水意向書
供水同樣是不可或缺的環節,是前期工作的重要組成部分。
通過以上程序,建設單位可以把以上準備的資料遞交地方政府發改局(委)進行立項,生活垃圾處理場工程建設的前期準備工作也宣告結束。回顧生活垃圾處理場工程建設的前期準備工作,可以感覺到它是復雜的,牽扯的部門比較多,無論是縱向的協調工作,還是橫向協調的工作,都存在著重復性和交差性,各部門之間的工作也都具有交叉性的和互補性。
十、工程質量是項目運行的保障
在項目建設過程中,建設單位首先要提高質量意識,樹立“百年大計,質量第一”的思想,為保證生活垃圾綜合處理廠的建設符合國家的各項要求,我們按照國家計委下發的城建環保和市政基礎設施建設的具體要求,建立健全了工程質量保證體系,建立了以環衛處主任為法人代表的項目法人責任制,成立了質量管理小組,簽定了項目領導責任制和工程質量終身負責制,并按照工程招投標法進行項目招標,擇優選擇施工企業。在施工過程中,認真貫徹國家和上級有關質量管理工作的方針政策、質量管理和質量保證標準,貫徹國家和上級頒發的技術標準、規范、規程和各項質量管理制度,充分發揮監理公司的職能,使該工程嚴格按照國家批準的建議規模,建設內容,建設標準,建設進度和工程質量要求進行,優質高效地完成項目的各項建設任務,為項目今后的運行提供可靠的保障。
十一、積極推進垃圾處理產業化改革
眾所周知,生活垃圾的處理是一項環保工程,它直接影響到城市環境質量。就目前的經濟現狀來看,垃圾制復合肥、垃圾焚燒環境效益突出,但很難收到客觀的經濟效益,為此,國家發展計劃委員會、財政部、建設部、國家環保總局聯合下發了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》,我們按照文件要求,積極組織有關人員收集基礎資料,總結其它地市垃圾處理收費的經驗,會同物價部門,通過價格聽證形式,按照補償垃圾收集、運輸、處理成本,合理盈利的原則,合理制定城市生活垃圾處理收費標準,只有這樣才能為城市生活垃圾處理提供有力的經濟保障,也只有這樣,城市生活垃圾的處理才能走上良性循環的道路。
總之,建設單位的工作人員要以嚴謹、科學的工作態度和高度負責的工作熱情把前期工作做細做實,要創造性地開展工作,夯實工程建設的基礎,真正為實現垃圾處理的“無害化、資源化”做出自己應有的貢獻。
參考文獻
中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1009-0118(2013)02-0166-01
一、引言
測繪工程專業是一個應用性強的工科專業。如何辦好這個專業,是我們測繪教育工作者應該思考與應對的一項重要工作。
二、測繪工程專業技能
(一)測繪工程的理論技能
測繪工程專業的學生應具有較好的數理知識、外語水平和計算機語言等知識基礎;具有扎實的測繪學科理論基礎。具備大地測量、攝影測量與遙感技術、地籍測量、工程測量、礦山測量和海洋測量等技術;具備對圖像圖形進行合理的處理,能進行圖形圖像信息處理設計,能編制各類地圖的能力,熟悉有關的測繪方針與政策、法律與法規等。
(二)測繪工程的實踐技能
測繪工程的實踐能力主要包括基本技能、專業技能與綜合技能等。基本技能主要注重于對測繪儀器的操作訓練,專業技能主要注重于測繪技術的應用訓練,而綜合技能主要注重于對測繪專業知識的綜合應用訓練。
(三)測繪工程的科研技能技能
要培養大學生的科研能力,首先要培養大學生具有較強的測繪學科的理論功底,了解測繪工程專業的最新發展,具備查詢文獻和文獻綜述的能力,訓練規范撰寫科研資料的能力。
三、培養測繪工程專業學生技能的實踐
(一)抓好基礎教學,著力培養理論技能
理論教學仍然是學生學習和掌握理論技能的重要陣地。通過開設《數字化測圖》、《誤差理論與測量平差基礎》等理論基礎課程,重點培養學生的專業理論基礎。教學組織時,選用國內最好的教材,選派教學經驗最豐富的教師給學生上課。
理論知識傳授時,以學生為主體,以學生的實際情況為基點,實時調整教學內容,改革教學方法。課堂上教師要充當好演員的角色,要生動活潑,充分調動學生的主觀能動性,教師要敢反思、敢辯講、敢設問,要鼓勵學生敢想、敢問、敢講,允許發表不同見解和觀點,對不同學生爭論的問題要慎重對待,正確處理。教授學生知識很重要,傳授好的學習方法更重要,要著重培養學生的獨立思考、分析和解決問題的能力。
(二)優化課程體系,著力培養專業技能
課程教學是人才培養方案是實現必須途徑,是構建學生知識、能力的支架。因此,建設好課程,組織好課程教學,構建好課程體系是人才培養實現的基本要求。課程教學照樣要以社會需求為導向,能力培養為重點,注重學生素質、知識以及能力的整體構建,充分重視學生知識的橫向拓展,不斷提高學生的綜合素質;要重點加強對新技術與新設備使用能力方面的培養,充分體現測繪知識的應用性。
(三)強化實踐教學,培養學生的動手能力
實踐教學是將知識進行運用,落到實處,從而轉變成了能力,它是培養學生獨立發現并分析問題,思考并解決問題,形成創新精神的一個十分重要的教學環節。
1、堅持以人為本。培養學生的實踐意識。在實踐教學過程中,要把學生作為教學過程中的主體,教學的目的是培養和提高學生的能力。因此,對測繪工程專業的實踐教學內容與環節進行整合與精簡是有必要的。結合人才培養方案的要求,制定好具有操作性強的教學文本。如:實習、實驗教學大綱,各項技能規范要求等。一般來說,實踐教學主要是突出作業方法與基本技能的訓練,創設一定的條件,學生通過利用課程設計或綜合實習,針對測繪工程實際,讓學生親自動手,親身感受,讓學生在做中學,這樣可以開發學生的潛能、潛智,培養學生的創新意識、運用知識的能力與投身于社會實踐的優良品質。為學生能夠順利進入社會,適應社會作準備。
2、建立好實習基地。提供良好的服務平臺。培養學生的技能除了要以人為本之外,為了進一步增強培養的成效,還必須為學生提供一定的實習、實驗條件,建立穩定的校內、外實習基地,還要適時改善實習教學條件,及時更新測繪儀器設備(如:全站儀、GPS、GIS軟件等)。條件有限時,可以和社會實踐工程與企業加強聯系,形成良好的互動,以實現技術和理論、經典和現代、前沿和基礎的有機結合,加強設計性、綜合性實驗的開發。
3、嚴格教學管理。堅持實習跟蹤服務。學生在校期間,實習的項目有很多,有的在校內實習,有的在校外實習,特別是在校外的實踐教學過程中,要加強監控、檢查和指導。指導教師要跟蹤指導,跟蹤檢查,對學生的出勤率及表現等進行現場考核;當發現學生有不規范操作行為時能夠及時糾正;能隨時隨地的解決出現的各種技術問題。學生通過這樣的潛移默化的訓練,學生也會因習慣而表現出自然,高度地重視規范行為,慢慢達到規范的要求。
(四)加強科研意識的培養,調動學生的科研興趣
一、完成2011年增減掛任務
1、3月30日前完善五村村莊工程任務,確保省國土廳驗收通過。
2、加快村村莊復耕進度,嚴格按照縣委規定的序時進度完成任務,確保省國土廳驗收通過。
3、村增減掛項目完成時間計劃
二、2012年整體推進、占補平衡、高標準基本農田整體推進項目申報任務分解
1、根據我鎮土地利用現狀,2012年申報社居委整體推進項目,社居委位于合阜高速路兩側,村莊主要集中在高速路東側,全村10個自然村莊,土地總面積6214.9畝,其中村莊面積574.42畝,水塘面積506.2畝,未利用土地面積444.1畝(田埂),農田整理估測凈增耕地7﹪。
2、依據鎮土地利用總體規劃,結合農村水利工程建設規劃,我鎮2012年申報縣級廢糖以及未利用土地占補項目400.0畝,任務分解分別是莊王社居委80.0畝、李莊村50.0畝、村50.0畝、侯集村50.0畝、楊灣村40.0畝、棗林村40.0畝、徐崗村30.0畝、張圩村20.0畝、村20.0畝、薛橋村20.0畝。
3、依據土地利用總體規劃,結合我鎮特殊的地形地貌2012年申報李莊村高標準化基本農田示范項目,項目區面積7787.6畝,其中耕地面積5606畝,水塘面積645畝,未利用土地面積617.8畝(田埂),農田整理估測凈增耕地15﹪,
