緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇家訪工作方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以《廣告法》、《廣告管理條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫療器械監督管理條例》等法律、法規為依據,以確保人民群眾用藥安全,落實構建社會主義和諧社會為目的,針對我縣當前藥品廣告活動中存在的虛假違法、欺詐和誤導消費者等突出問題,聯合有關部門,明確職責,協調配合,集中開展虛假藥品廣告專項整治行動。
二、整治工作目標
建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業自律機制;加大對藥品、醫療器械廣告的監測力度和對廣告主、廣告經營者、廣告者等廣告活動主體的監管力度;建立違法廣告公布制度和廣告活動主體市場退出機制。通過嚴格監管廣告經營活動,嚴厲打擊利用藥品廣告虛假和誤導消費者的行為,規范藥品廣告市場秩序,維護人民群眾合法權益,促進我縣社會與經濟和諧健康發展。
三、整治工作重點
針對我縣實際,此次藥品廣告整治的重點對象是醫療機構和大眾傳播媒介單位;整治的廣告形式重點是媒體廣告、聲訊廣告和戶外廣告;整治的廣告內容重點是以下五類:
_、以新聞報道形式的藥品廣告。一是在藥品廣告版面不標明“廣告”標記,而使用“專版”、“專題”、“企業形象”等非廣告標記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式藥品廣告;三是在新聞報道中標明藥品生產、經銷企業、事業單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯系方式方法變相宣傳藥品的廣告。
_、以消費者、患者、專家的名義和形象作證明的藥品廣告。尤其是社會公眾人物在藥品(含醫療器械)廣告中以消費者、患者、專家的身份,向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優點、特點、性能、效果等的藥品廣告。
_、夸大功能、保證療效的藥品廣告。主要是在廣告中對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾或者在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病;廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點,大眾媒介處方藥廣告等。
_、以“講座”、“尋醫問藥”等形式的藥品廣告。
_、通過資訊服務類和電視購物類節目的藥品廣告。
四、整治措施
_、對虛假藥品廣告行為進行綜合整治:
(_)藥品廣告只允許做品牌形象廣告。
(_)藥品廣告一律實行樣件審批。
(_)所有藥品廣告強制規定標注“提醒消費者注意廣告的公信度”的醒目字樣。
(_)對違法廣告費用的計算在難以收集正式的合同發票、取證困難或廣告費用明顯不能反映實際情況下,一律按照廣告者、廣告經營者在物價和工商部門備案的《廣告服務收費價目表》的標準執行,處罰幅度從嚴從重掌握。
(_)強化廣告法律法規培訓。凡因虛假藥品廣告,性質惡劣的媒體、廣告經營單位、業主單位的負責人、廣告審查員,要參加廣告法律法規的集中學習培訓。
_、加大查處力度
(_)查處一批典型虛假違法廣告案件,對社會影響惡劣、情節嚴重的虛假違法廣告案件,要發現一起,查處一起。要追根溯源,對違法的廣告者、廣告經營者、廣告主一查到底;對符合追訴標準,涉嫌虛假廣告罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。對在專項整治期間,公然頂風作案、屢犯不改的,要加大處罰力度,從嚴處理。
(_)曝光一批典型虛假違法廣告。由工商行政管理部門將查處的典型虛假違法廣告案例定期在工商紅盾信息網和省、市主要媒體的相關欄目上進行曝光、點評、警示等。
(_)撤銷一批廣告審批文號和證明文件。對不按照廣告審查機關審批的樣件、屢犯不改的廣告主,除依法查處外,應及時提請撤銷其廣告審批文號和證明文件。
(_)吊銷一批違法性質嚴重的廣告主、廣告公司營業資格。對利用虛假廣告惡意欺詐、造成不良政治、社會影響以及違法違規現象突出、屢禁不止的廣告主、廣告公司,要吊銷其營業執照或取消其廣告經營業務。查處廣告案件中發現的無證經營、非法行醫等要堅決予以取締。
(_)通報、處分一批違法廣告新聞媒體單位。對廣告審查制度混亂、把關不嚴、違法問題突出、違法率居高不下、不配合執法機關調查取證的媒體單位,采取聯合通報、暫停部分廣告業務、取消廣告經營資格、提請新聞媒體主管部門對相關責任人進行黨紀政紀處理等措施。
(_)追究部分新聞媒體單位領導責任。對虛假違法廣告造成不良政治、社會影響,危及社會穩定,或在這次專項整治工作中整改不力,問題突出的新聞媒體單位,由主管部門、監察機關和糾風辦追究新聞媒體單位領導責任。
五、實施步驟和時間安排
二、時間安排
從年11月1日起至年3月15日止。
三、組織領導
鄉里成立冬防工作領導小組
四、主要任務和工作措施
