緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公路施工安全總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

為加強對黃金周交通運輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由交通運輸局局長為組長，副局長、運管所長任中學(xué)、公路分局局長為副組長，交通運輸局相關(guān)股室負責(zé)人及系統(tǒng)各單位相關(guān)人員為成員的“十一”黃金周交通安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黃金周交通運輸安全應(yīng)急預(yù)案。

同時，縣交通運輸局副局長帶隊和運管部門一起，對汽車站的安全工作進行了檢查。并于9月27日召開了交通系統(tǒng)“十一”黃金周安全生產(chǎn)工作專題會議，安排部署了“十一”黃金周期間交通安全生產(chǎn)工作；會上與縣運管所、公路分局簽訂了“十一”黃金周安全生產(chǎn)責(zé)任書，會議要求系統(tǒng)內(nèi)各單位加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，進一步加大源頭管理和路檢路查工作，全力做好客運車輛、出租車、交通主干線、景區(qū)公路交通運輸安全和保通工作。對存在的問題進行了糾正,為“十一”黃金周游客的出行提供了良好的交通環(huán)境。

二、加強管理增強服務(wù)意識加大源頭管理

篇（2）

按照農(nóng)業(yè)部開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)工作精神要在“三推”、“三控”上下功夫和突出“五個優(yōu)先”的技術(shù)路徑要求，結(jié)合全縣玉米生產(chǎn)特點，重點推廣玉米大壟雙行（寬窄行）增產(chǎn)技術(shù)模式，集成6項增產(chǎn)技術(shù)：一是推廣耐密、高產(chǎn)高效多抗、適宜熟期并宜于機械化的新品種。推廣生育期128天左右的中晚熟耐密優(yōu)良品種，如良玉99、金慶202、農(nóng)華101等，推廣種子磁化處理技術(shù)，集成合理密植、化學(xué)除草、化控防倒、保穗增粒等技術(shù)；二是推廣旱作節(jié)水技術(shù)，集成深松深耕、“坐水種”、增施有機肥等技術(shù)，提高玉米抗旱防凍能力；三是重點推廣生物防治玉米螟和粘蟲、大小斑病等重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治；四是推廣使用安全投入品，推廣商品有機肥、高效緩控釋肥、生物肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥；五是加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，推進機械化作業(yè)，通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一行距、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機械化操作規(guī)程等，提高玉米全程機械化水平；六是推廣先進信息技術(shù)，利用玉米精準變量施肥系統(tǒng)，指導(dǎo)平衡施肥，建立完善土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)和病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)智能化、精準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理。

腳踏實地，積極而為，為玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)順利開展提供保障

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)工作任務(wù)順利完成，成立了以縣長為組長的玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)任務(wù)落實和組織協(xié)調(diào)工作。成立玉米增產(chǎn)模式攻關(guān)技術(shù)保障指導(dǎo)組，負責(zé)集成技術(shù)攻關(guān)、方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、測產(chǎn)驗收等技術(shù)工作。

二是提供資金保障。將高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金重點向玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)片傾斜。加大配套資金投入，整合項目資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)。

三是加強技術(shù)指導(dǎo)。充分利用省和農(nóng)業(yè)部專家組資源，發(fā)揮專家組的作用，深入指導(dǎo)玉米綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。縣級專家小組與攻關(guān)專家組相銜接，進一步研究有針對性的集成推廣技術(shù)，開展好技術(shù)模式推廣試點。落實專家包片、技術(shù)人員包點責(zé)任制度。量化任務(wù)指標，開展全程技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，確保關(guān)鍵技術(shù)落實到位。做到村有一名技術(shù)責(zé)任人，戶有一個技術(shù) “明白人”和一張集成技術(shù)應(yīng)用“明白紙”。

四是創(chuàng)新工作機制。在開展模式攻關(guān)過程中，積極探索行政與科研相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教相結(jié)合的工作機制，合力推進增產(chǎn)模式攻關(guān)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、社會化服務(wù)組織以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與成熟技術(shù)模式的示范推廣，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

篇（3）

 

根據(jù)州交警支隊《臨夏州xx年春運道路交通安全宣傳工作實施方案》臨州公交支發(fā)【xx】12號文件精神，在今年為期40天的春運安全宣傳工作中，臨夏市公安局交警大隊高度重視，精心組織，緊緊圍繞上級主管部門的統(tǒng)一部署和指示精神，不斷加大工作力度，積極采取各種有效措施，狠抓源頭管理，強化宣傳教育，開展了多種行之有效的春運交通安全宣傳活動，并取得了良好的效果。現(xiàn)將春運期間道路交通安全宣傳工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密部署。

大隊以“壓事故、保安全、保暢通”為目標，以“和諧、平安、迎春運”為主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全力以赴開展了春運交通安全管理的各項工作。保證了春運工作有條不紊的順利進行并取得了實效，大隊成立了由臨夏市公安局副局長，交警大隊大隊長馬旭東任組長，教導(dǎo)員王虹霞、副大隊長馬小龍、玉、秦文鵬、副教導(dǎo)員石小軍任副組長，各室、所、隊負責(zé)人為成員的春運道路交通安全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在宣傳中隊。通過多種形式的交通安全宣傳教育，有效的增強了廣大交通參與者的文明交通意識、安全意識、從源頭遏制了道路交通事故的發(fā)生。

二、強化源頭管理，狠抓預(yù)防工作，切實把緊把好預(yù)防重特大道路交通事故的第一道防線。

大隊將“文明交通行動計劃”和冬季交通安全宣傳特點有機的結(jié)合起來，貫穿到了春運交通安全宣傳教育活動中，認真策劃，精心組織，形成了集中宣傳態(tài)勢，從源頭上防范超速、超員、疲勞駕駛，酒后駕駛等嚴重交通違法行為的發(fā)生。

1月19日春運第一天，大隊聯(lián)合當(dāng)?shù)匚拿鬓k等有關(guān)部門舉辦了“xx年春運交通安全宣傳啟動日”活動，啟動儀式當(dāng)天，臨夏州公安局交警支隊支隊長楊國宗、副支隊長石建華、州支隊法制宣傳科科長婁仲彥等出席儀式，并組織各運輸企業(yè)及相關(guān)單位300多人參加了會議。通過開展文明交通倡議、宣誓、志愿者服務(wù)等系列活動，拉開了春運道路交通安全宣傳工作的序幕。在隨后的1月28日、2月10日、2月20日專題宣傳活動中采取了有效措施：

一是加強對客車、校車、出租車等客運車輛的安全檢查和駕駛?cè)说陌踩逃ぷ鳎袑崗娀{駛?cè)颂岣哳A(yù)防道路交通事故的責(zé)任意識，對一些安全意識不強，不同程度發(fā)生過責(zé)任事故的客運駕駛?cè)诉M行了面對面的宣傳教育，從源頭上堵塞漏洞，減少事故隱患;二是組織民警深入到客運企業(yè)、單位檢查督促春運工作各項制度的落實情況，組織召開客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、車主、駕駛員的安全教育會，觀看宣傳展板、宣傳光盤、散發(fā)宣傳資料，巡回舉辦道路交通事故圖片展等，力求教育面達到了100%。