三、2012年土地整治項目申報完成時間
1、整體推進項目:2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現狀、村莊現狀、房屋結構、面積情況、居住戶數、人口數等進行全面調查核實;3月20日前完成對擬申報村組入戶調查、到村、到組不定時召開會議,征求村兩委和群眾意見、擬新建村莊選址、建設房型、戶均面積、貨幣安置等情況;4月30日前落實規劃設計單位完成項目區的可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;5月30日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案上報縣國土局;6月30日前完成建新區規劃設計方案兩上兩下征求意見。2、高標準化基本農田項目:2012年2月29日前完成對擬申報村的土地利用現狀、村莊現狀、水利設施利用狀況、當家糖面積、實際可耕地面積情況進行全面調查核實;3月20日前完成對擬申報村組入戶調查、到村、到組召開會議,征求村兩委和群眾意見、4月20日前落實規劃設計單位,完成項目區的可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;5月20日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案,上報縣國土局;6月20日前完成高標準化基本農田規劃設計方案兩上兩下征求意見。3、占補平衡項目:2012年3月30日前完成對擬申報村的土地利用現狀、水利設施利用狀況、當家糖面積情況進行全面調查核實;4月20日前完成對擬申報廢塘進行調查、到村、到組召開會議,征求村兩委和群眾意見;5月20日前落實規劃設計單位完成項目區可行性研究報告以及項目實施方案編制,上報縣國土局審查后入庫;6月20日前對照土地利用現狀圖進行測繪勘測定界,經審查核對無異議后,編制項目區規劃設計、預算方案上報縣國土局;9月20日前完成廢糖工程施工任務,申報縣國土局驗收。
四、工程施工方法
嚴格按照規劃設計圖紙進行施工,每個項目工程均交給復耕所在村的村民理事會或者招投標企業進行施工,施工期間的工作協調由村民委員會負責,所產生的隱蔽工程由鎮隱蔽工程領導組負責丈量登記,并當場簽字確認。
五、組織領導
中圖分類號:P258 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-03-0049-1
隨著信息更新機制不斷完善,不斷建立和完善控制網數據庫、地形圖數據庫、數字高程模型數據庫、數字正射影像數據庫等,現代測繪技術建立了規模化的數字化生產和數據管理機制,切實擔負起各項測繪數據的及時獲取、處理、加工和提供的重任,構建了完整的空間數據基礎設施的數據集,形成龐大而實用的數據體系。在信息標準化方面,制定統一的基礎地理信息數據技術標準有利于行業穩步快捷的發展。
1 數字化擴展了測繪學的內涵和外延
測繪學由于數字化技術的不斷突破已日益向相關地學領域滲透,作為一門新的信息科學在經濟和社會可持續發展的諸多領域正發揮著愈來愈大的作用。例如數字化測繪技術在礦山測量方面、濕地保護方面、水利工程方面和精準農業方面的應用,在各個相關領域上互用數據,極大的減輕了科研或者測繪人員的工作量,工作時間縮短,工效大大提高,直接生產成本大幅度下降。數字化產品既可以存儲在軟盤上,也可以通過繪圖儀繪在所需的圖紙上,線條、線劃粗細均勻,注記、字體工整,圖面整齊、美觀,且便于修改,能更好地保證圖形的現勢性和不變形性,避免重復測繪造成的浪費,增加地形圖的實用性和用戶的廣泛性。
例如大地測量更成為研究地球動力學(包括海洋動力甚至大氣動力)的重要技術手段,GPS監測已能提供全球板塊運動和地殼形變精密數據,可用于研究地學災害(地震、滑坡和火山爆發等)的預測;GPS已可以和VLBI相近的精度和頻譜分辨率監測地球自轉的變化,由此研究地球深部結構和動力過程及全球變化;專題GIS也成為環境災害問題分析預測工具[1]。數字地球最重要的功能之一是為解決21世紀人類面臨的環境和災害問題提供一個可供觀察、分析、模擬和預測的全球信息系統,以期協調人與自然的關系。
為了有效地研究和解決有關地球的重大問題,目前世界上許多國家都在積極地發展和運用先進的科學技術,如以遙感(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)為代表的地球空間信息技術,以數字的方式獲取、處理、分析和應用關于地球自然和人文要素的地理空間數據,并以此為基礎提出解決資源環境問題的科學方案和有力措施,增強對地球的認識能力。人們利用空間信息去認識、開發和保護人類有限的生存空間,研究國民經濟建設和社會發展在地域空間上的分布特征、運行狀況、資源環境條件和社會經濟基礎等,進行規劃、監測、管理、決策等。與此同時,隨著席卷全球的信息技術革命的迅猛發展,人類組織、傳輸和實現各類與地理坐標有關的海量信息的觀念和方式正在發生翻天覆地的變化。隨著計算機技術、互聯網技術的蓬勃發展,人們設想把有關地球的海量的、多分辨率的、三維的、動態的數據按地理坐標集成起來,形成一個數字地球[2]。借助這個數字地球,人們不論走到哪里,都可以高速地、直觀地、按地理坐標了解地球上任何一處、任何方面的信息。
通過網絡和技術的不斷提升,人們可以了解到世界上任何地方最新、最全面的實時情況。因此,數字測繪技術在許多方面具有潛在的廣泛的應用前景,如:生態環境的保護、氣候變化的預測、精細農業、減災、打擊犯罪活動、外交、國防等等。數字地球將使我們有可能對人為的和自然界的災害作出快速響應,所以必能產生廣泛的社會和經濟效益。
2 測繪工作的重要性不斷攀升
數字化測繪技術的迅猛發展彰顯其重要性。客觀地說,整合利用共享已有數據和信息資源,數字化測繪技術將成為可持續發展中信息資源的主體與核心,在社會發展、經濟建設、國防安全中有重要作用。數字化測繪技術展現了地球科學技術、空間科學技術、信息科學技術等學科領域交叉融合、服務人類發展的一個重要方向。作為測繪學科,測繪行業反應更顯強烈,數字化的概念為測繪事業發展提供了新的機遇和更高層次的發展前景。
測繪工作是國民經濟建設和社會發展的一項前期性、基礎性工作,是構成地理信息產業的基礎和主干。它為國家經濟建設和社會發展提供與地理位置有關的各種專題性和綜合性的基礎信息,其成果是進行資源調查、環境監測、農田建設、能源、交通、水利等大型工程建設、城鄉規劃建設、土地開發利用、重大災害監測預報和科學研究、國防建設以及國家宏觀管理決策必不可少的基礎資料。
目前,數字化的測繪技術已經成為信息時代的戰略制高點,運用新型的測繪戰略,我國的“數字中國”規劃已經提上議事日程,而作為其重要的組成部分之一的“數字城市”的建設必將扮演舉足輕重的角色。城市遙感信息是“數字城市”的多源信息的一個重要的分支,與城市的其他信息相比,有其特點和應用優勢[3]。遙感技術也是“數字城市”建設中的關鍵技術之一。遙感信息的獲取與處理技術隨著信息時代的到來正在高速發展,人們對遙感信息內在規律的了解也愈加深入,因此,遙感信息在城市領域的應用將越來越廣泛,必將推動“數字城市”乃至“數字中國”和“數字地球”的建設,對于提高城市建設的環境、經濟、社會等的綜合效益,以及城市的可持續發展規劃將起到十分重要的作用。
隨著數字化測繪技術的廣泛應用,測繪學面臨一個歷史性的發展新機遇,擁有智能化、自動化、精準化、數字化、人性化等諸多優點的數字測繪技術必將屹立于科學技術之林,以其快速、人性、精準優勢,以更強的活力向前發展,前景良好。
參考文獻
[1] GIS能源和公用事業市場報告,Gartner研究與顧問咨詢公司,
2009(3).