(一)以“關注安全,關愛生命”為主題,廣泛深入開展消防宣傳活動。一是圍繞“火災隱患普查整治活動”開展專題宣傳。按照消防安全月活動方案,集中開展以宣傳貫徹國務院、省、市、縣政府《關于進一不加強消防工作的意見》和消防安全職責、消防法律法規、消防常識為重點的消防專題宣傳活動,努力營造“火災隱患必除,人民生命至上”的輿論導向。二是認真組織開展“119”宣傳系列活動。“119”期間,各單位要以“關注安全、關愛生命”為主題,開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,鄉防火安全委員會將組織進行消防法律法規和消防知識宣傳;邀請各單位領導和企業單位負責人召開消防宣傳教育座談會。三是大力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村”四進工作。要根據學校師生、企業員工、農村村民等不同群體和各地實際情況,充分利用宣傳專欄(版)、文化櫥窗、公益廣告等宣傳陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,運用現代傳媒手段,廣泛開展消防宣傳教育活動,將“人人重視生命、個個關注消防”的平安理
念傳遞到千家萬戶。四是繼續開展構筑社會消防安全“防火墻”工程的宣傳活動,全面提高全鄉人民消防安全意識和素質,營造社會消防安全“防火墻”工程良好輿論。
(二)動員全社會力量,認真組織開展火災隱患普查整治工作。各鄉村、各單位要動員全社會力量,集中時間,集中精力、強化措施、突出重點普查整治四類火災隱患:在設施方面,要重點普查整治火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。在建筑方面,要重點普查整治安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。在規劃方面,要重點普查整治消防安全布局不合理、公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。在區域方面,要重點普查整治“山中村”、成片毗聯市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在消防安全隱患問題。對于普查中發現的火災隱患,能立即整改的要責令立即整改;對不能立即整改的,要依法責令單位限期整改;對確定的重大火災隱患,要依法督促整改,并報請鄉政府掛牌督辦。要繼續開展各項專項治理整治活動,對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品;對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件,報工商部門要依法撤消注冊登記或者吊銷營業執照;對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題,要報告鄉政府研究確定整改計劃和方案進行整改。要通過集中開展火災隱患普查整治活動,實現火災起數、傷亡人數和財產損失“三降低”的目標。
(三)加強消防基礎性工作,努力改善城鄉消防安全條件。
一是要推動消防安全責任制全面落實。認真貫徹落實國務院和省、市《關于進一步加強消防工作的意見》精神,按照省政府辦公廳《湖南省落實消防安全責任制實施意見》的要求,將消防安全工作納入政府的重要議事日程,納入社會治安綜合治理考評內容,積極推動各相關職能部門認真履行消防安全職責,全面落實消防安全責任制,逐步建立健全“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防工作機制。二是要大力加強城市(鎮)、社區和農村的公共消防基礎設施建設。要加強與社會治安綜合治理、民政等部門的配合、以健全和完善村組消防基礎設施為突破口,切實加大農村社區消防工作的力度。要借當前全面建設社會主義新農村的東風,指導廣大農村因地制宜地加強消防基礎設施建設,重點要改造,提高建筑物耐火等級。三是要認真學習消防監督管理工作試點經驗,全面落實消防監督三級管理。年內,各單位要全面推動消防監督管理工作。
(四)圍繞“兩節”消防安全扎實開展消防安全大檢查。
各村、各單位要成立專門的組織領導機構積極組織協調相關部門,周密制定檢查方案,對元旦、春節期間舉辦慶祝活動以群眾公共娛樂活動、大型文體活動場所;黨政機關;商場、超市、市場、寄宿制中小學校、幼兒園、養老院、衛生院等易發生事故和人員傷亡的單位;交通樞紐和通信樞紐等要害部門和單位;生產、儲存、經營易然易爆化學危險品的單位開展消防安全大檢查。檢查的重點是:安全疏散通道和出口是否暢通,自動消防設施是是否完好,滅火器材是否齊全好用,消防安全責任制是否健全落實,單位防火巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案制定和演練等制度是否落實等。對于檢查發現的火災隱患,要依法責令立即整改或限期整改,并責成單位落實整改期間的防范措施,確保萬無一失。
五、工作要求
(一)健全機構,加強領導。各村、各單位要充分認識做好今冬明春消防工作的重要意義和重大責任,切實履行職責,加強組織領導,認真研究和部署今冬明春的消防工作,要把做好消防工作作為一項維護社會穩定、確保一方平安和促進經濟發展的主要任務來抓。要成立冬防工作領導小組,適時召開專門會議,扎扎實實搞好消防安全檢查;進一步落實消防安全責任制,層層簽訂消防安全責任狀,,形成“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、群眾廣泛參與”的消防工作格局.
