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貿(mào)易糾紛論文大全11篇

時間:2023-03-15 15:00:37

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貿(mào)易糾紛論文

篇(1)

對于國際經(jīng)濟往來而言,無疑是先有國際貿(mào)易,爾后引發(fā)國際投資。國際貿(mào)易包括出口和進口,往返運輸需要增加交易成本、中介費用和時差間隔,由此引發(fā)資本輸出動機,即把資本直接投入到商品需求國家,就地生產(chǎn)就地銷售。資本輸出又引發(fā)生產(chǎn)要素的國際移動,由此出現(xiàn)跨國公司和國際金融。這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

盡管是國際貿(mào)易引發(fā)國際投資,但國際投資作為一個后來者卻起來了主宰國際貿(mào)易的作用。21世紀是知識經(jīng)濟世紀,也是金融世紀,資本運營已成為現(xiàn)代經(jīng)濟活動的神經(jīng)中樞。

當今世界經(jīng)濟格局的一個重要特征是經(jīng)濟全球化。一國的經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,終究要突破國界走向世界,經(jīng)濟發(fā)展已無邊界。經(jīng)濟全球化也并非始于今日,早在19世紀中葉就已經(jīng)開始了。現(xiàn)在不過是“在更高層次回到1941年以前時代的經(jīng)濟全球化趨勢”。“從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,經(jīng)濟全球化是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,也是科學技術(shù)達到了高發(fā)達水平的結(jié)果:人類發(fā)展到今天,在世界范圍內(nèi)選擇低成本生產(chǎn)和低成本交易已經(jīng)成為可能。”[1]

早在100多年前,馬克思就對國際貿(mào)易、國際分工和國際投資作過描述。“由于機器和蒸汽的應用,分工的規(guī)模已使大工業(yè)脫離了本國基地,完全依賴于世界市場、國際交換和國際分工。”[2]在《******宣言》中,馬克思和恩格斯進一步強調(diào)了生產(chǎn)社會化必然要求國際分工、合作、交流的思想。“隨著資產(chǎn)階級的發(fā)展,隨著自由貿(mào)易和世界市場的確定,隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與此相適應的生活方式的一致化,各國人民之間的民族孤立性和對立性日益消失下去。”[3]

在經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,國際分工和國際協(xié)作日益活躍,資本、技術(shù)、人力、信息等生產(chǎn)要素愈益跨越國家、民族的界限,在全球范圍內(nèi)自由、全面、大量、綜合地流動和配置,特別是世界貿(mào)易組織的覆蓋面日益擴大,已使國際投資和國際貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)空前的擴散效應和乘數(shù)效應。

二、國際投資引致生產(chǎn)要素跨國移動

單純的國際貿(mào)易,主要是商品的跨國移動,只有國際投資,才有可能形成生產(chǎn)要素直接的和大量的跨國移動。在土地、資本、勞動三種生產(chǎn)要素中,除土地之外,資本和勞動都能在國際之間自由流動。

國際投資,即國際間的資本轉(zhuǎn)移,指的是貨幣資本和貸款資金從一國流向他國。任何國家或地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟,必須積累資本。積累資本一種方法是國內(nèi)儲蓄,由儲蓄轉(zhuǎn)化為投資;另一種方法就是吸引外資,包括國際貸款和外商直接投資。在經(jīng)濟不發(fā)達國家,由于人均收入水平較低,儲蓄能力受到限制,資本積累緊缺。在這種情況下,只有外來商品能形成入超現(xiàn)象,國內(nèi)資本積累才有可能不減少當前消費。但是,入超國家又必須清償入超商品的資金。由于資本積累不足,只有依賴外國貸款。而能否得到外國貸款,又取決于兩國利率之間的差異,即債務國的利息必須高于債權(quán)國的利息。所以,國際投資的驅(qū)動因素是各國之間利率的差異。至于外商直接投資,則取決于生產(chǎn)成本、市場需求、預期回報率、投資環(huán)境和相關(guān)優(yōu)惠政策等多種因素。