三、夯實“春運安全宣傳”落實，加大交通安全教育力度，突出“多、新、全”為春運宣傳開辟廣泛陣地。

大隊加強了重點場所的宣傳教育，在車管分所、事故處理室、違法處理崗位等窗口單位設(shè)置了春運交通安全宣傳區(qū)，懸掛、張貼了宣傳標語橫幅、展出事故展板掛圖，滾動播出宣傳光盤、散發(fā)宣傳資料，大隊利用新安裝在中心廣場、北濱河?xùn)|路、單位各大廳門口的led顯示屏全天候滾動播放了春運安全警示語。以“五進”宣傳為基礎(chǔ)，大力加強了客運企業(yè)及其駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村群眾和中小學(xué)等重點群體的宣傳教育，把執(zhí)法、宣傳、服務(wù)三者結(jié)合起來，突出了宣傳教育的針對性和有效性，不斷提高宣傳效果。

四、加強對事故黑點路段的安全隱患排查，確保道路安全、暢通。

在春運正式啟動前，大隊再一次對轄區(qū)內(nèi)所有道路進行了一次交通安全隱患排查，對存在的事故黑點路段和安全隱患做到臺帳清楚，心中有數(shù)。對已經(jīng)排查出來但尚未得到治理的隱患路段和事故易發(fā)、多發(fā)路段，及時設(shè)立警示標志，改良通行條件。

五、加強督促檢查，確保措施到位。

春運期間，大隊積極部署，抽調(diào)警力組成工作組，深入一線，督導(dǎo)檢查工作，工作小組成員切實高度負責(zé)，深入一線，靠前指揮，督查、了解、指導(dǎo)春運工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，力求春運工作不失控，不失管的順利進行，真正做到思想認識到位、交通安全宣傳到位、源頭管理到位、巡邏管控到位、違法行為查處到位、督促檢查到位。

篇（4）

中圖分類號： F540.3文獻標識碼：A 文章編號：

1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復(fù)雜性、精細性、長期性、社會性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的; 精細性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調(diào)精細化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細小的一個環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節(jié)中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計期、準備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質(zhì)量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。

2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施

保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)與教育及安全管理組織體系的健全。

2. 1 強化安全意識, 實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項目辦、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部人員充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2. 2 施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時進行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實, 進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系

必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構(gòu)和人員配置, 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行, 各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則, 從項目實施的部門經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實施提供了組織保障。

在落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置后, 還需建立各級機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 切塊管理、分工負責(zé)的原則, 規(guī)定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 從嚴從細分解指標, 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負責(zé)的標準化安全質(zhì)量管理體系。從而使管理人員責(zé)任清晰、指導(dǎo)到位、考核嚴細; 使現(xiàn)場人員目標明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過人的規(guī)范操作, 形成安全責(zé)任管理鏈, 實現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規(guī)范了施工人員進入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一, 使每個崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。

3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過健全的安全管理規(guī)章制度來實現(xiàn), 制度嚴明、執(zhí)行無誤、獎懲不怠, 才能實現(xiàn)安全管理目標, 得到施工安全管理的預(yù)期效果。

(1)項目經(jīng)理負責(zé)制

項目經(jīng)理為施工安全管理第一責(zé)任人, 負責(zé)建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援責(zé)任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應(yīng)急救援工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限。

(2)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度, 由項目經(jīng)理負責(zé), 由項目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟師三條線分管共抓。項目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機務(wù)部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質(zhì)檢部, 從技術(shù)方案角度來落實安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟師分管財務(wù)部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責(zé)任制度, 將安全生產(chǎn)落實到人, 保證項目的順利實施。

(3)“一崗一責(zé)制”

項目經(jīng)理、項目總工、各部門經(jīng)理到操作人員層層制定安全責(zé)任制, 安全獎罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度, 使“責(zé)、權(quán)、利、效”相

結(jié)合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進入有序可控狀態(tài)。

(4)安全生產(chǎn)合同制

建設(shè)單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)并堅持徹底履行。

(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會制

定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會, 及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問題, 研討解決方案, 總結(jié)工作經(jīng)驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點。

(6)安全生產(chǎn)臺帳制

施工單位應(yīng)該編制安全生產(chǎn)臺帳, 其中人員組織機構(gòu)、規(guī)章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結(jié)果、事故報告及處理、安全生產(chǎn)費用使用情況等均按規(guī)定詳細記錄, 裝訂整理成冊。

3. 2 安全投入與安全控制措施

《公路、水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用, 一般不得低于投標價的1%, 且不得作為競爭性報價。”“安全生產(chǎn)費用, 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專項資金,即安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)該按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的專款專用。

公路工程施工時最重要的是應(yīng)該制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施, 所謂安全技術(shù)措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術(shù)組織措施。完善的安全技術(shù)措施, 并配備必要的安全設(shè)施、用具, 確保公路建設(shè)工程安全施工。

(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序控制措施

要根據(jù)公路工程特點, 從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專項施工方案并嚴格按規(guī)范操作, 把質(zhì)量事故和安全事故降低到最小范圍。

(2)高空臨邊作業(yè)安全防護措施

結(jié)構(gòu)工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實可行的安全預(yù)防措施, 作好周邊防護和警示標志, 設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴防落人、落物等重特大事故。

(3)不封閉交通時的安全措施

對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術(shù)措施。

(4)保證安全資金、物資投入

根據(jù)工程項目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護設(shè)施用具、用品, 及安全施工標志、封閉交通標志、職工的專項勞動保護用品等。

(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng), 準確及時地搜集各種安全信息, 并設(shè)專人負責(zé)予以處理。

3. 3 安全檢查與監(jiān)督

施工安全應(yīng)該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防, 必須堅持嚴格的安全質(zhì)量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。

(1)安全檢查的內(nèi)容

安全檢查應(yīng)堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。

(2)安全檢查方法和手段

安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合, 自查和互查相結(jié)合, 定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法, 對工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全狀態(tài)進行評估和評價。

(3)監(jiān)理安全監(jiān)督

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理, 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中, 應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

4 提高施工安全技術(shù), 推進安全科技進步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術(shù)及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術(shù)的發(fā)展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設(shè)備、新材料的深入探究, 嚴格執(zhí)行各類專職人員的考核與培訓(xùn), 堅決落實持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時更新各類相關(guān)操作規(guī)程、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質(zhì)上提升到與質(zhì)量控制相同的高度, 才能保證安全技術(shù)與管理技術(shù)、施工技術(shù)同步前進。

5 事故應(yīng)急救援預(yù)案

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程項目特點,針對易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應(yīng)的、應(yīng)急預(yù)案及專項救援預(yù)案, 并定期組織演練。保證專業(yè)搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材落實到位。相關(guān)人員應(yīng)該定期熟悉預(yù)案, 明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí), 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全。項目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案, 組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。

6 結(jié)論

綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴格控制、多方齊抓共管, 強化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。

參考文獻

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程[S].