根據“強化預防措施,嚴控社區傳播,加強重癥救治,減少疫情危害”的防控策略和“高度重視,積極應對;預防為主,分級管理;聯防聯控,科學處置;及時上報,責任到人”的原則,全面做好甲型h1n1流感預防工作,及時有效采取各項預防措施,開展甲型h1n1流感預防知識的宣傳教育活動,使廣大師生和家長了解甲型h1n1流感傳染病的傳播途徑以及預防方法,強化防范意識,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,及時控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定。
二、組織機構
1、成立防控領導小組
組長:××
副組長:××××
成員:××××
后勤:××
疫情報告人:××
2、建立校園防控網絡
由校長——疫情報告人——班主任——家長、衛生員,共同建立四級防控網絡。
三、工作職責
1、學校防控領導小組組長負責組織宣傳甲型h1n1流感防控相關知識,組織實施晨檢、午檢等防控工作,交流相關疫情信息,傳達上級有關會議精神,制定相關工作制度,督促檢查校內防控工作,校長(組長)為本校防控工作第一責任人。
2、副組長負責相關資料、信息的收集、整理、統計、保存工作,協助組長做好管理工作。
3、后勤人員負責儲備防控物資,及時把物資發放到相關人員手中,保障防控工作順利進行。甲型h1n1流感包括溫度計、口罩、消毒液、消毒器械、防毒手套等。
4、疫情報告員做好校內疫情信息收集和上報工作,實施日報告、零報告、隨時報告制度。
5、班主任負責每日晨檢、午檢工作,跟蹤隨訪并登記因病請假、住院以及居家觀察的學生情況,組織指導做好班級教室以及清潔區環境衛生工作,做好對學生及家長的宣傳教育工作,督促學生養成良好的衛生習慣。
6、班級衛生員協助班主任做好防控具體工作。在班主任的指導下做好班級消毒工作。
7、學生家長應配合學校密切注意學生個人衛生及健康狀況,和學校保持密切聯系,每天為學生測量體溫,向學校提交提問記錄表,積極做好患病學生的治療、居家觀察工作,教育學生實踐健康的生活方式。
以“三個代表”重要思想和“構建和諧社會”理論為指導,進一步統一思想,提高認識,狠抓落實,堅持“既要管好、又要便民”的指導思想,堅持分類管理、限制銷售的原則,把規范和整頓食品生產加工小作坊作為大力整頓食品生產加工業的工作重點,采取典型示范、規范管理、聯合聯建等方式,力爭用2—3年的時間,使食品生產加工小作坊散、亂、差的現狀得到初步改變,使食品生產加工小作坊知法守法意識增強,生產秩序逐步規范,質量安全控制能力明顯提高,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動得到有效遏止。
二、界定食品生產加工小作坊及產品范圍
食品生產加工小作坊,是指由10人以下(屬個體工商戶)組成的,有固定場所,以手工制作為主或者有少量簡單的生產加工工具和簡易生產設施,其產品無預包裝或者簡易包裝,直接銷售給本村或者本鄉消費者的食品生產加工單位。
食品生產加工小作坊在保證食品質量安全的前提下可以從事直接關系農民增產增收,具有地方特色且采用傳統工藝生產的食品以及少數民族食品。凡是未取得食品生產許可證的不得生產嬰幼兒食品、乳制品、肉制品等高風險食品。
三、嚴格履行職責,認真落實各項監管措施
(一)摸清底數,建立食品生產加工小作坊檔案。深入開展食品生產加工小作坊調查工作,結合我縣食品生產加工小作坊的現狀,全局、全員發動,劃片包干,進廠、進村、進戶,逐一摸清食品生產加工小作坊的數量、生產品種、基本生產條件、質量安全狀況等具體情況,根據所掌握的情況,建立小作坊檔案,做到心中有數,為消除監管盲點、提高監管工作的有效性奠定基礎。
(二)取締非法生產加工食品的小作坊。對在調查摸底中發現的無衛生許可證、無工商營業執照非法生產經營>,!衛生、工商等部門予以取締,同時將食品生產加工小作坊名冊和有關情況報告縣政府。
(三)實行開業、歇業“兩申報”制度。季節性生產的小作坊,在開業或歇業時,應向各鄉(鎮)、村(街道)協管員報告,協管員要及時將有關信息通報上級組織和縣質量技術監督局;開業或重新開業的,須經縣質量技術監督局對其衛生條件和生產條件核查,合格后方可生產。
(四)簽訂承諾書,強化食品生產者食品安全責任意識。加強對小作坊生產經營者的宣傳教育,幫助他們了解國家法律法規對食品安全的基本要求,了解食品生產加工者應當履行的法定義務,了解食品生產者應當承擔的法律責任。食品生產加工小作坊要逐一簽定食品安全承諾書,明確承諾遵守法律法規,不生產加工假冒偽劣食品,不摻雜摻假、以假充真、以次充好,不以非食品原料、發霉變質原料加工食品,不濫用食品添加劑,不偽造食品標識、標注虛假生產日期,嚴格按標準生產,加強質量控制,接受社會監督,承諾其產品的銷售地域范圍,承擔食品質量安全第一責任。
(五)規范食品生產加工小作坊生產經營行為。引導食品生產加工小作坊在生產環境、生產設備、人員健康、產品檢驗和產品包裝等方面逐步滿足基本條件,建立必備的、操作性強的質量管理與質量控制方法,指導小作坊建立進貨記錄、生產記錄、檢驗記錄和銷售記錄,嚴格按標準和技術要求組織生產,規范生產經營行為。
(六)鼓勵小作坊聯建食品檢驗室,引導食品生產加工小作坊規模經營。對區域特點突出、生產加工小作坊相對集中的地區,要引導鼓勵小作坊聯合建立食品檢驗室,認真履行產品出廠檢驗義務,保證不合格食品不出廠銷售;要指導聯建檢驗室不斷完善檢驗條件和檢驗能力,督促聯建檢驗室嚴格實施出廠檢驗,建立聯建檢驗室的小作坊對食品質量安全承擔連帶責任的機制。