[2] 陳運迪.數字地球――將世界放在手掌中.網絡世界,1999
360市場研究網特別說明:企業經營規模、盈利能力和清償實力是可研報告中應重點分析的部分。一般來說更大的規模、更強的盈利能力和清償實力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業規模的影響力并不顯著,而更能體現出企業質地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著,體現出了銀行授信時,更看重企業本身的質地,即盈利能力和企業提供抵押的能力。
一般風險:風險發生的可能性不大,或者即使發生造成的損失較小,一般不影響項目的可行性
較大風險:風險發生的可能性較大,或者發生后造成的損失較大,但造成損失程度市項目可以接受的
嚴重風險:有二種情況,一是風險發生的可能性大,風險造成的損失大,使項目由可行性變為不可行;而是風險發生后造成的損失嚴重,但風險發生的概率很小,采取有效的防范措施,項目仍然可以正常實施
災難性風險:風險發生的可能性很大,一旦發生將產生災難性后果,項目無法承受
第一章XXX項目總論
1.1 項目基本情況
1.2 項目承辦單位
1.3 可行性研究報告編制依據
1.4 項目建設內容與規模
1.5 項目總投資及資金來源
1.6 經濟及社會效益
1.7 結論與建議
第二章XXX項目建設背景及必要性
2.1 項目建設背景
2.2 項目建設的必要性
第三章XXX項目承辦單位概況
3.1 公司介紹
3.2 公司項目承辦優勢
第四章XXX項目產品市場分析
4.1 市場前景與發展趨勢
4.2 市場容量分析
4.3 市場競爭格局
4.4 價格現狀及預測
4.5 市場主要原材料供應
4.6 營銷策略
第五章XXX項目技術工藝方案
5.1 項目產品、規格及生產規模
5.2 項目技術工藝及來源
5.2.1 項目主要技術及其來源
5.5.2 項目工藝流程圖
5.3 項目設備選型
5.4 項目無形資產投入
第六章XXX項目原材料及燃料動力供應
6.1 主要原料材料供應
6.2 燃料及動力供應
6.3 主要原材料、燃料及動力價格
6.4 項目物料平衡及年消耗定額
第七章XXX項目地址選擇與土建工程
7.1 項目地址現狀及建設條件
7.2 項目總平面布置與場內外運
7.2.1 總平面布置
7.2.2 場內外運輸
7.3 輔助工程
7.3.1 給排水工程
7.3.2 供電工程
7.3.3 采暖與供熱工程
7.3.4 其他工程(通信、防雷、空壓站、倉儲等)
第八章節能措施
8.1 節能措施
8.1.1 設計依據
8.1.2 節能措施
8.2 能耗分析
第九章節水措施
9.1 節水措施
9.1.1 設計依據
9.1.2 節水措施
9.2 水耗分析
第十章環境保護
10.1 場址環境條件
10.2 主要污染物及產生量
10.3 環境保護措施
10.3.1 設計依據
10.3.2 環保措施及排放標準
10.4 環境保護投資
10.5 環境影響評價
第十一章勞動安全衛生與消防
11.1 勞動安全衛生
11.1.1 設計依據
11.1.2 防護措施
11.2 消防措施
11.2.1 設計依據
11.3.2 消防措施
第十二章組織機構與人力資源配置
12.1 項目組織機構
12.2 勞動定員
12.3 人員培訓
第十三章XXX項目實施進度安排
13.1 項目實施的各階段
13.2 項目實施進度表
第十四章XXX項目投資估算及融資方案
14.1 項目總投資估算
14.1.1 建設投資估算
14.1.2 流動資金估算
14.1.3 鋪底流動資金估算
14.1.4 項目總投資
14.2 資金籌措
14.3 投資使用計劃
14.4 借款償還計劃
第十五章XXX項目財務評價
15.1 計算依據及相關說明
15.1.1 參考依據
15.1.2 基本設定
15.2 總成本費用估算
15.2.1 直接成本估算
15.2.2 工資及福利費用
15.2.3 折舊及攤銷
15.2.4 修理費
15.2.5 財務費用
15.2.6 其它費用
15.2.7 總成本費用
15.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
15.3.1 銷售收入估算
15.3.2 增值稅估算
15.3.2 銷售稅金及附加費用
15.4 損益及利潤及分配
15.5 盈利能力分析
15.5.1 投資利潤率,投資利稅率
15.5.2 財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期
15.5.3 項目財務現金流量表
15.5.4 項目資本金財務現金流量表
15.6 不確定性分析
15.6.1 盈虧平衡
15.6.2 敏感性分析
第十六章經濟及社會效益分析
16.1 經濟效益
16.2 社會效益
第十七章XXX項目風險分析
17.1 項目風險提示
17.2 項目風險防控措施
第十八章XXX項目綜合結論
第十九章附件
1、公司執照及工商材料
2、專利技術證書
3、場址測繪圖
4、公司投資決議
5、法人身份證復印件
6、開戶行資信證明
7、項目備案、立項請示
8、項目經辦人證件及法人委托書
10、土地房產證明及合同
11、公司近期財務報表或審計報告
12、其他相關的聲明、承諾及協議
13、財務評價附表
《XXX項目可行性研究報告》主要圖表目錄
圖表項目技術經濟指標表
圖表產品需求總量及增長情況
圖表行業利潤及增長情況
圖表 20xx-20xx年行業利潤及增長情況預測
圖表項目產品推銷方式
圖表項目產品推銷措施
圖表項目產品生產工藝流程圖
圖表項目新增設備明細表
圖表主要建筑物表
圖表主要原輔材料品種、需要量及金額
圖表主要燃料及動力種類及供應標準
圖表主要原材料及燃料需要量表
圖表廠區平面布置圖
圖表總平面布置主要指標表
圖表項目人均年用水標準
圖表項目年用水量表
圖表項目年排水量表
圖表項目水耗指標
圖表項目污水排放量
圖表項目管理機構組織方案
圖表項目勞動定員
圖表項目詳細進度計劃表
圖表土建工程費用估算
圖表固定資產建設投資單位:萬元
圖表行業企業銷售收入資金率
圖表投資計劃與資金籌措表單位:萬元
圖表借款償還計劃單位:萬元
圖表正常經營年份直接成本構成表
圖表逐年直接成本
圖表逐年折舊及攤銷
圖表逐年財務費用
圖表總成本費用估算表單位:萬元
圖表項目銷售收入測算表
圖表銷售收入、銷售稅金及附加估算表單位:萬元
圖表損益和利潤分配表單位:萬元
圖表財務評價指標一覽表
圖表項目財務現金流量表單位:萬元
圖表項目資本金財務現金流量表單位:萬元
圖表項目盈虧平衡圖
1. 概述
當前,我國各領域對測繪地理信息服務的需求越來越旺盛,城市規劃建設、資源環境管理、工程勘測設計等領域對地理信息技術、產品和服務的需求旺盛,各個行業和地方的信息化建設對地理信息提出迫切需求;政府決策、公共應急、節能減排等領域對測繪地理信息保障服務提出了新的需要,在應對氣候變化、發展低碳經濟、構建低碳社會方面,地理信息產業正面臨巨大的發展機遇。地理信息系統應用軟件產品持續增長。隨著國家測繪局更名為國家測繪地理信息局,我國地信發展的強勁勢頭已呈明顯趨勢,所以,對高職高專測繪專業的學生進行如何定位及確定培養方向,是未來高職院校緊隨行業發展不可缺失的一步。
2. 地理信息軟件學習的必要性
2.1專業軟件在課堂教學中的現狀
目前,對于大多數高職高專測繪專業的學生來講,學習的內容局限于理論知識和常規測量儀器的使用,如水準儀、經緯儀、全站儀等。硬件設施好的學校,配備有GPS接收機,但是即使這樣也很難做到提供給大批學生實習使用。在地理信息專業學習這一塊學生所能涉及到的知識更是少之又少,地信軟件的學習內容和實踐相當匱乏,個別學校即便有此軟件的學習,也只能做到對軟件功能的簡單認知,根本達不到應用操作的程度。所以,如何在目前測繪發展趨勢的情況之下做到以就業為導向,理論夠用,實踐為重,就需要我們在這一方面增加軟件學習在總課時中的比重。
2.2 測繪技術的迅速發展需求
隨著測繪新技術、新儀器的發展,人在外業工作中所占工作量的比例越來越小,勞動強度也越來越小,而更多的是被電子儀器所替代。地理信息是集計算機科學、空間科學信息科學、測繪遙感科學、環境科學和管理科學等學科為一體的新興科學。目前,它不僅發展成為一門較為成熟的科學,而且已經發展成為一門新興的產業,在測繪、地礦、農林水利、氣象海洋、環境監測、城市規劃、土地管理、區域開發與國防建設等領域發揮越來越重要的作用。而所有的這些作用都需要借助于計算機和相關的軟件來完成。例如建立GIS數據庫、內外一體化測圖、掃描矢量化、攝影測量及遙感數據的處理等,尤其是隨著“3S”技術的快速發展,利用GIS軟件從GPS及RS的海量數據中提取有用信息并綜合集成,使其作為科學決策的重要依據。