篇（5）

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復(fù)雜而且要求細節(jié)完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都會對整個公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。在公路工程施工過程中我們一定要落實好工程的安全責(zé)任，確保安全管理與生產(chǎn)同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

一、公路工程安全管理存在問題

1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實行統(tǒng)一監(jiān)管，分級負責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，給出整改建議。當(dāng)前，在一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產(chǎn)評價制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場管理等方面都急需完善。

2、公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分特級、一級資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱， 且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。

3、安全防護投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場競爭日趨激烈，很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標后，只剩下工程直接費，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費、現(xiàn)場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業(yè)片面地追求降低工程造價，更是直接將安全經(jīng)費忽略不計，致使安全防護設(shè)施防護不到位、安全防護用品不能及時發(fā)放、安全事故率增加等情況。

4、安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對在職人員或農(nóng)民工進行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識和安全操作規(guī)程，在施工過程中，無法按照規(guī)范進行施工操作，極易出現(xiàn)安全問題。

二、加強公路工程安全管理的有效措施

1、制定完整的規(guī)章制度體系，使安全生產(chǎn)工作有章可循

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理條例、規(guī)程等，結(jié)合工程的實際，用以規(guī)范施工單位的安全生產(chǎn)管理行為。嚴格審查施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)措施。對專業(yè)性較強、達到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重工程、腳手架工程、拆除工程、預(yù)應(yīng)力張拉工程等，施工單位應(yīng)編制專項施工方案。

2、強化安全意識, 實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項目辦、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部人員充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

3、施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時進行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實, 進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、做好安全設(shè)施配置工作

(1)根據(jù)工路工程的施工特點，從實際施工操作中找到易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位以及重要操作程序，關(guān)鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實可行的安全預(yù)防措施，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)。

(2)安全員必須深入公路工程施工現(xiàn)場事做出周密細致的研究調(diào)查，尤其是在沒有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業(yè)人員的安全，還要保證經(jīng)過車輛以及路過行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況擬定出既不影響通車，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術(shù)方案。

(3)目的施工需要，努力改進；施工設(shè)備的質(zhì)量，加大安全生產(chǎn)的投入，對生產(chǎn)設(shè)備中存在的質(zhì)量問題進行嚴格的排查并認真做以整治，積極采取先進的科技手段和安全生產(chǎn)設(shè)備。而且要配備并配齊施工過程中必要的安全防護設(shè)施用具、用品及安全施工標牌，封閉交通的標牌，工人的各項專用的勞動保護用品等，全力保護生產(chǎn)者的人身安全。

5、開展隱患排查治理行動，消除安全隱患

切實開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時消除隱患、嚴防事故發(fā)生。一是制定應(yīng)急處置預(yù)案。建立健全惡劣天氣施工應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒防范處置預(yù)案、人員傷亡緊急處置預(yù)案、突發(fā)性事故處置預(yù)案等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并適時開展演練，有效提高應(yīng)急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，項目部每月檢查一次，施工隊每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開展安全檢查工作，重點監(jiān)控項目的重大危險源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時用電等，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并切實整改。三足建立事故隱患臺帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺賬。對排查出的事故隱患能當(dāng)場整改的立即整改，不能當(dāng)場整改的下達《事故隱患整改通知書》，提出整改意見和期限，確保限期“銷號”，嚴防隱患發(fā)展成為事故。

6、制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患

在施工安全問題上施工企業(yè)應(yīng)做到未雨綢繆即制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。談及安全事故的發(fā)生，總能把它與“多米諾骨牌“理論聯(lián)系在一起，公路工程施工現(xiàn)場以防車禍、防觸電、防機械事故、防高空墜落、防爆破塌方、防中毒為要點，圍繞施工過程的每個環(huán)節(jié)，一環(huán)接著一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，可見安全問題造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工過程中，一定要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這就要求施工人員與監(jiān)管者都具備相當(dāng)?shù)闹R儲備及經(jīng)驗，可以及時的發(fā)現(xiàn)和辨別施工中存在的或是潛在的險情，而后實施科學(xué)方法加以防范和消除。

篇（6）

[中圖分類號]U445 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X（2013）-6-229-1

1 橋梁施工安全管理的內(nèi)涵

安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理的基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故的發(fā)生。隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷加大，高速鐵路、高速公路大跨度、高難度橋梁的大量應(yīng)用，橋梁施工過程中發(fā)生安全事故頻發(fā)。因此，如何確保橋梁工程的施工安全，是當(dāng)前一項重大的現(xiàn)實課題。

2 橋梁施工安全管理的模式

安全管理總的思路是以三階段風(fēng)險分析與防控管理為主要抓手，輔以常規(guī)手段的管理模式。人員管理模式上以專職安全員為主，將群眾安全監(jiān)督員、兼職安全員納入安全管理體系，形成一套完整的安全管理體系。

2.1 三階段風(fēng)險分析與防控

三階段風(fēng)險分析與防控是橋梁的一種全新的安全管理模式，它分為預(yù)案階段、預(yù)控階段及預(yù)警階段三個階段。

預(yù)案階段主要是指應(yīng)急救援預(yù)案、各種安全專項方案的編制，從源頭上實現(xiàn)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程，根據(jù)工程實際情況可以制定安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。

預(yù)控階段主要是指每個月的危險源辨控，即這個月月末對下個月的危險源進行辨識并采取防控措施，這個階段具體到了月，主要目的是實現(xiàn)安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作，并積極予以落實，確保了安全生產(chǎn)的過程控制。

預(yù)警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示，這項工作主要通過每個危險源點的單元預(yù)警牌、班前會來體現(xiàn)。即每天通過每個危險源點的單元預(yù)警牌內(nèi)容的更新和召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素，讓工人做到有知有畏。項目部根據(jù)實際情況在重大危險源點設(shè)立了單元預(yù)警牌，并根據(jù)施工工序每天進行內(nèi)容的更新；各工點每天施工前均召開了班前會，通過以上措施，確保每天的安全生產(chǎn)。

2.2 常規(guī)安全管理手段

2.2.1 建立健全安全組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部必須成立由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安環(huán)部和相關(guān)職能部門負責(zé)人等成員組成的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。并下發(fā)正式紅頭文件給各施工班組，同時成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有組織、全員參與安全管理。

2.2.2 層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目部必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并層層進行分解，項目經(jīng)理和項目部領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門負責(zé)人及協(xié)力隊伍必須逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全生產(chǎn)工作落實到每個隊伍、每個人，真正做到“橫向到邊，縱向到底”。

2.2.3 編制安全規(guī)整制度和安全操作規(guī)程

項目部可根據(jù)工程施工實際情況，編制包括安全檢查、施工用電、動火作業(yè)、登高作業(yè)、特種作業(yè)、特種設(shè)備、安全獎罰等安全管理制度，同時制定各工種的安全操作規(guī)程，從制度上規(guī)范一線人員施工行為和操作，避免習(xí)慣性的違章行為。

2.2.4 提高安全意識，加強安全培訓(xùn)

項目部成立一線工人業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校，制定安全培訓(xùn)計劃，利用工余時間，每月對工人最少進行一次安全知識培訓(xùn)，內(nèi)容可涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)范、安全操作規(guī)程及制度，教授必要的安全知識和應(yīng)急處理能力，逐步提高一線工人的安全意識，降低安全事故的發(fā)生。