結合區域特點,鼓勵同一地區同類食品生產加工小作坊統一標準,規范工藝,聯合經營;鼓勵引導具有一定規模的企業吸納小作坊為配套加工戶,引導小作坊開展品牌創建活動,提倡誠信經營,樹立品牌意識,不斷完善食品安全控制能力。逐步建立體現區域產品特色的經濟聯合體和“公司 散戶”的規模生產經營模式。
四、組織領導
為加強對食品生產加工小作坊監管工作的領導,成立食品生產加工小作坊監管工作領導小組,由
局長任組長,其他班子成員為副組長,相關科室負責有為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在監督與法制科,負責食品生產加工小作坊監管的日常組織、協調工作。五、工作要求
(一)建立責任制,落實小作坊監管責任。將食品生產加工小作坊的監管納入食品安全監管區域責任制,要將農村、鄉鎮、城鄉結合部等區域的食品生產加工小作坊作為監管重點,落實定人員、定區域、定加工戶、定責任的方式,充分發揮質量技術監督監管員、協管員、信息員的作用,將監管任務落實到位。采用巡查、強制檢驗、監督抽查等監管措施,適時增加檢查頻次、縮短檢查周期,督促小作坊規范生產經營,加強小作坊監管。
(二)加大執法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。要加強對重點產品、重點區域的食品生產加工小作坊的監督檢查,嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食用原料生>:請記住我站域名/
一、李陽同學家訪過程記錄如下:
首先我們交流了學生在學校的表現,我告訴李陽的媽媽:“李陽在學校的表現還是比較好的。懂得的道理很多。在課堂上能夠積極舉手發言,說出的話很有個人見解。他性格比較外向,是一個陽光的小男孩,愿意幫助別人,助人為樂。優點很多,也有缺點。課堂上隨便亂講話就是一個缺點。他很容易被周圍的事情所吸引,降低了他的聽課效率。”李陽的媽媽也說:是的,李陽確實有上課講話的壞毛病。在一二年級的時候,老師就反映了這一點。注意力不集中。周圍的同學稍微有什么小動作,他的注意力就被分散了。
然后我們又交流學生在家里的表現,李陽的爸爸說:“我們發現李陽的自控能力比較差。除了上課還表現在玩上。玩之前他給自己規定娛樂時間是一個小時。可是當一個小時過去以后, 他不能夠自己停止下來。”他媽媽說:“李陽的時間觀念很弱。每天早晨,他從來不會說時間緊張,要抓緊時間做事情,總是慢悠悠的刷牙、洗臉、吃早飯”他媽媽說:“但是李陽很尊重老師,老師布置給他的任務都會很用心,并且能夠出色的完成。希望老師能多幫助他做的更好”。
最后我們達成了共識,以后多聯系,我負責在學校,父母負責在家里,幫助他改掉自制力差、注意力不集中的毛病,有了進步就表揚,發現問題及時溝通,爭取讓他發展的更好。
二、家訪中發現的問題
1、家長與孩子交流有所欠缺。有幾位家長在我們家訪時向我們抱怨說孩子什么都不肯和家長說,家長不知道孩子整天在想些什么。
2、家長工作繁忙,常常需要加班,沒有時間管孩子,更別說是關心孩子的學習,對孩子的一些壞習慣不管不問,導致問題學生越來越多。
3、家長的教育方法和手段不當,沒有認真、用心去研究。
以黨的*精神為指導,堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針,以政府加強引導、企業承辦實施、健全規章制度、保障農民受益為基本方法,努力擴大農村消費,建立完善適合農村消費特點的家電生產和流通服務體系,促進社會主義新農村建設。
二、操作原則
(一)堅持信息公開原則;
(二)堅持中標生產企業產品和流通企業雙認定原則;
(三)堅持網點管理責任可追溯原則;
(四)堅持產品銷售與補貼領退屬地化原則。
三、組織機構
為加強對我區家電下鄉工作的組織領導,區政府成立區家電下鄉工作領導組,由區政府分管負責同志任組長,各地、各相關單位的負責同志任副組長和成員。(具體名單附后)
四、實施時間
從2009年起至2012年底。
五、實施范圍及補貼標準
一是人員范圍。全區農村家庭戶。二是商品范圍。包括彩電、冰箱(柜)、洗衣機、手機四大類,具體品牌、型號以承辦企業公布為準。三是購買數量及補貼標準。每戶每類商品1臺件,按商品銷售價格的13%進行補貼。四是補貼方式。由購買人持承辦企業經營網點開具的稅務發票、隨機標識卡、購買人戶口簿、身份證、存折開戶行賬號復印件到所在地財政所申報領取補貼。
六、職責分工
(一)區商務局負責抓好政策宣傳、銷售網點備案規范建設及市場監管等工作。
1、受理承辦企業網點備案。依據國家商務部、財政部通知精神,于20*年12月1日起受理承辦企業在本區申報的銷售網點備案工作,并進入家電下鄉信息系統將符合要求的網點予以確認,對不符合設置要求和原則規定的網點告知承辦企業。
2、加強政策宣傳和咨詢工作。抓好政策宣傳和咨詢工作對于推動家電下鄉工作十分必要,應將其作為當前工作的首要任務。要及時將應該讓本區域農民知曉的所有信息,包括國家政策、期限、本區銷售網點設置等,及時向農民告知。
3、現場檢查指導網點規范建設。對備案確認的銷售、服務網點要逐個巡查,對不能保持網點建設規范的,要限期整改。對拒不整改和整改不合格的網點,取消其資格。
4、協調承辦企業妥善處理與農民消費者的糾紛問題。