國際間的勞動要素的轉(zhuǎn)移,主要取決于勞動價格,即取決于平均工資水平,比如某種類型的勞動在美國的工資率高于墨西哥,就成為墨西哥人跨越國界的經(jīng)濟動機。一般說來,發(fā)展中國家工資偏低,移民傾向尤甚。其次,勞動要素轉(zhuǎn)移還取決于勞動者擁有的數(shù)量。在一個勞動資源相對過剩的國家,很容易引發(fā)向勞動資源稀缺的國家移民的動因。當然,國際投資也會引起發(fā)達國家向發(fā)展中國家的勞動要素轉(zhuǎn)移,但畢竟屬于少量,而且大多是伴隨著技術(shù)引進,隨同設(shè)備和資金的技術(shù)人員配套轉(zhuǎn)移。而且,這種轉(zhuǎn)移大多帶有臨時性質(zhì)。一旦投資項目完成,隨行技術(shù)人員又會回歸本土。

國際投資實現(xiàn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的微觀載體是跨國企業(yè)。投資的始初動機是以謀求利潤最大化為目的生產(chǎn)和經(jīng)營。建立跨國企業(yè)伊始是資本運營,購進設(shè)備和技術(shù),又實現(xiàn)了物質(zhì)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,招聘經(jīng)營人員和企業(yè)員工,又實現(xiàn)了勞動要素轉(zhuǎn)移。可見,國際投資是生產(chǎn)要素跨國移動的第一推動力,跨國企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量是鑒定生產(chǎn)要素移動的基本尺度。

生產(chǎn)要素跨國移動有兩大效應:

(一)促進世界生產(chǎn)效率并提高實際收入水平

如果資本在美國的邊際生產(chǎn)率低,在資本稀少的中國邊際生產(chǎn)率高,若美國的資本流向中國,全世界的產(chǎn)值就會獲得提高,最終超于均衡。自我國改革開放以來,外商投資不斷增加,就是這個原因。

實際上,直接投資并不只是一種資本移動。有時,投資方“完全是在東道國借取創(chuàng)辦企業(yè)的金融資本,只是加上它的商標牌號、經(jīng)營準則,以及較少屬于有形資產(chǎn)的一些其他資產(chǎn)而已。這個子公司一旦成為獲利的企業(yè),它就通過內(nèi)部利潤再投資和新借入資金來發(fā)展了,同時還把一部分利潤上繳給那個很難看出其進行了投資的母公司”。[4]這種情況雖然鮮見,但仍會使雙方感受其益,最重要的是促進了世界生產(chǎn)效率。

勞動要素的跨國移動也是如此。例如某種類型的服務業(yè)美國每天能賺15美元,而在意大利每天只能賺3美元;于是某一勞動者移居美國,每天升值到15美元,若移居意大利每天下降到3美元。這樣移動的結(jié)果,致使意大利勞動的邊際生產(chǎn)率自然趨向提高,而美國而相對下降。不過只要有差別,雙方就會產(chǎn)生移民的經(jīng)濟動機,從而使實際收入水平提升。

(二)使生產(chǎn)要素稀少性相對差異減輕

由于資本和勞動被吸引到相對稀少的地區(qū),隨著跨國移動,相對稀少性在國際間就會減弱。印度相對過剩的勞動者遷往美國,就會降低美國勞動稀少程度,同時降低印度勞動的豐富程度。資本從相反的方向移動,將減輕資本在美國相對豐富的程度,同時降低資本在印度相對稀少的程度。

薩繆爾森寫道:“物品在國際間的自由流動部分影響,就好像使生產(chǎn)要素在國際間自由流動一樣,衣服從歐洲流向美國、食品從美國流向歐洲趨于使每一國家的特別充足的生產(chǎn)要素不像過去那樣充足,并使每一國家的特別稀少的生產(chǎn)要素不像過去那樣稀少。”[5]生產(chǎn)要素在國際間的自由移動,會使各種生產(chǎn)要素的價格趨于均衡。

三、國際投資促使國際貿(mào)易立體擴散

國際投資直接推進的是中間產(chǎn)品的貿(mào)易,間接推動的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易。一般說的國際貿(mào)易,指的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易,即商品貿(mào)易。