2.2.5 確保安全生產(chǎn)費用的投入

安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費用是安全生產(chǎn)管理工作開展的基本保證，沒有有效的費用投入，安全管理絕對是空口說白話，無從談起。

2.2.6 建立安全例會制度

為更好地總結(jié)施工中出現(xiàn)的安全問題，加強施工安全管理。項目部要根據(jù)工程的進展情況，在每月月底前組織項目部安全、技術(shù)管理人員和各工班組安全負責(zé)人召開安全工地例會，總結(jié)上月會議明確應(yīng)落實事項，對當(dāng)前安全狀態(tài)進行總結(jié)，分析上月在安全生產(chǎn)施工中所存在的安全問題，制定相應(yīng)對策，根據(jù)工程施工情況明確下月安全檢查工作重點。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大安全隱患時，應(yīng)立即組織召開專題安全生產(chǎn)會及時消除安全隱患。

2.2.7 定期安全檢查，排除安全隱患

為加大安全隱患的排查力度，項目部安全工程師要堅持每天對工地進行巡查，對關(guān)鍵工序和危險性較大的工程實施全過程旁站，適時開展安全檢查，專業(yè)安全檢查和季節(jié)性檢查，突出重點。以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主，加大巡查和檢查的力度，對安全檢查中出現(xiàn)的問題或隱患，口頭或書面通知、督促相關(guān)單位或責(zé)任人限期整改，并對整改情況進行跟蹤，直至消除安全隱患或問題，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對整改情況的復(fù)查、驗收和簽認，使安全檢查工作形成閉環(huán)控制。

2.2.8 加強特種作業(yè)和特種設(shè)備安全監(jiān)控

特種作業(yè)和特種設(shè)備由于作業(yè)人員所處工作環(huán)境往往較一般人員更加危險，更加容易發(fā)生事故，必須是安全監(jiān)控的重中之重。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)政府相關(guān)主管部門培訓(xùn)、考試合格后取得相應(yīng)資格證書才能從事相關(guān)的施工作業(yè)活動，否則給予嚴厲的處罰。

2.3 安全人員管理模式

篇（7）

在三峽工程第一階段建設(shè)期間，監(jiān)理單位主要有長江水利委員會、中南勘測設(shè)計研究院等10家。

在三峽工程第二階段建設(shè)期間，主要監(jiān)理單位有12家。與以往不同的是，三峽工程水輪發(fā)電機組的制造，業(yè)主聘請外國公司監(jiān)造。5家外國公司參加競標，最后由法國技術(shù)監(jiān)督局與法國電力公司組成的聯(lián)合體——EDF/BV中標。

三峽監(jiān)理工作制度分為業(yè)主和監(jiān)理單位兩個層次。中國三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法》（試行）。該管理辦法原則規(guī)定了三峽工程監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法、程序、措施等。進場各監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主統(tǒng)一管理辦法的原則以及本單位制定的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展工作。

中國三峽總公司工程建設(shè)部統(tǒng)一組織和指導(dǎo)各監(jiān)理單位工作。三峽工程監(jiān)理單位按工程項目或工程部位分別設(shè)置。監(jiān)理單位均與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同，相互間沒有隸屬關(guān)系。監(jiān)理組織機構(gòu)由建安工程監(jiān)理和永久工程設(shè)備監(jiān)造兩個部分組成。根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展需要，三峽工程還按專業(yè)聘請了質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)。

2三峽工程監(jiān)理管理機制

業(yè)主的監(jiān)理管理部門制定了三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法，以總體協(xié)調(diào)三峽工程各監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

監(jiān)理單位的選擇與委托。三峽一期工程監(jiān)理單位選擇與委托的主要方式是邀請招標，通過競爭擇優(yōu)選擇并委托。三峽二期工程監(jiān)理單位的選擇與委托方式主要是議標。

監(jiān)理委托合同的簽訂。監(jiān)理單位的委托必須簽訂監(jiān)理委托合同書。合同書按《三峽工程建設(shè)監(jiān)理委托合同書編制樣本》（試行）規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編寫。

監(jiān)理委托合同的履行。業(yè)主依據(jù)監(jiān)理委托合同對監(jiān)理單位履行合同的行為給予檢查和監(jiān)督。

三峽工程實行分項目管理。監(jiān)理單位一方面要接受各相應(yīng)項目部對監(jiān)理工作具體的檢查監(jiān)督，另一方面還要接受業(yè)主工程建設(shè)部工程信息部的檢查與指導(dǎo)。

業(yè)主試驗中心、測量中心及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等既是對工程總體質(zhì)量監(jiān)督的專門機構(gòu)，又是業(yè)主開展監(jiān)理管理工作的主要手段之一。

業(yè)主單位各項目部通過工程建設(shè)部的每月監(jiān)理工作例會了解三峽工程監(jiān)理工作開展情況。工程建設(shè)部通過例會協(xié)調(diào)解決監(jiān)理單位提出的帶有共性的問題，并在合同范圍內(nèi)，根據(jù)工程的最新進展和出現(xiàn)的新情況對監(jiān)理提出一些具體的工作要求。

為加強對三峽工程質(zhì)量和安全的控制和管理，業(yè)主在工程建設(shè)部下設(shè)了質(zhì)量總監(jiān)辦公室、安全總監(jiān)辦公室，聘請國內(nèi)外知名的水工、機電、焊接和安全專家擔(dān)任總監(jiān)。業(yè)主每周一召開專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)、項目總監(jiān)聯(lián)席會議和安全工作會議，及時解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題。

3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室

為進一步完善三峽工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系，加強三峽工程建設(shè)的質(zhì)量管理，確保三峽工程的一流質(zhì)量，2000年8月，中國三峽總公司按專業(yè)設(shè)立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān)，成立三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室。

3.1三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)

質(zhì)量總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能，監(jiān)理工程師仍按合同授予的職責(zé)開展工作。專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的主要職責(zé)為：

1）按專業(yè)行使對三峽工程施工質(zhì)量進行高層次、有權(quán)威性的監(jiān)督。

2）研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并及時提出警示和建議。

3）為實現(xiàn)三峽工程的一流質(zhì)量，對工程質(zhì)量控制、施工技術(shù)與工藝提出意見和建議。

4）對已經(jīng)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和事故，提出糾正和處理措施。

5）對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和違反質(zhì)量技術(shù)要求的行為提出意見，行使質(zhì)量一票否決權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)行使對質(zhì)量監(jiān)理的決策權(quán)。

6）在了解設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上，為保證工程最終質(zhì)量，提出優(yōu)化設(shè)計的建議。

7）根據(jù)需要對總公司和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3.2三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的聘任和工作方式

專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)由中、外專家和有關(guān)部門高素質(zhì)技術(shù)人員擔(dān)任。所聘專家應(yīng)具備本專業(yè)扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，有良好的品德素質(zhì)，經(jīng)嚴格遴選確定。可根據(jù)工程建設(shè)需要，在不同時段聘請不同的專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)，實行動態(tài)管理。

專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場獨立進行質(zhì)量監(jiān)督，在授權(quán)范圍內(nèi)通過項目部的配合，對監(jiān)理工程師提出建議或下達指令，一般不直接對施工承包商下達指令。