5、認真履行監管職能。一是公布舉報電話,及時受理群眾舉報。區商務局舉報電話:*;二是加強對銷售、服務網點的巡回檢查;三是加強對家電下鄉信息系統管理工作。
(二)區財政局負責落實補貼發放和審核認定機構,實施補貼發放動態監管,保證及時足額發放。
1、落實區級補貼發放機構和鄉鎮級補貼審核認定機構并予登記造冊。
2、對補貼發放、審核操作規程和信息系統使用加強全面培訓,確保工作順利有效開展。
3、加強對補貼審核認定與發放工作的巡回檢查和業務指導。
4、強化監管責任。公布舉報電話,受理舉報,凡發生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的,無論涉及任何單位、任何人,一律上報查處。
5、安排落實本級必要的工作經費,保障工作順利實施。
(三)對承辦企業的要求
1、建立機構,制定方案。落實相關工作機構和人員隊伍,制定具體操作方案,統籌協調內部各環節工作,做到反應快速、運轉高效。
2、履行網點備案手續,規范銷售服務網點建設。要統一印制并張貼家電下鄉宣傳告示,向農民告知本企業銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量。要抓做好備案銷售網點配備聯網終端設備及操作人員業務培訓工作,保證銷售(退貨)信息及時通暢傳送。
3、搞好促銷活動,規范促銷行為。各承辦企業要充分利用家電下鄉政策,以豐富多樣的形式,抓好旺季促銷活動,自覺規范促銷行為和零供交易行為,采取有效措施保證所屬各網點認真執行中標產品限價政策,不得提價或變相提價銷售。嚴禁發生損害農民利益、影響家電下鄉試點聲譽的事件。
4、規范操作流程,完備銷售和退貨手續。一是準確開填票據,提交隨機標識卡并實時將標識卡號碼及產品生產編號錄入家電下鄉信息系統。二是堅持先退補貼后退貨原則。三是對領取補貼辦理退貨的,還要逐筆建立記錄,附上退貨人申請、補貼全額退還證明原件、作廢發票復印件(加蓋企業營銷鮮章),留存4年備查。
5、健全完善售后服務體系:一是建立統一的24小時服務熱線;二是所有備案銷售網點要認真履行承諾,執行退換貨制度;三是銷售服務網點具備所售家電的送貨、安裝、調試、維修、保養維護等服務技能;四是堅持送貨上門;五是對售出產品要定期回訪、限時維修,不斷提高售后服務水平,讓農民滿意;六是承辦企業從總部到區級網點到鄉鎮網點,要公布投訴電話,落實專門機構和人員,負責受理和限時妥善處理農民消費者投訴。
七、其它事項
(一)加強檢查監督。區商務、財政部門和承辦企業建立并公布舉報、投訴渠道;區商務、財政部門要采取有力措施,加強對承辦企業運行和補貼資金兌現的管理、檢查、督促,并及時查處案件,確保試點工作順利推進,取得實效。
(二)認真按要求登錄和報送信息
1、承辦企業落實專人負責信息報送工作。一是認真學習使用家電下鄉信息系統,保證每個銷售網點實時登記銷售(退貨)信息;二是及時將進展情況、經驗和問題報送商務和財政等相關部門。
第二條本辦法適用于以下兩種情形:
(一)一般價格異常波動,是指發生價格異常波動的商品和服務品種較少,波及范圍不大,市場秩序出現混亂跡象,人們的購買心理發生明顯變化,社會經濟活動受到一定影響,如不加以控制則有可能繼續惡化的情形。
(二)重大價格異常波動,是指發生價格異常波動的商品和服務品種較多,波及范圍較廣,市場秩序開始混亂,人們產生恐慌心理,社會經濟活動受到較大影響的情形。
第三條應對價格異常波動工作原則:
(一)快速反應原則。發生價格異常波動時,必須第一時間作出反應,第一時間作出預警,第一時間報告區政府和上級價格主管部門,第一時間采取措施。
(二)綜合調控原則。針對價格異常波動的不同情況,綜合運用行政、法律、經濟和輿論等手段,配合區政府和上級局調控市場,平抑價格。
(三)分級負責原則。當價格異常波動發生在轄區某范圍內時,則根據區政府的部署進行處置,并及時向市物價局和區政府報告,市物價局負責指導;當全市發生較大范圍的價格異動事件時,則根據市物價局和市政府指示和要求,配合市局負責本轄區的情況處置工作。
(四)依法行政原則。應對價格異動事件,必須按照法定權限和程序進行。查處價格違法案件,要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備,對重大價格違法案件要依法從重從快查處。
(五)部門聯動原則。要在區政府和上級局的統一領導下應對價格異常波動工作,各科室分工負責,相互協調,相互配合,在各自的職責范圍內做好應對工作。
第四條應對價格異常波動工作制度:
(一)應急值班制度。應對一般價格異常波動時,確保每天8小時工作時間內有專人值班,受理價格舉報,密切監控市場價格;應對重大價格異常波動時,要確保24小時有足專人值班,對市場價格進行全天監控,價格舉報電話保持全天暢通。
(二)價格監測預警報告制度。價格異動事件發生后,價格監測中心要及時對市場價格進行跟蹤監測,了解分析價格異動原因,分析市場價格變動形勢,預測價格未來走勢,判定價格狀態,提出相應的對策建議,并啟動相應的監測預警報告制度。一般價格異常波動實行一周三報制度,重大價格異常波動實行一天一報制度,緊急情況隨時報告(可以采取口頭形式,但必須做好記錄)。監測預警報告制度啟動后,各報告單位必須按照規定的品種、范圍和時間要求,全面、及時、準確上報。