國際投資實現(xiàn)的生產(chǎn)要素移動雖然減輕了商品的稀少性,從而減少了國際貿(mào)易的機會,可是從另一種意義上說,新生產(chǎn)場所的開辟和建立,又創(chuàng)造了新的貿(mào)易園地。假設(shè)有一個資本貧乏的國家,從外國進引長期貸款,用以發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)。某些制造品(例如紡織品、塑料之類)原先輸入本國市場,現(xiàn)在國內(nèi)也可以像外國一樣廉價生產(chǎn),故而不需要再輸入此類商品。不過由于本國發(fā)展生產(chǎn)的結(jié)果提高了收入,消費數(shù)量與結(jié)構(gòu)已經(jīng)變化,因而創(chuàng)造了新的需求。所以從現(xiàn)象上看,進口商品減少了,但國內(nèi)市場卻因生產(chǎn)要素的移動而擴大了。因此,一方面貿(mào)易關(guān)系是國際借貸的產(chǎn)物,即生產(chǎn)要素移動創(chuàng)造了新的商品需求;另一方面,國際貿(mào)易又能借助推廣市場及刺激資源更有效的利用,因而能創(chuàng)造投資機會,不僅吸引了本國的投資者,也吸引了國外的投資者。新的投資者的出現(xiàn),又擴大了市場的商品需求。這就是國際投資引發(fā)的貿(mào)易創(chuàng)造。

投資和貿(mào)易的不同之處在于:貿(mào)易是一種遞增效應,投資則是一種乘數(shù)效應。按一般慣例估算,投資效應是貿(mào)易效應的5倍。盡管投資有風險,但風險越大,欲念越大,經(jīng)營者依然會選擇投資。只有投資,才能使國際貿(mào)易實現(xiàn)立體擴散。

我們不防借助一組數(shù)據(jù)來說明這個問題。

我國改革開放以來,在利用外商直接投資方面,1978~2007年,共簽訂投資協(xié)議項目464801個,合同金額9428.77億美元,實際使用外商直接投資4997.60億美元。其中,外商直接投資協(xié)議項目數(shù)從1980年的470個上升到2007年的4萬多個,增長了近90倍,年均增長率為25.05%;合同外投資從1983年的17.32億美元上升到2005年的1千多億美元,增長了近70倍,年均增長率為23.35%;實際使用外商投資從1983年的6.36億美元上升到2007年的535.05億美元,增長了84.13倍,年均增長率為24.81%。中國已連續(xù)10年位居發(fā)展中國家和地區(qū)吸收外商直接投資的首位。[6]

外商在華投資對雙邊貿(mào)易起到了巨大的推動作用。我們可以從我國和外商投資企業(yè)的進出口總額來印證這個問題。

(一)我國的進出口總額的增長

我國的進出口總額從1983年的436.16億美元上升到2007年的1萬多億美元,增長了19.52倍,年均增長率為16.02%。其中,出口貿(mào)易從1983年的222.26億美元增長到2007年的5千多億美元,增長了19.72倍,年均增長率為15.95%。我國出口總額在世界所占的比重同期也上升了5.86%,進口總額上升5.32%。出口總額排名由第17位上升到第3位。

(二)外商在華投資企業(yè)進出口總額的增長

外商在華投資企業(yè)的進出口總額從1980年的0.42億美元上升到2007年的5千多億美元,增長了11244.17倍,年均增長率為50.01%,其占我國對外貿(mào)易總額的比重上升55.48%。其中,外商在華投資企業(yè)的出口總額同期增長30042.63倍,年均增長率為56.56%,其占我國出口總額的比重上升54.82%;進口總額增長了68213倍,年均增長率為62.24%,其占我國進口總額的比重上升56.18%。可見,外商在華投資企業(yè)的對外貿(mào)易積極地推動了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。[7]