專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)在質(zhì)量總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展質(zhì)量監(jiān)督工作。

3.3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室職責(zé)

三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部，受三峽工程質(zhì)量管理委員會和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)組織和管理專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的工作，向總監(jiān)提供必要的設(shè)計和其它技術(shù)文件。

質(zhì)量總監(jiān)辦公室除行使專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)外，還承擔(dān)以下職責(zé)：

1）參與對三峽工程各參建單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量規(guī)程、要求進行檢查和指導(dǎo)。

2）掌握三峽工程質(zhì)量狀況，對三峽工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量狀況進行階段性分析和總結(jié)。匯總和編寫向上級有關(guān)部門的質(zhì)量匯報材料和有關(guān)文件。

3）參與對工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故進行調(diào)查和評定，審大質(zhì)量事故的處理方案。

4）協(xié)助和配合三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組行使對三峽樞紐工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，負責(zé)與質(zhì)量檢查專家組及其工作組的日常聯(lián)系。

5）監(jiān)督工程建設(shè)部各項目部和監(jiān)理單位對質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的情況。

4安全總監(jiān)辦公室

為加強三峽工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，力爭安全生產(chǎn)零事故，2001年1月，中國三峽總公司成立了安全總監(jiān)辦公室。安全總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部，受三峽工程安全生產(chǎn)委員會和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。安全總監(jiān)辦公室除配備安全專職工作人員外，增加土建、施工設(shè)備專業(yè)工作人員各一名，并聘請數(shù)名專家擔(dān)任安全總監(jiān)。

4.1三峽工程安全總監(jiān)的職責(zé)

安全總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能。安全總監(jiān)的主要職責(zé)為：

1）對三峽工程施工安全進行有權(quán)威性的監(jiān)督。

2）研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題，及時提出警示和建議。

3）對三峽工程的安全保證體系，安全規(guī)程、規(guī)范，安全生產(chǎn)措施提出意見和建議。

4）對施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違反安全規(guī)程的作業(yè)提出意見，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師行使職權(quán)，監(jiān)督整改。

5）根據(jù)需要，對各參建單位的安全管理人員進行安全培訓(xùn)。

4.2三峽工程安全總監(jiān)的聘任和工作方式

聘請在水電施工中有豐富經(jīng)驗的中、外專家和安全管理人員擔(dān)任安全總監(jiān)。所聘專家應(yīng)有較深的專業(yè)造詣和豐富的實踐經(jīng)驗，有良好的品德素質(zhì)。可根據(jù)工程建設(shè)需要，在不同時段聘請不同的專業(yè)安全總監(jiān)，實行動態(tài)管理。

安全總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場獨立進行安全監(jiān)督，在授權(quán)范圍內(nèi)通過項目部的配合，對監(jiān)理工程師提出建議或下達指令，一般不直接對施工承包商下達指令。

安全總監(jiān)在安全總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展安全監(jiān)督工作。

4.3三峽工程安全總監(jiān)辦公室職責(zé)

1）參與選聘安全總監(jiān)和負責(zé)管理安全總監(jiān)的日常工作。

2）安全總監(jiān)辦公室是安全總監(jiān)的窗口，安全總監(jiān)的意見、指令由辦公室傳達和貫徹。

3）參與對三峽工程各參建單位的安全保證體系、安全規(guī)程的檢查和指導(dǎo)工作。

4）掌握三峽工程安全狀況，對三峽工程的安全管理和安全狀況進行階段性分析和總結(jié)。

5）參與對安全事故的調(diào)查和評定。

6）監(jiān)督項目部和監(jiān)理單位的安全管理工作。

三峽工程第一階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理（監(jiān)造）工程項目

1、長江水利委員會：監(jiān)理工程項目有右岸一期工程、二期圍堰等項目，1993年5月進場。

2、中南勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目有永久船閘一期開挖等項目，1993年12月進場。

3、華東勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目為臨時船閘及升船機工程，1993年12月進場。

4、鐵道部第三勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目為對外交通專用公路工程，1993年12月進場。

5、鐵道部科學(xué)研究院：監(jiān)理工程項目有西陵長江大橋、覃家沱大橋等項目，1993年12月進場。

6、西北勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目有左岸廠房1至6號機組段一期開挖、第13至第16小區(qū)房建等項目，1994年1月進場。

7、中國三峽總公司多能公司：監(jiān)理工程項目為場內(nèi)交通、房建、三通及場平工程，1994年1月進場。

8、葛洲壩水力發(fā)電廠：監(jiān)理工程項目為施工供水供電等項目，1994年1月進場。

9、南京工苑建設(shè)監(jiān)理公司：監(jiān)理工程項目為右岸東岳廟辦公生活小區(qū)建設(shè)項目，1993年8月進場。

10、武漢鋼鐵設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目為建設(shè)者之家工程，1995年12月進場。

三峽工程第二階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理（監(jiān)造）工程項目

1、長江水利委員會：監(jiān)理工程項目有泄洪壩段及左岸11號？14號機組廠房壩段、右岸茅坪溪防護土石壩一期、金結(jié)及機電監(jiān)造、塔帶機監(jiān)理等項目。

2、西北勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目有左非12號？左岸10號機組廠房壩段及左岸電站廠房，金結(jié)及機電監(jiān)造項目。

3、中南勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目有永久船閘二期工程、金結(jié)及機電監(jiān)造、98.7米拌和系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理及運行監(jiān)理等項目。

4、華東勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目為升船機工程、上游引航道工程。

5、東北勘測設(shè)計研究院：監(jiān)理工程項目有茅坪溪防護土石壩一期瀝青混凝土心墻及二期工程、右岸地下電站進水口洞挖及混凝土預(yù)建工程等項目，1997年8月進場。

6、中國三峽總公司多能公司：監(jiān)理工程項目為下岸溪人工砂石系統(tǒng)開采等項目。

7、葛洲壩水力發(fā)電廠：監(jiān)理工程項目為左岸14臺水輪機埋件監(jiān)造。

8、水電第十三工程局：監(jiān)理工程項目有門塔機、土石方機械監(jiān)理等項目，1998年11月進場。

9、武漢水利電力大學(xué)：監(jiān)理工程項目有纜機、門機監(jiān)理等項目，1998年11月進場。

篇（8）

根據(jù)陜西省交通運輸局《關(guān)于進一步推進公路水運工程質(zhì)量安全紅線行動工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號）要求，結(jié)合延安市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)<延安市“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案>的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號）文件精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標準化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。

二、   主要目標

以建設(shè)項目為對象，強化質(zhì)量安全管理；以標準化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；以質(zhì)量安全通病治理為載體，進一步提升工程質(zhì)量；以平安工地建設(shè)為載體，進一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動，實現(xiàn)四個目標：

（一）質(zhì)量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實、抓細各項質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識。

（二）全面落實質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實、正常運轉(zhuǎn)。加強業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實現(xiàn)公路建設(shè)項目90%的分項工程質(zhì)量評定得分高于90分。

（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。

（四）安全生產(chǎn)管理進一步規(guī)范。切實把事故預(yù)防作為促進安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機制，力保本項目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。