就針對于高職高專測繪專業學生的教學以及中小型工程項目的建設來講,數字化測繪這項工作,目前常規的測量手段仍然需要借助于全站儀、RTK等儀器進行有碼或無碼作業,工作程序一般為白天野外測量,晚上內業成圖,工作量主要集中在外業,耗時費力。 隨著3D激光掃描儀的使用,節省了大量的外業時間和人力,通過外業的工作量轉移到內業中來:即減少儀器測量的工作量,增加成圖的工作量。而一般的高職院校還沒有給學生提供這些學習測繪軟件的環境,因此培養出來的學生就可能跟不上測繪技術飛速發展的步伐,因此很有必要在這一塊增加軟件學習在總課時中的所占比重。
2.3 項目實踐應用的需求
目前,地理信息領域方面的軟件也比較多,應用也比較廣泛,像MapGis、ArcGis、SuperMap等等,測繪方面的繪圖軟件主要是南方CASS及AUTOCAD。同時,由于很多不同軟件制作完成的電子圖件之間的數據格式可以相互轉換,所以利用各個軟件的優點來完成工作可以達到事半功倍的效果。例如,完成一個高標準基本農田的整理,第一步需要測量儀器進行外業數據采集,第二步可用cass進行內業展點繪制實測圖,第三步可用ArcGis處理影像圖,第四步可用MapGis繪制現狀圖,第五步可用cass或cad繪制規劃圖,在此過程中可用SuperMap這個軟件進行土地權屬統計。最后,可用相關的工程造價軟件(如智多星或廣聯達)進行經費預算,直至最后完成一個高標準基本農田整理的初步設計和可行性研究報告,在此過程中很大的工作量需要軟件來完成。
3. 在課堂中開展專業軟件學習的對策
測繪軟件的學習是伴隨著相關專業課程的深入而設立的,要求是在理論知識夠用的前提之下做到重在應用、重在實踐。針對高職高專院校測繪專業課程設置的特點及開設門類,現將《數字化測繪》、《控制測量》、《地籍測量》,《GIS原理及應用》這四門課程作為例子來說明,通過調查省內幾所開設測繪專業的高職高專院校以上四門課時量總時數設置情況,大致可得出其理論時數、儀器操作時數、軟件操作時數比重值大致如下:
表1-1 調整前高職高專測繪專業課程內容教學分配比重值對照表
類別值 數字化測繪 控制測量 地籍測量 GIS原理及應用
理 論 2 3 3 4
儀器操作 1 1 1 0
軟件學習 0 0 0 0
此表反應了在目前的高職高專測繪專業教學中實習側重于對儀器的操作,為滿足現今測繪行業朝地理信息產業大步邁進的趨勢及滿足測繪行業未來人才的需求,在高職高專測繪專業的教學過程當中有必要突出和加強軟件教學所占課時在總課時中的的比重,同樣以以上四門課程為例,對調整后高職高專測繪專業課程內容教學分配比重設置如下:
表1-2 調整后高職高專測繪專業課程內容教學分配比重值對照表
類別值 數字化測繪 控制測量 地籍測量 GIS原理及應用
理 論 1 2 2 2
儀器操作 1 1 1 0
軟件學習 1 1 1 2
4. 結論
綜上所述,針對目前省內大多高職高專測繪專業課程仍以理論學習和儀器操作作為教學內容及現今地理信息產業的大量需求,有必要在高職高專測繪專業教學中加強軟件應用實習的比重,使其緊跟時代的發展和人才的需求。 但如何才能使這種比重調到一個最佳的值還有待于進一步探索、研究。
參考文獻:
[1]蔣廷臣,顧磊.多媒體技術輔助測繪專業教學研究[J].測繪科學,2008(11):226-228
[2]褚喆,陳賀.中等職業學校測繪專業學生動手能力的培養[J].中國校外教育,2009:648
項目位于縣鎮、、、等四個行政村,計劃建設高標準農田1萬畝,其中平整土地0.5萬畝,加固小型蓄水山塘1座,改建水陂1座,開挖疏浚渠道3.5公里,襯砌渠道31500米,新修機耕路12000米。
二、機構設置情況
為保證我縣農業綜合開發高標準農田建設項目順利完成,縣政府專門成立縣農業綜合開發高標準農田建設項目指揮部,由縣委常委、副縣長楊小妹同志擔任總指揮,相關職能部門為成員的指揮部,同時對指揮部成員單位進行了明確分工,要求各司其職,確保項目實施零障礙。
三、實施方案編制情況
2010年10月份,縣開發辦多次深入項目計劃實施村、組召開村民會議,廣泛征求當地受益村民意見,在征得村民、村、鎮意見后,縣開發辦形成了項目可行性研究報告。在可研報告經市評審后,立即與測繪公司簽訂了測繪合同,對擬建高標準農田的田塊進行了測量,形成了1:1000的地形圖。之后,我們與三明市明興水利水電勘察設計有限公司簽訂了設計合同。在2013年6月份形成了初步設計,并報市評審通過。為使項目順利施工,在8月份我們針對項目在實施可能出現的一些具體情況制定了項目實施方案。9月份經縣發改委批復,我辦將項目對社會公開招標,10月9日在招投標中心開標,由銅安建設集團工程公司中標。
四、項目實施情況
為全面推進項目建設,2013年11月11日,我縣在鎮村項目工地召開了“縣高標準農田建設開工儀式”,縣政府主要領導與分管領導、縣人大分管領導、縣整合資金建設高標準農田領導小組成員單位、鎮黨政所有領導、鎮村、村、、村全體村干部及涉及高標準農田建設村小組長、施工單位共200余人參加了現場會。現場會還邀請了縣新聞中心記者參加并將會議情況在電視臺和贛江源報進行了報道。
項目開工后,嚴格執行了項目法人制、工程招投標制、工程監理制、項目合同制以及公示制。形成了工程監理、業主監督、受益農民監察的項目質量把關體系,確保項目施工質量。項目開工以來,目前已完成土地平整0.2萬畝,新修機耕路9800米,襯砌渠道3500米,漿砌石排洪渠3500米。
五、資金管理情況
縣財政落實了縣級配套資金,并已將配套資金撥付至報賬專戶。嚴格實行了縣級報賬制,做到了專戶管理、專款專用。
六、存在問題
中圖分類號:P62文獻標識碼: A
一、工程地質勘察的目的
工程地質勘察的目的是通過調查、測繪,并借助各種勘察手段的方法,查明場地的地形地貌情況、地質構造情況、巖土體的空間分布狀態及不良地質現象:研究、分析巖土體的強度、變性特征:查明、研究并分析場地及場地安全性相關的鄰近區域的水文地質條件:評價建筑工程場地的適宜性和穩定性,提供建筑工程設計與施工所需的一切工程地質資料。
二、工程地質勘察方法
2.1 調查與測繪
工程地質調查與測繪的目的是通過對場地的地形地貌、地層巖性、地質構造、地下水與地表水,不良地質現象進行調查研究與必要的工程地質測繪工作,為評價場地工程地質條件及合理確定勘察工作提供依據,同時需要了解當地的建筑經驗和已有建筑物使用、破壞情況,以便在擬建工程借鑒和應用。
2.2 勘探工作
勘探工作是工程地質勘探過程中查明地質情況的必要手段之一,一般勘探工作包括坑探、鉆探、觸探和地球物理勘探等。
坑探。坑探是在建筑場地中開挖探進以揭示地層并取得有關地層構成及空間分布狀態的直觀資料和原狀巖土試樣,這種方法不必要使用專門的鉆探機具,對地層的觀察直接明了,是一種合適條件下廣泛應用的最常規勘探方法。
鉆探。鉆探通過鉆機在地層中鉆孔來鑒別和劃分地層,并在孔中預定位置取樣,用以測定土層的物理力學性質,此外,土的某些性質也可以直接在孔內進行原位置測試。鉆探所用的鉆機主要分回旋式和沖擊式。
觸探。觸探法是用探桿連接探頭,以動力或靜力方式將探頭貫入土層,通過觸探頭貫入巖土體所受到的阻抗力或阻抗指標大小來間接判斷土層工程力學性態的一類勘探方法和原位測試技術。按將鋤頭貫入巖土體的方式不同,可將其劃分為靜力觸探和動力觸探兩類。 靜力觸探。靜力觸探是利用機械或油壓裝置、借助靜壓將觸探頭壓入土層,利用電測技術測量探頭所受到的貫入阻力,再通過貫入阻力大小來判斷土的力學性質好壞和地基巖土的承載能力、變形指標
三、勘察階段劃分和各階段任務
3.1 勘察階段的劃分
工程地質勘察階段一般也被劃分為三個順序階段:選址勘察階段;初步勘察階段;詳細勘察階段。但是對地質條件復雜或有特殊要求的重大建筑物場地,尚應進行施工勘察;而對于地質條件簡單、占地面積不大、建筑物等級不高的場地以及在建筑物經驗較豐富的地區,則可適當對勘察階段進行簡化。
3.2 各勘察階段的目的和主要工作內容
選址勘察階段。選址勘察階段目的是取得幾個擬選場地的主要工程地質資料,對擬選場地的適宜性和總體穩定性做出工程地質評價,并通過方案比較建設場地做出選擇。搜集區域地質、地形地貌、不良地質作用、地震、礦產和附近地區的工程地質水文地質資料及當地的建筑經驗;在搜集和分析已有資料的基礎上,通過踏勘、調研了解場地的地層、構造巖土、基本工程性質等工程地質條件。