國際經(jīng)濟學的傳統(tǒng)觀念認為,國際投資和國際貿(mào)易有互相抵消作用。國際投資引發(fā)的生產(chǎn)要素移動減輕了生產(chǎn)要素的稀少性。生產(chǎn)要素跨國移動數(shù)量越大,國際貿(mào)易的動機與賺取的利潤也就越少。極言之,生產(chǎn)要素的相對稀少性的懸殊情況可能因國際投資完全消除,那么,引起國際貿(mào)易的原因也不復存在。但在實際上,不論是國際投資或是國際貿(mào)易,都不可能消除各國之間要素和商品的相對稀少性狀態(tài),所以兩種功能得以并存,并會逐步擴大。

其實恰恰相反,國際投資和國際貿(mào)易更多地表現(xiàn)為互補作用。國際投資能夠創(chuàng)造和擴大國際貿(mào)易,國際貿(mào)易也可以創(chuàng)造國際直接投資。這種關(guān)系分為四種情況:(1)投資國的對外直接投資對本國出口貿(mào)易具有促進作用,如設(shè)備、技術(shù)和軟件可跟隨資本;(2)本投資國的出口貿(mào)易對本國的直接投資具有促進作用,如通過貿(mào)易出口可以引發(fā)直接投資就地銷售跨國企業(yè)的產(chǎn)品;(3)投資國的對外直接投資可以促進東道國的進口貿(mào)易,東道國引進了外資,相應地就會進口生產(chǎn)要素及技術(shù)軟件;(4)東道國的進口貿(mào)易會促進投資國的直接投資,既然有了進口貿(mào)易,就會致使投資國實行直接投資,以創(chuàng)造更簡便、更有利的貿(mào)易機會。

根據(jù)國際貿(mào)易的實踐經(jīng)驗,建立各種經(jīng)濟共同體撤銷關(guān)稅壁壘,實現(xiàn)自由貿(mào)易,更能實現(xiàn)比較利益。由此獲得的經(jīng)濟利益,西方經(jīng)濟學稱之為“貿(mào)易創(chuàng)造”。但是,這種情況只適用于經(jīng)濟一體化組織內(nèi)部,對外卻設(shè)置一個共同的關(guān)稅壁壘,可能導致“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”。當經(jīng)濟共同體的國家較低成本的供給來源代替了共同體內(nèi)較高成本的來源,即會出現(xiàn)“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”,即轉(zhuǎn)向低成本的國家。[8]令人遺憾的是,這種機會并不顯見,太多的機會往往會消失在經(jīng)濟共同體內(nèi)。世界貿(mào)易組織成立之后,這種情況更為顯著,國際貿(mào)易在WTO之內(nèi),成員國更多地表現(xiàn)為“貿(mào)易創(chuàng)造”。未進入世貿(mào)組織的國家積極申請入圍,其中原因就在于要享受組織內(nèi)的“國民待遇”。它們需要的是直接的“貿(mào)易創(chuàng)造”,而不是消極等待“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向”。

伴隨著世界貿(mào)易組織的不斷擴大,“貿(mào)易創(chuàng)造”的功效會逐步消失,因為國家越來越少。如果所有國家都加入WTO,“貿(mào)易創(chuàng)造”就會完全消失。隨之而來的將是“資本創(chuàng)造”,或稱“投資創(chuàng)造”。國際投資力度的增強,會實現(xiàn)更為廣闊的貿(mào)易空間。國際投資引發(fā)的貿(mào)易效應必將大大超越單純國際貿(mào)易的效應。

四、國際投資推進傳統(tǒng)貿(mào)易方式改變

世界經(jīng)濟早期的歷史格局,國際投資主要是發(fā)達國家對殖民地國家和落后國家的投資,俗稱資本輸出。這種投資雖然有資本入侵的含義,但在客觀上卻推進了國際貿(mào)易的發(fā)展,從而也推動了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的改變。

(一)促進出口商品換代升級

從出口商品的結(jié)構(gòu),可以反映出一國的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平。一般說來,發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主,亦即資源性產(chǎn)品為主。資源只有經(jīng)過開發(fā)和利用,才能成為商品,才能實現(xiàn)商品流通。“所以,對于人類,所謂‘資源’,是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人類素質(zhì)的函數(shù)。對應不同的經(jīng)營方式和開發(fā)手段,資源的含義不同。”[9]對于多種經(jīng)營、綜合利用、深度加工和專業(yè)化、商品化生產(chǎn)的立體開發(fā)方式,就可以構(gòu)成發(fā)展的良好基礎(chǔ);而對于倒山種地、單一經(jīng)營、自給自足的平面墾殖生產(chǎn)方式,那就只能陷入“低水平陷阱”,那就只能是“富饒的貧困”。