(三)申請價格干預措施特別審批制度。發生價格異常波動且需要采取價格干預措施時,應及時向區政府和市價格主管部門報告,由區政府和市價格主管部門報請省政府對實行市場調節價的商品和服務價格制定干預措施;必要時提請省政府向國務院請示在全省采取價格緊急措施,我局具體負責價格干預措施、緊急措施的組織實施。
(四)價格監督檢查制度。市場價格異常波動發生后,要迅速組織力量,采取調查、提醒、告誡、檢查等方式,對市場價格進行全面監管。對囤積居奇、哄抬物價、拒不執行價格干預措施和緊急措施等嚴重擾亂市場秩序的,要依法從重處罰;性質惡劣的,要通過新聞媒體公開曝光。
第二章組織機構及其職責
第五條我局成立應對價格異常波動工作領導機構,負責防范和應對價格異常波動的上報、組織、協調和處置工作。
第六條我局成立應對價格異常波動工作領導小組,局長擔任組長,其他局領導擔任副組長,各科室主要負責人為成員。
第七條我局應對價格異常波動工作領導小組下設辦公室,物價檢查所所長兼任辦公室主任。辦公室設在物價檢查所,下設綜合協調、市場監控(價格監測中心)和市場檢查三個職能工作小組。
第八條應對價格異常波動工作領導小組的主要職責是:
(一)制定、修改、啟動和實施應對價格異常波動預案實施辦法;
(二)根據市場價格形勢,預測價格異常波動的情形,必要時上報區政府和市價格主管部門,建議市、區政府依法采取價格干預措施;
(三)組織實施價格干預措施,部署開展轄區市場價格監督檢查;
(四)協調區政府和區屬有關部門開展價格異常波動應對工作;
(五)部署開展全區市場價格監督檢查;
(六)對市場價格異常波動情況進行宣傳引導;
(七)完成區政府和市局交辦的其他工作。
第九條應對價格異常波動工作領導小組辦公室的主要職責是:
(一)綜合組主要負責起草、擬定具體工作方案、價格監管、綜合匯報材料;制定價格監管政策措施;組織召開相關會議;開展對外聯絡和宣傳。
(二)監控組主要負責市場價格信息的收集、傳遞與上報;價格走勢的預測與分析;判斷價格異常波動的情形;提出相關的對策建議。
(三)檢查組主要負責相關價格監管和干預措施的落實;受理價格舉報,開展市場價格監督檢查,提出各種價格違法案件的處理意見,落實各種處罰措施;督查和指導全區的價格檢查工作。
第十條參與應對價格異常波動工作的所有相關人員,要嚴格遵守有關保密制度,未經批準,不得披露市場價格波動情況,避免引起社會混亂。
第三章分類預案實施辦法
第十一條應對一般價格異常波動工作預案實施辦法:
(一)發現市場價格有可能異常波動時,立即啟動應對價格異常波動工作預案。各有關人員要迅速到位,掌握情況,分析判斷市場價格形勢,提出應對措施意見,及時報告區政府和上級物價局。
(二)確定價格監控的品種、范圍和監測頻率,立即啟動一般價格異常波動監測預警報告制度和值班制度。
(三)宣傳上級局召開的新聞會精神,配合上級局有關公告,公布有關價格法律法規政策,重申對價格違法行為的處罰規定;通報價格主管部門的立場、態度及即將采取的措施;提醒經營者誠信經營,守法經營;告誡違法經營者立即停止并糾正價格違法行為;告知廣大消費者不要盲目跟風,保持冷靜,理性消費,并舉報違法經營者。
(四)迅速派出檢查組開展價格監督檢查。對價格違法行為依法實施行政處罰,并通過新聞媒體進行曝光,形成震懾警示的高壓態勢,防止價格異上漲態勢的擴大、蔓延;對不構成價格違法的,給予提醒、告誡,防止其跟風和推波助瀾。
第十二條應對重大價格異常波動工作預案實施辦法:
出現重大價格異常波動后,除采取第十一條所述措施外,還應采取以下措施:
(一)立即啟動重大價格異常波動監測預警報告制度和值班制度;
(二)及時提出運用價格調節基金平抑市場價格、擴大商品生產、促進商品流通、吞吐儲備物資、實行財政補貼、稅費減免等保障市場供應和穩定群眾生活的措施意見,上報區政府和上級價格主管部門;
(三)組織實施價格干預措施或者緊急措施,對嚴重擾亂市場價格秩序的,從重處罰,嚴厲打擊。
第四章其他工作
第十三條價格異常波動平抑后,及時上報區政府和市物價局。
第十四條價格異常波動平抑后,全面進行工作總結,修改和完善應對工作預案實施辦法。
第十五條對下列有突出表現和取得重大成績的科室和個人給予表彰:
(一)第一時間報告警情并采取有效措施的;
(二)對應對工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(三)出色完成應急任務的;
(四)其他應當給予表彰的。
第十六條對下列行為之一的,對主要負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究其刑事責任:
(一)不按照本實施辦法規定和應急工作領導小組要求實施應急措施而造成嚴重后果的;
(二)虛報、瞞報警情的;
(三)不遵守保密制度,泄露秘密引起社會混亂的;
(四)其它對應急工作造成嚴重危害的行為。
譚X峰同學,初二級學生,獨生子,在校表現為:不遵守學校、班級的各項規章制度,經常出現遲到、早退、曠課、打架、不思進取、擾亂班級秩序等不良行為。此外,他還經常進網吧、游戲機室等場所。最讓我感到頭痛的是這個學生性格孤僻、倔強,幾次惡意曠課。
針對這位問題學生,我先是和家長從學生在家中的表現開始聊起。比如:該同學在家是否任性?是什么原因造成的?然后,我再了解家長是否希望教師來教育,以及家庭可以做哪些方面的配合。原來,譚X峰同學母親已經去世,父子倆相依為命,父親視兒子如珠如寶,只要兒子有任何要求,不管是精神上的還是物質上的,父親都無條件滿足。這樣一來,孩子的要求總能得到滿足,他的抗挫折能力就無法得到鍛煉,繼而便形成了孤僻、自傲、任性、自私等性格缺陷。最終,孩子不顧大人反對,經常進網吧、游戲機室尋求刺激。