三、活動安排

（一）活動范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標段；

（二）時間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評比階段。

四、活動內(nèi)容

（一）組織動員階段

1、成立機構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、項目總工程師、安全工程師

組員：試驗室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場管理人員。

成員：由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗員、材料員等有關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。

2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動，組織宣講和培訓(xùn)，利用簡報和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質(zhì)量安全研討會，全面分析本項目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出改進措施。

4、項目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組，組織開展自查自糾活動，項目經(jīng)理親自帶隊排查，對所有工點做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號，確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。

（二）具體實施階段

2020年4月至2021年10月為具體實施階段，推行四項活動、四項制度，我司開展以下幾項工作： 

1、繼續(xù)加強標準化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對于SG-1合同段，在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設(shè)，對技術(shù)人員、施工班組進行技術(shù)交底和標準化培訓(xùn)。

在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點開展整治活動，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質(zhì)量要求達到“六無” 要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗的單位對橋梁線型、應(yīng)力等指標控制進行第三方監(jiān)控測量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實工藝控制，確保臺背和路基“五度”質(zhì)量；抓好防護工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時施工。

路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時要布置臨時排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。

按設(shè)計圖紙對開挖邊坡進行施工，要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔 50-100 米左右設(shè)置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉(zhuǎn)向車道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對現(xiàn)場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸?shù)任廴尽?抓好路面的材料采集、級配設(shè)計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。

（5）工地建設(shè)：抓好工地建設(shè)標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場、鋼筋加工場的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進行建設(shè)，建成后由施工單位填寫驗收表報總監(jiān)辦、業(yè)主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。

2、開展監(jiān)理、檢測行為專項治理活動。加強監(jiān)理、檢測單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負責(zé)對工程實施質(zhì)量、安全、進度、費用、環(huán)保控制及合同、信息等各項管理。抓好試驗工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數(shù)據(jù)真實可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測和邊坡監(jiān)測，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測，推行長大隧道地質(zhì)超前預(yù)報、安全性評估，推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質(zhì)量檢測。重點開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評價、監(jiān)理效果考核，工地試驗室建設(shè)、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。

3、加強安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門負責(zé)人，同時制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項安全應(yīng)急預(yù)案，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進一步落實。

（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)大檢查，及時查找安全隱患，同時結(jié)合上級文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

（3）認真落實橋梁、隧道施工安全風(fēng)險評估工作，抓好高墩大垮和長大隧道、高填深挖等質(zhì)量安全風(fēng)險防控。加強安全生產(chǎn)經(jīng)費監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對風(fēng)險較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。

（4）召開季度安全例會，分析安全生產(chǎn)形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議，傳達上級文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，并對施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

（5）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過三級教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育，進一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。

在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認真貫徹推行 “四項制度”：

1、實行工程材料采購供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴大項目業(yè)主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。

2、實行重要工序驗收簽認制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結(jié)果負責(zé)。有條件的項目要積極利用先進信息技術(shù)，試行手持終端（PDA或智能手機）自檢、報檢，通過現(xiàn)場拍照簽認，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。

3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場“架子隊”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術(shù)主管、財務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊伍的負責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

篇（9）

為落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》文件精神，根據(jù)《云南省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案的通知》（云交質(zhì)監(jiān)〔2017〕426號）的要求，云南彌玉高速公路投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“項目公司”）高度重視，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案的各項工作，立即進行安排部署，結(jié)合工作實際情況，以彌玉高速公路勘察試驗段項目為重點，深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動，落實安全責(zé)任，強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，切實遏制重特大事故發(fā)生，促進彌玉高速公路勘察試驗段項目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

項目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強力推進工作。

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開會議，研究推進專項行動的具體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。分管總監(jiān)理工程師多次主持召開專題會議，具體研究和部署專項行動工作。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，結(jié)合項目建設(shè)實際，將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了項目經(jīng)理部（2個工區(qū)）企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體，明確了工作職責(zé)和工作要求，確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動工作落在實處。

二、加強宣傳教育，提高安全意識、責(zé)任意識

堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)交通運輸部、省交通運輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實際開展，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合；按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)范圍和獎罰規(guī)定，包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容；各級主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實際，重點學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實際工作中的安全隱患討論，排查和改進措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項目建設(shè)，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)重要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對性措施。

三、突出重點、全面排查整治

（一）總體情況

根據(jù)上級各有關(guān)部門部署，項目公司2017年11月底開始認真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動。截止12月底，全線1個項目經(jīng)理部和2個工區(qū)參加隱患排查，查出各類安全隱患9個，已整改9個，整改率100%。通過層層落實責(zé)任，大力推進宣傳教育，突出安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴肅事故責(zé)任查處，全線安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，彌玉高速公路勘察試驗段建設(shè)項目正值歲末年初階段，施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，項目公司高度重視，在抓工程進度的同時，切實采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項整治行動，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無安全事故發(fā)生。彌玉高速公路勘察試驗段各參建單位對安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能嚴格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)努力改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費用使用行為，安全費用均能專款專用，尚未發(fā)現(xiàn)挪用或安全經(jīng)費投入不足等問題，均能按規(guī)定配足專職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自檢自查工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時存在一些不足之處，從上級有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如危險物品儲存管理還是很不規(guī)范，氧氣、乙炔房周圍堆放油品、材料現(xiàn)象；場站管理不規(guī)范，壓力容器房為封閉管理、材料堆放無有效防滾動措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護、場站內(nèi)材料堆放零亂；臨時用電還不是很規(guī)范，存在線路未按“三相五線制”布設(shè)、開關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機未設(shè)置防雨棚；現(xiàn)場消防設(shè)施或配備不足，未懸掛消防責(zé)任銘牌等問題；責(zé)任單位均能及時整改到位。項目公司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達不到規(guī)范要求的。一律不得開工，已開工的工點安全達不到要求立即停工整治，項目公司制定并下發(fā)《管理辦法》，施工單位均能嚴格按照管理辦法要求編制專項安全生產(chǎn)施工方案及時上報總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴格把關(guān)，邀請相關(guān)專家對施工方案及安全防護措施進行論證，確保彌玉高速公路勘察試驗段項目建設(shè)安全。

（二）落實監(jiān)督檢查措施，確保整治工作實效

1、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各駐地辦、施工單位進行針對性的督查，特別是度省廳、交發(fā)公司的檢查反饋存在的問題，整改反饋情況進行核查，檢查施工單位整改后有沒有整改責(zé)任人簽字確認（施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人），檢查有沒有附整改前后對比的影像資料，對弄虛作假，給予通報，并限期按時整改到位，特別是對安全工作措施落實不到位的加倍處罰，確保施工安全。

2、有項目公司安全環(huán)保處不定期進行巡查，做好巡查記錄，巡查時間、巡查地點、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細記錄，并留下隱患資料，對于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的現(xiàn)場責(zé)令整改，對于一時無法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場整改通知書，限期整改到位，并對比彌玉高速公路勘察試驗段安全生產(chǎn)隱患臺賬，整改一項注銷一項，確保事故隱患得到有效整治。