資源開發(fā)固然要靠人的智力,但智力必須凝聚為技術(shù),才能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。依靠自身經(jīng)營的積累,社會也會有進步,但那是一個漫長的歷史過程。在世界競爭的格局下,很可能會出現(xiàn)富者愈富,窮者愈窮的“馬太效應”。經(jīng)濟全球化和世界市場的開放,無疑會縮短這個歷程。國際投資、技術(shù)引進,會不斷使資源性產(chǎn)品升級,增加科學技術(shù)含量,從而使商品換代升級。

(二)從“進口替代”到“出口替代”

發(fā)展中國家的開放經(jīng)濟分為兩種類型:一是基本的內(nèi)向經(jīng)濟,但又是有進出口貿(mào)易;二是外向經(jīng)濟,有大量的進出口貿(mào)易。與之相適應,發(fā)展中國家的進出口戰(zhàn)略也可分為兩種:“進口替代”和“出口替代”。

進口替代,指的是過去以進口工業(yè)制成品為主,現(xiàn)在改為本國工業(yè)制成品代替同類進口商品,為此,這些國家需要在國內(nèi)建立面向國內(nèi)市場的工業(yè),以減少對國外市場的依賴。但進口替代需要進口用于發(fā)展本國工業(yè)品的設(shè)備和某些原料,因此又需要出口初級產(chǎn)品以換取外匯,彌補國際收支逆差。在這種情況下,進口替代往往以初級產(chǎn)品的出口作為前提。

出口替代,指的是過去以出口初級產(chǎn)品為主,現(xiàn)在改為以本國工業(yè)制成品的出口代替初級產(chǎn)品的出口。為此,這些國家應在國內(nèi)建立起面向國外市場為主的工業(yè)部門,并要使這類產(chǎn)品在國際市場上有競爭能力。

當代經(jīng)濟發(fā)展理論普遍認為,進口替代是較低級的出口模式,出口替代是較高級的出口模式。

新加坡和韓國是兩個比較成功的實現(xiàn)“出口替代”的典型例證。

新加坡1965年宣布獨立,當時只有橡膠園,地勢坎坷不平。沒有什么基礎(chǔ)。通過引進外資和引進技術(shù),使本國經(jīng)濟在短期內(nèi)改變了面貌。當時,新加坡政府積極支持和鼓勵工業(yè)界實現(xiàn)生產(chǎn)自動化,重點放在推廣和使用機器人上。新加坡自造的第一名“燒焊工”機器人于1983年誕生,另一臺“噴漆工”機器人也相繼問世。新加坡推行了電腦教育“五年計劃”,使20%的中學生成為電腦俱樂部成員。20世紀80年代新加坡開始出口電子計算機,駛向國際市場的驚濤駭浪。

韓國在過去30年里,利用美、日等發(fā)達國家改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的機會,將外國資本、技術(shù)同國內(nèi)的廉價勞動力結(jié)合起來,20世紀60年展了輕紡工業(yè)。70年代又突出發(fā)展了重化工業(yè),用出口推動了經(jīng)濟發(fā)展,從一個貧窮落后的地區(qū)一躍成為新興工業(yè)化地區(qū)。韓國從20世紀80年代開始大力發(fā)展科學技術(shù),實行“科技興國”方針。為了跟上新技術(shù)革命的步伐,韓國制定了“1984-2000年科技發(fā)展戰(zhàn)略”,提出兩項主要任務:一是開發(fā)尖端技術(shù),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造為“發(fā)達國家型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是根本上解決糧食、能源、環(huán)境污染、疾病、住宅、城市過密等問題。韓國的學者、實業(yè)家、官員都認為21世紀將成為“太平洋世紀”,強調(diào)“不要錯過時機”,要積極地迎接“太平洋時代”。