對工程地質條件復雜,已有資料不能滿足要求的被選場地,應根據具體情況
進行工程地質性質測繪及必要的勘探工作。在工程地質條件方面,建筑場地宜避開下列地區或地段:不良地質現象發育且場地穩定性或建筑工程項目安全性有直接危險或潛在威脅的區域。地基土性嚴重不良的區域。設計烈度為7~9度,存在有埋藏較淺、厚度較大、分布較廣、難度處理或處理費用較高的可能液體的飽和砂土及粉土的場地。存在洪水或地下水嚴重不良影響的場地場地下有可供開采的礦藏、文物或場地下存在變形未穩定的地下開采空區斷裂帶附近或構造應力活動強烈的地區。
初步勘查階段。初步勘查階段的目的是對已選擇場地的區域段穩定性作出分析評價,為建筑項目的總平面布置和主要地基基礎方案確定提供必要的工程地質資料。初步勘查工作階段的主要工作:初步查明場地的地層、成因、層理特征及其物理力學性質,地表硬殼層的分布與厚度以及下臥硬層和基巖的埋藏條件與起伏。尋找合適的持力層;初步查明場地微地貌的形態、堆填土的分布范圍和埋深;初步查明場地水文地質條件及凍結深度;初步查明場地不良地質現象如古河道、暗浜、暗溝、地下坑等穴的分布范圍、對場地穩定性的影響程度及其發展趨勢;對地震烈度為7度及7度以上的建筑場地,應判定場地的地震效應;初步查明環境地質對建筑場地的影響;當建筑物的荷重較大時,應評議可能采用的地基處理或樁基礎的方案。
詳細勘察階段。詳細勘察階段是為了建筑項目和建筑項目中的每一個單體建筑物的施工圖設計和工程施工提供可靠地依據各地基基礎設計計算參數;提出地基處理與加固的方案以及不良地質現象的災害防治方案和治理措施。 詳細勘察階段的主要工作有:查明建筑范圍內的地層,結構情況和巖土物理力學性質,并對地基的穩定性承載能力及變形特性作出正確的評價。提供針對不良地質現象的防治工程設計和施工所需要的計算指標及資料。判定地基巖土和地下水在建筑物施工和使用中可能產生的變化及影響,并提出想應的應對措施。
四、地質勘查技術優先重點研究領域
4.1 勘查地球物理
航空物探技術。重點研制和自主開發航空重力系統,引進和消化多波列地震設備、多功能電法設備等大型物探儀器。深部找礦物探技術。深度多功能電磁測量技術系統。深部地球物理探測技術開發深度地球探測技術,提高我國深部探測技術水平,重點研究:寬頻帶天然地震觀測技術。
4.2 遙感地質
遙感地學應用場地輻射校正技術和多種輻射定標方法綜合應用、遙感技術集成、發展高空間分辨率光譜數據蝕變信息提取技術、發展遙感圖像處理技術、宇宙遙感探測學研究。
4.3 地質信息技術
空間數據的管理技術。空間性是地質信息的基本特點。野外數據采集技術。主要涉及掌上計算機、GPS、GIS等技術的綜合應用。地質信息服務技術。多源地學數據模型和多元地學數據集成技術,上述五點優先重點研究領域主要涵蓋了地質勘查技術的傳統學科。
1.房地產企業經營對象是不動產,具有不可移動性。按照開發產品的類別可以劃分為:土地開發成本、房屋開發成本、配套設施開發成本以及代建工程開發成本。
2.在房地產企業從事生產經營活動的過程中,按照成本支出的用途不同劃分為:①土地征用及拆遷補償費,包括土地征用費、耕地占用稅、勞動力安置費及有關地上、地下附著物拆遷補償的凈支出、安置動遷用房支出等。②前期工程費,包括規劃、設計、項目可行性研究、水文、地質、勘察、測繪、“三通一平”(通水、通電、通路、清理平整建設場地)等支出。③建筑安裝工程費,指土地房屋開發項目在開發過程中按照建筑安裝工程施工圖施工所發生的各項建筑安裝工程費和設備費。如果企業以出包的方式進行施工建設,建筑安裝工程費就是房地產企業支付給承包單位的建筑安裝工程費。如果以自營方式進行,建筑安裝工程費則是房地產企業為某一項工程的開發所發生的直接人工、直接材料、機械使用費、其他直接費用和間接費用的總和。④基礎設施建設費,包括開發小區內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、環衛、綠化等工程發生的支出。其中,小區內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明工程,通常稱為“七通”。⑤公共配套設施費,指在開發小區內發生,可計入土地、房屋開發成本的不能進行有償轉讓的公共配套設施費用。⑥開發間接費用,指企業所屬直接組織管理開發項目發生的費用,包括工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞保費、周轉房攤銷等。⑦其他開發費用,包括企業為開發產品而發生的應計入開發產品成本的其他支出,例如開發經營過程中產生的不可避免的大量談判、協調、籌劃的勞務以及相應的法律事務的費用,為開發房地產借入的資金,在開發產品完工之前所發生的利息等借款費用等。
二、完善開發成本管理環節的控制措施
1.開發成本管理與控制的主要工作內容和目標。①項目立項階段:做好工程成本測算,項目經濟性評價,為公司決策提供信息。②項目計劃階段:根據經驗估值配合設計部門選擇性價比最好的產品,制定產品目標與發展計劃。③設計階段:在滿足設計質量的前提下,限制鋼筋含量、硅含量、節點設計等對工程造價影響大的內容;在滿足建筑效果的前提下,控制裝飾用料和建筑材料封樣對工程造價的影響,確定合理的成本控制目標。④工程發包階段:堅持“貨比三家,合理低價中標”,加強總分包商管理工作,完善投標單位的資格預審、考察制度,本著公開、公平、公正的原則廣泛吸收各類承包商,以實現充分的市場競爭,最終實現降低成本的目標。⑤施工階段:貫徹、執行變更和簽證的管理辦法,減少不必要的變更、洽商的發生。按月動態反映項目成本。⑥竣工階段:做好各有關方面因素的歸集整理工作,為順利進行竣工結算準備完善條件。
2.主要管理與控制措施。①項目開發成本控制的前期階段。要有成本控制中心(以下簡稱:中心)參與擬定項目的前期考察。中心預結算組、招標采購組人員應了解當地主材價格、人工費等主要成本單價,將估算的數據結果提供至研發部。產品研發部作為編制可行性研究報告(或項目定位報告)、策劃報告中項目利潤測算(總項目預算)的依據。中心預結算組參與項目定位,就產品的單元、戶型、面積、層高等從經濟性角度發表意見。產品研發部編制的可行性研究報告、或項目定位報告、策劃報告審批通過后,傳遞給中心及財務計劃部。中心預結算組應充分了解項目產品定位等重要內容,根據可行性研究報告中項目總投資預算計算項目每平方米造價或每平方米投資額。以低于測算成本(或等于測算成本)的指標作為下階段規劃設計方案經濟性指標限額,提供給產品研發部。項目可行性研究報告中總投資預算表中的各成本分項在研發部的指導下,由各責任部門根據經驗以及項目情況進行預估,并注明編制依據,研發部匯總、審核。中心成本控制組以可行性研究報告中的總投資預算表為藍本,起草編制《項目開發成本測算表》。對于項目規劃設計單位的選擇標準,除具備較高的技術性專業素質外,還應要求其具備能從項目的經濟性出發,為甲方提供良好建議的能力。中心預結算組參與規劃設計單位的選擇全過程。中心預結算組參與規劃設計方案、景觀設計方案的評審,從經濟性角度發表意見。判斷規劃設計方案、景觀設計方案是否接近、符合預期開發成本或設計限額(每平方米造價或每平方米投資額)。最終確定的項目規劃設計方案應是合規性、定位契合性、經濟性三個方面相對最適宜的方案。項目設計的每一階段,研發部都必須要求設計單位出具符合要求的《設計概算》、《項目估算》,提供給中心預結算組作為對圖紙經濟性評價的參考依據。中心招標采購組參與市場營銷部或者產品研發部組織的售樓部、樣板房等裝修工程市場調研,與市場營銷部協商達成裝修設計限額,提供給產品研發部,作為裝修設計招標的限額指標。項目規劃設計方案、擴初設計確定后,根據《設計概算》及專家評審意見,對《開發成本測算表》中的建安成本、配套成本、間接開發成本等重新調整目標額。設計單位提供的《項目概算》中應明確施工圖設計的限額指標(如鋼筋、砼含量等)。同時,要避免采用品質超標的材料、設備。根據設計限額指標或者以往項目經驗,中心預結算組編制《施工圖設計階段的成本控制建議》,作為《設計任務指導書》的一部分傳遞給研發部及中心成本控制組,作為施工圖設計階段造價控制的依據。在施工圖圖紙的預會審與交底會審中,依據圖紙的限額設計指標,中心預結算組及外聘專家負責對圖紙的經濟性進行審核。主體施工圖、分項工程圖紙等完成后,中心成本控制組組織各責任部門重新對項目總預算進行修正,根據修正結果,修正、細化《開發成本測算表》中的對應指標,報總經理(辦公會)審批。