3、加強履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機械設(shè)備和流動資金，根據(jù)工程進展情況，適時調(diào)整安全要素投入，以滿足工程設(shè)計需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認真履約，盡心盡責(zé)，確保工程質(zhì)量、安全、進度、造價得到有效控制；加強勞務(wù)隊伍管理，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全知識水平，保證施工現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對履約不力，質(zhì)量安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，掛牌督辦，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進度同步實行。

4、督促落實施工單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每天一次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全隱患事故。

5、定期由項目公司從各處室部門抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個月對彌玉高速公路勘察試驗段項目進行檢查通報，提出整改措施，要落實責(zé)任人，限期整改，同時項目公司組織相關(guān)人員對整改情況進行核實。

6、每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。結(jié)合每個月的工地例會組織各參建單位，針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進行研究討論，形成會議紀要，并對下月的安全生產(chǎn)工作進行部署及要求。

7、加強參建人員安全教育培訓(xùn)，提高工程質(zhì)量、安全進度、文明的管理水平

8、全面規(guī)范現(xiàn)場臨時用電線路及電氣設(shè)備布設(shè)，嚴格《按照云南省公路建設(shè)工程現(xiàn)場臨時用電管理辦法》要求，并開展專項整治，使施工臨時用電基本達到規(guī)范要求。

9、加強交通安全組織。

10、督促施工單位認真抓好每月質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。

11、嚴格落實建設(shè)項目安全投入、安全設(shè)施“三同時”制度。加大對安全生產(chǎn)專項費用的監(jiān)管，防止安全專項費用挪用或安全生產(chǎn)費用投入不足。

12、加強安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過程，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保彌玉高速公路勘察試驗段順利建設(shè)。

13、吸取事故經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，強化對安全工作的管理，一是嚴格按照云南省標準化施工指南要求規(guī)范施工，要施工單位、監(jiān)理單位認真落實上級和項目公司要求，強化提高每月安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促施工單位、監(jiān)理單位安排安全人員加強巡查工作，對存在的安全隱患及時整改。

四、原因分析

（一）施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責(zé)，但由于人員及工作層級未能得到有效落實，現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配，缺乏管理工作經(jīng)驗，致使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實欠到位。

（二）部分參建單位安全責(zé)任意識不強，企業(yè)主體責(zé)任不落實，特別是PPP等多元化投資環(huán)境下，業(yè)主單位、總承包單位之間管理機制不順、安全責(zé)任劃分不清晰、崗位責(zé)任不明確等問題較突出。

（三）部分參建單位對風(fēng)險評估和專項技術(shù)方案工作認識不足，所編制的報告只是作為隧級上報批準開工的一份資料，未深入論證研究，存在評估結(jié)論深度不足，專項方案無操作性，或者是評估結(jié)論與專項方案無銜接等問題，監(jiān)理單位未對施工單位專項施工方案落實情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開展檢查。

（四）部分參建單位對施工標準化建設(shè)認識不到位、投入不足，標準化建設(shè)工作缺少主動性，施工安全標準化不足，施工管理粗放，標準要求不嚴，特別是施工工藝、管理行為標準化建設(shè)等問題制約了總體水平的提升。

五、下一步工作計劃

目前，項目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動正處于全面深入地進行中，安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動取得初步成效，但還存在問題。

（一）少數(shù)施工單位對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動認識不到位，把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動當(dāng)成階段性任務(wù)來完成，有松動情緒，一些安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動在檢查時得到整改，但過后又重復(fù)出現(xiàn)。

（二）一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。

（三）重大安全隱患排查整治和重大危險源分級監(jiān)控制度尚不完善。

下一階段結(jié)合本次檢查的情況，下一步應(yīng)當(dāng)緊緊以問題為導(dǎo)向，以施工標準化和“平安工地”為主線，以落實從業(yè)單位主體責(zé)任為核心，把住關(guān)鍵工程、重要工序為重點。除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計劃，落實整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求，接受上級安全隱患排查整治專項行動調(diào)查組的督查指導(dǎo)，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查整治的長效機制，強化全體員工安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，提高項目公司安全生產(chǎn)管理水平，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

（一）對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治工作進行階段總結(jié)，組織各參建單位廣泛相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。

（二）繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查，深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治；把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化措施落實，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

（三）積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化，持之以恒地抓下去。

（四）強化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治，大力開展安全教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

（五）項目經(jīng)理部嚴格落實項目的安全生產(chǎn)管理主導(dǎo)責(zé)任。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費用，對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動負總責(zé)。加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查整治，及時督促整改安全隱患。

篇（10）

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著國家十一五航道整治工程的陸續(xù)收尾，將面臨國家十二五計劃全面展開的時期，在這個大發(fā)展的階段，做好航道整治工程施工監(jiān)理就顯的尤為重要。本文就航道整治工程施工階段監(jiān)理過程中應(yīng)如何落實監(jiān)理工作進行了簡單的討論研究。

一、航道治理工程施工特點

航道治理施工具有一般建筑工程施工特點外，同時還有如下特點：

1、大都在水上施工：航運工程建設(shè)一般在江水上施工，不利因素較多，如點多面廣，戰(zhàn)線較長，施工條件較差等。

2、工程施工多采用船舶：因航運工程多為水上作業(yè)，安全系數(shù)較小，所以施工機械多為工程船舶，且船舶噸位大小不一。

3、水下工作量較大：連江工程航道淺灘、狹窄航道及獨立礁石開挖量較大，多屬水下作業(yè)，看不見，摸不著，對施工作業(yè)和工程監(jiān)控（計量確認）都帶來了較大困難，同時施工進度影響較大。

4、施工受水文、季節(jié)影響較大：由于連江系山溪水，暴雨過后江水陡漲陡落，常常造成施工中斷；給施工帶來一定的經(jīng)濟損失；同時航道整治施工受季節(jié)影響較大，有的區(qū)域段還受地方村民阻工影響等。

二、加強監(jiān)理隊伍建設(shè)

1、嚴格按照投標承諾組建現(xiàn)場監(jiān)理部

監(jiān)理工作的開展，需要監(jiān)理人員去執(zhí)行，組建優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理部是監(jiān)理工作得到有效保證的前提。投標之初，就應(yīng)該根據(jù)工程項目特點和專業(yè)要求，配備能夠滿足工作需要的監(jiān)理從業(yè)人員。從事航道整治工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術(shù)和經(jīng)濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、加強監(jiān)理人員工作責(zé)任心教育

航道整治工程結(jié)構(gòu)本身一般并不復(fù)雜，作為工程監(jiān)理人員，一定要求具備高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。在水下鋪排、透水框架預(yù)制和拋投、水上拋石等工序施工時，各項工程內(nèi)容簡單，各個質(zhì)量控制要點比較容易把握，但是每項工程施工持續(xù)時間比較長，可能維持幾個月，每天面對同樣的施工工序，容易產(chǎn)生工作疲勞。為此，監(jiān)理部要定期召開內(nèi)部的動員會、分析會、總結(jié)會，加強對監(jiān)理人員責(zé)任心和耐心教育，只要工程沒有完工，只要身在崗位，就必須認真負責(zé)履行監(jiān)理工程師的職責(zé)，從無數(shù)次的重復(fù)工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高自己，使得監(jiān)理工作能夠持續(xù)認真的順利開展。