(三)從“單向投資”到“雙向投資”

單純的國際貿(mào)易,很容易因襲原有的方式。只有通過國際投資的沖擊,才能推進貿(mào)易方式的改變。

國際投資的始初行為是資本過剩的發(fā)達國家向資本稀少的落后國家的單向投資,落后國家在很長時期內(nèi)幾乎沒有什么對外投資能力。但國際投資和國際貿(mào)易一樣,基本上屬于雙邊行為,落后國家發(fā)展到一定階段,必然沖出國界,走向?qū)ν馔顿Y的行列。從單向投資轉(zhuǎn)向雙向投資,是世界歷史的巨大進步。

我們試以中國為例來說明這個問題。

改革開放以后,大量外國商品進入中國市場,大量外資企業(yè)落戶中國,國內(nèi)市場競爭激烈。因此,越來越多的中國企業(yè)開始把視角轉(zhuǎn)向海外市場。可以肯定地說,尋求市場是中國企業(yè)對外投資的直接動機。

1979年8月13日,國務院提出“出國辦企業(yè)”的經(jīng)濟改革措施,第一次把發(fā)展對外直接投資作為國家政策,從而拉開了中國企業(yè)對外直接投資的序幕。

中國對外投資包括三種類型:(1)為支持進出口貿(mào)易而進行的投資;(2)為支援第三世界國家而進行的投資;(3)為承包工程和勞務輸出而進行的投資。

1990年,我國已開辦801個世界境外企業(yè),分布在93個國家和地區(qū)。在美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、新加坡、泰國、馬來西亞和港澳地區(qū)就集中了我國非貿(mào)易性企業(yè)的2/3。

1999年,我國境外投資擴展到100多個國家和地區(qū),投資相對集中于發(fā)達國家以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)。排在前10位的是獨聯(lián)體國家、美國、港澳地區(qū)、泰國、澳大利亞、日本、加拿大、馬來西亞、新加坡和德國。截止2007年,中國對外直接投資分布在全球已達149個國家和地區(qū),投資存量已達5百多億美元。[10]

中國對外投資在發(fā)展中國家雖然不是首開先例,但其雄健的腳步卻有后發(fā)奪人之勢。盡管我國目前對外投資的比重還比較微少,風險投資領(lǐng)域尚未涉足,但這卻是一個光輝的起點。可以肯定,中國對外投資終究要躍居世界前列,并將對國際貿(mào)易發(fā)生更為積極的影響。國際投資和國際貿(mào)易,必將成為我國步入世界經(jīng)濟舞臺的“雙子星座”。

參考文獻

篇(2)

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篇(3)

1中國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1當今世界服務貿(mào)易的發(fā)展狀況

1994年4月,117個國家和地區(qū)在包括《服務貿(mào)易總協(xié)定》(簡稱GATS)在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架,借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務貿(mào)易壁壘,擴大國際服務貿(mào)易,促進貿(mào)易各方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,也標志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。

當今服務貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年,世界服務貿(mào)易總額從7674億美元擴大到53304億美元,期間增長了5.9倍。服務貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時,國際服務貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點和發(fā)展趨勢。

(1)新興服務業(yè)不斷涌現(xiàn),服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整

長期以來,服務貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展,高新技術(shù)廣泛應用到服務業(yè)上,計算機信息服務、咨詢、金融等服務行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴張,世界服務貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務貿(mào)易。

(2)發(fā)達國家在國際服務貿(mào)易中占主導地位,發(fā)展中國家地位逐漸上升

服務貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,國際服務貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方,增長速度遠遠高于世界服務貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。

(3)在國際服務貿(mào)易自由化的同時,服務貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化

在全球貿(mào)易自由化的浪潮下,各國在經(jīng)濟勢力強的部門和經(jīng)濟狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策,而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務產(chǎn)品的非儲存性,產(chǎn)銷不可分離性,不容易監(jiān)管等特殊性,各國都在保護著本國的安全,如限制外國服務提供者的數(shù)量,限制外商股權(quán)參與的比例,限制服務交易數(shù)量等。