類似譚X峰同學的情況,家長往往聽之任之,而另一方面又要求老師教育。這類學生由于缺少抗挫折能力的鍛煉,一旦學習上遇到困難,自己又無法克服,內心感到不安、灰心、失望。加上學生年齡小,缺乏學習興趣的引導,缺乏紀律的自控能力。在這種情況下,我要求家長配合我教育學生。我讓家長明白:無原則地遷就、溺愛孩子只會導致孩子處處以我為中心,變成自私、專橫和任性的“小霸王”,缺乏同情心和責任感,不懂得尊重他人,甚至瞧不起含辛茹苦養育他們的父母。這是非常危險的!因此,我在教育學生的同時,還向家長建議:不要無原則地遷就、溺愛孩子。
幫助孩子走出自卑的泥沼
小強同學,初二級學生,由于父母離異,該學生由母親撫養,家庭失去了往日的歡笑,特別是母親重新組建家庭之后,該學生的孤獨感、不融洽感進一步加劇。在校表現為不愛和同學接觸,不善言談,出現矛盾不能和老師溝通,或心理抑郁,或行為粗暴。
我與家長進行了交流分析:孩子的心理一般比較敏感脆弱,當父母離異以后,他會覺得自己無臉見人,生怕別人嘲笑、看不起自己,他會羨慕父母雙全的孩子,由此而產生深深的自卑。我再與家長商量:該怎樣幫助孩子走出自卑的泥沼,樹立自信?我們應打開他的心扉,讓他明白,每個人都有自己的家庭情況,有的貧窮,有的富有,有的家庭健全,有的家庭不完整,這都是很正常的現象,關鍵是自身如何對待。我告訴他:“外部環境不是一個人失敗或成功的主要條件,只要自己不輕視自己,誰也沒有權利對你說三道四。因為父母離異,根本就不是你的錯。”
此外,我還以身邊在單親家庭中健康成長的孩子為例,及一些事業成功的偉人如何戰勝不幸和挫折從而獲得成功的事例,鼓勵學生像他們那樣,走出自己的成材之路。
多創造機會和孩子溝通
以新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識“三農”工作重要性,堅持依法治農,堅持“標本兼治,打防結合、屬地管理”原則,深入開展農資打假專項治理行動,推動打擊假劣促生產,嚴查違禁保安全,監督抽查提質量,進一步規范我鎮農資市場秩序。
二、工作目標
通過農資打假專項治理行動,確保2021年全鎮不發生因假劣農資和禁限用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和農業生產損失;做到對全鎮農資生產經營企業現場檢查率達100%,投訴舉報案件查處和反饋率達100%,嚴厲查處高毒禁用農藥的銷售;進一步提高農資產品質量抽檢合格率,提升農民群眾對農資質量和服務的滿意度。
三、整治重點和任務
(一)抓重點產品
種子:重點查處經營假劣種子、未審先推、無證經營、包裝標簽不規范、未按要求備案、不適宜種植區域等行為。
農藥:重點查處無證經營、未建立進銷臺賬、銷售假農藥及劣質農藥、非法經營和使用國(省)明令禁用的農藥、農藥產品一證多用、套用或冒用登記證、銷售未經登記的農藥等違法違規行為。
肥料:重點查處登記產品中有效成分含量不足、一證多用、假冒偽造登記證以及肥料產品標稱具有農藥功能、在肥料產品中添加植物生長調節劑等違法違規行為。
農產品:嚴厲查處非法添加違禁物質、超劑量超范圍用藥、不執行安全間隔期或休藥期等行為。
(二)抓重點單位和區域
把農資經營市場,群眾投訴多,有多次違法行為記錄的經營戶,以及流動商販等作為重點整治單位。把糧食作物和經濟作物優勢種植區作為重點整治區域。
(三)抓重點季節
集中時間、人力、物力,切實抓好春季、秋冬季農資打假專項整治。1-4月,開展宣傳動員,組織開展農資打假專項治理春季行動;5-6月,組織農藥、肥料市場專項檢查;7-9月,組織開展“農資打假夏季百日行動”;10-12月,組織開展“農資打假專項治理秋冬季行動”。
(四)抓違法案件
高度重視案件線索排查、梳理工作,特別要加強對投訴和舉報案件的核查,對涉及面廣、群眾反映強烈的制售假劣農資要及時上報相關部門查辦,加大典型案件的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(五)抓規范化建設
要加強對農資生產經營主體的引導,督促建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優質服務承諾等制度,強化農資經營主體誠信自律意識,建立規劃范農資市場。
四、主要措施
(一)強化組織領導
為確保農資打假專項治理行動取得實效,我鎮成立由主要領導為第一責任人、分管領導為主要負責人的農資打假專項治理行動領導小組,農業服務中心、市場監管所等有關部門負責人為直接責任人,切實做到人員落實、經費到位、宣傳得力、行動高效。
(二)強化協作監管
二、主要任務
(一)宣傳*農業。以展洽會為載體,結合每個展會的不同特點和要求,利用文字圖片、聲像資料、各類展品等多種展示手段,廣泛宣傳我縣的地理優勢、豐富的自然生態資源和農業資源及蓬勃發展的經濟社會環境、投資者參與*開發建設的優惠政策,讓外部更好地了解*、關注*,吸引更多的國內外有識之士參與*農業的建設開發。
(二)展示展銷農產品。在展洽會期間,將集中展示展銷我縣糧豆產品、園藝特產、畜牧產品、水產品,以及以糧食為原料的輕工、化工、食品等系列特色優質農產品。展品將更加注重質量和科技含量,體現綠色、優質、營養、安全的特點。
(三)經貿洽談與招商引資。以展示洽談為主體,通過各種方式與客商、投資者接觸,盡可能多地與國內外客商簽訂農產品產銷協議,進一步拓展*縣的外部市場空間。圍繞農業產業化重點項目、農村經濟重點開發項目、農產品開發貿易等,廣泛開展經濟技術交流與合作,引進域外資金與技術。