二、嚴格施工監(jiān)理

1、堅持把工程質(zhì)量放在首要位置

（1）事前控制

事前控制是充分發(fā)揮監(jiān)理智慧和經(jīng)驗的有效途徑，是全面順利開展監(jiān)理工作的前提，做到未雨綢繆是工程成功的一半。開工前，監(jiān)理部組織全部監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關(guān)規(guī)范，了解設(shè)計意圖，各個分項工程的設(shè)計作用、效果以及相關(guān)設(shè)計和規(guī)范要求，同時找出關(guān)鍵工作、重點工序，分析施工方案，編制詳細的監(jiān)理細則，做到監(jiān)理人員對工程非常熟悉，明白在現(xiàn)場如何開展監(jiān)理工作，重點檢查哪些內(nèi)容，各工序施工的要求和標準，工程的重點所在，為現(xiàn)場監(jiān)理工作有效地開展打下良好的基礎(chǔ)。

（2）加強旁站

旁站是監(jiān)理工作最基本的內(nèi)容，監(jiān)理只有通過現(xiàn)場旁站監(jiān)督，才能控制施工過程的質(zhì)量，才能及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，才能使整個工程從總體到每道工序始終處于受控狀態(tài)。針對需要旁站的施工工序，監(jiān)理部要堅持安排監(jiān)理人員旁站到位，確保能夠準確的了解施工現(xiàn)場各種現(xiàn)狀，及時對隱蔽工程進行驗收，有效地控制施工質(zhì)量。

（3）現(xiàn)場巡視

現(xiàn)場巡視是監(jiān)理對工程質(zhì)量進行控制的又一有力手段。航道整治工程的特點是點多面廣，戰(zhàn)線較長，監(jiān)理人員不可能在每一處進行旁站，現(xiàn)場巡視就成為對施工過程中質(zhì)量控制的必要環(huán)節(jié)。

針對工程施工的特點，項目監(jiān)理部應(yīng)確定總監(jiān)不定期巡視，總監(jiān)代表每天到施工現(xiàn)場巡視檢查，并不定期地突擊抽查，專業(yè)監(jiān)理工程師每天例行檢查，監(jiān)理員現(xiàn)場隨時跟蹤檢查的現(xiàn)場巡視制度。建立良好的現(xiàn)場巡視制度是保證監(jiān)理工作成效的手段。

（4）堅持工序質(zhì)量驗收

工序質(zhì)量驗收是監(jiān)理在工程施工過程中對工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的控制，因而，在施工中做好對工序質(zhì)量的控制，就把好了對工程質(zhì)量最后一道環(huán)節(jié)的控制關(guān)。在施工過程中監(jiān)理部加強對工序的驗收，上道工序沒通過驗收，不得進入下道工序施工，對隱蔽工程的檢查驗收應(yīng)被監(jiān)理部列為工作的重中之重，隱蔽工程驗收的同時要做好隱蔽驗收記錄，把好了隱蔽工程質(zhì)量關(guān)，工程的質(zhì)量才能從根本上得到保證。例如在鋪排施工時，監(jiān)理部嚴格執(zhí)行驗收制度，每次放排前均檢查砼塊綁扎質(zhì)量，放排過程中同時檢查鋪排軌跡，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，保證工程質(zhì)量。

2、安全監(jiān)控與管理

為加強航道整治工程安全施工監(jiān)督管理，防止和減少發(fā)生安全事故，促進工程順利進行，監(jiān)理工程師嚴格按照合同賦予的權(quán)利和職責(zé)，按照相關(guān)的法律、法規(guī)和航道整治工程項目管理部下發(fā)的有關(guān)安全管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在安全管理中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理實施細則和安全管理措施，建立健全總監(jiān)辦內(nèi)部安全管理機構(gòu)和管理制度；注重要求施工單位不斷完善安全生產(chǎn)保證體系，落實好各級責(zé)任制；由于航道整治工程炸礁工程安全的特殊性，我們應(yīng)求施工單位組織編寫了“施工安全專項管理方案”、“爆破安全管理方案”及“安全事故應(yīng)急預(yù)案”；在施工過程中，監(jiān)理工程師主要檢查安全方案的落實，通過旁站、巡視、工地例會和安全專題會議、月安全檢查，專項安全大檢查等進行落實。這樣對安全監(jiān)控管理更加細致，措施更加周全，做到以預(yù)防為主。

3、工程質(zhì)量監(jiān)控管理

在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員始終堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的原則，質(zhì)量監(jiān)控作為監(jiān)理工作的重中之重，貫穿于整個施工監(jiān)理過程。總監(jiān)辦將以預(yù)防為主，重視過程控制，對工程施工進行全過程、全方位的檢查、監(jiān)督和管理。注重事前控制，及時預(yù)防和制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，嚴格事中控制，隨時消除影響工程質(zhì)量的各種隱患，完善事后控制，把好驗收質(zhì)量關(guān)；確保工程施工質(zhì)量滿足設(shè)計和業(yè)主要求。

4、工程進度監(jiān)控管理

在施工過程中，進度控制關(guān)系到工程能否按合同要求按期保質(zhì)完成。監(jiān)理人員定期檢查承包商的施工進度，看實際進度是否與計劃進度相符，若出現(xiàn)偏差，及時找出原因，然后采取必要的補救措施或調(diào)整計劃，以確保工程按期完成。工程前期施工單位存在一些內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)不及時的因素，使工程施工進度常滯后計劃進度，嚴重影響了工期。總監(jiān)辦一方面要求施工單位進行整改，加強內(nèi)部管理，完善責(zé)任制度。另一方面，督促業(yè)主與沿線當(dāng)?shù)卣訌妳f(xié)調(diào)，積極改善施工外部環(huán)境，減少人為因素的干擾。通過采取以上措施，工程進度到目前為止處于總進度計劃受控之中。

5、工程投資監(jiān)控管理

工程費用直接涉及到業(yè)主與承包商的經(jīng)濟利益，是雙方關(guān)注的焦點和核心，同時關(guān)系到工程的質(zhì)量和投資效益；它系一項政策性、法律性、經(jīng)濟性和技術(shù)性很強的工作，要求監(jiān)理工程師必須堅持公正的基本原則。總監(jiān)辦非常重視工程費用的監(jiān)控管理，監(jiān)理工程師以合同及施工圖紙為依據(jù)，認真履行工程費用控制職責(zé)。嚴格審查工程的計量與支付，嚴格審查工程變更的理由和依據(jù)，嚴格控制工程變更對其它工程內(nèi)容和環(huán)境的影響，協(xié)助業(yè)主合理確定變更單價和數(shù)量，按規(guī)定程序履行變更手續(xù)；合理維護業(yè)主與承包商雙方的利益。

結(jié)束語

目前，隨著國家十二五規(guī)劃中對航道整治項目的加大投入，大量的項目陸續(xù)開始投建，這就對航道監(jiān)理提出了更高的要求，同時對監(jiān)理人員也是很好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機會，只有我們珍惜現(xiàn)在的機會，認真、踏實的做好項目的監(jiān)理工作，為航道整治項目的建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