②項目開發成本控制的中期階段。各分項開發成本的編制起點為各責任主體申報的項目總預算中的對應分項預算數據,分項預算通過中心成本控制組與責任主體的溝通進行修正、補充達成一致,經過審批后,作為開發成本下達到責任主體執行,同時傳遞至評價人處。開發成本確定后,由中心成本控制組傳遞至各評價人,作為評價人開發成本執行、開發成本預警、開發成本執行情況分析的依據。成本控制中心負責編制《開發成本控制責任書》,與責任主體進行交底,達成一致后由各部門第一負責人簽字確認,總經理簽發執行,作為各責任部門成本控制考核目標。《開發成本控制責任書》應明確開發成本的控制內容、控制指標、責任部門等內容。對于《開發成本控制責任書》中的控制指標,應針對項目及成本分項的特點,分別采用總額上限指標(管理費用、前期費用)、相對額指標(銷售費用、設計費用)或完成率指標(統一采購率)控制的方法,控制指標隨項目編制。各評價人在年終時,按照《開發成本控制責任書》、《評價人動態成本控制表》對相關責任部門進行分析評價,匯總至中心成本控制組,編制《年度成本控制工作總結》。開發成本的預警:當評價人在審核責任部門的付款申請時,發現超出開發成本限額(或者合同金額)、費用當年預算額時,應暫停審核,通知責任部門立即查找原因,及時向公司總經理進行匯報,在取得總經理書面同意后,方能支付。當材料設備貨款及工程款超出合同金額時,責任部門在辦理付款手續時,同時提交書面情況說明,評價人審核無誤后,辦理付款手續。《動態開發成本執行情況表》由中心成本控制組根據收集的成本控制數據按月度填制《動態開發成本執行情況表》報送總經理及相關領導審閱。
上海自然科學領域中生物學、化學、物理學分別名列前三位,占據上海自然科學領域學科發展的主導地位。排在后面的依次為信息與系統科學、地學、數學、天文學和力學。除生物學、化學、物理學三個學科科技發展的主成分得分為正外,其他五個學科科技發展的主成分得分均小于零,表明上海自然科學領域的多數學科的科技發展低于整體水平(見表1)。
表1 上海自然科學領域學科發展的綜合評價
投入
產出
綜合
排序
生物學
1.7461
0.98206
1.79619
1
化學
0.87113
1.18576
0.83031
2
物理學
0.81642
1.32005
0.76775
3
信息與系統科學 -0.41952 -0.77932 -0.37558 4
地學
-0.54201 -0.6447
-0.52783 5
數學
-0.71232 -0.20092 -0.7645
6
天文學
-0.88765 -1.14172 -0.84543 7
力學
-0.87214 -0.7212
-0.8809
8
2)上海自然科學領域的科技發展與學科建設在全國具有明顯優勢,但與北京差距明顯。
在自然科學學科中,上海除地學外,其他學科國際科技論文數均進入前三名,其中數學、力學、物理學、化學、天文學、生物學六個學科在大陸排名第二(僅次于北京),信息與系統科學國際科技論文數排在北京、湖南之后,名列第三(見表2)。雖然上海自然科學領域各學科國際科技論文數均位居前列,但與北京相比,差距明顯,特別值得注意的是除天文學外,上海其他學科國際科技論文數均不足北京的1/2。在國內科技論文方面,上海自然科學領域中的力學、物理學、化學、信息與系統科學、天文學和生物學有明顯優勢,數學與地學國內科技論文未能進入前三名(見表2)。特別值得注意的是除數學外,上海其他學科國內科技論文均不足北京的1/2。
表2 2001年自然科學領域各學科國際國內前三名地區
國際論文
國內論文
第一名 第二名 第三名 第一名 第二名 第三名
數學
北京 上海 江蘇
北京 江蘇 湖北
力學
北京 上海 陜西
北京 上海 陜西
信息與系統科學 北京 湖南 上海
北京 湖北 上海
物理學
北京 上海 江蘇
北京 上海 安徽
化學
北京 上海 江蘇
北京 上海 江蘇
天文學
北京 上海 江蘇
北京 江蘇 上海
地學
北京 湖北 江蘇
北京 江蘇 湖北
生物學
北京 上海 湖北
北京 廣東 上海
資料來源:2001年度中國科技論文統計與分析(年度研究報告),中國科學技術信息研究所,2002,23-24。
3)知識流動不足、系統失靈是制約上海自然科學領域科技發展與學科建設的瓶頸。
科技發展與學科建設的效率,就其實質而言,是新的知識在一個系統中創造、流動和利用的效率。它取決于諸創新要素的創新動力、能力和互相之間相互作用的效率。而決定創新要素的創新動力、能力和互相作用則取決于經濟科技制度的安排,政策體系的設計,基礎設施建設的水平和創新文化的氛圍。建設知識創新體系,提升學科建設與科技發展能力的關鍵是通過制度、政策和環境的作用,提高創新各要素的創新動力、能力和達到創新目標的要素間的互動。從本質上看,創新體系是由存在于企業、政府和學術界的關于科技發展方面的相互關系與交流所構成的。在這個系統中,相互之間的互動作用直接影響著創新的成效和整個經濟體系。創新體系的核心內容是科學技術知識的循環流轉。表3所示上海自然科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況,2/3左右的項目為獨立完成,表明知識流動不足、系統失靈成為制約上海自然科學領域科技發展與學科建設的瓶頸,如何采取有效措施加速知識流轉、戰勝科技發展與學科建設中的系統失靈是上海自然科學領域知識創新體系建設面臨的長期任務。
表3 上海自然科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況
項目數 項目參加人員全時當量 科學家和工程師 項目經費支出
與境外機構合作
114
343
275
5122
與國內高校合作
127
305
221
7258
與國內獨立研究院所合作
107
243
177
2526
與境內注冊外商獨資企業合作 38
127
118
2360
與境內注冊其他企業合作
915
2103
1895
25427
獨立完成
2545
4408
2707
32311
其他
26
124
102
1384
資料來源:上海市全社會R&D資源清查工作小組。上海市R&D清查數據匯編,2001,72。
2 上海工程與技術領域科技發展的學科結構與績效評價
1)學科在國內的比較優勢。
在工程與技術科學領域20個學科的國際科技論文排名中,北京包攬了20個學科的第一名,上海只有材料科學、冶金與金屬學、機械與儀表、動力與電氣、電子通訊與自動控制、計算技術、化工、土木建筑、交通運輸9個學科排名第二(僅次于北京),上海能源科學技術和環境工程兩個學科國際論文排名第三(見表4)。
表4 2001年工程與技術科學領域各學科國際國內前三名地區
國際論文
國內論文
第一名 第二名 第三名
第一名 第二名 第三名
工程與技術基礎學科 北京 河北 山西
北京 陜西 江蘇
測繪科學技術
北京 四川 陜西
北京 湖北 江蘇
材料科學
北京 上海 遼寧
北京 上海 陜西
礦山工程技術
北京 江蘇 湖南
北京 湖南 江蘇
冶金、金屬學
北京 上海 遼寧
北京 遼寧 上海
機械、儀表
北京 上海 陜西
北京 江蘇 陜西
動力與電氣
北京 上海 江蘇
北京 湖北 陜西
能源科學技術
北京 湖北 上海
北京 山東 黑龍江
核科學技術
北京 安徽 四川
北京 四川 甘肅
電子、通信與自動控制 北京 上海 陜西
北京 陜西 上海
計算技術
北京 上海 江蘇
北京 江蘇 上海
化工
北京 上海 湖北
北京 江蘇 上海
輕工、紡織
上海 北京 四川
北京 廣東 上海
食品
北京 江蘇 廣東
廣東 浙江 江蘇
土木建筑
北京 上海 江蘇
北京 上海 江蘇
水利
北京 湖北 江蘇
湖北 北京 江蘇
交通運輸
北京 上海 江蘇
北京 上海 湖南
航空航天
北京 陜西 黑龍江
北京 陜西 江蘇
環境
北京 江蘇 上海
北京 江蘇 上海
安全科學技術
北京 湖南 安徽
北京 湖南 江蘇
資料來源:2001年度中國科技論文統計與分析(年度研究報告),中國科學技術信息研究所,2002,23-24。
在工程與技術科學領域20個學科國內科技論文排名中,北京有18個學科排名第一,只有食品和水利分別由廣東和湖北名列第一,而上海只有9個學科進入前3名,其中材料科學、土木建筑、交通運輸3個學科名列第二,冶金與金屬學、電子通信與自動控制、計算技術、化工、輕工與紡織、環境工程名列第三(見表3)。