三、時間安排與設計規模
(一)20*年第六屆中國長春國際農業•食品博覽(交易)會。展洽會將于8月15日至8月21日在長春國際會展中心舉行,由吉林省人民政府主辦。我縣有3個展位,主要參與農產品展銷、科普大集、名牌產品認定和招商引資工作。
(二)第三屆東北地區國際農業博覽會。展洽會將于8月28日至9月1日在黑龍江省齊齊哈爾市舉行。屆時,我縣將組織部分農業重點龍頭企業參加。
(三)第四屆中國國際農產品交易會。展洽會于10月17日至10月21日在北京市全國農業展覽館舉行,由國家農業部主辦。屆時,我縣將組織部分參展企業參加。
(四)第八屆中國綠色食品20*年上海博覽會。展洽會將于12月1日至12月4日在上海市舉行,由國家綠色食品發展中心和中國綠色食品協會主辦。屆時,我縣將組織相關農產品生產企業參加。
四、有關工作安排
(一)關于長春展洽會名牌產品認定工作。產品認定范圍為本次農博會參展產品,申報材料及樣品于6月20日前報送縣籌展辦,7月10日前評定結束。每個鄉鎮及有關部門都要組織有注冊商標和名牌已過期的企業申報參評產品。
(二)關于招商引資工作。各展洽會前的貿易銜接、會商洽談、招商引資工作決定展洽會的成效和質量。因此,各鄉鎮政府、各企業都要下大力氣做好各地展洽會籌備工作,派精明強干人員把相關工作做細、做好。各鄉鎮要設立專門項目組或指定具體單位負責,項目組要確定一名聯絡人,同時確定上報招商引資項目。
(三)關于參展產品征集工作。參展產品必須是綠色特色優質產品,并附有產品說明書和價簽。產品包裝(如條形碼、注冊商標、凈重、配料、生產日期、保質期、執行標準、廠址、聯系電話等)和標簽要規范,包裝設計要新穎、精制、高檔。產品征集要采取政府運作和市場運作兩種方式,可以面向社會廣泛征集展銷的產品,各企業要在6月30日前按籌展辦統一要求,將參展產品報送縣籌展辦。
(四)關于科普大集工作。第六屆中國長春國際農業食品博覽(交易)會科普大集,將于8月15日至8月21日在長春國際會展中心南廣場舉行。科普大集以展示我縣農業新技術、新成果、新品種為主,主要包括種植、養殖、農產品加工新技術、種養加工新產品、農業科技致富信息等內容。科普大集將通過專家咨詢、典型經驗介紹、發放圖書資料等形式,廣泛交流技術、傳播新信息,充分發揮科技創新對農業和農村經濟發展的推動作用。各地要確定專門的科普大集聯絡員,各參展單位要根據展板數量和展出內容準備文字和圖片資料,于6月15日前上報縣籌展辦。展單位要選派業務精、素質高、能力強的工作人員負責現場技術咨詢。
(五)關于展洽活動宣傳工作。做好宣傳是辦好展洽會的重要保證。宣傳工作要緊緊圍繞“新農業、新農村的主題,充分利用報紙、電視、信息網絡等各種媒體,對展洽會進行新聞報道和綜合宣傳,形成強大的輿論聲勢,以贏得社會各界的廣泛關注和支持,營造濃厚的社會輿論氛圍。
為了確保這項工作的順利開展,縣政府決定成立縣加強犬只管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局治安大隊,辦公室主任由縣公安局副局長同志兼任,副主任由縣公安局治安管理大隊長同志兼任。聯絡員:縣公安局治安大隊民警,辦公室主要任務為收集、匯總、上報專項行動期間各類數據及情況,同時積極與市公安局限養辦聯系,將各單位收繳的犬只上交市公安局。
二、任務分工
(一)加強宣傳教育,營造工作氛圍。各相關部門、鄉鎮要深入基層,在轄區的企事業單位、社區、居(家、村)委會設立宣傳點、開辦宣傳欄、發放宣傳資料。縣宣傳部門要通過電視、廣播、報紙等新聞媒體,圍繞養犬不得污染市容環境衛生,不得進入公共場所,危害公共利益,必須自覺登記辦證等工作,加大《市限制養犬條例》的宣傳力度,使廣大人民群眾對我縣限制養犬政策家喻戶曉、人人皆知,自覺養成依法文明養犬,自覺維護環境市容衛生。
(二)強化管理措施,加強稽查工作。縣公安部門要進一步強化限制養犬區內犬只管理,同時規范農村養犬,加強犬證登記辦證,嚴格實行拴養、圈養制度。對無證犬、無主犬、未免疫犬、野犬(未拴養、圈養的犬只)要及時捕捉、集中收容。
(三)強化免疫工作。縣農業部門要確保供應足量的獸用狂犬病疫苗,增加免疫注射點,為社會提供便利的犬只免疫服務,切實提高犬只免疫率,同時加強對犬類疫情的檢測。縣衛生部門與農業部門要及時互通相關信息。
(四)切實做好犬傷人群傷口處理工作。縣衛生部門要抓好醫療單位醫務人員狂犬病防治知識及犬傷人傷口規范化處理技術培訓,并儲備充足的人用狂犬病疫苗、抗狂犬病免疫球蛋白等物資,同時加強對狂犬病疫情的檢測。
(五)加大對制、售、販狗肉制品行業的管理。縣工商部門要加強對農貿市場出售的犬類產品和加工制品的監管,嚴厲打擊非法販狗行為。縣食品藥監部門要加強對餐飲行業的監管,防止帶狂犬病毒的狗肉流入餐桌,并按照有關規定加強對人用狂犬疫苗質量和流通環節的監管。
(六)組織開展犬只集中整治和免疫活動。縣政府將適時組織縣公安、工商、農業、衛生、食品藥監等部門,開展轄區內犬只管理集中整治和免疫活動,以農村為重點,進一步落實“管、免、捕”等綜合預防措施,取締非法犬類交易活動,預防犬只及其它家畜之間的病毒傳播。要加強對養犬戶的防病防疫知識宣傳教育,增強自覺防疫和自我保護意識。
(七)縣財政部門要在每年的財政預算中安排一定的犬只防疫工作專項經費,保證免疫措施落實到位,確保人民群眾生命安全。
三、幾點要求