1.2中國在世界服務貿(mào)易格局中的地位

國際服務貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,發(fā)達國家在金融、電信、專業(yè)服務等現(xiàn)代服務貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看,美國在國際服務貿(mào)易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務出口國,同時也是世界上最大的服務貿(mào)易盈余國。另外,在WTO公布的2006服務貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當中,只有中國和印度是進入前十名的發(fā)展中國家。近年來,隨著中國服務貿(mào)易的不斷增長,其占世界服務貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年,中國服務貿(mào)易出口達到914億美元,排名第8位,占世界服務貿(mào)易出口總額的3.3%;在進口者排名中,中國位居第6,服務貿(mào)易進口額達到1003億美元,占世界服務貿(mào)易進口總額的3.8%。我國服務貿(mào)易進出口市場高度集中,服務貿(mào)易進出口前十位伙伴國家(地區(qū))占有3/4的份額。其中,中國香港、美國、日本為前三大服務貿(mào)易伙伴。

2波特“鉆石模型”對中國服務貿(mào)易國際競爭力分析

20世紀90年代,美國哈佛大學教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面,通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢,構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外,政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素,也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。

2.1生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素。基本要素主要有自然資源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學技術(shù)、服務業(yè)經(jīng)營管理等。目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務輸出等資源和勞動力密集型服務產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢,但各服務業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。

服務消費在生產(chǎn)中完成,要求服務提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對服務貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當今世界服務業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的,反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務貿(mào)易行業(yè)和知識型服務業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺,培養(yǎng)機制不夠完善,這使得我國在當今世界服務貿(mào)易量大的金融、保險、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務領(lǐng)域處于劣勢地位。

2.2需求條件

一國服務貿(mào)易的擴張,必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進一步強調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學技術(shù)的改進,服務生產(chǎn)成本就會大大降低,市場國際化隨之加快,國際競爭力才會不斷提高。

在我國,以保險為例,由于保險種類有限,公民的保險意識較差,隨著金融服務市場逐步開放,外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術(shù)和完善的管理制度,同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產(chǎn)品,這極大地豐富了我國消費者的保險知識,刺激了他們對多功能保險產(chǎn)品和高層次保險服務的需求。作為世界上的發(fā)展中國家,中國有足夠大的市場容量,這是其提升服務貿(mào)易國際競爭力的有利條件。

2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)

相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),其發(fā)達和完善程度關(guān)系著主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流,從而影響主導產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展,而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國服務貿(mào)易的支柱為運輸和旅游項目,以勞動密集型的低附加值的服務行業(yè)國際競爭力較強,知識、技術(shù)密集型的金融、保險等行業(yè)與發(fā)達國家相比比較落后。服務市場結(jié)構(gòu)過于單一,必然導致對某一市場的過度依賴,一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟波動就會對我國的服務貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看,沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理條件和較發(fā)達的經(jīng)濟體系,服務貿(mào)易規(guī)模較大,在運輸、保險、金融、計算機和信息服務等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有限,其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用,服務貿(mào)易所占的份額極小。

2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度

國內(nèi)競爭程度高的國家,企業(yè)所受壓力大,技術(shù)改進與服務創(chuàng)新的要求迫切,有利于建立國際競爭優(yōu)勢。縱觀我國國內(nèi)各服務企業(yè),意識較為封閉與落后,甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi),尚未實施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外,我國服務業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下,壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。

由于服務領(lǐng)域總體對外開放程度較低,影響了國外先進管理經(jīng)驗和制度的引進,阻礙中國服務貿(mào)易的發(fā)展。另外,政府擬定政策制度,并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行,而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營,其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進入壁壘,過多的行業(yè)準入限制,遏制了服務業(yè)的充分發(fā)展。因此,大部分主要以國有成分為主的中國服務領(lǐng)域,缺少必要的市場競爭,降低了服務效率和服務水平,盡管一些服務部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益有所提高,但要真正面對國際市場的激烈競爭,同樣會受到較嚴重的沖擊。