2)上海工程與技術科學領域科技發展與學科建設占主導地位的學科。
上海工程與技術科學領域中占據科技發展主導地位的8個學科依次是電子通信與自動控制、機械與儀表、航空航天、材料科學、化工、計算技術、動力與電氣、交通運輸。上海工程與技術科學領域科技發展最為薄弱的5個學科是測繪科學與技術、水利、礦山工程技術、安全科學技術和食品。特別值得注意的是2/3的學科科技發展的主成分得分小于零,表明上海工程與技術科學領域60%的學科科技發展低于平均水平(見表5)。
表5 上海工程與技術科學領域學科發展的綜合評價
投入
產出
綜合
排序
電子、通信與自動控制
2.93105
2.48946
2.96681 1
機械、儀表
1.38674
0.06872
1.29458 2
航空航天
1.16586
-0.81414 0.98384 3
材料科學
0.57576
1.29195
0.67626 4
化工
0.61197
0.94682
0.66216 5
計算技術
0.35117
1.86971
0.51358 6
動力與電氣
0.49477
0.42028
0.50252 7
交通運輸
0.45473
-0.19787 0.40005 8
土木建筑
-0.32659 0.6906
-0.23377 9
工程與技術基礎學科
-0.26822 -0.66067 -0.31811 10
冶金、金屬學
-0.46472 0.25968
-0.40773 11
輕工、紡織
-0.46716 -0.475
-0.47954 12
環境
-0.69617 -0.31043 -0.67619 13
核科學技術
-0.72349 -0.79265 -0.75082 14
能源科學技術
-0.79072 -0.50098 -0.78198 15
食品
-0.76882 -0.90066 -0.80184 16
安全科學技術
-0.81005 -0.84276 -0.83462 17
礦山工程技術
-0.8642
-0.85314 -0.88633 18
水利
-0.89218 -0.8347
-0.91028 19
測繪科學技術
-0.89975 -0.85423 -0.91858 20
3)上海工程技術領域科技論文產出與北京差距懸殊。
在工程與技術科學領域國際科技論文方面,上海排在前3名的11個學科中,除材料科學與土木建筑兩個學科外,冶金與金屬學、機械與儀表、動力與電氣、電子通信與自動控制、計算技術、化工、交通運輸、能源科學技術和環境工程9個學科的國際科技論文數均不足北京的1/2。
在工程與技術科學領域國內科技論文方面,上海進入前3名的9個學科,除材料科學、輕工與紡織兩個學科外,土木建筑、交通運輸、冶金與金屬學、電子通信與自動控制、計算技術、化工、環境工程等7個學科國內科技論文均不足北京的1/2。
4)加強產學研合作、戰勝系統失靈是上海工程技術領域科技發展與學科建設面臨的基本任務。
表6所示上海工程技術領域R&D項目按項目合作單位分組情況,70%左右的項目為獨立完成,表明知識流動不足、系統失靈成為制約上海工程技術領域科技發展與學科建設的瓶頸,如何采取有效措施加強產學研合作、戰勝系統失靈是上海工程技術領域科技發展與學科建設面臨的基本任務。
表6 上海市工程與技術科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況
項目參加人
項目數 員全時當量 科學家和工程師 項目經費支出
與境外機構合作
201
3341
2169
74523
與國內高校合作
437
1762
1415
21865
與國內獨立研究院所合作
644
3021
1745
24587
與境內注冊外商獨資企業合作 94
854
608
19073
與境內注冊其他企業合作
1431
4551
3454
52744
獨立完成
6934
22836
15879
219665
其他
293
1592
1198
10703
資料來源:上海市全社會R&D資源清查工作小組。上海市R&D清查數據匯編,2001,75。
3 上海農業科學領域科技發展的學科結構與績效評價
1)農學和水產學占據上海農業科學領域中科技發展與學科建設的主導地位。
上海農業科學領域中占據科技發展主導地位的學科是農學和水產學,林學、畜牧與獸醫科學相對薄弱(見表7)。
表7 上海農業科學領域學科發展的綜合評價
投入
產出
綜合
排名
農學
1.21943
1.45978
1.26327
1
水產學
0.28854
-0.26992
0.2164
2
畜牧、獸醫科學 -0.3714
-0.38479
-0.37749 3
林學
-1.13657
-0.80507
-1.10218 4
2)上海農業科學領域各學科與國內先進地區有相當差距。
在農業科學領域4個學科國際科技論文排名中,北京的農學和林學、甘肅的畜牧獸醫、湖北的水產學國際科技論文排名第一,上海在農業科學領域各學科國際科技論文無一進入前3名(見表8)。在農業科學領域4個學科國內科技論文排名中,北京的農學、浙江的林學,江蘇的畜牧獸醫、山東的水產學國內科技論文排名第一,上海在農業科學領域各學科國內科技論文無一進入前3名(見表8)。無論是國際科技論文、還是國內科技論文,上海農業科學領域各學科與國內先進地區都有相當大的差距。
表8 2001年農業科學領域各學科國際國內科技前三名地區
國際論文
國內論文
第一名 第二名 第三名
第一名 第二名 第三名
農學
北京
浙江
江蘇
北京 江蘇 浙江
林學
北京
黑龍江 安徽、福建、 浙江 北京 福建
廣東、陜西
畜牧、獸醫科學 甘肅
云南
北京
江蘇 北京 甘肅
水產學
湖北
山東
廣東
山東 廣東 福建
資料來源:2001年度中國科技論文統計與分析(年度研究報告),中國科學技術信息研究所,2002,23-24。
4)知識流動不足是上海農業科學領域科技發展與學科建設相對薄弱的重要原因。
表9所示上海農業科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況,64%的項目為獨立完成,表明知識流動不足是上海農業科學領域科技發展與學科建設相對薄弱的重要原因,如何采取有效措施加強產學研合作、戰勝系統失靈是加強上海農業科學領域科技發展與學科建設面臨的重要任務。
表9 上海農業科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況
項目數 項目參加人員全時當量 科學家和工程師 項目經費支出
與境外機構合作
24
46
38
229
與國內高校合作
25
72
45
613
與國內獨立研究院所合作
48
86
68
442
與境內注冊外商獨資企業合作 2
5
4
18
與境內注冊其他企業合作
69
124
99
506
獨立完成
312
420
269
3716
其他
9
8
3
25
資料來源:上海市全社會R&D資源清查工作小組。上海市R&D清查數據匯編,2001,73。
4 上海醫藥科學領域科技發展的學科結構與績效評價
1)上海醫藥科學領域科技發展與學科建設在全國具有明顯優勢,但與北京仍有相當差距。
在醫藥科學領域6個學科國際科技論文排名中,北京的預防醫學、基礎醫學、臨床醫學、中醫學四個學科排名第一,上海的藥物學和特種醫學兩個學科排名第一。此外,上海的基礎醫學、臨床醫學排名第二,中醫學排名第三(見表10)。在醫藥科學領域國際科技論文方面,上海除藥物學和特種醫學外其他4個學科與北京均有一定的差距。
表10 2001年醫藥科學領域各學科國際國內前三名地區
國際論文
國內論文
第一名 第二名
第三名 第一名 第二名 第三名
預防醫學 北京 浙江、廣東
北京 廣東 上海
基礎醫學 北京
上海
廣東
北京 廣東 上海
藥物學
上海
北京
江蘇
北京 廣東 上海
臨床醫學 北京
上海
廣東
北京 廣東 上海
中醫學
北京
云南
上海、江蘇 北京 廣東 江蘇
特種醫學 上海
北京
廣東
北京 陜西 上海
資料來源:2001年度中國科技論文統計與分析(年度研究報告),中國科學技術信息研究所,2002,23-24。
國內科技論文排名中,北京包攬了6個學科國內科技論文的第一,上海除中醫學國內科技論文未進入前三名外,預防醫學、基礎醫學、藥物學、臨床醫學和特種醫學國內科技論文均排名全國第三(見表11)。在醫藥科學領域國內科技論文方面,上海6個學科與北京均有一定的差距,特別值得注意的是中醫學和特種醫學國內科技論文不足北京的1/2。
表11 上海醫藥科學領域學科發展的綜合評價
投入
產出
綜合
排名
臨床醫學
1.495
1.583
1.56579 1
藥學
0.89727
-0.15227 0.79183 2
基礎醫學
-0.33507 0.84777
-0.246
3
中醫學與中藥學
-0.21555 -0.8431
-0.27284 4
預防醫學與衛生學
-0.69136 -0.64275 -0.70052 5
軍事醫學與特種醫學 -1.1503
-0.79264 -1.13826 6
2)上海醫藥科學領域中占據科技發展主導地位的學科是臨床醫學和藥學。
上海醫藥科學領域中占據科技發展主導地位的學科是臨床醫學和藥學,中醫學與中藥學、基礎醫學、預防醫學與衛生學、軍事醫學與特種醫學科技發展相對薄弱。
3)知識流動不足是影響上海醫藥科學領域科技發展與學科建設的制約因素。
表12所示上海醫藥科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況,85%的項目為獨立完成,表明知識流動不足是上海醫藥科學領域科技發展與學科建設相對薄弱的重要原因,如何采取有效措施加強產學研合作、戰勝系統失靈是加強上海醫藥科學領域科技發展與學科建設面臨的重要任務。
表12 上海醫藥科學領域R&D項目按項目合作單位分組情況
項目參加人
項目數 員全時當量 科學家和工程師 項目經費支出
與境外機構合作
37
124
114
7510
與國內高校合作
142
258
170
1607
與國內獨立研究院所合作
113
234
171
1921
與境內注冊外商獨資企業合作 6
10
7
119
與境內注冊其他企業合作
97
195
166
2343
獨立完成
3074
4857
3192
20038
其他
139
第一部分
許昌市水利規劃設計院概況
一、主要職責
(一)為水利工程建設和城市建設提供勘測設計服務。水利工程規劃與工業民用建筑工程設計、工程地質勘察、工程測量與工程監理。
(二)承擔河道水庫及重點水利工程規劃、防洪規劃、水資源綜合規劃、水資源保護規劃、水土保持規劃等全市性規劃編制工作。組織編制水利發展規劃。
(三)依照規劃要求,提出我市重點水利建設工程項目建議書、可行性研究報告、前期計劃調整建議。負責我市水利建設工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告及水利行業項目的水保方案、水保工程建設項目的技術審查。
(四)編制全市中、小型水利基本建設項目建議書、可行性研究報告。
(五)擬定全市水利發展戰略,編制全市水利中長期發展規劃。
(六)組織編發許昌市水利資源公報。
(七)組織全市水資源的調查評價。
二、部門預算單位構成
許昌市水利規劃設計院部門預算包括本級預算具體如下:
1、許昌市水利規劃設計院,共有科室6個,分別是辦公室、計財科、水利規劃室、建筑規劃室、測繪隊、勘測隊。
三、人員構成情況
許昌市水利規劃設計院編制70名,其中行政編制0名(公務員編制0名,工勤編制0名),事業編制70名(管理崗位2名,專業技術崗位29名,工勤崗位20名),現在職人數為51人,離退休人數46人。
四、2021年度主要工作任務
(一)許昌市東部水系規劃設計
(二)《河南省平原洼地治理》規劃及許昌市防洪抗旱技術支持
(三)市政府及水利局臨時下達的工作任務
第二部分
許昌市水利規劃設計院2021年度部門預算情況說明
一、收入支出預算總體情況說明
許昌市水利規劃設計院2021年收入總計146.42萬元,支出總計146.42萬元,與上年相比,收入增加(減少)0萬元,增長(下降)0%,支出增加(減少)0萬元,增長(下降)0%。
二、收入預算總體情況說明
許昌市水利規劃設計院2021年收入合計146.42萬元,其中:一般公共預算146.42萬元;繳入財政專戶的行政事業性收費安排0萬元;財政撥款結轉0萬元;其他收入0萬元。
三、支出預算總體情況說明
許昌市水利規劃設計院2021年支出合計146.42萬元,其中:基本支出146.42萬元,占100%;項目支出0萬元,占0%。
四、財政撥款收入支出預算總體情況說明
許昌市水利規劃設計院2021 年一般公共預算收支預算146.42萬元。與2020 年相比,一般公共預算收支預算增加(減少)0萬元,支出增長(下降)0%,主要原因:財政安排。
五、一般公共預算支出預算情況說明
許昌市水利規劃設計院2021 年一般公共預算支出年初預算為146.42萬元。主要用于以下方面:工資福利支出143.48萬元,占98%;商品服務支出2.94萬元,占2%。
六、支出預算經濟分類情況說明
按照《財政部關于印發<支出經濟分類科目改革方案>的通知》(財預〔2017〕98 號)要求,從2018 年起全面實施支出經濟分類科目改革,根據政府預算管理和部門預算管理的不同特點,分設部門預算支出經濟分類科目和政府預算支出經濟分類科目,兩套科目之間保持對應關系。許昌市水利規劃設計院《支出經濟分類匯總表》, 按兩套經濟分類科目分別反映不同資金來源的全部預算支出。
七、“三公”經費支出預算情況說明
許昌市水利規劃設計院2021 年“三公”經費預算為0萬元,比2020 年增加(減少、持平)0萬元,增長(下降)0%。具體支出情況如下:
(一)因公出國(境)費0萬元,與2020年相比,增加(減少、持平)0萬元,增長(下降)0%,主要原因:未安排此項經費。
(二)公務用車購置及運行費0萬元,一是公務用車購置費,與2020年相比,增加(減少、持平)0萬元,增長(下降)0%。主要原因:未安排此項經費;二是公務用車運行費,與2020年相比,增加(減少、持平)0萬元,增長(下降)0%。主要原因:未安排此項經費。
(三)公務接待費0萬元,與2020年相比,增加(減少、持平)0萬元,增長(下降)0%。主要原因:未安排此項經費。
八、其他重要事項情況說明
(一)機關運行經費支出情況
許昌市水利規劃設計院2021年機關運行經費支出預算0萬元,主要保障機構正常運轉及正常履職需要。
(二)政府采購支出情況
許昌市水利規劃設計院2021年政府采購預算安排0萬元,其中:政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。
(三)預算績效管理工作
本部門所有支出實行績效目標管理。納入2021年部門整體支出績效目標的金額為0萬元,其中:基本支出 0萬元,項目支出0萬元,具體績效目標詳見附表。
我部門將嚴格履行預算績效管理主體責任,以績效目標為導向,做好績效運行監控,提升績效自評質量,不斷提高績效管理工作水平,充分發揮財政資金使用效益。
(四)國有資產占用情況
2020年期末,許昌市水利規劃設計院共有車輛2輛,其中:一般公務用車2輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單位價值1 00 萬元以上專用設備0臺(套)。
(五)專項轉移支付項目情況
許昌市水利規劃設計院2021年負責管理的專項轉移支付項目共有0項;我部門將按照《預算法》等有關規定,積極做好項目分配前期準備工作,在規定的時間內向財政部門提出資金分配意見,根據有關要求做好項目申報公開等相關工作。
第三部分
名詞解釋
一、財政撥款收入:是指省級財政當年撥付的資金。
二、事業收入:是指事業單位開展專業活動及輔助活動所取得的收入。
三、其他收入:是指部門取得的除“財政撥款”、“事業收入”、“事業單位經營收入”等以外的收入。
四、用事業基金彌補收支差額:是指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(即事業單位以前各年度收支相抵后,按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當年收支缺口的資金。
五、基本支出:是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所必需的開支,其內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。
六、項目支出:是指在基本支出之外,為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的支出。
七、“三公”經費:是指納入省級財政預算管理,部門使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。