2.5政府行為和機遇

當今社會,政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革,引入外來先進的科學技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點,為我國服務企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境,促進企業(yè)的發(fā)展進步。加入WTO是發(fā)展中國服務業(yè),提高服務貿(mào)易國際競爭力的重要機遇,中國應積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì),參與國際市場競爭,進而不斷提高中國服務貿(mào)易的競爭力。

我國服務貿(mào)易立法不完善,缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律,這樣會影響我國服務貿(mào)易進出口的健康發(fā)展。再有,我國服務貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責任不明確,交叉管理,條塊分割現(xiàn)象嚴重等問題。此外,服務業(yè)由于管理落后造成對服務業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范,對服務業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇,以及劃分標準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)在全面性和準確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國國際服務貿(mào)易發(fā)展的主要因素,造成服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。

3增強中國服務貿(mào)易競爭力的建議

我國應大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),采取有效措施,建立健全的有利于同國際服務貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務市場,促進我國服務貿(mào)易優(yōu)化升級。

3.1加強服務貿(mào)易的立法工作,完善服務貿(mào)易管理體系

應客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務貿(mào)易法律原則,構(gòu)建我國服務貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國,應當以GATS為原則制度,國內(nèi)有關(guān)服務方面的條文應該與國際法規(guī)相接軌,減少我國現(xiàn)行服務貿(mào)易法律與服務貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應及時對外公開立法法規(guī)、法律政策,并增加法規(guī)的可操作性,確切地落實到具體工作上。針對我國服務貿(mào)易管理仍存在的問題,應明確或建立國家統(tǒng)一的服務貿(mào)易綜合的管理機構(gòu),確立其管理的范疇,平衡各服務業(yè)主管部門的利益;明確服務貿(mào)易各行業(yè)主管部門應負職責,按照國際國內(nèi)服務業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進行管理,統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況。

3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),優(yōu)化服務業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),為服務貿(mào)易奠定堅實基礎(chǔ)

服務業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加,為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機會。同時,綜合國際服務貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務部門等因素,有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務業(yè)。運用現(xiàn)代服務理念、經(jīng)營方式和服務技術(shù),著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè),提高我國服務企業(yè)的服務質(zhì)量。應充分利用廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,對于能吸納大量勞動力的出口服務業(yè)要扶持其發(fā)展。同時,對于我國目前比較劣勢明顯,而且技術(shù)和知識含量高的服務產(chǎn)業(yè),要給予財政和金融政策的大力支持,促進中國服務產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

3.3內(nèi)外并重,漸進有序地對外開放

開放國內(nèi)服務業(yè)市場,推進壟斷行業(yè)管理體制改革,打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新,不斷提升服務企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求,積極引進外國的先進技術(shù)及管理、資金,積極引導外資投向服務領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務型企業(yè)到境外投資,開辦市場,建立營銷網(wǎng)絡,提高國際服務業(yè)的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結(jié)合,服務企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務業(yè)部門之間而言,不可能沒有一點保護的開放,要采取適度的隱性保護措施,循序漸進。服務離不開國家的管理,實現(xiàn)貿(mào)易自由化,服務貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制,在公平競爭環(huán)境的前提下,中國實行貿(mào)易自由化應保持適度的原則,保護本國企業(yè)和國民的利益,有選擇,分步驟地開放我國服務市場。超級秘書網(wǎng)

3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務素質(zhì)

目前,我國雖然人力資源充足,但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏,這無疑是影響經(jīng)濟長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),建立健全服務貿(mào)易人才信息庫和人才服務機構(gòu),加大投入各種職業(yè)技能的培訓,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì),增加我國服務貿(mào)易在國際上的競爭力。

3.5以服務外包作為擴大服務出口的突破點

中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務領(lǐng)域不斷加大的開放力度,使其成為承接跨國公司服務外包的重要目標國之一。2006年,我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元,比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中,我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠程服務、招商引資、對外投資以及外派勞務等途徑,獲得外包服務,進一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢,提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,增加就業(yè)機會,促進我國更有效地融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系,努力形成新的競爭優(yōu)勢。

參考文獻

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[2]趙放,馮曉玲.中美服務貿(mào)易國際競爭力比較分析——兼論中國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡[J].世界經(jīng)濟研究,2007.9.

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